- 參觀(guān)考察報告 推薦度：
- 考察報告 推薦度：
- 考察報告總結 推薦度：
- 工作考察報告 推薦度：
- 外出考察報告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
培訓考察報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的頻率越來(lái)越高，不同的報告內容同樣也是不同的。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編為大家收集的培訓考察報告，希望對大家有所幫助。
培訓考察報告1
美國是當今世界農業(yè)最發(fā)達的國家之一，也是世界最大的農產(chǎn)品出口國。據介紹現有人口2．6億，直接從事農業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個(gè)農民一年生產(chǎn)的農產(chǎn)品可滿(mǎn)足128個(gè)人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望，氣候條件和我國東北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區，全州現有人口940萬(wàn)，面積17萬(wàn)平方公里，地廣人稀，務(wù)農人口僅占總人口的2．2％，農業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：
(一)農業(yè)生產(chǎn)以家庭農場(chǎng)為主，農場(chǎng)規模越來(lái)越大。
無(wú)論是種植業(yè)，還是養殖業(yè)，都以家庭為單位，實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)，從發(fā)展趨勢看，規模將會(huì )越來(lái)越大。全州前幾年有5．2萬(wàn)個(gè)家庭農場(chǎng)，現在下降到5萬(wàn)個(gè)。家庭農場(chǎng)分兩種類(lèi)型，一種為專(zhuān)業(yè)性農場(chǎng)，一種為兼業(yè)性農場(chǎng)。中等專(zhuān)業(yè)性農場(chǎng)一般耕種200000畝地。無(wú)論專(zhuān)業(yè)性農場(chǎng)還是兼業(yè)性農場(chǎng)，都以自己耕種為主，農忙時(shí)雇請部分臨時(shí)工，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平很高。
(二)機械化程度越來(lái)越高。
耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實(shí)行機械化。我們參觀(guān)的一些農場(chǎng)主無(wú)不擁有多種機械，這些機械性能良好，用途廣泛，有的可以一機多用，如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動(dòng)完成，機械化自動(dòng)化程度驚人。由于機械化、自動(dòng)化程度很高，規模小一些的農場(chǎng)主大都是主營(yíng)農業(yè)，兼營(yíng)其它。
(三)商業(yè)性意識越來(lái)越強。
農業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導向，按市場(chǎng)需求進(jìn)行，我們訪(fǎng)問(wèn)的農家，大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。州立大學(xué)和其它信息提供者只負責提供市場(chǎng)信息，幫助農場(chǎng)主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農場(chǎng)主取決市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)。
(四)社會(huì )化服務(wù)十分發(fā)達。
各農場(chǎng)與社會(huì )的各涉農部門(mén)和商業(yè)公司都保持著(zhù)密切聯(lián)系，農場(chǎng)所需的良種、化肥、農藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料，農產(chǎn)品的運輸、銷(xiāo)售、貯存，以及其它需要解決的問(wèn)題，只需打個(gè)電話(huà)，有關(guān)單位便及時(shí)登門(mén)服務(wù)。
(五)勞動(dòng)者素質(zhì)較高。
50％左右的農場(chǎng)主是大學(xué)畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農民的平均學(xué)歷達到中專(zhuān)以上。
培訓考察報告2
為了讓校長(cháng)學(xué)習名校教育教學(xué)和管理的基本經(jīng)驗，增強直觀(guān)感受，拓寬視野，引發(fā)思考，以進(jìn)一步整合自己的現代教育和現代管理理念，提高管理學(xué)校、深入實(shí)施素質(zhì)教育的理論水平和實(shí)踐能力。20xx年5月23—26日**縣教師進(jìn)修學(xué)校組織小學(xué)校長(cháng)培訓班43名參培校長(cháng)到**附小進(jìn)行考察學(xué)習。通過(guò)考察校園文化建設，交流學(xué)校教育教學(xué)管理、教育科研成果、特色課程開(kāi)設、素質(zhì)教育的不同形式，校長(cháng)們學(xué)習了管理的經(jīng)驗，開(kāi)闊了辦學(xué)的眼界，提高了對新課程的認識，強化了特色教育的理解，增強了工作的責任感和動(dòng)力。
一、學(xué)�；靖艣r
**附屬小學(xué)創(chuàng )辦于1970年，20xx年被確定為福建省課程改革基地校。學(xué)�，F有教職工104人，37個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1965人；校園占地15畝，現有建筑面積16623平方米。
學(xué)校以“勤奮、自主、合作、創(chuàng )新”為理念，沿著(zhù)“實(shí)施主體性教育，培養發(fā)展型學(xué)生，創(chuàng )建精品型學(xué)校，形成學(xué)者型教師群體”的辦學(xué)思路和“面向全體，重視個(gè)體，發(fā)掘差異，激活潛能，為培養適應未來(lái)社會(huì )發(fā)展需要的創(chuàng )新型人才奠定堅實(shí)的基礎”的教育目標，扎實(shí)探求教育發(fā)展新路，取得明顯成效。學(xué)校在各項工作務(wù)實(shí)求新，鍛造品牌的同時(shí)，重視發(fā)揮示范和輻射作用，使學(xué)校成為閩東基礎教育的龍頭學(xué)校和實(shí)施素質(zhì)教育的基地
二、辦學(xué)條件
走進(jìn)學(xué)校我們可以看到學(xué)校擁有先進(jìn)的教學(xué)設施和優(yōu)美整潔的環(huán)境。操場(chǎng)鋪設橡膠跑道，建有校園電視臺；學(xué)�，F有計算機200多臺，有完整的校園網(wǎng)，并創(chuàng )建“**附小”網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通；全校37個(gè)教學(xué)班擁有電腦、實(shí)物展示臺，配備多媒體教學(xué)設施，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )化教學(xué)；還有德育室、少先隊活動(dòng)室、電腦室、語(yǔ)音室、音樂(lè )室、美術(shù)室、階梯教室、電子備課室、實(shí)驗室、標本室、勞技室、圖書(shū)館、師生閱覽室、多功能活動(dòng)廳、排練廳、器材室等專(zhuān)用室20多間，室內裝備齊全，各種教學(xué)設備均按一類(lèi)標準配備；學(xué)校建有網(wǎng)絡(luò )中心、教學(xué)資源庫，教師實(shí)施電腦備課，實(shí)現資源共享，為素質(zhì)教育的實(shí)施提供物質(zhì)保證，為孩子們提供了良好的學(xué)習環(huán)境、條件。
學(xué)校布局合理，校園內碧草如茵，形成立體的綠化格局，成了融學(xué)園、花園、樂(lè )園于一體的學(xué)校；校內板報、標語(yǔ)、專(zhuān)欄體現人文關(guān)懷，凸顯教育功能。學(xué)校通過(guò)現代技術(shù)教育，提升教育理念，營(yíng)造良好的爭創(chuàng )文明學(xué)校的教育環(huán)境，提高教學(xué)效益，形成辦學(xué)特色。
三、學(xué)習收獲
�。ㄒ唬⿲W(xué)校把德育工作放在重要的位置。建立了黨政主要領(lǐng)導掛帥的德育工作領(lǐng)導小組，制定了德育工作總體目標，落實(shí)德育工作的重要位置，組織教師參加各種實(shí)踐活動(dòng)，多方位探索德育工作新路勁。重點(diǎn)落實(shí)以下幾項內容：
1、愛(ài)國主義教育。全體教師都把愛(ài)國主義教育貫穿在教育教學(xué)的全過(guò)程，激愛(ài)國之情，導愛(ài)國之行。在各種活動(dòng)中強化品德、紀律、法制教育，培養學(xué)生愛(ài)國、愛(ài)校、愛(ài)集體的思想感情；教育他們腳踏實(shí)地從一點(diǎn)一滴做起，從身邊的小事做起。
2、養成教育。全體教師明確職責，針對"**附小學(xué)生一日常規"要求，在教育教學(xué)中逐項抓落實(shí)。以"德育實(shí)效性"實(shí)驗為抓手，以晨會(huì )、班隊會(huì )課為主陣地，以一日常規為主教材，對各項內容進(jìn)行訓練，達到落實(shí)行動(dòng)的目的。養成教育從"五項評比"的小處抓起，堅持天天評、周周比、半期小結、學(xué)期總評，表彰先進(jìn)，使之成為每個(gè)學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)，從而培養學(xué)生的良好行為習慣。
3、公民道德教育。把公民道德教育20字規范化為“少先隊五小行動(dòng)”的要求，并對學(xué)生進(jìn)行教育訓練。通過(guò)課題研究，取得點(diǎn)上的經(jīng)驗后再面上推廣。同時(shí)大張旗鼓地開(kāi)展“做文明少年”，“加強文明教育，告別不良行為”活動(dòng)，并做到“兩個(gè)堅持”：堅持常規訓練，堅持日常行為的檢查評比，促進(jìn)學(xué)生社會(huì )公德水平不斷提高，形成講文明、講衛生、講禮貌、講道德、講秩序的良好風(fēng)尚。
4、校園文化建設。舉辦“健身節”、“科技節”、“讀書(shū)節”、“藝術(shù)節”、“慶六一老少同樂(lè )”、“畢業(yè)晚會(huì )”、“親子營(yíng)”等活動(dòng)，通過(guò)“電視臺”、“小記者站”、“新蕾報”、“教海探航”、“附小簡(jiǎn)訊”、“學(xué)校宣傳欄”、“校務(wù)公開(kāi)欄”等宣傳陣地的規范建設，提高了校園文化品位，進(jìn)一步創(chuàng )設良好的文化育人氛圍。
5、心理健康教育。把心理健康教育滲透于學(xué)校教育的全過(guò)程，融入學(xué)科教學(xué)和學(xué)校各項工作中。在師生中倡導“幫助你、鼓勵我、夸獎他，我們一起成長(cháng)”；用發(fā)展的眼光去看待學(xué)生，用變化的目光去注視的學(xué)生，用贊賞的口吻去評價(jià)學(xué)生，讓不同層次的學(xué)生的多種心理需要都能得到滿(mǎn)足，都相信“我能行”。學(xué)校設“校長(cháng)信箱”“心理咨詢(xún)室”，創(chuàng )設讓學(xué)生傾訴的氛圍，與學(xué)生溝通交流，緩解學(xué)生的心理壓力，排除他們的心理障礙。
�。ǘ┙虒W(xué)是學(xué)校的中心工作。為大面積提高教學(xué)質(zhì)量，強化教學(xué)常規管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
1、制定完善制度，規范教學(xué)流程。學(xué)校嚴格按照《課程計劃》開(kāi)齊、開(kāi)足、上好各門(mén)課程；結合實(shí)際制定了《**附小各學(xué)科教學(xué)常規》及實(shí)施細則，以及備課制度、聽(tīng)課與評課要求、作業(yè)設計批改要求等，使教學(xué)過(guò)程有章可依，制度完善。學(xué)校加強指導、督促、檢查、反饋、評比，落實(shí)教學(xué)常規。
2、變革備課方式，保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校加大對備課環(huán)節的管理，注重體現以學(xué)生為本，以發(fā)展為本的新理念；注重方法、過(guò)程、態(tài)度、情感、價(jià)值觀(guān)的探索；倡導“集體備課、互相協(xié)作、資源共享、個(gè)人增減”新的備課方式。教學(xué)設計要求體現學(xué)生的主體性，關(guān)注學(xué)生的學(xué)法，尊重學(xué)生思維的多樣性，講求教案的實(shí)效性和創(chuàng )造性。提倡教師寫(xiě)課后記，強調課后反思的重要性。
3、緊抓課堂教學(xué)，力求減負提質(zhì)。素質(zhì)教育的實(shí)施關(guān)鍵在課堂，學(xué)校重視課堂教學(xué)的過(guò)程管理，經(jīng)常隨堂聽(tīng)課，并進(jìn)行面對面的教學(xué)評析，共同探討新型的教學(xué)模式；同時(shí)，強調作業(yè)設計與批改的針對性，層次性，實(shí)效性。
�。ㄈ⿲W(xué)校以教科研為先導，改革課堂教學(xué)，探討實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，取得了良好的成效。
1、確定學(xué)校教研課題。學(xué)校以素質(zhì)教育為核心，以實(shí)施“主體性教育”為根本，結合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展多層次的課題研究。2、提出全員參與要求。學(xué)校要求全體教師圍繞素質(zhì)教育，結合自身實(shí)際，結合學(xué)科特點(diǎn)，選擇課題，確定子課題，參與教科研活動(dòng)。研究過(guò)程要切合實(shí)際，不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)，而且要發(fā)現和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認識自我，建立自信，給學(xué)生提供適宜的土壤和適宜的發(fā)展空間。
四、反思
1、環(huán)境育人尤為重要。我們考察的寧德附小，將自然環(huán)境和人文環(huán)境結合得十分完美，校園清潔優(yōu)雅，文化氣氛濃厚，充分利用墻壁、走廊、門(mén)窗辦起了墻報專(zhuān)刊，名言警句、書(shū)櫥等，營(yíng)造了濃厚良好的育人環(huán)境。
2、要確立全面的人才觀(guān)。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動(dòng)技能、藝術(shù)修養等方面全面發(fā)展的觀(guān)念；二是要確立教育個(gè)性化觀(guān)念，在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎上挖掘學(xué)生潛力，培養其特長(cháng)。
我們通過(guò)參觀(guān)校園、與領(lǐng)導交流、與教師坐談、聽(tīng)取經(jīng)驗介紹等形式獲得了大量的鮮活真實(shí)的第一手資料，給每一位學(xué)習考察者留下了深刻印象，大家都覺(jué)得受益匪淺，先進(jìn)的教育理念必將融入我們的學(xué)習工作中去。
培訓考察報告3
應法國職業(yè)培訓協(xié)會(huì )和法國建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )的邀請，中國建設職業(yè)培訓與勞動(dòng)保險培訓考察團一行11人于20xx年1l月29日至12月17日赴法國進(jìn)行培訓考察�，F將培訓考察情況報告如下：
培訓考察團在法國巴黎先后走訪(fǎng)了法國勞工部社會(huì )保險部、法國建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )、法國職業(yè)培訓協(xié)會(huì )和法國成人職業(yè)培訓中心，受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細介紹了職業(yè)培訓和社會(huì )保障方面的情況、政策法規、組織機構、運作機制、資金來(lái)源與籌集方式和管理經(jīng)驗，并實(shí)地參觀(guān)考察了巴黎成人職業(yè)培訓中心，參觀(guān)了一些建筑工地和城市規劃建設以及古建筑保護等。培訓考察團全體同志，不僅了解到很多情況，學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識，同時(shí)也親自感受到了法國在社會(huì )保障制度、職業(yè)培訓制度方面以及在市場(chǎng)管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識．團員們深感開(kāi)闊了眼界，拓寬了視野，觸動(dòng)了傳統的封閉式的思維模式，拓展了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的思維觀(guān)念，感到收獲很大。
法國是目前世界上社會(huì )保障體系和職業(yè)培訓體系比較完善的國家之一，也是世界上最早實(shí)行社會(huì )保障的國家。學(xué)習借鑒國外的經(jīng)驗，對推動(dòng)我國建設事業(yè)的發(fā)展，搞好職業(yè)技能培訓，促進(jìn)建筑業(yè)勞動(dòng)保險工作的發(fā)展，提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)，全面建設小康社會(huì )，開(kāi)創(chuàng )各項工作的新局面都具有積極的借鑒指導作用。
一 、法國基本概況
法國是世界上經(jīng)濟比較發(fā)達的國家之一。二次世界大戰后被稱(chēng)之為“光榮30年”的大建設、大發(fā)展，實(shí)現了現代化。目前國內生產(chǎn)總值僅次于美國、日本和德國，居世界第四位，20xx年人均國內生產(chǎn)總值為22156美元．行政區劃為22個(gè)大區、96個(gè)�。碛�4個(gè)海外省)，面積55.16平方公理，人口5908萬(wàn)人。
法國的建筑業(yè)十分發(fā)達，實(shí)力比較雄厚，在歐州10大建筑集團中，法國占了4家，20xx年這四家的營(yíng)業(yè)額達到316億美元，建筑業(yè)真正成為法國的支柱產(chǎn)業(yè)之一．在建筑業(yè)中，拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一，波利埃和紹松公司是法國最大的建筑材料批發(fā)商之一。
二、法國社會(huì )保障體系
(一)社會(huì )保障制度的演變與發(fā)展．
西方發(fā)達國家的社會(huì )保障制度形成的比較早，十九世紀中葉，法國、德國、英國從美國等西方國家對產(chǎn)業(yè)工人就實(shí)行了不同形式的保險制度享受保險工人的年齡定為55歲，有的為60歲：有的享受基本工資30％，有的50％不等，總之，各國的社會(huì )保障制度是隨著(zhù)工業(yè)革命發(fā)展而形成的，社會(huì )保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。
1889年，巴黎國際會(huì )議制定了一個(gè)公共救濟原則，即個(gè)人、企業(yè)、國家、社會(huì )等共同承擔保險費問(wèn)題。社會(huì )保險的廣義是，職業(yè)的安全感和消除失業(yè)；勞動(dòng)者的收入安全感和家庭負擔的補償：通過(guò)得到治療和預防職工疾病和工傷事故對工作能力的保證；在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動(dòng)者達到某一年齡時(shí)，給予一定的補償和救助．隨著(zhù)工業(yè)革命的成功，經(jīng)濟的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊伍的擴大，1910年，法國建立了強制性的養老保險制度 。1995年，法國政府進(jìn)行了社會(huì )保障組織機構的改革，制定了醫療費償付法律以及三個(gè)相關(guān)條列，使法國社會(huì )保障體系更加趨于完善。
(二)社會(huì )保障制度的內容。
法國社會(huì )保險分為：養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷險、家庭補助保險和其它保險(生育保險、殘疾人保險等)。開(kāi)展社會(huì )保險的同時(shí)還進(jìn)行社會(huì )救助。養老保險分為不同的體制，比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國團結基金的補充津貼體制等5種體制，不同體制對不同的人群．比如非受薪者體制主要是農業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農民在家庭補助金體制中包括生育補助、不受收入條件限制的時(shí)期性補助、受收入條件限制的補助、住房補助、支付給孤兒和單親父(母)的時(shí)期性補貼和殘疾人補貼等。
(三)社會(huì )保險的組織管理．
目前，法國的社會(huì )保險制度的建立并沒(méi)有改變以往的經(jīng)營(yíng)原則，社會(huì )保險機構仍保留了二戰前的私營(yíng)性質(zhì)，地區社會(huì )管理局仍根據1898年關(guān)于互助法律規定組織運轉，但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會(huì )保險部面向全國，為國會(huì )負責．社會(huì )保險部主要負責起草保護公民抵抗社會(huì )風(fēng)險的立法和有關(guān)規定，監督對法律的執行實(shí)施和解釋?zhuān)_保為民眾服務(wù)職能的正常運行。
社會(huì )保險制度包括四大類(lèi):
一是非農業(yè)，(包括工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè))受薪者的普通體制；
二是農業(yè)體制(包括經(jīng)營(yíng)主和受薪者)；
三是非農業(yè)職業(yè)受薪者體制(包括手工業(yè)者和商人、自由職業(yè)者)；
四是特殊體制(包括公務(wù)員、職業(yè)軍人、地方行政部門(mén)職員、國營(yíng)鐵路公司職工、電力煤氣公司職工。建筑、礦工、海上作業(yè)者等)．另外還有1978年法律規定的神職人體制．當前享受社會(huì )保險的人數分別為；受薪者2100萬(wàn)人：非受薪者230萬(wàn)人;補貼人員2.3萬(wàn)人，合計參保人數為2330萬(wàn)人，占總人口的45％以上。每年社會(huì )保險支出4160億歐元。
(1)普通體制．普通體制的行政組織是公立性質(zhì)的．國家保險基金管理局把地方保險基金管理局業(yè)務(wù)活動(dòng)集中統—起來(lái)，1967年分別建立了醫療保險、養老保險和家庭外助三個(gè)國家社會(huì )保險基金管理局。主要職能：一是建立統一的透明的帳目;二是機制的運轉保持財務(wù)平衡．另外有—個(gè)社會(huì )保險機構的中心管理局，同屬?lài)壹墮C構，主要負責整個(gè)社會(huì )保險金的收支平衡．這四個(gè)保險局是公眾機構。在地方一級的有129個(gè)地區醫療保險金管理局，16個(gè)大區醫療保險金管理局，1個(gè)大區養老保險管理局和4個(gè)家庭補助金管理局等，共同組成了法國社會(huì )保障體系。社會(huì )分攤金的征收由105個(gè)征收聯(lián)盟進(jìn)行。
(2)農業(yè)體制．農業(yè)體制的行政組織，國家一級的有三個(gè)農業(yè)社會(huì )互助金中心管理局組成，分別是農業(yè)互助中心管理局(負責受薪者的社會(huì )保險和工傷事故)；家庭補助金中心管理局和農業(yè)互助全國養老保險金管理局(負責非受薪人員)。
(3)特殊體制的行政組織，是依據于普通體制的保險金管理局或公立部門(mén)本身，他具有互助性質(zhì)的保險管理局，擁有與行政和財政自主權的部門(mén)，如礦業(yè)體制包括全國礦業(yè)社會(huì )保險自主管理局；國營(yíng)鐵路公司也有自己的疾病和生育保險自主互助基金和一個(gè)養老部門(mén)及一個(gè)本行業(yè)的醫療保險組織等。
(4)非受薪者及非農業(yè)體制．非受薪者、非農業(yè)體制的組織分為：手工業(yè)者養老保險由全國自主管理局負責：工業(yè)主和商人由全國自主補償金管理局負責；在自由職業(yè)體制里每一個(gè)職業(yè)有一個(gè)自主管理局，稱(chēng)之為“行業(yè)局”．同時(shí)在手工業(yè)者、商人和自由職業(yè)人的醫療保險體制分為3級管理：即全國保險金管理局、大區互助保險管理局和合約機構．另外有自由保險和個(gè)人保險由社會(huì )保險機構經(jīng)營(yíng)。
(四)社會(huì )保障管理監督機制．
法國社會(huì )保障的管理監督機制比較健全．在法國所有社會(huì )保險機構受制于嚴格的行政監督之下，目的在于維護國家及參保者的總體利益，保證數額巨大的社會(huì )分攤金的合理使用．這項行政監督由負責社會(huì )保險的有關(guān)部委及有關(guān)部門(mén)具體進(jìn)行，中央行政和大區衛生社會(huì )事務(wù)部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委，農業(yè)體制由農業(yè)部來(lái)監督。另外，則政和社會(huì )事務(wù)總監察處等對保險金管理局及其部門(mén)履行監督。在實(shí)施社會(huì )保險工作中，若發(fā)生糾紛，則通過(guò)過(guò)法律訴訟予以解決．訴訟包括法院及社會(huì )保險事務(wù)法庭(稱(chēng)一審委員會(huì ))。
法國設有國家審計委員會(huì )，每年對社會(huì )保險的收支進(jìn)行一次審計。
一是審查社會(huì )保險各體制的賬目；
二是了解由法院強制性質(zhì)的補充養老保險體制的帳目，
三是普通體制與其他機構進(jìn)行的金融活動(dòng)等等。
培訓考察報告4
為了更好地適應wto和知識經(jīng)濟時(shí)代到來(lái)所面臨的形勢，了解澳大利亞、新西蘭職業(yè)技能培訓與鑒定體系、職業(yè)標準、職業(yè)資格證書(shū)制度建設等方面的做法，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)我國農機職業(yè)技能培訓與鑒定工作健康發(fā)展，由農業(yè)部農機試驗鑒定總站組織的赴澳大利亞、新西蘭“農機職業(yè)技能培訓與鑒定體系建設”考察團一行11人，于20xx年6月16日至7月1日對澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了專(zhuān)題考察�？疾靾F先后到澳大利亞的昆士蘭大學(xué)農業(yè)園藝職業(yè)培訓中心、jamiegrants農場(chǎng)、banchory農場(chǎng)、國家制造業(yè)職業(yè)標準研究中心、維多利亞州初級產(chǎn)業(yè)部和新西蘭的國家資格認證局、農業(yè)職業(yè)標準研究中心、建筑業(yè)職業(yè)標準研究中心、園藝職業(yè)標準研究中心等部門(mén)考察訪(fǎng)問(wèn)，與有關(guān)管理、研究、教學(xué)人員和農場(chǎng)主等進(jìn)行了廣泛的座談和交流，對兩國職業(yè)技能培訓與鑒定的管理體制和運行機制等情況有了較為深入的了解，取得了很大收獲�，F將考察到的有關(guān)情況報告如下：
一、有關(guān)基本概況
澳大利亞和新西蘭都在南半球，位于太平洋西南部，屬英聯(lián)邦內的獨立國家，通用英語(yǔ)。澳大利亞由澳大利亞大陸、塔斯馬尼亞島及周?chē)u組成，面積為769.2萬(wàn)平方公里，全國人口不足20xx萬(wàn)，是世界上人口密度最低的國家之一。大部分地區是熱帶和亞熱帶氣候，氣候干熱，雨水稀少，是世界降雨最少的大陸。新西蘭西隔塔斯曼海與澳大利亞?wèn)|南部相望，由北島、南島和斯圖爾特島及周?chē)u組成。面積27萬(wàn)平方公里，全國人口近400萬(wàn)，境內山地、丘陵占總面積3/4以上，平原狹小。絕大部分屬溫帶海洋性氣候，雨量充沛，年溫差小，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴寒。
澳大利亞和新西蘭都是經(jīng)濟發(fā)達的國家，農牧業(yè)在兩國都占有重要的位置，而且都已高度機械化。澳大利亞農用土地面積4.55億公頃，20xx年農業(yè)人口有41萬(wàn)，不足全國總人口的3%。主要糧食作物是小麥、大麥和燕麥，主要經(jīng)濟作物是棉花、甘蔗和亞熱帶水果等。天然牧場(chǎng)遼闊，其面積占全國總面積的55%，羊和羊毛馳名世界，羊的存欄數和羊毛產(chǎn)量位居世界前列，肉、乳畜牧業(yè)十分先進(jìn)。農業(yè)總產(chǎn)值390億澳元，占國民總產(chǎn)值3.8%，加上加工后的部分所占比例超過(guò)10%。新西蘭全國2/3的土地適宜農牧，農牧產(chǎn)品占國民總收入的3/4，占出口總量的60%以上。主要飼養羊和牛，是世界上按人口平均養羊、牛最多的國家，人均10只（頭）。農作物有小麥、燕麥、大麥、新西蘭麻和水果等，糧食不足自給。
在為期半個(gè)月的考察期間，考察團所到之處無(wú)不感受到澳、新兩國農牧業(yè)資源的豐富和生產(chǎn)的發(fā)達，我們到的季節雖然已是這里的初冬，但整個(gè)大地依然都由綠色的植被所覆蓋，在郊外參觀(guān)的旅途中到處是綠草蔥蔥，不時(shí)可以見(jiàn)到成群的牛、羊在大自然中悠閑的生活著(zhù)。其畜牧產(chǎn)品及其加工品也給我們留下了難忘的印象，“騎在羊背上的國家”名不虛傳。
二、職業(yè)培訓與技能鑒定基本情況
1、主要發(fā)展歷程
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓已有近百年的歷史，但全面發(fā)展是在第二次世界大戰以后，在二十世紀九十年代進(jìn)入標準化、規范化時(shí)期。初期的職業(yè)教育是在大學(xué)內設有部分的應用技術(shù)和實(shí)踐課程，為大學(xué)生提供相應的技能培訓。二戰結束后，由于大批的退伍軍人需要就業(yè)，同時(shí)在新技術(shù)革命的推動(dòng)下，傳統工業(yè)部門(mén)進(jìn)行了技術(shù)改造，以高新技術(shù)為核心的新興工業(yè)部門(mén)開(kāi)始建立，現代管理制度逐步引入，這些都促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，這樣，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)一線(xiàn)就迫切需要大批高水平的技能型、技術(shù)應用型人才和管理人才。而傳統大學(xué)重學(xué)術(shù)科研、輕技術(shù)應用的教育思想，單一的人才培養模式，難以適應這種需求。在這種時(shí)代背景下，tafe(技術(shù)和繼續教育)應運而生，專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育培訓機構得到快速發(fā)展。上世紀九十年代，為使職業(yè)培訓更能適應經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求，提高培訓質(zhì)量，保持職業(yè)培訓與技能鑒定的一致性和連貫性，政府認為應推動(dòng)職業(yè)教育培訓行業(yè)管理,更大限度地發(fā)揮行業(yè)組織的作用,政府組織產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能標準研發(fā)機構在國家制定的職業(yè)培訓框架基礎上，進(jìn)一步形成了全國統一的職業(yè)技能標準，以此作為職業(yè)培訓機構認證、課程設置審批和技能考核鑒定的主要依據，職業(yè)教育培訓全面走向標準化、規范化。
2、組織管理體系
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓管理職能明確，機構設置清晰、體系完善。澳大利亞有聯(lián)邦、州和地方三級政府，各級政府都在教育培訓部設立“職業(yè)培訓委員會(huì )”專(zhuān)門(mén)負責職業(yè)教育培訓管理工作，聯(lián)邦政府“職業(yè)培訓委員會(huì )”，負責全國職業(yè)教育培訓的規劃和體系構建，指導、協(xié)調各州政府的職業(yè)教育培訓工作，制定全國職業(yè)教育培訓的統一政策；向聯(lián)邦政府議會(huì )提交有關(guān)職業(yè)教育培訓的法律和經(jīng)費保障議案，下達全國的指導性職業(yè)教育培訓項目，管理、劃撥該項政府撥款。各州政府“職業(yè)培訓委員會(huì )”，負責統籌和規劃本州的職業(yè)教育培訓工作，負責職業(yè)教育培訓機構的審批、評估和監督，負責對政府培訓項目進(jìn)行招投標，負責監督培訓質(zhì)量和管理職業(yè)教育培訓經(jīng)費等，并且各州政府有較強的獨立性，都有一些不完全相同于聯(lián)邦政府的政策和法律。新西蘭有聯(lián)邦和地方兩級政府，也是由各級政府的教育培訓部負責統籌職業(yè)教育培訓工作。
3、職業(yè)培訓實(shí)施機構
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓機構可分為四類(lèi)：①聯(lián)邦政府辦的tafe學(xué)院，是國家實(shí)施職業(yè)教育培訓的主體。有些tafe學(xué)院是獨立設置的，有些則附設在高校內。其規模大，設備先進(jìn)，專(zhuān)業(yè)設置廣泛，培訓層次多樣化，學(xué)制長(cháng)短結合，培訓模式靈活多樣。②成人與社區培訓機構，主要提供基本職業(yè)技能訓練，為失業(yè)人員再就業(yè)和人員崗位流動(dòng)提供崗前技術(shù)培訓。③私立培訓機構，國家鼓勵私立培訓機構參與對tafe學(xué)院競爭，通過(guò)立法形式規范職業(yè)培訓競爭機制。④產(chǎn)業(yè)部門(mén)、企業(yè)集團興辦的職業(yè)培訓機構，一般負責初級培訓，開(kāi)展實(shí)用型技術(shù)的在職培訓和職業(yè)技能再教育等。在上述職業(yè)培訓機構中，前兩類(lèi)屬公眾性培訓機構，其經(jīng)費來(lái)源主要是政府撥款，少量收取學(xué)費（澳大利亞收10%）；私立培訓機構的經(jīng)費，一部分靠收取學(xué)費，另一部分通過(guò)參與政府職業(yè)培訓項目招標，獲得政府撥款；產(chǎn)業(yè)部門(mén)和企業(yè)集團興辦職業(yè)培訓機構的經(jīng)費則主要由產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)負擔。
4、職業(yè)技能標準研發(fā)機構
澳、新兩國的職業(yè)技能標準研發(fā)機構是自上世紀九十年代以來(lái)，逐步由政府和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )組建成立的，并經(jīng)認可注冊的機構。如考察團訪(fǎng)問(wèn)的澳大利亞制造業(yè)職業(yè)技能標準研究中心、新西蘭農業(yè)職業(yè)標準研究中心、建筑業(yè)職業(yè)標準研究中心和園藝職業(yè)標準研究中心。這些專(zhuān)門(mén)的職業(yè)技能標準研發(fā)機構及其分支機構遍布全國，負責進(jìn)行本行業(yè)的就業(yè)需求預測和職業(yè)分析，包括了解國內外企業(yè)、學(xué)員的職業(yè)培訓的需求，研究制定行業(yè)職業(yè)技能標準，經(jīng)教育培訓部審核、批準、頒布。職業(yè)技能標準研發(fā)機構還負責向政府部門(mén)提供技術(shù)支持和建議，向tafe學(xué)院和其他職業(yè)培訓機構提供專(zhuān)業(yè)課程設置、教學(xué)依據和咨詢(xún)。其工作經(jīng)費主要來(lái)自于政府撥款和行業(yè)資助，與政府有工作協(xié)議，并接受政府的工作考核，考核結果直接影響政府的撥款。據新西蘭建筑業(yè)職業(yè)標準研究中心lanshepherd先生介紹，該機構每年有1200萬(wàn)元新幣的經(jīng)費，其中70%是政府撥款，30%是建筑業(yè)資助。
5、職業(yè)資格證書(shū)制度
澳、新兩國的職業(yè)資格證書(shū)制度被社會(huì )普遍認可，證書(shū)作用明顯，含金量高。政府有關(guān)法律規定，職業(yè)資格證書(shū)在全國通用，只有取得了職業(yè)資格證書(shū)，才能從事相關(guān)職業(yè)的技術(shù)性工作。職業(yè)資格證書(shū)成了求職就業(yè)的必備條件，雇傭者以此作為上崗、確定報酬的依據，同時(shí)也是其免除相應法律責任的依據。澳大利亞的職業(yè)資格證書(shū)有六級，其中一、二級為初級，三、四級為中級，五、六級為高級（相當于我國職業(yè)學(xué)校的大專(zhuān)和本科）；新西蘭的職業(yè)資格證書(shū)有十級，其中一至四級為普通職業(yè)資格證書(shū)、五、六級相當于大專(zhuān)，七、八級相當于學(xué)士，九級、十級分別相當于碩士、博士。
三、職業(yè)培訓與技能鑒定特色
1、學(xué)分制修業(yè)
職業(yè)培訓機構的課程設置和技能鑒定的內容，嚴格按照統一的行業(yè)職業(yè)技能標準和統一的國家職業(yè)資格證書(shū)制度要求，行業(yè)職業(yè)技能標準內容全面、詳實(shí)，不僅有專(zhuān)業(yè)知識和技能課程要求，而且按職業(yè)功能模塊和級別具體細化分解為學(xué)分，學(xué)員可以通過(guò)累積學(xué)分完成學(xué)業(yè)。這種學(xué)分制修業(yè)方法使職業(yè)培訓與普通教育、高等教育相銜接，在普通高中教育階段，學(xué)生就可以自由地選擇一級證書(shū)和二級證書(shū)要求的職業(yè)教育課程，高中畢業(yè)進(jìn)人tafe學(xué)院后，在高中教育階段所得的職業(yè)教育課程的學(xué)分得到承認，即不必從頭學(xué)起，可直接學(xué)習后續的課程模塊。學(xué)生從tafe學(xué)院畢業(yè)后，也可以進(jìn)入大學(xué)學(xué)習，其在tafe學(xué)院學(xué)習的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的課程全部（若大學(xué)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性較強）或部分（若大學(xué)的專(zhuān)業(yè)理論性較強）得到承認。這為tafe學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)一步深造取得大學(xué)學(xué)位創(chuàng )造了條件。由于課程設置為模塊式的，學(xué)生可以進(jìn)行全日制學(xué)習，也可以在就業(yè)后進(jìn)行部分時(shí)間制學(xué)習，同時(shí)，職業(yè)培訓機構對學(xué)生通過(guò)自學(xué)或在工作、生活中獲得的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能也予以承認，使就業(yè)前教育和就業(yè)后教育有機結合起來(lái)。有利于學(xué)生根據個(gè)性發(fā)展需要進(jìn)行選擇學(xué)習，也有利于學(xué)生逐步分段攀登，更為在職人員提高職業(yè)崗位技能創(chuàng )造了條件，從而大幅度提升了學(xué)歷教育和職業(yè)教育為社會(huì )提供實(shí)用人才的效率和效益。
2、注重技能訓練
職業(yè)技能標準研發(fā)機構和職業(yè)培訓機構都與企業(yè)集團建立有廣泛的、有機的和密不可分的協(xié)作關(guān)系，以確保獲取最切合實(shí)際的訓練和最新的專(zhuān)業(yè)信息。企業(yè)集團研制的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品往往都無(wú)償地予以提供，及時(shí)納入職業(yè)技能標準和培訓課程。職業(yè)技能標準和培訓課程設置充分體現了行業(yè)企業(yè)和學(xué)員的培訓需求，特別注重實(shí)際操作技能的培養，各職業(yè)培訓機構都有實(shí)踐基地或實(shí)習企業(yè)，大部分的學(xué)業(yè)是在實(shí)踐基地、行業(yè)企業(yè)或農場(chǎng)完成。對學(xué)員的技能鑒定，也以實(shí)際操作技能為主，具有極強的實(shí)踐性。這樣做的結果，一方面使獲得職業(yè)資格證書(shū)的畢業(yè)生，到工作崗位上馬上就可以解決實(shí)際問(wèn)題，沒(méi)有適應期。另一方面行業(yè)企業(yè)通過(guò)參與職業(yè)培訓運作與監督，對職業(yè)培訓有很好的認可，獲得職業(yè)資格證書(shū)的畢業(yè)生受到行業(yè)企業(yè)的普遍歡迎，有很好的就業(yè)前景，一些大學(xué)畢業(yè)生甚至也到tafe學(xué)院接受職業(yè)培訓，才能有比較廣泛的就業(yè)機會(huì )。從而提高了職業(yè)培訓的社會(huì )地位，增強了職業(yè)資格證書(shū)的作用和含金量。
3、實(shí)行資質(zhì)管理
政府對培訓機構的質(zhì)量保證體系、課程設置、師資力量、教學(xué)設施等實(shí)行資質(zhì)管理，通過(guò)評審認證注冊登記。經(jīng)過(guò)認證注冊的培訓機構才能有資格參與政府職業(yè)培訓項目的招投標，獲得政府撥款。擔任職業(yè)培訓的教師一般要有5年的專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗，受過(guò)教育專(zhuān)業(yè)培訓和具有相應專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)，同時(shí)職業(yè)培訓機構鼓勵其聘用的教師成為產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )的成員，參加專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的活動(dòng)，接受新的專(zhuān)業(yè)知識、技能和信息。在職業(yè)培訓教師隊伍中，有相當比例的兼職教師，他們聘自于產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )和行業(yè)企業(yè)，大多是企業(yè)集團的老總、部門(mén)經(jīng)理或技術(shù)骨干�？疾靾F在新西蘭訪(fǎng)問(wèn)的國家資格認證局，是聯(lián)邦政府教育培訓部下設機構，負責組織質(zhì)量審查組對職業(yè)培訓機構的認證注冊，對職業(yè)技能標準和職業(yè)資格證書(shū)等評價(jià)認可。其對培訓機構認證收費每小時(shí)100—150元新幣，一次認證收費一般為1600元新幣左右。認證注冊有效期為3年，期間培訓機構還要接受質(zhì)量審查組的年度監督審查。對審查出的不符合項，培訓機構要予以整改，問(wèn)題嚴重的將被停業(yè)整頓或撤消注冊。
4、市場(chǎng)機制運作
政府主管部門(mén)每年根據職業(yè)培訓框架和培訓計劃，確定職業(yè)培訓項目和指標，以職業(yè)培訓這個(gè)“特殊商品”的“購買(mǎi)者”身份，在有資格的學(xué)院、社區、私立和企業(yè)的職業(yè)培訓機構中進(jìn)行招標，哪一個(gè)職業(yè)培訓機構適應經(jīng)濟和社會(huì )需要，且質(zhì)量高（學(xué)生的鞏固率高、畢業(yè)生獲證率高、就業(yè)率高）、成本低（生均經(jīng)費低），政府就“購買(mǎi)”哪一個(gè)的“特殊商品”，中標者獲得該項政府投入，以此來(lái)不斷提高職業(yè)培訓的質(zhì)量。這種市場(chǎng)運作機制和撥款方式成為政府發(fā)展職業(yè)培訓的指揮棒，體現了政府引導市場(chǎng)的作用。這種管理模式促使職業(yè)培訓機構最大限度地適應當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要，高效率地利用教育資源。同時(shí)，政府鼓勵職業(yè)培訓進(jìn)入社會(huì )市場(chǎng)競爭，得到企業(yè)等社會(huì )各方面的資助。
5．技能鑒定便捷
由于職業(yè)技能標準是按職業(yè)功能模塊和級別分解疊加，組合成一個(gè)完整的標準體系。在這個(gè)體系中，每個(gè)功能模塊都具有相對獨立性，使學(xué)員修業(yè)不受時(shí)間與地點(diǎn)的限制，只要其能力符合某個(gè)功能模塊的要求，即可以通過(guò)技能鑒定，獲得該項的學(xué)分，待全部通過(guò)某個(gè)級別若干個(gè)功能模塊的技能鑒定，積夠學(xué)分，即可獲得相應級別的職業(yè)資格證書(shū)，職業(yè)技能鑒定機構設置于職業(yè)培訓機構，其鑒定活動(dòng)受控于認證注冊制度。職業(yè)資格證書(shū)由職業(yè)培訓機構頒發(fā)，全國統一格式。這種培訓與鑒定的結合，既促使培訓機構不斷按職業(yè)技能標準更新培訓內容，也使學(xué)員根據自己的精力與培訓要求，靈活支配時(shí)間完成培訓課程。同時(shí)，國家鼓勵職業(yè)技能標準、培訓教材和技能鑒定市場(chǎng)化，通過(guò)市場(chǎng)激烈競爭，刺激職業(yè)教育培訓事業(yè)蓬勃發(fā)展。
四、體會(huì )與建議
澳、新兩國社會(huì )、經(jīng)濟的發(fā)達，與其從業(yè)人員擁有良好的素質(zhì)和技能密不可分，歸結于國家對職業(yè)教育培訓的重視，歸結于社會(huì )對職業(yè)資格證書(shū)制度的認可。兩國政府都把職業(yè)教育培訓放到了提高公民勞動(dòng)力素質(zhì)，保證國民經(jīng)濟“高質(zhì)量，高效益”運作的高度來(lái)認識，投入巨額資金，頒布有利于職業(yè)培訓發(fā)展的配套政策法規，積極支持和推動(dòng)。社會(huì )各界，對職業(yè)培訓和資格證書(shū)制度投入極大的熱情和支持，積極參與職業(yè)技能標準研發(fā)、職業(yè)培訓運作、課程設置、技能鑒定等工作。各類(lèi)教育形式相銜接，教育資源得到高效率、高質(zhì)量地利用，職業(yè)培訓機構不斷壯大發(fā)展，并形成多元化的格局。職業(yè)資格證書(shū)成為求職就業(yè)的通行證，得到求學(xué)者和雇傭者的普遍認可和信任。
我國從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平普遍偏低，特別是農業(yè)從業(yè)人員數量多、素質(zhì)差，高層次、高技能人才尤為短缺，直接影響農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，制約了農業(yè)增長(cháng)方式轉變和農業(yè)現代化進(jìn)程。提高農業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平，培養造就農業(yè)人才隊伍，對建設現代農業(yè)，促進(jìn)農民增收和農村勞動(dòng)力有效轉移，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，解決“三農”問(wèn)題，具有十分重要的意義，事關(guān)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展全局。近年來(lái)，隨著(zhù)國家有關(guān)法規政策和職業(yè)資格證書(shū)制度在農業(yè)行業(yè)的實(shí)施，農業(yè)職業(yè)培訓和技能鑒定取得了一定的進(jìn)展，在農業(yè)人才隊伍建設中發(fā)揮了積極的作用，但由于發(fā)展時(shí)間短，認識不到位，國家投入不足，缺乏相應的配套政策和機制，各方面的積極性尚未充分調動(dòng)起來(lái)，農業(yè)職業(yè)培訓和技能鑒定還遠遠不能滿(mǎn)足農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展的需求，與發(fā)達國家相比還有很大差距。
農機人才隊伍是農業(yè)人才隊伍的重要組成部分，做好農機行業(yè)職業(yè)培訓和技能鑒定工作，加強農機人才隊伍建設，是各級農機部門(mén)的重要職責，是廣大“農機人”的共同事業(yè)。結合澳、新考察和我國實(shí)際情況對農機行業(yè)職業(yè)培訓與技能鑒定提出如下建議：
1、進(jìn)一步提高認識，加強組織領(lǐng)導。各級農機主管部門(mén)應進(jìn)一步提高對農機行業(yè)職業(yè)培訓和技能鑒定工作重要性的認識，增強責任感和緊迫感，切實(shí)履行職責。協(xié)調農機系統內、外部關(guān)系和政策，整合系統資源，加大投入力度，統籌規劃和部署，確定發(fā)展目標和工作目標，落實(shí)分管領(lǐng)導、責任部門(mén)和人員，納入考核管理，加強監督和指導，推動(dòng)農機行業(yè)職業(yè)培訓和技能鑒定工作上一個(gè)新的臺階。
2、制定配套政策，強化主導作用。在積極采取措施，落實(shí)農機修理工就業(yè)準入制度的同時(shí)，加強農機行業(yè)其他職業(yè)（工種）就業(yè)準入的研究和政策制定。在農機大戶(hù)培訓、購機補貼、跨區機收、維修網(wǎng)點(diǎn)審定、整頓農機市場(chǎng)等業(yè)務(wù)和項目中，對人員能力和職業(yè)資格提出明確規定和要求，將職業(yè)培訓和技能鑒定與行業(yè)管理工作有機地結合起來(lái)，增加政策約束力和利益驅動(dòng)力，引導和鼓勵廣大農機從業(yè)人員積極參加職業(yè)培訓和技能鑒定，推動(dòng)國家職業(yè)資格證書(shū)制度在農機行業(yè)順利實(shí)施。
3、加強宣傳發(fā)動(dòng)，提高社會(huì )認知度。注意收集和整理農機行業(yè)職業(yè)培訓和技能鑒定工作在提高人員技能水平，提高作業(yè)效率，保證維修質(zhì)量，減少機械事故和故障，增加獲證人員收入，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移，發(fā)展農村經(jīng)濟等方面的典型事例，結合科普宣傳、年審年檢等活動(dòng)，通過(guò)電臺、電視臺、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強職業(yè)培訓和技能鑒定作用的宣傳。同時(shí)，通過(guò)組織業(yè)務(wù)比武、技能競賽等活動(dòng)，擴大社會(huì )影響，提高職業(yè)資格證書(shū)的社會(huì )認知度，為推動(dòng)農機職業(yè)培訓和技能鑒定工作健康發(fā)展營(yíng)造良好的氛圍。
4、采取多種形式，調動(dòng)各方力量參與。加強農機行業(yè)職業(yè)培訓方法和技能鑒定模式研究，探索單元化教學(xué)、學(xué)分制修業(yè)、模塊化鑒定的途徑，促進(jìn)農機專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓相銜接。以促進(jìn)就業(yè)能力為導向，以提高技能水平為目標，鼓勵涉農院校和農機化學(xué)校推行“雙證制”，使畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，取得相應的`職業(yè)資格證書(shū)。通過(guò)招投標等競爭機制，引導和鼓勵農機行業(yè)企業(yè)、農機服務(wù)組織和其他社會(huì )單位積極參與職業(yè)培訓運作、課程設置和職業(yè)標準研發(fā)，增強用人單位對職業(yè)資格證書(shū)的信任度。同時(shí)，通過(guò)技能人才使用和激勵機制的建立，逐步搭建起職業(yè)培訓—技能鑒定—就業(yè)上崗的直通平臺。
5、夯實(shí)基礎工作，保證“證書(shū)質(zhì)量”。進(jìn)一步加強農機行業(yè)國家職業(yè)標準內容和功能作用的研究，及時(shí)了解農機新技術(shù)、新工藝，分析行業(yè)新職業(yè)、新需求，不斷完善國家職業(yè)標準的內容，使其成為職業(yè)培訓和技能鑒定的重要依據，積極推進(jìn)已頒布職業(yè)標準的實(shí)施和統編職業(yè)培訓教材、技能鑒定試題庫的利用。同時(shí)，加強農機職業(yè)技能鑒定考評員和質(zhì)量督導員的培訓與隊伍建設，積極推進(jìn)農機化中專(zhuān)和農機化培訓學(xué)校的“雙師制”，使農機職業(yè)培訓的教師具備講師和技師資格。按照“統一標準、教材、試題，統一鑒定工作程序，統一職業(yè)資格證書(shū)”的要求，規范職業(yè)技能鑒定行為，保證工作質(zhì)量，使農機職業(yè)資格證書(shū)在行業(yè)企業(yè)和全社會(huì )有良好的質(zhì)量信譽(yù)。
五、其他考察情況
通過(guò)接待我們的desmcgarry先生和昆士蘭大學(xué)jefftullberg教授的介紹以及到j(luò )amiegrants和banchory兩個(gè)農場(chǎng)的參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)，使我們對澳大利亞的農業(yè)機械化和保護性耕作也有了一定的了解。
澳大利亞的農牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以家庭農牧場(chǎng)為主，而且規模很大，一般土地面積在幾百或上千公頃，機械化程度高，社會(huì )化服務(wù)完善，生產(chǎn)效率高。如考察團到的昆士蘭州多爾比市附近的jamiegrants農場(chǎng)和banchory農場(chǎng)，分別擁有土地5千多公頃和2千多公頃，這兩個(gè)農場(chǎng)都是從事種植業(yè)生產(chǎn)的農場(chǎng)，主要種植的作物有小麥、高粱、棉花和向日葵等，前者平時(shí)有3個(gè)人從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，后者平時(shí)只有1個(gè)人打理。banchory農場(chǎng)的主人諾瑞斯（譯音）先生告訴我們，他有拖拉機、小麥播種機、高粱播種機、植保機和運輸車(chē)各1臺（輛），采取保護性耕作方式，播種和田間管理工作都由自己完成，只是在農忙時(shí)（主要是收獲）從服務(wù)公司雇請幫手和作業(yè)服務(wù)�？梢�(jiàn)科學(xué)的生產(chǎn)方式、高度的機械化水平和完善的社會(huì )化服務(wù)，為農場(chǎng)高效率的生產(chǎn)提供了強有力的基礎和支持，減輕了生產(chǎn)壓力和管理的負擔。
澳大利亞是實(shí)施農業(yè)保護性耕作較早的國家，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，總結出一套行之有效的技術(shù)模式。desmcgarry先生向我們介紹“免耕、輪作和固定道作業(yè)”是澳大利亞保護性耕作方式的三要素。在澳大利亞由于土地實(shí)行規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)，農業(yè)生產(chǎn)實(shí)現全程機械化作業(yè)，為了提高機械作業(yè)效率，各農場(chǎng)普遍采用動(dòng)力在100馬力以上的大型農業(yè)機械。同時(shí)，由于大型機械反復在耕地上作業(yè)，造成土壤壓實(shí)，不僅增加了機械動(dòng)力的消耗，而且不利于雨水入滲，降低土壤的蓄墑能力，影響了農業(yè)生產(chǎn)效益。經(jīng)過(guò)多年研究，澳大利亞農業(yè)科技人員總結了一套固定道機械作業(yè)方式，該項技術(shù)主要是根據作物的行距、機組的輪距和作業(yè)的幅寬等，在農田中劃定出若干組一定寬度的固定機組作業(yè)道，適當調整機組輪距，使每次作業(yè)時(shí)機組的承重輪都能在固定道上行走。據jefftullberg教授介紹他們多年的研究表明，固定道作業(yè)方式比傳統的非固定道作業(yè)方式：一是避免了機組在松軟的土壤上行駛、在壓實(shí)的土壤中播種，可以節省機組50%左右的牽引力，減少能耗，減低成本；二是避免了土壤被輪胎反復碾壓，可以改善土壤團粒結構，增加土壤中有機質(zhì)和蚯蚓含量（jamiegrants農場(chǎng)實(shí)行固定道作業(yè)12年，土壤有機質(zhì)含量由1.0增加到1.8，蚯蚓含量增加20%），適宜作物生長(cháng)；三是減少壓實(shí)土壤面積，利于雨水入滲，增加土壤蓄墑能力，同時(shí)減少地表徑流，一般壓實(shí)土壤的地表徑流是未壓實(shí)土壤徑流的3倍以上；四是可以提高單位面積產(chǎn)量10%—20%。
據介紹澳大利亞為了防止土壤風(fēng)蝕和沙漠化、減少水土流失、提高土地肥力、保持生態(tài)平衡，從上世紀七十年代開(kāi)始推行保護性耕作方式，初期也是遇到了很大的阻力和難度，政府為了推廣這項技術(shù)，先后啟動(dòng)了大量的研究、示范、培訓項目，并對采用這項技術(shù)的農民在機具購置、改進(jìn)、稅收、用油等方面給予相應的優(yōu)惠政策，通過(guò)項目帶動(dòng)技術(shù)的研究和推廣，取得了較大的進(jìn)展。按照desmcgarry先生的估計，目前全國有30%的耕地實(shí)施了少耕技術(shù)、40%的耕地實(shí)施了免耕技術(shù)。澳大利亞在實(shí)施保護性耕作的同時(shí)，還十分注重視現代高新科學(xué)技術(shù)在農業(yè)上的綜合運用。如將gps定位技術(shù)應用于農業(yè)機械的免耕精量播種、施肥、噴藥和固定作業(yè)道劃定等作業(yè)控制，進(jìn)一步提高農業(yè)資源和生產(chǎn)資料的利用率，提高農業(yè)綜合效益。澳大利亞開(kāi)展保護性耕作技術(shù)的經(jīng)驗和做法對我國推廣該項技術(shù)，提高了有益借鑒。
培訓考察報告5
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，學(xué)習兄弟省市旅游教育培訓方面的先進(jìn)經(jīng)驗，加強我省旅游人才隊伍建設。按照局黨組《關(guān)于開(kāi)展百日大調研活動(dòng)的方案》，由王維副局長(cháng)帶隊，組成第三專(zhuān)題調研組，于3月8日至18日，先后赴廣西、安徽兩省以座談交流和實(shí)地學(xué)習考察的形式就旅游教育培訓等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、學(xué)習考察
的基本情況
在11天的專(zhuān)題調研考察中，第三調研組先后與桂林市旅游局、廣西壯族自治區旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企業(yè)進(jìn)行了座談交流，了解了當地旅游教育培訓開(kāi)展和旅游人才隊伍建設情況，并實(shí)地考察了廣西和安徽的一些景點(diǎn)。
學(xué)習考察的總體印象，一是廣西、安徽兩省對旅游業(yè)的發(fā)展非常重視，政府在政策和資金上給予的扶持力度很大；二是旅游業(yè)對擴大就業(yè)和提高當地居民收入方面貢獻顯著(zhù)；三是景區建設地方特色鮮明，景區管理科學(xué)、規范；四是地方政府的旅游資源保護意識很強，幾百年的古村至今保存完好。
二、外省值得借鑒的成功經(jīng)驗和做法
1、旅游人才教育培訓基地建設
根據中國—東盟自由貿易區旅游人才培養的需要，廣西旅游局在國家旅游局的支持下，舉辦了第二、三期東盟旅游人才培訓班，廣西民族大學(xué)和桂林旅游高等專(zhuān)科學(xué)校被授予廣西東盟旅游人才教育培訓基地牌匾，成為東盟旅游人才培訓基地�；貫闁|盟各國旅游業(yè)發(fā)展提供多樣性、多層次的教育培訓服務(wù)。這將進(jìn)一步促進(jìn)廣西和東盟全面開(kāi)展旅游合作、進(jìn)行東盟語(yǔ)種培訓、旅游研究和學(xué)術(shù)、業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，成為旅游人才培養、科學(xué)研究和業(yè)界交流的重要平臺，成為連接中國與東盟旅游界的重要通道和紐帶。
2、旅游專(zhuān)業(yè)院校建設
桂林旅游高等專(zhuān)科學(xué)校隸屬于廣西旅游局，創(chuàng )辦于1985年，1994年正式定名為桂林旅游高等專(zhuān)科學(xué)校。設有旅游與休閑管理系、酒店管理系、旅游外語(yǔ)系、導游系、商務(wù)系、視覺(jué)藝術(shù)系、藝術(shù)表演系、基礎部、社科部、公共外語(yǔ)部等7系3部，29個(gè)專(zhuān)業(yè)，現有在校生近萬(wàn)人。目前已經(jīng)形成了與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相匹配、緊貼行業(yè)需要的專(zhuān)業(yè)體系。是中國旅游協(xié)會(huì )旅游教育分會(huì )第一屆理事會(huì )副會(huì )長(cháng)單位、國家旅游局在西南地區唯一的全國旅游飯店及旅行社總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理崗位資格考試定點(diǎn)單位，也是廣西旅游人才培訓基地及自治區旅游局導游資格考試培訓基地和教材編寫(xiě)單位。畢業(yè)生就業(yè)率名列廣西院校第一，連續多年被評為自治區普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位。
學(xué)校與境外旅游組織和旅游院校密切聯(lián)系，積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)旅游教育與國際接軌。學(xué)校成為聯(lián)合國世界旅游組織重點(diǎn)支持單位和其教育委員會(huì )附屬成員單位，12月與香港理工大學(xué)承辦了由世界旅游組織、自治區人民政府主辦的第一屆旅游教育國際論壇。
3、旅游教育培訓專(zhuān)項資金
為開(kāi)展好旅游教育培訓工作，廣西旅游局還設立了旅游教育培訓專(zhuān)項資金。經(jīng)過(guò)近的發(fā)展，廣西的旅游教育培訓專(zhuān)項資金已經(jīng)增至110萬(wàn)元。在專(zhuān)項資金的使用上，根據培訓計劃，分區域、分種類(lèi)統籌各類(lèi)培訓班，在經(jīng)費上給予支持。目前正在開(kāi)展“導游三年大培訓”工作，計劃在XX年底前完成全區2萬(wàn)多名導游的全員培訓。
4、旅游教育培訓內容、形式
在常規的行業(yè)培訓任務(wù)之外，廣西旅游局拓寬了行業(yè)培訓的內容和形式，并取得了良好效果。
�。�1）橫向聯(lián)合培訓
廣西旅游局與廣西紅十字會(huì )聯(lián)合舉辦“旅游系統救護師資培訓班”，導游員經(jīng)過(guò)培訓取得“救護師培訓證書(shū)”，將成為具有救護資格的導游員和培訓旅游行業(yè)救護師的師資儲備。
�。�2）以賽代訓
舉辦“廣西導游風(fēng)采大賽”，通過(guò)大賽，選拔培訓一批能勝任重大接待活動(dòng)、能代表廣西導游水平的高素質(zhì)導游員，提升導游隊伍的整體形象和綜合素質(zhì)。
三、對我省旅游人才隊伍建設工作的設想
1、建議設立遼寧旅游教育培訓專(zhuān)項資金
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》第十八條明確提出“加大政府投入。地方各級政府要加大對旅游基礎設施建設的投入。各級財政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓、公共服務(wù)的支持力度�！�。設立教育培訓專(zhuān)項資金，旅游教育培訓工作的開(kāi)展就有了資金保障，資金可以提升培訓質(zhì)量、于創(chuàng )新培訓手段和扶持培訓基地建設等方面。
2、建議組建遼寧旅游職業(yè)學(xué)院
據了解，目前很多省的旅游局都有下屬旅游職業(yè)學(xué)院，搞得較好、影響較大的有：桂林旅游高等專(zhuān)科學(xué)校、山東旅游職業(yè)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院、南京旅游職業(yè)學(xué)院等。這些旅游專(zhuān)業(yè)院校在旅游教育培訓、科學(xué)研究等方面發(fā)揮了積極作用，這些院校專(zhuān)業(yè)設置特色鮮明，向行業(yè)輸送了大批旅游管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、旅游專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才，畢業(yè)生供不應求，創(chuàng )造了較高的社會(huì )效益。很多院校已經(jīng)發(fā)展 <蓮山>成在國內知名度很高的旅游人才教育培訓基地。
建議在省旅游教育中心的基礎上組建遼寧旅游職業(yè)學(xué)院，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，充分發(fā)揮旅游業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)、促進(jìn)作用。在學(xué)院設立旅游培訓中心和旅游研究中心，發(fā)揮學(xué)院在旅游教育、培訓、科研方面的基地作用。
3、進(jìn)一步改革導游資格考試
近年來(lái)，我省在導游資格考試工
作上進(jìn)行了積極的探索，采取了網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上打印準考證等的方式方便考生，并受到廣大考生的歡迎。以“方便考生、服務(wù)基層”為宗旨的導游資格考試改革還可以有進(jìn)一步創(chuàng )新，隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上導游資格考試在技術(shù)上已經(jīng)成熟。
�。�1）筆試
由省旅游局建立網(wǎng)上管理系統和網(wǎng)上題庫，在各市設立考點(diǎn)，筆試試題由系統在題庫中隨機抽取�？忌痪砗�，系統自動(dòng)顯示成績(jì)，可以根據需要多次組織考試。
�。�2）現場(chǎng)考試
現場(chǎng)考試采用視頻錄像方式，考生在網(wǎng)上管理系統現場(chǎng)抽取景點(diǎn)講解及應變能力等各類(lèi)問(wèn)題后，面對網(wǎng)絡(luò )攝像頭自行回答，考生現場(chǎng)考試的視頻直接傳回省旅游局網(wǎng)上管理系統，由省旅游局組織評委統一在網(wǎng)上評分。
據了解，湖南省已經(jīng)在試行網(wǎng)上導游資格考試。
4、與簽訂鄰省導游資格互認協(xié)議
導游是一個(gè)流動(dòng)性較大的職業(yè)，跨省交流十分頻繁，遼寧、吉林、黑龍江同屬東北地區，地理環(huán)境、風(fēng)土人情都比較接近，在人才培養、宣傳促銷(xiāo)等方面，我省應該與吉林、黑龍江兩省加強合作，獲得共贏(yíng)。簽訂導游資格互認協(xié)議將對加強東三省導游人才交流，為我省引進(jìn)短缺的韓語(yǔ)、俄語(yǔ)導游人才提供便利。
在時(shí)機成熟的條件下，在導游資格互認協(xié)議的基礎上，我省還可以考慮組織東三省導游資格聯(lián)合考試，這將極大提升遼寧在全國旅游行業(yè)的影響力。
據了解，目前江蘇、浙江、上海三省市已經(jīng)簽訂導游資格互認協(xié)議，并取得較好效果。
5、建立旅游人才網(wǎng)，提供網(wǎng)上培訓、就業(yè)服務(wù)
傳統的培訓方式，容易受到時(shí)間、場(chǎng)地的限制。但是，如果在網(wǎng)上進(jìn)行培訓，就可以很好避免這類(lèi)問(wèn)題。建立遼寧旅游人才網(wǎng)，可以很方便地在網(wǎng)上參加培訓，可以在網(wǎng)上下載培訓的教材、講義，觀(guān)看培訓視頻，交流學(xué)習心得。人才網(wǎng)上還可以提供各種就業(yè)服務(wù)信息，在旅游企業(yè)和求職者之間建立起一個(gè)溝通的橋梁，成為永不落幕的培訓班、招聘會(huì )。
6、舉辦“導游大賽”豐富培訓內容
傳統的講授培訓方式參與性較差，舉辦“導游大賽”等類(lèi)型的活動(dòng)，可以動(dòng)員從業(yè)人員廣泛參與，充分調動(dòng)參與者的積極性。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體和電視媒體的宣傳，還可以進(jìn)一步提升遼寧旅游的知名度。
我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，綜合競爭力的全面提高，高素質(zhì)旅游人才隊伍是不可或缺的關(guān)鍵因素。我省旅游業(yè)要做到全面、可持續發(fā)展，必須要建設一支思想好、業(yè)務(wù)精、效能高的旅游人才隊伍，走“人才興旅”之路。旅游教育培訓工作要在加大力度、創(chuàng )新手段、培育精品、提高質(zhì)量方面下功夫，大力提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)，提升我省旅游業(yè)軟實(shí)力，為我省旅游業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才保障。
培訓考察報告6
這次培訓我有幸參觀(guān)考察了xx農村學(xué)校藝術(shù)基地—xx小學(xué)。半天短暫而又緊張的考察學(xué)習活動(dòng)，拓寬了我們的視野，增長(cháng)了我們的見(jiàn)識，啟發(fā)了我們的思維，增強了我們結合自身實(shí)際，創(chuàng )建特色學(xué)校，辦人民滿(mǎn)意的教育的信心和決心。下面就我個(gè)人考察所見(jiàn)所聞所思所悟情況匯報如下：
一、xx小學(xué)辦學(xué)的主要特點(diǎn)
�。ㄒ唬┬@文化氛圍濃厚，學(xué)校辦學(xué)特色鮮明，先進(jìn)辦學(xué)理念得以真正貫徹實(shí)施。走進(jìn)每一所學(xué)校，從進(jìn)校門(mén)開(kāi)始，你就會(huì )感受到特色鮮明濃郁的校園文化氛圍。跟隨校園解說(shuō)員，讓你領(lǐng)會(huì )到一景一物、一草一木、一墻一石、一字一畫(huà)，無(wú)不流淌著(zhù)學(xué)校的特色文化內涵，感受到顯性文化與隱性文化的水乳交融，讓你不得不慨嘆學(xué)校管理者們的精心、細心和用心。
�。ǘ⿲W(xué)校德育管理規范，養成教育扎實(shí)到位，學(xué)生舉止文明大方，行為習慣良好。走進(jìn)每一所學(xué)校，整潔是給人的第一印象。不論你是在校門(mén)口、在操場(chǎng)上，還是在教學(xué)樓的背面角落，找不到一片紙屑，看不到一絲凌亂。
二、考察給我們的啟示和今后指明了努力方向
啟示一：創(chuàng )建鮮明的辦學(xué)特色是提高辦學(xué)水平的重要途徑。 “特色辦學(xué)”是最大的亮點(diǎn)之一。參觀(guān)學(xué)校，校園顯性和隱性的特色文化氛圍都給著(zhù)我們強烈的視覺(jué)上的沖擊及思想上的震撼。學(xué)校應該有特色、有文化，能讓學(xué)子們在校園內隨時(shí)都能得到一種文化的熏陶，令教師和學(xué)生時(shí)刻都能感受到濃厚的人文氛圍和文化氣息。選準、用心創(chuàng )建充滿(mǎn)人文精神和校園環(huán)境和校園特色文化氛圍，是我們每一所學(xué)校都應該努力的方向。
啟示二：提高校長(cháng)的治校能力，開(kāi)闊校長(cháng)的教育視野，是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。在xx區小學(xué)參觀(guān)，與每一所學(xué)校的校長(cháng)們雖是短暫的接觸，但她們那種大氣而又不乏細心的性格特點(diǎn)給我們留下深刻的印象。這些校長(cháng)們既有鮮明的辦學(xué)思想，又有全新的管理策略；既能實(shí)現現代化教育技術(shù)的革新，又能很好地實(shí)施“科研興�！睉鹇�。
啟示三：要堅定信念，自信自立，提高學(xué)校辦學(xué)水平，奠定均衡發(fā)展的基礎，努力獲得發(fā)展的機遇。學(xué)校能得到均衡發(fā)展。也正是這種均衡發(fā)展產(chǎn)生的“顯性競爭”，使學(xué)校管理者更有了緊迫感和前進(jìn)的動(dòng)力，使社會(huì )沒(méi)有了“擇�！爸L(fēng)，使教師隊伍也更能安心樂(lè )教，這也或許是xx小學(xué)教師們給我們留下“充滿(mǎn)幸福感”印象的重要因素之一。我市當前區域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件存在著(zhù)很大的差異，辦學(xué)水平也有較大的區別，這是由于我們的歷史原因所形成的，但作為學(xué)校管理者，應堅定信念，自信自立，絕不可自暴自棄，怨天尤人，要努力提高教師隊伍整體素質(zhì)，努力加強學(xué)校文化內涵發(fā)展，努力提升學(xué)校辦學(xué)水平，努力奠定均衡發(fā)展的基礎。我們相信，隨著(zhù)國家對教育的投入越來(lái)越大，我們每一所學(xué)校都將能獲得均衡發(fā)展的機遇。
培訓考察報告7
一、考察的基本概況
3月8日至9日上午，考察樂(lè )山市犍為縣中小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)校，犍為縣舞雩鎮中心校、犍為縣羅城中學(xué)。
3月9日下午至10日上午，考察樂(lè )山市中小學(xué)教師培訓中心暨峨嵋山市教師進(jìn)修學(xué)校，峨嵋山市新坪鄉中心校、峨嵋山市桂花橋鎮中學(xué)。
3月11日，考察綿陽(yáng)市涪城區中小學(xué)教師培訓中心暨中小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)校，綿陽(yáng)市花園實(shí)驗小學(xué)。
3月12日，考察成都武侯區中小學(xué)教師繼續教育中心。
這次共計參觀(guān)考察了1個(gè)市級教師培訓機構、4個(gè)縣（區）級教師培訓機構，2個(gè)農村中學(xué)，2個(gè)農村鄉中心小學(xué)，1個(gè)城區小學(xué)。與考察對象市、縣（區）教育局人事科處、教師培訓機構、中小學(xué)等各級領(lǐng)導進(jìn)行座談9場(chǎng)次，座談人次達50余人次。
二、所考察的市、縣（區）師培工作主要經(jīng)驗
領(lǐng)導重視，政策支持；機構健全，人員保證；資源整合，運轉和諧；制度健全，措施得力；經(jīng)費投入，滿(mǎn)足需要；培訓考核，形成規范；長(cháng)期堅持，成績(jì)斐然。
�。ㄒ唬�、領(lǐng)導重視，政策支持
所考察的市、縣（區）政府和教育行政主管部門(mén)，都高度重視師培機構和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高，培訓資源整合和利用，從組織上加強領(lǐng)導，從政策上給予傾斜，從人員編制、經(jīng)費投入、硬件建設給予保障。定任務(wù)、定目標、重考核，以抓師培機構和培訓教師隊伍建設為龍頭，全方位推進(jìn)中小學(xué)教師隊伍素質(zhì)。
涪城區教育局、武侯區教育局在制定教育的重大改革方案，開(kāi)展重大教育教學(xué)活動(dòng)中，十分重視聽(tīng)取教師培訓部門(mén)和機構的意見(jiàn)和建議，堅持讓師培機構參與工作研究和方案論證。成都武侯區教師繼教中心集培訓、教研、電教、技裝為一體，對教師調進(jìn)調出、骨干優(yōu)秀評選具有業(yè)務(wù)考核職能和權威性。有利于教師業(yè)務(wù)提高和管理。
�。ǘ�、機構健全，人員保證
所考察各市、各縣（區）中小學(xué)教師培訓機構，人員編制基本滿(mǎn)足師培工作的需要：犍為縣教師進(jìn)修學(xué)校在崗教職工30人，可以根據工作需要不受現有編制限制。同時(shí)根據中小學(xué)教師培訓工作需要，聘請兼職教師30多名。在校本培訓方面：將專(zhuān)兼職培訓教師按文科、理科、英語(yǔ)三個(gè)學(xué)科，分為高中、初中、小學(xué)三個(gè)層次，組成三個(gè)學(xué)科指導小組，每組8個(gè)人，按要求、按目標、分片區指導和考核學(xué)校教師學(xué)科研訓工作。在干部培訓方面：對中學(xué)校長(cháng)、小學(xué)校長(cháng)、中心校校長(cháng)、教導主任等采用分層培訓。中學(xué)校長(cháng)在市教師培訓中心培訓，小學(xué)校長(cháng)在市電大培訓。市級培訓以理論培訓為主，縣級培訓以操作性培訓為主。校長(cháng)市級培訓：時(shí)間三個(gè)月。培訓費300—400元，加上住宿費等約需1000元，如果要外出考察，共需3000—4000元。
綿陽(yáng)涪城區教師進(jìn)修校在崗教職工31人，兼職教師30余人，按語(yǔ)文、數學(xué)、理化、英語(yǔ)分學(xué)科每四人組成一個(gè)學(xué)科綜合小組承包2--3所學(xué)校的教師研訓指導考核工作。
成都武侯區教師進(jìn)修校專(zhuān)職教師40多名，編制不受限制，可根據實(shí)際工作需要用人。兼職教師隊伍數量足，水平高，并將其分為三個(gè)層次作為客座教授，一是請大學(xué)教授、省廳領(lǐng)導作專(zhuān)題和學(xué)術(shù)講座報告；二是請中小學(xué)校長(cháng)和兼職教研員作繼續教育參謀顧問(wèn)，幫助制定符合基層中小學(xué)需求的培訓方案、內容、方式，并承擔相應的培訓指導任務(wù)；三是專(zhuān)兼職教研員4人一組承包3所學(xué)校進(jìn)行定點(diǎn)研訓，考核工作。
�。ㄈ�、資源整合，運轉和諧
所考察的市、縣（區）教師培訓資源整合的模式有三種：
1、樂(lè )山市在教師培訓中采取培訓機構牽頭，相關(guān)部門(mén)配合的模式
峨眉山市教師進(jìn)修學(xué)校、犍為縣教師進(jìn)修學(xué)校均由教育局將所有教師培訓工作都交給教師進(jìn)修學(xué)校，由教師進(jìn)修學(xué)校制定出總體方案，并統一安排和組織實(shí)施。教科所（教研室）、技裝所、電教館（電教室）等部門(mén)按照方案要求，按受培訓任務(wù)，組織相關(guān)培訓工作。并按照責、權、利相統一原則進(jìn)行管理。師培經(jīng)費由縣教育局將培訓經(jīng)費統一劃到縣教師進(jìn)修學(xué)校，再由教師進(jìn)修學(xué)校按照各單位完成師培工作任務(wù)的情況，將經(jīng)費劃給承擔培訓任務(wù)的各單位。除職業(yè)技能檢測按有關(guān)文件規定的收費標準收費外，教師參加學(xué)科業(yè)務(wù)性培訓不收費。
2、綿陽(yáng)涪城區教育局以教師進(jìn)修學(xué)校為主體，采取研訓結合、強強聯(lián)合的形式，將涪城區進(jìn)修校與教研室合并，成立了“涪城區繼續教育中心”，全力推進(jìn)涪城區中小學(xué)教師培訓和中小學(xué)教育教學(xué)科研工作。涉及技裝、電教方面的師培工作，也是由“繼續教育中心”統一制定方案和組織實(shí)施。教師培訓經(jīng)費由區教育局統一劃撥，教師參加常規培訓不交培訓費。
3、成都市武侯區采取“三位一體”的模式，融培訓、教研、技裝、電教、學(xué)生活動(dòng)組織工作為一體
將教師進(jìn)修學(xué)校、教科室、技術(shù)裝備室、電教室、青少年活動(dòng)中心整合融為一體。全面推進(jìn)武侯區中小學(xué)教師各項培訓和中小學(xué)教育教學(xué)研究工作。
另外，所考察的市、縣（區），還特別注重對特級教師，國家、省、市、縣各級優(yōu)秀教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人在中小學(xué)教師繼續教育工作資源進(jìn)行整合利用。
�。ㄋ模�、加強管理，措施具體
犍為縣教師進(jìn)修校負責中小學(xué)教師、干部的培訓和新教師、骨干教師的培訓、指導、考核。峨嵋山市教師進(jìn)修校堅持改進(jìn)一個(gè)制度，即繼續教育登記制度，他們化繁為簡(jiǎn)，改為一卡（登記卡）、一冊（花名冊）、一證（合格證），實(shí)行每年一次集中由進(jìn)修校審核各校培訓花名冊，并根據教師個(gè)人要求申請按需頒證。綿陽(yáng)涪城區和成都武侯區教師進(jìn)修校十分強調培訓內容的針對性、實(shí)效性，在培訓內容與培訓形式上都由進(jìn)修校根據中小學(xué)教師教育教學(xué)工作的實(shí)際需要確定。形式靈活多樣，教師樂(lè )于接受。在基層學(xué)校的工作關(guān)系上，犍為縣教師進(jìn)修校每年的繼教登記檢查，首先檢查各校校長(cháng)的合格情況并實(shí)行單獨公布制度，因此各校十分支持進(jìn)修校的培訓工作。成都武侯區、綿陽(yáng)涪城區教育行政部門(mén)普遍重視，基層學(xué)校十分支持教師進(jìn)修校的工作。
�。ㄎ澹�、經(jīng)費投入，滿(mǎn)足需要
綿陽(yáng)涪城區教育局十分重視、支持教師進(jìn)修學(xué)校的師訓工作，在經(jīng)費投入上除每年固定撥款20多萬(wàn)元外，還根據教師培訓工作的需要補充和劃撥專(zhuān)項經(jīng)費，基本滿(mǎn)足教師培訓工作的需要。
成都市武侯區教師進(jìn)修校校長(cháng)對區教育局每年經(jīng)費撥款非常滿(mǎn)意：“教育局下?lián)艿呐嘤柦?jīng)費夠用了，培訓機構組織開(kāi)展各項培訓不用再向中小學(xué)教師收費了”，因此緩解了進(jìn)修校與學(xué)校、教師之間在費用上矛盾。
犍為縣是一個(gè)僅有58萬(wàn)人口的農業(yè)縣，但他們提出了“建教育強縣”的奮斗目標，在教育上的投入讓人吃驚：為了把犍為一中辦成全國示范性中學(xué)，在20xx年才搬入新校舍的情況下，今年又劃給200畝土地，另修新校舍；以年薪3—6萬(wàn)從各地招聘優(yōu)秀教師；還修建“名師樓”、“狀元樓”，被評為名師者，獎勵100多平方米的住房一套。學(xué)生高考為市文理科狀元，獎勵學(xué)生100多平方米的住房一套。如果是全省狀元，除獎勵學(xué)生100多平方米的住房一套外，還獎給10萬(wàn)元。由此可見(jiàn)其對教育重視的力度。
�。�、各項培訓，形成規范
1、高度重視骨干教師、新教師的培訓培養
犍為縣近年大量引進(jìn)高中新教師，教師進(jìn)修校每年十月按學(xué)科分組到校進(jìn)行聽(tīng)評課、查資料（包括教學(xué)計劃、教案、聽(tīng)課情況、幫教情況）、交換意見(jiàn)，取得了滿(mǎn)意效果。該縣每年重新認定一批骨干教師，僅20xx年就認定130多名，人均每月給30元的津貼，規定骨干教師傳幫帶、下村小、作專(zhuān)題講座等示范輻射任務(wù)。
峨嵋山市規定骨干教師做到“六個(gè)一”，即上一堂示范課、舉辦一次專(zhuān)題講座、組織一次科研活動(dòng)并做總結性發(fā)言、承擔一項教改或課型研究、寫(xiě)一篇調研報告、制作一個(gè)課件、撰寫(xiě)一篇有特色的教育教學(xué)論文，每年9月進(jìn)行統一考核。
綿陽(yáng)涪城區對骨干教師每?jì)赡曛匦略u定一批，要求骨干教師起到師德師風(fēng)示范、業(yè)務(wù)技藝示范、參與學(xué)科培訓、帶2—3名青年教師，區教育局用文件的形式公布傳幫帶結對子教師雙方的名單，同時(shí)優(yōu)先讓骨干教師外出學(xué)習，學(xué)校每月發(fā)給骨干教師100元，區教育局每年給骨干教師資料費200元。
在發(fā)揮各級優(yōu)秀教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人的傳、幫、帶作用方面，所考察的市、縣（區）有一個(gè)共同的做法：將優(yōu)秀教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人分片區、分組，落實(shí)指導的學(xué)校和教師，集體備課，資源共享。具體做法是：優(yōu)秀教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人先自己備課寫(xiě)好教案，發(fā)給自己指導的教師，讓他們熟悉教案，然后再集中聽(tīng)優(yōu)秀教師、骨干教師、學(xué)科帶頭人的示范課，接著(zhù)進(jìn)行評課，提出修改意見(jiàn)，最后，被指導者（中小學(xué)教師）將定稿后的教案帶回去，照此教案上課，并寫(xiě)出教學(xué)后記。這樣的活動(dòng)每月1次。長(cháng)期堅持不懈。
2、以新課程為核心，在技能上集中抓普通話(huà)、應用英語(yǔ)、現代新信息技術(shù)
犍為縣除信息技術(shù)外，教師職業(yè)技能培訓檢測工作基本完成，目前正大力推進(jìn)新課程教師備課、上課、教研的培訓提高，該縣有的鄉級中心校已經(jīng)編寫(xiě)出版了校本教材，有的正在編寫(xiě)和定稿。
綿陽(yáng)涪城區進(jìn)修校明確提出自己的工作思路：以信息技術(shù)為重要平臺，以教科研為基本策略與方法，以新課程改革為核心，以研訓一體有機結合為主要工作途徑，以全面提升素質(zhì)促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展為主要目標。在這樣的思路指導下，他們把培訓的針對性放在首位，加強問(wèn)題研究分析，培訓內容來(lái)自基層學(xué)校，培訓中高度重視互動(dòng)性、資源整合等。成都武侯區教師進(jìn)修校發(fā)揮五位一體的強大功能，搭建開(kāi)放的資源網(wǎng)絡(luò )，強化專(zhuān)職教師隊伍培訓，運用校本與大校本結合的形式，深入到每一所基層學(xué)校進(jìn)行定點(diǎn)研訓，迅速有力地促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
3、校本培訓
犍為縣舞雩鎮中心校發(fā)揮骨干教師的示范帶動(dòng)作用，讓骨干教師編寫(xiě)校本教材、上示范課、幫教村小教師適應新課改、送教下鄉，該校購買(mǎi)新課程光盤(pán)107碟由村小教師輪流看。
犍為縣羅城中學(xué)是一所農村高完中，教師平均年齡31歲，平均每年調入10名新教師，學(xué)校采取嚴格的導師制、教學(xué)論壇制、常規檢查制、學(xué)生習題同步練習制、教研賽課制、助理班主任制等一系列措施，實(shí)現了新教師一年入格、兩年合格、三年成為骨干的培養目標。
峨眉山市桂花橋中學(xué)校本培訓的特色是：以校本教研推動(dòng)校本培訓。學(xué)校有省級、市級、縣級立項在研課題。針對新課程的教材、教法、評價(jià)體系等方面提出問(wèn)題——確立研究課題——開(kāi)展探索研究活動(dòng)——編印校本教材。學(xué)校開(kāi)展的校本培訓分三級：第一級：指導教師個(gè)人學(xué)習、寫(xiě)讀書(shū)筆記、寫(xiě)教后反思等。第二級：具體備課、提倡合作和團隊精神。第三級：開(kāi)展課題研究，指導教學(xué)實(shí)踐。第四級：邀請專(zhuān)家學(xué)者到校舉辦專(zhuān)題講座。
峨嵋山市新坪中心校以教研組為基本單位，科研與教研結合，師培與教育教學(xué)工作結合，專(zhuān)家講學(xué)與自培結合，實(shí)行工作學(xué)習化、學(xué)習工作化。
綿陽(yáng)市花園實(shí)驗小學(xué)以共性與個(gè)性和諧同步、師生雙向成才為師培理念，形成“六子”校本模式，即教尺子、指路子、想點(diǎn)子、搭臺子、給面子、出票子，重在立足課堂、立足課改，以科研出成效的校本實(shí)施策略。
以上就是此次考察了解到的主要教師培訓經(jīng)驗。
三、思考與建議
考察歸來(lái)，針對我市中小學(xué)教師繼續教育培訓工作的實(shí)際，結合我市農村教師隊伍建設“4321工程”實(shí)施的需要，提出如下思考與建議：
1、盡快建立良好的師資培訓運作機制。包括明確教育行政部門(mén)、師培業(yè)務(wù)機構、基層學(xué)校等各自職責、權限，整合培訓、教研、電教等師培資源，統一調配，使骨干教師參與到教師的研訓中來(lái)。
2、加大領(lǐng)導重視力度。各級領(lǐng)導切實(shí)負起教師培訓的職責，確保經(jīng)費投入足夠、到位，確�；亟ㄔO達標并發(fā)揮作用。在職稱(chēng)評定、年度考核、評優(yōu)晉級中確保繼教掛鉤制度逗硬，政令暢通。
3、增加市師培中心的人員編制，尤其要建立一支兼職教師隊伍，以便深入學(xué)校開(kāi)展研訓指導工作。
4、發(fā)揮師訓部門(mén)的自主研究、管理指導功能，深入基層學(xué)校調研培訓需求，提高培訓的針對性、實(shí)效性；深入基層學(xué)校督促、指導、檢查繼續教育工作。
5、重視校本培訓的指導、檢查，重視繼教登記的審核、認定，確�；鶎訉W(xué)校發(fā)揮培訓的主陣地作用。
培訓考察報告8
*市教育局非常重視此項工作，不僅投入大量經(jīng)費，而且在掛職對象、掛職時(shí)間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。
到目前為止，此項工作已經(jīng)開(kāi)展了五期，其中“鄉進(jìn)城”兩期共24人，“城下鄉”兩期共12人�！班l進(jìn)城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個(gè)縣（市）區各選送6名年輕有為、有培養前途的正職中小學(xué)校長(cháng)，分別到市內三城區的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區管理水平較高且有特色的學(xué)校，共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng )新、辦特色”�！俺窍锣l”是由市內三城區各選派2名中小學(xué)校長(cháng)，分別到海城、臺安、岫巖三個(gè)縣（市）區的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級和區級名校長(cháng)，其中有3名校長(cháng)是*市首屆骨干校長(cháng)高級研修班學(xué)員。
通過(guò)兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉中小學(xué)校長(cháng)普遍感到受益匪淺，他們在學(xué)習、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn)，共同提高。
農村中小學(xué)校長(cháng)不僅開(kāi)闊了眼界，拓展了思路，更增強了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農村學(xué)校硬件建設落后的同時(shí)，深刻意識到思想觀(guān)念上存在的差距�！耙匀藶楸尽钡墓芾�、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動(dòng)、鮮活，具有可操作性，使農村校長(cháng)深受啟發(fā)。他們目睹了專(zhuān)家型、學(xué)者型校長(cháng)的風(fēng)采，掌握了科學(xué)管理的內涵，體驗到了新課程改革的成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學(xué)校工作，參與一系列教學(xué)、教研活動(dòng)，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強了學(xué)、趕先進(jìn)校長(cháng)的信心。
市內三城區的掛職校長(cháng)，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長(cháng)輻射作用的同時(shí)，他們本身也得到鍛煉和提高。農村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執著(zhù)的敬業(yè)精神使城市校長(cháng)的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長(cháng)奠定了堅實(shí)的基礎。
參加掛職鍛煉的校長(cháng)們還充分利用這個(gè)契機，主動(dòng)擔負起橋梁和紐帶的作用，與對口學(xué)校建立起長(cháng)期幫扶關(guān)系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無(wú)，彼此促進(jìn)，共同發(fā)展。
實(shí)踐證明，選派優(yōu)秀中小學(xué)校長(cháng)掛職鍛煉是一項功在當前、利在長(cháng)遠的工作，是提高領(lǐng)導干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現有的教育管理資源，縮小城鄉教育差距的最好嘗試。為了確保此項工作積極穩妥、健康有效地運行下去，*市教育局在認真總結前期工作經(jīng)驗和不足的基礎上，注意不斷加強管理和完善制度。20*年就掛職校長(cháng)在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標，制定了《關(guān)于中小學(xué)校長(cháng)掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》，統一印制了《中小學(xué)校長(cháng)掛職鍛煉考核紀實(shí)表》和《中小學(xué)校長(cháng)掛職鍛煉工作考核手冊》等，使這項工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規范化，收效更為顯著(zhù)。
培訓考察報告9
職業(yè)培訓和技能競賽學(xué)習考察團一行20人，赴韓進(jìn)行為期兩周學(xué)習考察。主要內容分為韓國職業(yè)培訓制度和韓國職業(yè)技能競賽制度兩部分。學(xué)習方式是以講學(xué)為主，并組織參觀(guān)了現代汽車(chē)、三星電子和浦項制鐵等現代企業(yè)。
韓方對這次學(xué)習考察做了周到而細致的安排，老師的講座都有充分的準備，講課效果比較好。學(xué)員們認為，通過(guò)兩周的學(xué)習考察，都有不少收獲。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習交流，也加深了中韓雙方的相互了解，增進(jìn)了友誼。特別是通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習，對每位同志今后的工作會(huì )帶來(lái)一定的幫助�？傊�，由于韓方周到而熱情的接待，加之學(xué)員們充滿(mǎn)了生活樂(lè )趣和學(xué)習熱情，整個(gè)活動(dòng)充滿(mǎn)了團結、友誼、共勉的氣氛，使學(xué)習考察任務(wù)比較圓滿(mǎn)地結束。為了使領(lǐng)導更好地了解我們的學(xué)習情況，現將學(xué)習情況整理為書(shū)面材料呈上，請驗收。
學(xué)習報告分兩部分。一是職業(yè)培訓方面。這一部分講座內容同前次的講座內容基本相同，已提交報告，并比較全面地介紹了韓國的職業(yè)培訓制度。本報告盡可能避免同上次報告的重復，挖掘某些新的東西，但比較困難�，F在的報告角度，不是完整系統介紹韓國的職業(yè)培訓制度，而是從幾個(gè)不同側面分析了他們的做法，以示突出重點(diǎn)。二是職業(yè)技能競賽方面。這一方面講座內容，由于是首次安排，內容是全新的，報告將系統地介紹韓國職業(yè)技能競賽的制度，做法以及運行，并對我國職業(yè)技能競賽工作提出建議。
一、韓國職業(yè)培訓體系及其運行
韓國比較正規、重視建立職業(yè)培訓制度，始于1967年。經(jīng)過(guò)三十多年的運行實(shí)踐，其體系和運行機制不斷健全完善，形成了具有自己特色的職業(yè)培訓體系和運行機制。這一體系的建立和運行，為發(fā)展韓國經(jīng)濟發(fā)揮了重要的作用。
�。ㄒ唬╉n國職業(yè)培訓體系
韓國職業(yè)培訓體系，有其自己的發(fā)展變化過(guò)程，在此所講的體系是現行的，或者是將要推行的新的體系，將演變過(guò)程舍去。
1、職業(yè)培訓法規子系統
韓國重視職業(yè)培訓，首先體現在職業(yè)培訓立法方面。從1967年的《職業(yè)訓練法》制定開(kāi)始，到1999年將要實(shí)行的《勞動(dòng)者職業(yè)訓練促進(jìn)法》止，三十多年共制定實(shí)行了十幾部法規。如為了規范技術(shù)技能資格鑒定，出臺了《國家技術(shù)資格法》，為了規范職業(yè)訓練，出臺了《職業(yè)訓練基本法》，為了規范職業(yè)培訓費用，出臺了《職業(yè)訓練促進(jìn)基金法》和《雇傭保險法》，為規范學(xué)校行為，出臺了《技能大學(xué)法》。完整健全的法規體系，是韓國職業(yè)培訓體系的核心支柱，有力支持和保障了職業(yè)培訓事業(yè)的發(fā)展。韓國發(fā)展職業(yè)培訓，不僅充分重視立法和用法，而且特別重視在實(shí)踐運行中對法律的修改、補充和完善，使法規的立足點(diǎn)、支持點(diǎn)，更切合經(jīng)濟發(fā)展、人才培養實(shí)際。即將出臺運行的《勞動(dòng)者職業(yè)訓練促進(jìn)法》，就是在國內外新的經(jīng)濟發(fā)展形式下制定的，它將從各方面更大限度地開(kāi)發(fā)、發(fā)揮勞動(dòng)者的能力，創(chuàng )造終身學(xué)習的環(huán)境和氣氛，促進(jìn)企業(yè)向上和社會(huì )、經(jīng)濟的共同發(fā)展。
2、職業(yè)培訓、訓練子系統
職業(yè)培訓、訓練子系統是韓國職業(yè)培訓體系的主體，包括培訓實(shí)體－學(xué)校、培訓中心；培訓形態(tài)（辦學(xué)形式）；技術(shù)技能水平等級，就業(yè)信息與職業(yè)介紹；培訓評估等。
�。�1）、技術(shù)、技能水平等級
韓國現行8個(gè)技術(shù)、技能水平等級，明年將改為5個(gè)，（見(jiàn)下圖）改革的主要原因，一是現實(shí)需要。由于失業(yè)者增多，出現了單技能、技術(shù)工就業(yè)困難，而更多的崗位職務(wù)需要多技能、多技術(shù)者（我們稱(chēng)復合工種）；二是有利于對勞動(dòng)者進(jìn)行評價(jià)。
現行體系 革新后體系
�。�2）、職業(yè)培訓形態(tài)
韓國講的職業(yè)培訓形態(tài)，我們可從辦學(xué)主體的角度理解為辦學(xué)形式。如圖所示：
�、俟才嘤� a、公共團體機構辦學(xué)（主要是韓國產(chǎn)業(yè)公團、大韓商工會(huì )議所、障礙雇傭促進(jìn)公團。承擔的工種為通用工種、 尖端技術(shù)工種、輸出戰略工種和新工種）
b、政府機構
c、地方自治團體（地域性工種、就業(yè)容易的工種）
�、谄髽I(yè)內培訓（企業(yè)內需要，而又容易操作的工種技能）
�、壅J定培訓（指經(jīng)主管部門(mén)批準的私人辦學(xué)，主要是投資少，見(jiàn)效快的工種技能）
�。�3）、職業(yè)培訓實(shí)體（學(xué)校、中心）
韓國的職業(yè)培訓學(xué)校、中心，有其明確的分工和責任任務(wù)，比較系統規范。如圖所示，培訓形式、管理機關(guān)、下屬院校，一目了然。
�。�4）、師資教材
師資教材，是培訓體系中的決定因素。韓國有專(zhuān)門(mén)的職業(yè)技能教師培訓院，對教師進(jìn)行資格取證培訓和能力提高培訓。確保教師資格和知識技能的不斷補充和更新。教材由勞動(dòng)部門(mén)統籌，全國統一編發(fā)，不在社會(huì )上公開(kāi)發(fā)行。確保崗位職務(wù)分析、教材編寫(xiě)，培訓實(shí)施的統一性。
�。�5）、職業(yè)培訓信息與職業(yè)介紹
韓國職業(yè)培訓信息的搜集、分析、加工很有特色，工作細致、扎實(shí)，重點(diǎn)突出。如崗位職務(wù)需求的調查分析（專(zhuān)文講），加大了培訓與使用的結合力度。發(fā)布就業(yè)崗位需求信息，回收勞動(dòng)者崗位職務(wù)選擇信息。對有從崗就業(yè)愿望而能力不適應者（主要是失業(yè)者），先進(jìn)行免費培訓，再輸送到崗位。學(xué)生從業(yè)跟蹤信息搜集，分析學(xué)生崗位職務(wù)、環(huán)境等適應能力，以利于職業(yè)培訓本身的提高和完善。韓國發(fā)布崗位職務(wù)需求信息，搜集就業(yè)者擇業(yè)信息，將信息互遞與加工同培訓和職業(yè)介紹有機結合起來(lái)，并通過(guò)計算機聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行操作完成。
�。�6）、職業(yè)培訓評估
職業(yè)培訓評估，是保證培訓質(zhì)量的手段。根據辦學(xué)條件要求，韓國每年將所有的培訓實(shí)體全部評估一遍，以確保通過(guò)培訓計劃和培訓條件的落實(shí)，實(shí)現培訓質(zhì)量的目標。以防為主，控制并堵住出現質(zhì)量問(wèn)題的漏洞。
3、職業(yè)技能競賽子系統
韓國職業(yè)技能競賽，對于促進(jìn)技能人才成長(cháng)，發(fā)展職業(yè)培訓事業(yè)，功效顯著(zhù)，有許多成功的經(jīng)驗。一是宣傳力度大，推開(kāi)范圍廣，年年開(kāi)展。每年四月份地方選拔賽，九、十月份全國大賽。全國賽的尖子，經(jīng)專(zhuān)門(mén)訓練參加國際賽；二是重獎，如領(lǐng)導會(huì )見(jiàn)、頒發(fā)獎金、提供各種學(xué)習機會(huì )等；三是國家保證資金的投入。
4、職業(yè)技能鑒定子系統
韓國職業(yè)技能鑒定制度是在發(fā)現培訓質(zhì)量不能保證之后，為促進(jìn)和提高培訓質(zhì)量，確保人員素質(zhì)提高而設立的一項重要制度。近幾年，全國每年有200萬(wàn)人參加技能鑒定，1998年可達到300萬(wàn)人（失業(yè)人員、大學(xué)生為了就業(yè)都在學(xué)習技能，并獲取證書(shū)）。鑒定通過(guò)率一般為 19％（鑒定機構，非盈利性單位，不是靠發(fā)證謀生）。質(zhì)量是通過(guò)率的唯一尺度，證書(shū)內涵必須同崗位需求相一致。必須通過(guò)鑒定把握培訓質(zhì)量，促進(jìn)培訓質(zhì)量提高。為此韓國職業(yè)技能鑒定基本上是全國統一調控。具體調控辦法為：由勞動(dòng)行政部門(mén)委托國家級事業(yè)單位主管具體鑒定事項，如統一命題、統一考務(wù)管理、統一證書(shū)發(fā)放管理等�？偟目�，韓國職業(yè)技能鑒定正在發(fā)展完善中，持證上崗力度有待強化。
上述職業(yè)培訓立法、職業(yè)培訓實(shí)施、職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能鑒定構成韓國職業(yè)培訓框架體系。立法是框架體系中的柱石，培訓是框架體系中的主體結構，競賽和鑒定是促使框架主體完整性和完美性的手段，在框架體系中各得其所，發(fā)揮作用。
�。ǘ╉n國職業(yè)培訓運行
如果說(shuō)立法和制度的建立是戰略問(wèn)題，那么其運行就是戰術(shù)問(wèn)題。在運行方面，韓國特別注意管理功能的行為界定和職責任務(wù)的定位，注意運行基礎工作和運行過(guò)程的監督檢查，在注意過(guò)程質(zhì)量的前提下保證運行成果的質(zhì)量，因而職業(yè)培訓質(zhì)量高、效果好。他們在依法運行的前提下，建立了自己行之有效的運行機制，并使之不斷健全完善。
1、培訓機構
韓國勞動(dòng)部、韓國產(chǎn)業(yè)人力公團、地方勞動(dòng)事務(wù)所和鑒定事務(wù)所，加之不同層次的培訓學(xué)校、中心，構成韓國職業(yè)培訓運行載體。在機構設立和職責分工方面，特別強調決策、協(xié)調和具體實(shí)施中的制約、協(xié)作和統一。上述不同層次的職業(yè)培訓運行載體，按其各自的功能、職責發(fā)揮作用。如勞動(dòng)部，主要是決策和綜合協(xié)調管理，包括法規的制定和發(fā)布，制定人力開(kāi)發(fā)、資格鑒定計劃，運用資金調控人力發(fā)展對策、監督職業(yè)培訓質(zhì)量實(shí)施情況。產(chǎn)業(yè)人力公團是落實(shí)勞動(dòng)部決策的具體實(shí)施管理部門(mén)。也就是說(shuō)勞動(dòng)部提出年度工作目標和計劃，產(chǎn)業(yè)人力公團將目標和計劃落到實(shí)處。
學(xué)校（中心）是職業(yè)培訓運作的主體。韓國學(xué)校等級分類(lèi)和人才培養分類(lèi)是相一致的。如不同技術(shù)等級類(lèi)別和技能類(lèi)型分別由不同類(lèi)型學(xué)校承擔培訓任務(wù)，界定明確，確保培養目標和培訓結果的一致性。
2、運行中的基礎工作與行為規范
涉及到職業(yè)培訓中的基礎工作，主要有信息搜集、課程設計、教材開(kāi)發(fā)、設備配備、教師培訓等。并根據實(shí)際情況，確定其行為規范。具體做法是，從崗位職務(wù)分析調查論證開(kāi)始，然后編制培訓基準（標準）、開(kāi)發(fā)課程、教材、提出設備配備要求、教師選配與培訓，教學(xué)評估、就業(yè)后跟蹤調查等。各項工作，井井有條，是職業(yè)培訓運行的基礎。
3、創(chuàng )造良好的運行環(huán)境
在職業(yè)培訓運轉中，韓國也出現了人們愿意上普通學(xué)校，不情愿上技能職業(yè)學(xué)校的傾向。為解決技能人才成長(cháng)發(fā)展中的問(wèn)題，韓國下大力氣并采取措施加以解決，取得了一定成效。具體做法是：一是完善教學(xué)條件和設施，增強學(xué)員的就業(yè)適應能力。據講，在高失業(yè)率的今天，這一做法非常有效，許多普通院校畢業(yè)生就業(yè)非常困難（不足50％），已有部分大學(xué)生自覺(jué)到職業(yè)培訓學(xué)校進(jìn)行技能技術(shù)取證培訓（技能大學(xué)畢業(yè)生100％就業(yè)，有些專(zhuān)業(yè)就業(yè)需求是供給的幾倍多）。二是開(kāi)展競賽活動(dòng)，提高技能人才的社會(huì )地位。三是采取經(jīng)濟措施，鼓勵重視技能人才的單位和提高技能人才本人的經(jīng)濟地位。對單位除采取低息貸款（主要指企業(yè)和認定培訓）外，對重視技能人才培養和使用的企業(yè)，給予企業(yè)重視技術(shù)人才獎，由國家頒發(fā)獎牌，并規定在稅收方面給予減征的優(yōu)惠。對個(gè)人設有技能競賽獎，企業(yè)工人技術(shù)獎。如規定在企業(yè)連續工作20年工齡者，勞動(dòng)部出證明，減少其工資所得稅。對高技能獲得者，給予一次性一千萬(wàn)元韓幣獎金，并且由接見(jiàn)。設優(yōu)秀技能教師勞動(dòng)部部長(cháng)獎。獲此殊榮，一次性獎勵500萬(wàn)韓元，還要免費送國外進(jìn)修學(xué)習。四是堅持持證上崗制度。這項工作雖然還沒(méi)有全面推開(kāi)，但某些工種崗位必須持證上崗。如某些經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位，國家規定某些崗位必須持證上崗，否則，勞動(dòng)部門(mén)不給予開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，該單位就無(wú)法開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。國家采取的這些措施，對開(kāi)展職業(yè)培訓和技能人才的成長(cháng)發(fā)揮了作用，創(chuàng )造了良好的環(huán)境。
4、監督檢查和評估
監督檢查和評估，是運行中的保證措施，從職業(yè)培訓發(fā)達的國家看，這一條，是職業(yè)培訓運行工作不可少的重要環(huán)節。韓國每年對所有的培訓實(shí)體評估一次，有效地促進(jìn)和保證了培訓實(shí)體本身的健康運行。
5、經(jīng)費對運行的支持
經(jīng)費是職業(yè)培訓運行的食糧，沒(méi)有經(jīng)費，運行是不可能的。韓國職業(yè)培訓經(jīng)費的籌措支付與管理，曾得到國際勞工培訓專(zhuān)家的認同。它的最大特點(diǎn)是，經(jīng)費籌措與支付，由國家行為統籌協(xié)調。主要來(lái)源是以雇傭保險金和就業(yè)促進(jìn)基金的形式征集，征集后再由主管部門(mén)支付到培訓方面。另外，企業(yè)培訓自辦學(xué)校，企業(yè)本身投入也是非�？捎^(guān)的。
總的講，韓國職業(yè)培訓體系的健全和運行機制的完善，使韓國職業(yè)培訓事業(yè)不斷發(fā)展，并在經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要的作用。所以，在經(jīng)濟危機、失業(yè)嚴重的今天，他們仍抓住促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的法寶－職業(yè)培訓，毫不放松。他們講，職業(yè)培訓的今天，是韓國經(jīng)濟復蘇、發(fā)展的明天，要使韓國經(jīng)濟健康步入21世紀，首先必須有其健康發(fā)展的職業(yè)培訓事業(yè)。這些應該給我一個(gè)很好的啟示。
二、韓國職業(yè)培訓與職務(wù)分析
通過(guò)職務(wù)分析，將培訓科目同崗位需要結合起來(lái)，促使提高培訓效益，強化培訓的貼切性和有效性。這是韓國職業(yè)培訓的顯著(zhù)特點(diǎn)。
職務(wù)分析的關(guān)鍵，就是根據現實(shí)社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構變化和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，選擇需求崗位，并通過(guò)崗位職務(wù)所涉及到的條件分析，確定實(shí)現職務(wù)分析的三個(gè)目的：一是為培訓大綱、教材、鑒定命題提供詳實(shí)的信息資料；二是為企業(yè)用工管理（用人與招聘）提供科學(xué)規范的依據；三是為勞動(dòng)部門(mén)工種分類(lèi)、工種調整及標準制定提供資料。由于崗位職務(wù)分析的目的明確，第一手資料又是來(lái)源于社會(huì )和企業(yè)需求實(shí)際，加大了培訓與使用結合的力度，使培訓事業(yè)充滿(mǎn)了生機和活力。
之后，是按照職務(wù)分析的目標選擇確定工種的框架范圍。工種選擇的框架范圍，直接關(guān)系到職務(wù)分析的有效價(jià)值，關(guān)系到培訓同就業(yè)結合的實(shí)現程度。因而工種崗位對象的選擇確定，必須是在主管部門(mén)確定的框架原則內進(jìn)行。韓國現行的工種崗位對象的選擇確定框架有五項具體原則。一是已經(jīng)開(kāi)發(fā)運行的工種，原職務(wù)分析仍不能為培訓提供充分資料者；二是即將確定的新工種（指已在企業(yè)運行，但未經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)正式批準）；三是通過(guò)現實(shí)調查，由經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中提出的工種；四是產(chǎn)業(yè)結構變化需要調整的工種；五是已進(jìn)行分析過(guò)的工種，但由于新的變化需要進(jìn)一步分析的工種。這五條原則，要充分體現為崗位需求和適應經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整服務(wù)的宗旨。
職務(wù)分析的程序，是職務(wù)分析質(zhì)量的保證措施，總計有12個(gè)階段或步驟：
1、審核分析工種；
2、確定工種對象；
3、制定具體工作計劃書(shū)；
4、開(kāi)發(fā)職務(wù)分析表格；
5、職務(wù)分析準備（對工作人員培訓、搜集有關(guān)資料、研究并確定崗位同培訓的關(guān)系等）；
6、擬定職業(yè)工種和職務(wù)分析方案計劃書(shū)（包括職業(yè)工種、崗位、企業(yè)，及企業(yè)類(lèi)型，每一職務(wù)必須通過(guò)大中、小三類(lèi)企業(yè)的分析）；
7、計劃書(shū)的現場(chǎng)實(shí)施操作，即下到企業(yè)進(jìn)行具體職務(wù)分析（專(zhuān)家和企業(yè)人員協(xié)助完成）；
8、處理分析結果（同一職務(wù)需有三個(gè)企業(yè)說(shuō)明），制定結果分析報告書(shū)；
9、對具體工作現場(chǎng)進(jìn)行分析，提出該職務(wù)涉及到的工作環(huán)境和條件；
10、分析結果的綜合整理和加工、分別填寫(xiě)《職業(yè)明細表》、《職務(wù)明細表》、《操作明細表》和《職務(wù)概要》等表格；
11、職業(yè)、工種職務(wù)分析材料宣傳，公布工種職務(wù)、培訓及鑒定內容等有關(guān)信息；
12、編印成果報告書(shū)，分別送發(fā)企業(yè)、學(xué)校、圖書(shū)館等有關(guān)單位。
上述幾個(gè)工作程序，是職務(wù)分析的系統工程，由韓國產(chǎn)業(yè)公團具體承辦。但具體工作方案和工種對象的確定，必須由勞動(dòng)行政部門(mén)批準。具體工作由工種專(zhuān)家會(huì )同企業(yè)共同完成。
在職務(wù)分析的幾個(gè)工作階段中，《職業(yè)明細表》等四個(gè)表格是工作成果的具體體現，為便于大家學(xué)習借鑒，再給予進(jìn)一步說(shuō)明。
職務(wù)概要，內容包括職務(wù)名稱(chēng)、工作領(lǐng)域、工種特點(diǎn)和特殊要求等。
職業(yè)明細表，主要由五方面的內容構成：一是基本情況，包括職業(yè)（工種）名稱(chēng)、工種序號、工種要求的職務(wù)水準等級、資格證等級。二是職務(wù)條件，包括性別、年齡、學(xué)歷、資格等級、身體（包括心理素質(zhì)要求）條件。三是培訓要求，包括培訓單位（公共培訓、企業(yè)培訓、認定培訓）、培訓時(shí)間、見(jiàn)習時(shí)間。四是特別說(shuō)明，包括職業(yè)行為領(lǐng)域（可能在什么地方、什么性質(zhì)的單位就業(yè)、上崗）、可能晉升的階梯（如班長(cháng)、組長(cháng)、廠(chǎng)長(cháng)等）。相關(guān)職業(yè)、工種關(guān)系的說(shuō)明，可以從事相同工種的臨近工種轉職職務(wù)的責任要求（如安全、產(chǎn)業(yè)合格率、生產(chǎn)效率等）。五是工作條件和環(huán)境，包括工作姿式（站、坐）、室內外、安全衛生（如高空、有毒、有害作業(yè)），自然條件（照明、溫度、濕度、噪音）以及機械、電工和化學(xué)作業(yè)條件等。
職務(wù)明細表。主要有五方面的內容構成：一是職務(wù)名稱(chēng)及職務(wù)定義；二是崗位職務(wù)工作過(guò)程步驟分解或動(dòng)作分解，以利于培訓單元的確定；三是特殊事項注明（如設備型號、功能的特別要求）；四是工具需求及工具數量和名稱(chēng)，注明主要設備、輔助設備、消耗性設備、非消耗性設備；五是相關(guān)知識技能的說(shuō)明。
崗位操作明細表，是職務(wù)分析的核心表格，主要有三方面的內容：一是生產(chǎn)現場(chǎng)的作業(yè)標準，注明本職務(wù)工作者的基本條件，從技術(shù)方面提出勞動(dòng)者的基本操作技術(shù)條件，如產(chǎn)品精密度、合格率、單位產(chǎn)品時(shí)間要求、使用工具等；二是作業(yè)程序（即第一步做什么，第二步做什么），并用難、較難、易三個(gè)難度等級標注崗位職務(wù)的難度，有什么特殊要求和特殊事項，也要標注清楚；三是相關(guān)知識、技能要求；四是生產(chǎn)所需要材料和工具設備，并標注主要工具和設備、輔助工具和設備，以及消耗性工具、非消耗性工具。
職務(wù)分析是職業(yè)培訓的基礎，是培訓同就業(yè)、使用結合的有效方式。它對推動(dòng)韓國職業(yè)培訓發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。對我們有一定的學(xué)習借鑒作用。當然，學(xué)習借鑒，并不是照搬他的具體做法，如職務(wù)分析表格的制作與內容，職務(wù)分析的步驟等。但他們的工作模式、工作思路以及通過(guò)培訓的針對性、克服培訓的盲目性，從而提高培訓的貼切性、效益性，實(shí)現培訓為就業(yè)服務(wù)的目的。這些值得我們深思。
三、韓國的職業(yè)培訓與職業(yè)培訓基準
為了做到職業(yè)培訓的規范化、標準化，在崗位職務(wù)分析的基礎上，制定了職業(yè)培訓基本準則（標準），韓國稱(chēng)之為職業(yè)培訓基準。這個(gè)基準從訓練目標、教學(xué)內容、學(xué)時(shí)、培訓設施、教職員工等諸多方面，規定了職業(yè)培訓最低限度條件標準，在全國統一執行，形成了具有韓國特色的職業(yè)培訓標準。
�。ㄒ唬┞殬I(yè)培訓基準（標準）的內容與功能
韓國的職業(yè)培訓基準，類(lèi)似我國的培訓大綱，但感到它更具詳實(shí)可操作性強的特點(diǎn)。如在培訓目標中，明確規定了達標的知識、技能水平尺度，而且還明確規定上崗后產(chǎn)品質(zhì)量達到的水平及合格率。在教學(xué)內容上，不僅規定理論、操作的內容和比例，還對基礎知識、專(zhuān)業(yè)知識和基本訓練、專(zhuān)業(yè)訓練、應用訓練分別提出具體要求。特別規定教養教育（思想、社會(huì )基本生活方面的）不得少于理論課時(shí)的3％，一般常規性社會(huì )基本訓練（如電腦、安全保�。┎坏蒙儆诓僮髡n時(shí)的10％。培訓實(shí)施從理論、實(shí)操兩個(gè)方面規定匹配比例，如人均教室、活動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)習場(chǎng)地面積和操作訓練設備等，提出了底線(xiàn)數量、質(zhì)量要求，型號也做了嚴格規定。對教師，按職務(wù)要求分別提出培訓時(shí)間和達標上崗條件。培訓基準（標準）內容的詳實(shí)和可操作性，充分發(fā)揮了其基準特有的功能：一是能夠實(shí)現培訓單位的培訓目標，做到高效高質(zhì)；二是保證全國職業(yè)培訓水平的統一性和協(xié)調性，統一尺度和標準指導全國職業(yè)培訓計劃和組織管理；三是確保從國家的角度保證勞動(dòng)者技能的提高，維護勞動(dòng)者獲取基本經(jīng)濟地位的能力。通過(guò)職業(yè)培訓基準的實(shí)施，真正實(shí)現國家目標（全面開(kāi)發(fā)人的能力）、培訓單位目標（從數量、質(zhì)量?jì)煞矫鎸?shí)現培訓計劃）、企業(yè)目標（有適合生產(chǎn)崗位需求的勞動(dòng)者）、學(xué)生目標（有更強的就業(yè)能力和技能）。目標的四位一體，均在培訓基準中加以體現，從而保證了職業(yè)培訓的高效發(fā)展。
�。ǘ┐_定職業(yè)培訓基準的基本原則
如前所述，職業(yè)培訓基準的功效，在整個(gè)職業(yè)培訓過(guò)程中，發(fā)揮著(zhù)重要的作用�？梢�(jiàn)，職業(yè)培訓基準的質(zhì)量成了決定職業(yè)培訓質(zhì)量的前提條件。多年來(lái)，韓國已將制定職業(yè)培訓基準，作為開(kāi)展職業(yè)培訓工作的重要內容，抓得準（內容選定準確），抓得牢（工作抓住不放）、抓得細（工作過(guò)程細致），對保證和不斷提高培訓效益，發(fā)揮了重要的作用。
韓國確定職業(yè)培訓基準，有幾條重要的原則，以確保職業(yè)培訓基準的質(zhì)量。
1、按照職務(wù)分析需求確定教學(xué)內容和教學(xué)設備。教學(xué)內容課程的設定，首先考慮全國技術(shù)水平的發(fā)展和培訓目標，維持工種發(fā)展的均衡性。不是為完成教學(xué)計劃。取證任務(wù)而設計教學(xué)內容和課程，而是為實(shí)現就業(yè)目標開(kāi)發(fā)教學(xué)內容和課程。
2、以企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調整作為制定職業(yè)培訓基準的唯一宗旨。這不僅體現在以企業(yè)調查為基礎確定職業(yè)培訓基準方面，而且通常是根據企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變化，不斷調整修改培訓基準（一般2－3年修改一次）。這樣做的目的，就是為了不斷提高培訓為企業(yè)服務(wù)的有效性。因而，培訓方面必須隨著(zhù)企業(yè)的變化而調整其服務(wù)目標和服務(wù)方式。
3、統一性與靈活性相結合的原則
為了保證職業(yè)培訓質(zhì)量的基本一致性，韓國絕大部分培訓要素均有全國統一的尺度。但考慮到工種、區域和信息搜集、分析整理的不充分性（失真性），以分散自主，彌補統一的不足。因而規定教學(xué)內容的開(kāi)發(fā)，70％全國統一，30％留有區域或學(xué)校自主。又如教養教育（占理論總課時(shí)的3％），通用實(shí)操課（占操作總課時(shí)10％）訓練，必須全國一致，不允許有任何刪改。教學(xué)設備、師資配備全國統一尺度，不能低于低線(xiàn)，高者不限。對于正規培訓（一年以上），由勞動(dòng)部長(cháng)官發(fā)布培訓標準，培訓者必須嚴格執行；一年以下的培訓（非正規的培訓），由勞動(dòng)部提供參考標準，起示范作用。
�。ㄈ┞殬I(yè)培訓基準開(kāi)發(fā)程序
職業(yè)培訓基準開(kāi)發(fā)是在崗位職務(wù)分析的基礎上進(jìn)行的系統工程，共分四個(gè)階段，12項工作內容。
1、職業(yè)培訓基準開(kāi)發(fā)的準備。包括調查與工種選擇、制定工作計劃書(shū)，擬定工作人員培訓計劃書(shū)，送審并批準計劃書(shū)等。
2、職業(yè)培訓基準工作方案的確定。包括原有資料的搜集整理、確定專(zhuān)家名單、執筆人以及對其業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓等，同時(shí)還要確定工作所涉及的區域及協(xié)助人名冊，提交完整的工作方案草案。
3、職業(yè)培訓基準的開(kāi)發(fā)。包括職業(yè)培訓基準草案的起草復審和審批。
4、職業(yè)培訓基準的實(shí)施。包括最后文件的制定、印刷、發(fā)布和宣傳。
職業(yè)培訓基準（大綱），是韓國制定具體培訓計劃，開(kāi)展職業(yè)培訓工作的基本準則。它的制定，由決策部門(mén)（韓國勞動(dòng)部）、事業(yè)單位（韓國產(chǎn)業(yè)人力公團）和工種內容專(zhuān)家共同承擔完成。它的工作基礎是建立在廣泛的企業(yè)調查之上。職業(yè)培訓基準的推行與實(shí)施，既有權威性（政府頒布，國家水準），又有可靠性（內容專(zhuān)家參與），更有可操作性（企業(yè)需求為宗旨），從而大大提高了培訓的效果和效益。研究韓國職業(yè)培訓基準的內容及其制作過(guò)程，很受啟發(fā)。一是制定職業(yè)培訓標準，首先應注意職業(yè)培訓標準的實(shí)踐性，也就是在確定企業(yè)崗位職務(wù)需求的基礎上，確定職業(yè)培訓標準，既考慮到國家技術(shù)進(jìn)步的需要，又不能脫離企業(yè)當前需要的實(shí)際。二是充分體現統一與靈活的原則。全國統一的標準必須執行，充分體現統一的權威性和嚴肅性。在靈活方面，又充分體現了其自主性。統一與靈活互補、相得益彰。三是動(dòng)態(tài)管理，根據需求變化補充或調整培訓標準，保持其適應性。四是工作程序的嚴謹性，以確保工作質(zhì)量和效果。
四、韓國職業(yè)培訓評估內容與方法
韓國職業(yè)培訓評估，從教育培訓總體、學(xué)生管理、研究開(kāi)發(fā)、企業(yè)培訓支持和運行協(xié)調五個(gè)方面，構成系統化、規范化的評估評價(jià)體系，指導對職業(yè)培訓進(jìn)行全面系統地評估、評價(jià)。詳細內容為：
教育培訓總體評估、評價(jià)：內容包括學(xué)校方案計劃的制定；教學(xué)內容的針對性、教學(xué)活動(dòng)和學(xué)習氣氛；教學(xué)設備裝備及利用，以及同企業(yè)聯(lián)系的程度等。
學(xué)生管理評估、評價(jià)：內容包括對學(xué)生指導計劃的落實(shí)情況；學(xué)生身體、生活的關(guān)心和困難的解決；獎懲制度的建立及實(shí)施；安全、衛生、保健的執行效果；成績(jì)通過(guò)率、資格取證率、就業(yè)率、就業(yè)后跟蹤管理等。
研究開(kāi)發(fā)評估、評價(jià)：內容包括研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的次數和效果；論文發(fā)布的數量、質(zhì)量，對教學(xué)的指導意義及產(chǎn)生的效果，有無(wú)新的研究開(kāi)發(fā)成果。
企業(yè)培訓支持：內容包括支持對象，是否是最需要支持的企業(yè)；設備、技術(shù)的指導、支援及其課程的開(kāi)發(fā)，是否符合崗位技術(shù)發(fā)展要求；資金支持是否及時(shí)到位，特別是在資金運轉困難時(shí)，有何克服困難的辦法。
運行管理評估評價(jià)：內容包括經(jīng)費運用與財會(huì )管理的恰當性；校領(lǐng)導積極推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的辦法措施，以及周邊事務(wù)的處理和協(xié)調；員工的工作態(tài)度、熱情，及其教師進(jìn)修比例，設備的維護管理等。
評估、評價(jià)方式是：學(xué)校根據國家頒布的評估評價(jià)標準，擬定評估、評價(jià)報告和填寫(xiě)有關(guān)表格上報。主管部門(mén)組織評估、評價(jià)人員，對其報告進(jìn)行審核，然后到實(shí)地考評。
考評實(shí)行打分制。對于優(yōu)秀學(xué)校給予產(chǎn)業(yè)公團理事長(cháng)獎，并發(fā)給一定獎金，以資鼓勵。
推介韓國職業(yè)培訓評估、評價(jià)的內容和做法，有這么幾點(diǎn)思考：一是韓國職業(yè)培訓評估評價(jià)的內容全面，特別是注重效果方面的評估，如就業(yè)率，同企業(yè)掛鉤的情況。二是他的經(jīng)常性、全方位。做到年年評估，每校不漏。三是注意考評的規范性，并充分體現在考評工作中的專(zhuān)家行為。四是評估同獎勵結合，產(chǎn)生互動(dòng)效益。
五、韓國失業(yè)者對策介紹
由于金融危機影響，韓國出現了嚴重的失業(yè)問(wèn)題。目前，失業(yè)人數達到160萬(wàn)，失業(yè)率約7.3％。有史以來(lái)最高失業(yè)率的出現，給韓國社會(huì )和政府帶來(lái)極大的壓力。解決失業(yè)問(wèn)題，已作為近期勞動(dòng)工作的重點(diǎn)，也是韓國經(jīng)濟發(fā)展中的頭等大事。主要政策措施為：
�。ㄒ唬┌l(fā)展公共勞動(dòng)事業(yè)，創(chuàng )造就業(yè)崗位
政府對社會(huì )已有的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行挖掘，找出其中亟需開(kāi)展的臨時(shí)性工作，將失業(yè)者組織起來(lái)進(jìn)行補充。如國家圖書(shū)館資料整理，樹(shù)木修伐等崗位。這些臨時(shí)性工作，一般工作期三個(gè)月左右。不能當作正式就業(yè)。待遇也比較低，每天約27000韓元，免費提供一頓午餐。還有的企業(yè)需要開(kāi)拓發(fā)展，但有風(fēng)險，政府對類(lèi)似企業(yè)給予資金支持，擴大就業(yè)崗位，輸送失業(yè)人員就業(yè)。
�。ǘ⿵娀蛡虬捕üぷ�，穩定現有工作崗位
對于需要發(fā)展，但遇到資金困難處于破產(chǎn)危機的企業(yè)，為避免企業(yè)以解除職工的辦法度過(guò)危機，政府經(jīng)調查論證，對這類(lèi)企業(yè)給予資金支持，以維護職工現有的崗位職務(wù)。如對建筑業(yè)就業(yè)采取了這種辦法。
�。ㄈ┓e極推進(jìn)職業(yè)培訓，提高失業(yè)者的競爭能力
一邊出現失業(yè)問(wèn)題，一邊出現新的職務(wù)需求。但失業(yè)者的原有能力不能適應新的需求。將這一部分人（主要是大學(xué)生和高中生）組織起來(lái)進(jìn)行新技術(shù)和新技能培訓。97年接受這種培訓的達30萬(wàn)人之多。培訓費全部由國家承擔，并根據家庭瞻養，由政府對受訓者發(fā)給不同水平的培訓期間的生活津貼。
�。ㄋ模┍ＷC生活安定，給予失業(yè)者最低生活保障
凡失業(yè)者，并繳納了個(gè)人失業(yè)保險金的（占個(gè)人工資的0.3％），失業(yè)后給予6個(gè)月失業(yè)生活補助。如果有意創(chuàng )業(yè)，還要從雇傭保險金中給予貸款。子女上學(xué)如有困難的，給予學(xué)費支持（一般不超過(guò)兩個(gè)子女）。
韓國出臺上述四個(gè)方面的政策，就是想利用多種辦法，緩解就業(yè)壓力，對失業(yè)者再就業(yè)，及其家庭生活給予大力支持。他們規定，每個(gè)失業(yè)者必須能夠享受到上述的一條政策，如果接受三次免費培訓仍不能就業(yè)者，才視為最終失業(yè)。推行上述辦法，對解決失業(yè)和社會(huì )安定，起到了很好的作用。據統計，失業(yè)再就業(yè)率達50％，如果不推行上述辦法，失業(yè)率將會(huì )達10％以上，是非�？膳碌�。1999年，韓國政府繼續推行這些行之有效的辦法。目前正在積極籌措資金，即通過(guò)政府發(fā)行債券、財政預算和雇傭金節余等幾個(gè)渠道解決資金方面的壓力。另外，動(dòng)員大家盡一切能力開(kāi)展職業(yè)培訓工作，力求通過(guò)多方面努力，使就業(yè)壓力進(jìn)一步緩解。
培訓考察報告10
11月29日至12月17日赴法國進(jìn)行培訓考察�，F將培訓考察情況報告如下：
培訓考察團在法國巴黎先后走訪(fǎng)了法國勞工部社會(huì )保險部、法國建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )、法國職業(yè)培訓協(xié)會(huì )和法國成人職業(yè)培訓中心，受到有關(guān)方面友好熱情地接待。有關(guān)方面的官員詳細介紹了職業(yè)培訓和社會(huì )保障方面的情況、政策法規、組織機構、運作機制、資金來(lái)源與籌集方式和管理經(jīng)驗，并實(shí)地參觀(guān)考察了巴黎成人職業(yè)培訓中心，參觀(guān)了一些建筑工地和城市規劃建設以及古建筑保護等。培訓考察團全體同志，不僅了解到很多情況，學(xué)到了一些較先進(jìn)管理知識，同時(shí)也親自感受到了法國在社會(huì )保障制度、職業(yè)培訓制度方面以及在市場(chǎng)管理、人的管理方面完備的法律體系和法律意識。團員們深感開(kāi)闊了眼界，拓寬了視野，觸動(dòng)了傳統的封閉式的思維模式，拓展了與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的思維觀(guān)念，感到收獲很大。
法國是目前世界上社會(huì )保障體系和職業(yè)培訓體系比較完善的國家之一，也是世界上最早實(shí)行社會(huì )保障的國家。學(xué)習借鑒國外的經(jīng)驗，對推動(dòng)我國建設事業(yè)的發(fā)展，搞好職業(yè)技能培訓，促進(jìn)建筑業(yè)勞動(dòng)保險工作的發(fā)展，提高管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)，全面建設小康社會(huì )，開(kāi)創(chuàng )各項工作的新局面都具有積極的借鑒指導作用。
一 、法國基本概況
法國的建筑業(yè)十分發(fā)達，實(shí)力比較雄厚，在歐州10大建筑集團中，法國占了4家，20xx年這四家的營(yíng)業(yè)額達到316億美元，建筑業(yè)真正成為法國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在建筑業(yè)中，拉法熱一科佩公司是世界上最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)之一，波利埃和紹松公司是法國最大的建筑材料批發(fā)商之一。
二、法國社會(huì )保障體系
�。ㄒ唬┥鐣�(huì )保障制度的演變與發(fā)展。西方發(fā)達國家的社會(huì )保障制度形成的比較早，十九世紀中葉，法國、德國、英國從美國等西方國家對產(chǎn)業(yè)工人就實(shí)行了不同形式的保險制度享受保險工人的年齡定為55歲，有的為60歲：有的享受基本工資30％，有的50％不等，總之，各國的社會(huì )保障制度是隨著(zhù)工業(yè)革命發(fā)展而形成的，社會(huì )保障是工業(yè)革命的產(chǎn)物。
1889年，巴黎國際會(huì )議制定了一個(gè)公共救濟原則，即個(gè)人、企業(yè)、國家、社會(huì )等共同承擔保險費問(wèn)題。社會(huì )保險的廣義是，職業(yè)的安全感和消除失業(yè)；勞動(dòng)者的收入安全感和家庭負擔的補償：通過(guò)得到治療和預防職工疾病和工傷事故對工作能力的保證；在疾病、生育、殘疾、工傷事故情況下和勞動(dòng)者達到某一年齡時(shí)，給予一定的補償和救助。隨著(zhù)工業(yè)革命的成功，經(jīng)濟的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)隊伍的擴大，1910年，法國建立了強制性的養老保險制度 。1995年，法國政府進(jìn)行了社會(huì )保障組織機構的改革，制定了醫療費償付法律以及三個(gè)相關(guān)條列，使法國社會(huì )保障體系更加趨于完善。
�。ǘ┥鐣�(huì )保障制度的內容。法國社會(huì )保險分為：養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷險、家庭補助保險和其它保險（生育保險、殘疾人保險等）。開(kāi)展社會(huì )保險的同時(shí)還進(jìn)行社會(huì )救助。養老保險分為不同的體制，比如有普通體制、特殊體制、非受薪者體制、特殊津貼體制和全國團結基金的補充津貼體制等5種體制，不同體制對不同的人群。比如非受薪者體制主要是農業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農民在家庭補助金體制中包括生育補助、不受收入條件限制的時(shí)期性補助、受收入條件限制的補助、住房補助、支付給孤兒和單親父（母）的時(shí)期性補貼和殘疾人補貼等。
�。ㄈ┥鐣�(huì )保險的組織管理。目前，法國的社會(huì )保險制度的建立并沒(méi)有改變以往的經(jīng)營(yíng)原則，社會(huì )保險機構仍保留了二戰前的私營(yíng)性質(zhì)，地區社會(huì )管理局仍根據1898年關(guān)于互助法律規定組織運轉，但他們只有為公眾服務(wù)的職能。社會(huì )保險部面向全國，為國會(huì )負責。社會(huì )保險部主要負責起草保護公民抵抗社會(huì )風(fēng)險的立法和有關(guān)規定，監督對法律的執行實(shí)施和解釋?zhuān)_保為民眾服務(wù)職能的正常運行。
�。�1）普通體制。普通體制的行政組織是公立性質(zhì)的。國家保險基金管理局把地方保險基金管理局業(yè)務(wù)活動(dòng)集中統—起來(lái)，1967年分別建立了醫療保險、養老保險和家庭外助三個(gè)國家社會(huì )保險基金管理局。主要職能：
一是建立統一的透明的帳目；
二是機制的運轉保持財務(wù)平衡；
另外有—個(gè)社會(huì )保險機構的中心管理局，同屬?lài)壹墮C構，主要負責整個(gè)社會(huì )保險金的收支平衡。
這四個(gè)保險局是公眾機構。在地方一級的有129個(gè)地區醫療保險金管理局，16個(gè)大區醫療保險金管理局，1個(gè)大區養老保險管理局和4個(gè)家庭補助金管理局等，共同組成了法國社會(huì )保障體系。社會(huì )分攤金的征收由105個(gè)征收聯(lián)盟進(jìn)行。
�。�2）農業(yè)體制。農業(yè)體制的行政組織，國家一級的有三個(gè)農業(yè)社會(huì )互助金中心管理局組成，分別是農業(yè)互助中心管理局（負責受薪者的社會(huì )保險和工傷事故）；家庭補助金中心管理局和農業(yè)互助全國養老保險金管理局（負責非受薪人員）。
�。�3）特殊體制的行政組織，是依據于普通體制的保險金管理局或公立部門(mén)本身，他具有互助性質(zhì)的保險管理局，擁有與行政和財政自主權的部門(mén)，如礦業(yè)體制包括全國礦業(yè)社會(huì )保險自主管理局；國營(yíng)鐵路公司也有自己的疾病和生育保險自主互助基金和一個(gè)養老部門(mén)及一個(gè)本行業(yè)的醫療保險組織等。
�。�4）非受薪者及非農業(yè)體制。非受薪者、非農業(yè)體制的組織分為：手工業(yè)者養老保險由全國自主管理局負責：工業(yè)主和商人由全國自主補償金管理局負責；在自由職業(yè)體制里每一個(gè)職業(yè)有一個(gè)自主管理局，稱(chēng)之為“行業(yè)局”。同時(shí)在手工業(yè)者、商人和自由職業(yè)人的醫療保險體制分為3級管理：即全國保險金管理局、大區互助保險管理局和合約機構。另外有自由保險和個(gè)人保險由社會(huì )保險機構經(jīng)營(yíng)。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )保障管理監督機制。法國社會(huì )保障的管理監督機制比較健全。在法國所有社會(huì )保險機構受制于嚴格的行政監督之下，目的在于維護國家及參保者的總體利益，保證數額巨大的社會(huì )分攤金的合理使用。這項行政監督由負責社會(huì )保險的有關(guān)部委及有關(guān)部門(mén)具體進(jìn)行，中央行政和大區衛生社會(huì )事務(wù)部和工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)和手工業(yè)涉及到的部委，農業(yè)體制由農業(yè)部來(lái)監督。另外，則政和社會(huì )事務(wù)總監察處等對保險金管理局及其部門(mén)履行監督。在實(shí)施社會(huì )保險工作中，若發(fā)生糾紛，則通過(guò)過(guò)法律訴訟予以解決。訴訟包括法院及社會(huì )保險事務(wù)法庭（稱(chēng)一審委員會(huì )）。
法國設有國家審計委員會(huì )，每年對社會(huì )保險的收支進(jìn)行一次審計。
一是審查社會(huì )保險各體制的賬目；
二是了解由法院強制性質(zhì)的補充養老保險體制的帳目，
三是普通體制與其他機構進(jìn)行的金融活動(dòng)等等。
目前，在法國除了以上形式社會(huì )保障和組織體制外，還有其他形式的社會(huì )保障體制，比如失業(yè)保險、互助會(huì )、私營(yíng)保險、行業(yè)保險等。法國實(shí)行的補充養老保險體制屬于私法范圍的自由采用的體制，在行業(yè)或跨行業(yè)方面，通過(guò)雇主機構和受薪者機構間的集體合同或協(xié)議，或通過(guò)雇主和他的職員間的協(xié)議，這些體
培訓考察報告11
月日至日赴學(xué)習了民航旅客運輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理的課程，該課程由國內外行業(yè)內專(zhuān)業(yè)人士主講，內容包括民航旅客運輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)全過(guò)程管理、機場(chǎng)地勤服務(wù)運營(yíng)管理模式、地勤行業(yè)的全球趨勢、新加坡機場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式、從航空公司視角看地勤優(yōu)質(zhì)服務(wù)和地勤最佳實(shí)踐等，課程從地勤服務(wù)管理層面進(jìn)行教授，比較系統的了解了地勤服務(wù)的發(fā)展方向和具體的實(shí)例。在學(xué)習過(guò)程中，與一些同行進(jìn)行了交流和學(xué)習，實(shí)地參觀(guān)了機場(chǎng)地勤服務(wù)公司。一些新觀(guān)念和兄弟單位的做法對我來(lái)說(shuō)很有啟迪的�，F把學(xué)習到的一些主要精神和體會(huì )介紹如下：
一、地勤服務(wù)的發(fā)展趨勢
地勤服務(wù)是依托航空公司、根據工作區域發(fā)展起來(lái)的行業(yè)，與機場(chǎng)和公司的發(fā)展是相輔相成的。與航空公司公司服務(wù)相比，地勤服務(wù)環(huán)節更多、專(zhuān)業(yè)程度毫不遜色、面對旅客情況處理更復雜，因此，保障好地面服務(wù)對于提升民航形象具有更重要的作用。
地勤服務(wù)的發(fā)展方向也是朝著(zhù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，這里的專(zhuān)業(yè)化包含兩個(gè)方面：一是保障手段的專(zhuān)業(yè)性，也就是說(shuō)業(yè)務(wù)技能的高水平；二是網(wǎng)絡(luò )的一體化。瑞士的swissport的公司，成立與1996年，專(zhuān)注于地勤服務(wù)，是全球最大的地勤服務(wù)公司，擁有員工21000多人，現已在全球180個(gè)機場(chǎng)建立了自己的地勤服務(wù)公司，服務(wù)國家達到40個(gè)，在亞洲的新加坡、馬尼拉和香港已有其分支機構。目前已于我國的民航系統進(jìn)行接觸，待條件成熟也將進(jìn)入國內領(lǐng)域。
從公司的角度特別是非基地航空公司看，他們希望能有一個(gè)相對中立、又具有網(wǎng)絡(luò )化的公司、能?chē)栏駡绦兴麄兊臉藴实牡厍诜⻊?wù)公司為他們服務(wù)，從拓展全球的業(yè)務(wù)出發(fā)，也希望將這部分業(yè)務(wù)外包，專(zhuān)心致力于公司的核心業(yè)務(wù)。目前在一些（尤其是國外）地勤公司已將地勤服務(wù)作為代理航空公司的核心延伸，在標準上執行個(gè)性化的服務(wù)，在手段上提供簡(jiǎn)約高效的服務(wù)流程，甚至在著(zhù)裝上在服務(wù)某個(gè)公司時(shí)也會(huì )有相應的與公司統一的服裝。
從上可以看出：一、把地勤服務(wù)外包是希望將地勤服務(wù)做得更專(zhuān)業(yè)；二、從航空公司的角度看，如果條件允許，不希望將地勤服務(wù)轉交給同業(yè)競爭者（即是航空公司的代理）；三、地勤服務(wù)的網(wǎng)絡(luò )化和國際地勤服務(wù)公司的進(jìn)入，他們的網(wǎng)絡(luò )布局具有相當的優(yōu)勢；四、必須培育機場(chǎng)的地勤服務(wù)核心競爭力（地勤服務(wù)的核心競爭力在于質(zhì)量、創(chuàng )意、效率和反應能力）。
二、地勤服務(wù)的一些理念
地勤服務(wù)做得好壞，主要不在手段，關(guān)鍵在于理念。同樣國內的機場(chǎng)，今年你出臺新舉措，明年他出臺新方法，在咨訊發(fā)達的今天，一些新方法和新舉措，馬上可以在機場(chǎng)內得到普及，但如果在觀(guān)念上得不到提高，我們可能永遠落后于別人，落后于市場(chǎng)。
1、地勤服務(wù)管理人員要時(shí)刻了解旅客的需求。這不是新觀(guān)念了，主要的是我們缺少了解旅客需求的手段，缺少將這些需求設定質(zhì)量目標或者說(shuō)目標太空太虛（如：作為服務(wù)質(zhì)量水平最高的新加坡機場(chǎng)，他們設定的旅客滿(mǎn)意率為90%，而我們要98%，能不能做到是一回事，如何去做肯定缺少科學(xué)和嚴格的評定標準），也沒(méi)有將這些目標轉換成切實(shí)可行的標準。
2、要對員工正確授權。員工是第一接觸旅客的人，從本職工作上看也愿意自己的服務(wù)得到旅客的認同；同樣，旅客希望對提出的要求能做到迅速響應。從自己的工作一段時(shí)間看，許多問(wèn)題能不能得到處理，一是靠員工能不能給于旅客以尊重和理解，能否給予旅客合理的解釋?zhuān)o他們一個(gè)方向指引；二是要給予相應的授權。這些授權主要是處理權限，如緊急情況下使用部門(mén)的財物、指揮其他人員、提供相應服務(wù)等。地勤服務(wù)是個(gè)靈活性和應急性很高的服務(wù)，授權的正確與否影響了服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣。正確授權也是盡量鼓勵員工獨立解決問(wèn)題的能力，提升服務(wù)水平。
3、管理層必須親力親為。這是從服務(wù)的角度上來(lái)談的，親力親為并不是說(shuō)許多事情都應該自己去做，而是說(shuō)在一些具體的重要問(wèn)題上應該做到親自去做，不能知其然而不知道其所以然，尤其是一些問(wèn)題的癥結、方向性問(wèn)題的研究、突發(fā)安全和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生等需要第一時(shí)間到現場(chǎng)。管理者是需要留出來(lái)一點(diǎn)時(shí)間來(lái)思考問(wèn)題的，但這些問(wèn)題的積累需要過(guò)程，需要親歷親為的。香港機場(chǎng)地勤服務(wù)公司的營(yíng)運經(jīng)理黃先生做了近30年的地勤，這也是他的一個(gè)經(jīng)驗，有些問(wèn)題不去親歷親為是不知道如何去處理，或者說(shuō)處理結果是不太如意的，“20年以前的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對今天來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是優(yōu)質(zhì)服務(wù)了”。
4、簡(jiǎn)化客戶(hù)服務(wù)程序。為了把一些安全服務(wù)做得更細致，我們的一些工作在程序上做得越來(lái)越嚴謹和復雜了，這是機場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，也是無(wú)可非議的，但在對待旅客上，不能把他們當作民航的專(zhuān)業(yè)人士，而是讓他們享受到輕松和高效，就象我們推出的首問(wèn)責任制一樣，旅客一旦有需求，我們馬上可以作出指引、作出回答。簡(jiǎn)化服務(wù)程序，這里牽涉到一個(gè)流程再造問(wèn)題，再造的形式有：清除、簡(jiǎn)化、整合、自動(dòng)化。比如自動(dòng)化，根據形勢的發(fā)展我們可以采用自動(dòng)化的值機柜臺，使旅客自主辦理手續，也節省人力，適應機場(chǎng)發(fā)展需要。
5、專(zhuān)業(yè)的人才，優(yōu)秀的機場(chǎng)。我們的機場(chǎng)發(fā)展很快，但是我們不容否認在人才的培養和引進(jìn)上，已經(jīng)不太適應目前發(fā)展的需要了。在與老師和同行的交流中，我感到很自卑，我還在說(shuō)人員不夠，而別人已經(jīng)在說(shuō)人才不夠了，這其中的差距是可想而知了。反思一下，有些問(wèn)題需要引起我們重視：我們領(lǐng)導層有好的想法，為什么沒(méi)有更好的方法去貫徹執行？我們的培訓也好，學(xué)習也好，為什么老是要走出去，但走回來(lái)以后，為什么我們的工作上不能比之考察學(xué)習的機場(chǎng)有更高的進(jìn)步，而只是亦步亦趨，總是落后與時(shí)代發(fā)展需要？為什么我們的制度出臺常不能讓我們的員工引以為自豪和驕傲？在與福州機場(chǎng)同事談?wù)摴べY問(wèn)題的時(shí)候，他告訴我，他們的值機人員（中長(cháng)期合同工）也只有多一點(diǎn)，雖說(shuō)工資不高，但他們的信心就比我們足，他們對機場(chǎng)控股后也充滿(mǎn)了希望，也認同的管理模式。就如中國與國外相比一樣，我們的建筑物可以在段時(shí)間內趕上，但我們的思想和觀(guān)念的趕上卻需要化更多的時(shí)間。當然從服務(wù)的角度看，充足的人員是必須的。
三、我們機場(chǎng)的服務(wù)缺陷
服務(wù)的內容包括四項：支持性的設施、輔助物品、顯形服務(wù)和隱性服務(wù)。支持性的設施是指提供服務(wù)的資源，如機場(chǎng)；輔助物品是指提供的零部件的選擇，如自動(dòng)化的值機柜臺；顯性服務(wù)是指可以觀(guān)察到的好處，如服務(wù)質(zhì)量；隱性服務(wù)是指顧客可以感受到的心理利益或外部特征，如安全。當然，我們機場(chǎng)有不少自己的優(yōu)勢，如機場(chǎng)的通透性、較好的廣播音質(zhì)等，因為是學(xué)習體會(huì )，更多的匯報我們的不足，以便可以取得更好的進(jìn)步。從以上服務(wù)四方面結合參觀(guān)機場(chǎng)，我歸納了一下，我們的服務(wù)主要有如下缺陷：
1、候機樓內的信息告知不明顯。如旅客到我們機場(chǎng)后，很難知道他所乘坐的航班在哪個(gè)值機柜臺辦理手續，都是需要到值機柜臺前問(wèn)，而且細小的屏現不足以引起他們的注意。實(shí)際上，我們在外值問(wèn)訊有大屏幕的顯示，但旅客很少會(huì )注意。又如，旅客到達后，我們的指引標識只有符號，而沒(méi)有具體的中英文提示，而且我們的標識在隔離門(mén)上，不是正面提示，如果沒(méi)有引導，第一個(gè)旅客下機可能會(huì )不知道該往哪里走。機場(chǎng)在問(wèn)訊臺張貼了“旅客服務(wù)中心”的牌子，但服務(wù)內容仍然欠缺，標準化的懸掛式標志牌與空曠的候機樓相比還是顯得比較小，不容易集中旅客的目光。
2、人性化的設施不足。仔細觀(guān)察機場(chǎng)的有關(guān)設施，一些設施的擺放可以供我們借鑒。除了一些懸掛的標識，一般的信息告示都是放置的比較底的位置，以人眼可以平視的高度為參考，如航班信息顯示液景屏；顯示器的顯示色彩也是劃分的比較明顯，不象我們統一的紅色；出發(fā)廳設置了一些專(zhuān)供旅客休息等候的座位，而我們卻很少，當然這與我們的設計理念有關(guān)，我們希望旅客能快速到隔離廳休息，但這也恰恰暴露了我們沒(méi)有以人為本的思想；員工使用的座椅大都選擇平坦性的，使他們在工作中減少勞累的程度，而我們的座椅雖說(shuō)比較好看，但工作起來(lái)確實(shí)不太舒服。
3、旅客感受不到我們服務(wù)的規范性和優(yōu)質(zhì)性。說(shuō)實(shí)在的，與其他同行了解后，他們也有同感，值機員一個(gè)人負責一個(gè)航班，在短時(shí)間內一邊要忙與手續的辦理，一邊要與旅客交流，有一定的困難，但總覺(jué)得臉難看的狀況確實(shí)影響了服務(wù)質(zhì)量。如果大家都從事服務(wù)行業(yè)的，可以仔細觀(guān)察一下，每個(gè)值機員的肢體、語(yǔ)言都有一定的不同，缺少專(zhuān)業(yè)訓練。當然訓練的不僅是規范語(yǔ)言和肢體動(dòng)作的訓練，還有心里承受能力、語(yǔ)言技巧的訓練等。
4、個(gè)性化的特色服務(wù)不多。應對專(zhuān)門(mén)的節假日、大型活動(dòng)我們可以出臺一些特色服務(wù)，但我們還是要有長(cháng)期化的特色服務(wù)。如機場(chǎng)推出的航前溝通服務(wù)、陸空轉運服務(wù)、航延時(shí)特殊旅客毛毯提供服務(wù)，這些方面我們做得不夠。
5、流動(dòng)服務(wù)比較欠缺。除了引導崗位有時(shí)可以流動(dòng)，其他崗位相對大都是固定的，面對大量的流動(dòng)旅客，要以固定的崗位去應對，在服務(wù)上會(huì )顯得比較被動(dòng)，無(wú)論從機場(chǎng)也好，香港機場(chǎng)也好，他們的地勤服務(wù)在手續廳都有流動(dòng)的人員，主要任務(wù)是解決旅客的疏導和引導工作，向下一流程的工作人員報告特殊旅客的情況，讓旅客體會(huì )到機場(chǎng)有人時(shí)刻在關(guān)注他們。
6、需要采用一些新的設備和設施。前面2次提到的自動(dòng)值機柜臺，也是適應形勢發(fā)展需要應運而生的，一方面可以提升機場(chǎng)服務(wù)檔次，另一方面也可以把服務(wù)工作放到對旅客的具體特殊情況的服務(wù)上，騰出更多的時(shí)間與旅客進(jìn)行溝通。機場(chǎng)安檢采用的圖象掃描系統，對保障安全很有好處，而且對下段少客查找也非常有幫助。還有行李條的自動(dòng)打印系統，可以最大限度的保障不出差錯。當然新設備和設施的采用，要與機場(chǎng)的財力相一致。
7、安全的保障水平要得到提高。我這里所說(shuō)的安全并非完全指保障的具體環(huán)節，而是從旅客的角度看我們的安全保障能力。旅客不希望看到我們在安全管理上的混亂，他們對安全的認知主要來(lái)源于我們安全從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)，如安檢操機人員的識別能力，是否查出他們不小心帶的違禁物品。還有一點(diǎn)就是來(lái)源于他們對機場(chǎng)安全保衛的信心，如經(jīng)常的安全巡視人員，橋口的安檢查驗等等，都會(huì )他們帶來(lái)一定的安全感。如我們的橋口如在航班延誤時(shí)服務(wù)人員不能控制（實(shí)際上也是比較難以控制）人員的登機秩序，不能不使旅客感到缺乏安全感。這里希望我們的橋口安檢人員能不能做到驗證前移到登機柜臺（這樣做是不是符合規定，因為這樣前移會(huì )導致廊橋口無(wú)人，不能監控橋口情況）。
四、體會(huì )和建議
1、要加大造就管理人員的管理能力。一個(gè)單位平安無(wú)事不算壞事，但從發(fā)展的角度來(lái)看，如果滯后的平安無(wú)事會(huì )對下一屆班子帶來(lái)影響，會(huì )對機場(chǎng)整體發(fā)展帶來(lái)影響。中層管理人員既要有從上層考慮問(wèn)題的能力，也要有創(chuàng )造性解決問(wèn)題的能力，這里特別提到創(chuàng )造性，一是要有新意，二是要有高度，三是要有長(cháng)期性。有新意沒(méi)有高度和長(cháng)期性，如曇花一現，無(wú)法培育核心競爭力；有高度沒(méi)有新意和長(cháng)期性，也會(huì )使員工失去執行的動(dòng)力；有長(cháng)期性，而沒(méi)有新意和高度，那只是會(huì )越來(lái)越落后。
2、關(guān)心員工，關(guān)注成長(cháng)。服務(wù)的過(guò)程就是產(chǎn)品，服務(wù)的傳遞靠每個(gè)員工，如果員工感到身心疲憊，很難設想可以讓員工有飽滿(mǎn)的熱情去做好服務(wù)工作。與一些機場(chǎng)同行和從事具體的服務(wù)人員的交流看，我們的員工工資水平并沒(méi)有低于他們多少，一個(gè)重要的因素就是看不到發(fā)展，當然發(fā)展也是辨證的，看不到發(fā)展也就是說(shuō)沒(méi)有落后的壓力，只是我們最大的弊病。
3、從改善服務(wù)質(zhì)量上，先抓好顯性服務(wù)。一是解決規范化服務(wù)問(wèn)題，使工作人員問(wèn)候、指引、提示、態(tài)度得到改善；二是條件許可的情況下，增加流動(dòng)服務(wù)人員，并兼航延時(shí)的專(zhuān)職人員；三是建立信息有效溝通渠道，高效和正確的發(fā)布信息；四是繼續加大內部培訓，如服務(wù)技巧培訓，航管知識培訓，使旅客從工作人員中能得到通俗和被理解的感受。
4、研究績(jì)效考核的方案，在政策許可的前提下，運用相應的指標對員工進(jìn)行考核。
5、發(fā)揮科長(cháng)和班組長(cháng)的作用，對科長(cháng)、班組長(cháng)和員工進(jìn)行合理授權。
培訓考察報告12
根據局里統一安排，我們一行四人于7月19日至26日，參加了“江蘇省統計管理赴港培訓班”的學(xué)習和考察，圓滿(mǎn)完成了學(xué)習任務(wù)。
一、基本概況
江蘇省統計系統30名同志參加了由江蘇省人力資源和社會(huì )保障廳蘇港人才培訓合作辦公室與香港大學(xué)中國事務(wù)處在港聯(lián)合舉辦的“江蘇省統計管理赴港培訓班”，其內容非常豐富。一是課程學(xué)習。聽(tīng)取了香港政府統計處組織架構及工作方針、香港官方統計系統的發(fā)展及管理、統計人員的培訓及發(fā)展、國際統計標準的應用、與國際及本地社群的關(guān)系、統計研究及素質(zhì)保證、統計法例及相關(guān)法例、統計系統及資訊科技發(fā)展與應用、資料發(fā)布的原則及收費政策、發(fā)布數據的方法、官方統計數據的應用、推廣統計認知和服務(wù)承諾等13個(gè)課程講座內容。二是參觀(guān)交流。參觀(guān)了香港大學(xué)校園和統計及精算學(xué)系，政府統計處的就業(yè)及職位空缺統計和電腦輔助電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)中心的運作，香港廉政公署，政府統計處的服務(wù)貿易統計、電腦中心、刊物銷(xiāo)售中心和貿易統計數據服務(wù)中心。
二、主要收獲
一是學(xué)到了先進(jìn)的管理經(jīng)驗。無(wú)論是香港大學(xué)和政府統計處，還是香港廉政公署，所到之處無(wú)不使我們領(lǐng)略到秩序井然、規范高效、積極向上、勤奮工作的環(huán)境和氛圍。從管理的角度看，也許是他們的組織架構和崗位職能的設置、教育培訓、督促檢查和考評激勵等方面起到了切實(shí)有效的作用。拿政府統計處來(lái)說(shuō)，香港政府統計處隸屬于政府的財政司下的財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局，其組織架構的領(lǐng)導層（見(jiàn)圖1）既不縱深又不橫擴，而第一線(xiàn)工作架構呈扁平型。政府統計處的員工約1520人（見(jiàn)圖2）。政府統計處處長(cháng)是政府的統計事務(wù)總顧問(wèn)，也是政府統計事務(wù)體系的主管。統計處副處長(cháng)直接管轄三個(gè)科，即技術(shù)支援科：研究統計方法以提高統計素質(zhì)；發(fā)展科：統計系統的發(fā)展及素質(zhì)監控檢定；行政科：部門(mén)的行政工作。統計處的五名助理處長(cháng)分別負責五個(gè)統計職能部，即經(jīng)濟統計一部：對外商品貿易統計、價(jià)格及住戶(hù)調查統計；經(jīng)濟統計二部：按行業(yè)劃分的年、季、月經(jīng)濟統計調查，工商業(yè)資訊科技的使用情況和普及程度統計，港外母公司駐港及當地辦事處統計；經(jīng)濟統計三部：國民收入統計和國際收
支平衡統計；社會(huì )統計部：人口、勞動(dòng)人口和其他社會(huì )統計；綜合統計部：勞工統計，為部門(mén)內的資訊科技應用提供支援服務(wù)，為其他政府部門(mén)提供統計專(zhuān)業(yè)服務(wù)，出版事宜，人力資源發(fā)展有關(guān)活動(dòng)。
員工教育培訓的總要求，重視發(fā)展人力資源的潛能；培育每一名員工在執行職務(wù)時(shí)能達到最佳表現；實(shí)施一系列全面培訓及發(fā)展項目。教育培訓的內容包括統計知識、統計管理技術(shù)、處理事務(wù)的技巧和能力、特定課題的知識、資訊科技的應用、語(yǔ)文及溝通技巧。
督促檢查工作形成了一個(gè)數據素質(zhì)保證框架（見(jiàn)圖3）、素質(zhì)管理系統（見(jiàn)圖4）和咨詢(xún)委員會(huì )。咨詢(xún)委員會(huì )由15人組成，政府統計處處長(cháng)擔任主席，14名委員中有11名來(lái)自商業(yè)、學(xué)術(shù)和社會(huì )各界的非官方代表，有3名分別是財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局首席助理秘書(shū)長(cháng)、規劃署署長(cháng)和政府經(jīng)濟顧問(wèn)的官方代表。咨詢(xún)委員會(huì )每年召開(kāi)兩次（5月和9月）會(huì )議，就政府統計事務(wù)體系的統計事宜向統計處長(cháng)提供意見(jiàn)。
考評激勵工作，從適切性、準確度、適時(shí)性、可予獲取的程度、可比性和連貫性等六個(gè)方面設計了19個(gè)素質(zhì)指標，每個(gè)素質(zhì)指標以5分的順序尺度（最高的5分到最低的1分）表示。政府統計處還負責置于其他29個(gè)政府部門(mén)及決策局統計組人員的招聘、培訓、調派和晉升等管理事宜。
二是了解了香港的繁榮。街上的人流接踵而行，高聳的樓宇鱗次櫛比，繁榮的經(jīng)濟自由發(fā)達，稱(chēng)得上是名實(shí)相副的亞太地區乃至國際的金融中心、航運中心和貿易中心。從統計快報數據資料可見(jiàn)一斑。香港的土地面積為1104平方公里，約是南京市的六分之一；香港的常住人口為702.64萬(wàn)人，總住戶(hù)232.6萬(wàn)戶(hù)，南京市的常住人口為771.31萬(wàn)人，戶(hù)籍總住戶(hù)205.64萬(wàn)戶(hù)，但香港的人口密度為每平方公里6480人，是南京的5.5倍，香港的居民平均預期壽命高于南京5歲；香港的地區生產(chǎn)總值約是南京的3.4倍，人均地區生產(chǎn)總值約是南京的3.7倍；香港的產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè)，即運輸、旅游、金融、商貿和其他服務(wù)，其增加值占地區生產(chǎn)總值達91.8%，南京只占51.3%；香港的進(jìn)出口總值約為南京的20倍；香港接納入境旅游者約為南京的26倍。
培訓考察報告13
xx年xx月xx日，按照市局的安排，我們xx及xx兩市校長(cháng)任職資格培訓班的全體學(xué)員，在市進(jìn)修學(xué)校干訓部李xx主任的帶領(lǐng)下，對xx市第三中學(xué)進(jìn)行了為期一天的考察學(xué)習。在考察期間，我們深深感受到了三中深厚的文化底蘊和濃厚的教育氛圍，感受到牟xx校長(cháng)務(wù)實(shí)的辦學(xué)理念，一流的管理水平。這次考察，使我們這些小學(xué)校長(cháng)們進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，拓寬了思路。通過(guò)參觀(guān)學(xué)習和相互之間的討論，使我們能夠進(jìn)一步把學(xué)習的先進(jìn)理論與本校教育實(shí)際相結合，在學(xué)校管理的實(shí)際工作中取得更好的效果。下面就這次考察情況做一簡(jiǎn)單總結與匯報。
1、校長(cháng)有務(wù)實(shí)思想，對學(xué)校教育有準確的定位。
在聽(tīng)取三中校長(cháng)牟xx的經(jīng)驗介紹后，感覺(jué)震動(dòng)非常大，特別是聽(tīng)說(shuō)這個(gè)校長(cháng)到三中時(shí)間并不長(cháng)。牟校長(cháng)首先分析了當代教育的發(fā)展趨勢：管理重心從外控走向校本；私立學(xué)校與公辦學(xué)校的不同優(yōu)劣形勢，教育目標從一元走向多元；社會(huì )要求從數量走向質(zhì)量；學(xué)校發(fā)展從知識應用走向以問(wèn)題解決為本的學(xué)習。通過(guò)了解和分析，提出了三中要走“多樣化教育”的新模式。把三中的教育定位為“合適”，即符合學(xué)生，學(xué)生能夠適應的教育。本著(zhù)“讓每個(gè)學(xué)生都有事做”的原則，積極實(shí)施“多樣化教育，讓每個(gè)學(xué)生都能體會(huì )到幸福成長(cháng)的過(guò)程，都能感覺(jué)到自身有充分的發(fā)展空間。
2、校長(cháng)有敏銳的眼光，對學(xué)生的現狀有精準的撲捉。
牟校長(cháng)根據自己的工作經(jīng)驗及觀(guān)察分析，對當下學(xué)生中普遍存在的不良現狀作出如下判斷，即現在的學(xué)生都有這三種情況：“軟”、“硬”、“笨”。所謂“軟”就是肌肉軟，“硬”指的是關(guān)節硬，“笨”即動(dòng)作不協(xié)調。究其原因無(wú)外乎就是現在的孩子缺乏鍛煉的結果。針對這種情況，學(xué)校加強了多種形式的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展，不惜代價(jià)加強體藝衛課堂教學(xué)，經(jīng)過(guò)近一年的打拼，現在三中的學(xué)生在身體素質(zhì)上都有較大提高。
3、學(xué)生充分參與教學(xué)，多樣化的課堂豐富多彩。
三中的多樣化課堂更是別具一格，因為所有的孩子都有自己喜歡的學(xué)習方式和發(fā)展空間，所以在課堂上表現異�；钴S。美術(shù)室內，學(xué)生們專(zhuān)心致志，素描、著(zhù)色、臨摹頗具專(zhuān)業(yè)。器樂(lè )班內的“小音樂(lè )家”們各個(gè)表現出色，薩格斯，小號，圓號，長(cháng)笛音色清晰。聲樂(lè )班里，老師正在黑板上指導學(xué)生認識節拍，孩子們用自己喜歡的方式熟記節奏、換氣符號。操場(chǎng)上的體育課也不遜色，孩子們在老師的指導下，個(gè)個(gè)爭先，擺臂、踢腿，一招一式都透出青少年學(xué)生應有的那份激情、活力和剛毅。
4、學(xué)校深厚的文化底蘊，潛移默化的教育孩子。
走進(jìn)教學(xué)樓，目之所及，處處是知識，處處是教育，身在其中，仿佛徜徉在知識的海洋。抬頭仰望，楹梁之上盡是古詩(shī)名句，低頭俯視，樓梯正面皆為科普知識。環(huán)顧四周，潔白的墻面中偶爾有幾個(gè)清新的版面，鑲嵌著(zhù)名人生平和事跡，讓人看了頓生敬仰之情。各個(gè)功能教室設施齊備，排列有序，不用介紹就使人感覺(jué)到它們都在充分發(fā)揮著(zhù)各自的作用。學(xué)生們也一定在這廣闊的學(xué)習空間中盡情的享受著(zhù)屬于自己的快樂(lè )。
為期一天的考察學(xué)習結束了，我們帶著(zhù)一種收獲快樂(lè )的心情離開(kāi)了三中。在回來(lái)的路上我一直在想：三中為什么能有這些讓我們忘不掉的東西，為什么能叫我們這些參觀(guān)者贊不絕口，為什么能讓那么多學(xué)生開(kāi)心快樂(lè )的學(xué)習。就是因為這里有一個(gè)思想務(wù)實(shí)、眼光敏銳的校長(cháng)，有合適于學(xué)生成長(cháng)的學(xué)習環(huán)境，在“多樣化教育”的道路上，三中的師生們會(huì )繼續大步走下去。而且會(huì )走得更遠。
培訓考察報告14
美國根據本國的國情和農業(yè)資源，建立了一套完善的農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對農業(yè)的發(fā)展和農村經(jīng)濟的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此，我們建議：
(一)進(jìn)一步完善我國農業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規。
農業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè)，需要政府強有力的支持，需要法律預以保護。我國人大常委會(huì )經(jīng)過(guò)多年醞釀?dòng)懻�，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，頒布了我國第一部農業(yè)推廣法，即《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》，這無(wú)疑將對我國的農業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來(lái)的實(shí)施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實(shí)處，建議盡快制訂《農業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細則，使法律更加完善，特別是在維護農技推廣機構合法權益，國家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。
(二)改善農技推廣部門(mén)的裝備，促進(jìn)農業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展。
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，科技和經(jīng)濟信息，顯得越來(lái)越重要，信息已成為一項重要財富，誰(shuí)先得到它，誰(shuí)就可以取得經(jīng)濟上的主動(dòng)權。美國農業(yè)推廣部門(mén)把信息傳遞作為向農民服務(wù)的一項重要內容，大的農場(chǎng)主也十分注意收集農業(yè)科技和市場(chǎng)信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設備，建立了完善的信息傳遞系統。目前，我國農技推廣部門(mén)普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應不了農民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入，改善農技推廣部門(mén)的裝備，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是建立農業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊，交通不發(fā)達，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時(shí)利用廣播配以電視，更加形象、生動(dòng)，適合我國農民文化水平低的實(shí)際，是傳播農業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國家應把它作為科技興農戰略的一件大事來(lái)落實(shí)。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡(luò )系統。計算機的發(fā)明和普及應用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡(luò )化，作為經(jīng)濟建設中的一件大事來(lái)抓，建議國家在“九·五”期間安排一定的專(zhuān)項經(jīng)費，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農技推廣部門(mén)，開(kāi)展計算機網(wǎng)絡(luò )建設的試點(diǎn)，同時(shí)，組織全國農技推廣服務(wù)中心開(kāi)展計算機軟件開(kāi)發(fā)。爭取用一、二個(gè)五年計劃，把全國縣級以上農技推廣機構都用計算機網(wǎng)絡(luò )起來(lái)。三是增加農業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農業(yè)科技體制改革的步伐，提高農業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我國農技推廣機構目前存在的主要問(wèn)題是內部分工過(guò)細，人員過(guò)多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低�？山梃b美國的經(jīng)驗，逐步將推廣機構內服務(wù)性的專(zhuān)業(yè)站(室)向專(zhuān)業(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農業(yè)技術(shù)推廣機構應逐步向綜合性、宏觀(guān)性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導，逐步轉向農業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用，農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價(jià)，農業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對現有農技人員的技術(shù)培訓，提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農業(yè)技術(shù)培訓經(jīng)費，農業(yè)部和人事部門(mén)組織制定農技推廣機構崗位任職標準，以調動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習、培訓的積極性。三是繼續抓農業(yè)內部的“三農”協(xié)作。我們認為，“三農”協(xié)作重點(diǎn)是省一級，省一級“三農”分屬不同的三個(gè)系統協(xié)作難度大，農業(yè)部喊了多年成效不大，建議農業(yè)部對幾年來(lái)“三農”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調查，在總結經(jīng)驗的基礎上，就“三農”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內容和方式，以及經(jīng)費開(kāi)支等做出具體規定，充分調動(dòng)三家的積極性。
(四)增加農業(yè)投入，引導農業(yè)逐步向規�；�、集約化農業(yè)發(fā)展。
農業(yè)只有達到一定規模實(shí)現集約化經(jīng)營(yíng)，才能創(chuàng )造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，無(wú)疑是一種好的制度應長(cháng)期堅持，但是，在鄉鎮企業(yè)發(fā)達，勞力向工業(yè)大量轉移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據群眾意愿，引導農民把土地向農業(yè)大戶(hù)集中，建立家庭農場(chǎng)，實(shí)行規�；s化經(jīng)營(yíng)。國家應增加投入為這些家庭農場(chǎng)提供一些中長(cháng)期(10?0年)的貸款，幫助他們購買(mǎi)生產(chǎn)加工方面的機械設備，大幅度提高勞動(dòng)效率，使之成為農業(yè)現代化的樣板。
(五)改革農村教育。
目前我國不少地方的中學(xué)教育存在著(zhù)主要為了升學(xué)的偏向，在教育內容、教學(xué)方式上與農村需要脫節，根據我國實(shí)際，農村學(xué)校應以培養新型農民為主要目標，中、小學(xué)在教學(xué)內容，課程安排及對學(xué)校的考學(xué)率上都應圍繞這一目標進(jìn)行，只有這樣才能培養高素質(zhì)的新型農民。
培訓考察報告15
根據國家外國專(zhuān)家局的安排，應德國瓦爾道夫市政府的邀請，以民政部人教司濮潔同志為團長(cháng)，由民政部、部分國家級社區建設實(shí)驗區及重慶、長(cháng)沙兩所學(xué)院領(lǐng)導、專(zhuān)家、學(xué)者組成的赴德國社區發(fā)展培訓考察團一行17人，于20xx年9月1日至25日對德國社區發(fā)展情況進(jìn)行了為期25天的培訓學(xué)習考察，現將主要情況報告如下：
一、培訓考察的目的
1、了解德國社區發(fā)展的情況。
2、實(shí)地觀(guān)摩考察他們的成果。
培訓考察團在德國期間，先后拜會(huì )了法蘭克福社會(huì )福利局青年社會(huì )福利部，黑森州社會(huì )福利協(xié)會(huì )，黑森州體育聯(lián)合會(huì )、聯(lián)邦政府林姆伯格民事局、德國民事救助管理協(xié)會(huì )、德國聯(lián)邦社會(huì )福利聯(lián)合會(huì )、勞動(dòng)者撒瑪麗亞協(xié)會(huì )、慕尼黑自然保護協(xié)會(huì )、
巴伐利亞州勞工、福利法規及家庭與婦女部、德國聯(lián)邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業(yè)管理部門(mén)和政府機構，先后參觀(guān)了摩菲德市的新建社區、威斯巴登市養老院、德國民事救助中心、慕尼黑自然保護與環(huán)境綠化協(xié)會(huì )、聯(lián)邦民事服務(wù)局及屬下的社區康復中心等機構。
德國方面還按照我們的培訓計劃，安排了社會(huì )福利政策與法規、德國的體育俱樂(lè )部與全民健身運動(dòng)、德國的兵役制度與社會(huì )福利體制、民事保護與事故預防、志愿者與勞動(dòng)保護、德國的家庭問(wèn)題與家庭政策、勞工問(wèn)題、非政府組織在社區層面的作用等講座。
這次培訓考察活動(dòng)，德國方面給予了我們熱情周到的安排，使這次培訓考察得以順利進(jìn)行，取得了圓滿(mǎn)的成功，達到了增進(jìn)相互了解的目的。
二、德國社區發(fā)展簡(jiǎn)況和基本經(jīng)驗
這次培訓時(shí)間雖然短暫，但給我們留下了深刻的印象，德國和我們的社會(huì )制度不同，文化背景、價(jià)值觀(guān)念和生活方式有著(zhù)很大的差異，地方政府的設置及職能情況也不同，但是，德國從俾斯麥首相開(kāi)始實(shí)行了對外開(kāi)放，
特別是二戰以后實(shí)行改革發(fā)展的目標，確實(shí)對國家政治、經(jīng)濟的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。
德國經(jīng)過(guò)改革把國家建設成為經(jīng)濟實(shí)力比較強大的資本主義國家，原因固然很多，但從社區發(fā)展和地方政府功能與體制上去考察，也有不可低估的因素，德國政府的一些做法和經(jīng)驗，對完善我國政府功能，推進(jìn)社區建設，
建設有中國特色的城市基層社區社會(huì )管理體制，有一定的啟發(fā)和借鑒作用。
�。ㄒ唬┟鞔_各級管理權限，把地方政府建設成為有活力的一級政權
德國是一個(gè)典型的聯(lián)邦制國家，它的政府體系由聯(lián)邦州和地方（市、鎮）三級政府組成，各州、市高度自治，聯(lián)邦與州之間沒(méi)有上下級隸屬關(guān)系，但聯(lián)邦高于州的地位，州與地方的關(guān)系是地方自治較高的單一制，德國民眾對政府的理解是：有權征稅的官方組織。
巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚：在政府管理權限上實(shí)行分權制，憲法逐項列舉了聯(lián)邦的權力，沒(méi)有列舉的由各州行使，地方政府根據州議會(huì )的特許行使權力，這樣，各個(gè)層次政府之間的職責明確，在規定的范圍內，地方政府有較大的自主權，并有比較完善的確保地方自治的法律體系，我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )福利等方面，都取得了很大的成績(jì)，這些都與他們政府能夠有效發(fā)揮其職能作用直接相關(guān)。
盡管如此，德國還在不斷地進(jìn)行著(zhù)改革。
據法蘭克富福利協(xié)會(huì )介紹，針對法蘭克福是全德國第四大城市，又是州政府所在地，是一個(gè)多元化社區的特點(diǎn)，提出了政府的工作重點(diǎn)是應知道社區內的人員最關(guān)心的問(wèn)題是什么？怎樣使政府少管一些，多發(fā)揮社會(huì )團體的作用和市場(chǎng)的作用？
經(jīng)過(guò)論證，確定了降低市場(chǎng)部分的稅率、繁榮商業(yè)、增加服務(wù)和工作崗位等，明確政府由管理型政府改為向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型政府的轉變，政府購買(mǎi)服務(wù)，如：黑森州威斯巴登養老院，是勞動(dòng)者社會(huì )福利協(xié)會(huì )主辦的，
建立這個(gè)養老院，私人投資了90%的資金，政府投入了10%的資金，投資者建好房就把它租給了這個(gè)養老院。
政府發(fā)給老人養老福利金，老人就到這樣的養老院交錢(qián)（養老金），由養老院向這樣的老人提供養老服務(wù)，養老院方面只計成本，不贏(yíng)利，所收費用只夠養老院的開(kāi)支，政府對這樣的社會(huì )福利事業(yè)免稅。
在黑森州向這樣的福利院有500多個(gè)，老人都是用政府發(fā)放的養老金到這些機構養老，這實(shí)際上就是政府購買(mǎi)服務(wù)。
�。ǘ┎粩嗵剿鞣献陨硖攸c(diǎn)的基層管理體制
德國的地方政府體制從實(shí)際出發(fā)，各地千差萬(wàn)別。
地方政府也就是市、鎮之間相互獨立、自治的結構，市、鎮都是州的分治區，鎮雖然處于某個(gè)市的區域內，但并不意味著(zhù)它在行政上從屬于某個(gè)市。
因此，地方政府之間，只有執行事務(wù)范圍的不同。
在行政區劃上，市與市之間、鎮與鎮之間，以及市、鎮之間大小相差懸殊，除三個(gè)直轄市和州一級，一般說(shuō)來(lái)地方政府的組織形式，由州議會(huì )以法律規定，但有的具體問(wèn)題也由各地方政府通過(guò)選民投票，根據本地情況來(lái)決定。
�。ㄈ┌涯茏屔鐣�(huì )辦的事情盡可能讓社會(huì )去辦
管理最少的政府是最好的政府，這是德國部分專(zhuān)業(yè)人士的看法，這種觀(guān)點(diǎn)未免偏頗，但他的基本精神是對的。
德國各級政府除了少量的行政部門(mén)外，存在著(zhù)各種門(mén)類(lèi)的非政府組織、社團組織、非營(yíng)利性機構等，它的職能比較單一，主要是為市民的需要提供生活，工作、文化等多方面的服務(wù)，這些組織起到了溝通政府與社會(huì )不同利益團體的聯(lián)系和拾遺補缺的作用。
同時(shí)，德國還是一個(gè)社會(huì )保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化較健全的國家，在各級政府拿出資金發(fā)展公共福利事業(yè)的同時(shí)，把握資本主義社會(huì )私有經(jīng)濟發(fā)達的特點(diǎn)，采取各種辦法，從民間籌集大量資金，利用私有經(jīng)濟、社會(huì )團體、非營(yíng)利機構、志愿者服務(wù)等，與政府結成伙伴關(guān)系，共同辦好社會(huì )福利事業(yè)。
如：慕尼黑自然保護協(xié)會(huì )這樣一個(gè)機構，它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護這樣一項工作，而這個(gè)機構又充分利用了政府的政策和企業(yè)、社會(huì )團體、個(gè)人的資助，把這樣一項本該由政府承辦的事情辦得有聲有色，既減輕了政府的壓力，又調動(dòng)了這些非營(yíng)利機構的積極性，還使得政府與公民之間的矛盾通過(guò)這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。
�。ㄋ模┰黾用裰鳑Q策的透明度
德國為了鼓勵民眾參與社會(huì )事務(wù)，采取了一些公開(kāi)形式，一是議會(huì )會(huì )議公開(kāi)，會(huì )議場(chǎng)所設有專(zhuān)門(mén)的民眾席，允許旁聽(tīng)，也可組織參觀(guān)聯(lián)邦議會(huì )；二是通過(guò)電視、報紙等公開(kāi)政府及其官員的情況；三是政府辦公公開(kāi)，上網(wǎng)即可查詢(xún)有關(guān)政府運作的情況；四是重大事務(wù)預先告知民眾，并舉行聽(tīng)證會(huì )，讓民眾發(fā)表意見(jiàn)等，尊重民意。
同時(shí)，通過(guò)各種社區組織，反映情況，開(kāi)展社會(huì )工作。
�。ㄎ澹┑胤截斦休^大的自主權、稅收體系完善
德國地方政府的財政開(kāi)支和舉辦公益事業(yè)經(jīng)費來(lái)源由稅收保證，任何人都交稅，買(mǎi)東西也都交稅。
聯(lián)邦、州和地方政府各有一套獨立的稅務(wù)機構、稅種分開(kāi)。
這為政府提供足額的社會(huì )公益事業(yè)經(jīng)費和福利資金起到了保障作用。
同時(shí)社會(huì )強制保險為社會(huì )積累了強大的資源，每一個(gè)人都有了必備的資金保障，并有20xx多個(gè)法律來(lái)保障社會(huì )保障資金的正常運行。
三、德國社區發(fā)展的經(jīng)驗給我們的啟示
德國社區發(fā)展的經(jīng)驗為我們現階段的社區建設提供了有益的啟示：
1、黨和政府的強有力組織和推動(dòng)在社區建設中有著(zhù)至關(guān)重要的作用，我們應充分利用這個(gè)推動(dòng)力，抓好當前的社區建設。
2、社區內各單位、機構、團體的協(xié)作力有利于社區資源的充分開(kāi)發(fā)，也有利于社區凝聚力的形成。
3、社區內部組織的統合力關(guān)系著(zhù)社區建設工作是否按照社區的發(fā)展方向有序的運作。
4、社區居民的拉動(dòng)力關(guān)系著(zhù)社區建設的成敗。
5、居民社區意識、參與意識的培養是社區建設初期的關(guān)鍵，也是社區建設過(guò)程中一項長(cháng)期的任務(wù)。
6、社區內中介組織的培養是社區建設的重要環(huán)節。
7、社區工作隊伍，特別是社區志愿者隊伍的培養是關(guān)鍵。
8、社區活動(dòng)有效開(kāi)展必須依托于設施、環(huán)境、管理和人的有機協(xié)調。
【培訓考察報告】相關(guān)文章：
建設職業(yè)培訓與勞動(dòng)保險培訓考察團法國考察報告02-15
南方教育考察報告 考察報告02-17
學(xué)�？疾靾蟾�4篇-考察報告02-24
學(xué)習考察報告范文4篇-考察報告02-24
項目考察報告范文02-17
科學(xué)考察報告02-09
中民酒店水源熱泵系統考察報告 考察報告02-17
四川考察報告02-18