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公文寫(xiě)作之批復格式

時(shí)間:2024-10-17 13:45:53 曉鳳 批復 我要投稿
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公文寫(xiě)作之批復格式

  批復用于答復下級機關(guān)的請示事項。批復是一種被動(dòng)的指示,是針對下級的請示而形成的,那么今天小編給大家介紹的是公文寫(xiě)作之批復格式,希望對大家有幫助。

公文寫(xiě)作之批復格式

  批復的寫(xiě)法

  1.標題

  批復由于具有通知和指示的性質(zhì),所以其標題(除非發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)較長(cháng)可以不寫(xiě)以外)一般都是規范的“三要素”寫(xiě)法,即由發(fā)文機關(guān)名稱(chēng)、事由和文種三部分組成。

  2.主送機關(guān)

  批復的主送機關(guān)同請示一樣只有一個(gè),而且與請示的主送機關(guān)互為相反,即只寫(xiě)請示的機關(guān)名稱(chēng)。

  3.正文

  批復的正文一般都很簡(jiǎn)短,一般由批復對象、批復內容和批復結語(yǔ)三部分組成。

  (1)批復對象是指批復所針對的請示事項,也是向受文單位告知情況。批復對象作為正文的開(kāi)頭語(yǔ),必須在正文開(kāi)頭引述來(lái)文的標題和文號。其表達形式是:“你單位《關(guān)于XXX請示》(發(fā)文字號)收悉”。

  (2)批復內容,即對請示來(lái)文所做的答復或具體指示,是批復的主要部分。批復內容若涉及其他部門(mén),起草時(shí)應同有關(guān)部門(mén)商量或會(huì )簽,取得一致意見(jiàn)后方可答復,但不能相互推諉或推卸責任。批復內容一般也應一文一事,應緊扣請示事項給予明確答復。

  (3)批復結語(yǔ)。批復有時(shí)在正文文末寫(xiě)上“此批”或“此復”等詞語(yǔ)。

  寫(xiě)作批復時(shí)要注意以下幾點(diǎn):

  1.針對性要強

  批復是針對下級機關(guān)的請示行文的,批復事項必須緊扣請示的事項,有問(wèn)有答,回復清楚,不能答非所問(wèn)。

  2.觀(guān)點(diǎn)要明確

  對請示中所要求答復的問(wèn)題都要有所交代,不能回避某些問(wèn)題、不予作答或含糊其辭。

  3.表達要準確

  對部分同意請示或完全不同意請示的批復,在引述來(lái)文、表明態(tài)度之后,還需要有說(shuō)理分析,說(shuō)理要力求簡(jiǎn)潔,分析不要求詳盡,點(diǎn)到為止即可。文字表達要準確、簡(jiǎn)要,措辭嚴密,用語(yǔ)準確,以免產(chǎn)生歧義和疏漏,影響工作。

  4.批復應講究時(shí)效,及時(shí)作出答復,以免影響工作。

  寫(xiě)作要領(lǐng)

  針對性要強

  “批復”是針對下級上報的“請示”而制發(fā)的,因此它的內容必須與后者所提的要求與承受的情況緊緊相扣。

  嚴格掌握行文對象

  “批復”的行文對象是來(lái)文請示的單位,中間轉報的“請示”,批復時(shí)因行文給轉報機關(guān)。

  靈活運用結構形式

  在這里輸入你的內容,注意不要用退格鍵把所有文字刪除,請保留一個(gè)或者用鼠標選取后直接輸入,防止格式錯亂。

  堅持一文一事

  “批復”應堅持一文一事的原則,一份“批復”針對一份“請示”。

  “有來(lái)無(wú)往非禮也”

  “請示”與“批復”是一對文種的必然組合。也就是說(shuō),有一份“請示”就有一份“批復”。

  要正確理解“函代批復”

  對于下級機關(guān)的“請示”,由上級機關(guān)進(jìn)行批復時(shí)必須使用“批復”,但當這種“批復”是由上級機關(guān)的辦公廳(室)代行時(shí),由于他們之間屬于平級關(guān)系,通常用“函”代行“批復”。

  國考申論必備公文寫(xiě)作功底之批復

  一、批復的特點(diǎn)

  (1)行文具有被動(dòng)性

  批復的寫(xiě)作以下級的請示為前提,它是專(zhuān)門(mén)用于答復下級機關(guān)請示事項的公文,先有上報的請示,后有下發(fā)的批復,一來(lái)一往,被動(dòng)行文,這一點(diǎn)與其他公文有所不同。

  (2)內容具有針對性

  批復要針對請示事項表明是否同意或是否可行的態(tài)度,批復事項必須針對請示內容來(lái)答復,而不能另找與請示內容不相關(guān)的話(huà)題。因此批復的內容必須明確、簡(jiǎn)潔,以利下級機關(guān)貫徹執行。

  (3)效用的權威性

  批復表示的是上級機關(guān)的結論性意見(jiàn),下級機關(guān)對上級機關(guān)的答復必須認真貫徹執行,不得違背,批復的效用在這方面類(lèi)似命令、決定,帶有很強的權威性。

  (4) 態(tài)度的明確性

  批復的內容要具體明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,使得請示單位不知道如何處理。

  二、寫(xiě)作方法

  批復一般由標題主送機關(guān) 正文落款構成。

  (1)標題

  標題的寫(xiě)法最常見(jiàn)的是完全式的標題,即由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構成。在事由中一般將下級機關(guān)及請示的事由和問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去;

  還有一種完全式的標題是 發(fā)文機關(guān) + 表態(tài)詞 + 請示事項 +文種,這種較為簡(jiǎn)明、全面和常用。也有的批復只寫(xiě)事和文種。

  (2)主送機關(guān)

  主送機關(guān)一般只有一個(gè),是報送請示的下級機關(guān).其位置同一般行政公文,寫(xiě)于標題之下,正文之前,左起頂格。

  批復不能越級行文, 當所請示的機關(guān)不能答復下級機關(guān)的問(wèn)題而需要向更上一級機關(guān)轉報"請示"時(shí), 更上一級機關(guān)所作批復的主機關(guān)不應是原請示機關(guān), 而是"轉報機關(guān)"。

  如果批復的內容同時(shí)涉及其它的機關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達。

  (3)正文

  正文包括批復引語(yǔ)、批復意見(jiàn)和批復要求三部分。批復引語(yǔ)要點(diǎn)出批復對象,一般稱(chēng)收到某文,或某文收悉。要寫(xiě)明是對于何時(shí)、何號、關(guān)于何事的請示的答復,時(shí)間和文號可省略。

  批復意見(jiàn)是針對請示中提出的問(wèn)題所作的答復和指示,意思要明確,語(yǔ)氣要適當,什么同意,什么不同意,為什么某些條款不同意,注意事項等都要寫(xiě)清楚。

  批復要求(其實(shí)可以單獨算做結尾),是從上級機關(guān)的角度提出的一些補充性意見(jiàn),或是表明希望、提出號召。

  如果同意,可寫(xiě)要求;不同意,亦可提供其他解決辦法。

  (4)落款

  這部分寫(xiě)在批復正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用阿拉伯數字。批復既是上級機關(guān)指示性、政策性較強的公文,又是對下級單位請求指示、批準的答復性公文,因此,撰寫(xiě)批復要慎重及時(shí),根據現行政策法令及辦事準則,及時(shí)給予答復。

  撰寫(xiě)時(shí),不管同意與否,批復意見(jiàn)必須十分清楚明白,態(tài)度明朗。不能含糊其辭,模棱兩可,以免下級無(wú)所適從。同時(shí)批復必須有針對性的一文一批復,請示要求解決什么問(wèn)題,批復就答復什么問(wèn)題。

  需要指出的是,在全面推進(jìn)依法行政的今天,“批復”這種帶有較為明顯的計劃經(jīng)濟“人治”色彩的公文種類(lèi),各級行政機關(guān)應當慎用。從既有的批復定義和使用實(shí)際看,批復是“答復下級機關(guān)請示事項”時(shí)使用的文種。

  依法行政講究職權法定,每個(gè)行政機關(guān)都有自己獨立的法定職責,需要經(jīng)過(guò)“請示”而為的事項越來(lái)越少,上級行政機關(guān)面對請示,要看是否有必要“批復”。

  對于應當由下級機關(guān)“依法獨立行使職權”并獨立承擔責任的事項,雖有請示也不應批復(即使需要指導也應采用其他方式)。這一是便于明晰職權,分清責任,推進(jìn)依法行政的需要,二是避免文牘主義,提高行政效率的需要,三是便于管理相對人尋求救濟需要。

  三、范文示例

  國務(wù)院關(guān)于編纂中華大典問(wèn)題的批復

  國發(fā)[20××]××號

新聞出版署:

  你署一九××年×月×日《關(guān)于編纂〈中華大典〉及其經(jīng)費問(wèn)題的請示》收悉,F批復如下:

  一、國務(wù)院原則同意你署的《請示》。由于編纂《中華大典》是我國建國以來(lái)最大的一項出版工程,內容廣泛,編輯周期長(cháng),涉及的部門(mén)和專(zhuān)業(yè)很多,為加強領(lǐng)導和協(xié)調工作,要盡快成立《中華大典》編纂出版工作委員會(huì ),該工作委員會(huì )的辦公室由你署牽頭組成。

  二、關(guān)于編纂《中華大典》的經(jīng)費問(wèn)題,同意你署與財政部協(xié)商的辦法。工作委員會(huì )要加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導和監督,辦公室要組成財務(wù)組,健全財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,使有限的資金盡量發(fā)揮作用。

  三、要集中一批專(zhuān)家和學(xué)者,充分依靠和發(fā)揮他們在編纂工作中的積極作用,特別是要得到老一輩有聲望的專(zhuān)家和學(xué)者的指導和支持,依靠他們把好編輯工作的質(zhì)量關(guān)。

  四、各地區、各部門(mén)應對這項工作給予支持,團結合作,以國家利益為重,以事業(yè)為重,樹(shù)立全局觀(guān)念,共同做好《中華大典》的編纂工作。各大專(zhuān)院校、圖書(shū)館、研究院所、出版社等單位,要密切配合,發(fā)揮社會(huì )主義大協(xié)作精神,特別是對自身所藏的各類(lèi)文史資料,只要是編纂工作的需要,都要積極支持并給予優(yōu)惠服務(wù),要堅決防止“囤積奇居、漫天要價(jià)”等庸俗的現象影響編輯工作。

  五、其他有關(guān)具體事項,待《中華大典》編纂工作委員會(huì )成立以后,由該委員會(huì )研究、協(xié)商。

國務(wù)院 (公章)

  20××年×月×日

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