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駐村幫扶工作方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,我們需要事先制定方案,方案是書(shū)面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應該怎么寫(xiě)?以下是小編為大家整理的駐村幫扶工作方案,歡迎閱讀與收藏。
駐村幫扶工作方案1
按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶(hù)”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶方案。
一、基本情況
龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道S305、S204線(xiàn)在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),具有良好的區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮、工業(yè)強鎮、商貿重鎮和產(chǎn)業(yè)大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì ),221個(gè)村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬(wàn)人,其中集鎮居住人口1.1萬(wàn)人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟發(fā)展呈現強勁勢頭。有一類(lèi)貧困村1個(gè)、三類(lèi)貧困村1個(gè)。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬(wàn)畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道S305、S204 線(xiàn)在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng),具有良好的區位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮、工業(yè)強鎮、商貿重鎮和產(chǎn)業(yè)大鎮。目前,商貿經(jīng)濟十分活躍,全鎮個(gè)體工商戶(hù)達1100余戶(hù);工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠(chǎng)、信邦藥業(yè)等20余戶(hù)企業(yè)落戶(hù)龍溪,工業(yè)園區建設面積10 平方公里,7家規模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規模,多年來(lái),以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經(jīng)濟得到穩步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結構調整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠(chǎng)房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶(hù)949戶(hù)。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò )覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現象突出。
三、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、總要求,通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析,結合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開(kāi)黨支部會(huì )議與村民大會(huì )、逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì ),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結合平場(chǎng)村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿(mǎn)信心。二是基礎設施建設。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶(hù)農產(chǎn)品運輸難的問(wèn)題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠(chǎng)、下廠(chǎng)、吞口洞、臺子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠(chǎng)等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農戶(hù)50余戶(hù)農戶(hù);計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問(wèn)題,建一個(gè)水果加工廠(chǎng)。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的'壩區建成水稻規范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過(guò)示范基地的建設推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結構調整,促進(jìn)整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn)、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉創(chuàng )業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎設施建設。建1個(gè)茶葉加工廠(chǎng);計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問(wèn)題,為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個(gè)中心水果冷藏庫,一個(gè)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
四、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領(lǐng)導,成立以黨委書(shū)記申楊任組長(cháng)、鎮黨委領(lǐng)導班子任副組長(cháng),各部門(mén)負責人及各村支書(shū)、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室在農業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準扶貧結對幫扶工作有序開(kāi)展。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見(jiàn)成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取到戶(hù)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題,為精準扶貧結對幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門(mén)要加強協(xié)調,緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實(shí)方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領(lǐng)導小組報告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮領(lǐng)導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
駐村幫扶工作方案2
為認真貫徹落實(shí)中共省委十屆六次全會(huì )精神、市委七屆十次全會(huì )精神和縣委四屆七次全會(huì )精神,按照《關(guān)于全面動(dòng)員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求,深入推進(jìn)婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶(hù)脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實(shí)現,特制訂如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹省委十屆六次全會(huì )精神,積極動(dòng)員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實(shí)實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問(wèn)題導向、需求導向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內容,創(chuàng )新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實(shí)基礎。
二、工作安排
。ㄒ唬⿴头鰧ο螅嚎h鎮村(5個(gè)鎮36個(gè)村)
。ǘ⿴头鋈蝿(wù):以扶貧攻堅為主要目標,通過(guò)選派干部駐村幫扶,辦實(shí)事、解民憂(yōu)、推動(dòng)發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)四個(gè)一要求,確保同步全面建成小康社會(huì )。
。ㄈ⿴头鲂问剑航1+1+N(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(huì )(婦代會(huì ))、對口聯(lián)系部門(mén)、轄區內企業(yè)等)的聯(lián)動(dòng)工作機制,做好一個(gè)摸底、兩個(gè)對接、多點(diǎn)幫扶(即:摸清困難婦女兒童數量、與對口幫扶部門(mén)和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個(gè)以上幫扶點(diǎn)實(shí)行多點(diǎn)幫扶)。
三、工作內容
。ㄒ唬┓e極發(fā)動(dòng)群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策、法律法規,積極了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài),積極幫助群眾轉變觀(guān)念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
。ǘ┙头雠_賬。通過(guò)深入細致的調研,及時(shí)找準和發(fā)現問(wèn)題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見(jiàn),填寫(xiě)幫扶臺賬。
。ㄈ┲贫◣头鲇媱。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實(shí)際,摸清當地產(chǎn)業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實(shí)事求是、因地制宜,按照規劃到村、幫扶到戶(hù)原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實(shí)施工作規劃。
。ㄋ模┌l(fā)展項目,落實(shí)發(fā)展資金。因地制宜助推駐點(diǎn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓,增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
。ㄎ澹┘訌娊M織建設。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農村黨組織、村委會(huì )班子和黨員干部隊伍建設,提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規范化水平,確保黨組織、村委會(huì )班子達到五好要求。
。┳⒅孛裆ぷ。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養老難等問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心農村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農村矛盾糾紛問(wèn)題,加大調處化解力度,維護農村社會(huì )和諧穩定。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。領(lǐng)導干部要帶頭下鄉駐村,調研指導幫扶工作。制定本單位定點(diǎn)扶貧和干部下鄉駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長(cháng)效機制。要根據所駐村實(shí)際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調力度,確;顒(dòng)順利進(jìn)行。
。ǘ﹪烂C紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉駐村,真正解決各鎮村的.實(shí)際問(wèn)題。要輕車(chē)從簡(jiǎn),不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約,嚴禁參與賭博和封建迷信活動(dòng),嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹(shù)立黨員干部的良好形象。
駐村幫扶工作方案3
為了貫徹落實(shí)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》文件精神,深入推進(jìn)我社干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶(hù)脫貧致富,確保扶貧開(kāi)發(fā)目標任務(wù)如期實(shí)現,特制訂如下工作方案,請認真貫徹落實(shí):
一、指導思想
進(jìn)一步增強責任感緊迫感和使命感,堅持群眾路線(xiàn),堅持科學(xué)扶貧、精準扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,為加快推進(jìn)全縣全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
二、駐村幫扶聯(lián)系點(diǎn)基本情況
按照縣委、縣政府的`統一部署,我社定點(diǎn)聯(lián)系幫扶鎮村,并安排紀檢組長(cháng)吳紅英同志作為駐村派駐干部,加強村兩委會(huì )幫扶助推工作。
鎮村距場(chǎng)鎮3.5公里,屬于旱片死角,自然條件差,基礎設施薄弱,村社道路建設不完善,村道公路不暢,社道大多未硬化。該村共有11個(gè)村民小組,農戶(hù)312戶(hù)(其中五保戶(hù)9戶(hù)、低保戶(hù)37戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)89戶(hù)),農村人口1078人(其中建檔立卡貧困人口156人、殘疾人16人、中職、高職在校學(xué)生3人),平均每年勞務(wù)輸出752人,在家人口326人,在家勞動(dòng)力僅100人左右。全村耕地面積972畝(其中田348畝,土624畝),林地面積為130畝,山坪塘、渠道、蓄水池等設施大部分年久失修,個(gè)別地方人畜飲水困難,灌溉保證率較差。該村以傳統農業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)單一,抵御自然災害能力差,農民增收困難,20xx年人均年收入1680元。
三、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┳⒅貙(shí)際,狠抓規劃落實(shí)。協(xié)助幫扶村修改制定發(fā)展規劃書(shū),按照“一村一策”、因地制宜思路,縣社深入實(shí)際調研,幫助指導該村制定修改完善發(fā)展規劃書(shū),使規劃書(shū)更加貼合實(shí)際、更加具有可操作性、更加能夠幫助村脫貧致富。并整合資源、明確項目資金打捆使用,打牢幫扶村脫貧致富、加快發(fā)展的基礎。
。ǘ└纳泼裆,跟進(jìn)服務(wù)。幫助幫扶村推進(jìn)基礎設施建設,完善農田水利、道路交通、便民服務(wù)等配套設施,跟進(jìn)文化、衛生、就業(yè)等公共服務(wù),幫助解決群眾行路、飲水、就醫、購物等方面的實(shí)際困難,切實(shí)改善農村生產(chǎn)生活條件。
。ㄈ┟鞔_支撐產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設。引導幫扶村干部群眾樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟理念,選擇確定特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以縣社智力、技術(shù)、資源等優(yōu)勢,幫助幫扶村解決在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
。ㄋ模┰鰪姟霸煅惫δ,注重人才培養。幫助村“兩委”干部培養、回引一批致富帶頭人,注重從優(yōu)秀致富帶頭人中培養發(fā)展黨員,為其長(cháng)期發(fā)展提供人才支撐。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為加快幫扶村脫貧致富,確保扶貧開(kāi)發(fā)目標任務(wù)如期實(shí)現,我社特成立干部駐村幫扶工作領(lǐng)導小組,由縣社黨組書(shū)記、主任任組長(cháng),黨組副書(shū)記,紀檢組長(cháng)、駐村幫扶派駐干部任副組長(cháng),為工作組成員,領(lǐng)導小組下設辦公室于縣社綜合辦公室,兼任辦公室主任。
。ǘ┙Y對幫扶。為更好地開(kāi)展干部駐村幫扶工作,更全面地幫助貧困戶(hù)脫貧解困,我社實(shí)行機關(guān)干部職工“結對幫扶”制度,全社機關(guān)干部職工每人定點(diǎn)幫扶一戶(hù)貧困戶(hù),并開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)結對幫扶活動(dòng),更好地了解社情民意,幫助制定脫貧計劃,盡快解決生產(chǎn)生活中的困難,爭取早日脫貧致富。
。ㄈ┚拈_(kāi)展。全體干部職工要按照安排,積極參與干部駐村幫扶工作,縣社領(lǐng)導要帶頭組織、帶頭參加活動(dòng)?h社主要領(lǐng)導每年到幫扶鎮調研不少于2次,到幫扶村蹲點(diǎn)調研不少于4次?h社其他領(lǐng)導深入幫扶鎮、幫扶村全年不少于9次,機關(guān)其他干部職工不少于7次,深入幫扶點(diǎn),走進(jìn)幫扶戶(hù),體察民情,了解民意,宣傳政策,確保干部駐村幫扶工作推進(jìn)有力,群眾滿(mǎn)意。
。ㄋ模┘訌姳O督?h社要按月公布駐村幫扶工作開(kāi)展情況,季度一小結、半年一總結、年終一考核,對不參與活動(dòng)或工作不負責任者,縣社要給予嚴肅批評或扣減工作津貼。
駐村幫扶工作方案4
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、“六項行動(dòng)計劃”總要求,通過(guò)對雙聯(lián)村致貧原因分析,結合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì )議與村民大會(huì )以及逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況,為盡快解決貧困問(wèn)題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
xx村位于xx縣xx鎮東北方,東與xx鎮接壤,西與xx鎮xx村接壤,南與xx鎮xx村接壤,北與xx鎮xx村、xx市xx縣xx鄉接壤。
xx村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(cháng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長(cháng)。水源較少、轄區內無(wú)大江大河流過(guò),個(gè)別地方人、畜飲水困難。
xx村是浞水鎮十個(gè)村鎮之一,共有人口xx人,耕地面積xx畝,現有干部x人,其中農村干部x人,共有x個(gè)黨支部,x個(gè)自然村,xx個(gè)行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶(hù)劉宋兵等,xx村農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速xx村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內x個(gè)自然村,xx個(gè)行政組,其中xx個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無(wú)生活來(lái)源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。期末農村人口xx人。調查扶貧對象為xx戶(hù)xx人,約占全村總人口的xx%。
二是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災害時(shí)有發(fā)生,給農民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現象嚴重。
三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。
四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠,經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車(chē)薪,需要上級部門(mén)的財政扶持。
五是社會(huì )民生事業(yè)落后,農村公共服務(wù)建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農村醫療衛生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛生室設備普遍簡(jiǎn)陋,藥品不齊全,重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來(lái)負擔,致使農村缺醫少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析
對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業(yè)耕種觀(guān)念更深蒂固,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大xx村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶(hù)路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環(huán)境,提高農村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。
二是加大對貧困戶(hù)扶貧到戶(hù)幫扶力度。轄區內共有貧困戶(hù)xx戶(hù),貧困人口xx人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(cháng)期的基本生活保障,對一般貧困戶(hù)幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶(hù)實(shí)現就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。
三是增加扶貧項目支持xx村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計劃。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶(hù)產(chǎn)業(yè)規;木薮笞枇,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。
五是加大種養殖技術(shù)的培訓力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農村剩余勞動(dòng)轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過(guò)對xx村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問(wèn)題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個(gè)組實(shí)施烤煙種植xx畝,對種植大戶(hù)進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費用問(wèn)題;計劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植xx畝;計劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植xx畝,對種植大戶(hù)劉宋兵進(jìn)行扶持。
二是技能培訓。針對田壩、四合頭等x個(gè)組的種植大戶(hù)、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓。
三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運輸難題,計劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路,需投入資金xx萬(wàn)元,同時(shí)修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里,需投入資金xx萬(wàn)元,可解決涉及xx個(gè)組xx戶(hù)xx人的'出行問(wèn)題;計劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路,需投入xx萬(wàn)元,同時(shí)可解決涉及x個(gè)組xx戶(hù)xx人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求
。ㄒ唬┮e極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
。ǘ┐濉皟晌焙婉v村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí),確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
。ㄈ┐濉皟晌焙婉v村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。
駐村幫扶工作方案5
扶貧幫困是構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),堅持以人為本,大力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實(shí)際行動(dòng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會(huì )主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門(mén)職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛(ài)心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著(zhù)“有錢(qián)出錢(qián),有力出力,無(wú)錢(qián)出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的'方針,解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門(mén)鎮十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實(shí)際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實(shí)際情況,以給他們上法制課、贈送法律書(shū)籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn),引導農民群眾打破傳統的種養殖模式,學(xué)會(huì )科學(xué)種田、科學(xué)養殖,千方百計提高農副產(chǎn)品附加值,實(shí)現幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長(cháng);以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類(lèi)矛盾糾紛,無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達到建設和諧、富裕的社會(huì )主義新農村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著(zhù)想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來(lái)源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì )出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
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