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生態(tài)文明建設調查報告
在當下社會(huì )，大家逐漸認識到報告的重要性，報告包含標題、正文、結尾等。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編整理的生態(tài)文明建設調查報告，希望能夠幫助到大家。
生態(tài)文明建設調查報告1
今年初，縣委、縣政府提出用4至6年時(shí)間實(shí)現創(chuàng )建國家級生態(tài)縣的目標，并將生態(tài)文明村建設作為創(chuàng )建生態(tài)縣的基礎性工程來(lái)實(shí)施。為了促進(jìn)生態(tài)文明村建設，縣政協(xié)課題組就此問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、生態(tài)文明村建設的初步成果
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，一年來(lái)，我縣生態(tài)文明村建設，緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉結構合理、經(jīng)濟實(shí)力增強、人民富裕安康、社會(huì )全面進(jìn)步”的目標，扎實(shí)、有序推進(jìn)，取得了初步成果。
一是全縣54個(gè)生態(tài)文明建設試點(diǎn)村建設逐步推開(kāi)，農村生態(tài)環(huán)境明顯改觀(guān)，基礎設施建設得到加強。各鎮村以改善鎮容村貌為突破口，積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮大力實(shí)施生態(tài)恢復工程，對廢棄礦坑進(jìn)行整治，恢復植被和地貌。高嶺鎮完成生態(tài)林撫育2500畝，并對10000畝綠色速生豐產(chǎn)林進(jìn)行科學(xué)補植，改善了當地的自然生態(tài)環(huán)境。各鄉鎮加快了基礎設施建設的步伐，溪翁莊鎮“兩水”工程進(jìn)展順利，日處理污水2500噸的污水處理廠(chǎng)和日供水5000噸的供水廠(chǎng)主體工程完工，年內將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮各村通過(guò)改水改廁，推廣使用太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，有效地解決了污水亂排放和環(huán)境污染等問(wèn)題。全縣生態(tài)文明試點(diǎn)村之一的白道峪村，投資200萬(wàn)元硬化村路，栽植花草，營(yíng)造生態(tài)景觀(guān)林；投資53萬(wàn)元，改造飲水工程，讓全村群眾飲用上干凈水，部分村民開(kāi)始以太陽(yáng)能、沼氣作為主要生活能源，村容村貌和生態(tài)環(huán)境得到了顯著(zhù)改善。通過(guò)環(huán)境綜合整治，一些村莊呈現出綠樹(shù)掩映、環(huán)境幽雅、空氣清新的生態(tài)新景象。
二是農村生態(tài)經(jīng)濟有了初步發(fā)展，主導產(chǎn)業(yè)已現端倪，涌現出一批生態(tài)經(jīng)濟示范村。各鎮村結合本地實(shí)際，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，一批村級專(zhuān)業(yè)化農產(chǎn)品基地初具規模。巨各莊鎮蔡家洼村投資xx萬(wàn)元，建起占地500畝的巨龍生態(tài)觀(guān)光園，栽植10余種水果，是全市屈指可數的高標準綠色生態(tài)園區之一。它安排了300多人就業(yè)，人均可增收500元，成為名副其實(shí)的“致富園”。
三是農村生態(tài)文化建設逐步推進(jìn)，人們生態(tài)意識有所增強�？h委、縣政府啟動(dòng)了“生態(tài)縣建設百村行”活動(dòng)，通過(guò)普及生態(tài)知識、科技知識，為創(chuàng )建國家級生態(tài)縣和生態(tài)文明村營(yíng)造了良好的氛圍。各鄉鎮普遍開(kāi)展了“保護生態(tài)，愛(ài)護環(huán)境”、“生態(tài)知識進(jìn)農家”、“創(chuàng )建生態(tài)文明戶(hù)”等活動(dòng)，大力倡導生態(tài)文明和綠色消費。溪翁莊鎮石馬峪村興起“環(huán)保大集”，全村男女老少人人撿拾白色垃圾，不僅有效地改善了村莊環(huán)境，而且增強了村民的生態(tài)保護意識。馮家峪鎮與北京崇陽(yáng)光田設備有限公司合作，共投資147萬(wàn)元，完成了4個(gè)行政村、21個(gè)自然村的廣播電視村村通工程，全鎮有線(xiàn)電視覆蓋率達到100%。隨著(zhù)有線(xiàn)電視入網(wǎng)、村級健身公園、文化廣場(chǎng)和文化活動(dòng)室等基礎設施的建設和完善，農民的思維和生活方式發(fā)生了較大變化，生態(tài)環(huán)境意識逐漸深入人心。
二、生態(tài)文明村建設中存在的突出問(wèn)題
(一)環(huán)境綜合治理任務(wù)依然艱巨
從整體看，由于落后的經(jīng)濟狀況和傳統生活方式的長(cháng)期影響，我縣大部分農民生態(tài)意識薄弱，農村臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱(chēng)當前農村的四大“頑疾”。如廁所多屬地坑式，無(wú)任何保潔措施，尤其夏季，不僅氣味難聞，而且成為蒼蠅的主要滋生地，加之糞便無(wú)專(zhuān)人管理，滲入地下，易造成地下水源的污染。近年來(lái)，我縣農村養殖業(yè)發(fā)展很快，成為山區農民增收致富的主要項目。但個(gè)別村因場(chǎng)地有限，人的生活區和家畜家禽飼養區未能做到嚴格分離，人畜共處易造成各種傳染病的發(fā)生。盡管一些村對垃圾進(jìn)行處理，但因工藝和設施簡(jiǎn)陋，只是就地、異地填埋，并沒(méi)有從根本上杜絕垃圾對環(huán)境的污染。此外，我縣早已提出農業(yè)生產(chǎn)禁止施用化肥，但至今未能禁絕，化肥施用在部分地區還相當普遍，影響了區域環(huán)境質(zhì)量。
(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復難度較大
我縣北部山區鐵礦資源較為豐富。近兩年來(lái)，一些人把盜采鐵礦石作為“致富”門(mén)路。盡管縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)、鄉鎮進(jìn)行了有效治理和打擊，但盜采盜運現象沒(méi)有根本杜絕，庫北某鎮僅6個(gè)村就因盜采留下18個(gè)廢棄礦坑。盜采造成礦產(chǎn)資源大量流失，而且對地表、植被造成破壞，惡化了當地的自然環(huán)境。要恢復原來(lái)的地貌、植被，需要幾年乃至幾十年的時(shí)間，并要投入大筆資金。高嶺鎮為治理廢棄礦坑，已投入300多萬(wàn)元。此外，由于采礦區多在密云水庫上游，盜采盜運鐵礦所造成的水土流失將會(huì )影響密云水庫的水質(zhì)，給密云經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展造成負面影響。
(三)農村生態(tài)經(jīng)濟尚未形成強勢
農村生態(tài)經(jīng)濟只是剛剛起步。盡管大部分村在經(jīng)濟結構調整中已分別確定了種植業(yè)、畜牧養殖業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養殖等主導產(chǎn)業(yè)，但尚未形成商品優(yōu)勢和規模效益。近年來(lái)，雖然出現了“西白蓮峪柴雞蛋”、“生茂鮮菇”、“密水鮮魚(yú)”、“密云甘栗”等一批知名生態(tài)品牌產(chǎn)品，但無(wú)論是在首都還是在外埠，其市場(chǎng)份額的占有率都不高，有人曾形象地說(shuō)，密云的農產(chǎn)品是“吃什么都有，賣(mài)什么都無(wú)”，因而對區域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不高，農民還不能依托主導產(chǎn)業(yè)增收致富。作為農村二、三產(chǎn)業(yè)的主打項目山區民俗旅游業(yè)也是如此。我縣自1994年在京郊率先開(kāi)發(fā)民俗旅游，經(jīng)過(guò)XX年發(fā)展，已建成民俗旅游村35個(gè)，民俗旅游戶(hù)1500多個(gè)，從業(yè)人員近萬(wàn)人。但近年來(lái)由于宣傳攻勢減弱，扶持力度不夠，規范管理缺位，加上自身基礎薄弱，民俗旅游內容單調，客源嚴重不足。據了解，目前，全縣民俗旅游戶(hù)還剩下800多戶(hù)，減少了近50%，作為山區農民致富主導產(chǎn)業(yè)的民俗旅游業(yè)形勢比較嚴峻。
(四)農村清潔能源還未全面推廣使用
全縣90%以上農村仍以煤、柴作為主要能源，品種單一，成本較高，加之農民用能設備落后，既浪費資源，又污染環(huán)境。早在上個(gè)世紀70年代中期，我縣就在農村推廣沼氣清潔能源使用，當時(shí)共建成沼氣池7000多個(gè)，其中絕大多數為戶(hù)用沼氣池，但由于缺乏規劃和扶持力度，使沼氣等清潔能源在農村推廣使用后繼乏力。據有關(guān)部門(mén)調查了解，目前，我縣使用沼氣等清潔能源的農戶(hù)僅有XX多戶(hù)，僅占全縣農村總戶(hù)數的5%，和先進(jìn)地區相比，我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來(lái)，縣政府能源辦在西田各莊鎮白道峪等村推廣沼氣和太陽(yáng)能等清潔能源的使用，取得了一定的經(jīng)驗，但全面推廣則受到資金和服務(wù)管理體制的兩大限制。在鎮一級，能源開(kāi)發(fā)和推廣工作，有的是部門(mén)代管、兼管，有的則根本沒(méi)人管，缺乏明確的責任主體，也就缺乏工作的原動(dòng)力。而在一些經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，由于受經(jīng)濟狀況的影響，村干部和群眾的積極性普遍不高，清潔能源的推廣舉步維艱。
(五)一些措施缺乏過(guò)硬的制度保障
生態(tài)文明村建設拉開(kāi)序幕以后，各鄉鎮和部分村根據環(huán)境整治的需要，相繼出臺了一些措施。有的鄉鎮購置了地埋式垃圾箱和垃圾清運車(chē)，組建了垃圾清運隊伍，但因缺乏過(guò)硬的制度保障，能否堅持持久，令人擔憂(yōu)。因為，我縣有的鄉鎮方圓二、三百平方公里，行政村多達二、三十個(gè)，自然村近百個(gè)，且許多村地處深山區，交通不便，采取垃圾“村集、鄉運、縣處理”方法，不僅難度大，而且成本高，要做到全縣340多個(gè)行政村的垃圾日日清、處處凈，不是一件容易的事。
(六)農民作為生態(tài)文明村建設的主體意識不強
生態(tài)文明村建設的成功與否，關(guān)鍵在于廣大農民的參與意識、參與熱情和參與行動(dòng)，農民應成為生態(tài)文明村建設的主體。但是，我們在調查走訪(fǎng)中發(fā)現，許多農民對于生態(tài)文明村建設這樣一個(gè)對自己生產(chǎn)、生活和行為方式將產(chǎn)生積極影響的重要舉措不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動(dòng)遲緩。例如，一些村在農民中推廣“三格式無(wú)害化污水沖式廁所”，當地鎮政府、村委會(huì )和縣推廣部門(mén)都給予了資金補助和物資支持，每戶(hù)農民只需投入100元、200元即可，但有的農民就是不干，認為“既然政府為我辦事，就得替我出錢(qián)”。甚至在自家改廁當中，還要政府為自己的勞動(dòng)付工錢(qián)。
三、關(guān)于生態(tài)文明村建設的幾點(diǎn)建議
(一)制定嚴格規劃，在實(shí)施中確保規劃的剛性
建議縣政府邀請國內有關(guān)專(zhuān)家和本縣有識之士，根據生態(tài)涵養發(fā)展區的功能定位和鎮村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的不同特點(diǎn)及水平，編制全縣各村生態(tài)建設的詳盡規劃。詳規應體現以下三個(gè)特點(diǎn)，一是堅持高起點(diǎn)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，在保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設生態(tài)文化的前提下，因地制宜，依托主導產(chǎn)業(yè)搞建設。二是詳規要具有剛性，經(jīng)縣、鎮人民代表大會(huì )和村民代表大會(huì )討論通過(guò)后，必須嚴格遵守，不能朝令夕改。三是加強基礎設施建設要注意保護耕地和農民的實(shí)際利益，防止不顧主客觀(guān)條件和群眾意愿，用行政手段人為“造村”的現象。
(二)通過(guò)綜合整治，打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實(shí)解決好垃圾污染問(wèn)題。在總體上實(shí)施“村收、鎮運、縣處理”農村垃圾處理的同時(shí)，依據當地不同條件，采取不同的處理方法。如邊遠山區、貧困地區可在解決好防滲漏的情況下，采取填埋的方式。還應充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，明確“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，拓寬投融資渠道，鼓勵國內外資金、企業(yè)，包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統的'建設。從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)看，要對農村的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)行資源化處理，做好垃圾分類(lèi)，研究以垃圾制造有機肥料和發(fā)電等，達到變廢為寶的目的。
二是切實(shí)解決好生活污水等無(wú)害化處理問(wèn)題。根據投資少、工藝可靠、排放穩定達標的要求，采取建滲水井和微生物方法等小規模污水處理技術(shù)，杜絕戶(hù)戶(hù)隨意排放污水的現象�？稍谖铱h主要鄉鎮和大村采取“人工合成濕地技術(shù)”。用這種方法處理污水，污染物去除率高，不滋生蚊蠅，有利于水體凈化，還能有效地防止污染地下水。它原始投資少，無(wú)動(dòng)力消耗，運行成本低廉，污水處理結果達到中水標準。由于人工濕地與當地自然環(huán)境相互協(xié)調，可建設濕地公園，構成新的景觀(guān)。
三是加大打擊盜采盜運鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復。實(shí)行公安、地礦等部門(mén)聯(lián)合執法，對非法采礦點(diǎn)一律炸毀，對采礦機械一律處理掉。發(fā)動(dòng)和組織當地村民參與對礦產(chǎn)資源的管理，有關(guān)鎮村應結合本地實(shí)際，積極推進(jìn)采礦地區各村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展特種種植、綠色養殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和項目，向荒山要糧、要果、要富裕。
(三)因地制宜，構筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐
每個(gè)村應根據全縣農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和區域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃，緊扣農民增收這個(gè)中心，突出培育并強化生態(tài)農業(yè)、民俗旅游等主導產(chǎn)業(yè)，推廣農牧結合式、種養結合式、農林結合式，以及綜合式、庭院式等多種小型生態(tài)經(jīng)濟模式，打造密云的“有機魚(yú)生產(chǎn)村”、“有機果品村”、“生態(tài)旅游度假村”、“休閑觀(guān)光村”。結合生態(tài)文明村的建設，加大投入和從業(yè)人員的培訓，提高民俗旅游村的檔次和水平。要利用國家有機食品認證的良機，開(kāi)發(fā)本地高附加值的綠色食品。爭取村村都有主導產(chǎn)業(yè)，戶(hù)戶(hù)都有致富項目，并按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)發(fā)展思路、一項實(shí)用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法，推進(jìn)廣大農民的持續增收，盡快實(shí)現小康目標。
(四)以人與自然和諧為目標構筑良好人居環(huán)境
一是加大中心村的投入建設，形成良好的人居環(huán)境，吸引自然村人口向中心村集中。今后，應由政府統籌規劃農民的住宅建設，以減少農民單家獨戶(hù)的投入，如地基、給水、排水等可作為公共設施工程統一規劃建設，節省資金和能源、資源消耗，提高公共設施的利用率。
二是通過(guò)規劃設計，綜合開(kāi)發(fā)，科學(xué)合理地安排居住的各種配套設施，盡可能地做到住宅與周?chē)h(huán)境的協(xié)調統一。大力做好改廁工作，推廣水沖式環(huán)保廁所；創(chuàng )造條件，逐步使農村居民生活區與畜禽飼養區分離，杜絕生活污染和各種傳染病的發(fā)生；要大力推廣使用節地、節能、節水、治污等生態(tài)環(huán)境新技術(shù)，采用綠色環(huán)保建材。
三是根據生態(tài)人居環(huán)境的要求，把村莊綠化與村莊建設、美化環(huán)境結合起來(lái)，逐步做到“村在林中，人在綠中”的目標，要盡可能選擇和采用本地特色樹(shù)種、花卉，在搞好綠化美化的同時(shí)，促進(jìn)本縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農村道路硬化要因地制宜，具有滲水、集雨的功能。充分體現環(huán)保的特點(diǎn)。
(五)以綠色消費為導向，開(kāi)發(fā)可再生清潔能源
政府統一指導農村再生能源開(kāi)發(fā)，引入市場(chǎng)競爭機制，采取縣內外招標或委托的形式，吸引技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)驗豐富的專(zhuān)業(yè)能源公司參與密云的沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用。按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行運作，在推廣中應做到以下幾點(diǎn)：
一是加大宣傳力度，通過(guò)播放科教片、組織參觀(guān)、推廣太陽(yáng)能和沼氣使用的示范典型引導農民。
二是以養殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)沼氣池的建設利用。
三是成立清潔能源物業(yè)服務(wù)中心或在鄉鎮一級確定相對穩定的專(zhuān)(兼)職技術(shù)服務(wù)人員，經(jīng)常深入農戶(hù)面對面指導，解決農民在建設、使用中遇到的困難與技術(shù)問(wèn)題。技術(shù)人員可兼職經(jīng)營(yíng)沼氣池和太陽(yáng)能設備配件業(yè)務(wù)，方便群眾購買(mǎi)配件。
四是在完善好原建的基礎上大力抓新建，并充分考慮到財政的實(shí)際承受能力，防止片面追求數量。
(六)在專(zhuān)項資金的投入和使用上注重實(shí)效，抓住重點(diǎn)
為了確保環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)文明村建設的順利進(jìn)行，縣政府已明確縣財政每年撥款4000萬(wàn)元，五年共計2億元。有關(guān)部門(mén)在加強有效監管，防止濫用、挪用的同時(shí)，應科學(xué)安排好專(zhuān)項資金的使用，把有限的資金用到刀刃上，對重點(diǎn)村、重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，不搞撒“芝麻鹽”。應對改水改廁，垃圾消納、清潔能源推廣等關(guān)鍵性項目加大投資力度，做到投一筆便有起色，落一處便有效果，使有限的資金真正起到“四兩撥千斤”的作用。鎮政府也要安排相應的配套資金，并吸納農民自有資金用于生態(tài)文明村建設。
生態(tài)文明建設調查報告2
調查目的
生態(tài)文明是人類(lèi)對傳統工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代，人類(lèi)取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會(huì )生態(tài)危機。工業(yè)文明的生態(tài)危機主要表現為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機，人類(lèi)就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實(shí)現由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內容，對于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設具有切實(shí)的指導意義。
調查方法、概況
為深入了解xx市生態(tài)環(huán)境建設與保護的現狀，探索建設生態(tài)文明的對策與舉措，在20xx年1月至20xx年3月，我們先后深入xx市國土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了調研，召開(kāi)了座談會(huì )，實(shí)地察看了部分企業(yè)，聽(tīng)取有關(guān)情況匯報，向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問(wèn)卷調查，來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調查。
調查內容
一、生態(tài)文明的建設與發(fā)展
黨的十七大作出建設生態(tài)文明的重大戰略部署，各地各部門(mén)積極響應，xx市市委市政府認真貫徹黨中央、國務(wù)院的重要指示精神和省委省政府生態(tài)文明建設的決策部署，把環(huán)境保護和生態(tài)建設擺在更加突出的戰略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設邁出了堅實(shí)步伐，取得了明顯進(jìn)展。
1、生態(tài)文明理念逐步形成。近年來(lái)，全市上下堅定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設的思想認識不斷深化。特別是通過(guò)加強生態(tài)文明宣傳教育，建設新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級領(lǐng)導干部教育培訓和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟社會(huì )生活和管理的各領(lǐng)域、全過(guò)程，廣大干部群眾對生態(tài)文明的認識更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，“綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長(cháng)更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)”的觀(guān)點(diǎn)開(kāi)始為多數人所接受。
2、生態(tài)文明建設不斷推進(jìn)。近年來(lái)，xx市緊緊抓住國家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建
設的機遇，立足實(shí)際，科學(xué)規劃，統籌布局，推出了包括規劃優(yōu)化工程、綠洲建設工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設工程等在內的生態(tài)文明建設工程。這些工程明確規定了城區生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水集中處理率、節能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標，標志著(zhù)xx生態(tài)文明建設正以新的理念、新的標準、新的規模全面展開(kāi)。
3、生態(tài)文明基礎工作不斷加強。相關(guān)工作機構、人員配備以及管理制度、工作機制逐步建立健全。在xx市委市政府的指導下，國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、國家森林城市、國家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市，以及生態(tài)文明示范村鎮、生態(tài)文明社區等創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展，城鄉清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn)，全民植樹(shù)全面啟動(dòng)，形式多樣、內涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。
4、生態(tài)文明建設成效逐步顯現。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩步提升，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，資源合理利用水平進(jìn)一步提高。xx市以山區生態(tài)林、農田防護林、廊道綠化、城郊森林、村鎮綠化等為主要載體，大力實(shí)施造林綠化工程，20xx年至今已累計完成造林280萬(wàn)畝，完成森林撫育和改造100萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個(gè)縣(市)成功創(chuàng )建省級林業(yè)生態(tài)縣，10個(gè)縣(區)被授予“河南省綠化模范縣”稱(chēng)號，初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農田防護林帶為網(wǎng)絡(luò )，城鄉綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地，碧水藍天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為xx發(fā)展的重要核心競爭力。
二、xx生態(tài)文明建設尚存諸多問(wèn)題
在肯定xx市生態(tài)文明建設取得可喜成績(jì)的同時(shí)，調查中我們發(fā)現存在的問(wèn)題和矛盾也不可忽視，歸納起來(lái)主要有“三個(gè)反差”。
1、可持續的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟利益存在反差。調查結果顯示，“重發(fā)展、輕保護，重眼前、輕長(cháng)遠”的觀(guān)念仍然不同程度存在，許多礦山是先開(kāi)發(fā)后規劃設計，開(kāi)發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著(zhù)只開(kāi)發(fā)、不恢復，重開(kāi)發(fā)、輕維護現象，給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí)，化肥農藥的大量使用，濕地資源利用過(guò)度，水資源的不合理調配與利用等現象也屢禁不止。
2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營(yíng)模式存在反差。通過(guò)實(shí)地考察得知，xx市礦山的開(kāi)采仍處于“初級采掘、變賣(mài)原礦”階段，缺乏精深加工的企業(yè)和產(chǎn)品；在旅游開(kāi)發(fā)中，大家各搭各的臺，各唱各的戲，旅游資源沒(méi)有得到有效整合，且產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，長(cháng)期
停留在過(guò)路式觀(guān)光旅游階段，難以凝聚人氣、財氣，不能最大限度地產(chǎn)生效益
3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護管理體制滯后存在反差。由于對資源保護的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門(mén)和行業(yè)，存在多頭管理、責任不清、管理不到位等現象，直接影響到生態(tài)文明建設的力度和成效。同時(shí)，林業(yè)生產(chǎn)上“重造輕管”的問(wèn)題仍突出。一些問(wèn)題，像那種“春天栽樹(shù)轟，秋后管理松”、“年年栽樹(shù)，年年在同一個(gè)地方栽樹(shù)”的現象還比較普遍。
三、未來(lái)xx生態(tài)文明建設應采取的對策與措施
根據黨的十八大精神，結合x(chóng)x市實(shí)際情況，我們認為，未來(lái)生態(tài)文明建設必須采取如下對策與措施。
�。ㄒ唬┖侠砝觅Y源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)
1、規范礦業(yè)秩序。嚴禁非法開(kāi)采，取締在風(fēng)景旅游規劃區內的采礦點(diǎn)，嚴禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側近距離開(kāi)采，對采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開(kāi)采的要予以打擊。堅持可持續發(fā)展，嚴格遵守“開(kāi)采法制化，污水要凈化，廢渣無(wú)害化，生態(tài)要綠化”的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細加工，實(shí)現從原料輸出型的淺層次開(kāi)發(fā)向綜合利用的深層次開(kāi)發(fā)轉變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才，提高應用新技術(shù)的能力。
2、發(fā)展新型工業(yè)。在承接對接產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實(shí)現廢物資源化。
3、加強土地管理。嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進(jìn)行非農建設。強化對土地的集中統一管理，進(jìn)一步完善土地收購儲備和交易制度。通過(guò)依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現有土地潛力。加大土地開(kāi)發(fā)復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。
�。ǘ﹪@農民增收，發(fā)展生態(tài)農業(yè)
1、優(yōu)化農業(yè)結構。結合主導產(chǎn)業(yè)、區域特色產(chǎn)業(yè)，依托現有農業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體，本著(zhù)因地制宜、相對集中、規模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則，實(shí)行種養加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿工農一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農產(chǎn)品的.就地加工和轉化，形成“閉合”式生態(tài)
產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)“一鎮一業(yè)”、“一村一品”、“一戶(hù)一特色”，不斷提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)。
2、狠抓質(zhì)量安全。加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作，大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。推行安全農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制和質(zhì)量安全追溯制，加強質(zhì)量監管，建立質(zhì)量安全依法監管的長(cháng)效機制。繼續加強安全農產(chǎn)品申報認證工作，積極參與國家級、省級名牌農產(chǎn)品的創(chuàng )評活動(dòng)，多創(chuàng )名牌產(chǎn)品，增強農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。
3、堅持科技興農。建立健全農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶(hù)工程，提高科技對農業(yè)的貢獻率。進(jìn)一步加大對農業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專(zhuān)項轉移支付力度，制訂相關(guān)農業(yè)面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題，積極引導農民科學(xué)合理使用農藥，實(shí)行秸桿還田，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。
�。ㄈ┘訌娚鷳B(tài)管理，促進(jìn)生態(tài)文明
1、加大宣教力度。要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān)、生態(tài)文明觀(guān)。要大力倡導節能環(huán)保、愛(ài)護生態(tài)、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會(huì )風(fēng)尚，營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設的社會(huì )氛圍。要教育廣大干部牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、正確政績(jì)觀(guān)，強化資源憂(yōu)患意識，增強節約資源、保護環(huán)境的責任感和緊迫感。
2、強化政府調控。要綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、規劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策，對全市生態(tài)資源的總量、配置及開(kāi)發(fā)方式、規模、強度進(jìn)行控制。根據國家和省里主體功能區規劃，進(jìn)一步明確xx優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的類(lèi)別和范圍，確定主體功能定位，明確開(kāi)發(fā)方向，控制開(kāi)發(fā)強度，規范開(kāi)發(fā)秩序，完善開(kāi)發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境相協(xié)調的空間開(kāi)發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續發(fā)展之路。
3、健全相關(guān)制度。要建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進(jìn)行統一管理、調度、調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善資源節約和生態(tài)環(huán)境保護績(jì)效評價(jià)體系，完善相關(guān)制度，促進(jìn)xx市生態(tài)文明建設協(xié)調快速發(fā)展。
調查結論
推進(jìn)生態(tài)文明建設，發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系，促進(jìn)社會(huì )可持續發(fā)展，離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規制度的保障，更離不開(kāi)文化意識的支撐和公眾的參與。不斷強化全民生態(tài)文明觀(guān)念，推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，參與到生態(tài)文明建設當中去，為祖國的生態(tài)文明建設貢獻自己的一份力量。
生態(tài)文明建設調查報告3
一、主要做法和成效
(一)改善城鄉環(huán)境，建設生態(tài)家園
1、開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng )建工作。從XX年開(kāi)始，縣逐步在全縣范圍內開(kāi)展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng )建工作，推進(jìn)環(huán)境綜合整治。自去年以來(lái)，編制了覆蓋全縣13.15萬(wàn)農村人口的59個(gè)村莊環(huán)境綜合整治項目，涉及整治項目資金1.6億元,爭取農村環(huán)境綜合治理項目資金50萬(wàn)元。通過(guò)多年的創(chuàng )建，我縣已逐步實(shí)現了生態(tài)創(chuàng )建以點(diǎn)帶面的發(fā)展。
2、建設生態(tài)宜居城市。在建設生態(tài)宜居和內涵方面，縣創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)城市理念，圍繞建設“創(chuàng )業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸�！盀槟繕�，充分利用區位優(yōu)勢，按照“三江六岸、山水特色”的生態(tài)型、現代化中等城市現代化城市，努力提高城市品位目標要求，不斷提高城鎮化水平，目前正在實(shí)施的百里綠色長(cháng)廊項目和月亮灣建設項目是推進(jìn)創(chuàng )特色、鑄品牌、成“一極”，建設“風(fēng)景獨好”新的重要舉措。以百里“綠色長(cháng)廊”建設為主線(xiàn)，與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相融合：通過(guò)“綠色長(cháng)廊”建設，依托兩岸的生態(tài)資源，把沿線(xiàn)的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機結合起來(lái)，通過(guò)發(fā)展沿線(xiàn)的休閑觀(guān)光農業(yè)、建設特色工業(yè)基地、進(jìn)行鎮和村莊整治、建設國家濕地公園等項目，使百里綠色長(cháng)廊沿線(xiàn)成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設過(guò)程中縣委、縣政府高度重視，在調研、謀劃、爭資爭項、規劃設計等工作中，提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法，百里綠色生態(tài)長(cháng)廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，在各成員單位的積極配合下支持下，做了大量卓有成效的工作，將不斷提高城市品位，人居環(huán)境躍上新水平。
3、開(kāi)展“三治”活動(dòng)�？h從XX年12月開(kāi)始，在全縣范圍內開(kāi)展一場(chǎng)“治臟、治亂、治堵”三治整治活動(dòng)攻堅戰，重點(diǎn)清理城鎮周邊的垃圾死角等場(chǎng)所，整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告，全面打造一個(gè)干凈有序、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
(二)注重科學(xué)發(fā)展，壯大生態(tài)經(jīng)濟
1、發(fā)展生態(tài)林業(yè)，構建“生態(tài)”。植樹(shù)造林及“一大四小”工程曾獲省級表彰，曾獲“國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”和“中國宜居宜業(yè)典范縣”稱(chēng)號。近年來(lái)，縣圍繞保護與發(fā)展的主題，全力打造農林產(chǎn)業(yè)基地，科學(xué)發(fā)展生態(tài)林業(yè)，森林資源持續增長(cháng)，生態(tài)環(huán)境不斷改善，現代林業(yè)建設成效顯著(zhù)。去冬今春，我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設新造林面積3.97496萬(wàn)畝，其中工程造林15906畝、社會(huì )造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里，抓好了206國道13.737公里通道林帶的補植補造工作，補植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝，栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份，經(jīng)省檢查驗收組核查，合格面積核實(shí)率在95%以上。實(shí)施了中幼林撫育項目13000畝、長(cháng)防林封山育林項目6000畝、鞏固退耕還林成果后續產(chǎn)業(yè)工業(yè)原料林項目5000畝，向上提報了XX年中幼林撫育項目14000畝、林業(yè)重點(diǎn)工程項目人工造林和封山育林各5萬(wàn)畝。
2、構建旅游網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展生態(tài)旅游。近年來(lái)，縣確立了以景區為龍頭的旅游發(fā)展戰略，通過(guò)實(shí)施“旅游旺縣”戰略，充分發(fā)揮區位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢，創(chuàng )新機制，著(zhù)力打造特色品牌�，F在重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)長(cháng)廊旅游區、地貌觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)區、溫泉旅游度假區三大旅游項目建設。通過(guò)大手筆、大項目，逐步做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟，打造旅游強縣。
3、強化可持續發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展�？h通過(guò)抓技改、建園區，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴格執行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。工業(yè)園區今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》和《臺商創(chuàng )業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，并以?xún)蓚�(gè)規劃為依據，實(shí)施分類(lèi)管理，提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區規劃》。今年初，工業(yè)園區聘請省公司咨詢(xún)公司對工業(yè)園區進(jìn)行了生態(tài)園區規劃編制，將“兩基地一小區”納入了生態(tài)園區規劃范圍。三是全面落實(shí)環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度。嚴把“生態(tài)”入口關(guān)，嚴格項目規劃環(huán)評，尊重專(zhuān)家意見(jiàn)。四是大力提高園區綠化水平，近兩年投入資金500余萬(wàn)元，對省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺商創(chuàng )業(yè)基地沿江路進(jìn)行了重點(diǎn)美化綠化，建成以錦順達公司為代表的花園式工廠(chǎng)5家。
(三)強化監管力度，保障生態(tài)建設
1、切實(shí)抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環(huán)保審批和驗收關(guān)。二是將減排任務(wù)分解到排污單位。三是抓好節能減排;四是嚴格環(huán)保執法。五是加快污水處理廠(chǎng)的建設。
2、嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署，加強對“十五小”、“新五小”企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作，全面整治礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監督檢查力度，嚴查企業(yè)不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業(yè)的監管，確保監管工作切實(shí)到位。五是抓好飲用水源保護工作，確保了飲用水源水質(zhì)量100%達標。
3、加強環(huán)境監測。一是切實(shí)抓好縣內大中型企業(yè)污染源全年的常規監測工作。二是認真做好污染投訴的監測調查取證工作。三是認真做好環(huán)境監督監測工作。
二、存在的問(wèn)題
(一)輿論引導還不夠強勢
一是沒(méi)有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒(méi)有充分認識到生態(tài)文明建設的重要性。二是宣傳沒(méi)有突出重點(diǎn)，缺乏針對性。三是沒(méi)有充分利用好各種紀念日或活動(dòng)日，運用電視、報刊等媒體進(jìn)行綠色消費、生態(tài)城市等科普知識的宣傳。
(二)生態(tài)經(jīng)濟還比較落后
生態(tài)農業(yè)的規�；�、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續保護和發(fā)展的意識亟待增強。生態(tài)工業(yè)方面，生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新不足;節能工作剛剛起步，但宣傳不夠，未引起企業(yè)足夠重視;大多數企業(yè)規模小，力量薄弱，產(chǎn)品檔次低，單位產(chǎn)品能耗高，節能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面，仍然存在旅游新項目開(kāi)發(fā)建設進(jìn)展緩慢的問(wèn)題;現有的、溫泉、地貌觀(guān)光旅游區由于投入不足，景區的檔次和品位都不高;而景區周邊村民關(guān)系太復雜，又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農村環(huán)境綜合整治還須加強
一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理�，F在廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農村的四大“頑疾”。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來(lái)，縣雖然建成沼氣池幾千個(gè)，在這項能源的開(kāi)發(fā)上，也積累了一些經(jīng)驗，但在推廣使用時(shí)，卻受到了資金、技術(shù)、服務(wù)等條件的限制，這一清潔能源并未在農村全面推廣使用。三是農民作為生態(tài)文明村、省衛生村建設的主體意識不強。許多農民對于生態(tài)創(chuàng )建工作不理解，認識不到位，參與熱情不高，行動(dòng)遲緩。
(四)工業(yè)污染治理任務(wù)艱巨
從總體上看，目前縣仍以粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式為主，資源能源消耗量大，污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主，而廢水中以工業(yè)園區污染較突出。污染物排放總量不斷增加，污染治理進(jìn)展較慢，重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理，但仍存在結構性污染重，排污總量大、治污欠帳多的問(wèn)題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加，污染物排放總量增加，污染治理相對滯后。由于小規模，零散選礦點(diǎn)多，選礦工具落后，環(huán)保設施不健全，礦山污染問(wèn)題仍然較為突出。
(五)執法能力和力度亟待強化
縣環(huán)保執法力量不足，環(huán)境監察、監測設備相對落后，專(zhuān)業(yè)人員較少，離環(huán)保規范化建設的要求還有一定距離，未能滿(mǎn)足新形勢的要求，環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求，環(huán)境管理能力仍然薄弱。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
(一)切實(shí)加強工作領(lǐng)導
一要建立強有力的領(lǐng)導機構�？h里要形成“縣委負總責，政府負實(shí)責，職能部門(mén)具體抓，相關(guān)部門(mén)協(xié)同抓，人大、政協(xié)督促抓”的工作格局;鄉(鎮)也應成立相應的領(lǐng)導機構。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績(jì)”的政績(jì)觀(guān)，把生態(tài)建設和保護成效納入干部考核評價(jià)體系之中�？h委要制定全縣建設生態(tài)文明的目標量化考核內容和辦法，納入黨建工作之列，每年對鄉(鎮)進(jìn)行嚴格考核，并將考核結果作為推薦選拔使用干部的重要依據。三是強化資金保障。按照生態(tài)縣建設規劃，設立專(zhuān)項引導資金，建立健全有效引導和推進(jìn)生態(tài)文明建設的財政政策，完善“政府主導、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規章條例，確保生態(tài)環(huán)境保護和建設工作步入規范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制，對生態(tài)資源進(jìn)行統一管理、調度、調劑。三是深化林權制度改革，按照“林農得實(shí)惠、生態(tài)受保護”的要求抓好林改，最廣泛地動(dòng)員林農投資投勞育好山、護好山、開(kāi)發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監督、政協(xié)參政議政的職能作用，建立起權力監督、行政監督、媒體監督與社會(huì )監督“四位一體”的.監督體系。
(三)構筑生態(tài)經(jīng)濟格局
一是突出資源培育，發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過(guò)產(chǎn)權明晰的林改工作，加快林業(yè)結構的調整，加大經(jīng)濟林和林木資源的精深加工利用，減少資源消耗，凸現林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開(kāi)發(fā)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。結合主導產(chǎn)業(yè)、區域特色產(chǎn)業(yè)，依托現有農業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體，本著(zhù)因地制宜、相對集中、規模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則，抓好標準化生產(chǎn)示范區建設。促進(jìn)農產(chǎn)品的就地加工和轉化，形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著(zhù)力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求，不斷改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣節能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝，逐步改造和淘汰技術(shù)落后、污染嚴重的的工業(yè)設備，最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項目均要進(jìn)行嚴格的“環(huán)評”，對生態(tài)環(huán)境可能造成嚴重污染的，必須堅決“砍”掉，始終把可持續發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過(guò)程。四是突出資源整合，發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進(jìn)創(chuàng )建5a風(fēng)景區、地貌觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)區、溫泉旅游度假區和重點(diǎn)景區的配套基礎設施建設，注重生態(tài)保護與自然景觀(guān)的協(xié)調，強化包裝宣傳，規范經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
(四)創(chuàng )建良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續強化農村環(huán)境綜合整治。組織開(kāi)展以畜禽糞便污染、化肥農藥污染、農村改廁等為主的農村環(huán)境綜合整治工程，全力推進(jìn)新農村建設進(jìn)程。二是開(kāi)展生態(tài)示范鎮創(chuàng )建活動(dòng)。借助創(chuàng )建推進(jìn)城鎮建設，加快城市基礎設施建設步伐，推動(dòng)城鎮美化、綠化、凈化等公用工程建設，改善城鎮環(huán)境“臟、亂、差”現象。同時(shí)著(zhù)力實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)工程，建設藍天、碧水、綠地工程，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學(xué)的區域開(kāi)發(fā)格局。根據懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力，進(jìn)一步明確優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的區域定位，形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開(kāi)發(fā)秩序規范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調的科學(xué)區域開(kāi)發(fā)新格局。
(五)強化生態(tài)文明意識
一是加大宣傳力度，廣辟宣傳陣地和渠道，培養全民的生態(tài)道德，樹(shù)立強烈的生態(tài)責任感，讓推進(jìn)生態(tài)文明成為社會(huì )的主流意識。二是動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的實(shí)踐。大力開(kāi)展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色學(xué)�！钡葹橹骶�(xiàn)的綠色系列創(chuàng )建活動(dòng)。三是引導群眾樹(shù)立生態(tài)化的生活方式，綠色消費，適度消費，最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護的知情權、決策權和監督權，開(kāi)展獎勵環(huán)保違法舉報人活動(dòng)。五是發(fā)揮工會(huì )、共青團和婦聯(lián)等群團組織作用，加強生態(tài)文明建設的宣傳和動(dòng)員工作。六是大力推進(jìn)環(huán)境保護民間組織和環(huán)保志愿者隊伍的發(fā)展，在環(huán)境日、地球日、保護母親河等紀念活動(dòng)中發(fā)揮引導者和主力軍的作用。
生態(tài)文明建設調查報告4
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生態(tài)文明建設和環(huán)境保護是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的客觀(guān)要求，對于推進(jìn)和諧社會(huì )建設，實(shí)現人與自然和諧相處具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)保工作，省市區各級政府都把生態(tài)環(huán)保工作作為重大的戰略任務(wù)加以落實(shí)。為促進(jìn)我區生態(tài)建設和環(huán)境保護工作，加快創(chuàng )新型和諧社會(huì )示范區建設步伐，區人大常委會(huì )決定對我區生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作進(jìn)行一次專(zhuān)題審議。根據工作安排，今年4月，由丁乃江副主任帶隊，城建環(huán)保工委牽頭，通過(guò)座談、走訪(fǎng)等形式，對我區生態(tài)建設和環(huán)境保護工作情況進(jìn)行了調研，調查組先后聽(tīng)取了區文明辦、建設局、農業(yè)局、發(fā)改局、各街道等單位的有關(guān)工作情況及部分村、部分區人大代表等各方面的意見(jiàn)和建議，還通過(guò)視察等活動(dòng)實(shí)地考察了部分環(huán)保生態(tài)項目�，F將調查情況報告如下：
近年來(lái)，圍繞“環(huán)境立區”戰略，區管委會(huì )、政府加強組織領(lǐng)導，積極制訂規劃，加大投入力度，大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，環(huán)境保護和污染整治等各項工作穩步推進(jìn)。
(一)加強了對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的領(lǐng)導，形成了領(lǐng)導重視，目標明確，認識統一，各項責任落實(shí)到位的良好工作局面。20xx年專(zhuān)門(mén)成立了以張耕主任(區長(cháng))為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各相關(guān)單位負責人為成員的生態(tài)區建設領(lǐng)導小組，加強對生態(tài)區建設的領(lǐng)導，同時(shí)設立生態(tài)區建設領(lǐng)導小組辦公室，由建設(環(huán)保)局局長(cháng)兼任辦公室主任，負責生態(tài)區建設的日常具體工作;20xx年又專(zhuān)門(mén)成立污染減排工作領(lǐng)導小組，負責對全區污染減排工作的統籌安排。區政府每年以簽訂年度生態(tài)建設與環(huán)境保護目標責任書(shū)的形式，將各項具體任務(wù)分解落實(shí)到各街道、部門(mén)，使生態(tài)建設與環(huán)境保護工作的各項任務(wù)落實(shí)到位。
(二)進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，形成了“層層發(fā)動(dòng)，人人參與”的良好局面。近年來(lái)，區政府及職能部門(mén)充分利用各種新聞媒介和宣傳手段，多角度、深層次地宣傳生態(tài)建設和環(huán)境保護的重大意義，調動(dòng)廣大干部群眾參與生態(tài)建設的積極性和主動(dòng)性，有效地提高了各級領(lǐng)導對生態(tài)環(huán)保的責任意識，增強了公眾的環(huán)境意識和生態(tài)觀(guān)念，為生態(tài)區建設提供強有力的輿論支持，營(yíng)造了良好的社會(huì )氛圍。一是通過(guò)《天堂硅谷》等宣傳媒體及大型公益廣告牌、墻報等宣傳專(zhuān)欄，把生態(tài)環(huán)保理念引入社會(huì )各個(gè)層次，提高全民生態(tài)環(huán)保意識。二是深入開(kāi)展“綠色學(xué)�！�、“綠色社區”、“綠色工地”等“多綠工程”創(chuàng )建活動(dòng)和“安靜小區”、“環(huán)保模范企業(yè)”的創(chuàng )建，精心組織開(kāi)展“六五”世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等活動(dòng);三是加強環(huán)保培訓和宣傳力度，先后針對生態(tài)區建設、生態(tài)工業(yè)園區創(chuàng )建、 iso14000國家示范區、綠色gdp與循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域開(kāi)展了一系列專(zhuān)題講座、培訓，進(jìn)一步提高全民的環(huán)保意識。
(三)編制了生態(tài)規劃系列，完善了我區生態(tài)環(huán)保工作完善的規劃體系。在全面制定《杭州高新區(濱江)生態(tài)建設規劃》基礎上，先后擬定近、中、遠三個(gè)階段的建設目標，為我區生態(tài)環(huán)保工作提供了宏觀(guān)的、科學(xué)超前的規劃保障。特別是在各XX市控規、詳規及重點(diǎn)區域城市設計中把生態(tài)環(huán)保規劃作為重要內容，編制了《白馬湖生態(tài)創(chuàng )意城規劃》、《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》、《綠地系統規劃》、《沿江景觀(guān)生態(tài)規劃》、《水系綜合整治和保護開(kāi)發(fā)規劃》和《地下空間規劃》等生態(tài)環(huán)境、景觀(guān)控制保護規劃，完善了路網(wǎng)、河網(wǎng)、給排水網(wǎng)、人防、交通、綠化、電力、燃氣等環(huán)境基礎設施配套規劃，有效形成了專(zhuān)項規劃與區域規劃的.點(diǎn)面結合和生態(tài)景觀(guān)功能的呼應效果。
(四)加大了生態(tài)環(huán)保投入，完善了生態(tài)環(huán)�；A設施“點(diǎn)、線(xiàn)、面”的網(wǎng)絡(luò )構架。近年來(lái)，區政府在加大城市基礎設施投入的同時(shí)，加大環(huán)境保護設施的投入。一是加強污水管網(wǎng)系統等環(huán)境基礎設施建設，全面推進(jìn)區域截污納管力度。近年來(lái)，累計投入資金25億元，先后建成雨水管網(wǎng)230公里，污水管網(wǎng) 145公里，污水提升泵5座，日處理10萬(wàn)噸污水預處理廠(chǎng)1座，先后集中精力對高教園區、西興工業(yè)園區、聯(lián)莊社區、之江社區、中興社區、浦沿沿江化工企業(yè)、農民多層住宅等大型區域進(jìn)行專(zhuān)項截污納管整治，同時(shí)積極推進(jìn)農村生活污水處理工程建設，先后完成了西興街道七甲閘村、星民村，長(cháng)河街道傅家峙村、張家村、湯家橋村，浦沿街道浦聯(lián)村等農村生活污水處理工程建設，建成區污水集中處理率達到95%以上;建成日焚燒垃圾600噸綠能發(fā)電廠(chǎng)1座，垃圾中轉站3 座，全區生活垃圾無(wú)害化處理率達100%。先后投資130萬(wàn)元建成大氣自動(dòng)監測點(diǎn)一個(gè);投資400萬(wàn)元建成污染源在線(xiàn)自動(dòng)監控等綜合監控管理系統;完成了 68家重點(diǎn)企業(yè)在線(xiàn)監控設施的安裝和標準化排污口建設。二是實(shí)施“生態(tài)工程大項目帶動(dòng)”戰略，取得了明顯的成效�！氨趟こ獭狈矫�，實(shí)施了飲用水源保護工程和河道綜合治理工程。投資4000余萬(wàn)元順利完成了電化集團、龍山化工、油脂化工等“三化廠(chǎng)”截污納管工程;投資1440萬(wàn)元，取締沿江采沙碼頭8個(gè)，拆除區域內沿錢(qián)塘江全部15個(gè)排污口;關(guān)停水質(zhì)較差的長(cháng)河水廠(chǎng)，實(shí)行全區統一供水“一張網(wǎng)”，水廠(chǎng)一期工程將于20xx年建成使用;完成新浦河、永久河、建設河、四季河、時(shí)代河、鐵路河、花園徐直河、槐河、長(cháng)二河、陳家河、西興直河等河道的綜合整治和水生態(tài)系統的恢復，今年又計劃新開(kāi)工16條河道綜合保護整治。三是加大城市心肺景觀(guān)功能投入。著(zhù)力建設了 “一環(huán)、六帶”的網(wǎng)絡(luò )狀綠地系統，江濱綠地、道路綠地、河道綠地、生態(tài)公園、廣場(chǎng)綠地及居住片區公園等集中綠地建設基本普及，沿江景觀(guān)帶一期工程建成，白馬湖區域保護和建設完成整體規劃，古鎮老街和民居故居的保護有條不紊地開(kāi)展，沿路沿河的生態(tài)廊道隨著(zhù)城市道路建設和河道整治快速推進(jìn)。目前，全區已建成各類(lèi)生態(tài)公園12處，累計新增綠地468余萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積達到33.4平方米�！八{天工程”方面，通過(guò)創(chuàng )建和鞏固煙塵控制區，基本消除了冒黑煙現象。通過(guò)開(kāi)展“禁燃區”工作，保證了我區清潔燃料的使用率達到92%以上�！扒屐o工程”方面，通過(guò)出臺一系列管理辦法，以及有效的整治措施，聲環(huán)境得到了有效改善。三是加強生態(tài)農業(yè)建設，不斷優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。完成了杭州都市(精品)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、東江圍墾中低產(chǎn)田改造等生態(tài)農業(yè)項目。申報立項了浦沿街道東冠社區的園林綠化建設項目，杭州之江園林綠化藝術(shù)有限公司的優(yōu)良園林植物種子園、采穗圃基地建設項目和杭州濱江精品農業(yè)科技示范工程項目。以“無(wú)公害”為重點(diǎn)，積極推廣示范群體質(zhì)量栽培等新技術(shù)10多項，推廣應用新設施、新設備、新材料20多種，較好地鞏固了各類(lèi)示范點(diǎn)建設成果，同時(shí)積極引導組織區內食品企業(yè)開(kāi)展綠色食品和有機食品認證工作，全區累計通過(guò)綠色食品和有機食品認證數20個(gè)。
(五)制定了生態(tài)環(huán)保政策措施，優(yōu)化和提升了全區產(chǎn)業(yè)結構。堅決實(shí)施“一優(yōu)先兩嚴格三一律”政策(即：優(yōu)先發(fā)展資源節約型、環(huán)境友好型的新型產(chǎn)業(yè);嚴格按照產(chǎn)業(yè)導向目錄、嚴格實(shí)行污染物排放總量控制;對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境功能標準的項目一律不引進(jìn)、對于不符合清潔生產(chǎn)和節約能源的項目一律不批準、對于污染治理難度大的企業(yè)一律實(shí)行關(guān)停并轉)和新項目“六個(gè)堅決不批”政策(即不符合規劃的項目堅決不批、不符合產(chǎn)業(yè)政策導向的項目堅決不批、不符合清潔生產(chǎn)要求的項目堅決不批、不符合污染物排放標準的項目堅決不批、不符合總量控制要求的項目堅決不批、不符合環(huán)境功能區劃要求的項目堅決不批)，堅決嚴格執行環(huán)保一票否決制，確保建設項目環(huán)評率和“三同時(shí)”執行率100%。三年來(lái)累計否決有污染的招商引資和技改擴建項目100個(gè)，從源頭上杜絕了新污染源的產(chǎn)生，為我區以高新技術(shù)為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間和各項資源的保障。
近年來(lái)，我區的生態(tài)和環(huán)保工作領(lǐng)導重視，上下齊心，措施扎實(shí)，取得的成效是明顯的：首批通過(guò)了省級生態(tài)區基本達標驗收;在市政府對15單位的生態(tài)建設與環(huán)境保護目標責任制考核驗收中，取得了全市第一名，并在全市人口與計劃生育、國土資源、環(huán)境保護大會(huì )上被授予優(yōu)勝單位;區域環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率超過(guò)80%;內河水質(zhì)得到明顯提升，基本消除了劣五類(lèi)水體;區內主要污染物的排放量連續下降，提前完成了市政府下達的“十一五”污染減排指標。
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