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批復的具體格式是什么

時(shí)間:2024-12-06 16:11:06 批復 我要投稿
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批復的具體格式是什么

  批復是指答復下級機關(guān)的請示事項時(shí)使用的文種,是機關(guān)應用寫(xiě)作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書(shū)。相關(guān)內容,一起來(lái)看看!

  一、批復的性質(zhì)和特點(diǎn)

  批復是上級機關(guān)答復下級機關(guān)請示事項的答復性公文,具有權威性、針對性和指示性等特點(diǎn):

  1、權威性。批復發(fā)自上級機關(guān),代表著(zhù)上級機關(guān)的權力和意志,對請示事項的企業(yè)有約束力,特別是那些關(guān)于重要事項或問(wèn)題的批復,常常具有明顯的法規作用。

  2、針對性。凡是批復,必須是針對下級機關(guān)請示事項而發(fā),內容單純,針對性強。

  3、指示性。批復的目的是指導下級機關(guān)的工作,因此批復在表明態(tài)度以后,還應當概括地說(shuō)明方針、政策以及執行中的注意事項。

  二、批復的寫(xiě)作

  1、標題 批復的標題有兩點(diǎn)需要特別強調:

 。1)關(guān)于發(fā)文企業(yè)。批復的發(fā)文企業(yè)即行文主體,既不能不寫(xiě),也不能隨意略寫(xiě)或簡(jiǎn)化。

 。2)關(guān)于事由。批復的事由大致有兩種寫(xiě)法,一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請示或批復的事項來(lái)表述,如《國務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國治沙工程規劃要點(diǎn)的批復》;另一種是在“關(guān)于”和請示或批復事項中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意”來(lái)表述,如《國務(wù)院關(guān)于同意開(kāi)放×××航空口岸的批復》。

  2、正文 批復的正文一般由三個(gè)部分組成:

 。1)引語(yǔ) 批復的開(kāi)頭通常要引述來(lái)文作為批復的依據,引述的方法有四種:第一種是結合請示的日期引述,如“×年×月×日來(lái)文收悉”;第二種是結合來(lái)文的日期和文號引述,如“×年×月×日×號文收悉”;第三種是引來(lái)文日期和來(lái)文名稱(chēng),如“×年×月×日《關(guān)于……的請示》收悉”,第四種是引述來(lái)文日期和請示事項,如“×年×月×日關(guān)于……問(wèn)題的請示收悉”。

 。2)主文 主文是批復的主體,這部分應針對下級機關(guān)請示的事項,表示同意與否的態(tài)度,有時(shí)還要闡述同意或不同意的理由。答復請示事項針對性要強,答復要明確具體,簡(jiǎn)明扼要,表達要準確無(wú)誤。

 。3)結尾 是批復正文的最后部分,它的寫(xiě)法有三種:第一種是提行寫(xiě)“此復”或“特此批復”;第二種是寫(xiě)希望和要求,給執行請求事項的答復指明方向;第三種是禿尾,就是請示事項答復完畢就告結束,此種結尾方法使用的頻率越來(lái)越高。

  要寫(xiě)好批復還應注意以下幾點(diǎn):第一,有核實(shí)請示緣由的真實(shí)性,研究請示所注意所提意見(jiàn)或建議的可行性,有些情況應先作調查研究;第二,凡請示事項涉及其它部門(mén)或地區的問(wèn)題,批復前都要與其協(xié)商,取得一致意見(jiàn);第三,及時(shí)批復,以免貽誤工作。對不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請示,應予以糾正,以免誤事。

  寫(xiě)法

  批復一般由標題主送機關(guān) 正文落款構成。

  (1)標題

  標題的寫(xiě)法最常見(jiàn)的是完全式的標題,即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構成。在事由中一般將下級機關(guān)及請示的事由和問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去;

  還有一種完全式的標題是 發(fā)文機關(guān) + 表態(tài)詞 + 請示事項 +文種,這種較為簡(jiǎn)明、全面和常用。

  也有的批復只寫(xiě)事和文種。

  (2)主送機關(guān)

  主送機關(guān)一般只有一個(gè),是報送請示的下級機關(guān).其位置同一般行政公文,寫(xiě)于標題之下,正文之前,左起頂格. 批復不能越級行文, 當所請示的機關(guān)不能答復下級機關(guān)的問(wèn)題而需要向更上一級機關(guān)轉報"請示"時(shí), 更上一級機關(guān)所作批復的主機關(guān)不應是原請示機關(guān), 而是"轉報機關(guān)". 如果批復的內容同時(shí)涉及其它的機關(guān)和企業(yè),則要采用抄送的形式送達.

  (3)正文

  正文包括批復引語(yǔ)、批復意見(jiàn)和批復要求三部分。

  批復引語(yǔ)要點(diǎn)出批復對象,一般稱(chēng)收到某文,或某文收悉。要寫(xiě)明是對于何時(shí)、何號、關(guān)于何事的請示的答復,時(shí)間和文號可省略。

  批復意見(jiàn)是針對請示中提出的問(wèn)題所作的答復和指示,意思要明確,語(yǔ)氣要適當,什么同意,什么不同意,為什么某些條款不同意,注意事項等都要寫(xiě)清楚。

  批復要求(其實(shí)可以單獨算做結尾),是從上級機關(guān)的角度提出的一些補充性意見(jiàn),或是表明希望、提出號召。如果同意,可寫(xiě)要求;不同意,亦可提供其他解決辦法。

  (4)落款

  這部分寫(xiě)在批復正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用阿拉伯數字(2012新規)。

  批復既是上級機關(guān)指示性、政策性較強的公文,又是對下級企業(yè)請求指示、批準的答復性公文,因此,撰寫(xiě)批復要慎重及時(shí),根據現行政策法令及辦事準則,及時(shí)給予答復。撰寫(xiě)時(shí),不管同意與否,批復意見(jiàn)必須十分清楚明白,態(tài)度明朗。不能含糊其辭,模棱兩可,以免下級無(wú)所適從。

  同時(shí)批復必須有針對性的一文一批復,請示要求解決什么問(wèn)題,批復就答復什么問(wèn)題。

  需要指出的是,在全面推進(jìn)依法行政的今天,“批復”這種帶有較為明顯的計劃經(jīng)濟“人治”色彩的公文種類(lèi),各級行政機關(guān)應當慎用。從既有的批復定義和使用實(shí)際看,批復是“答復下級機關(guān)請示事項”時(shí)使用的文種。依法行政講究職權法定,每個(gè)行政機關(guān)都有自己獨立的法定職責,需要經(jīng)過(guò)“請示”而為的事項越來(lái)越少,上級行政機關(guān)面對請示,要看是否有必要“批復”。對于應當由下級機關(guān)“依法獨立行使職權”并獨立承擔責任的事項,雖有請示也不應批復(即使需要指導也應采用其他方式)。這一是便于明晰職權,分清責任,推進(jìn)依法行政的需要,二是避免文牘主義,提高行政效率的需要,三是便于管理相對人尋求救濟需要。

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