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林下調研報告
我們眼下的社會(huì )，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的林下調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
林下調研報告1
__市國土總面積188.2萬(wàn)公頃，其中林業(yè)用地面積129.7萬(wàn)公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來(lái)，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個(gè)縣（區）已有5個(gè)縣實(shí)行了全封山。在保護森林資源的同時(shí)，如何提高林農收入，是擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題。為此，市委、市政府根據全市林業(yè)現狀，因勢利導、積極扶持廣大林農發(fā)展林下種植、林下養殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀(guān)利用，取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )效益。據統計，__年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)面積318萬(wàn)畝，從事林下經(jīng)濟農業(yè)人口51萬(wàn)人，實(shí)現產(chǎn)值37.1億元，其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元，林下養殖業(yè)產(chǎn)值14.4億，森林觀(guān)光旅游和農家樂(lè )等產(chǎn)值10.1億元，參與發(fā)展的農民人均純收入達7050元，其中來(lái)自林下經(jīng)濟收入3026元，占農民人均純收入的42.9%，廣大林農真正嘗到了“不砍樹(shù)也能致富”的甜頭。
通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長(cháng)。__年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元，比“十五”期末增長(cháng)48%；與此同時(shí)，__年我市林木采伐量只有30.5萬(wàn)立方米，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長(cháng)了3.4個(gè)百分點(diǎn)；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬(wàn)立方米增加到4973萬(wàn)立方米，增長(cháng)了17%。，林下經(jīng)濟的發(fā)展既有效保護了森林資源，又極大地促進(jìn)了農民增收。我們的主要做法是：
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟過(guò)程中，注重科學(xué)規劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件，結合農民經(jīng)營(yíng)習慣和當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有當地特色的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養殖，黎川香榧種植，南豐桔海農家樂(lè )，東鄉花卉苗木，樂(lè )安竹筍和松脂加工，__野生動(dòng)物養殖等林下經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國麻雞之鄉。近年來(lái)，該縣利用松樹(shù)林地資源優(yōu)勢，結合當地養殖習慣，把林下麻雞養殖作為主攻方向來(lái)抓。__年全縣林下養殖麻雞達5000萬(wàn)羽，麻雞飼養專(zhuān)業(yè)戶(hù)1600余戶(hù)，麻雞加工企業(yè)20多家，實(shí)現年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養殖、加工的近3萬(wàn)人，農民來(lái)自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區依托__天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區共種植黃梔子12萬(wàn)余畝、金銀花2萬(wàn)余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬(wàn)余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。__年該區實(shí)現林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元，解決了6000多個(gè)農村勞動(dòng)力就業(yè)，就業(yè)農民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。__年全縣芳樟種植基地達6萬(wàn)余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家，100多個(gè)產(chǎn)品，達到年產(chǎn)10萬(wàn)噸生產(chǎn)規模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個(gè)產(chǎn)品，產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會(huì )天然香料排名中，金溪縣成為國內最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開(kāi)了__省林產(chǎn)香精香料協(xié)會(huì )首屆年會(huì )。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動(dòng)作用，提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施：
一是出臺了《__市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業(yè)創(chuàng )立商標，打造品牌。市財政對每個(gè)獲得市知名商標的企業(yè)獎勵2萬(wàn)元。通過(guò)鼓勵和引導，共培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)53家，創(chuàng )立無(wú)公害、綠色食品、有機食品產(chǎn)品商標60余個(gè)。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)1家，創(chuàng )立了“山鳳”、“國文”、“食話(huà)食說(shuō)”、“躍鳴”等諸多知名品牌；臨川區培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌；金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產(chǎn)品品牌。資溪縣著(zhù)力打造“中國生態(tài)旅游大縣”和國家4A級風(fēng)景旅游區品牌，今年接待國內外游客突破100萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”等形式，以產(chǎn)品為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，實(shí)行統一品牌、統一標準、統一銷(xiāo)售，提高林農抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力。__縣“恒豐特種養殖公司”實(shí)行“集中孵化、統一配料、分戶(hù)飼養、聯(lián)合銷(xiāo)售”的模式，帶動(dòng)100多戶(hù)農民從事藍孔雀養殖生產(chǎn)，__年銷(xiāo)售孔雀5000多只，農戶(hù)平均收入3萬(wàn)元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區優(yōu)越的自然條件養殖蜜蜂，成立了吉森中蜂養殖專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)免費向周邊農民提供種蜂、養蜂用具和統一生產(chǎn)銷(xiāo)售等服務(wù)，一年就發(fā)展到了500余箱，計劃3年內將社員發(fā)展到200余戶(hù)。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農戶(hù)發(fā)展的模式，從菌種制作到產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)行統一服務(wù)，全縣年種植茶薪菇3億袋。據統計，我市共成立林下經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)合作社377個(gè),參與林下經(jīng)濟的企業(yè)和單位194家，帶動(dòng)農戶(hù)10.8萬(wàn)戶(hù)。三是加強林下經(jīng)濟品牌
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，參加農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )和森林產(chǎn)品博覽會(huì )，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂(lè )安水煮筍、黎川茶樹(shù)菇獲得農業(yè)部農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產(chǎn)品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲__省名牌產(chǎn)品，樂(lè )安“山蜂”牌蜂蜜榮獲__年__省十大最受歡迎農產(chǎn)品。__年，我市組織24家企業(yè)參加__第五屆農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )，樂(lè )安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷(xiāo)農產(chǎn)品金獎。
三、政策扶持，為林下經(jīng)濟發(fā)展提供保障
根據市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對新增基地500畝以上的`企業(yè)，納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持，并把林下經(jīng)濟相關(guān)基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規劃中優(yōu)先安排。各縣（區）結合實(shí)際，出臺了一系列促進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬(wàn)元作為香料原料基地發(fā)展基金，對規模連片開(kāi)發(fā)100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔�；�，財政出資100萬(wàn)元，向信用聯(lián)社擔保500萬(wàn)元貸款，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)擔�；�，用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶(hù)擴大生產(chǎn)規模。二是整合項目資金。臨川區按照“統籌規劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則，統籌林業(yè)生態(tài)工程、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財政扶貧、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用于支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強信貸扶持。__縣對林農創(chuàng )辦家庭林下種植、養殖場(chǎng)或成立特色種養的專(zhuān)業(yè)合作社，按城鎮再就業(yè)和農民工回鄉創(chuàng )業(yè)待遇給予擔保免息貸款，對林農發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)先給予辦理林權抵押貸款，共發(fā)放小額貸款1200萬(wàn)元。四是扶持科技創(chuàng )新。金溪縣設立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、質(zhì)量檢測中心和技術(shù)中心的，分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵；對獲得國家專(zhuān)利的技術(shù)開(kāi)發(fā)項目或開(kāi)發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個(gè)獎勵5萬(wàn)元；對引進(jìn)核心技術(shù)人才獎勵5—10萬(wàn)元；對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過(guò)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無(wú)性扦插繁育等技術(shù)難關(guān)，使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場(chǎng)。__榮裕藥業(yè)依托中國醫學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù)，攻克了中藥材規范化種植技術(shù)，現已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟發(fā)展納入對縣（區）考核的重要內容，實(shí)行目標管理和年度考核。定時(shí)調度、通報林下經(jīng)濟發(fā)展情況，及時(shí)總結、推廣成功經(jīng)驗，有力地推進(jìn)了我市林下經(jīng)濟的發(fā)展。
林下調研報告2
__鎮是國家級生態(tài)鎮，湖南的門(mén)戶(hù)鎮，資源優(yōu)勢明顯，林業(yè)資源豐富，林地面積14.5萬(wàn)畝，其中生態(tài)公益林面積14.3萬(wàn)畝，楠竹6.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率89.5%。
近年來(lái)，鎮黨委、政府加大發(fā)展林下經(jīng)濟力度，特別是從去年以來(lái)，積極響應縣委、縣政府提出的“建設一城三地，推動(dòng)綠色崛起”的發(fā)展戰略，努力把__建設成為最美的民族風(fēng)情森林小鎮。
1、林藥、林花、林禽、林蜂立體綜合開(kāi)發(fā)基地�；貫開(kāi)_鎮石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社自籌資金70萬(wàn)元興辦。__年2月，在縣政府和__鎮黨委、政府的重視和大力支持下，基地由中心村搬遷至黃洞口村實(shí)施。使用流轉林地500多畝，在辦理好土地林地流轉和基本解決“三通一平”的基礎上，合作社充分發(fā)揮豐富的蘭花、中藥材資源優(yōu)勢、林地優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。根據省、市和國家發(fā)展林下經(jīng)濟的意見(jiàn)和市場(chǎng)需求，基地計劃按因地置宜和長(cháng)遠與眼前效益相結合的原則，采取林藥、林花、林禽、林蜂和產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、旅游休閑相結合的立體綜合開(kāi)發(fā)模式。林藥以仿野生貼樹(shù)、貼石和林下大棚生態(tài)種植鐵皮石斛為主。林下主要種植湖南藥物志記載，暢銷(xiāo)全國和東南亞的__產(chǎn)名貴中藥材升麻和草珊瑚、金線(xiàn)蓮、白芨等豐富的中藥材�；ɑ芤源禾m、蕙蘭、四季蘭、寒蘭和具開(kāi)發(fā)前景并已登錄注冊為國字蘭花品種__建蘭、湘南鶴頂蘭、綠嘴紅花蝦脊蘭為主。林間發(fā)展綠色生態(tài)養雞、養蜂。在搞好林下種植、養殖的基礎上，逐步發(fā)展林藥（鐵皮石斛系列保健品）加工銷(xiāo)售和旅游休閑，爭取獲得最大效益，為發(fā)展林下經(jīng)濟作出示范。石斛蘭產(chǎn)業(yè)實(shí)行“企業(yè)+協(xié)會(huì )+農戶(hù)”的模式，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)一條龍，搭建大棚80個(gè)，大棚種植16000盆，種植石斛蘭500畝，仿野生貼樹(shù)種植鐵皮石斛80多畝；種下山蘭200多盆，長(cháng)勢喜人。春蘭、蕙蘭、盆景、盆栽觀(guān)賞鐵皮石斛各式盆景和創(chuàng )意新穎別具特色的壁掛式石斛板已上市銷(xiāo)售。
2、林畜基地。該基地為明星村深丘灣組黨支部副書(shū)記鐘禮韶自籌資金30萬(wàn)元興建。主要從事黑山羊生態(tài)養殖。放養山林面積300多畝，在解決種羊>文秘站:<、養殖技術(shù)和安全越冬等難題后，獲得了顯著(zhù)效益�，F存欄280多頭，年出欄60多頭，收入超過(guò)10萬(wàn)元，并帶動(dòng)了五戶(hù)農戶(hù)養殖。
3、林禽基地。上里村黨支部書(shū)記李建秀，發(fā)揮交通方便優(yōu)勢和優(yōu)越的場(chǎng)地優(yōu)勢。投資20萬(wàn)元，建土雞林下養殖場(chǎng)，放養山林面積30多畝，自繁自養，主要由夫妻倆人管理，現存籠13000多只。一般20天出售一批，一年出售12-15批，年收入60萬(wàn)元左右，帶動(dòng)農戶(hù)養殖1000-20xx只的15戶(hù)，500-1000只的8戶(hù)。
4、林馴基地
�。�1）野雞林下原生態(tài)養殖基地。中心村西邊山組鐘云成，21歲。20xx年初，投資4萬(wàn)元，利用林下有利條件圍網(wǎng)、搭棚10畝養殖野雞。從衡陽(yáng)先后購入三批野雞雛雞計1800只，仿原生態(tài)林下養殖。野雞抗病力強，成活率高，放養半年左右，每只可達2.5-3斤可上市。主要銷(xiāo)往廣東，另附養本地土雞20xx只�，F已銷(xiāo)售1500只，銷(xiāo)路極好，價(jià)格高出家雞幾倍，年收入可達10萬(wàn)元。但因交通不便，三個(gè)村民組100多戶(hù)的大村，至今未修通組公路，嚴重影響村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
�。�2）林下原生態(tài)石蛙養殖基地。石蛙為難得的.山珍，銷(xiāo)售市場(chǎng)極好。上里村西豐組盧房?jì)?yōu)根據市場(chǎng)需求，于20xx年自學(xué)技術(shù)，籌資10萬(wàn)元，選擇社會(huì )治安好，水好、環(huán)境好的寒坳細坑興建石蛙原生態(tài)養殖場(chǎng)（基地），現已建養殖棚260平方，養殖池5個(gè)，高價(jià)從廣東引進(jìn)種蛙200對，經(jīng)過(guò)精心養殖、繁殖，現已出售第一批石蛙，收入2萬(wàn)多元，見(jiàn)效快。計劃再投資20萬(wàn)元，擴大養殖棚和養殖池400平方。由于獲得了很好效益，已有幾戶(hù)農戶(hù)準備養殖。
1、缺乏對國家發(fā)展林下經(jīng)濟、政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解。對國家發(fā)展林下經(jīng)濟的政策和申報發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目的要求和條件不了解，故難以得到政策扶持，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、缺乏發(fā)展林下經(jīng)濟向規�；�、產(chǎn)業(yè)化、標準化、集約化和打造品牌的發(fā)展思想和認識。只有一個(gè)名符其實(shí)的石斛蘭種植專(zhuān)業(yè)合作社，其他都是一家一戶(hù)單獨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，故難以將項目做大做強，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)發(fā)展為大產(chǎn)業(yè)。
3、缺資金。農戶(hù)積極性高，迫切要求將項目做大做強，但缺資金，農村要求代款難解決，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農戶(hù)積極性。
4、缺乏方便的交通。林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，一般都在村邊、山邊，遠離公路，交通不便，影響農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。如中心村西邊山組相連有攔江丘、打茍洞三個(gè)村民組，是一個(gè)100多戶(hù)的大村莊，急需政府幫助解決通村公路。
1、加強引導和扶持。按照林下經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、旅游產(chǎn)業(yè)化建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì )主義新農村建設相結合的原則，發(fā)揮農民的主體作用，尊重農民意愿，因地置宜，突出特色，整合資源，統籌規劃，確定林下經(jīng)濟發(fā)展方向，模式和目標。認真搞好規劃論證，建立項目庫，為立項開(kāi)發(fā)和
招商引資提供依據，確保林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
2、廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭取項目資金。林下經(jīng)濟是農產(chǎn)品種植、養殖、加工和旅游開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)業(yè)體系綜合性大產(chǎn)業(yè)項目，具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。應利用各種關(guān)系廣泛開(kāi)展招商引資和向上爭取項目資金，促進(jìn)我鎮林下經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
3、引進(jìn)人才和新技術(shù)新品種。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展林下經(jīng)濟涉及面廣，技術(shù)性強，應加強與有關(guān)大專(zhuān)院校聯(lián)系，聘請有關(guān)專(zhuān)家、教授當顧問(wèn)，結合邀市、縣科技人員，搞好技術(shù)服務(wù)。為打造區域品牌，爭取最大效益，實(shí)現持續發(fā)展，提供保障。
4、建好基礎設施，提供優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境。路通財通，目前，我鎮11個(gè)行政村還有塘田村沒(méi)有通水泥路。全鎮106個(gè)自然村還有42個(gè)沒(méi)有通水泥路，都是簡(jiǎn)易沙石路面。今后要充分利用中央對少數民族邊遠地區的傾斜政策和十三五規劃的有利契機，改善道路交通和人畜安全飲水，全面建設小康社會(huì )
林下調研報告3
建設××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據××建設世界級城市目標，把××作為××21世紀發(fā)展的重要戰略空間而提出的明確要求。為此自02年起，我縣大力推進(jìn)林業(yè)建設，02-06年我縣共造林18萬(wàn)畝，其中公益林11萬(wàn)畝，經(jīng)濟林7萬(wàn)畝，全縣林地面積近36萬(wàn)畝，森林覆蓋率預計為17％。在經(jīng)歷了林業(yè)建設的跨越式發(fā)展后，從07年起，全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉變，不再進(jìn)行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設將面臨著(zhù)新的形勢和挑戰，如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問(wèn)題，找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結合起來(lái)，是擺在我們面前的重要課題。
一、當前林業(yè)建設的困難和問(wèn)題
1、林業(yè)資金短缺
02-06年，我縣公益林建設面積在11萬(wàn)畝左右，需建設資金約8.4億元，土地流轉及養護費約0.3億元（不包括社會(huì )化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟林建設面積近7萬(wàn)畝，超計劃3萬(wàn)多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題，一是企業(yè)資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現象嚴重。二是土地流轉費不能及時(shí)發(fā)放，農民反映強烈。特別是一些社會(huì )化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會(huì )穩定難以保證。三是養護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲(chóng)害、火警隱患多，影響林地正常生長(cháng)。
2、宏觀(guān)政策制約
這幾年實(shí)施××建設，大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長(cháng)，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來(lái)崇投資。很多投資者是沖著(zhù)當初市有關(guān)林業(yè)開(kāi)發(fā)政策（如以房養林、以林養林、以項目養林等）和××林業(yè)規劃目標來(lái)投資造林的。目前國家對土地實(shí)行嚴格保護政策，在林地內開(kāi)發(fā)房產(chǎn)基本無(wú)望；07年起不再進(jìn)行大規模造林，使原本以林養林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿(mǎn)足旅游者吃、住、娛樂(lè )的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續性，目前許多投資者投資無(wú)回報，難以繼續經(jīng)營(yíng)，均有退出的想法。
3、間挖苗木無(wú)出路
我縣三島總體規劃已批準實(shí)施，規劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17％的森林覆蓋率遠遠低于規劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進(jìn)行大規模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著(zhù)嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續發(fā)展是我們亟需解決的`問(wèn)題。
4、失地農民安置問(wèn)題
由于我縣大量租用農民土地進(jìn)行造林，失地農民的就業(yè)和保障問(wèn)題十分突出。農民土地流轉后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來(lái)保障生活。而我縣就業(yè)機會(huì )少，僅僅依靠“萬(wàn)人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè)，可謂杯水車(chē)薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂(yōu)。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著(zhù)物價(jià)上漲，以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問(wèn)題。
二、林業(yè)發(fā)展的總體思路
鑒于上述問(wèn)題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現“三個(gè)轉變”、尋找“四條出路”：
三個(gè)轉變：一是實(shí)現大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹(shù)和庭院經(jīng)濟的轉變；二是實(shí)現由政府管理向市場(chǎng)化運作的轉變。三是實(shí)現林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉變。
四條出路：
一是尋找經(jīng)濟林建設的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設應改變過(guò)去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規模和區域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。
二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大，養護管理任務(wù)重，財政負擔困難。為充分利用和盤(pán)活現有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開(kāi)公益林經(jīng)營(yíng)權限，制定市場(chǎng)化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開(kāi)發(fā)建設。
三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過(guò)去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照××總體規劃實(shí)施，結合××生態(tài)項目建設，配套實(shí)施綠化建設，這樣就不會(huì )與開(kāi)發(fā)項目及其他基礎實(shí)施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時(shí)抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹(shù)和庭院綠化建設，美化綠化家園。
四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結合點(diǎn)，為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經(jīng)。
三、需要落實(shí)的四項舉措
�。ㄒ唬�、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策
1、公益林轉讓經(jīng)營(yíng)政策
結合國家林權制度改革，逐步放開(kāi)公益林轉讓經(jīng)營(yíng)政策，建議在比較成熟的公益林地塊（如港東生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)社會(huì )化造林等區域）進(jìn)行試點(diǎn)，允許社會(huì )團體、企業(yè)和個(gè)人在其承包的公益林內進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但經(jīng)營(yíng)者必須按規定支付土地流轉費、無(wú)償養護好林地。如結合新農村建設，利用林地四周農村閑置房屋，由企業(yè)與農戶(hù)聯(lián)手，采取松散型組織形式，開(kāi)展“農家游”項目。這樣既可以解決農民就業(yè)問(wèn)題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時(shí)農村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。
2、生產(chǎn)管理用房政策
由縣相關(guān)部門(mén)在充分研究現有政策的基礎上，出臺林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規定。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行“休閑、旅游”等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，允許建造一定的管理用房（建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營(yíng)期內使用，沒(méi)有產(chǎn)權。經(jīng)營(yíng)期一到，可以無(wú)條件拆除。
3、社會(huì )專(zhuān)業(yè)養護政策
以目前政府實(shí)施的公益林養護方式，每畝養護成本在700元左右，而實(shí)際養護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護林區域進(jìn)行試點(diǎn)，采取公開(kāi)招標的形式，由具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的養護公司進(jìn)行養護。這樣可大大降低養護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經(jīng)驗。
4、經(jīng)濟林扶持政策
除給予經(jīng)濟林建設補貼外，建議政府對有一定規模、實(shí)施標準化建設的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎設施建設，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業(yè)等問(wèn)題；二是加大果品深加工建設，建立果品加工廠(chǎng)，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設備的投入等，解決果品保鮮、加工問(wèn)題，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)解決農民銷(xiāo)售難的問(wèn)題。
林下調研報告4
為推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟工作的深入開(kāi)展，農林綠色產(chǎn)業(yè)管理辦公室組成工作組共11人（其中電視臺記者1人），于20xx年6月27日對全局全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了系統的調研，查找全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出相關(guān)的對策建議，科學(xué)落實(shí)20xx年全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟指標任務(wù)，現將有關(guān)情況報告如下：
一、全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展情況
�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)
自全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展以來(lái)，韓家園林業(yè)局對發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署和安排，一是根據20xx年8月2日，地委轉發(fā)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展林下經(jīng)濟意見(jiàn)》的通知、地區下發(fā)的《大興安嶺林業(yè)集團公司發(fā)展林下經(jīng)濟實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，20xx年11月19日地委辦公室下發(fā)的《大興安嶺地區全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，成立了黨委書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)的全民創(chuàng )業(yè)領(lǐng)導小組，成立由五位副局長(cháng)任組長(cháng)的'林菌、林果、林藥、林畜、林苗推進(jìn)組；將全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟納入經(jīng)濟目標考核指標，全局26個(gè)基層單位和機關(guān)部辦全部成立了由黨政主要領(lǐng)導負總責的全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟領(lǐng)導小組，落實(shí)一名副科級干部專(zhuān)項負責；組織相關(guān)部門(mén)制定了《全民創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案》、《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》、《20xx—20xx年林下經(jīng)濟發(fā)展規劃》，把全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟經(jīng)濟轉型作為促進(jìn)全局大發(fā)展、快發(fā)展的長(cháng)效機制；二是召開(kāi)了多次全局全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟技術(shù)培訓班，強化技術(shù)培訓，助推全局全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟的發(fā)展；三是林業(yè)局先后出臺了全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟《項目貸款管理辦法》、《小額貸款管理辦法》、《黑木耳補貼發(fā)放管理辦法》等10余項扶持政策加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度；四是加強督查考核。根據地區考核方案要求，制定全局全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟考核細則，針對任務(wù)目標，嚴格考核，按推進(jìn)和發(fā)展程度進(jìn)行排名通報。
�。ǘ┮虻刂埔说拇龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
林業(yè)局秉持“職工增收不減收，轉崗不下崗”的發(fā)展原則，將全局90. 7萬(wàn)公頃 施業(yè)區的67.2%、總面積61萬(wàn)公頃林地承包給職工經(jīng)營(yíng)。同時(shí)確立了打造林下經(jīng)濟兩大板塊的發(fā)展藍圖，在南部施業(yè)區重點(diǎn)發(fā)展林藥、林果、林畜產(chǎn)業(yè)；在北部施業(yè)區，利用發(fā)展潛力巨大的野生毛尖蘑品質(zhì)，培育、采集、加工，重點(diǎn)加快規�；�、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用。先后舉辦了藍莓、北藥、黑木耳、畜牧養殖等各類(lèi)技術(shù)培訓班10期，受益人數達1900余人次；歸納出200余項適合職工發(fā)展的經(jīng)營(yíng)致富項目，帶動(dòng)更多的職工參與到發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟的大潮中。
�。ㄈ┤駝�(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展現狀
為解決職工在全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展中資金不足的問(wèn)題，林業(yè)局投入全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟專(zhuān)項發(fā)展資金6000余萬(wàn)元用于基地建設、以獎代投、產(chǎn)業(yè)補貼、職工貸款等；通過(guò)出臺優(yōu)惠政策，對有創(chuàng )業(yè)意愿、缺乏資金的職工群眾給予了大力扶持，堅定了職工群眾的發(fā)展信心。據統計，全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟實(shí)施以來(lái)全局各基層單位和職工在創(chuàng )業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)和項目上累計總投入已達14665萬(wàn)元。
如今，全局全民創(chuàng )業(yè)發(fā)展項目319項（含林下經(jīng)濟項目197項），參與人數達1900余人，預計年可實(shí)現產(chǎn)值1.3億元，人均年增收1.5萬(wàn)元；標準化基地53個(gè)，食用菌協(xié)會(huì )1個(gè)，合作社35個(gè)，聯(lián)合體42個(gè)，鋼架大棚83凍；引進(jìn)2.1億元菊苣種植及加工項目，預計年可創(chuàng )產(chǎn)值10,800萬(wàn)元。
今年，林業(yè)局又加大了對龍頭企業(yè)的扶持力度，多方籌措資金，利用原職工醫院，汽車(chē)隊和木材科部分辦公場(chǎng)所，新建了生豬屠宰、蜂蜜加工、黑木耳加工等4個(gè)標準化、現代化生產(chǎn)加工車(chē)間和1個(gè)森林生態(tài)產(chǎn)品展廳。投產(chǎn)后，預計年可加工生產(chǎn)蜂蜜36萬(wàn)斤、黑木耳40萬(wàn)斤，屠宰加工生豬、家禽100萬(wàn)頭（只），預計產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上。同時(shí)以4大生產(chǎn)車(chē)間為基礎開(kāi)發(fā)了四大類(lèi)60余種綠色產(chǎn)品，建立了森林生態(tài)產(chǎn)品加工園區。與森林生態(tài)產(chǎn)品展廳相結合，林業(yè)局還建立了電子商務(wù)平臺，形成了線(xiàn)下實(shí)體門(mén)店觀(guān)賞與線(xiàn)上并重銷(xiāo)售的互聯(lián)網(wǎng)平臺。目前共有網(wǎng)店9個(gè)，科級營(yíng)銷(xiāo)隊伍20余個(gè)，益生林下產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)農民專(zhuān)業(yè)合作社精裝黑木耳進(jìn)入423家沃爾瑪連鎖超市；XX綠色食品有限責任公司25種食用菌產(chǎn)品進(jìn)入全國85家代賣(mài)店經(jīng)銷(xiāo)，庫倫斯、林濃品牌已被《中林公信企業(yè)管理XX股份有限公司》評為中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信企業(yè)品牌；20xx年被中國經(jīng)濟林協(xié)會(huì )評為了“毛尖蘑之鄉”。
二、存在的問(wèn)題
一是觀(guān)念意識落后。部分職工思想認識落后，滿(mǎn)足于中幼林撫育收入，對自主創(chuàng )業(yè)興趣不高，沒(méi)有長(cháng)遠的發(fā)展目標，或是只看中政府能不能給點(diǎn)錢(qián)，而不是要市場(chǎng)、要技術(shù)，從原材料培育、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)上下功夫。二是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。缺乏合作意識，大多數項目處于小規模經(jīng)營(yíng)，效益不明顯，致使部分職工失去了信心，很多項目發(fā)展停滯不前，甚至有的項目已經(jīng)荒廢，很多職工都處在觀(guān)望狀態(tài)。三是對市場(chǎng)了解不夠。不能深入了解市場(chǎng)需求，對市場(chǎng)需求缺少預見(jiàn)性，大多數項目是發(fā)展了再去找市場(chǎng)，而不是找到市場(chǎng)去發(fā)展。四是發(fā)展資金短缺。藍莓、北藥、畜牧等產(chǎn)業(yè)需要三至五年才能實(shí)現效益，前期需要投入大量的資金和人力做保障，其他產(chǎn)業(yè)在基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也存在很多的資金缺口，造成在產(chǎn)業(yè)做大做強方面止步不前，缺乏后勁。五是技術(shù)支撐不夠。受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、技術(shù)力量薄弱等多種因素影響，現階段全局林下經(jīng)濟科技技術(shù)體系不完善，有時(shí)技術(shù)培訓與服務(wù)指導跟不上。六是基地、合作社作用不明顯。種養業(yè)基地基礎設施不完善，管理不規范；合作社很多但作用發(fā)揮不明顯，真正做的好的屈指可數。
三、對策和建議
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強宣傳引導
一要高度重視。認真分析發(fā)展形勢，使各級領(lǐng)導干部充分認識到發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟對于拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、致富職工群眾的重要性和必要性，充分認識我局發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟得天獨厚的優(yōu)勢和可行性，從而進(jìn)一步堅定信心，切實(shí)增強加快發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟的責任感和緊迫感。二要加強宣傳。加大宣傳力度，重點(diǎn)宣傳取得的經(jīng)驗成果，選取典型示范制作宣傳片，讓廣大干部、職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的利益，引導職工大膽參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
�。ǘ┓e極拓寬融資渠道，切實(shí)落實(shí)扶持政策
一是積極落實(shí)扶持政策。建議我局設立全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟發(fā)展基金，對用于發(fā)展全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟的貸款進(jìn)行貼息，對于達到一定規模的示范基地和示范大戶(hù)給予獎勵。結合發(fā)展實(shí)際，向上級積極爭取項目，對全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟項目予以扶持。二是積極拓寬融資渠道。加強與信貸部門(mén)的協(xié)調溝通，向擔保機構爭取小額貸款政策，為缺少發(fā)展資金的職工解決資金短缺問(wèn)題，支持全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟可持續發(fā)展。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)會(huì )工作，完善技術(shù)服務(wù)體系
一是充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。按照“政府引導、協(xié)會(huì )運作”原則，積極倡導組建各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社，加強對協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社的指導、協(xié)調和服務(wù)，扶持信息中介發(fā)展，幫助職工與林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿市場(chǎng)對接，使職工群眾能夠及時(shí)掌握生產(chǎn)技術(shù)、采集、銷(xiāo)售等信息。二是完善技術(shù)服務(wù)體系建設。依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際制定培訓計劃，加強實(shí)地觀(guān)摩、考察學(xué)習性技術(shù)培訓，逐步建立和完善科技推廣服務(wù)體系。對試種成功的品種進(jìn)行技術(shù)推廣。
�。ㄋ模┭芯渴袌�(chǎng)所需，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目
按照“鞏固、壯大、科學(xué)、著(zhù)力、探索”五項原則，把產(chǎn)業(yè)做精、做優(yōu)、做強。一是要堅持走出去。組織中層干部走出去了解市場(chǎng)需求，采取一場(chǎng)一品的辦法，有選擇有目標的發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，力爭發(fā)展一個(gè)是一個(gè)，堅持做大做強。二是要請進(jìn)來(lái)。建議邀請地區和各縣區技術(shù)部門(mén)專(zhuān)家，針對職工群眾不知道種什么？怎么種？深入職工承包的林班、地塊，結合地域、資源、環(huán)境等因素，因地制宜的研究發(fā)展模式和種植品種，加快推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )建標準化基地，謀劃市場(chǎng)體系建設
一是加快標準化基地建設。根據地區《林下經(jīng)濟五大產(chǎn)業(yè)標準化示范基地建設標準》要求確定林業(yè)局標準化示范基地，加強標準化示范基地建設，規范基地管理，發(fā)揮基地引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。二是謀劃好市場(chǎng)體系建設。一是利用地區在全國已建成的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行銷(xiāo)售林下產(chǎn)品；二是充分利用網(wǎng)購平臺，加快建立完善我局電子商務(wù)銷(xiāo)售系統，真正實(shí)現網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售。逐步將林業(yè)局林下經(jīng)濟產(chǎn)品輻射至全國的林下產(chǎn)品集散地。
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