縣工業(yè)園區標準廠(chǎng)房交流發(fā)言稿

各位領(lǐng)導：

　　根據會(huì )議安排，現就我縣工業(yè)園標準廠(chǎng)房的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要介紹。

　　一、堅持市場(chǎng)化建設，解決資金難的問(wèn)題。

　　針對土地資源瓶頸日益突出、存量土地效益低下的實(shí)際，ＸＸ在20xx年提出了“向天借地”、“筑巢引鳳”的工業(yè)發(fā)展思路，將標準廠(chǎng)房作為提高土地產(chǎn)出效益的一種重要方式。然而，標準廠(chǎng)房建設利潤空間較小、回收成本周期較長(cháng)，縣本級籌措資金進(jìn)行建設，無(wú)論是算成本賬還是算管理賬都算不過(guò)來(lái)。因此，我們按照政府出政策、業(yè)主出資金的方式，通過(guò)市場(chǎng)運作，實(shí)施標準廠(chǎng)房建設。政府在土地出讓、規費收取、廠(chǎng)房交易等方面給予優(yōu)惠，并在廠(chǎng)房建設上給予一定獎補。通過(guò)競爭性談判，引進(jìn)了ＸＸ發(fā)展有限公司，投資2億元，在園區內建設9萬(wàn)平米標準廠(chǎng)房，現已完成一期工程5棟、2.87萬(wàn)平方米的廠(chǎng)房建設，即將投入使用。

　　二、堅持企業(yè)化運作，解決運行難的問(wèn)題。

　　標準廠(chǎng)房的生命力在于是否有企業(yè)入駐，入駐企業(yè)是否能正常運行。為此，我們按照“業(yè)主主體、政府支持、政策引導，企業(yè)運作、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧”的思路，提高標準廠(chǎng)房的入駐率和產(chǎn)出率。業(yè)主成立有獨立法人的企業(yè)，將標準廠(chǎng)房作為資產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)化運作，由企業(yè)自主進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理，在經(jīng)營(yíng)上堅持出售和租賃“兩條腿”走路，既滿(mǎn)足入駐企業(yè)發(fā)展需要，又減輕投資建設企業(yè)資金壓力；在管理上實(shí)行統一制度、統一政策、分類(lèi)管理的公司化管理方式，為入駐企業(yè)正常生產(chǎn)提供水、電、氣、視、汛、物業(yè)、污染物排放處理等要素保障�？h上制定了標準廠(chǎng)房招商優(yōu)惠政策暫行辦法，全力支持企業(yè)招商，在廠(chǎng)房租賃方面，根據入駐企業(yè)的投資規模和強度、就業(yè)強度和產(chǎn)出年稅收貢獻率，在一定年限內給予每平方米3-6元的租賃補貼；在廠(chǎng)房購買(mǎi)方面，實(shí)行兩次交易并一次的方式，通過(guò)變更業(yè)主完成權屬交易，以減輕企業(yè)負擔和交易障礙；并在財政稅收方面給予特殊的優(yōu)惠政策。目前，在廠(chǎng)房還未建好的情況下，已與“ＸＸ”達成1萬(wàn)平米的購買(mǎi)協(xié)議，與生產(chǎn)服裝、鞋帽的4家企業(yè)達成意向性的租賃協(xié)議，有望建成即能投產(chǎn)見(jiàn)效益。

　　三、堅持功能化布局，解決配套難的問(wèn)題。

　　根據產(chǎn)業(yè)集聚和當前中小企業(yè)發(fā)展需要，遵循“綜合布局、功能分區、物流通暢、適度超前、滿(mǎn)足需要”的原則，嚴格規劃控制。一是滿(mǎn)足物流需要。項目東北**市干道，西側為防護綠地，南側為**道，廠(chǎng)房?jì)蓉涍\道路寬敞，便于與**高速公路入口相連，實(shí)行全高速運輸。二是實(shí)行分區布局。項目規劃用地4.7萬(wàn)平方米，共分南北兩區，南區為生產(chǎn)車(chē)間區，廠(chǎng)房10棟四層、5.9萬(wàn)平方米，滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)之需；北區為生活活動(dòng)區，配套建筑3.1萬(wàn)平方米，集職工宿舍、夫妻房、食堂、高管房及管理辦公房于一體，再配以乒乓球場(chǎng)等體育健身區，滿(mǎn)足企業(yè)職工的生活需要。三是強化功能配套。為方便企業(yè)職工購物、消費需要，在標準廠(chǎng)房旁規劃了13畝商住用地，打造功能齊全的商業(yè)中心；在**一邊，規劃修建日處理1萬(wàn)方的.污水處理廠(chǎng)。同時(shí)，為解決部分困難職工住房問(wèn)題，在廠(chǎng)區落實(shí)了公租房建設項目，建公租房260套，建筑面積達1.6萬(wàn)平方米。

　　四、堅持全程化跟蹤，解決服務(wù)難的問(wèn)題。

　　標準廠(chǎng)房建設項目不同于普通的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，說(shuō)到底是一種資本性企業(yè)。因此，在企業(yè)服務(wù)上，我們堅持嚴把三關(guān)：一是嚴把建設服務(wù)關(guān)。按照“一個(gè)項目、一名秘書(shū)、一抓到底”的工作機制，提升項目跟蹤督辦的執行力，為項目建設提供項目審批、證照辦理、矛盾糾紛協(xié)調、水電視訊等要素供給等服務(wù)，確保項目建設順利實(shí)施。二是嚴把招商服務(wù)關(guān)。由工管會(huì )、縣投促局和投資企業(yè)聯(lián)合成立標準廠(chǎng)房項目招商部，緊扣建設中高檔鞋帽城的定位，既主動(dòng)出擊幫助公司招引企業(yè)，又嚴把企業(yè)入口關(guān)，堅決做到三不入駐，即：排污不達標的不入駐、不能及時(shí)生產(chǎn)的不入駐、噪音不合規的不入駐。三是嚴把運行服務(wù)關(guān)�？h上建立了中小企業(yè)發(fā)展基金，協(xié)助投資企業(yè)出臺了標準廠(chǎng)房營(yíng)運管理制度，強化安全、消防、衛生的管理，加強入駐企業(yè)與投建企業(yè)的協(xié)調，為投產(chǎn)企業(yè)提供金融信貸、人力資源、市場(chǎng)拓展、安全生產(chǎn)等后續服務(wù)。

　　以上介紹，僅是我縣在標準廠(chǎng)房建設初期的一點(diǎn)探索和實(shí)踐，不妥之處，請批評指證。我們將以今天這樣的交流會(huì )為契機，學(xué)習借鑒兄弟園區的經(jīng)驗做法，加快推進(jìn)我縣標準廠(chǎng)房建設，提高園區土地利用效益。謝謝大家！

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