縣依法行政培訓會(huì )議發(fā)言稿

　　隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展，我們都可能會(huì )用到發(fā)言稿，好的發(fā)言稿可以引導聽(tīng)眾，使聽(tīng)眾能更好地理解演講的內容。怎樣寫(xiě)發(fā)言稿才能更好地發(fā)揮其做用呢？下面是小編為大家收集的縣依法行政培訓會(huì )議發(fā)言稿，歡迎閱讀與收藏。

　　同志們

　　省、市先后召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和安排布置深入推進(jìn)依法行政工作。10月8-11日召開(kāi)的十一屆五中全會(huì )，通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》提出:貫徹依法治國基本方略,今年以來(lái)。全面推進(jìn)法制建設,形成中國特色社會(huì )主義法律體系。今天，縣人民政府在這里舉辦副科級以上領(lǐng)導干部培訓班，其目的就是認真貫徹落實(shí)十一屆五中全會(huì )和省、市有關(guān)依法行政精神，進(jìn)一步提高我縣行政機關(guān)及其工作人員依法行政水平，規范行政行為，為建設法治政府、構建和諧打下堅實(shí)的基礎。下面，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、進(jìn)一步深化對全面推進(jìn)依法行政重要性的認識

　�。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄐ姓�是落實(shí)依法執政要求。把政府各項工作、政府工作人員的職務(wù)行為納入法制的軌道，置于法制規范，才干提高政府工作效率，真正實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。這是建設法治政府的動(dòng)身點(diǎn)。圍繞這個(gè)目標，要更新觀(guān)念、轉變職能、創(chuàng )新機制、落實(shí)責任，堅持不懈地把依法行政落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。

　�。ǘ�）堅持依法行政是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的肯定要求。和諧社會(huì )。首先是法治社會(huì )。沒(méi)有法治，實(shí)現不了民主，保證不了人權，更談不上和諧。各級行政機關(guān)必需從落實(shí)依法治國基本方略、不時(shí)推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設的高度，切實(shí)做到依法行政，確保行政權力授予有據、行使有規、監督有效，做到既不失職，又不越權。

　�。ㄈ�）堅持依法行政是正確處置人民內部矛盾、化解糾紛。既需要開(kāi)展深入細致的宣傳解釋和思想政治工作,更需要通過(guò)法定順序運用法律手段。這就要求我一方面要善于引導群眾以合法理性的方式表達利益訴求，通過(guò)法律手段維護自己的合法權益，另一方面，也必須堅持在法律的框架內處置矛盾和問(wèn)題。只有這樣，才干做到既有效化解各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛，維護社會(huì )穩定，又依法維護群眾的正當權益，促進(jìn)社會(huì )和諧。

　�。ㄋ模﹫猿忠婪ㄐ姓�是招商引資。充分運用法律手段管理經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)，依法界定政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì )的關(guān)系，依法規范各類(lèi)市場(chǎng)主體行為，才干營(yíng)造良好的引資環(huán)境，才干＂引得進(jìn)、穩得住、能發(fā)展＂

　　二、正確理解全面推進(jìn)依法行政的科學(xué)內涵和外延

　�。ㄒ唬├卫握莆找婪ㄐ姓�的基本要求

　　一是應當依照法律、法規、規章的規定進(jìn)行，合法行政、合理行政、順序正當、高效便民、老實(shí)守信、權責統一是依法行政的基本要求。行政機關(guān)在實(shí)施行政管理時(shí)。沒(méi)有法律、法規、規章的規定，不得作出影響管理相對人合法權益或者增加其義務(wù)的決定；二是應當遵循公平、公正原則，正確行使自由裁量權；三是除涉及國家秘密和依法受到維護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，行政順序應當公開(kāi)，依法保證管理相對人和第三人的知情權、參與權、救濟權和申請回避權；四是應當遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責，提高辦事效率，為管理相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；五是行政機關(guān)違法或不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實(shí)現權力和責任統一，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

　�。ǘ�）轉變政府職能。

　　職能寬泛，國現行的政府職能和行政管理體制仍然有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。審批事項過(guò)多，權力高度集中，政府信息不透明，這些都不符合市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，因而，需要通過(guò)改革對政府職能進(jìn)行準確定位，依法界定和規范經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，合理劃分和依法規范行政機關(guān)的職能和權限，建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結合的行政決策機制；完善行政決策順序；建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度，誰(shuí)決策、誰(shuí)負責＂實(shí)現決策權和決策責任相統一，這是依法行政的內在要求和必然選擇。

　�。ㄈ�）強化監督是依法行政的重要手段

　　人大、政協(xié)的法律、民主監督以及司法和社會(huì )輿論監督是依法行政、防止權力腐敗的重要手段，自覺(jué)接受黨的紀律監督。各級行政機關(guān)應當自覺(jué)接受監督，創(chuàng )新監督機制，建立健全行政執法責任制及評議考核制、行政賠償和補償制度，加大行政執法監督檢查，及時(shí)糾正違法或不當行政行為。

　　三、清楚認識我縣依法行政存在問(wèn)題

　　法治觀(guān)念淡薄，縣依法行政還存在以下突出問(wèn)題：一是局部行政機關(guān)對依法行政工作重視水平不夠。以權代法、權大于法的人治思想仍然存在行政不作為仍然存在表示在不履行法定職責、消極或拒不履行法院判決和行政復議機關(guān)行政復議決定等方面；個(gè)別部門(mén)還有亂許可、亂收費、亂攤派現象。二是法制機構不健全，少數行政機關(guān)還未建立法制股室，而且行政執法人員法律素質(zhì)低，絕大多數不具備法律專(zhuān)業(yè)知識和相應執法水平。三是行政處罰重實(shí)體，輕程序，調查取證、送達法律文書(shū)和告之當事人權利義務(wù)等順序不規范甚至違法。四是行政機關(guān)重許可，輕監管，對改變行政管理方式的行政審批項目缺乏行之有效的后繼監管制度；行政執法責任制不健全，責任追究流于形式。五是有關(guān)行政規范性文件和重大行政處罰未依法備案。六是行政執法監督檢查力度不夠，重查找問(wèn)題，輕跟蹤問(wèn)效，督促整改、糾正違法或不當行政行為的力度上尚需進(jìn)一步加強。這些問(wèn)題，務(wù)必引起各級各部門(mén)的高度重視，以后的依法行政工作中切實(shí)加以解決。

　　四、把全面推進(jìn)依法行政落到實(shí)處，強化措施

　　強化責任。全面推進(jìn)依法行政，1加強領(lǐng)導。建設法治政府是縣各級行政機關(guān)今后相當一段時(shí)間內的重要政治任務(wù)。各級行政機關(guān)要切實(shí)加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導要負總責、親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。要安排必要的人、財、物，保證工作的正常開(kāi)展。同時(shí)，要結合實(shí)際，制定本單位、本部門(mén)全面推進(jìn)依法行政五年規劃和具體的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)將此項工作落到實(shí)處。

　　提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀(guān)念和能力。領(lǐng)導干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，2加強學(xué)習培訓。不時(shí)增強法律意識，提高法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平。各行政機關(guān)要建立健全領(lǐng)導干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度，采取定期或不定期的方式加強對干部職工進(jìn)行集中培訓；要將依法行政學(xué)習情況納入崗位目標考核，鼓勵干部職工主動(dòng)學(xué)法用法。

　　努力建設一支高素質(zhì)的行政執法隊伍。各行政執法機關(guān)應設立相應的執法大隊或執法股室，3建立健全法制機構。將具有法律專(zhuān)業(yè)知識或經(jīng)過(guò)法律培訓后能勝任法制工作的人員選拔空虛到執法隊伍中來(lái)，努力建設一支高素質(zhì)的行政執法隊伍。

　　強力推進(jìn)依法行政。要加大行政執法責任制、錯案追究制和行政不作為責任的追究力度，4加強責任追究。完善責任追究案件移送順序。對于違反黨紀、政紀的堅決給予黨紀、政紀獎勵；構成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　通過(guò)嚴格的責任追究，把行政機關(guān)及其執法人員行為規范到依法行政、依法辦事上來(lái)，從根本上解決少數執法部門(mén)以權代法、執法不公的現象。

　　打造陽(yáng)光政府。行政機關(guān)要進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設，5進(jìn)一步強化政務(wù)公開(kāi)。自己的網(wǎng)站上將辦文辦事條件、范圍、順序和要求公開(kāi)，逐步推行網(wǎng)上操持；適時(shí)將料理情況向社會(huì )公開(kāi)，接受群眾監督；要將執法人員身份、職務(wù)及內部分工與相關(guān)事項進(jìn)行公開(kāi)，方便老百姓辦事。

　　五、規范行政行為。進(jìn)一步加大行政執法監督檢查力度

　　通過(guò)具體案件的督辦和責任追究，一是充分發(fā)揮監察部門(mén)的職能監督作用。確保行政機關(guān)及時(shí)履行法定職責、正確履行行政復議決定及人民法院判決。

　　加大對行政機關(guān)籠統行政行為和具體行政行為的監督�？h政府法制辦要加大對各鄉鎮、縣政府各工作部門(mén)制定的有關(guān)規范性文件的備案審查，二是充分發(fā)揮行政機關(guān)內部層級監督作用。及時(shí)撤銷(xiāo)、糾正違法或不當的規范性文件，確�；\統行政行為合法；各鄉鎮、縣政府各工作部門(mén)也要嚴格按照《省行政規范性文件備案審查規定》和《縣行政規范性文件備案審查規定》及時(shí)向政府法制辦依法報請備案。報備不及時(shí)的要追究主要負責人和直接責任人責任，給管理相對人造成損失的依法給予賠償。要進(jìn)一步強化行政復議工作，對行政復議決定作出后被申請人不及時(shí)履行的由上級行政機關(guān)行政首長(cháng)簽署督察令保證其及時(shí)履行。

　　充分發(fā)揮新聞媒介和人民群眾的社會(huì )監督作用，三是自覺(jué)接受人大、政協(xié)的法律、民主監督。以強大的法律、民主監督和社會(huì )輿論督促行政機關(guān)依法行使職權。

　　以法院強制執行為重要手段，四是充分發(fā)揮司法機關(guān)的強制力作用。保證行政復議決定和法院判決的正確履行。

　　各級政府的基本準則。全面推進(jìn)依法行政，同志們依法行政是依法治國的重要組成局部。建設法治政府，不只在加強政府自身建設和建設法治國家中居于關(guān)鍵地位，而且在各級政府應對加入世貿組織和經(jīng)濟全球化的挑戰，建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會(huì )過(guò)程中也居于十分重要的地位。希望同志們認真參與培訓，深刻領(lǐng)會(huì )十一屆五中全會(huì )依法治國基本方略精神，正確理解全面推進(jìn)依法行政的深刻內涵，自覺(jué)依法行政，為打造法制、誠信、陽(yáng)光作出積極的貢獻。

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