推進(jìn)方案(必備)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的推進(jìn)方案,希望對大家有所幫助。
推進(jìn)方案1
為進(jìn)一步深化創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),認真貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì )精神,牢固樹(shù)立環(huán)保為民、環(huán);菝窭砟,根據市委組織部、市委宣傳部、市委市直機關(guān)工委、市監察局、市人力資源社會(huì )保障局《關(guān)于在全市機關(guān)開(kāi)展為基層群眾辦實(shí)事解難題爭做人民滿(mǎn)意公務(wù)員活動(dòng)的意見(jiàn)》的要求,結合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照市委關(guān)于整治機關(guān)作風(fēng),堅持群眾路線(xiàn),更好地回應人民群眾的訴求和期盼的要求,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、凝心聚力、促進(jìn)社會(huì )和諧為主題,全面加強環(huán)保公務(wù)員隊伍和作風(fēng)建設,切實(shí)增強服務(wù)意識和創(chuàng )先爭優(yōu)意識,進(jìn)一步提高行政服務(wù)質(zhì)量,以加速提升增效的務(wù)實(shí)作為,優(yōu)異的工作績(jì)效,為促進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設,打造碧水藍天、宜居幸福的城市環(huán)境作出更大貢獻。
二、活動(dòng)時(shí)間、范圍
本次活動(dòng)從XX年5月開(kāi)始,到12月底結束。范圍包括:機關(guān)各處室、各分局、監察支隊所有在編在崗的公務(wù)員(含參公人員)。
三、活動(dòng)內容
以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)民生改善、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn),集中解決一批人民群眾最急、最難、最盼的環(huán)保困難和問(wèn)題。
(一)為人民群眾辦實(shí)事解難題。暢通12369環(huán)保熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政等渠道,積極聽(tīng)取市民意見(jiàn),及時(shí)辦理各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題,著(zhù)力解決油煙、噪聲擾民問(wèn)題;深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),堅決查處環(huán)境違法行為;加強復合型大氣污染防治工作,推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理,積極開(kāi)展農村環(huán)境連片整治工作,努力改善環(huán)境質(zhì)量,維護好人民群眾的環(huán)境權益。
(二)為服務(wù)對象發(fā)展辦實(shí)事解難題。立足于率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現藍色跨越,圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結構調整,深入實(shí)施“結構減排、工程減排、管理減排”三大措施,指導、督促企業(yè)加快污染治理,開(kāi)展清潔生產(chǎn),確保污染減排任務(wù)的全面完成;健全完善環(huán)評管理機制和管理制度,依法、科學(xué)、廉潔、高效地做好環(huán)保審批工作,進(jìn)一步提高服務(wù)意識,為企業(yè)項目審批驗收、產(chǎn)業(yè)升級等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)為基層單位發(fā)展辦實(shí)事解難題。根據市委組織部《關(guān)于黨政機關(guān)干部深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案》(青組〔XX〕6號),結合我局實(shí)際,深入組織開(kāi)展“下基層、訪(fǎng)民情、辦實(shí)事、轉作風(fēng)”活動(dòng),建立基層聯(lián)系點(diǎn),選派“第一書(shū)記”,組織機關(guān)干部駐村蹲點(diǎn),形成長(cháng)效機制。通過(guò)了解情況在基層,幫促在基層,解決問(wèn)題在基層,著(zhù)力提高局機關(guān)服務(wù)基層的'能力和水平,以此促進(jìn)基層單位的全面發(fā)展。
四、主要措施
(一)加強教育。各單位要組織開(kāi)展“恪盡職守,服務(wù)人民”職業(yè)道德專(zhuān)題教育活動(dòng)。采取學(xué)習討論、參觀(guān)見(jiàn)學(xué)、實(shí)踐鍛煉等形式,引導公務(wù)員認真查找在恪盡職守服務(wù)人民方面存在的問(wèn)題和差距,制定整改措施,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、權力觀(guān)、事業(yè)觀(guān),忠實(shí)履行工作職責,自覺(jué)投入到為基層群眾辦實(shí)事解難題的活動(dòng)中,以實(shí)際行動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨,自覺(jué)做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正成為人民群眾信任的公仆。
(二)提高本領(lǐng)。各單位要積極組織動(dòng)員公務(wù)員深入困難企業(yè)、深入鄉村社區、深入困難群眾,深入開(kāi)展調查研究,真誠傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,拿出切實(shí)可行的解決辦法,集中解決一批事關(guān)人民群眾切身利益和基層單位迫切需要解決的困難、問(wèn)題。在為基層群眾辦實(shí)事解難題中,轉變作風(fēng),提高本領(lǐng),促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
(三)創(chuàng )新方法。各單位根據部門(mén)職能和服務(wù)對象的情況進(jìn)行一次全面調查摸底,梳理出人民群眾和基層單位存在的困難和問(wèn)題,確定各自為基層群眾辦實(shí)事解難題的事項,研究解決的方案措施,明確責任部門(mén)、責任人、辦理標準和完成時(shí)限,認真開(kāi)展“承諾、踐諾、評諾”活動(dòng),自覺(jué)接受群眾監督。采取調查研究、座談家訪(fǎng)、民主測評、實(shí)地查看等多種方式,開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度調查,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
(四)營(yíng)造氛圍;顒(dòng)期間,市局向全體公務(wù)員發(fā)出爭做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員倡議書(shū),充分利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報等方式,積極宣傳活動(dòng)中創(chuàng )造的好經(jīng)驗、好做法和公務(wù)員隊伍建設的新氣象、新變化,把發(fā)現、樹(shù)立、宣傳、推廣先進(jìn)典型作為活動(dòng)的重要抓手,抓好先進(jìn)典型的培育,努力營(yíng)造恪盡職守、服務(wù)人民的良好氛圍。
五、有關(guān)要求
(一)各單位要高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,明確分工,制定措施,落實(shí)責任,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
(二)各單位將活動(dòng)進(jìn)展情況和好的經(jīng)驗做法于每月20日前報送市局人事處,并把活動(dòng)中創(chuàng )造的好經(jīng)驗、好做法用制度的形式固定下來(lái)、堅持下去,形成長(cháng)效機制。此項活動(dòng)的開(kāi)展情況與年終考核掛鉤。
(三)各單位要爭創(chuàng )1-2項為基層群眾辦實(shí)事解難題優(yōu)秀工作成果,11月20日前,各單位將“為基層群眾辦實(shí)事解難題成果匯總表(附件一)”、“申報表(附件二)”,報市局人事處。
推進(jìn)方案2
第一條 為深入落實(shí)國家擴大內需政策,努力擴大消費需求,深入實(shí)施“商貿活市”戰略,全面推進(jìn)商貿流通業(yè)健康快速發(fā)展,依據市委、市政府《關(guān)于加快商貿流通業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,特制定本《實(shí)施方案》。
第二條 《實(shí)施方案》中所指的商貿流通業(yè),主要包括批發(fā)零售貿易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現代物流業(yè)和會(huì )展業(yè)。
第三條 提升商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿,建設大市場(chǎng),搞活大流通”的總體思路,以完善功能、擴大消費、科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步深化我市商貿流通業(yè)體制改革,加大招商引資力度,加快商貿設施建設,完善城鄉服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),發(fā)展新型營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài),促進(jìn)消費結構升級,提高全行業(yè)市場(chǎng)競爭能力和可持續發(fā)展能力,努力把我市建設成為隴東南乃至全省商貿物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。根據《xx市城區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》要求,對秦州區大眾路、麥積區商埠路兩個(gè)核心商業(yè)區,繼續提高集聚程度,完善服務(wù)功能,提高設施品位,形成傳統特色和現代信息相結合的現代城市商業(yè)中心。對城區原有街道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要引進(jìn)多元投資主體,通過(guò)直營(yíng)、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式,對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進(jìn)行改造,重點(diǎn)進(jìn)行配套設施改善,豐富網(wǎng)點(diǎn)類(lèi)型,提高網(wǎng)點(diǎn)檔次。
第六條 加快建設發(fā)展現代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區建設的指導意見(jiàn)》,積極盤(pán)活土地資源,多方籌措建設資金,加快園區建設步伐,力爭20xx年使核心區建設初具規模,把園區建設成集倉儲、配送、貨物托運、信息服務(wù)為一體的現代物流中心,作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿流通企業(yè)和消費者的紐帶。同時(shí),整合物流資源,加快()發(fā)展第三方物流,積極改造傳統運輸和倉儲企業(yè),細化專(zhuān)業(yè)分工,提高物流專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化水平,到20xx年做大做強3—5家區域范圍內占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團。
第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)在資源配置、信息集散、價(jià)格形成、引導生產(chǎn)等方面的作用,使批發(fā)市場(chǎng)成為xx商貿業(yè)的重要增長(cháng)點(diǎn),以促進(jìn)工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場(chǎng)、秦安小商品市場(chǎng)、秦州瀛池果菜批發(fā)市場(chǎng)、武山洛門(mén)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等現有批發(fā)市場(chǎng)采取改造、整合、遷移的方式進(jìn)行布局優(yōu)化和改造升級。鼓勵批發(fā)市場(chǎng)群內的同類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行多種形式的聯(lián)合,把受用地、交通等因素制約,但有較好經(jīng)濟效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場(chǎng)遷移到城市外圍交通便利區,重點(diǎn)建設一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
第八條 發(fā)展商貿服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升xx零售商業(yè)實(shí)力與水平,積極穩妥地推進(jìn)市區都市型購物中心和大型超市建設,優(yōu)先發(fā)展大型百貨店,鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店。在中心商業(yè)區,要推動(dòng)特色商業(yè)街建設,扶持“老字號”的創(chuàng )新發(fā)展,對傳統百貨店加強改造升級和功能更新。在區域商業(yè)中心,著(zhù)重發(fā)展具有現代商業(yè)氣息的專(zhuān)業(yè)店和專(zhuān)賣(mài)店,突出品牌經(jīng)營(yíng),發(fā)展品牌和特色消費。進(jìn)一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)為主的營(yíng)銷(xiāo)方式,重點(diǎn)發(fā)展以經(jīng)營(yíng)生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專(zhuān)業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。
第九條 不斷增強流通企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實(shí)施“5強20戶(hù)”工程,培育一批有較強競爭力的大型流通企業(yè)集團,支持和鼓勵龍頭企業(yè)開(kāi)拓國際國內兩個(gè)市場(chǎng),提升企業(yè)的核心競爭力,力爭利用5年時(shí)間,培育5戶(hù)銷(xiāo)售過(guò)5億元,20戶(hù)年銷(xiāo)售過(guò)億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵開(kāi)辦、方便注冊的角度出發(fā),簡(jiǎn)化設立審批程序,積極引導企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、合作、連鎖等方式,依托有競爭力的企業(yè),形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。
第十條 建立和完善農村商品消費流通體系。繼續推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程,擴大農家店建設改造覆蓋面,20xx年、20xx年再新建和改造一批農家店,保證質(zhì)量,建設一戶(hù),成功一戶(hù);每個(gè)縣區建設2個(gè)農村商品配送中心,不斷加大商品配送力度,充分發(fā)揮農村商品配送中心商品采購、儲存、加工、編配、調運、信息等服務(wù)功能。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉”網(wǎng)絡(luò )與供銷(xiāo)、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò )的`結合,提高農家店的綜合服務(wù)功能。加快實(shí)施農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級改造工程,在重點(diǎn)銷(xiāo)區和特色農產(chǎn)品主產(chǎn)區新建或改造一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農貿綜合市場(chǎng)和農產(chǎn)品物流配送中心,加快農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通龍頭企業(yè)農副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統改造與建設,保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動(dòng)“農超對接”,支持大型連鎖超市、農產(chǎn)品流通企業(yè)與農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社建立農產(chǎn)品直接采購基地,培育自有品牌,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。繼續實(shí)施縣鄉集貿市場(chǎng)“退市還路”工程項目,積極引導馬路市場(chǎng)、街邊市場(chǎng)向“方塊”市場(chǎng)轉移,力爭2至3年內在一些重要交通樞紐、重點(diǎn)鄉鎮和繁華生活區基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問(wèn)題,方便消費者購買(mǎi),擴大農產(chǎn)品流通規模,促進(jìn)農民增加收入。積極推進(jìn)“家電下鄉”工程。從20xx年2月1日起,在全市范圍內開(kāi)展“家電下鄉”活動(dòng),各級商務(wù)主管部門(mén)一定要加強領(lǐng)導,精心組織,強化監管,確保下鄉家電產(chǎn)品質(zhì)量,搞好售后服務(wù),嚴厲打擊借家電下鄉名義銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為,切實(shí)把家電下鄉工作抓實(shí)抓好,擴大農民家電產(chǎn)品消費。認真落實(shí)國家鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策,結合我市農副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,健全農業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系,強化信息引導和產(chǎn)銷(xiāo)銜接,利用農產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )平臺,著(zhù)力解決農產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題,降低農產(chǎn)品流通成本和損耗,促進(jìn)農民增收。
第十一條 加快推進(jìn)商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現代流通方式,形成統一規范管理、批量集中采購和及時(shí)快速配貨的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和銷(xiāo)售價(jià)格,讓利于消費者,促進(jìn)居民消費。支持有條件的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò )管理、網(wǎng)上交易、結算發(fā)布、價(jià)格指導、資源統一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實(shí)施國家發(fā)改委大型農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)信息化建設國債項目。對商貿流通企業(yè)電子管理、交易信息系統,其軟件和硬件配套設施投資較大的,給予適當資金補助。
第十二條 積極培育做大做強會(huì )展業(yè)經(jīng)濟。加快啟動(dòng)xx商務(wù)會(huì )展中心設施建設,鼓勵和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)或投資主體,結合本地旅游資源和農副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,辦好一批有地方特色的品牌會(huì )展。至20xx年培育出一批品牌規模大、專(zhuān)業(yè)化程度高、輻射力強的品牌展會(huì ),充分發(fā)揮會(huì )()展業(yè)的拉動(dòng)效應,帶動(dòng)相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費,拓展xx會(huì )展業(yè)的經(jīng)濟功能和社會(huì )效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè),圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導假日旅游消費,提升旅游配套服務(wù)水平,發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟。
第十三條 提升餐飲服務(wù)業(yè)規模和檔次。按照經(jīng)濟型、專(zhuān)業(yè)化、標準化、規范化要求,通過(guò)連鎖加盟、招商引資、集團經(jīng)營(yíng)等方式,引進(jìn)國內外知名品牌,整合我市中低檔飯店、旅館資源,培育地方特色餐飲街區,扶持傳統“老字號”創(chuàng )新發(fā)展,提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進(jìn)“放心早餐”工程,倡導和組織若干個(gè)餐飲龍頭企業(yè)承擔社會(huì )責任,開(kāi)辦早餐服務(wù),發(fā)展主食加工配送中心,推進(jìn)早餐經(jīng)營(yíng)規;、規范化,為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛生的早餐服務(wù)。
第十四條 增強城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)功能。積極實(shí)施“以便民消費進(jìn)社區、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的社區商業(yè)“雙進(jìn)”工程,加快建設和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),建設家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心,提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場(chǎng)進(jìn)行標準化改造,滿(mǎn)足居民便利消費、放心消費需求。改造發(fā)展傳統的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè),重點(diǎn)培育連鎖化、品牌化、規范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展舊貨市場(chǎng),在市縣區居民社區和城區結合部建立舊貨收購點(diǎn)、慈善捐助站和舊貨交易市場(chǎng),鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開(kāi)展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù),滿(mǎn)足低收入家庭和貧困群體消費需要,促進(jìn)城市耐用消費品升級換代,帶動(dòng)新產(chǎn)品銷(xiāo)售和資源節約。支持二手車(chē)交易市場(chǎng)升級改造,倡導汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展新舊汽車(chē)置換業(yè)務(wù),建立二手車(chē)信息平臺,促進(jìn)汽車(chē)更新?lián)Q代。整頓和規范再生資源回收加工企業(yè),支持龍頭企業(yè)通過(guò)直營(yíng)、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營(yíng)形式,新建、改造、完善和規范一批居民社區生活廢舊物資回收點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化分揀中心和跨區域集散市場(chǎng)。進(jìn)一步拓寬拍賣(mài)領(lǐng)域,擴大汽車(chē)、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù),加強對典當準入資質(zhì)的審核與監管,不斷推進(jìn)拍賣(mài)業(yè)、租賃業(yè)、典當業(yè)、舊貨市場(chǎng)、再生資源回收加工業(yè)和二手車(chē)交易市場(chǎng)有序健康發(fā)展。
第十五條 加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監管服務(wù)平臺。加快全市“放心肉”監管體系建設,嚴厲打擊私屠濫宰,加強對定點(diǎn)屠宰企業(yè)無(wú)害化處理的監控,建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系,對現有中小型肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機械化、標準化改造,切實(shí)提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷(xiāo)為中心,加大市縣區豆制品生產(chǎn)上規模企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,建立和完善流通環(huán)節檢疫檢測體系,實(shí)行無(wú)害化管理,對技術(shù)改造投資的相關(guān)費用,由財政部門(mén)給予一定的補貼。對進(jìn)出我市城鄉市場(chǎng)的農業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農產(chǎn)品,市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門(mén)在政策和工作上給予配合與支持。
第十六條 加大重要消費品市場(chǎng)調控監測力度。健全市場(chǎng)監測機構,制定科學(xué)監測制度,明確檢測人員職責,建立市場(chǎng)信息收集、儲存和預測預警系統。選擇重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)席會(huì )議制度,對重要生活消費必需品的貨源、購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期報告制度,根據市場(chǎng)波動(dòng)的不同類(lèi)型,有針對性地進(jìn)行市場(chǎng)調控,并研究制定出應對突發(fā)事件的措施,保障市場(chǎng)供給平穩運行。
第十七條 建立完善重要商品儲備制度。對不同時(shí)期影響群眾生產(chǎn)生活和市場(chǎng)穩定的重要商品建立公共儲備和商業(yè)儲備,建設xx大型儲備肉基地,形成政府公共儲備與民間商業(yè)儲備相結合、實(shí)物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系,增強政府宏觀(guān)調控和應對突發(fā)事件的能力。
第十八條 認真做好招商引資工作。將重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設項目納入招商引資重點(diǎn),廣泛吸收國內外資本、國有資本和民間資本共同推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò ),采取代理招商、委托招商、以商招商、上門(mén)招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要創(chuàng )新招商引資方式,對重點(diǎn)商業(yè)項目進(jìn)行包裝、策劃和宣傳工作,樹(shù)立項目品牌,實(shí)施品牌戰略,推動(dòng)品牌招商。要進(jìn)一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境,形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。
第十九條 加大促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入,逐步建立各級財政投入機制。20xx年起,由市財政設立100萬(wàn)元加快商貿流通業(yè)發(fā)展資金(以后隨著(zhù)財力的增長(cháng)逐年增加投入),采取補助、獎勵、貼息等方式,重點(diǎn)用于支持農村物流體系服務(wù)設施建設和促進(jìn)商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的項目建設(資金實(shí)施細則由財政、商務(wù)部門(mén)共同研究制定)。各縣區也要根據當地財政情況設立一定數量的商貿流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。
第二十條 加大金融支持力度,廣泛吸納社會(huì )資本,促進(jìn)商貿業(yè)快速發(fā)展。金融機構要根據商貿流通企業(yè)特點(diǎn),創(chuàng )新產(chǎn)品、服務(wù)和擔保方式,制定差別化的授信條件,通過(guò)動(dòng)產(chǎn)、應收賬款、倉單質(zhì)押等方式,安排專(zhuān)項資金,解決中小商貿企業(yè)貸款抵押?jiǎn)?wèn)題。引導各銀行和非金融機構支持商貿業(yè)發(fā)展,積極推薦新型商貿業(yè)項目,加大銀行貸款支持力度。同時(shí)吸引大量社會(huì )資金,進(jìn)一步拓寬融資渠道,以存量盤(pán)活、增資配股、上市募集、股權轉讓、企業(yè)債券、項目融資、股權置換等方式積極籌措資金,支持商貿企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。
第二十一條 扶持商貿服務(wù)業(yè)設施項目建設。對列入全市重點(diǎn)培育的商貿流通企業(yè)擴建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設施的項目,涉及有關(guān)行政性費用按優(yōu)惠政策執行。對符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃,經(jīng)批準重點(diǎn)建設物流設施項目、農產(chǎn)品倉儲配送項目、連鎖企業(yè)物流配送項目的用地,按工業(yè)倉儲最低價(jià)標準實(shí)行招拍掛出讓。落實(shí)對列入國家鼓勵類(lèi)的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià)的政策,切實(shí)減輕企業(yè)負擔。對新建各類(lèi)綜合專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、城區社區市場(chǎng)、農產(chǎn)品市場(chǎng)、物流企業(yè)、會(huì )展中心、酒店、大型娛樂(lè )業(yè)和在符合規劃的特色商業(yè)街內開(kāi)店設場(chǎng),按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執行。
第二十二條 建立商貿流通企業(yè)激勵機制。每三年對全市商貿流通企業(yè)按規模、效益、納稅、誠信等情況進(jìn)行考核,評出全市重點(diǎn)骨干流通企業(yè)前五強,最佳商貿流通企業(yè)20戶(hù),分別給予表彰獎勵。
第二十三條 營(yíng)造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規范市場(chǎng)秩序的工作機制,積極推動(dòng)市場(chǎng)誠信體系建設,有序開(kāi)展商業(yè)信用企業(yè)測評活動(dòng),引導企業(yè)和商戶(hù)依法經(jīng)()營(yíng)、公平競爭,杜絕經(jīng)銷(xiāo)私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品,對經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐、欺行霸市的行為,給予嚴厲打擊,切實(shí)維護良好的市場(chǎng)秩序和交易環(huán)境,完善監管法規,促進(jìn)安全消費。
第二十四條 加強行業(yè)協(xié)會(huì )組織建設。各級商貿流通主管部門(mén)要履行好行政執法職能,加強對商貿行業(yè)協(xié)會(huì )指導服務(wù)工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用。商貿行業(yè)協(xié)會(huì )也要加強協(xié)會(huì )自律,不斷開(kāi)展行業(yè)調查、行業(yè)統計、行業(yè)協(xié)調、行業(yè)監管和行業(yè)服務(wù)等工作,積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿行業(yè)協(xié)會(huì )可適當給予組建工作經(jīng)費;對已開(kāi)展活動(dòng)的各類(lèi)商貿行業(yè)協(xié)會(huì ),工作成效明顯的可給予獎勵。
第二十五條 本《實(shí)施方案》由市商務(wù)局負責解釋。
第二十六條 本《實(shí)施方案》自發(fā)布之日起執行。
推進(jìn)方案3
一、參加對象:
我校全體語(yǔ)文、數學(xué)、科學(xué)、品社教師。
二、命題范圍:
春現行教材。
語(yǔ)文:1-6年級第七單元;
數學(xué):1-6年級第七單元;
科學(xué):3-6年級第七單元;
品社:六年級綜合卷。
三、領(lǐng)導小組:
組長(cháng):田偉平
成員:劉志林、張軍、譚紅艷、鄭偉
領(lǐng)導小組負責本次活動(dòng)的組織協(xié)調工作。張軍負責語(yǔ)文試卷命題工作;譚紅艷負責數學(xué)試卷命題工作;鄭偉負責科學(xué)、品社試卷命題工作。
四、評比方式:
各教師根據上述命題范圍,精制一份試卷,交備課組,由備課組精選一份試卷上交本活動(dòng)領(lǐng)導小組,分學(xué)科評比出一等獎一名,二等獎二名,三等獎三名,發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。同時(shí),分學(xué)科選出前三名,組成團隊,精制試卷,參加縣上評比。
五、時(shí)間安排:
3月14日,安排部署本次活動(dòng);
3月14日——3月28日,教師精讀教材,查閱資料,精制試卷,交備課組評比;各教師精制試卷上交紙質(zhì)及電子文檔各一份(含參考答案及評分標準),發(fā)郵箱[emailprotected]。
4月5日,學(xué)校組織評比;
4月6日,備課組教師商討,共同精制試卷一份(紙質(zhì)及電子文檔各一份)上報教管中心;
六、其它要求:
試卷用A4紙打印,語(yǔ)文、數學(xué)各4頁(yè),品社、科學(xué)各2頁(yè)。試題均為百分制,不命制實(shí)踐卷,但試題內應有10分以上的實(shí)踐題。
推進(jìn)方案4
深入推進(jìn)法官聯(lián)系企業(yè)、法官聯(lián)系社區(村居)、法院領(lǐng)導掛鉤重點(diǎn)項目的“兩聯(lián)一掛”活動(dòng),是法院參與社會(huì )管理創(chuàng )新工作的項目之一。為認真落實(shí)省、市、區委和上級法院關(guān)于法院參與社會(huì )管理創(chuàng )新工作總體要求,切實(shí)增強“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)的成效,提升干警群眾工作能力,促進(jìn)全院科學(xué)發(fā)展,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )研究,制定本實(shí)施方案。
一、進(jìn)一步認清深入推進(jìn)“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)的重要意義
1、“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)是依法服務(wù)大局的重要方式。當前,全區加快經(jīng)濟轉型升級,保障經(jīng)濟平穩較快增長(cháng),依法支持繁榮宜居幸福新清浦和新農村建設是法院的重要使命和職責。要進(jìn)一步深化“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,切實(shí)幫助企業(yè)和農村群眾解決實(shí)際困難,滿(mǎn)足群眾對司法的新需求、新期待,保障重點(diǎn)建設項目順利開(kāi)展,促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )健康協(xié)調發(fā)展。
2、“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)是法院參與社會(huì )管理創(chuàng )新的重要抓手。以?xún)?yōu)化司法服務(wù)為重點(diǎn)的“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)體現了參與社會(huì )管理創(chuàng )新工作的部署要求。要切實(shí)按照工作要求,認真做好結合,切實(shí)將“兩聯(lián)一掛”工作融入到社會(huì )管理創(chuàng )新中去,打造清浦法院參與社會(huì )管理創(chuàng )新的特色和品牌。
3、“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)是提升干警群眾工作能力的重要途徑。要以深入推進(jìn)“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)為契機,在依法服務(wù)社會(huì )的同時(shí),結合各自實(shí)際深入基層一線(xiàn)提升司法能力,切實(shí)堅持群眾路線(xiàn),牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念,增強干警做群眾工作和化解矛盾糾紛的工作能力,強化和諧司法工作成效,促進(jìn)審判工作水平和司法能力的提升。
二、進(jìn)一步強化深入推進(jìn)“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)的工作舉措
4、著(zhù)力構建聯(lián)系企業(yè)長(cháng)效工作機制。堅持全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結合。要在總結聯(lián)系企業(yè)工作經(jīng)驗的基礎上,重新梳理確定聯(lián)系企業(yè)的范圍,并由民二庭確定30 家聯(lián)系企業(yè)。聯(lián)系的重點(diǎn)是:重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng )新型小微企業(yè)、人大代表所在企業(yè)。堅持定期聯(lián)絡(luò )與集中走訪(fǎng)相結合。每季度至少安排一次聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)。企業(yè)有需求的,還可隨時(shí)安排。堅持司法服務(wù)與解決問(wèn)題相結合。聯(lián)系活動(dòng)中要做到“三個(gè)一”,即:發(fā)放一張聯(lián)系卡、贈送一份防范法律風(fēng)險提示書(shū)、填寫(xiě)一份聯(lián)系企業(yè)登記表。要通過(guò)聯(lián)系活動(dòng),及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、存在法律風(fēng)險和其他法律問(wèn)題,重點(diǎn)幫助和促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。對能夠解答的法律問(wèn)題應當場(chǎng)給以解答,對反映的個(gè)案問(wèn)題應在核實(shí)清楚后實(shí)事求是地給以回復,對反映的不屬于法院工作職責的事項,應主動(dòng)幫助聯(lián)系有關(guān)部門(mén),促進(jìn)問(wèn)題解決。
5、切實(shí)增強聯(lián)系社區(村居)工作成效。進(jìn)一步拓展聯(lián)系社區(村居)的范圍。鞏固現有的“平安與法治指導員”聯(lián)系點(diǎn)的同時(shí),將和諧共建、網(wǎng)格化管理聯(lián)系點(diǎn)的法官納入其中,刑庭要將聯(lián)系點(diǎn)與聯(lián)系法官名單匯總后報市中院。進(jìn)一步突出聯(lián)系社區(村居)重點(diǎn)。要將涉訴糾紛多發(fā)地、信訪(fǎng)老戶(hù)集中地、基層管理薄弱地作為聯(lián)系重點(diǎn)。通過(guò)定期走訪(fǎng)、巡回審判、就地開(kāi)庭、就案講法、調研座談等形式幫助聯(lián)系社區(村居)排查化解矛盾糾紛,建立健全基層調解網(wǎng)絡(luò ),著(zhù)力增強基層群眾法制意識。進(jìn)一步增強聯(lián)系社區(村居)的實(shí)效。聯(lián)系法官應當堅持每季度深入所聯(lián)系社區(村居)一次,重點(diǎn)社區(村居)每月一次,基層有需要的`,應當隨時(shí)前往。聯(lián)系法官要認真填寫(xiě)聯(lián)系社區(村居)登記表,每年形成一份調研報告或司法建議。5 月和9 月集中組織開(kāi)展法官聯(lián)系社區(村居)法律大宣講、矛盾大排查、民意大走訪(fǎng)活動(dòng),并將組織召開(kāi)和諧共建、促進(jìn)基層社會(huì )管理創(chuàng )新工作現場(chǎng)會(huì )。
6、依法保障全區重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。院領(lǐng)導掛鉤重點(diǎn)項目,做到全覆蓋。民二庭要將掛鉤的重點(diǎn)項目名稱(chēng)和掛鉤聯(lián)系人統計匯總。掛鉤領(lǐng)導應當向項目單位公布聯(lián)系方式,每季度至少深入掛鉤項目一次,每年至少形成一篇調研報告或司法建議。重點(diǎn)幫助項目實(shí)施單位建立健全社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制和矛盾排查化解機制,研究解決項目實(shí)施中的重大法律問(wèn)題,依法推進(jìn)項目建設進(jìn)度。4 月和10 月將集中開(kāi)展一次走訪(fǎng)重點(diǎn)項目活動(dòng)。
三、進(jìn)一步落實(shí)深入推進(jìn)“兩聯(lián)一掛”工作要求
7、切實(shí)加強“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)組織領(lǐng)導。要高度重視,切實(shí)將“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)擺到重要議事日程,進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員全院干警積極參與活動(dòng)中去,群策群力的開(kāi)展好這項工作。要精心準備,周密安排,具體工作要落實(shí)到責任部門(mén)與責任人。要認真做好活動(dòng)圖片、材料的整理報送工作,及時(shí)向上級法院書(shū)面報送活動(dòng)開(kāi)展情況。
8、堅持統籌兼顧推進(jìn)“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)。要將“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)與政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)、領(lǐng)導干部“三解三促”、“三進(jìn)三幫”活動(dòng)活動(dòng)緊密結合,統籌兼顧,整體推進(jìn)。要通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展促進(jìn)審判執行工作和提升干警群眾工作能力,力戒走過(guò)場(chǎng),搞表面文章。
9、著(zhù)力提升“兩聯(lián)一掛”活動(dòng)工作效果。要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),謙虛的工作態(tài)度,深入村企,排查問(wèn)題,做好研判,提出對策。要把解決困難和創(chuàng )新思路、推動(dòng)工作相結合,做到摸清實(shí)情、破解難題、化解矛盾,形成一批有質(zhì)量有份量的調研報告、司法建議。要不斷創(chuàng )新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內容,形成宣傳聲勢,進(jìn)一步打造品牌。
10、嚴格遵守審判紀律與廉政規定。要認真處理好依法辦案與幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題的關(guān)系,在積極幫助企業(yè)提高防范法律風(fēng)險意識、提高經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)管理創(chuàng )新的同時(shí),堅決防止搞地方保護主義,堅持嚴格依法辦案,凡涉及聯(lián)系企業(yè)的案件,聯(lián)系法官應當自行回避。要嚴格遵守廉政紀律,活動(dòng)期間不收取服務(wù)對象的活動(dòng)經(jīng)費,不接受服務(wù)對象的吃請和禮物。
推進(jìn)方案5
為進(jìn)一步推進(jìn)全區“十個(gè)突出問(wèn)題”承諾整改工作,合理劃分部門(mén)職責,杜絕工作中責任主體不清,遇事互相推諉扯皮的現象。區編認真貫徹區委、區政府主要領(lǐng)導的指示,在區治庸問(wèn)責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組的具體指導下,全面推進(jìn)此項工作,通過(guò)“清責、對責、定責、評估”四個(gè)階段層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣,初步對全區所有職能部門(mén)和街道所提出的11條問(wèn)題做出職責調整建議。
一、工作目標
按照“一件事由一個(gè)部門(mén)負責”、“一件事有一個(gè)部門(mén)牽頭”的原則,根據有關(guān)法律法規及部門(mén)“三定”規定,對各部門(mén)履行職能情況進(jìn)行一次全面調查梳理,針對當前熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,科學(xué)界定和劃分經(jīng)濟發(fā)展部門(mén)、城建城管部門(mén)及其他社會(huì )管理部門(mén)的職能職責,著(zhù)力理順部門(mén)與街道之間、部門(mén)與部門(mén)之間的工作關(guān)系,合理劃分職責權限,明確責任主體和職責分工,解決推諉扯皮、責任不清等問(wèn)題。為順利完成“三件大事”和區域經(jīng)濟轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供體制機制保障。
二、工作措施
。ㄒ唬┙M建專(zhuān)班,明確任務(wù)
為扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)一步理清部門(mén)職責工作,根據區治庸問(wèn)責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室的要求,在區委組織部領(lǐng)導下成立了由區編辦、區法制辦、區人力資源局等部門(mén)組成的工作專(zhuān)班,并明確了專(zhuān)班成員單位的責任:區委組織部負總責,區編辦負責具體工作,區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢(xún),提供法律、法規的支撐,區人力資源局協(xié)助配合完成調查、分析、論證等工作。同時(shí)對這項工作面臨的形勢、現狀和要達到的目的進(jìn)行了討論。在此基礎上,工作專(zhuān)班認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )市、區有關(guān)文件和區委、區政府主要領(lǐng)導指示精神,并結合我區實(shí)際,為進(jìn)一步統一思想認識,增強工作的主動(dòng)性和計劃性,由區編辦負責草擬了《關(guān)于進(jìn)一步理清部門(mén)職責的工作方案》,經(jīng)過(guò)多次討論修改,對《方案》進(jìn)一步完善,將具體理清工作分為清責、對責、定責、評估等四個(gè)階段,明確了各階段的主要任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限,為順利完成這項工作奠定基礎。
。ǘ┥钊胝{查,摸清情況
為了解第一手情況,掌握第一手材料,按照《方案》的工作計劃,在各部門(mén)根據現行法律法規和“三定”規定,對本部門(mén)現有職責進(jìn)行清理的基礎上,4月17日——27日,區工作專(zhuān)班對全區所有職能部門(mén)和街道進(jìn)行了走訪(fǎng)調查。為突出調查的針對性和實(shí)效性,專(zhuān)班按職能相近、工作性質(zhì)和工作內容相關(guān)的原則,將全區職能部門(mén)分為經(jīng)濟發(fā)展部門(mén)、城建城管部門(mén)、社會(huì )管理部門(mén)和其他服務(wù)保障部門(mén)等四個(gè)調查點(diǎn),將11個(gè)街道分為四個(gè)調查點(diǎn),為突出我區“三件大事”的工作重點(diǎn),其中將長(cháng)豐街、漢正街單列為兩個(gè)調查點(diǎn)。重點(diǎn)對職能部門(mén)職責交叉重疊、邊界不清、主體不明和街道與職能部門(mén)責任不清,權責不明等易推諉扯皮問(wèn)題進(jìn)行認真的調查分析,傾聽(tīng)各職能部門(mén)的建議和街道的心聲。在走訪(fǎng)調查的同時(shí),為營(yíng)造良好的.工作氛圍,及時(shí)反映工作的進(jìn)展和各職能部門(mén)及各街道反映的問(wèn)題和有關(guān)建議,工作專(zhuān)班編發(fā)了13期工作簡(jiǎn)報。通過(guò)開(kāi)展走訪(fǎng)調查,為各職能部門(mén)與各街道搭建了溝通協(xié)商、交流互通的平臺,各職能部門(mén)和街道均暢所欲言,提出了很好的意見(jiàn)和建議,有力地推動(dòng)了這項工作的深入開(kāi)展。
。ㄈ┓治鰡(wèn)題,論證調整
在各職能部門(mén)自查和工作專(zhuān)班走訪(fǎng)調查的基礎上,工作專(zhuān)班對各職能部門(mén)和街道提出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi),認真分析,根據有關(guān)法律、法規和文件規定,論證職責職能的歸屬,涉及市職能部門(mén)的,及時(shí)向市機構編制部門(mén)反映,尋求指導與支持,涉及區職能部門(mén)之間的及時(shí)提出初步調整方案,向有關(guān)職能部門(mén)反饋。根據各職能部門(mén)的回告,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步深入到有關(guān)職能部門(mén)討論論證,力求做到調整的依據充分,職能部門(mén)認同。
三、專(zhuān)班分工
區委組織部負總責,區編辦負責具體工作,區法制辦負責法律、法規和規范性文件的咨詢(xún),提供法律、法規的支撐,區人力資源局協(xié)助配合完成討論、分析、論證等工作。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬┺D發(fā)市級文件(6月28日——6月29日)
轉發(fā)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確沿街違規開(kāi)設門(mén)店等十個(gè)突出問(wèn)題涉及部門(mén)管理責任的通知》(武政辦〔20xx〕83)的文件,進(jìn)一步明確市十個(gè)突出問(wèn)題涉及的部門(mén)管理責任。
。ǘ┱髑笠庖(jiàn)(7月2日——7月6日)
擬定區部門(mén)職責調整方案,并再次向區職能部門(mén)以及街道征求意見(jiàn),對方案的合理性與可行性進(jìn)行深入論證。
。ㄈ┥蠄笫芯庌k(7月9日——7月11日)
將部門(mén)職責調整方案上報市編制部門(mén)審核。
。ㄋ模┨峤痪幬瘯(huì )(7月12日——7月13日)
根據市編制部門(mén)的審核意見(jiàn)修改部門(mén)職責調整方案,并提交區編委會(huì )討論。
。ㄎ澹┕颊{整意見(jiàn)(7月16日——7月18日)
對職責調整和職責重新劃分的部門(mén),以文件形式予以明確,并通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò )等方式向社會(huì )公布,接受社會(huì )各界和廣大群眾的監督。
。┰u估總結(7月18日——7月20日)
各部門(mén)根據新調整的職責運行后,工作專(zhuān)班對相關(guān)部門(mén)進(jìn)行回訪(fǎng),及時(shí)掌握情況,對此項工作的效果做出評估,確保部門(mén)職責劃分明晰,權責歸口到位。
推進(jìn)方案6
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作的意見(jiàn)》精神,推進(jìn)全州“4155”扶貧攻堅行動(dòng)計劃,做好教育工作,發(fā)揮好教育事業(yè)在精準扶貧工作中的重要作用,結合我州實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
從20xx年起,按照定點(diǎn)、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口,努力構建到村、到戶(hù)、到人的教育精準扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,加強農村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養,實(shí)施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育:在全州各縣市實(shí)施好臨夏州學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃,加快幼兒園建設步伐,推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展。20xx年新建、改擴建幼兒園165所,招錄聘用幼兒教師494人,全州幼兒園總數達到469所,學(xué)前三年毛入園率達到60%;20xx年―20xx年新建改擴建幼兒園249所,到20xx年全州幼兒園總數達到718所,在園幼兒達到6.5萬(wàn)人,學(xué)前三年毛入園率達到國家要求的70%以上,幼兒教師達到6600人,實(shí)現人口相對集中的行政村幼兒園全覆蓋。初步建成以縣市學(xué)前教育中心為示范,以鄉鎮中心幼兒園為骨干,以村級幼兒園為主體的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展格局,有效緩解全州幼兒“入園難”問(wèn)題,不斷完善服務(wù)體系,基本滿(mǎn)足廣大群眾對子女的學(xué)前教育需求。
。ǘ┝x務(wù)教育:保證適齡兒童都能入學(xué),適齡少年入學(xué)率保持在98%以上,輟學(xué)率控制在2%以?xún),九年義務(wù)教育鞏固率逐年得到提高。力爭九年義務(wù)教育鞏固率每年提高2―3個(gè)百分點(diǎn),20xx年達到74.5%、20xx年達到77%、20xx年達到80%、20xx年達到83%、20xx年達到87%,到20xx年達到90%的目標。
。ㄈ┞殬I(yè)教育:重視臨夏現代職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設,在全力加快學(xué)院二期項目建設的同時(shí),高度重視師資隊伍建設和專(zhuān)業(yè)建設,儲備和研究開(kāi)發(fā)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)發(fā)展的新專(zhuān)業(yè),努力建設具有鮮明特色的高職學(xué)院。到20xx年全面完成臨夏現代職業(yè)學(xué)院建設規劃,專(zhuān)業(yè)達到10個(gè)以上,辦學(xué)規模達到4000-5000人。重視和加強中等職業(yè)教育,州上重點(diǎn)辦好臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校(州衛校),將臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設成為國家級重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,辦學(xué)規模達到5000人;全州每年向州外中職學(xué)校輸送20xx人以上“兩后生”,截止20xx年全州職普比達到5:5;改善中職辦學(xué)條件,擴大辦學(xué)規模,促進(jìn)中高職一體化發(fā)展。各縣(市)集中力量辦好一所職業(yè)學(xué)校,在開(kāi)展少而精的學(xué)歷教育的同時(shí),重點(diǎn)放在“兩后生”和農民工的技術(shù)技能培訓上,堅持“兩條腿”走路,加快自身職業(yè)教育發(fā)展,加強與重慶、廈門(mén)、佛山等地的聯(lián)系,采取各種形式的聯(lián)合辦學(xué),力爭把臨夏的學(xué)生送出去,把發(fā)達地區的職教師資和實(shí)訓項目引進(jìn)來(lái),積極開(kāi)展“借船出!惫ぷ,。不折不扣的落實(shí)國家和省上的職教優(yōu)惠政策,把黨和政府的溫暖直接送到學(xué)生手中,鼓勵更多的農村孩子通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現脫貧致富。
。ㄋ模┤娓纳票∪鯇W(xué)校辦學(xué)條件:以全州八個(gè)集中連片貧困縣市農村義務(wù)教育學(xué)校為主,兼顧城市和縣鎮義務(wù)教育學(xué)校,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,重點(diǎn)解決全州義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校教學(xué)用房緊缺、寄宿制學(xué)校學(xué)生生活用房不足、教學(xué)設備短缺、實(shí)驗室未配齊、圖書(shū)數量不達標等問(wèn)題,全面消除中小學(xué)大班額現象,保證每個(gè)學(xué)生都有課桌凳,寄宿生有住宿床位,配齊配全必要的教學(xué)儀器設備和圖書(shū),購置食堂和伙房炊具餐具,基本滿(mǎn)足義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設施和寄宿生生活設施需求,改善貧困地區學(xué);巨k學(xué)條件,為進(jìn)一步提高各縣市九年義務(wù)教育鞏固率做好硬件保障。
。ㄎ澹⿴熧Y培訓:中小學(xué)(幼兒園)教師培訓以提高中小學(xué)(幼兒園)教師專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)施素質(zhì)教育的能力為目標,積極開(kāi)展中小學(xué)(幼兒園)校長(cháng)(園長(cháng))、骨干教師、班主任培訓。以骨干教師和農村中小學(xué)教師隊伍建設為重點(diǎn),以集中培訓、遠程培訓、校本培訓和分散研修相結合為基本形式,以國家、省、州、縣(市)、學(xué)校五級培訓為抓手,以提高培訓質(zhì)量為主線(xiàn),堅持“以師為本、全員培訓、強化素質(zhì)、按需施訓、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq實(shí)效”的原則,加大中小學(xué)教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC師培訓力度,開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓,計劃到20xx年底完成25500名中小學(xué)、幼兒園校長(cháng)和教師培訓任務(wù),其中20xx年培訓9000人;20xx年培訓4000人;20xx年培訓4000人;20xx年培訓3000人;20xx年培訓3000人;20xx年培訓2500人。
。┙逃畔⒒ㄔO:隨著(zhù)信息化的發(fā)展,中小學(xué)“三通兩平臺”建設已成為教育信息化的重要內容,是當前和今后一段時(shí)間我州教育信息化工作的重要任務(wù)和奮斗目標。20xx年,“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”完成300個(gè),“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成1677個(gè),“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到6000人。到20xx年,“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”完成442個(gè),全州所有1492所中小學(xué)將完成“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”的建設任務(wù),“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成452個(gè),“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到3000人;到20xx年,“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成314個(gè),全州所有8926個(gè)教室完成“優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設任務(wù),“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到3000人,建成州級“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到3000人,各縣(市)建成縣級“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到20xx人,中心校建成“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到859人,全州所有中小學(xué)專(zhuān)人教師注冊建成人人通空間,建成各級各類(lèi)“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”。
。ㄆ撸⿲W(xué)生資助:以“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”為目標,做到精準扶貧家庭各學(xué)段學(xué)生資助項目全覆蓋。根據20xx年5月各縣(市)教育局的統計,全州共有精準扶貧家庭學(xué)前幼兒1953人,小學(xué)生5843人,初中生1521人,高中生1022人,省內中職院校就讀學(xué)生135人,省內高職院校就讀學(xué)生268人。20xx年計劃對以上所有精準扶貧家庭在校(在園)子女實(shí)施以下助學(xué)項目:學(xué)前一年幼兒享受生活費資助,每生600元;義務(wù)教育階段寄宿生享受家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資助,小學(xué)每生每年1000元,初中每生每年1250元;高中學(xué)生享受高中國家助學(xué)金資助,每生每年20xx元;省內中職院校就讀的學(xué)生享受每生每年20xx元的中職免學(xué)費資助和每生每年20xx元的中職國家助學(xué)金資助;省內高職院校就讀的學(xué)生享受免學(xué)費資助;大學(xué)生享受生源地信用助學(xué)貸款資助,本(專(zhuān))科院校學(xué)生每生每年發(fā)放貸款不高于8000元,研究生每生每年發(fā)放貸款不高于12000元。20xx-2020年,根據當年精準扶貧家庭在校(在園)學(xué)生人數摸底結果,對各學(xué)段學(xué)生繼續全覆蓋實(shí)施以上資助項目。
二、主要措施
改善貧困縣市義務(wù)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育辦學(xué)條件,建立“控輟保學(xué)”長(cháng)效機制,擴大農村地區貧困家庭子女接受教育的機會(huì ),提高九年義務(wù)教育鞏固率,使貧困家庭子女享受更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。
。ㄒ唬 全面加快學(xué)前教育發(fā)展步伐
1.充分發(fā)揮已建成的幼兒園的作用。盡快配全各鄉鎮幼兒園教學(xué)設施,配齊師資,完善管理,組織招生,發(fā)揮作用。
2.加快村級幼兒園建設步伐。依托國家和省上的資金項目,多渠道籌措資金,充分利用中小學(xué)布局調整后富余的教育資源,全面建設村級幼兒園,確保為更多的農村幼兒提供上幼兒園的機會(huì )和條件。
3.鼓勵社會(huì )力量以多種形式創(chuàng )辦幼兒園。創(chuàng )新多種辦園形式,盤(pán)活現有資源,調動(dòng)廣大民辦幼兒園的主辦者積極性,實(shí)行公建民辦、民辦公助、公民聯(lián)辦等多種靈活機制,加快幼兒園建設步伐。民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級、評先評優(yōu)、職稱(chēng)評定、免保教費和課本費等方面,與公辦幼兒園一視同仁,享有同等的權利。
4.注重加強幼教師資隊伍建設。一是對小學(xué)富余教師通過(guò)培養培訓轉型為幼教師資;二是積極拓寬渠道,制定優(yōu)惠政策,面向師范院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招錄畢業(yè)生,自主招考聘用幼教老師;三是鼓勵州內中職學(xué)校積極與省內外高等院校聯(lián)合開(kāi)辦學(xué)前教育專(zhuān)業(yè),培養幼教老師。
。ǘ├^續加大控輟保學(xué)工作力度
各縣(市)政府進(jìn)一步強化工作職責,制定有力措施,建立區域內整體的控輟保學(xué)長(cháng)效機制。
1.加強對控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導。各縣(市)、鄉(鎮) “一把手”要把控輟保學(xué)工作作為一項重要任務(wù),常抓不懈,督促鄉(鎮)重點(diǎn)保入學(xué)率、學(xué)校重點(diǎn)保鞏固率(小學(xué)保六年鞏固率,初中保三年鞏固率),把動(dòng)員女少年兒童入學(xué)、提高鞏固率列入鄉(鎮)、學(xué)校的目標管理和年度工作考核內容。定期對本縣(市)義務(wù)教育情況進(jìn)行全面分析,及時(shí)掌握輟學(xué)動(dòng)態(tài),針對存在的問(wèn)題提出對應的措施,并督促及時(shí)整改。
2.加大對控輟保學(xué)工作的`督查力度。州、縣(市)人大、政協(xié)每年對控輟保學(xué)工作進(jìn)行一次專(zhuān)題視察和調查,督促政府認真貫徹執行《義務(wù)教育法》,確保每一項控輟保學(xué)工作措施落到實(shí)處。
3.實(shí)行“雙線(xiàn)三級”目標責任制,層層落實(shí)“控輟保學(xué)”責任?h(市)、鄉鎮、村為一線(xiàn),教育局、學(xué)校、班級為一線(xiàn),縣(市)領(lǐng)導包鄉(鎮)、鄉(鎮)領(lǐng)導包村(社區);教育局長(cháng)包學(xué)區、校長(cháng)包班級、班主任包學(xué)生。一級抓一級,層層抓落實(shí),切實(shí)建立起責任到人的控輟保學(xué)工作長(cháng)效機制。
4.各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對本轄區“控輟保學(xué)” 工作負主要責任,實(shí)行“一把手”負責制,搞好依法控輟、行政控輟,全面提高義務(wù)教育工作總體水平。安排專(zhuān)人深入村(社區)、社、戶(hù),具體負責“控輟保學(xué)”工作。建立起鄉鎮、村委(社區)、社三級聯(lián)動(dòng)防護網(wǎng)絡(luò ),嚴防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。鄉(鎮)人民政府要與適齡兒童、少年監護人簽定禁止子女外出打工和送子女入學(xué)協(xié)議書(shū),對不送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的家長(cháng),嚴格執行“四不辦理”原則:不辦理貧困補助;不辦理社會(huì )救助;不辦理住宅審批手續;不辦理農村信用貸款。
5.縣(市)教育局負責本縣(市)“控輟保學(xué)”工作的組織實(shí)施,搞好安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因“學(xué)困、厭學(xué)”而導致輟學(xué)的有效辦法,穩住“學(xué)困生”,使其學(xué)有所得;留住“易輟生”,使其安心學(xué)習;要加強學(xué)生學(xué)籍管理,銜接好學(xué)生轉入、轉出學(xué)校的各個(gè)環(huán)節;要多渠道籌措資金,繼續改善辦學(xué)條件,為學(xué)生提供安全、舒適的學(xué)習環(huán)境,實(shí)施好寄宿制學(xué)校建設工程,著(zhù)力改善學(xué)校衛生設施和學(xué)生食宿環(huán)境,確保學(xué)生不因學(xué)校辦學(xué)條件差和安全無(wú)保障而輟學(xué);要端正辦學(xué)思想,加強學(xué)校常規管理,深化教育教學(xué)改革,研究制定提高教育質(zhì)量的辦法和措施,努力提高教育質(zhì)量;要強化師德教育,尊重、關(guān)心、愛(ài)護學(xué)生,幫助學(xué)生解決實(shí)際困難,讓學(xué)生切實(shí)感受到學(xué)校的溫暖和教師的關(guān)懷,用情感感化學(xué)生、留住學(xué)生。
6.義務(wù)教育階段學(xué)校要進(jìn)一步完善和落實(shí)“義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度”、“小學(xué)送、中學(xué)接制度”、“中小學(xué)生學(xué)籍管理制度”、“義務(wù)教育階段學(xué)生排查報告制度”、“輟學(xué)學(xué)生勸返復學(xué)制度”、“學(xué)生輟學(xué)報告制度”,健全“控輟保學(xué)”長(cháng)效機制。要掌握學(xué)生每天到校情況和思想狀況,對未到校學(xué)生要及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系、溝通并做好登記工作;組織教師及班主任定期(重點(diǎn)在寒暑假期間、春節期間)深入可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是貧困生和學(xué)困生)家庭進(jìn)行家訪(fǎng),做好家長(cháng)及學(xué)生思想工作,防止學(xué)生輟學(xué);嚴格做好“十個(gè)到位”工作(即:學(xué)生到位、教師到位、校舍到位、課程到位、教材到位、膳食到位、環(huán)境到位、收費到位、安全到位、宣傳溝通到位),確保有序、平安、和諧辦學(xué)。
7.建立控輟保學(xué)工作問(wèn)責機制和責任追究制度。州、縣(市)教育部門(mén)將控輟保學(xué)督查情況及時(shí)向州、縣(市)政府報告。建議州人民政府對縣(市)、鄉(鎮)政府開(kāi)展控輟保學(xué)工作的要求落實(shí)不到位、措施不力、輟學(xué)現象嚴重、入學(xué)率、鞏固率等主要指標下滑的要進(jìn)行通報。在控輟保學(xué)工作和上報數據材料中隱瞞事實(shí)、弄虛作假,檔案數據與事實(shí)不符的縣(市)、鄉(鎮)、學(xué)校要實(shí)行問(wèn)責,后果嚴重的要追究相關(guān)責任人責任。各縣(市)政府、教育部門(mén)將控輟保學(xué)工作成效作為鄉(鎮)、學(xué)校年度考核,評優(yōu)選先,干部選拔任用的重要依據。
8.加大宣傳工作力度。每年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前,在州、縣(市)電視臺、《民族日報》、廣播電臺等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊,采取多種形式,集中對《義務(wù)教育法》、《臨夏州教育條例》等法律法規進(jìn)行全面宣傳,使廣大農村群眾深刻認識到治貧先治愚、治愚抓教育的重要性,明白接受教育是挖窮根的根本途徑,努力在全社會(huì )營(yíng)造學(xué)習貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的良好氛圍。
。ㄈ┘涌炻殬I(yè)教育發(fā)展步伐
1.研究制定加快職業(yè)教育發(fā)展的政策文件。州委州政府根據全國、全省職業(yè)教育工作會(huì )議精神,按照《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號),結合臨夏實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的意見(jiàn)》。州縣市教育部門(mén)緊緊圍繞《意見(jiàn)》精神,深入研究職業(yè)教育發(fā)展途徑,立足扶貧工作需求,科學(xué)規劃縣市職業(yè)學(xué)校建設和發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)和促進(jìn)就業(yè)的作用。
2.努力提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。強化中等職業(yè)教育的基礎地位,按照職普比例大體相當的要求規劃中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的發(fā)展規模,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規模、辦學(xué)條件大體相當。采取學(xué)歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式探索和創(chuàng )新靈活多樣的辦學(xué)體制。整合職業(yè)教育培訓資源,各縣(市)由政府牽頭,整合轄區內的各類(lèi)公辦培訓機構,成立1所綜合性的職業(yè)技術(shù)學(xué)校(或勞務(wù)培訓基地),承擔各類(lèi)培訓任務(wù),經(jīng)過(guò)2―3年的努力,在各縣市建成一所有校舍、有實(shí)驗實(shí)訓設備、有雙師型教師、學(xué)歷教育與短期培訓相結合的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
3.重視發(fā)展高等職業(yè)教育,完善職業(yè)教育人才多樣化成長(cháng)渠道,加強與省內外“五年一貫制”對口貫通分段培養試點(diǎn)院校的對接,進(jìn)一步拓寬人才多元化成長(cháng)渠道,加大投入,加強專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設和實(shí)驗實(shí)訓基地建設,三年內把臨夏現代職業(yè)學(xué)院辦成特色鮮明、就業(yè)良好、生源充足的優(yōu)等高職學(xué)院。
4.努力實(shí)現職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,創(chuàng )新民辦職業(yè)教育辦學(xué)模式,積極支持各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。社會(huì )力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位,依法享受相關(guān)教育、財稅、土地、金融等優(yōu)先優(yōu)惠政策。對有發(fā)展前景、專(zhuān)業(yè)設置合理、辦學(xué)規模500人以上的民辦職業(yè)學(xué)校,在項目建設、招聘教師分配、資金投入等方面給與大力支持。大力支持校企合作辦學(xué),鼓勵支持行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),支持企業(yè)與職業(yè)院校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓基地、科研中心、技能大師工作室等。支持職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展現代學(xué)徒制試點(diǎn),實(shí)行校企“雙元”聯(lián)合招生訂單培養。積極推進(jìn)校企合作、廠(chǎng)校合一、工學(xué)結合、資源共享的辦學(xué)策略,倡導“產(chǎn)學(xué)研一體化”辦學(xué)模式。積極開(kāi)展職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué),州內職業(yè)學(xué)校要采取“借船出!钡霓k法,加強與省內外重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)工作,充分利用外地學(xué)校的職業(yè)教育資源,培養培訓我州學(xué)生。
5.努力完善職業(yè)教育投入長(cháng)效機制。將中等職業(yè)教育納入公共財政保障范圍,加大對職業(yè)教育投入力度,新增財政性教育投入向職業(yè)教育傾斜。認真貫徹落實(shí)職業(yè)教育法律法規,從20xx年開(kāi)始,州、縣(市)兩級教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育部分分別不低于兩項附加征收總額的30%。土地出讓金收益中按比例計提的教育資金要安排一定比例用于職業(yè)教育發(fā)展。
6.不斷完善資助政策體系。嚴格執行國家資助政策,落實(shí)州、縣市政府配套資金。完善面向“兩后生”、新型農民、農村轉移勞動(dòng)力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等接受職業(yè)教育和培訓的資助補貼政策。加強資金管理,嚴查“雙重學(xué)籍”、“虛假學(xué)籍”等問(wèn)題,嚴禁任何部門(mén)截留、挪用資助資金,確保資助資金的有效使用。
7.加強實(shí)訓基地建設。各級政府要加大投入,支持職業(yè)院校校內實(shí)訓基地和公共實(shí)訓中心建設。臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各縣市職業(yè)技術(shù)學(xué)校,根據所開(kāi)設專(zhuān)業(yè),加強實(shí)訓基地建設,為提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能提供實(shí)訓條件。到20xx年,依托臨夏現代職業(yè)學(xué)院,建成一個(gè)省級綜合性、開(kāi)放式、共享型實(shí)訓基地。
8.重視加強職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設。搶抓“一帶一路”戰略機遇,緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展思路,立足臨夏特色產(chǎn)業(yè),結合區域經(jīng)濟特點(diǎn)和民族風(fēng)情,繼續做大做強“商務(wù)阿拉伯語(yǔ)”、“護理”、“汽車(chē)檢測與維修”等優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)的同時(shí),拓展“學(xué)前教育”、“清真烹飪”、“古典建筑設計”、“河州磚雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫蘆雕刻”等新的專(zhuān)業(yè),形成鮮明的辦學(xué)特色。到20xx年,建成10個(gè)左右的州級品牌專(zhuān)業(yè),重點(diǎn)打造1―2個(gè)省級中等職業(yè)品牌專(zhuān)業(yè)。
9.積極探索辦學(xué)體制,認真開(kāi)展技能培訓。形成以州職校為龍頭,縣(市)職校涉農專(zhuān)業(yè)教學(xué)點(diǎn)為補充的新型職業(yè)農業(yè)技能培訓網(wǎng)絡(luò ),組織開(kāi)展城鄉富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓和勞動(dòng)品牌培訓,實(shí)現“輸出一人,脫貧一戶(hù)”?h市職業(yè)技術(shù)學(xué)校要探索和創(chuàng )新靈活多樣的辦學(xué)體制,采取學(xué)歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式,創(chuàng )造各種條件,努力為勞動(dòng)者服務(wù),使青壯年勞動(dòng)力和農村婦女在鄉、在村、在家都能學(xué)到一技之長(cháng)。
。ㄋ模┤娓纳曝毨У貐^義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,加快寄宿制學(xué)校建設。到20xx年全面完成改薄建設任務(wù),計劃在5年內對全州968所貧困地區農村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校進(jìn)行改造,把寄宿制學(xué)校建設作為全面改薄項目中的重點(diǎn)優(yōu)先考慮建設,在邊遠山區建設小學(xué)高年級寄宿制學(xué)校,在五年內規劃建設校舍總面積576407平方米,其中教學(xué)輔助用房441553平方米、生活服務(wù)用房116668平方米、行政辦公用房18186平方米;規劃購置圖書(shū)564837冊、計算機15926臺、課桌椅59863套,學(xué)生用床16800套,購置價(jià)值12829萬(wàn)元的設備儀器。規劃改造總資金17.46億元,其中中央資金8.7億元,省級資金4.7億元,縣級配套資金3.98億元,其他資金486萬(wàn)元。
。ㄎ澹┘哟蠼處熍嘤柫Χ。通過(guò)國家、省、州、縣(市)、學(xué)校五級培訓,到20xx年完成中小學(xué)幼兒園25500名教師全員培訓,全面提高全州中小學(xué)教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設一支數量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。一是認真開(kāi)展美麗園丁教育基金會(huì )培訓項目,通過(guò)影子工程、金色種子聯(lián)盟、名師工作室、農村骨干教師/校長(cháng)研修、教育科研成果推廣、送教下州、高校集中等培訓項目,完成中小學(xué)幼兒園教師的培訓任務(wù);二是嚴格按條件、按要求、按標準選派教師參加國培計劃、省培項目,完成各項培訓任務(wù),保證培訓質(zhì)量,培訓結束后積極開(kāi)展二級培訓和校本培訓,擴大培訓的覆蓋面和受益面;三是積極開(kāi)展州級培訓項目和縣級自主培訓,通過(guò)學(xué)科教師培訓班、骨干教師培訓班、教育行政人員管理培訓班、參與式教訓能力提升培訓班、培訓者隊伍培訓班等活動(dòng),完成國家和省上培訓項目未覆蓋到的教師培訓工作,完成全州教師全員培訓的目標。
。┘涌烊萁逃畔⒒ㄔO步伐。一是中小學(xué)公用經(jīng)費中的8%用于教育信息化建設,所有中小學(xué)都要接入互聯(lián)網(wǎng)。二是通過(guò)國家正在實(shí)施的“全面改薄項目”繼續加大中小學(xué)“班班通”建設力度;通過(guò)與中國電信、中國聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商合作共同籌建中小學(xué)“班班通”教室。
。ㄆ撸┤ψ龊脤W(xué)生資助工作。一是認真落實(shí)國家各項資助政策,建立健全各項學(xué)生資助制度,保證貧困家庭子女不因貧困而失學(xué)。二是完善資助對象認定制度,將資助款項準確落實(shí)到最需要資助的學(xué)生手中,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟困難,特別是精準扶貧對象家庭子女的就學(xué)難題。三是加大監管力度,保證學(xué)生資助工作各個(gè)環(huán)節公開(kāi)、公正、公平,資助款及時(shí)、足額發(fā)放到位。四是積極探索,鼓勵社會(huì )捐助,不斷拓寬學(xué)生資助渠道,幫助經(jīng)濟困難家庭子女改善學(xué)習條件,使其享受公平接受教育的權利。五是重視學(xué)生全面發(fā)展,不僅提供獎助學(xué)金,更深入為經(jīng)濟困難家庭子女提供全面發(fā)展與成長(cháng)的教育服務(wù),推動(dòng)教育公平,改善教學(xué)質(zhì)量,提升教育效果。
三、責任分工
州教育局根據貧困地區教育發(fā)展情況和貧困家庭子女接受教育情況,負責制定學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育等方面的精準扶貧工作方案,科學(xué)制定扶持和資助政策,統籌各方面資源,著(zhù)力改善辦學(xué)條件,努力提升辦學(xué)質(zhì)量。
州發(fā)改委將貧困地區農村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、師資培訓發(fā)展納入全州國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃,積極爭取國家和省上政策和資金支持。
州財政局建立健全經(jīng)費保障機制,協(xié)調落實(shí)中央和省上支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和師資培訓的專(zhuān)項資金,統籌相關(guān)財政資金,努力加大教育投入。
州編辦和州人社局負責貧困地區農村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作,力爭將優(yōu)秀師資補充到貧困農村幼兒園和中小學(xué),落實(shí)好教師職稱(chēng)晉升和待遇保障政策。
四、完成時(shí)限
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育:到20xx年新建、改擴建標準化幼兒園165所,全州20xx人以上的行政村實(shí)現學(xué)前教育全覆蓋;到20xx年,新建改擴建幼兒園478所,全州幼兒園總數達到718所,在園幼兒達到6.5萬(wàn)人,學(xué)前三年毛入園率達到全省平均水平,幼兒教師達到6600人。
。ǘ┝x務(wù)教育:到20xx年,全州8個(gè)貧困縣市鄉村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善,義務(wù)教育學(xué);A設施建設、生活設施設備和教學(xué)儀器設備配備任務(wù)全面完成,九年義務(wù)教育鞏固率達到90%,實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。
。ㄈ┞殬I(yè)教育:到20xx年,各縣市建成一所職業(yè)學(xué)校,讓貧困家庭子女都能接受免費職業(yè)教育。
五、檢查驗收
。ㄒ唬┙⒍ㄆ跈z查制度。定期檢查各類(lèi)教育扶貧項目實(shí)施情況。州教育局、州財政局每半年對各貧困縣市教育項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)是資金使用、項目進(jìn)展、工程質(zhì)量等情況。
。ǘ┙⒇熑巫肪恐贫?h級政府對教育獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的責任追究機制,防止挪用擠占專(zhuān)項資金。
。ㄈ┙⑿畔⒐_(kāi)制度。各級政府按照財政預算公開(kāi)的總體要求做好信息公開(kāi)工作?h級教育部門(mén)通過(guò)當地媒體、部門(mén)網(wǎng)站等方式,向社會(huì )公示教育發(fā)展年度資金安排、工作進(jìn)展等情況。
推進(jìn)方案7
為充分調動(dòng)民政系統干職工參與“平安汨羅”創(chuàng )建的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步推動(dòng)綜治民調工作,促進(jìn)社會(huì )大局和諧,特制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以“抓民調、保穩定、促發(fā)展、優(yōu)民生”為主題,切實(shí)轉變干部作風(fēng),改善干部隊伍形象,不斷提高群眾對干部的滿(mǎn)意度,切實(shí)提升人民群眾的幸福指數。
二、工作目標
干部作風(fēng)明顯轉變,民調水平顯著(zhù)提升,確保民調工作全市排名再創(chuàng )佳績(jì)。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為切實(shí)抓好綜治民調工作,成立綜治民調工作領(lǐng)導小組,由余亞星任組長(cháng),左小林、鄭應良、黎良典同志任副組長(cháng),各二級機構主要負責人、機關(guān)各股(辦)室主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由黎常勝兼任辦公室主任。各二級機構要成立相應班子,明確專(zhuān)人負責,認真組織實(shí)施。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。結合民政工作實(shí)際,動(dòng)員干職工牢固樹(shù)立看主流、顧大局的觀(guān)念,切實(shí)做好綜治民調。通過(guò)制作宣傳欄、懸掛橫幅等多途徑宣傳、全方位塑造我市黨政干部的良好形象。在4月20日前辦好一個(gè)宣傳欄,懸掛5條以上橫幅標語(yǔ)宣傳綜治民調工作。各黨支部要組織干職工對照民政系統乃至全市的民調工作情況,撰寫(xiě)有關(guān)綜治民調的稿子,確保5月15日前在汨羅周刊或汨羅電視臺發(fā)表一篇以上的有關(guān)綜治民調稿子。
。ㄈ┥钊腴_(kāi)展走訪(fǎng)活動(dòng)。在8月20日前組織開(kāi)展民情大走訪(fǎng)活動(dòng)。主要是深入調查了解基層不穩定因素、治安重點(diǎn)地區、突出信訪(fǎng)問(wèn)題和糾紛矛盾;征求群眾對“平安汨羅”創(chuàng )建工作的意見(jiàn)和建議;向群眾宣傳黨的方針、政策,宣傳與群眾息息相關(guān)的法律、法規;向群眾宣傳汨羅的發(fā)展變化,激發(fā)群眾建設汨羅的熱情,增強愛(ài)我汨羅的集體榮譽(yù)感,努力營(yíng)造大力支持汨羅發(fā)展、自覺(jué)維護汨羅穩定的良好氛圍;宣傳“平安汨羅”創(chuàng )建工作,指導幫助社區建立治安防控體系,夯實(shí)基層基礎,增強群眾安全感;對于治安混亂地區,向所在單位和地方提出整改意見(jiàn)、建議。重點(diǎn)落實(shí)好“三個(gè)100%”、“三個(gè)一張送上門(mén)”和“四個(gè)到位”!叭齻(gè)100%”即電話(huà)座機用戶(hù)家庭成員見(jiàn)面率達100%,市場(chǎng)臨街門(mén)面走訪(fǎng)率達100%,重點(diǎn)戶(hù)(復退軍人、特困戶(hù)、下崗職工、老上訪(fǎng)戶(hù)等)走訪(fǎng)率達到100%;“三個(gè)一張送上門(mén)”即一張報紙送上門(mén)、一張便民聯(lián)系卡送上門(mén)、一張笑臉送上門(mén);“四個(gè)到位”即重點(diǎn)戶(hù)情緒理順到位,有關(guān)法律法規和群眾疑惑解釋到位,將如何回答民調電話(huà)、維護汨羅形象引導到位,座機電話(huà)用戶(hù)的姓名、住址和電話(huà)號碼收集到位。填好《社會(huì )治安和干部隊伍意見(jiàn)匯總表》、《黨政干部大走訪(fǎng)情況匯報表》、《民情問(wèn)卷表》。
。ㄋ模┳龊媒Y合文章。與開(kāi)展“弘揚三種精神,建設幸福汨羅”系列主題教育活動(dòng)相結合,努力開(kāi)展“文明窗口”、“文明崗位”等文明創(chuàng )建活動(dòng),切實(shí)提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度,大樹(shù)文明之風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設,堅決杜絕干部職工上班時(shí)間打牌、玩游戲等現象,切實(shí)整治干部庸、懶、散行為。與在全市“尋找最困難的人”等活動(dòng)相結合,深入走訪(fǎng)了解基層民政工作情況,認真扎實(shí)地為基層困難群眾辦實(shí)事、辦好事。重點(diǎn)抓好城鄉低保、敬老院改擴建福利彩票發(fā)行等實(shí)事工作;抓好社會(huì )福利中心二期工程建設,確保明年上半年投入使用,全力提升民政服務(wù)水平。與維護穩定工作相結合,著(zhù)力化解社會(huì )矛盾,重點(diǎn)做好涉軍維穩工作。干部職工要變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng),走訪(fǎng)了解復退軍人情況,及時(shí)化解復退軍人信訪(fǎng)矛盾。與大力開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)相結合,著(zhù)力加強黨員干部教育,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,深入開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),努力營(yíng)造創(chuàng )先爭優(yōu)良好氛圍。
。ㄎ澹﹪栏衤鋵(shí)工作責任。堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)分管、誰(shuí)分管”的原則,嚴格落實(shí)民調工作責任。由局黨組成員負責二級機構和分管股室的.民調工作,各股(辦)室主任和二級機構負責人負責各管轄范圍內(含二級機構對外租賃的門(mén)面)的綜治民調工作。由左小林負責本機關(guān)(含二級機構)在職干職工的民調工作;黎良典、劉波同志負責局機關(guān)退休、退線(xiàn)干職工的民調工作;鄭應良負責所聯(lián)社區的民調工作。由各相關(guān)責任人簽署責任狀,將其納入年終目標管理考核。對工作不力影響民調排名的,一律從嚴問(wèn)責。
二○XX年四月十日
推進(jìn)方案8
為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設,提高“技防”在維護社會(huì )治安中的作用,打擊和震懾違法犯罪,全面提升社會(huì )治安防控能力和公共安全水平,全力維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )治安長(cháng)期安定,進(jìn)一步提升廣大人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。根據政法[20xx]17號文件精神,決定在全鎮范圍內全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設。特制訂本方案。
一、指導思想
以打造平安、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導、公安主導、社會(huì )參與、統籌兼顧”的原則和“統一規劃、統一標準、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的思路,全面推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設,切實(shí)發(fā)揮技防設施在預防、發(fā)現、制止、打擊刑事犯罪和社會(huì )管理中的作用,為全鎮經(jīng)濟更好更快發(fā)展創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境。
二、建設目標
通過(guò)對全鎮“天網(wǎng)”工程建設,將社會(huì )治安公共視頻監控實(shí)現全鎮重點(diǎn)場(chǎng)所、區域、通往鎮外主要路口及各村主要路口全覆蓋。同時(shí),進(jìn)一步拓展覆蓋范圍,實(shí)施“天網(wǎng)”延伸工程,鼓勵單位內部、居民小區和有條件的自然村莊安裝視頻監控,形成社會(huì )面視頻監控系統。對公共視頻監控一律進(jìn)入公安骨干網(wǎng),對社會(huì )面視頻監控點(diǎn)可分重點(diǎn)、分層次地逐步進(jìn)行整合,使視頻監控點(diǎn)聯(lián)成片、形成面、構成網(wǎng)。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設的組織領(lǐng)導,決定成立鎮“天網(wǎng)”工程建設領(lǐng)導組,負責全鎮“天網(wǎng)”工程的組織實(shí)施工作。
組長(cháng):
第一副組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導組下設辦公室,兼任辦公室主任,為成員。
四、職責分工
派出所:負責對全鎮的視頻監控建設工作進(jìn)行規劃,提出實(shí)施方案并對工程建設情況進(jìn)行監督和管理。
財政所:負責“天網(wǎng)”工程建設所需的資金,并列入年度財政預算,確保及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。
建設辦、林業(yè)站等相關(guān)部門(mén):負責協(xié)助綜治中心、派出所做好相關(guān)監控點(diǎn)位的規劃實(shí)施工作,并提供必要的支持保障。
供電所:負責做好“天網(wǎng)”工程建設所涉及到的監控點(diǎn)的電力供應。
移動(dòng)公司、電信局:負責按照制定的工程建設方案進(jìn)行“天網(wǎng)”工程的.建設和運行維護。
綜治中心:負責“天網(wǎng)”工程建設的協(xié)調、指導和督查考核。
五、建設任務(wù)
(一)加強社會(huì )治安公共視頻監控系統建設,實(shí)施“天網(wǎng)”主體工程,形成骨干網(wǎng)。
經(jīng)勘察并與村商定,全鎮新增高清探頭52個(gè),每村不少于2個(gè)。全鎮公共視頻監控布置原則根據全鎮道路布局情況,重點(diǎn)對案件的高發(fā)地段、重點(diǎn)單位和部位、人群密集場(chǎng)所、集鎮街道、村內主干道、連接外縣外鎮的道路等實(shí)行監控。
全鎮社會(huì )治安公共視頻監控點(diǎn)布置報縣公安局審核批準后方可實(shí)施,以保證所建視頻監控能夠接入市“天網(wǎng)”骨干網(wǎng)。
(二)加強社會(huì )面治安視頻監控系統建設,實(shí)施“天網(wǎng)”延伸工程,形成輔助網(wǎng)。
“天網(wǎng)”延伸工程是對“天網(wǎng)”主體工程的銜接和補充,綜治中心、派出所應根據法律法規等有關(guān)規定,進(jìn)一步督促鎮直單位、企業(yè)、居民住宅小區以及商業(yè)門(mén)面安裝和改造視頻監控設備,并積極引導和鼓勵各村和社會(huì )力量,對交通要道和自然村莊安裝視頻監控,實(shí)現“天網(wǎng)”延伸,形成覆蓋面廣、實(shí)用性強、打擊防范控制有力的社會(huì )治安視頻監控系統網(wǎng)絡(luò ),逐步實(shí)現對全鎮社會(huì )面分層、全面覆蓋。
六、建設方式
(一)“天網(wǎng)”主體工程建設方式。社會(huì )治安公共視頻監控系統,屬于“天網(wǎng)”主體工程,根據縣統一安排,采取“以租代建”模式進(jìn)行建設、維護和管理。根據政法[20xx]17號文件精神,由縣“天網(wǎng)”工程建設領(lǐng)導小組研究確定一家運營(yíng)商負責系統的投資建設和運行維護。被確定承建的運營(yíng)商與鎮政府簽訂承建合同,建設運行維護費用由鎮按合同約定運維期分年度支付。
(二)“天網(wǎng)”延伸工程建設方式。社會(huì )面治安視頻監控系統,屬于“天網(wǎng)”延伸工程,原則上由各單位自行建設管理和使用,所需費用自行解決。鼓勵和提供社會(huì )力量參與“天網(wǎng)”延伸工程建設,各村、各單位應根據有關(guān)規定和治安防范工作的有關(guān)要求,積極加強本轄區、本單位內部視頻監控設施建設,形成局域監控網(wǎng),并適時(shí)加強維護,逐步升級改造,確保監控設施性能良好。有條件的可逐步使用高清探頭,并逐步實(shí)現與公安機關(guān)骨干網(wǎng)并入聯(lián)網(wǎng)。
推進(jìn)方案9
教育信息化是二十一世紀教育發(fā)展的主旋律,是實(shí)現教育現代化的必經(jīng)之路,是當前全區乃至全國中小學(xué)階段教育競爭的前沿和法寶,是高新技術(shù)直接轉化為教育效能的具體表現。隨著(zhù)新課程改革的推進(jìn),有效地利用信息化教學(xué)資源,有助于新課程的實(shí)施。信息化教學(xué)資源具有傳統教學(xué)手段所不能比擬的優(yōu)勢,它可以解決傳統單一教學(xué)手段難以使學(xué)生全面理解、掌握知識的缺陷,可以極大地調動(dòng)學(xué)生的思維參與,促進(jìn)師生互動(dòng),提高教學(xué)效率。同時(shí),信息化教學(xué)資源有助于教師專(zhuān)業(yè)能力的再造,能夠促進(jìn)課程的動(dòng)態(tài)生長(cháng)。當然,教育信息化的實(shí)施與實(shí)現,不是一個(gè)口號,一道命令就能落實(shí)的,也不是光有錢(qián)就能解決的。對于一名校長(cháng)而言,它往往就是一種教育創(chuàng )新的信念,一個(gè)指引學(xué)校工作向著(zhù)高科技不斷發(fā)展而努力的方向,一個(gè)率先將信息化理念滲透于常規教育教學(xué)的有效途徑,同時(shí),也是每一位教育工作者面向未來(lái)不斷發(fā)展自我教育潛能而不懈努力的人生追求。
為了進(jìn)一步提升廣大師生的信息素養,促進(jìn)教師有效整合信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué),全面推進(jìn)學(xué)校信息化教學(xué)資源的有效應用,特制定我校信息化教學(xué)資源有效應用實(shí)施方案。
一、指導思想
結合我校近10年來(lái)教育信息化建設的實(shí)際情況,廣泛開(kāi)展信息化教育教學(xué)資源應用實(shí)踐與探索,從而達到充分利用現有教學(xué)資源,有效服務(wù)于課堂教學(xué),有效發(fā)揮教學(xué)資源的作用,轉變教師的教育理念和教學(xué)行為,提高師生信息化應用的素養,從而改變學(xué)生的學(xué)習方式,提高教育教學(xué)效能,提升學(xué)校辦學(xué)整體水平,也為全縣教育信息資源的有效應用提供可行或可借鑒的做法和經(jīng)驗。
二、學(xué),F狀分析
。ㄒ唬⿲W(xué)校信息化軟硬件設施情況
我校屬初級中學(xué),現有學(xué)生數3050人,班級數43個(gè),在編教職員工數171人。
1、學(xué)校信息化硬件設施情況
我校校園網(wǎng)絡(luò )外網(wǎng)目前僅采用10M光纖專(zhuān)線(xiàn)接入,并依托中國現代教育資源網(wǎng)自建了校園網(wǎng)網(wǎng)站,擁有1個(gè)千兆級校園網(wǎng)絡(luò )管理中心,5個(gè)千兆級分級控制單元,187個(gè)終端接入模塊,2個(gè)計算機網(wǎng)絡(luò )教室,1個(gè)電子備課室兼網(wǎng)絡(luò )培訓中心,4個(gè)多媒體投影教室和1個(gè)互動(dòng)式白板教室。學(xué)校還在每個(gè)教研組辦公室裝配了一臺計算機終端,方便教師備課使用。計算機網(wǎng)絡(luò )教室除了平時(shí)用于信息技術(shù)課程教學(xué)使用外,也是學(xué)校英特爾未來(lái)教育核心課程的培訓基地,還用作校園的“綠色網(wǎng)吧”,供學(xué)生課余時(shí)間上網(wǎng)查閱資料等。電子備課室共有電腦23臺,平時(shí)用于教師查找、下載優(yōu)秀教學(xué)資源,是教師進(jìn)行遠程學(xué)習及培訓的的重要基地。
2、信息化教學(xué)資源應用情況
目前學(xué)校擁有和使用的數字資源主要有:
。1)學(xué)校教育網(wǎng)站。
。2)教師自制部分教學(xué)資源。例如教學(xué)設計、多媒體課件、論文、優(yōu)質(zhì)課錄像等
。3)學(xué)校購買(mǎi)了部分學(xué)科教學(xué)光盤(pán)資源。
。4)中寧縣教育局教育資源庫。
。5)中國現代教育資源網(wǎng)教學(xué)資源庫
使用狀況是:現有本校自有的教學(xué)資源相對較少,對我校網(wǎng)站掛靠的中國現代教育資源網(wǎng)教學(xué)資源庫上的資源利用率低,教師之間教育資源的交流與共享較少。學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源比較缺乏,目前相當部分的教師都是依靠自己搜索或制作課件來(lái)進(jìn)行課堂教學(xué),以期提高課堂教學(xué)的效率。
3、教師應用信息化教學(xué)資源的水平情況
近5年來(lái),我校持續開(kāi)展了教師現代教育技術(shù)實(shí)用技能培訓,經(jīng)過(guò)多輪培訓,大多數教師已經(jīng)具備了信息化教育教學(xué)組織和實(shí)踐能力,比如老師學(xué)會(huì )了應用實(shí)物展臺、投影機、校園網(wǎng)絡(luò )平臺等教學(xué)媒體的基本操作方法,掌握了有效利用網(wǎng)絡(luò )資源組織課堂教學(xué)的基本方法,具備了自制教學(xué)課件(如PPT)的能力等;全校教師都在自己教學(xué)中嘗試過(guò)信息技術(shù)與課程整合活動(dòng),逐步認識到信息化教學(xué)的重要性,但由于缺乏專(zhuān)業(yè)、團隊的引導,學(xué)科整合難以產(chǎn)生持續和優(yōu)質(zhì)的實(shí)質(zhì)性效果。在一線(xiàn)教師中,45歲以下中青年教師能夠經(jīng)常性地使用多媒體技術(shù)組織開(kāi)展課堂教學(xué);全校10%的教師能夠熟練使用現代教育技術(shù)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),涉及學(xué)科主要以英語(yǔ)、數學(xué)、語(yǔ)文、政治、歷史、地理、生物等學(xué)科為多。
4、學(xué)生應用信息化資源情況
我校初一、初二年級學(xué)生每周一節信息技術(shù)課,初三年級每周兩節信息技術(shù)課,綠色網(wǎng)吧的開(kāi)放也受時(shí)間限制,學(xué)生對信息技術(shù)的掌握不夠熟練,加之大部分學(xué)生來(lái)自農村,家中擁有電腦的學(xué)生較少,學(xué)生信息化應用能力弱。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、教師對信息化教學(xué)資源有效應用的內涵與種類(lèi)缺乏全面的了解。有的教師認為:“信息化教學(xué)資源就是存在計算機里的資源!倍械慕處焺t認為課件就是信息化教學(xué)資源的全部,也有教師認為只有網(wǎng)絡(luò )上的資源才是信息化的資源,而很少關(guān)注光盤(pán),素材類(lèi)等其它資源,造成了資源的閑置與浪費。(實(shí)際上信息化資源包括:媒體素材、題庫、試卷素材庫、課件與網(wǎng)絡(luò )課件、課程案例、文獻資料、常見(jiàn)問(wèn)題解答、網(wǎng)絡(luò )課程資源、資源目錄索引等。)
2、教師建設與應用信息化教學(xué)資源的意識比較淡薄。受傳統教學(xué)習慣的影響,一些年紀稍大的教師,對文字輸入都有一定困難,他們對應用現代信息技術(shù)還缺乏信心,更多地依賴(lài)于教材等書(shū)面材料資源。
3、信息化教學(xué)資源的使用淺顯化。教師缺乏對信息化教學(xué)資源應用深度和廣度的認識,有的教師認為整合就是計算機輔助教學(xué),有的教師缺乏嘗試新技術(shù)的積極性,大部分教師資源應用形式單一,僅限于用PPt來(lái)輔助其課堂講授 ,將其作為吸引學(xué)生注意力的工具,缺乏深層次的挖掘,出現了“為了技術(shù)而技術(shù)”或“為了使用而使用”的現象,制約了信息化教學(xué)資源應用的深層次發(fā)展。
4、制度和機制保障跟不上。學(xué)校尚缺乏有效地常規管理制度和規范的激勵機制和考核制度。在管理方面,目前我校對資源的管理大部分在電教室,由電教管理人員專(zhuān)人負責,管理制度尚不夠完善、科學(xué),在建設教學(xué)資源方面缺乏比較有力的措施,缺乏相應的政策激勵;在應用方面,對于教師在教學(xué)中是否使用信息化教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué),還缺乏相應的激勵政策和監督機制,致使信息化教學(xué)資源的應用沒(méi)有真正落到實(shí)處。另外,學(xué)校目前還缺乏相應的課題支持及經(jīng)費支持。
5、校園網(wǎng)建設問(wèn)題大,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人才。本校3名信息技術(shù)教師,其中只有兩名是畢業(yè)于計算機專(zhuān)業(yè),在信息技術(shù)教學(xué)上很有經(jīng)驗,但是校園網(wǎng)站的建設問(wèn)題多,沒(méi)有強硬的技術(shù)支撐。
6、傳統的教學(xué)觀(guān)念下的教學(xué)模式與現代信息化教學(xué)相矛盾。我校171名教師,老教師人數比較多,在傳統教學(xué)觀(guān)念下老教師認為現代信息化教學(xué)只會(huì )影響學(xué)生正常學(xué)習,不會(huì )起到提高學(xué)生成績(jì)的作用。頑固的思想已經(jīng)根深蒂固,轉變老教師的教學(xué)觀(guān)念成了首要的問(wèn)題。
7、教師隊伍建設不夠,熟練使用現代信息化資源的人才較少。我校只有10%的教師能夠熟練使用現代教育技術(shù)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
8、不能有效的把信息化教學(xué)資源轉變?yōu)樽约旱慕虒W(xué)資源。大部分教師使用的信息化教學(xué)資源都是從網(wǎng)上下載,而且不經(jīng)過(guò)任何處理拿過(guò)來(lái)直接運用,缺乏自己的思想,不能有效教學(xué)。
9、信息化教學(xué)資源與學(xué)科教學(xué)不能有機整合。教師們逐步認識到信息化教學(xué)的重要性,覺(jué)得信息化資源好用,也在經(jīng)常用。但只是無(wú)意識的“用”,并不能與學(xué)科教學(xué)有機整合,從而做不到有效教學(xué)。
10、信息化設備更新較快,跟不上時(shí)代步伐。在硬件設備上,我校和其他兄弟學(xué)校已經(jīng)有了一定差距,有的學(xué)校在四年前已經(jīng)運用交互式電子白板進(jìn)行教學(xué),我校只有一塊交互式電子白板,而且沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人才,電子白板一般都是當投影在用,這一項設備還是在摸索用的階段.
11、過(guò)分依賴(lài)多媒體設備。運用信息化資源有效教學(xué),并不是過(guò)分的運用多媒體設備,.
有很多教師為了減輕自己的壓力而過(guò)分使用多媒體設備進(jìn)行教學(xué)。
三、推進(jìn)信息化教學(xué)資源有效應用的工作目標
1、完善校園信息化教學(xué)資源應用的'制度,創(chuàng )設信息化教學(xué)資源應用的校園環(huán)境。
2、完善信息化教學(xué)資源平臺的建設,強化信息資源庫的建設,加強網(wǎng)絡(luò )資源的推廣和應用。
3、構建多元信息技術(shù)培訓方案,提高教師的信息素養,提升教師信息化教學(xué)資源應用能力。
4、以課題為依托,科研引領(lǐng),加強信息技術(shù)和各學(xué)科的整合,促進(jìn)信息化教學(xué)資源的有效應用,提高課堂教學(xué)效率。
5、培養具有現代信息意識的學(xué)生。
四、推進(jìn)學(xué)校信息化教學(xué)資源有效應用的措施
新課程告訴我們,一切有利于教學(xué)的資源都是可利用的課程資源,我們必須選用適當的教學(xué)資源服務(wù)于我們的教學(xué),不能盲目地選取過(guò)多的資源只追求形式而偏離了教學(xué)實(shí)際。因而,我校將以信息化發(fā)展帶來(lái)的契機,在信息化教學(xué)資源的應用中堅持“寧可用壞,也別放壞”以及“選擇適合自己的”的理念,推進(jìn)學(xué)校信息化教學(xué)資源有效的應用。
1、營(yíng)造良好的學(xué)校氛圍
1)培育學(xué)校領(lǐng)導對信息化教學(xué)資源有效應用的領(lǐng)導力。
首先通過(guò)培訓使校領(lǐng)導(尤其是領(lǐng)導小組和中層領(lǐng)導)充分認識到教育信息化對我校發(fā)展和學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的重要作用,明確我校信息化教學(xué)資源建設的目標,有效地引導教師積極開(kāi)發(fā)和應用教育信息化資源,開(kāi)展有效教學(xué)。
2)實(shí)現以“建”為核心向以“用”為本的轉變。
將日常教學(xué)甚至于管理工作建立在信息化的基礎上,使信息化教學(xué)資源的應用真正融入到學(xué)校教學(xué)環(huán)境的生態(tài)系統中去,切實(shí)提高每一堂課的教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效益,實(shí)現教育信息化的可持續發(fā)展。
3)完善推進(jìn)學(xué)校信息化教學(xué)資源應用的制度。
、俪闪㈩I(lǐng)導工作小組
成立以校長(cháng)牽頭,分管校長(cháng)為主要負責人的學(xué)校教育信息化教學(xué)資源有效應用工作領(lǐng)導小組,確保信息化教學(xué)資源有效應用工作管理到位。
領(lǐng)導小組:
組長(cháng):黨靜
副組長(cháng):趙金霞、
組員:魏玉霞、田生春、張向榮、黃立東、王宗智
工作小組:
組長(cháng):趙金霞
組員:萬(wàn)銀華、萬(wàn)曉霞、尹霞、趙海軍、李達、李建華、各年級級長(cháng)、各學(xué)科組組長(cháng)
、诮、健全和完善各項信息化教學(xué)資源有效應用的推進(jìn)制度。進(jìn)一步修訂和完善教師學(xué)生培訓學(xué)習制度,常規媒體、多媒體教室、資源庫等專(zhuān)用教室和專(zhuān)用設備的管理制度,計算機網(wǎng)絡(luò )使用檢查評比制度、以應用為導向的評價(jià)機制(考核獎勵制度和信息化課題資料管理制度等常規管理制度,比如針對教師在教學(xué)中是否使用信息化教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)指定相應的激勵政策和監督機制),使學(xué)校教育信息化教學(xué)資源有效應用工作有章可循。
2、改善資源應用的環(huán)境
1)逐步改善學(xué)校信息基礎設施。在充分利用學(xué),F有教學(xué)設備、教學(xué)光盤(pán)、多媒體課件、遠程教育資源等教學(xué)資源能夠有效應用于課堂教學(xué)的基礎上,根據學(xué)校信息化建設的實(shí)際需要,分步添置更多的電腦、交互式電子白板以及各種信息化教學(xué)軟件等。
2)建立校本資源庫。要通過(guò)多種培訓形式,積極開(kāi)發(fā)校本資源,積極收集整理各組各級優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源補充到學(xué)科教學(xué)資源庫中,并對資源進(jìn)行科學(xué)合理的規劃和科學(xué)分類(lèi)。進(jìn)一步完善學(xué)校網(wǎng)站建設,使數字資源的建設形成一定的規模,提高使用效率。
3)做好教師信息化資源應用的支持和資源的科學(xué)管理工作。提供與教材配套的、更加貼近學(xué)校教學(xué)實(shí)際的光盤(pán)資源,組建信息化資源網(wǎng)站,鏈接更多的教學(xué)資源庫,為教師提供豐富的優(yōu)質(zhì)資源。
4)加強信息技術(shù)設備的管理和維護。學(xué)校信息技術(shù)設備專(zhuān)人負責管理,專(zhuān)人負責維護,保障有足夠的電腦用于課堂教學(xué)。
5)加強網(wǎng)絡(luò )管理,維護網(wǎng)絡(luò )安全。引導學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò )學(xué)習資源,遠離網(wǎng)吧、游戲,充分發(fā)揮綠色網(wǎng)吧的作用,努力提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò )安全的管理水平,加強網(wǎng)站、服務(wù)器的安全防控,減少校園網(wǎng)內病毒的傳播,保證學(xué)校網(wǎng)絡(luò )暢通。
3、提升教師的應用能力
教師信息化教學(xué)資源的應用能力是制約教育信息化可持續發(fā)展的“瓶頸”,學(xué)校將構建多元信息技術(shù)培訓方案,提高教師信息素養。
1)進(jìn)一步建立健全教師信息技術(shù)培訓機制,完善培訓制度和激勵措施,確保培訓發(fā)揮實(shí)效。
2)實(shí)施信息化教學(xué)資源應用的校本培訓。繼續引導教師充分利用信息技術(shù)開(kāi)展課堂教學(xué),努力發(fā)揮學(xué),F有多媒體教室的作用,通過(guò)互助培訓、校本培訓以及專(zhuān)家培訓等多種途徑的培訓,強化教師教育信息應用意識,提高信息技術(shù)知識水平和應用水平,熟練掌握多種技能。
、 更新教師的教育觀(guān)念。在信息化教學(xué)資源應用的進(jìn)程中,硬件、技術(shù)是基礎,應用是目的,而教師是應用的載體和保障。教學(xué)資源和教學(xué)活動(dòng)都是動(dòng)態(tài)的,是由教師作為主導來(lái)實(shí)施的,所以首要任務(wù)是培養教師具有科學(xué)的、基于信息技術(shù)的現代教育思想和教育理念。首先我們將通過(guò)觀(guān)摩一些帶有先進(jìn)性教學(xué)理念的、充分利用現代化教育教學(xué)設備、切實(shí)提高課堂教學(xué)效果的示范課對他們進(jìn)行從“理論”到“實(shí)踐”、從“無(wú)形”到“有形”的啟發(fā),從思想上使教師擺脫那種錯誤的觀(guān)點(diǎn)和認識,使他們從內心深處切身體會(huì )到信息技術(shù)與學(xué)科整合給現代化教育教學(xué)帶來(lái)的無(wú)窮魅力,然后真正激發(fā)他們的學(xué)習興趣和熱情,使他們自覺(jué)的投入到新課程改革的實(shí)踐中來(lái)。逐步實(shí)現在實(shí)際教學(xué)中運用信息技術(shù)培養學(xué)生的創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的意識。
、 落實(shí)基本技能培訓。利用遠程教育設備和資源以及校園網(wǎng)絡(luò )對教師進(jìn)行常規的教育信息化技術(shù)培訓,使他們能使用word、ppt、authorware等制作常規備課文檔和教學(xué)課件。
、蹖(shí)施層級培訓。通過(guò)對活動(dòng)中涌現出的信息化教學(xué)能手的宣傳和獎勵,形成推動(dòng)全校運用信息技術(shù)開(kāi)展教學(xué)的積極氛圍,使培訓由信息技術(shù)教師到學(xué)科教師,由青年教師、骨干培訓轉向全員培訓,通過(guò)培訓,使全體教師都具備基本的計算機操作及教學(xué)資源的應用能力。同時(shí),引導教師制定個(gè)人信息技術(shù)發(fā)展計劃,有計劃有步驟地提高信息技術(shù)素養,提高信息化教學(xué)資源的應用能力。
、芙M織網(wǎng)絡(luò )教研活動(dòng)。規定教師應用信息技術(shù)上課和參與網(wǎng)絡(luò )教研的必要次數,指導和鼓勵教師利用信息技術(shù)上課,學(xué)會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )參與教研活動(dòng),利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò )平臺組織教師開(kāi)展不同形式和類(lèi)型的教研研討活動(dòng),進(jìn)行集體備課說(shuō)課、網(wǎng)上評課、撰寫(xiě)教學(xué)反思、點(diǎn)評教學(xué)案例、解答教學(xué)問(wèn)題、積累學(xué)科資料等,通過(guò)教師QQ群、電子答疑、教師微博等多種形式,提升教師信息化教學(xué)能力,實(shí)現資源共享,成員之間討論交流,拓展教師合作交流的空間,發(fā)揮團隊合作的優(yōu)勢,促進(jìn)團隊的共同提高。
、蓍_(kāi)展聚焦課堂的教師教學(xué)展示活動(dòng)。教學(xué)展示活動(dòng)分為三個(gè)層次:新進(jìn)教師的“上崗課”、中青年教師的“評優(yōu)課”、優(yōu)秀教師的“示范課”,要求按照說(shuō)課、做課、評課的程序將教案及相關(guān)課件上網(wǎng),并將展示課拍攝成課堂實(shí)錄,放在網(wǎng)絡(luò )平臺上,供網(wǎng)絡(luò )教研之用。(在教學(xué)展示活動(dòng)中,通過(guò)教師的互動(dòng)互助、彼此支持,在表達自我經(jīng)驗,分享他人成果的過(guò)程中得到收獲和提高,形成同行之間交流與合作的氛圍。)并評出優(yōu)質(zhì)課進(jìn)行公開(kāi)展示,推薦參加各種比賽。
、揲_(kāi)展信息化教育專(zhuān)項教學(xué)技能評比活動(dòng)。每學(xué)年組織一次多媒體資源教學(xué)應用課堂教學(xué)比賽活動(dòng)。根據教學(xué)流程設計教師教學(xué)基本功比賽活動(dòng)(比如:電子備課、課件制作、電子教案設計、關(guān)于多媒體資源應用的教學(xué)反思或論文等),使教師的基本技能更加過(guò)硬,鉆研、把握、設計教材的能力不斷提高。每學(xué)期舉辦一次教學(xué)課件評比活動(dòng),鼓勵教師自制課件,積累我校的優(yōu)秀課件,推薦參加縣級及縣級以上的課件比賽,同時(shí)推進(jìn)我校的資源庫的建設。
3)豐富培訓內容,明確發(fā)展指標。
、儇S富培訓的內容。對教師進(jìn)行計算機基本技能、多媒體操作技能、現代教育技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )平臺使用技能等的分層次培訓,活化培訓形式,靈活的、多角度、多層次、全方位、有針對性的進(jìn)行培訓的教學(xué)安排,增加培訓數量,考核培訓效果;逐步構建全校教師互動(dòng)的交流方式,匯總并幫助教師解決在信息化教學(xué)資源應用中存在的問(wèn)題。
、诿鞔_各年齡段的信息化技術(shù)發(fā)展指標。為促進(jìn)各年齡段教師的發(fā)展,設定不同年齡段教師的發(fā)展指標。35歲(含35歲)以下的教師,熟悉掌握計算機知識和多媒體課件應用的同時(shí),每年參與一個(gè)小課題研究,進(jìn)行一次校級教學(xué)研討課展示,上交3--5個(gè)課件及教學(xué)設計,上交一篇相關(guān)論文或教學(xué)反思,進(jìn)行一次校級信息技術(shù)技能展示或交流。36—45歲(含45歲)的教師,每年參與一個(gè)小課題研究,進(jìn)行一次校級教學(xué)展示,上交2--3個(gè)課件及教學(xué)設計,上交一篇相關(guān)的論文或教學(xué)反思,進(jìn)行一次校級信息技術(shù)技能展示或交流。45歲以上的教師,逐步熟悉信息技術(shù)設備的使用,觀(guān)摩教學(xué)研討課,參與信息技術(shù)與教學(xué)整合應用展示或交流,參加一個(gè)課題研究,上交一篇相關(guān)的論文或經(jīng)驗總結等。
4)利用信息化教學(xué)資源平臺,積極開(kāi)展課題研究,促進(jìn)教師科研能力提高。通過(guò)信息化教學(xué)資源應用的實(shí)踐,開(kāi)展小課題研究活動(dòng),提高信息技術(shù)在學(xué)校各層面應用的有效性,提升教師的科研能力和信息技術(shù)應用能力,提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。(以學(xué)校的信息化教學(xué)資源應用的現狀為基礎,以學(xué)校各部門(mén)自身的特點(diǎn)為抓手,統籌規劃學(xué)校教育科研,確定科研重點(diǎn),確立研究課題,設計課題實(shí)施方案,有序推進(jìn)教育教學(xué)和信息技術(shù)的整合,切實(shí)開(kāi)展實(shí)踐研究活動(dòng)。)
5)以信息化教學(xué)資源的應用推進(jìn)為契機,推動(dòng)課程的實(shí)踐研究與探索。按學(xué)科需要,結合英特爾未來(lái)教育項目的理念,利用“101”網(wǎng)校的遠程教育教學(xué)資源,推行網(wǎng)絡(luò )多媒體教學(xué)環(huán)境下的單元教學(xué)設計活動(dòng),開(kāi)展學(xué)科課程與信息技術(shù)整合的研究,靈活運用多媒體和網(wǎng)絡(luò )資源進(jìn)行學(xué)科課堂教學(xué),探索學(xué)生掌握知識、提高技能、擴展思維,培養學(xué)生解決問(wèn)題能力的方法與途徑。
4、培養學(xué)生的現代信息意識
1)加強信息科技學(xué)科教學(xué),增強學(xué)生信息科技基礎知識和技能。
認真執行國家教委頒布的《中小學(xué)計算機課程指導綱要精神》,幫助學(xué)生建立對計算機.
的感性認識,使學(xué)生了解計算機在日常生活中的應用,培養學(xué)生學(xué)習使用計算機的興趣與意識,了解計算機的基本常識,學(xué)會(huì )計算機的一般使用方法,指導學(xué)生學(xué)會(huì )文明健康上網(wǎng)的方法。
2)開(kāi)展信息技術(shù)興趣活動(dòng),以多樣的信息化活動(dòng),提升學(xué)生的信息素養。
為學(xué)生提供良好的信息環(huán)境,定期開(kāi)放校園計算機房和“綠色網(wǎng)吧”,組織各類(lèi)興趣活動(dòng)小組,定期舉辦電子小報制作,網(wǎng)頁(yè)制作,電腦繪畫(huà)及動(dòng)畫(huà)制作等學(xué)習班,舉辦信息技術(shù)應用大賽,挑選優(yōu)秀學(xué)生作品,推薦優(yōu)秀學(xué)生參加各種中小學(xué)生電腦科技創(chuàng )新大賽、中學(xué)生信息技術(shù)奧林匹克比賽等活動(dòng),提升學(xué)生的信息化水平。
5、善于總結,不斷反思
信息化教學(xué)資源的有效應用需要有一個(gè)過(guò)程,不可能一蹴而就,我們在推進(jìn)此項工作中要不斷總結,注意收集出現的問(wèn)題,分析問(wèn)題,找準切入點(diǎn),最終解決問(wèn)題,在反思中調整計劃,改進(jìn)措施,使之更實(shí)用,從而更好地推進(jìn)信息化教學(xué)資源的有效應用,并通過(guò)對信息化教學(xué)資源的有效應用促進(jìn)教師有效整合信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué),逐步實(shí)現教學(xué)內容的呈現方式、學(xué)生的學(xué)習方式、教師的教學(xué)方式和師生互動(dòng)方式的變革,提高教學(xué)效率,提升教育教學(xué)質(zhì)量。
中寧二中推進(jìn)信息化教學(xué)資源有效應用實(shí)施方案具體工作安排
第一階段:進(jìn)一步進(jìn)行理論滲透,理念更新。
1)再學(xué)習《基礎教育課程改革綱要》;
2)學(xué)習新修訂課程標準;
3)再學(xué)習信息技術(shù)相關(guān)理論
4)繼續觀(guān)摩一些帶有先進(jìn)性教學(xué)理念的、充分利用現代化教育教學(xué)設備、切實(shí)提高課堂教學(xué)效果的示范課;
5)重新樹(shù)立有效應用信息教學(xué)資源的理念。
第二階段:技術(shù)培訓,技能提升。
1、分年齡段分層培訓基本計算機技能;
2、培訓多媒體操作技能;
技術(shù)培訓 3、培訓現代教育技術(shù)運用技能
4、培訓網(wǎng)絡(luò )平臺使用技能
5、培訓信息技術(shù)與學(xué)科課程整合技能
培訓時(shí)間:周六或周天;分學(xué)科教研活動(dòng)時(shí)間;寒暑假時(shí)間
1、信息技術(shù)教師
2、年輕教師和骨干教師
逐級、循環(huán)培訓
3、中青年教師
4、全員培訓
第三階段:有效應用,逐步提高
1)基本計算技能評比活動(dòng);
2)課件制作評比活動(dòng);
3)課堂教學(xué)實(shí)踐
4)教學(xué)展示活動(dòng);
5)融入intel 理念,拓展應用;
6)網(wǎng)絡(luò )教研活動(dòng),促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科整合; 7)小課題研究;
8)總結分析,有效應用,提高能力。
推進(jìn)方案10
根據全縣城市管理會(huì )議精神,為進(jìn)一步動(dòng)員干部職工共同參與城市的管理,推進(jìn)省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛生縣城、省級文明城市建設,營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍,提高全社會(huì )文明素質(zhì),特制定推進(jìn)城市管理宣傳方案。
工作目標
通過(guò)內容豐富、形式多樣、扎實(shí)有效的宣傳工作,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。以創(chuàng )建省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛生縣城、省級文明城市為抓手,推進(jìn)城市規劃、建設和管理,提高干部職工的文明衛生素質(zhì),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,保障干部職工身心健康,進(jìn)一步促進(jìn)水利建設又好又快發(fā)展。
宣傳重點(diǎn)
1。重點(diǎn)宣傳縣委、縣政府關(guān)于城市管理工作的重要決策部署、目標任務(wù)、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2。重點(diǎn)宣傳城市管理工作的具體內涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽(yù)感,增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3。重點(diǎn)宣傳城市管理工作的社會(huì )反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見(jiàn)和建議,舉全局之力、聚全局之智推進(jìn)城市管理工作。
4。重點(diǎn)宣傳城市管理工作的推進(jìn)情況。宣傳城市管理各項重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程推進(jìn)情況,取得的階段性成果。
工作安排
(一)加強新聞宣傳
1。開(kāi)設欄目。我局單位網(wǎng)站開(kāi)設專(zhuān)欄專(zhuān)題——“加強城市管理,建設美麗”,加強對城市管理工作的.動(dòng)態(tài)報道、深度報道和典型宣傳,加強對城市管理工作有關(guān)知識宣傳,營(yíng)造強大的輿論氛圍。
2。加強言論引導。各股室撰寫(xiě)一批有影響的評論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動(dòng)作為,為城市管理工作的順利推進(jìn)凝心聚力。
(二)加強單位宣傳
1。專(zhuān)欄宣傳。充分利用各類(lèi)宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識,提高文明素質(zhì)。
2。利用公開(kāi)欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標語(yǔ)大力宣傳“六創(chuàng )”知識,增強機關(guān)干部“六創(chuàng )”意識。
(三)主題活動(dòng)宣傳
1。印發(fā)《縣“六創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開(kāi)信》,發(fā)放干部職工手中,大力宣傳“六創(chuàng )”工作,教育干部職工全面落實(shí)“門(mén)前雙五包責任”。
2。工會(huì )、水利學(xué)會(huì )組織實(shí)踐活動(dòng)。水務(wù)局工會(huì )、水利協(xié)會(huì )組織開(kāi)展以“六創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng )作評選活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì )、水利協(xié)會(huì )對城市建設管理工作的推動(dòng)作用。
3。開(kāi)展職工素質(zhì)提升活動(dòng)。組織干部職工在縣城責任區內開(kāi)展文明勸導活動(dòng)。
工作要求
(一)統一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動(dòng)我縣“城鎮上檔”和“六創(chuàng )”的重要工作。各股室高度重視,主動(dòng)作為,搞好策劃,創(chuàng )造性的開(kāi)展宣傳,在全局上下?tīng)I造萬(wàn)眾一心、人人參與的濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
(二)加強領(lǐng)導,強化措施。各股室要結合工作實(shí)際,進(jìn)一步細化宣傳方案,單位主要負責人親自抓宣傳工作,并明確責任股室具體責任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時(shí)加快設施建設,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線(xiàn)環(huán)境綜合治理,切實(shí)落實(shí)好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認真總結本單位的好作法、好經(jīng)驗,發(fā)現工作中的先進(jìn)典型,及時(shí)向縣水務(wù)局辦公室報送,擴大宣傳影響。
(三)強化督查,務(wù)求實(shí)效。各股、室、站、所、廠(chǎng)、司要扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng),內容要豐富,形式要多樣,效果要實(shí)在。并具體落實(shí),落實(shí)“門(mén)前五包”責任制,建立周五、月末衛生日制度;加強庭院、公廁清掃保潔,加強停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)車(chē)輛管理。水務(wù)局要適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查,及時(shí)通報工作開(kāi)展情況,對宣傳工作成效突出的給予加分表?yè)P,對工作不落實(shí)的通報批評。
推進(jìn)方案11
為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”)精神,扎實(shí)做好雙減工作,規范辦學(xué)行為,增強教學(xué)效益,促進(jìn)學(xué)校內涵發(fā)展,根據區教育局有關(guān)文件精神,結合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,進(jìn)一步貫徹落實(shí)有關(guān)“雙減”工作的文件精神,切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔有關(guān)規定為準繩,按照區教科體局的相關(guān)文件要求,以切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負擔為突破口,以精致化管理為抓手,以課堂教學(xué)改革為主陣地,以強化德育、提升自主學(xué)習 當前隱藏內容免費查看能力為重點(diǎn),深入探索增效的策略、方法和途徑,逐步建立和完善雙減的長(cháng)效機制,推進(jìn)學(xué)?茖W(xué)內涵發(fā)展,穩步提高素質(zhì)教育實(shí)施水平。
二、具體實(shí)施
。ㄒ唬⿵娀熑,成立“雙減”工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):XXX(XX小學(xué)部副校長(cháng))
副組長(cháng):XXX(XX教導主任)
成 員:全體教師
。ǘ⿵V泛宣傳,正確認識“雙減”辯證關(guān)系
1.召開(kāi)教師會(huì )議,組織學(xué)習“雙減”工作的有關(guān)文件,領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì),深刻理解“雙減”的深遠意義;利用教師業(yè)務(wù)學(xué)習的時(shí)間,組織教師從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面開(kāi)展“一堂好課的標準”、“如何有效轉化后進(jìn)生”、“雙減,切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育”等專(zhuān)題研討,辯證認識雙減工作。
2.利用家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)、發(fā)放傳單等多種形式,向家長(cháng)、學(xué)生宣講素質(zhì)教育觀(guān)、全面發(fā)展觀(guān),搞好雙減的宣傳工作,取得家長(cháng)和社會(huì )的理解、支持和監督,形成合力共同做好雙減工作。
。ㄈ┞鋵(shí)“雙減”,嚴格執行上級部門(mén)相關(guān)要求。認真貫徹執行省、市、縣有關(guān)減輕小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔的政策和工作要求,認真執行相關(guān)雙減規定,做到有布置、有落實(shí)、有反饋。
1.根據上級“雙減”精神,結合學(xué)校實(shí)際情況,進(jìn)一步完善現行的獎懲制度,做到有“法”可依。
2.學(xué)校對“雙減”工作定期檢查,并將結果存入資料檔案,并實(shí)行獎懲兌現。
3.通過(guò)學(xué)生代表座談會(huì )、家長(cháng)會(huì )等渠道,聽(tīng)取學(xué)生、家長(cháng)對“雙減”工作的建議和要求,結合實(shí)際按上級規定不斷改進(jìn)。
。ㄋ模霸鲂А彪p減,標本兼治創(chuàng )新推進(jìn)雙減工作
1.構建新的學(xué)科教學(xué)常規,規范教學(xué)行為。不斷完善語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科的常規制度,圍繞教學(xué)認真細化每一條常規。組織全體教師學(xué)習各科常規管理制度,學(xué)習各科課程標準,明確各科、各年級段的階段目標,規范自己的教學(xué)行為。
2.嚴格執行作息時(shí)間,落實(shí)大課間活動(dòng)。嚴格控制學(xué)生在校時(shí)間。小學(xué)生在;顒(dòng)時(shí)間每天不超過(guò)6小時(shí)。午間不得占用學(xué)生休息和活動(dòng)時(shí)間集中上課。教導處要嚴格按照相關(guān)要求統一制定的“作息時(shí)間表”按時(shí)作息,并科學(xué)制定“課程表”和“課外活動(dòng)安排表”,并將其公布在學(xué)校顯眼的位置上,接受社會(huì )、家長(cháng)監督。每天30分鐘的大課間活動(dòng)讓學(xué)生在老師的組織下真正動(dòng)起來(lái),不斷提高活動(dòng)效率,保證學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
3.加大課程整合力度,開(kāi)齊開(kāi)足各科課程。在計劃課程飽和、學(xué)生活動(dòng)時(shí)間嚴格控制的前提下,根據學(xué)生發(fā)展以及學(xué)校特色發(fā)展的需求,科學(xué)設置學(xué)校各類(lèi)興趣小組,想方設法保證活動(dòng)正常開(kāi)展。副科也要認真備課,上好每堂課,決不擅自調課,如有特殊情況確實(shí)需要調課的必須經(jīng)教導處同意。學(xué)校將組織人員不定期抽查教師上課情況。
4.優(yōu)化作業(yè)設計,嚴格控制家庭作業(yè)量。必須給教師一個(gè)統一的“雙減”標準,特別是家庭作業(yè),原則上要求一、二年級學(xué)生不留家庭作業(yè),三、四、五、六年級作業(yè)要適當,盡量在1小時(shí)內完成,且作業(yè)必須經(jīng)過(guò)教師的深思熟慮,作業(yè)設計力求形式多樣,分層布置,充分挖掘學(xué)生的潛力,發(fā)展學(xué)生的思維,培養學(xué)生的能力。實(shí)行班主任負責制,負責協(xié)調控制語(yǔ)數英等各科作業(yè)總量。
5.加強教學(xué)質(zhì)量調研,提升教學(xué)質(zhì)量。要加強各學(xué)科(包括副科)教學(xué)質(zhì)量的調研工作,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高。做好各年級各學(xué)科的差生跟蹤,建立好差生跟蹤檔案,制訂補差方案,努力做好轉差工作。同時(shí)做好培優(yōu)工作,使不同的學(xué)生都能獲得盡可能大的發(fā)展。
6.改革課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效益。(1)進(jìn)一步加強課堂教學(xué)改革力度,向課堂40分鐘要質(zhì)量,上好“常態(tài)課”,切不可因教師自身的原因,搞課堂不足課外補。要積極學(xué)習洋思中學(xué)和杜郎口中學(xué)的先進(jìn)教學(xué)模式,領(lǐng)會(huì )其實(shí)質(zhì),爭取課堂效益最大化,逐步建立“高效課堂”。(2)學(xué)校要建立由校領(lǐng)導組成的“課堂教學(xué)改革指導小組”,開(kāi)展隨堂聽(tīng)課,了解課堂教學(xué)現狀,進(jìn)行有針對性的一對一指導,同時(shí)為嘗試改革課堂教學(xué)模式積累第一手資料,逐步形成課堂教學(xué)模式,以此提高全體教師的課堂駕馭能力。(3)充分發(fā)揮各類(lèi)教科研骨干在校內外的引領(lǐng)與輻射作用,在不同的范圍內做好專(zhuān)題講座,上好示范課,研究課,通過(guò)師徒同上一堂課,開(kāi)展“同上一堂好課”的研究活動(dòng)。
7.進(jìn)一步強化德育工作,培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣。(1)加強《小學(xué)生日常行為規范》和《小學(xué)生守則》的學(xué)習,通過(guò)品德課、晨會(huì )課以及平時(shí)的校園生活,讓學(xué)生熟悉、了解《小學(xué)生日常行為規范》和《小學(xué)生守則》,并以此為指導,加強養成教育,培養學(xué)生良好的行為習慣、學(xué)習習慣和生活習慣。(2)加強心理健康教育。心理健康教育已成為我校德育工作一項重要的工作內容,認真做好全校學(xué)生的心理健康指導并及時(shí)矯正某些學(xué)生的'畸形心理,做好檔案記錄。同時(shí)擴大宣傳陣地,充分利用黑板報等形式開(kāi)設心理健康教育專(zhuān)欄,增強他們的抗挫能力和適應社會(huì )的能力。
8.加強教師隊伍建設,提高教師對雙減的執行力。(1)轉變教師教育觀(guān)念,愛(ài)護每一個(gè)學(xué)生,倡導教學(xué)民主,建立平等的師生關(guān)系,尊重學(xué)生的人格,對學(xué)生應堅持正面教育,肯定成績(jì)和進(jìn)步,指出缺點(diǎn)和不足,不得諷刺挖苦、粗暴壓服,嚴禁體罰和變相體罰,把“雙減”工作與禁止教師“有償家教”結合起來(lái)。(2)要搞好校本培訓活動(dòng),提高教師的綜合教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效益,不搞課外延伸(補課),確!半p減”不減教學(xué)質(zhì)量。加強教師教學(xué)常規的執行意識;
加強教學(xué)研究,提高教師優(yōu)化教學(xué)設計和課堂教學(xué)過(guò)程的能力;加強信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的整合研究,發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學(xué)手段,提高教師的有效教學(xué)能力。
三、保障措施
1.學(xué)校將全面抓好檢查考核工作。對雙減工作的落實(shí)情況,學(xué)科老師進(jìn)行全程性的自查,學(xué)校教導處進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改。
2.通過(guò)學(xué)生代表座談會(huì )、家長(cháng)會(huì )等渠道,聽(tīng)取學(xué)生、家長(cháng)對“雙減”工作的建議和要求,促進(jìn)各學(xué)校的“雙減”工作有效開(kāi)展。
3.學(xué)校將把“雙減”工作作為教師工作考核的重要內容,納入學(xué)期績(jì)效考評工作。
推進(jìn)方案12
一、指導思想
本次活動(dòng)的指導思想是大力弘揚社會(huì )公德,維護公共衛生。我們將以此為主題,組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),解決我校存在的亂丟、亂扔問(wèn)題,完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,提高全校師生的衛生觀(guān)念,改善學(xué)校環(huán)境衛生狀況。
二、活動(dòng)時(shí)間和重點(diǎn)范圍
本次活動(dòng)計劃在xx年x月份進(jìn)行。
我們將重點(diǎn)關(guān)注教室、操場(chǎng)、花壇、食堂等區域。
三、實(shí)施步驟
(1)開(kāi)展愛(ài)國衛生月宣傳活動(dòng),學(xué)校將充分利用黑板報、標語(yǔ)、口號等多種宣傳手段進(jìn)行宣傳。
(2)各班級將制作一期以“營(yíng)造清潔環(huán)境,共建和諧班級”為主題的黑板報。
(3)組織衛生大掃除。在活動(dòng)期間,各責任班級、辦公室和責任人將徹底清理整治教室、公共教室、花壇、公共場(chǎng)所的室內外衛生,清除灰塵和各種垃圾、污物以及白色污染,清理校園內的'死角垃圾。此外,大隊部還將組織部分少先隊員清掃校外的鄭坊公園。政教處將加大對亂倒、亂扔垃圾行為的監督管理和處罰力度。
(4)學(xué)校每周將由值周領(lǐng)導、教師和學(xué)生進(jìn)行日常衛生檢查并給予評分。
(5)衛生組每月將進(jìn)行評比,并定期公布衛生成績(jì)。對在活動(dòng)中認真組織、落實(shí)好的班級將予以表?yè)P;對敷衍了事、落實(shí)情況差的班級,將進(jìn)行全校通報批評。
(6)學(xué)校將組織相關(guān)人員對整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行檢查督促,并撰寫(xiě)總結材料。
四、總結
通過(guò)本次愛(ài)國衛生運動(dòng),我們將進(jìn)一步提高全校師生的衛生意識,加強對環(huán)境衛生的管理和維護,營(yíng)造一個(gè)整潔、美麗的校園環(huán)境。
推進(jìn)方案13
20xx年是貫徹落實(shí)國家的精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十二五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年,為了更好地推進(jìn)工業(yè)強鎮戰略,實(shí)施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展,按照20xx年工作思路,經(jīng)鎮黨委、政府研究,決定全面加強重點(diǎn)項目建設,結合工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
把握科學(xué)發(fā)展的主題,堅持項目建設與轉方式、調結構、惠民生相結合,把項目建設作為推動(dòng)全鎮經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力,強力推進(jìn)工業(yè)強鎮戰略,全力打好重點(diǎn)項目建設戰役,努力在全鎮營(yíng)造爭取項目、建設項目、服務(wù)項目的濃厚氛圍,通過(guò)項目建設擴大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟結構,打造現代產(chǎn)業(yè),為建設建設經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧、生態(tài)宜居新xx打下堅實(shí)基礎。
二、組織機構
成立xx鎮20xx年重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxxxxx
成員:項目相關(guān)辦公室、駐村工作組
領(lǐng)導小組下設辦公室在黨政綜合辦,由易生根任主任,陽(yáng)耀松任副主任,負責日常工作和協(xié)調、調度。
三、工作安排
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員。3—4月份,召開(kāi)全鎮重點(diǎn)項目建設動(dòng)員大會(huì ),安排部署各項工作;加大宣傳力度,營(yíng)造工作氛圍,增強開(kāi)展重點(diǎn)項目建設工作的信心與動(dòng)力,制作項目建設進(jìn)展公示牌。
。ǘ┈F場(chǎng)督辦。5月份,開(kāi)展項目建設現場(chǎng)辦公活動(dòng),領(lǐng)導小組對項目進(jìn)行現場(chǎng)督辦,對規模大、有影響的項目進(jìn)行集中調度,加快項目推進(jìn)。
。ㄈ┘姓{度。6—7月份,組織相關(guān)人員對全鎮重點(diǎn)項目進(jìn)行集中調度,并由鎮重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組進(jìn)行一次集中督導。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)調度。8—9月份,開(kāi)展對重點(diǎn)項目建設現場(chǎng)調度,重點(diǎn)為項目建設解難題、加壓力、促進(jìn)度。
。ㄎ澹┰u議視察。10月份,組織鎮人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展視察活動(dòng),對有關(guān)項目建設提出建議,解決問(wèn)題。
。┤鏅z查。11月份,進(jìn)行全面調度與檢查,對各項工作任務(wù)完成情況全面摸底和。
。ㄆ撸┰u。12月份,進(jìn)行年底評分、考核,籌備。
四、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導,確保工作氛圍。各部門(mén)、各村(社x)、各有關(guān)單位要認真落實(shí)工作責任,實(shí)行一個(gè)項目由一位鎮領(lǐng)導牽頭、一個(gè)責任單位聯(lián)系、一個(gè)專(zhuān)門(mén)小組落實(shí)的責任制度,牽頭領(lǐng)導負責總體協(xié)調,責任單位負責全程服務(wù),工作小組負責落實(shí)到位,一抓到底。責任部門(mén)和主要領(lǐng)導要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領(lǐng)導的主要精力向項目集中、主要工作向項目?jì)A斜。各部門(mén)、各村(社x)要站在講政治、講大局的高度,充分認識開(kāi)展重點(diǎn)項目建設的`重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動(dòng)員工作,切實(shí)把廣大干群的思想和行動(dòng)統一到鎮黨委、政府的決策部署上來(lái),做到一切工作以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設以項目建設為重點(diǎn)。黨建辦要對我鎮項目建設實(shí)行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮營(yíng)造聚精會(huì )神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調度督導,確保工作力度。鎮重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組辦公室對各項工作實(shí)行一周一抽查、一月一調度與通報,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,加快項目推進(jìn)進(jìn)度。鎮黨委、政府每季度召開(kāi)一次調度會(huì ),督促工作,協(xié)調解決重大問(wèn)題。不定期開(kāi)展重點(diǎn)項目建設工作督導,督查和通報任務(wù)落實(shí)、項目進(jìn)度等情況。
3、強化考核獎懲,確保任務(wù)落實(shí)。把重點(diǎn)項目建設工作考核納入部門(mén)和村級目標管理責任制,年底由鎮重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組辦公室牽頭,按照客觀(guān)科學(xué)、公正、分類(lèi)考核的原則,組織對全鎮重點(diǎn)項目建設工作綜合考評。嚴格落實(shí)工作獎勵,考評結果經(jīng)鎮黨委、政府審定后,評選重點(diǎn)項目建設工作先進(jìn)單位并給予獎勵。對工作不主動(dòng)、措施不得力、成效不明顯的責任部門(mén)和單位,要給予通報批評,并對主要負責人實(shí)行誡勉談話(huà)。把重點(diǎn)項目建設工作和干部使用、績(jì)效考核掛鉤,作為使用和評價(jià)干部的重要參考。
推進(jìn)方案14
礦屬各單位及中宇集團公司某某煤礦項目部:
為認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)關(guān)于進(jìn)一步加強“三基”工作的文件精神,夯實(shí)礦井安全基礎,控制各類(lèi)事故的發(fā)生,實(shí)現礦井各項管理目標,現就加強安全“三基”工作提出以下實(shí)施方案:
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針,以“三并重”為保障,以“三基”為重點(diǎn),以“三不傷害”為目的,以治理“三違”為手段,以科技為先導,以質(zhì)量標準化為途徑,努力實(shí)現安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
二、工作目標
基層隊伍安全意識增強,安全技能提高,基礎管理上水平、上臺階,能夠適應現代煤礦安全生產(chǎn)要求;安全基礎條件提升、穩定、可靠,安全基礎資料規范化、標準化,發(fā)揮服務(wù)、引領(lǐng)安全生產(chǎn)的作用;人的安全基本功過(guò)硬,安全管理基本功到位,抗險救災基本功扎實(shí),奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。
三、工作措施
。ㄒ唬、組織措施
1、成立“三基”推進(jìn)領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
“三基”推進(jìn)領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦,劉連斌任辦公室主任,負責相關(guān)材料的收集、整理及上報工作。
實(shí)行定期、不定期的“三基”推進(jìn)工作情況檢查、指導,不斷提升“三基”推進(jìn)工作質(zhì)量;定期考核、評比,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),推、拉結合保證推進(jìn)速度。
。ǘ┕ぷ鞔胧
1、高目標引領(lǐng),形成狠抓安全“三基”工作的氣勢
1)充分認識安全“三基”工作的重要性,增強責任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進(jìn)行的基層、基礎、基本功建設。安全“三基”工作是煤礦安全發(fā)展的根基,抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類(lèi)事故發(fā)生的有效手段,是建設一流礦井的基本要求。我礦安全基礎管理比較薄弱,干部嚴、細、實(shí)作風(fēng)存在差距,員工隊伍素質(zhì)整體不高,與建設一流礦井、示范礦井要求不相適應,必須加強以區隊班組為重點(diǎn)的基層建設、以安全質(zhì)量標準化為重點(diǎn)的基礎管理、以職工崗位技能培訓為重點(diǎn)的基本功訓練,常抓不懈,持之以恒,形成氣勢和韌勁。
2)高目標引領(lǐng)抓安全“三基”工作,提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復性事故前提下,將實(shí)現“安全零死亡,瓦斯零超限,零重傷,零嚴重職業(yè)病,零重大生產(chǎn)事故”五個(gè)零目標作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標準,將“輕傷事故、質(zhì)量標準化、‘三違’人數、四無(wú)班組達標率”作為檢驗各專(zhuān)業(yè)和基層區隊安全“三基”工作的標準。堅持嚴格管理,規范管理的要求,強推安全“三基”工作常態(tài)化。
2、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好20xx年安全“三基”工作
1)抓基層。重點(diǎn)是嚴格科區長(cháng)、班組長(cháng)隊伍建設,推進(jìn)五好區隊(班組)建設。
a、加強中層干部隊伍建設。按照“品德好、能力強、作風(fēng)正、業(yè)績(jì)優(yōu)、公認度高”的干部選拔任用標準,三季度對中層干部進(jìn)行年度考核,素質(zhì)性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優(yōu)秀科區(班組)長(cháng)評先表彰辦法,每年對管理有特色、安全業(yè)績(jì)好的優(yōu)秀科區長(cháng)、班組長(cháng)進(jìn)行表彰獎勵。
b、加強班組長(cháng)隊伍建設。嚴格準入、選拔、管理、淘汰機制。深入開(kāi)展學(xué)習白國周班組管理法活動(dòng),培養白國周式優(yōu)秀班組長(cháng)。一季度出臺《班組管理規范》,明確班組長(cháng)管理職責,規范班組安全基礎管理,用制度固化管理。四季度對班組長(cháng)進(jìn)行年度考核,淘汰率不低于5%。
班組長(cháng)選拔使用要經(jīng)過(guò)科區班子推薦、分管領(lǐng)導審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批復等程序。綜合辦制定公推公選班組長(cháng)辦法,二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2~3個(gè)班組,試行公推公選班組長(cháng)。
c、推行班隊長(cháng)任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長(cháng)進(jìn)行培訓,考試合格頒發(fā)班組長(cháng)任職資格證書(shū),不合格的予以淘汰。20xx年開(kāi)始由礦職工培訓中心對班隊長(cháng)任職資格進(jìn)行培訓,并考核認定。今年三季度綜合辦定班組長(cháng)任職資格暫行規定,今年開(kāi)始,對符合條件的班組長(cháng)后備人選先進(jìn)行培訓取證,新任班組長(cháng)實(shí)行先培訓取證后上崗任職。
d、繼續開(kāi)展四無(wú)班組競賽活動(dòng)。以完成安全生產(chǎn)任務(wù)為前提,實(shí)行月度考核、通報,季度獎勵。各專(zhuān)業(yè)年度達標率目標為:采煤88%、掘進(jìn)75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續半年實(shí)現四無(wú)的班組命名為銀牌班組,班組長(cháng)為銀牌班組長(cháng);將全年實(shí)現四無(wú)的班組命名為金牌班組,班組長(cháng)為金牌班組長(cháng)。礦對獲得獎牌稱(chēng)號的班組和班組長(cháng)進(jìn)行獎勵,并作為年度評先評優(yōu)的重要依據。
e、創(chuàng )建五好區隊(班組)。根據創(chuàng )建五好的標準,以安全生產(chǎn)任務(wù)、四無(wú)班組競賽、區隊基礎管理等為主要內容,全礦確立2個(gè)單位分別創(chuàng )建礦級五好區隊(科室)。將四無(wú)班組達標率作為創(chuàng )建五好班組的重要標準,每年評選出若干五好區隊(班組),進(jìn)行表彰獎勵。
2)抓基礎。以質(zhì)量標準化為主線(xiàn),以“兩規范及手指口述,反“三違”,規程措施編制、貫徹、執行,隱患排查”為支撐,抓好基礎工作。
a、強化安全質(zhì)量標準化過(guò)程控制,管理人員要學(xué)標準,用標準,嚴考核,以日常動(dòng)態(tài)達標為手段,品牌創(chuàng )建為帶動(dòng),各專(zhuān)業(yè)在礦考核中保持前三名,確保實(shí)現“保二爭一”目標。
實(shí)行質(zhì)量標準化動(dòng)態(tài)抽查與月度考核相結合制度,動(dòng)態(tài)抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質(zhì)量標準化與各單位工資總額30%掛鉤,月度考核兌現。安監科督促職能部門(mén)進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)檢查考核,每周五安全辦公會(huì )上各職能科室點(diǎn)評業(yè)務(wù)范圍內的質(zhì)量標準化動(dòng)態(tài)達標情況。各專(zhuān)業(yè)負責人牽頭,每月評出專(zhuān)業(yè)內安全質(zhì)量標準化最好單位和最差單位,并在礦安全辦公會(huì )上通報各單位安全質(zhì)量標準化情況。
開(kāi)展品牌創(chuàng )建活動(dòng)。各專(zhuān)業(yè)要嚴格按照礦部下達的各季度品牌創(chuàng )建計劃,組織實(shí)施品牌創(chuàng )建工作。品牌創(chuàng )建經(jīng)礦部驗收達標后必須保持常態(tài),嚴禁達標后放松標準,完好率不得低于80%,達不到標準要求的將給予責任區隊當月工資扣除10%,礦對達標的品牌工程實(shí)行獎勵。
實(shí)行班組安全質(zhì)量標準化動(dòng)態(tài)達標跨班驗收考核,在采掘開(kāi)單位每班設跨班兼職驗收員,對上一班安全質(zhì)量標準化工作進(jìn)行驗收,動(dòng)態(tài)監管工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全環(huán)境質(zhì)量。
b、強推兩規范、手指口述的現場(chǎng)落實(shí)。修訂完善兩規范、手指口述內容和考核辦法,突出重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵工序、特殊環(huán)節。繼續實(shí)行兩規范考核與基層單位工資總額10%掛鉤,月度考核兌現。安監科加大對井下現場(chǎng)兩規范、手指口述督查力度,調度室加強班前會(huì )檢查、抽考、抽問(wèn)和月度考核。
c、狠反“三違”,推動(dòng)和檢驗兩規范在現場(chǎng)落實(shí)。反“三違”重點(diǎn)是反不規范管理和操作行為,安監科要嚴查“三違”人員,區隊要加大自主反“三違”力度,嚴格動(dòng)態(tài)隱患排查,查不安全人、不安全措施、不安全設施、不安全環(huán)境,各專(zhuān)業(yè)每月排查一次,基層區隊每天排查一次,及時(shí)消除安全隱患。
d、嚴格規程措施的編制、審批、貫徹和落實(shí)。編制的規程措施必須符合現場(chǎng)實(shí)際,凡是由規程措施原因造成安全事故的,要嚴肅追究編制人、審批人的責任;鶎訂挝粵](méi)有將規程措施在現場(chǎng)落實(shí)到位的,嚴肅追究跟班干部和班組長(cháng)責任。規程措施要及時(shí)貫徹并組織考試。完善措施評比制度,總工程師每半年組織一次規程措施評比,對評出的好措施進(jìn)行獎勵,差措施進(jìn)行通報、處罰。
3)抓基本功。重點(diǎn)是加強職工崗位技能培訓,實(shí)學(xué)實(shí)訓實(shí)戰。
a、加強職工班前會(huì )教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性,原則上班前會(huì )學(xué)習內容由專(zhuān)業(yè)分管領(lǐng)導(副總)審定,區隊組織實(shí)施。職工培訓中心采取日常抽考、月度考試等方式,檢查職工掌握班前會(huì )學(xué)習情況,并在礦相關(guān)會(huì )議上通報抽考和月考情況,同時(shí)制定職工技能培訓實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展礦情教育,教育引導職工嚴格規范。
b、強化班組長(cháng)培訓。礦季度、專(zhuān)業(yè)月度采取集中或以會(huì )代訓方式對班組長(cháng)進(jìn)行培訓,年度脫產(chǎn)培訓累計不少于5天。礦主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導培訓班組安全管理重點(diǎn)、管理方法、開(kāi)展案例警示教育等;各專(zhuān)業(yè)分管領(lǐng)導(副總)培訓班組安全生產(chǎn)技術(shù)管理重點(diǎn)、思路、方法以及安全質(zhì)量標準化等。
c、嚴格安全質(zhì)量標準化標準考試。從3月10日起,對基層單位正職及機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室主管以上人員進(jìn)行考試;4月份,對基層單位副科級、技術(shù)主管及機關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室一般管技人員進(jìn)行考試;5月份,對基層單位一般管技、班組長(cháng)進(jìn)行考試,考試不合格的,嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。
d、開(kāi)展師徒結對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作,明確區隊、師徒三方責任。礦每半年考核一次,每年評選最佳師徒進(jìn)行表彰獎勵,同時(shí)對工作開(kāi)展好的單位一并進(jìn)行表彰獎勵,對考核不合格的師徒和工作開(kāi)展成效差的單位進(jìn)行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法,基層單位簽訂《師徒幫帶協(xié)議》,建立檔案,報安檢科備案。
e、建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機制。結合職工崗位技能培訓考核、違章違紀及工作表現等情況,分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行素質(zhì)性淘汰,堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時(shí),兩年內完成井下所有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)性淘汰工作,并形成常態(tài)機制。對淘汰下來(lái)的員工一律待崗培訓,各單位新招聘的工人(含勞務(wù)派遣工),試用期內不符合崗位要求的及時(shí)清退;試用期滿(mǎn)不合格的,不予簽訂勞動(dòng)合同。人力資源部制定在崗職工素質(zhì)性淘汰暫行辦法。
3、轉變作風(fēng),提高執行力落實(shí)力
1)嚴格執行制度。嚴格執行礦委會(huì )一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關(guān)的規章制度,做到執行制度不變通、不走樣、不打折扣。
2)強化督查督辦工作。安檢科負責將安全“三基”工作作為日常督查重要內容,同時(shí),對下井、跟值班、集體交接班、機關(guān)包保及勞動(dòng)紀律等情況進(jìn)行督查,做到常態(tài)化,每周不少于2次,其中零點(diǎn)督查不少于1次,堅持每周、月度在礦安全辦公會(huì )上通報督查情況,問(wèn)責到位。辦公室牽頭,對礦委會(huì )的重要會(huì )議、文件和礦領(lǐng)導安排布置的工作進(jìn)行及時(shí)督辦、通報。
3)嚴肅查處安全生產(chǎn)違規違紀行為。規范安全生產(chǎn)違章違紀舉報,安檢科制定安全生產(chǎn)違章違紀行為舉報規定。嚴查下列違規違紀人員:
a、管理人員對查處觸犯20條紅線(xiàn)和84條較嚴重“三違”行為隱瞞不報或沒(méi)有按規定處理到位的,給予撤職處分。
b、凡是管理人員違章指揮、違章作業(yè),觸犯84條較嚴重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的.,給予撤職處分。
c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的,給予撤職處理,并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的,給予直接責任者解除勞動(dòng)合同處理。
d、安監員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的,調離安監崗位,給予待崗1年處理。
e、凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的,一經(jīng)查實(shí),是班組長(cháng)以上人員的,一律撤職;其他人員一律待崗三個(gè)月。
f、凡是下井交接班執行不到位的,是班組長(cháng)的,一律撤職;是崗位工種、四大員的,一律待崗三個(gè)月。
4)嚴肅考核紀律。安全“三基”工作考核職能部門(mén)要堅持公開(kāi)、公平、公正原則,對安全“三基”工作進(jìn)行嚴格考核,在考核過(guò)程中凡是出現打人情分、弄虛作假等違規違紀行為的,視問(wèn)題性質(zhì),給予有關(guān)責任人相應的黨政紀處分。
4、明確責任,建立機制
1)加強領(lǐng)導。礦成立由礦長(cháng)任組長(cháng),安全副礦長(cháng)任副組長(cháng),各分管領(lǐng)導和副總為成員的安全“三基”工作領(lǐng)導小組。辦公室設在安檢科和綜合辦,安檢科為牽頭部門(mén)。
2)明確責任。礦主要領(lǐng)導對安全“三基”工作負總責,安全副礦長(cháng)牽頭負責;各分管領(lǐng)導為分管內第一責任人,垂直管理,專(zhuān)業(yè)副總負責協(xié)助分管領(lǐng)導抓好份內工作;安檢科、綜合辦、生產(chǎn)科、培訓中心及有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)科室按照職責參與監督、檢查、考核;鶎訂挝回撠熑耸锹鋵(shí)本單位安全“三基”工作直接責任人。
3)建立機制。礦每季度召開(kāi)一次安全“三基”工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專(zhuān)業(yè)和區隊進(jìn)行點(diǎn)評總結,抓兩頭,帶中間;“一通三防”先行,制定專(zhuān)業(yè)安全“三基”工作具體實(shí)施辦法,其他專(zhuān)業(yè)也要結合實(shí)際,明確重點(diǎn),制定實(shí)施辦法,專(zhuān)業(yè)每月召開(kāi)一次安全“三基”現場(chǎng)會(huì ),可與安全、生產(chǎn)其他工作一并安排、檢查、問(wèn)責;區隊要按照礦和部門(mén)要求,明確操作考核剛性辦法,確保安全目標在安全“三基”工作上扎根。
4)輿論引導。宣傳部門(mén)要充分利用廣播、板報、畫(huà)廊、標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )等媒體,開(kāi)辟安全“三基”工作專(zhuān)欄,將“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念和“嚴格、規范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工,自覺(jué)融入到安全“三基”工作中,保持抓安全“三基”工作的常態(tài)化。
某某煤礦
20xx年x月23日
推進(jìn)方案15
為落實(shí)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和深入學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗全面扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治會(huì )議有關(guān)要求,推進(jìn)農村生活污水治理,補齊農村人居環(huán)境短板,加快建設美麗宜居鄉村,提出以下意見(jiàn)。
一、重要意義
農村生活污水治理是農村人居環(huán)境整治的重要內容,是實(shí)施鄉村振興戰略的重要舉措,是全面建成小康社會(huì )的內在要求。近年來(lái),各地各有關(guān)部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央部署要求,積極推動(dòng)農村生活污水治理,取得了一定成效,對改善農村生態(tài)環(huán)境、提升農民生活品質(zhì)、促進(jìn)農業(yè)農村現代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到,農村生活污水治理仍然是農村人居環(huán)境最突出的短板,面臨著(zhù)思想認識和資金投入不到位、工作進(jìn)展不平衡、管護機制不健全等問(wèn)題。各地要充分認識農村生活污水治理的重要意義,把其作為一項重大民生工程抓緊抓實(shí),切實(shí)提升農民群眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習慣,應治盡治、利用為先,就地就近、生態(tài)循環(huán),梯次推進(jìn)、建管并重,發(fā)動(dòng)農戶(hù)、效果長(cháng)遠”的基本思路,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,從億萬(wàn)農民群眾的愿望和需求出發(fā),按照實(shí)施鄉村振興戰略的總要求,立足我國農村實(shí)際,以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導向,加強統籌規劃,突出重點(diǎn)區域,選擇適宜模式,完善標準體系,強化管護機制,善作善成、久久為功,走出一條具有中國特色的農村生活污水治理之路。
到20xx年,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活污水治理率明顯提高,村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除,運維管護機制基本建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,農村生活污水亂排亂放得到有效管控,治理初見(jiàn)成效;地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區,農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。
三、基本原則
。ㄒ唬┮虻刂埔、注重實(shí)效。根據地理氣候、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農民生產(chǎn)生活習慣,科學(xué)確定本地區農村生活污水治理模式。條件允許或對污水排放有嚴格要求的地區,可以采用建設污水處理設施的方法確保達標排放,其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點(diǎn)推進(jìn)農村改廁。條件較好的地區可以加快推進(jìn),脫貧攻堅任務(wù)重的市縣能做則做、需緩則緩,不搞一刀切、齊步走。
。ǘ┫纫缀箅y、梯次推進(jìn)。堅持短期目標與長(cháng)遠打算相結合,綜合考慮現階段經(jīng)濟發(fā)展條件、財政投入能力、農民接受程度等,合理確定農村生活污水治理目標任務(wù)。既盡力而為,又量力而行。先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗,帶動(dòng)整體提升。
。ㄈ┱鲗、社會(huì )參與。農村生活污水治理設施建設由政府主導,采取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長(cháng)效管護機制。通過(guò)政府和社會(huì )資本合作等方式,吸引社會(huì )資本參與農村生活污水治理。
。ㄋ模┥鷳B(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,結合農田灌溉回用、生態(tài)保護修復、環(huán)境景觀(guān)建設等,推進(jìn)水資源循環(huán)利用,實(shí)現農村生活污水治理與生態(tài)農業(yè)發(fā)展、農村生態(tài)文明建設有機銜接。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤婷瀣F狀。對農村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構成、村莊污水無(wú)序排放、水體污染等現狀進(jìn)行調查,梳理現有處理設施數量、布局、運行等治理情況,分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量,以縣域為單位建立現狀基礎臺賬。
。ǘ┛茖W(xué)編制行動(dòng)方案。以縣域為單位編制農村生活污水治理規劃或方案,也可納入縣域農村人居環(huán)境整治規劃或方案統籌考慮,充分考慮已有工作基礎,合理確定目標任務(wù)、治理方式、區域布局、建設時(shí)序、資金保障等。順應村莊演變趨勢,把集聚提升類(lèi)、特色保護類(lèi)、城郊融合類(lèi)村莊作為治理重點(diǎn)。優(yōu)先治理南水北調東線(xiàn)中線(xiàn)水源地及其輸水沿線(xiàn)、京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、珠三角地區、環(huán)渤海區域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內的村莊。注重農村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統籌規劃、有效銜接。
。ㄈ┖侠磉x擇技術(shù)模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區推進(jìn)城鎮污水處理設施和服務(wù)向城鎮近郊的農村延伸,離城鎮生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的.村莊,可建設集中處理設施實(shí)現達標排放。人口較少的村莊,以衛生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實(shí)現農田利用。重點(diǎn)生態(tài)功能區、飲用水水源保護區嚴禁農村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開(kāi)展典型示范,培育一批農村生活污水治理示范縣、示范村,總結推廣一批適合不同村莊規模、不同經(jīng)濟條件、不同地理位置的典型模式。
。ㄋ模┐龠M(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現農業(yè)農村水資源的良性循環(huán)。鼓勵通過(guò)栽植水生植物和建設植物隔離帶,對農田溝渠、塘堰等灌排系統進(jìn)行生態(tài)化改造。鼓勵農戶(hù)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等,實(shí)現就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無(wú)害化處理后就地就近還田渠道,鼓勵各地探索堆肥等方式,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。
。ㄎ澹┘涌鞓藴手菩抻。認真梳理標準制修訂情況,構建完善農村生活污水治理標準體系。根據農村不同區位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求,按照分區分級、寬嚴相濟、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監管的原則,抓緊制修訂本地區農村生活污水處理排放標準。加快研究制定農村生活污水治理設施標準,規范污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區的農村生活污水治理技術(shù)導則或規范,強化技術(shù)指導。
。┩晟平ㄔO和管護機制。堅持以用為本、建管并重,在規劃設計階段統籌考慮工程建設和運行維護,做到同步設計、同步建設、同步落實(shí)。做好工程設計,嚴把材料質(zhì)量關(guān),采用地方政府主管、第三方監理、群眾代表監督等方式,加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。簡(jiǎn)化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序,保障項目建設進(jìn)度。落實(shí)農村生活污水處理用電用地支持政策。明確農村生活污水治理設施產(chǎn)權歸屬和運行管護責任單位,推動(dòng)建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行管護機制。鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管理,有條件的地區推行城鄉污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵有條件的地區探索建立污水處理受益農戶(hù)付費制度,提高農戶(hù)自覺(jué)參與的積極性。
。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)農村廁所革命。統籌考慮農村生活污水治理和廁所革命,具備條件的地區一體化推進(jìn)、同步設計、同步建設、同步運營(yíng)。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環(huán)境容量較小地區村莊,加快推進(jìn)戶(hù)用衛生廁所建設和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。
。ò耍┩七M(jìn)農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類(lèi)治理、分期推進(jìn)的思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。建立健全符合農村實(shí)際的生活垃圾收集處置體系,避免因垃圾隨意傾倒、長(cháng)年堆積、處理不當等造成水體污染。推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用,大力推動(dòng)清潔養殖,加快推進(jìn)肥料化利用,推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見(jiàn)效快的糞污治理和資源化利用方式,實(shí)現畜禽養殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實(shí)施農村清潔河道行動(dòng),建設生態(tài)清潔型小流域,鼓勵河湖長(cháng)制向農村延伸。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實(shí)中央部署、省負總責、市縣抓落實(shí)的農村生活污水治理機制。按照五級書(shū)記抓鄉村振興的要求,把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。省級黨委和政府對本地區農村生活污水治理工作負總責,建立健全工作推進(jìn)機制,強化組織領(lǐng)導和政策保障。強化市縣抓落實(shí)責任,做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、運行維護等工作。鄉鎮黨委和政府具體負責組織實(shí)施。村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常監督等,提升農民環(huán)境保護意識。理順職責分工,明確農業(yè)農村部門(mén)牽頭改善農村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門(mén)具體抓好農村生活污水治理的工作職責。
。ǘ┒喾交I措資金。建立地方為主、中央補助、社會(huì )參與的資金籌措機制,加大對農村生活污水治理的投入力度,適度向貧困地區傾斜。中央財政安排資金支持農村生活污水治理和農村改廁。允許縣級按規定統籌整合相關(guān)資金,加強資金使用監管,切實(shí)提高資金使用效益。鼓勵地方政府發(fā)行專(zhuān)項債券支持農村生活污水治理。鼓勵金融機構立足自身優(yōu)勢和風(fēng)險偏好,在符合相關(guān)法律法規和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下,對農村生活污水治理項目提供信貸支持。規范運用政府和社會(huì )資本合作模式,吸引社會(huì )資金參與農村生活污水治理項目。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,吸引各方人士通過(guò)投資、捐助、認建等形式,支持農村生活污水治理項目建設和運行維護。落實(shí)捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。
。ㄈ┘哟罂萍紕(chuàng )新。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新,研發(fā)推廣適合不同地區的農村生活污水治理技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)農村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開(kāi)發(fā),探索農村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵具備條件的地區運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統和平臺,對具有一定規模的農村生活污水治理設施運行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。
。ㄋ模⿵娀綄Э己。中央農辦、農業(yè)農村部會(huì )同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門(mén),配合國務(wù)院辦公廳開(kāi)展農村人居環(huán)境整治大檢查,對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問(wèn)責。落實(shí)國務(wù)院督查激勵措施,對開(kāi)展包括農村生活污水治理在內的農村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督查范疇。推動(dòng)環(huán)保監管力量進(jìn)一步下沉到農村,做到城鄉全覆蓋,嚴禁未經(jīng)達標處理的城鎮污水進(jìn)入農業(yè)農村。建立群眾和社會(huì )監督機制,對群眾反應強烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調查、分析原因、督促整改。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,結合村莊清潔行動(dòng)、衛生縣城創(chuàng )建、廁所革命等活動(dòng),采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)形式,大力開(kāi)展農村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農村的優(yōu)勢,發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒的現象。
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