意見(jiàn)書(shū)格式

　有關(guān)法律文書(shū)格式樣本中尚未頒布法律意見(jiàn)書(shū)的寫(xiě)作格式。法律意見(jiàn)書(shū)是改革開(kāi)放后出現的一個(gè)新的文種。就當前各地的使用情況看，基本形成了如下一種寫(xiě)作模式。

　　首部

　　1、標題

　　在文書(shū)頂端居中標明“法律意見(jiàn)書(shū)”字樣。

　　2、致送單位（或人）的稱(chēng)謂

　　在標題的下一行頂格寫(xiě)明接受文書(shū)的單位名稱(chēng)或人的名稱(chēng)。如：“××有限責任公司”“尊敬的××國××××先生（女士）”“××董事長(cháng)”等。

　　3、說(shuō)明解答內容的緣起和依據

　　要求用簡(jiǎn)明扼要的文字概括交待解答的是什么內容，即就提出的什么問(wèn)題予以答復，這是法律意見(jiàn)書(shū)的開(kāi)頭部分。

　　正文

　　這部分是法律意見(jiàn)書(shū)的主體部分。正文通過(guò)法律、法規來(lái)詳細解答詢(xún)問(wèn)人所提出的問(wèn)題。一般而言，這一部分需要進(jìn)行嚴密的論證，科學(xué)的分析，從而給詢(xún)問(wèn)人一個(gè)圓滿(mǎn)的答案。正文的內容既可單列一項，就問(wèn)做答，也可以分為若干個(gè)問(wèn)題，用分題標號形式一一作答，具體如何寫(xiě)，要根據詢(xún)問(wèn)人所提問(wèn)題的多少來(lái)決定。

　　結尾

　　正文寫(xiě)完之后，一般應另起一段，用幾句話(huà)對所述問(wèn)題進(jìn)行總結，加以概括，起到歸納全文的作用。最后在文末右下角寫(xiě)出律師的工作單位、職務(wù)及姓名，并注明制作日期。

　　附件

　　法律意見(jiàn)書(shū)如有附件，應在正文之后列出附件名稱(chēng)，并編好順序。

　　落款

　　一般以法律事務(wù)機構名義，也可是企業(yè)法律顧問(wèn)個(gè)人署名；以法律事務(wù)機構名義時(shí)，其負責人應簽名，以示負責、署名之下是送呈時(shí)間。

　　法律意見(jiàn)書(shū)編寫(xiě)注意事項

　　撰文前首先要做好調查工作，即針對提出的問(wèn)題，做好充分的準備，包括尋找有關(guān)法律依據，參閱有關(guān)文件、規定、批件，到實(shí)際部門(mén)進(jìn)行實(shí)地調查、查詢(xún)等。

　　答復要準確，法律依據充分。在出具法律意見(jiàn)書(shū)之前，必須做好先期準備工作，尋找出有關(guān)適用的法律依據，對問(wèn)題經(jīng)過(guò)梳理、分析、比較對照，從中歸結出正確的答案，做到合理合法，切實(shí)可行。

　　合理安排好表達內容的邏輯結構。一般來(lái)說(shuō)，重要的關(guān)鍵性的問(wèn)題應放到前頭說(shuō)明，次要問(wèn)題可放到后面去寫(xiě)，有主有次，重點(diǎn)突出，使人讀后一下就把握了重點(diǎn)，留下深刻印象。此外，還要注意分論點(diǎn)與論據、分論點(diǎn)與總論點(diǎn)之間的密切聯(lián)系，使其證明的層次形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈形結構，從而集中、有力地突出所要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　法律意見(jiàn)書(shū)的制作，既要符合我國的法律，又要照顧國際上通行的習慣做法。法律意見(jiàn)書(shū)作用的大小，取決于它的內容及質(zhì)量，由此必須對其反復研究，在高質(zhì)量上狠下功夫。

　　意見(jiàn)書(shū) 1

　　案 由 ___

　　被 告 人 ___

　　起訴書(shū)號 ___

　　審判長(cháng)、審判員(人民陪審員):

　　根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百五十三條、第一百六十條、第一百六十五條和第一百六十九條的規定，我(們)受___人民檢察院的指派，代表本院，以國家公訴人的身份，出席法庭支持公訴，并依法對刑事訴訟實(shí)行法律監督�，F對本案證據和案件情況發(fā)表如下意見(jiàn)，請法庭注意。

　　……(結合案情重點(diǎn)闡述以下問(wèn)題

　　一、根據法庭調查的情況，概述法庭質(zhì)證的情況、各證據的證明作用，并運用各證據之間的邏輯關(guān)系證明被告人的犯罪事實(shí)清楚，證據確實(shí)充分。

　　二、根據被告人的犯罪事實(shí)，論證應適用的法律條款并提出定罪及從重、從輕、減輕處罰等意見(jiàn)。

　　三、根據庭審情況，在揭露被告人犯罪行為的社會(huì )危害性的基礎上，做必要的法制宣傳和教育工作。)

　　綜上所述，起訴書(shū)認定本案被告人___的犯罪事實(shí)清楚，證據確實(shí)充分，依法應當認定被告人有罪，并應(從重，從輕，減輕)處罰。

　　公訴人:

20__年__月__日

　　意見(jiàn)書(shū) 2

__縣公安局:

　　你檢查組于____年9月27日對我行國慶節前安全進(jìn)行了檢查，并發(fā)出白公治[____]第273號治安管理監督檢查整改意見(jiàn)書(shū)。針對__縣支行營(yíng)業(yè)部和__縣東風(fēng)路支行兩個(gè)網(wǎng)點(diǎn)檢查中存在的問(wèn)題，現將整改情況報告如下:

　　1、關(guān)于無(wú)建立群眾自愿的消防隊的問(wèn)題，在檢查后已經(jīng)建立了群眾自愿的消防隊。

　　2、關(guān)于電子顯示屏沒(méi)有安全提示的問(wèn)題，現已在門(mén)楣LED顯示屏上增加安全提示內容。

　　3、在檢查中報警器未響的問(wèn)題，在9月27日下午下班后，測試安全警報按鈕，均能正常使用;ATM防震系統在布防后，重擊ATM機能發(fā)出安全警報提示。

　　通過(guò)此次檢查，我行充分認識到自身存在的不足與問(wèn)題，在今后的日常業(yè)務(wù)開(kāi)展中，我行將金融安全工作擺放在日常工作中的重要位置，建立嚴謹合規的人防隊伍和安全可靠的物防設施，確保安全檢查到位、隱患整改到位，從而保障我行各項金融業(yè)務(wù)安全有序開(kāi)展。

　　公訴人:

20__年__月__日

　　意見(jiàn)書(shū) 3

　　律師事務(wù)所接受中國信達資產(chǎn)管理公司濟南辦事處的委托，對 項目進(jìn)行了充分、詳細的調查，并依據我國現有法律、法規、司法解釋、政策規定及調查所搜集的材料對以上項目的 (如法律責任及處置效果，可根據需要填寫(xiě))進(jìn)行了分析，現向中國信達資產(chǎn)管理公司濟南辦事處出具以下法律意見(jiàn)。

　　正 文

　　一、債權構成情況(內容來(lái)源于檔案資料)

　　截止 (破產(chǎn)或訴訟、處置，可根據需要填寫(xiě))日，中國信達資產(chǎn)管理公司濟南辦事處對 項目享有債權 元，其中本金 元，利息 元。具體構成情況如下:(分筆敘述每筆借款合同的合同號、借款期限、債權額、保證人名稱(chēng)、抵押物等情況。)

　　二、債務(wù)人的情況(內容來(lái)源于檔案資料和外圍調查結果)

　　(一)主債務(wù)人的情況:企業(yè)注冊情況(包括注冊時(shí)間、注冊地點(diǎn)、注冊資本、工商年檢情況、企業(yè)注冊變更情況等)，是否有證據表明債務(wù)人的注冊資本不到位，可否追究其出資人或股東的責任;經(jīng)營(yíng)情況及現狀(破產(chǎn)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、停產(chǎn));企業(yè)資產(chǎn)狀況(包括房產(chǎn)、土地、車(chē)輛、股權、應收債權等);。

　　如債務(wù)人已改制，應詳細說(shuō)明改制的過(guò)程、日期等。如在責任分析部分認為改制后的企業(yè)應承接債務(wù)人債務(wù)，應按以上對主債務(wù)人情況的描述要求對債務(wù)承接主體的情況進(jìn)行描述。

　　(二)保證人的情況:企業(yè)注冊情況(注冊時(shí)間、注冊地點(diǎn)、注冊資本、工商年檢情況、企業(yè)注冊變更情況)，是否有證據表明債務(wù)人的注冊資本不到位，可否追究其出資人或股東的責任;經(jīng)營(yíng)情況及現狀(破產(chǎn)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、停產(chǎn)、改制的要詳細說(shuō)明過(guò)程、日期等)，企業(yè)資產(chǎn)狀況(包括房產(chǎn)、土地、車(chē)輛、股權、應收債權等)。

　　如保證人已改制，應詳細說(shuō)明改制的過(guò)程、日期等。如在責任分析部分認為改制后的企業(yè)應承接保證人的債務(wù)，應按以上對主債務(wù)人情況的描述要求對債務(wù)承接主體的情況進(jìn)行描述。

　　(三)抵押物的情況:抵押物的名稱(chēng)、坐落位置、面積、型號、規格、權屬證明、登記證明及抵押物的現狀(如果抵押人即為主債務(wù)人，此項內容可在主債務(wù)人的情況中敘述)。

　　(四)查封物的情況:查封物的名稱(chēng)、坐落位置、面積、型號、規格、權屬證明、查封時(shí)間及到期時(shí)間、查封物的現狀(如果查封物即為抵押物，此項內容可與抵押物的情況一同敘述)。

　　三、法律責任分析(依據來(lái)源于檔案資料和外圍調查結果)

　　(一)主債務(wù)人的法律責任分析:借款合同的有效性分析及依據;主債務(wù)的承擔主體是否變更，變更的依據;主債務(wù)人是否改制(包括分立、合并等)、如其已經(jīng)改制，是否有債務(wù)承接主體;主債務(wù)人承擔法律責任的訴訟時(shí)效的分析(說(shuō)明分析過(guò)程如:貸款發(fā)放時(shí)間、貸款金額、貸款期限、歷次中斷訴訟時(shí)效的時(shí)間、喪失訴訟時(shí)效的時(shí)間、法律依據等);是否有證據證明債務(wù)人已經(jīng)轉移資產(chǎn)，可否行使撤銷(xiāo)權;是否有證據可以對債務(wù)人的到期債權或其他權益行使代位權;如債務(wù)人已被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)，可否追償開(kāi)辦人或出資人或股東的責任;是否有證據證明政府或國家有關(guān)部門(mén)承擔直接、間接的債務(wù)清償責任;其他存在的法律瑕疵、障礙。(分合同敘述)

　　(二)保證人的法律責任分析:保證合同的有效性分析及依據;保證責任的承擔主體是否變更，變更的依據;保證人是否改制(包括分立、合并等)、如其已經(jīng)改制，是否有債務(wù)承接主體;保證人承擔法律責任的訴訟時(shí)效的分析(說(shuō)明分析過(guò)程如借款期限、保證期間、保證方式、歷次中斷訴訟時(shí)效的時(shí)間、喪失訴訟時(shí)效的時(shí)間、法律依據等);是否有證據證明保證人已轉移資產(chǎn)，可否行使撤銷(xiāo)權;是否有證據可以對債務(wù)人的到期債權或其他權益行使代位權;如保證人已被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)，可否追償開(kāi)辦人或出資人或股東的責任;是否有證據證明政府或國家有關(guān)部門(mén)承擔直接、間接的債務(wù)清償責任;其他存在的法律瑕疵、障礙。(分合同敘述)

　　(三)抵押權實(shí)現的法律責任分析:抵押合同的有效性分析及依據;抵押物權屬是否變更，變更的依據;該抵押物是否被其他債權人查封;該抵押物是否存在其他優(yōu)先受償人;實(shí)現抵押權的訴訟時(shí)效的分析(說(shuō)明分析過(guò)程如借款期限、歷次中斷訴訟時(shí)效的時(shí)間、法律依據等);其他存在的法律瑕疵、障礙。(分合同敘述)

　　(以上法律責任的分析對已經(jīng)訴訟判決或有經(jīng)其他法定程序認定結果的要在相應的合同內寫(xiě)明訴訟過(guò)程及認定結果。)

　　四、訴訟、執行及破產(chǎn)情況

　　如果該項目的全部或部分債權已訴訟但還未下達生效判決，應寫(xiě)明起訴的對象及訴訟請求、立案時(shí)間、訴訟階段、是否有財產(chǎn)保全、案件審理情況等;如果已有生效判決，應寫(xiě)明是否申請執行、申請執行的時(shí)間、法院已采取的執行措施、目前的執行狀態(tài)等基本情況;如項目已進(jìn)入破產(chǎn)階段，應寫(xiě)明目前的破產(chǎn)清算情況。

　　五、處置效果分析:根據第二項債務(wù)人情況中企業(yè)資產(chǎn)狀況及第三項中的法律責任和第四項訴訟執行破產(chǎn)情況進(jìn)行分析，依據應充分。

　　公訴人:

20__年__月__日

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