婦女兒童之家建設情況的調研報告

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婦女兒童之家建設情況的調研報告1

　　近年來(lái)，金壇市儒林鎮婦聯(lián)緊緊圍繞上級婦聯(lián)關(guān)于實(shí)施"婦女兒童之家"項目建設的意見(jiàn)精神，在鎮黨委、政府的關(guān)心支持下，鎮婦聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)、全面爭創(chuàng )、合力推進(jìn)村、社區"婦女兒童之家"建設。截止目前，全鎮共6個(gè)村均建立了鎮婦女兒童活動(dòng)中心，已建成省級示范"婦女兒童之家"1個(gè)，常州市級示范"婦女兒童之家"3個(gè)，金壇市級示范"婦女兒童之家"2個(gè)。力爭通過(guò)兩年的努力，全鎮實(shí)現村"婦女兒童之家"建設全覆蓋。

　　一、婦女兒童活動(dòng)陣地基本情況

　　儒林鎮各村、社區婦女兒童活動(dòng)中心采取資源整合、設施共享的思路，綜合運用基層文化、體育、社區服務(wù)等公共資源，以"一個(gè)陣地多項功能"模式進(jìn)行建設。使用面積均達到至少200㎡的要求。中心一般設有家庭糾紛調解室、圖書(shū)室、健身房、多功能活動(dòng)室等。室外設有健身廣場(chǎng)、兒童樂(lè )園等。各村、社區婦代會(huì )主任擔任中心主任或副主任，工作制度、管理制度健全。各村、社區婦代會(huì )自主使用或管理中心的部分活動(dòng)場(chǎng)地，正常開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)，進(jìn)行各類(lèi)知識培訓，開(kāi)展兒童早期教育、關(guān)愛(ài)貧困流動(dòng)留守兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調解等服務(wù)，較好的實(shí)現了宣傳展示、教育培訓、文化建設、資源整合、維權服務(wù)、家教指導等功能。

　　"婦女兒童之家"按照先掛牌再建家的要求，村、社區基本全部實(shí)現"婦女兒童之家"掛牌。省、市級示范"婦女兒童之家"均配備了電話(huà)、電腦、辦公桌椅、書(shū)櫥、健身器材、圖書(shū)等基本設施，以及婦女組織網(wǎng)絡(luò )、工作職責、制度任務(wù)、活動(dòng)掠影等相關(guān)內容已上墻。依托"婦女兒童之家"，各村、社區婦代會(huì )開(kāi)展了豐富多彩，深受婦女兒童喜愛(ài)的服務(wù)和活動(dòng)。

　　二、"婦女兒童之家"建設存在的問(wèn)題

　　金壇市儒林鎮"婦女兒童之家"目前正處于建設階段，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　1、人員配備還未到位，隊伍建設需進(jìn)一步加強。村、社區"婦兒之家"負責人均由村婦代會(huì )主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對"婦女兒童之家"建設重視程度不夠，缺乏科學(xué)、規范、有效的管理，一定程度上影響了"婦女之家"功能的發(fā)揮。

　　2、資源整合還未到位，硬件設施需進(jìn)一步完善。由于儒林鎮剛剛實(shí)行了行政村合并，各村（社區）的婦兒之家也相應進(jìn)行各并。由于辦公地點(diǎn)、婦代會(huì )主任人員均有調動(dòng)，目前村、社區"婦兒之家"還沒(méi)整合到位，同時(shí)也由于各村、社區集體經(jīng)濟收入有限，對"婦女兒童之家"需配備的硬件設施不能滿(mǎn)足實(shí)際需求，產(chǎn)生較大的約束和制約。

　　3、活動(dòng)開(kāi)展還未到位，職能作用需進(jìn)一步發(fā)揮。受社會(huì )、家庭等客觀(guān)環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀(guān)因素的影響，部分村、社區"婦女兒童之家"形同虛設，活動(dòng)開(kāi)展較少，內容形式比較單一，沒(méi)有發(fā)揮一室多用的'功能。

　　三、整改對策措施

　　接下來(lái)，儒林鎮婦聯(lián)將緊緊圍繞把"婦女兒童之家"打造成基層婦聯(lián)組織的"堅強陣地"和"溫暖之家"，突出擴大覆蓋、豐富內涵、完善機制，使"婦女兒童之家"真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂(lè )家園。

　　1、積極爭取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，著(zhù)力加強村（社區）婦女工作隊伍建設，注重發(fā)揮女大學(xué)生村官隊伍作用，不斷加大巾幗志愿者服務(wù)隊的組建力度，扎實(shí)開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)工作，積極吸引、鼓勵更多婦女群眾參與，營(yíng)造良好氛圍。

　　2、充分挖掘"婦女兒童之家"功能，不斷提高"婦女兒童之家"綜合利用效率，使其真正成為基層婦聯(lián)宣傳政策的陣地、學(xué)習培訓的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權服務(wù)的驛站、展示風(fēng)采的平臺。立足基層婦女兒童實(shí)際需求、興趣愛(ài)好，積極開(kāi)展內容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，促進(jìn)婦女兒童身心健康發(fā)展。

　　3、以服務(wù)婦女兒童為根本，發(fā)揮作用求地位。村、社區"婦女兒童之家"要創(chuàng )新工作思路，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓學(xué)習、權益維權、矛盾調解等服務(wù)功能，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，使婦女在活動(dòng)中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。

婦女兒童之家建設情況的調研報告2

　　“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會(huì )管理公共服務(wù)的重要抓手，也是婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢，吸引、凝聚、團結婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長(cháng)興縣婦聯(lián)在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，以滿(mǎn)足婦女兒童需求為導向，以整合資源，鏈接服務(wù)為手段，以機制建設為保障，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)全縣“婦女兒童之家”建設。

　　一、基本情況

　　截至目前，全縣共有村、居（社區）“婦女兒童之家”XX個(gè)，縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個(gè)，即婦女兒童活動(dòng)中心，已實(shí)現了村、居（社區）100%全覆蓋。在陣地建設上，實(shí)現一室多用的工作目標。各級婦聯(lián)組織積極依托村級文體活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、黨員遠程教育以及婦代會(huì )辦公室等場(chǎng)所推進(jìn)婦女之家陣地建設，統一掛牌建立婦女之家活動(dòng)場(chǎng)所。按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動(dòng)陣地，建立了婦女維權站XX個(gè)、婦女學(xué)校XX個(gè)、家庭教育指導中心XX個(gè)，留守兒童之家XX個(gè)，為村、社區群眾開(kāi)展維權服務(wù)、家庭教育、兒童教育等活動(dòng)提供了良好的服務(wù)平臺。在隊伍建設上，不斷充實(shí)和完善隊伍建設。各級婦聯(lián)組織堅持專(zhuān)兼職和志愿服務(wù)相結合的原則，在建立村、居（社區）婦代會(huì )主任兼任婦女之家負責人的基礎上，通過(guò)招募熱愛(ài)婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊伍，為群眾開(kāi)展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓、衛生保健、幫扶助困等活動(dòng)，據統計，全縣有婦女之家巾幗志愿者XX余人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。

　　二、主要做法。

　　“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會(huì )管理創(chuàng )新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”，長(cháng)興縣婦聯(lián)堅持以服務(wù)體現工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項資源，廣泛開(kāi)展受婦女兒童歡迎的各項服務(wù)，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。

　　一是打造學(xué)習培訓的課堂。在全縣范圍內開(kāi)展女性12種就業(yè)技能培訓調查，利用原有的農民學(xué)校、家長(cháng)學(xué)校、現代遠程教育課程陣地，通過(guò)舉辦講座、培訓班等形式，對婦女開(kāi)展芳香保健師、烹飪、插花等多門(mén)類(lèi)、多層次的實(shí)用人才和農村女勞動(dòng)力素質(zhì)技能培訓，經(jīng)考試合格后頒發(fā)人力資源和社會(huì )保障部《職業(yè)證書(shū)》，累計培訓婦女達XX萬(wàn)人。

　　二是打造維權服務(wù)的驛站。通過(guò)在“婦女兒童之家”設立維權服務(wù)站為婦女兒童開(kāi)展維權服務(wù)，每年的“三八維權周”、“五五普法、六五普法”、“12.4法治宣傳日”等節日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規，提高法律知識普及率，目前全縣共有婦女維權站290個(gè)鄉鎮（街道）、村、社區婦女兒童維權站。建立了XX支巾幗維權志愿者隊伍，擁有婦女維權志愿者XX名，對廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開(kāi)通了24小時(shí)的熱線(xiàn)服務(wù)，采取一人一專(zhuān)案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社區婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱(chēng)為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社區廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯(lián)還在北門(mén)社區成立了“小棉襖”工作室、在魚(yú)巷口社區成立了“陽(yáng)光幸福驛站”以及在南門(mén)社區成立了“娘家暖心室”，形成了一批婦女維權的工作品牌�？h婦兒活動(dòng)中心于20xx年3月成立了“長(cháng)興縣婦女兒童心理咨詢(xún)服務(wù)中心”，聘請了15位擁有國家二級心理咨詢(xún)師資質(zhì)的心理咨詢(xún)師，以面詢(xún)、測驗、治療、團訓等方式，為婦女提供權益維護、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調解等方面的專(zhuān)業(yè)化的免費的咨詢(xún)服務(wù)。自成立以來(lái)，已咨詢(xún)18件，成功幫助6人解決心理問(wèn)題。

　　三是打造創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)的平臺。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)指導站，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息，幫助城鄉婦女提高創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮就如何緩解企業(yè)用工緊張，提高農村婦女就業(yè)水平等問(wèn)題開(kāi)展探索，成功推出了“公司+農戶(hù)”的生產(chǎn)模式，目前已建立了5個(gè)示范加工點(diǎn)，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農村婦女就業(yè)問(wèn)題。組織開(kāi)展創(chuàng )業(yè)婦女學(xué)習培訓，20xx年全縣共開(kāi)展SYB創(chuàng )業(yè)培訓15期，共培訓437人，提供小額貸款、擇業(yè)指導等服務(wù)，引領(lǐng)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)、自立自強。截至目前，累計為全縣創(chuàng )業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1.5億元，信貸支持創(chuàng )業(yè)婦女1622戶(hù)。20xx年4月成立長(cháng)興縣婦女創(chuàng )業(yè)科技服務(wù)聯(lián)盟，每個(gè)村（居）都建立婦女創(chuàng )業(yè)科技服務(wù)聯(lián)絡(luò )站，不定期邀請浙大專(zhuān)家教授在“婦字號”企業(yè)、雙學(xué)雙比科技示范基地、農民專(zhuān)業(yè)合作社、巾幗農家樂(lè )、女能手大戶(hù)等開(kāi)展科技指導，幫助農村婦女學(xué)習掌握科學(xué)技術(shù)，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農業(yè)中成為致富能手，發(fā)揮婦女兒童之家在帶領(lǐng)婦女增收致富中的作用。

　　四是打造和諧文明的窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經(jīng)驗、提升生活品質(zhì)的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開(kāi)展了開(kāi)展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng )建活動(dòng)，組織好媳婦、好婆婆等評選表彰活動(dòng)，開(kāi)展家庭文化藝術(shù)節、家庭才藝大賽、家庭趣味運動(dòng)會(huì )唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動(dòng)室具有濃厚的文化氛圍，其書(shū)法藝術(shù)作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊、文藝隊、健身隊遍布全縣城鄉，展現了婦女多才多藝、熱愛(ài)生活的特點(diǎn)，各具特色的家庭文化建設活動(dòng)，促進(jìn)了婦女素質(zhì)提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動(dòng)了村、社區文明，推進(jìn)了社會(huì )文明和諧。

　　五是打造兒童成長(cháng)的樂(lè )園。有的村（社區）針對農村留守兒童多的現狀，通過(guò)開(kāi)設留守兒童之家、暑期樂(lè )園等，為農村留守兒童提供全方位的關(guān)愛(ài)幫助等。多個(gè)鄉鎮定期與高校大學(xué)生聯(lián)系，組建暑期“春泥計劃”服務(wù)團工作，將“新形勢下未成年人如何關(guān)愛(ài)保護自己”、“外來(lái)人群的子女關(guān)愛(ài)”提議納入服務(wù)內容。各地結合自身特點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣、內容豐富的兒童活動(dòng)。如水口鄉水口村以“我當小小交通警”的形式，開(kāi)展以遵守交通法規為主題的教育活動(dòng)；南門(mén)社區成立“小小護綠隊”開(kāi)展護綠行動(dòng)，讓他們從小懂得愛(ài)護花木，保護環(huán)境的道理。水木花都社區成立“一小時(shí)學(xué)�！辈�將其進(jìn)行拓展、延伸，成立了“社區青少年成長(cháng)驛站”，開(kāi)辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng )意等5個(gè)免費活動(dòng)項目，另外還增設了夢(mèng)工廠(chǎng)制作室、兒童科幻畫(huà)制作室、歌舞表演室、金話(huà)筒主持活動(dòng)室、硬筆書(shū)法活動(dòng)室等5個(gè)活動(dòng)室，真正成為了一所讓家長(cháng)放心，讓孩子歡心的好“學(xué)�！�。洪橋鎮、泗安鎮、槐坎鄉等多個(gè)行政村發(fā)揮大學(xué)生村官志愿者的作用，在節假日精心安排了書(shū)畫(huà)輔導、詩(shī)歌誦讀、故事演講等多項活動(dòng)，使之成為兒童學(xué)習、交流、休息的家園�？h婦兒活動(dòng)中心常年開(kāi)展興趣班和英語(yǔ)培訓班，培養學(xué)生興趣。配有專(zhuān)門(mén)的家庭教育講師團，共開(kāi)展8次家長(cháng)學(xué)校講座，培訓家長(cháng)1000人左右�；顒�(dòng)中心專(zhuān)門(mén)聘請縣級知名教師編寫(xiě)“親親國學(xué)”配套專(zhuān)用教材，引導1-6年級學(xué)生進(jìn)行快樂(lè )誦讀國學(xué)活動(dòng)，在愉快的活動(dòng)和輕松的氛圍中學(xué)習國學(xué)，提升語(yǔ)文素養，養成良好的學(xué)習習慣。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　一是基層婦女組織功能弱化。在隊伍建設上，基層婦女干部身兼數職，精力有限。鄉鎮婦聯(lián)主席同時(shí)從事人事、計生、工業(yè)等工作，婦女兒童工作精力投入嚴重不足。絕大多數村居婦代會(huì )主任兼做計生、創(chuàng )建等，這些占有了大量時(shí)間和精力，無(wú)暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級婦聯(lián)組織的的積極推動(dòng)下，村居婦代會(huì )主任進(jìn)“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭并進(jìn)，做的有聲有色確有難度。

　　二是陣地硬件設施不到位�！皨D女兒童之家”獨立專(zhuān)屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場(chǎng)所，但和計生、綜治、殘聯(lián)、大調解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒(méi)有場(chǎng)地開(kāi)展“婦女兒童之家”建設。巧婦難為無(wú)米之炊，只能掛個(gè)牌子，貼上制度。

　　三是活動(dòng)經(jīng)費難以保障�！皨D女兒童之家”要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)。鎮村財政普遍困難，鎮婦聯(lián)工作經(jīng)費有限，村居婦代會(huì )經(jīng)費嚴重不足，開(kāi)展活動(dòng)只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門(mén)資助，難以形成長(cháng)效機制。

　　四是社會(huì )認同度低。鎮婦女兒童活動(dòng)中心和村居“婦女兒童之家”是一個(gè)需要經(jīng)歷長(cháng)期努力才能顯現成效的工作，鎮村領(lǐng)導對這一創(chuàng )新工作認可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。

　　四、下一步工作打算

　　一是要在“建”字上保根本，進(jìn)一步強化陣地建設。充分認識依托村級黨組織和社區活動(dòng)場(chǎng)所建設“婦女兒童之家”的'重要性，積極爭取當地黨委政府的支持，將“婦女兒童之家”建設作為基層黨建帶婦建的重要內容，納入當地基層黨組織建設和城鄉社區建設的整體規劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長(cháng)效運行機制。要加大建設力度，加強督促檢查，使婦女兒童之家達到“四有”要求，形成規模優(yōu)勢，做大品牌效應，彰顯婦聯(lián)特色，促進(jìn)基層婦女工作的整體活躍。

　　二是要在“管”字上嚴把關(guān)，進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)。要創(chuàng )新管理方式，不斷強化“婦女兒童之家”建設的考核力度，進(jìn)一步增強基層婦聯(lián)組織的責任意識和榮譽(yù)感。要大力推行設崗定位、專(zhuān)職專(zhuān)選等辦法，切實(shí)把那些懂大局、善協(xié)調、重實(shí)干、能創(chuàng )新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級婦聯(lián)工作崗位上來(lái)；大力發(fā)展巾幗志愿服務(wù)隊伍，開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，使巾幗志愿服務(wù)者成為村、社區婦聯(lián)組織開(kāi)展工作的有力幫手。要通過(guò)組織婦女干部培訓、外出參觀(guān)學(xué)習等形式加強業(yè)務(wù)培訓，提高基層婦聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。

　　三是在“投”字上求突破，進(jìn)一步加強經(jīng)費保障。婦女兒童之家建設存在的突出困難是資金問(wèn)題。因此，建議上級有關(guān)部門(mén)盡快出臺相關(guān)政策，促進(jìn)市、縣兩級財政也能設立專(zhuān)項資金，對建成達到市級、縣級標準的婦女兒童之家的示范點(diǎn)給予一定補貼。要積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，爭取村級經(jīng)濟支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢，多方面協(xié)調爭取，采取部門(mén)項目資金扶持一點(diǎn)，崗村結對的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補貼一點(diǎn)，女企業(yè)家、農村致富女能人幫一點(diǎn)等辦法，解決了婦女兒童之家建設項目資金。

　　四是在“用”字上做文章，進(jìn)一步創(chuàng )新管理機制。建好陣地是基礎，管好陣地是關(guān)鍵，用好陣地是目的。只有加強管理，才能使活動(dòng)陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權服務(wù)、組織開(kāi)展活動(dòng)的功能，面向婦女兒童提供維權咨詢(xún)指導、創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)、心理情緒疏導、鄰里糾紛調解等方面的幫助，開(kāi)展內容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂(lè )見(jiàn)、有益身心健康的文體活動(dòng)，切實(shí)讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設成婦女兒童找得著(zhù)、靠得住、能辦事的堅強陣地和溫暖之家。

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