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遏制農村亂占耕地建房方案（精選16篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的遏制農村亂占耕地建房方案（精選16篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
遏制農村亂占耕地建房方案 1
為進(jìn)一步做好遏制農村亂占耕地建房，各村（居）對遏制新增問(wèn)題重視不夠、宣傳不力、責任不實(shí)，新增亂占耕地建房遏制不住的情況，根據省廳《關(guān)于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》（黔辦發(fā)電〔20xx〕39號）及《省自然資源廳省農業(yè)農村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農村亂占耕地建房的通知》（黔自然資函〔20xx〕341號）文件要求，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農村亂占耕地建房，嚴格保護耕地，結合民主鎮實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標
為貫徹落實(shí)好國家、省、市、盤(pán)州市關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農村亂占耕地建房的工作要求，民主鎮要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，對農村亂占耕地建房行為堅決遏制，做到?jīng)]有一例農村亂占耕地建房行為，保護民主鎮轄區內的`耕地。
二、組織機構
為加強遏制農村亂占耕地建房工作，現成立民主鎮亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組，小組人員組成如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在農業(yè)綜合服務(wù)中心，羅宣強同志兼任辦公室主任，唐維同志兼任辦公室副主任，負責相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
三、落實(shí)責任
對農村村民違法占地建房實(shí)施網(wǎng)絡(luò )化管理，建立包保責任制。一是政府包保責任人明確為農業(yè)和國土分管領(lǐng)導，部門(mén)包保責任人明確為農業(yè)綜合服務(wù)中心主任和自然資源所所長(cháng)，各村（居）包保責任人明確為主任；二是黨委政府承擔起一線(xiàn)管理職責，對新增亂占耕地建房，要態(tài)度堅決，該拆除的拆除，該沒(méi)收的沒(méi)收，該追究刑事責任的追究刑事責任；三是農村村民違法占地建設的，由村（居）及各村網(wǎng)格員負責發(fā)現、制止，農業(yè)部門(mén)負責指導、監督；四是公共管理和服務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)以及其他違法占地建設，由自然資源部門(mén)巡查及村（居）負責發(fā)現和制止，自然資源部門(mén)負責指導、監督。
四、加強宣傳
一是農業(yè)綜合服務(wù)中心及自然資源所要充分利用活動(dòng)日、轄區內LED滾動(dòng)屏、印發(fā)宣傳相關(guān)法律法規書(shū)冊及漫畫(huà)、張貼相關(guān)宣傳標語(yǔ)等方式宣傳相關(guān)法律法規；二是各村（居）要將農村亂占耕地建房“八不準”和省處理農村亂占耕地建房“十個(gè)一律”規定印發(fā)張貼到各家各戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報電話(huà)，發(fā)動(dòng)群眾對違法占地行為進(jìn)行監督和舉報。
五、工作職責
一是農業(yè)綜合服務(wù)中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進(jìn)行審批；二是政府及部門(mén)主導或實(shí)施的項目，自然資源部門(mén)主動(dòng)對接，指導項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時(shí)組織用地報批，促進(jìn)項目依法用地，保障發(fā)展用地需求；三是要加強管理，任何項目，在用地未獲批準前，嚴禁動(dòng)工建設。
六、巡查上報
各村（居）要對本轄區內進(jìn)行常態(tài)化巡查排查，及時(shí)掌握轄區內用地情況。各村（居）必須建立非法占地建設檔案資料，巡查中發(fā)現有違法占地行為要立即上報，農宅類(lèi)上報到農業(yè)服務(wù)中心，其他產(chǎn)業(yè)類(lèi)上報到自然資源所。每周一報送本村（居）上一星期違法占地建設情況、制止情況，報送內容為《民主鎮農村亂占耕地建房巡查排查統計表》。
遏制農村亂占耕地建房方案 2
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和鎮黨委、政府工作安排部署，以“零容忍”的堅定決心，堅決遏制全鎮農村亂占耕地建房新增違法行為，嚴格保護耕地，根據《正陽(yáng)縣遏制農村亂占耕地建房新增違法行為工作方案》，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和鎮黨委、政府工作安排部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院及省、市、縣的決策部署上來(lái)，深刻認識遏制農村亂占耕地建房新增違法行為對耕地保護和國家糧食安全的重要意義，采取斷然措施，形成工作合力，嚴防新增違法亂占耕地建房行為發(fā)生，為下一步實(shí)事求是分類(lèi)處置、全面整治整改、堅決守牢耕地保護紅線(xiàn)打下堅實(shí)基礎。
二、目標任務(wù)
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7月3日全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后，所有農村亂占耕地建房行為均視為新增違法，納入臺賬管理，依法依規處理到位。
�。ǘ┱沃攸c(diǎn)
對標中央要求，對農村亂占耕地建房最為突出的“占用永久基本農田建房，強占、多占耕地建房，流轉、買(mǎi)賣(mài)耕地建房，在承包耕地上違法建房，巧立名目違法占用耕地建房，違反‘一戶(hù)一宅’規定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，違法審批占用耕地建房”等8種類(lèi)型，必須以消除違法狀態(tài)為目標，依法依規嚴厲處置。對農民違法占用耕地建自住房屋的，要依法責令停工，深入調查摸清建房情況，待國家政策明確后，再予以妥善處理，避免造成群眾不必要損失。
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1.加大宣傳力度。針對農村亂占耕地建房“八不準”開(kāi)展廣泛宣傳，采取“月集中、日分散”形式，鎮政府每月集中組織一次宣傳活動(dòng)，每日利用鄉村廣播、執法車(chē)輛巡查等形式，深入宣傳城鄉規劃和土地管理法律法規、耕地保護政策規定，持續營(yíng)造堅決遏制亂占耕地建房行為的強大輿論氛圍，發(fā)出嚴抓嚴管新增違法的強烈信號。運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，以公告、明白卡、手機短信等形式，廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院遏制新增違法、妥善處置存量問(wèn)題的政策要求，使廣大干部群眾深刻認識到保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，理解、支持和擁護黨中央開(kāi)展問(wèn)題整治的重大決策部署，積極參與舉報監督、整治整改工作。
2.注重嚴查嚴整�？椕馨l(fā)現網(wǎng)絡(luò )，拓寬舉報途徑，堅持做到早發(fā)現、早報告、早制止、早查處，力爭把違法行為“發(fā)現在初始、解決在萌芽”，不能任由違法行為擴大、蔓延，要降低執法成本，提高執法效率。各村（居）要將所有新增違法占用耕地建房行為一律納入新增問(wèn)題臺賬，嚴格銷(xiāo)號管理，決不允許違法行為制而不止、久查不決、整治不徹底，違法狀態(tài)持續存在；特別是對工商資本下鄉違法占用耕地建房（廠(chǎng)房、商業(yè)住房、管理用房等），基層干部利用職權強占、多占耕地建房等行為，要發(fā)現一起、查處一起、問(wèn)責一起。對收到地方政府或有關(guān)部門(mén)責令停工改正通知后，不在規定時(shí)限內改正或仍繼續施工的，按頂風(fēng)違紀處置，堅持既處理事又處理人的原則，從嚴從重從快處理到位。
3.實(shí)現長(cháng)效常治。根據違法線(xiàn)索問(wèn)題臺賬，深入剖析違法行為產(chǎn)生的成因，存在的制度漏洞，著(zhù)眼建立耕地保護的'長(cháng)效機制，進(jìn)一步完善制度機制建設，提升長(cháng)效常治能力水平。鎮政府相關(guān)職能部門(mén)積極探索成立專(zhuān)門(mén)機構，統一行使農村宅基地建房審批職權；充分發(fā)揮鎮綜合執法隊伍作用，統籌各業(yè)務(wù)站、所，聯(lián)合開(kāi)展執法巡查，捋順執法邊界，形成監管合力。各村（居）及有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)土地監管共同責任機制，努力構建“大家管、大家用”的土地管理格局。
三、工作方式
�。ㄒ唬⿲�(shí)施雙盯工作方法
1.盯重點(diǎn)區域。梳理近年來(lái)衛片執法中農村亂占耕地建房問(wèn)題突出、自然資源領(lǐng)域掃黑除惡反映線(xiàn)索較多，以及日常12345和12336群眾舉報、上級轉交辦理輿情線(xiàn)索集中的鄉、村，列為重點(diǎn)緊盯區域，強化督導檢查，持續跟蹤問(wèn)效。
2.盯重點(diǎn)人群。壓實(shí)各級黨組織、領(lǐng)導干部監督責任，強化警示提醒，確保廣大黨員干部、村兩委班子成員以身作則，不從事亂占耕地建房行為，不默許或授意他人違法占用耕地建房。
�。ǘ╅_(kāi)展網(wǎng)格動(dòng)態(tài)巡查
按照“屬地管理、分級負責，共同參與、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，進(jìn)一步強化村（居）委耕地保護的主體責任和有關(guān)部門(mén)土地監管共同責任，實(shí)行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監管。建立縣、鄉、村三級橫向監管網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行領(lǐng)導分級分包責任制度，分層級、定人員、包區域，逐級落實(shí)監管責任，確保每一方土地“有人看、有人管”；建立有關(guān)部門(mén)縱向監管網(wǎng)絡(luò )，按職能領(lǐng)域切實(shí)做好日常巡查，及時(shí)發(fā)現、報告違法占用耕地建房行為，有查處權的部門(mén)要及時(shí)予以制止糾正，無(wú)查處權的要及時(shí)移交屬地政府或有關(guān)部門(mén)處置。各級網(wǎng)格對監管區域內的違法占用耕地建房行為，負有發(fā)現、報告的主體責任，對知情不報、有案不查的，作為問(wèn)題線(xiàn)索移交紀委監委嚴肅追責。
�。ㄈ┙⒍綄z查機制
鎮政府成立明察暗訪(fǎng)組，切實(shí)加強對各村（居）的督導檢查力度，并將此項工作貫穿清查整治全過(guò)程。各明察暗訪(fǎng)組采取不定時(shí)間、不定方式，不打招呼、直奔現場(chǎng)的方式，著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題，明確整改方向，監督各村（居）、各有關(guān)部門(mén)從嚴從快抓好工作落實(shí)。對問(wèn)題嚴重村委，在全鎮范圍進(jìn)行通報批評，限期整改到位，并視情況嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
各村支部書(shū)記為轄區遏制新增違法占用耕地建房工作的第一責任人，要親抓親管、親自部署，靠前指揮、狠抓落實(shí)。各村要抽調業(yè)務(wù)骨干，成立專(zhuān)職機構，明確聯(lián)絡(luò )員，組織完成好轄區新增違法問(wèn)題發(fā)現、報告、查處整改工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)三項制度
一是每日快報制度。各村兩委、鎮直有關(guān)部門(mén)要采取積極措施，及時(shí)發(fā)現并制止新增亂占耕地建房違法行為，并將每日新增違法報縣整治辦備案。二是信息調度制度。鎮直職能部門(mén)要于每周五上報工作進(jìn)展和整治整改有關(guān)數據信息，縣整治辦定期通報有關(guān)情況。三是簽字承諾制度。各級黨員干部層層簽訂《無(wú)新增亂占耕地建房行為承諾書(shū)》，對以往存在此類(lèi)問(wèn)題的，承諾按國家政策主動(dòng)整改糾錯。
�。ㄈ┙⒙�(lián)動(dòng)機制
鎮政府及有關(guān)部門(mén)要與司法機關(guān)建立農村亂占耕地建房問(wèn)題處置聯(lián)動(dòng)機制。依法向上級有關(guān)職能部門(mén)申請強制執行，對重大疑難案件，與檢察部門(mén)建立線(xiàn)索移送機制，通過(guò)公益訴訟等形式，倒逼問(wèn)題積極化解。
�。ㄋ模﹪栏袷袌�(chǎng)禁入
加強土地違法信用體系建設，形成對亂占耕地建房行為“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，讓違法者“寸步難行”。各類(lèi)行政審批部門(mén)不得為違法企業(yè)或個(gè)人批準頒發(fā)相關(guān)證照；公共服務(wù)單位不得為違法建設房屋提供相關(guān)供電、供水、供氣、供熱等服務(wù)。
�。ㄎ澹┘訌妶碳o監督
鎮村兩級要加強執紀監督檢查，做到既監督事又監督人，既處理事又處理人，對工作中敷衍了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、整治不力的，嚴肅問(wèn)責、一查到底、絕不姑息。對查處的典型案例，深刻剖析、及時(shí)通報、以案促改。
遏制農村亂占耕地建房方案 3
為嚴格執行20xx年7月3日國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議決策部署，按照省、市、縣領(lǐng)導有關(guān)批示要求，為進(jìn)一步加強我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，落實(shí)主體責任，嚴肅查處督察發(fā)現問(wèn)題，依法依規追究責任，特制定本方案。
一、總體要求
正確把握耕地保護工作的極端重要性，牢固樹(shù)立政治意識、法治意識和底線(xiàn)思維，以督察指出問(wèn)題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求，堅持問(wèn)題導向，嚴格落實(shí)耕地保護責任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，堅決查處違法違規占用耕地行為，堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
二、組織領(lǐng)導
成立石壩鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），負責組織協(xié)調和指導督促全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。鎮黨委書(shū)記黃作林擔任組長(cháng)，鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)鐘少珍擔任常務(wù)副組長(cháng)，其他班子成員為副組長(cháng)，各有關(guān)部門(mén)負責人和各村支書(shū)（主任）為成員。
三、部門(mén)責任分工
1.紀檢監察辦公室。負責加強對各部門(mén)、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監督檢查。對因清理存量和新增問(wèn)題整治工作推進(jìn)不力導致轄區內亂占耕地建房問(wèn)題嚴重的村、部門(mén)，以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領(lǐng)導干部，嚴肅追責問(wèn)責。
2.自然資源所。負責統籌協(xié)調全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，指導和督促各村開(kāi)展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，匯總統計全鎮摸排情況；根據國家、省、市、縣有關(guān)要求，結合摸排工作成果，研究提出分類(lèi)處置的政策意見(jiàn)建議。督促指導各村落實(shí)對于新增亂占耕地的整治工作，指導各村按要求規范開(kāi)展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作；指導各村編制村莊規劃，落實(shí)農村宅基地用地計劃指標，加快農房農用地轉用審批；督促指導各村嚴格執行鄉村建設規劃許可制度，做好農村不動(dòng)產(chǎn)確權登記發(fā)證。
3.綜合行政執法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執法行為進(jìn)行監督，指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。
4.村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質(zhì)量安全進(jìn)行監管，會(huì )同自然資源所、農業(yè)農村辦公室指導督促各村實(shí)施建筑風(fēng)貌管控。
5.農業(yè)農村辦公室。負責配合全鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作；參與編制國土空間規劃和村莊規劃，研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關(guān)政策，指導規范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等，建立農村宅基地管理的長(cháng)效機制；加強與自然資源所、村建所等部門(mén)的溝通協(xié)調，做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
6.綜合治理辦公室。依法處理非法上訪(fǎng)行為，做好維穩工作。
7.文化站。負責指導協(xié)調相關(guān)網(wǎng)絡(luò )輿情監測、通報、研判和應對處置引導工作，根據工作需要和進(jìn)展情況，宣傳報道成功經(jīng)驗和做法，曝光重大、典型案件。
8.派出所。負責做好農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治涉及的戶(hù)籍認定工作；嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
9.供電所。在通電前，須核準用地及報建手續完善后方可通電，并對亂占耕地建房的實(shí)施斷電處理。
10.包村領(lǐng)導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發(fā)揮落實(shí)上級決策部署的戰斗堡壘作用，積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書(shū)記在落實(shí)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作中示范帶頭、擔當作為。
11.各村委會(huì )。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體，負責轄區農村亂占耕地建房問(wèn)題的存量摸排和打擊新增的工作；負責整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和做好群眾思想工作。建立村級監管員制度，發(fā)揮村級組織作用。加強巡查，及時(shí)發(fā)現、嚴厲制止，依法打擊新增農村亂占耕地建房行為；按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實(shí)施分類(lèi)整治。
四、網(wǎng)格設置和層級動(dòng)態(tài)管理機制職責
按照全覆蓋、無(wú)縫隙的工作要求，將全鎮劃分為四級網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行管理。
�。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格
以石壩鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組為一級網(wǎng)格，負責指導、督促農村亂占耕地建房問(wèn)題整改工作，并進(jìn)行相關(guān)情況通報。由鎮政府主要領(lǐng)導負總責，分管?chē)凉ぷ鞯念I(lǐng)導負有直接領(lǐng)導責任。
�。ǘ┒壘W(wǎng)格
以包村領(lǐng)導干部為二級網(wǎng)格，各村以包村領(lǐng)導為網(wǎng)格單位第一責任人，包村干部為第二責任人，對本村內發(fā)生的亂占耕地建房負責，督促、指導、協(xié)調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
�。ㄈ┤壘W(wǎng)格
以各村為三級網(wǎng)格，各村支書(shū)、主任為網(wǎng)格內的第一責任人，各村干部為第二責任人，負責對轄區土地的巡查，協(xié)助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)政策，發(fā)現亂占耕地建房行為及時(shí)制止和匯報，做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網(wǎng)點(diǎn)信息員，有關(guān)情況由網(wǎng)點(diǎn)信息員及時(shí)向鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組報送。
�。ㄋ模┧募壘W(wǎng)格
以村民小組為四級網(wǎng)格，各村民小組長(cháng)為網(wǎng)格內的責任人，負責對轄區土地的巡查，發(fā)現亂占耕地建房及時(shí)制止和匯報，協(xié)助鎮、村兩級做好亂占耕地建房整改落實(shí)工作。
五、工作內容
�。ㄒ唬┒糁菩略鲞`法占耕行為
要以“零容忍”的態(tài)度，對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為（包括農房摸排圖斑、土地衛片圖斑、線(xiàn)索舉報及日常巡查發(fā)現的）進(jìn)行全面摸排，建立“新增問(wèn)題動(dòng)態(tài)清單”，對照清單實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺賬”進(jìn)行銷(xiāo)號管理，切實(shí)做到整改一個(gè)問(wèn)題、核銷(xiāo)一個(gè)問(wèn)題，確保問(wèn)題整治到位。
�。ǘ┐媪繂�(wèn)題摸排整治
對存量問(wèn)題組織再次摸排，嚴防“存量變新增”情況再次出現。
1.在前期（20xx年11月）上報摸排數據基礎上，綜合運用遙感監測、資料審核、實(shí)地核查等多種手段，按照《博羅縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》有關(guān)方法和統計口徑，對轄區內亂占耕地建設行為再次進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個(gè)農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個(gè)圖斑進(jìn)行再次核查，并再次完善鎮（街道）農村亂占耕地建房問(wèn)題存量工作臺賬。
2.按照“尊重歷史、分類(lèi)處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則，結合實(shí)際情況，對存量問(wèn)題的處置情況提前組織研判，待國家、省和市下達分類(lèi)處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據國家、省、市、縣規定適時(shí)調整。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，強化領(lǐng)導
各部門(mén)、各村要深刻吸取惠陽(yáng)區萬(wàn)林山泉農場(chǎng)事件教訓，嚴明政治紀律和政治規矩，把農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為全鎮整治“兩違”工作中的重點(diǎn)內容和落實(shí)耕地保護責任的重要手段，夯實(shí)鄉村振興工作的重要基礎。切實(shí)負起職能責任，從保障群眾合法權益、保護耕地紅線(xiàn)、維護國家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作，強化組織領(lǐng)導，協(xié)同作戰，形成工作合力。
�。ǘ┤婷�，確保成效
各部門(mén)、各村要做細做實(shí)排查摸底，在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查，除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外，還要對所有耕地紅線(xiàn)范圍內的.自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農村占耕建房問(wèn)題底數。要做到清查全方位、無(wú)“死角”，不漏一戶(hù)一宗，信息填報準確、數據真實(shí)可靠。
�。ㄈ┓诸�(lèi)整治，嚴控新增
切實(shí)將遏制農村亂占耕地建房問(wèn)題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問(wèn)題遵循“分類(lèi)施策、尊重歷史、妥善處理”的原則，下來(lái)依據國家、省、市政策意見(jiàn)分類(lèi)處置，但對于占耕問(wèn)題嚴重的項目要主動(dòng)作為，從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問(wèn)題采取“零容忍”態(tài)度，嚴肅查處整改，該拆除的拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的依法依規追究責任。對無(wú)視法律法規、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個(gè)人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任、依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方的合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
�。ㄋ模┘訌姳O督，嚴明紀律
自然資源所、農業(yè)農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據整改情況實(shí)行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮委、鎮政府，同時(shí)抄報鎮紀委監委。鎮紀委監委將結合通報情況，對工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒；對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
�。ㄎ澹┬麄髡�，營(yíng)造氛圍
各部門(mén)、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發(fā)揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用，通過(guò)電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式，在農村地區開(kāi)展廣泛深入的輿論宣傳，使農民群眾依法守法，通過(guò)合法渠道辦理建房用地手續。各部門(mén)、各村要充分認清農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的復雜性、艱巨性，著(zhù)力在推進(jìn)農村農民建房審批改革、聯(lián)合執法監管等方面下功夫，加快補齊規劃管控缺失、審批不具可操作性、執法力量薄弱等各項短板，建立健全預警預防機制，規范農村住房建設，為鄉村振興建設提供有力保障。
遏制農村亂占耕地建房方案 4
為有效推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，實(shí)現對農村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協(xié)調機制[20xx]2號文件精神，結合實(shí)際，特制定以下方案。
一、強化組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的鎮農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，對各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導檢查。明確具體負責部門(mén)及人員，負責組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺賬，辦結銷(xiāo)號。要加強與連城縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)縣際協(xié)調機制辦公室日常工作的協(xié)調配合，確保整治工作有效開(kāi)展。
二、全面摸底巡查
�。ㄒ唬┭膊閰^域
巡查區分為三級。一級巡查區為集鎮和省道以東往城區、園區、文亨鎮的銜接部的村莊和基本農田保護區；二級巡查區為省道以西的`基本農田保護區及村莊；三級巡查區為未劃入一、二級巡查區的區域。
�。ǘ┭膊樨熑沃黧w
鎮人民政府行使轄區巡查監管職能，對轄區亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負總責。鎮主要負責人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，掛村領(lǐng)導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對巡查工作負具體責任。
�。ㄈ┭膊轭l率
村兩委對所在轄區每月巡查次數不少于8次，包村工作隊對所在轄區每月巡查次數不少于4次。
�。ㄋ模┭膊槁氊�
各村按各自實(shí)際制定明確各片區組責任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮里（委托自然資源所收集），鎮里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局。
三、加大宣傳力度
要堅持“集中與日�！毕嘟Y合的方式，充分利用橫幅標語(yǔ)、鄉村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準”規定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著(zhù)力引導形成依規劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，制作強拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅決做到“發(fā)現一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設立公開(kāi)舉報電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監督舉報，實(shí)行有獎舉報制度，對亂占耕地建房的行為，舉報并經(jīng)查實(shí)的，每次獎勵300元。
四、責任追究制度
�。ㄒ唬⿲π略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題，村級未及時(shí)發(fā)現、制止、上報的，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責，第三次就地免職。
�。ǘ⿲Υ寮壷e報、瞞報、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監委處理。
�。ㄈ⿲爡^內新增亂占耕地建房問(wèn)題出現以下幾種情況的，將案件線(xiàn)索移交紀委監委，追究相關(guān)領(lǐng)導和其他相關(guān)人員的責任。
1.對國家和省級下發(fā)衛片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
2.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被省市通報批評的；
3.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被國家通報批評或省市問(wèn)責的。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責。
�。ㄎ澹⿲h員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀行為嚴肅處理；對工作中監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責。
遏制農村亂占耕地建房方案 5
為盡快查清全縣農村亂占耕地建房底數，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
按照政府主導、部門(mén)負責、鄉鎮主體的工作思路，堅持實(shí)事求是，主動(dòng)擔當作為，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置農村亂占耕地建房問(wèn)題，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規處置存量，嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉鎮范圍內亂占耕地建房的行為。
�。ㄒ唬┟欧秶�。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續建、擴建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎的建筑物。
2.耕地（基本農田）。以“二調”最終成果數據庫上的`地類(lèi)為基準，結合年度新增耕地項目進(jìn)行判定。
已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規〔2019〕4號）規定的設施農業(yè)類(lèi)房屋，不納入本次摸排范圍。
�。ǘ┟蓬�(lèi)型
1.住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型（1戶(hù)獨棟住宅、多戶(hù)成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當地“一戶(hù)一宅”政策，或是否屬于保障農村村民“戶(hù)有所居”需要，或是否符合“分戶(hù)條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設依據和建設所依據相關(guān)政策的主管部門(mén)等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設依據、要求建設該類(lèi)項目的主管部門(mén)和處罰情況等。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┱{查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，要及時(shí)研究部署，認真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況，認真填寫(xiě)《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺賬管理，建立問(wèn)題臺賬。務(wù)必認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線(xiàn)圖，掛圖作戰，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項銷(xiāo)號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問(wèn)責等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年11月20日前，完成農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，并將落實(shí)情況上報縣人民政府。
�。ㄈ嫿ㄩL(cháng)效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì )同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度，建立健全長(cháng)效工作機制，堅決防止農村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展，在規定的時(shí)限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長(cháng)任副組長(cháng)的南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，成員由縣級相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導組成。各鄉鎮人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專(zhuān)門(mén)工作機構，加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ┚慕M織排查。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，充分調動(dòng)各級基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉鎮人民政府要切實(shí)擔起責任，逐級壓實(shí)屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報材料，報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次整治工作由各鄉鎮人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導組，由縣自然資源局牽頭，會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)派出指導組，加強對各鄉鎮的業(yè)務(wù)指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著(zhù)力解決“不會(huì )干”的問(wèn)題，推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪幪幹�。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要根據部門(mén)職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量項目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩妥處置到位；對無(wú)視法律法規、嚴重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規、科學(xué)合理處置，保障合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
�。ㄎ澹﹪烂C追究責任。強化政治監督，將農村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項監督檢查內容，縣紀委監委將作重點(diǎn)督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開(kāi)通報；對問(wèn)題嚴重的，約談鄉鎮黨委、政府主要領(lǐng)導；堅決查處工作中領(lǐng)導干部失責、失職、不作為、亂作為問(wèn)題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導干部，要依法依紀嚴肅處理。
�。⿵娀諊鸂I(yíng)造。各鄉鎮、縣級各部門(mén)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作，各鄉鎮人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
遏制農村亂占耕地建房方案 6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)區人民政府《研究違法建設處罰工作的會(huì )議紀要》和區紀委、區監察局印發(fā)的《市區違法建房監管責任追究辦法》文件精神，切實(shí)加強土地管理，嚴厲打擊和查處土地違法行為，結合我區違法占地建房的實(shí)際情況，特制定《市國土資源局區分局關(guān)于清理各鄉鎮違法占地建房行為的實(shí)施方案》，請各相關(guān)部門(mén)按實(shí)施方案要求認真貫徹執行。
一、工作目標
通過(guò)清理違法占地建房行為，確�！堆芯窟`法建設處罰工作的會(huì )議紀要》和區紀委、區監察局印發(fā)的《市區違法建房監管責任追究辦法》文件精神落到實(shí)處，保證查處消化積案，實(shí)現不新增違法占地案件工作目標和市局及區委、區政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。
二、清理范圍和對象
�。ㄒ唬┣謇矸秶�
根據《中華人民共和國土地管理法》、及有關(guān)法律法規的`規定，下列凡在區范圍內未經(jīng)國土部門(mén)審批的違法占地和違法建設的建筑物、構筑物以及逾期未拆除的臨時(shí)建筑等，都屬于清理范圍，具體包括以下幾個(gè)方面：
1、未依法辦理《建設用地批準書(shū)》、或不按《建設用地批準書(shū)》內容和要求進(jìn)行建設的；
2、未經(jīng)批準違法占地進(jìn)行建設，或不按批準用途使用土地建設的；
3、未經(jīng)批準進(jìn)行臨時(shí)建設，或未按照批準內容進(jìn)行臨時(shí)建設，以及臨時(shí)建筑物、構筑物超過(guò)批準期限不自行拆除的；
4、擅自在空地、綠地、公共場(chǎng)所等搭建建筑物、構筑物的；
5、非法轉讓土地及房屋等變相房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)牟取暴利的違法行為。
�。ǘ┣謇韺ο�
違法建房或非法買(mǎi)賣(mài)土地等違法行為及直接實(shí)施和參與上述違法行為的相關(guān)人員均作為此次清理的對象。
三、清理步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段
各鄉鎮國土資源管理所要結合本轄區實(shí)際，認真制定開(kāi)展清理違法占地建房行為工作方案，并于20xx年1月23日前報局督查督辦室。
�。ǘ┣謇淼怯涬A段
各鄉鎮國土資源管理所要及時(shí)將此次清理工作報告給當地黨委政府，并采取標語(yǔ)、會(huì )議等形式講明開(kāi)展清理違法占地建房行為的目的、意義和有關(guān)政策規定，力爭讓參與違法建房或非法買(mǎi)賣(mài)土地等行為的建房戶(hù)主動(dòng)申報登記違法建房情況，同時(shí)對轄區內違法占地情況進(jìn)行摸底。
�。ㄈ┱{查核實(shí)階段
各鄉鎮國土資源管理所要結合登記和摸底情況，于1月24日至2月28日進(jìn)行全面現場(chǎng)逐戶(hù)核實(shí)登記和拍照，并認真填寫(xiě)《違法占地建房情況統計表》和《違法占地建房戶(hù)情況登記表》，形成臺賬。
�。ㄋ模┫e案、查處階段
各鄉鎮國土資源管理所要將根據清理情況，找出查處重點(diǎn)。同時(shí)，在局執法檢查大隊的指導下，于3月4日至12月底前對各自轄區內的違法占地建房行為進(jìn)行查處。在查處積案過(guò)程中，要積極組織動(dòng)態(tài)巡查工作，及時(shí)發(fā)現和制止新增違法行為，保證不新增違法占地案件。
四、工作要求
各相關(guān)股室、所要對此次清理行動(dòng)，高度重視，加強組織領(lǐng)導，切實(shí)抓好抓實(shí)，認真、努力按時(shí)完成清理工作任務(wù)，確保我區違法建房專(zhuān)項整治工作中積案消化工作有效推進(jìn)。
局辦公室和督查督辦室要強化監督檢查，針對清理工作中出現的消極現象，不嚴守工作紀律，不認真按時(shí)完成工作任務(wù)的部門(mén)和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行警示教育，對嚴重影響工作的，要及時(shí)進(jìn)行督辦和提請局黨組行政給予處理。
為落實(shí)嚴格的耕地保護制度，堅決打擊非法占用耕地建房行為，7月10日，通賢鎮嚴厲出擊，對周源村、曹邱村、上村村共6處違章建筑依法進(jìn)行強制拆除，保護了耕地紅線(xiàn)。此項行動(dòng)對通賢鎮非法占地建房行為起到了一定的震懾作用和警示作用。
遏制農村亂占耕地建房方案 7
為進(jìn)一步遏止我縣農村亂占耕地建房現象，解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，提升全縣廣大農民群眾依法依規用地和嚴格保護耕地意識，營(yíng)造農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的良好氛圍，根據《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)<廣東省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案>的通知》(粵自然資辦函〔2023〕105號)及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)<河源市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案>的通知》（河自然資函〔2023〕564號）要求，結合我縣實(shí)際，特制定本宣傳方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，著(zhù)力解決農村違法違規占用耕地建房屢禁不止、農村村民建房用地審批難、耕地占補平衡落實(shí)難等問(wèn)題，強化耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，完善耕地保護體制機制，為保障國家糧食安全、促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展構筑堅實(shí)的資源基礎。
二、工作目標
通過(guò)在全縣范圍內廣泛宣傳，使農村群眾保護耕地意識明顯提升，農村基層依法依規服務(wù)村民合理建房用地報建手續辦理效率明顯提高，對農村占耕地建房“八不準”和土地管理法中關(guān)于耕地保護、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉，使我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作得到廣大農村群眾的理解和支持，進(jìn)一步提高工作效率。
三、宣傳方式
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)制作宣傳畫(huà)冊、宣傳海報、宣傳標語(yǔ)和其他宣傳品在鎮村辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶(hù)外廣告牌等顯眼地方張貼，以及村內廣播、執法車(chē)輛巡查等形式廣泛宣傳。
�。ǘ┩ㄟ^(guò)編寫(xiě)通稿、簡(jiǎn)報、信息等宣傳稿件，在微信公眾號、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺及電信、移動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等通訊載體宣傳。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)向每戶(hù)農戶(hù)發(fā)放一封農村亂占耕地整治-封信，宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內容及意義，確保家喻戶(hù)曉。
�。ㄋ模┦占鶎右痪�(xiàn)關(guān)于農村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng )新做法，在全縣范圍內廣泛推廣宣傳。
四、宣傳階段及內容
緊緊圍繞國家和省、市、縣關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作方案和工作部署，把握摸排整治工作時(shí)間節點(diǎn)，科學(xué)安排，分階段組織開(kāi)展有關(guān)宣傳工作。
�。ㄒ唬┟烹A段(20xx年11月-20xx年12月)
1.宣傳內容：重點(diǎn)宣傳《農村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關(guān)于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》《關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》《廣東省農村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結合堅持遏制農村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內容、精神，確保農村村民人人知曉農村亂占耕地建房摸排整治工作的內容、目的、意義及對新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農用地轉用審批和規劃許可手續、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權登記等政策規定。
2.宣傳方式：一是印發(fā)宣傳海報、宣傳單和大小標語(yǔ)等，要求各鎮村在辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶(hù)外廣告牌等顯眼地方張貼；二是通過(guò)編寫(xiě)新聞宣傳稿件，在微信公共號、政府的網(wǎng)站等平臺發(fā)布宣傳。
(責任部門(mén)：辦公室牽頭，各自然資源所、政策法規與信訪(fǎng)股、調查監測與確權登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、耕地保護監督股、綜合執法大隊協(xié)助)
�。ǘ┘姓坞A段(20xx年1月-20xx年6月)
1.宣傳內容：重點(diǎn)宣傳《關(guān)于綜合施策解決農村亂占耕地建房和歷史遺留問(wèn)題推動(dòng)土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農村宅基地和村民住房建設管理辦法》《河源市農村村民住房建設管理辦法》《河源市“房地一體”農村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》《河源市農村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國家和省、市、縣制定的存量問(wèn)題整治方案或措施，力求農村家喻戶(hù)曉。
2.宣傳方式：一是印發(fā)宣傳畫(huà)冊、宣傳單和懸掛張貼宣傳標語(yǔ)等形式，根據國家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強化耕地保護意識“嚴守耕地紅線(xiàn)”“嚴格控制新增建設占用耕地”“盤(pán)活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問(wèn)題”“健全耕地保護長(cháng)效機制”“依法依規審批農村宅基地”等角度進(jìn)行宣傳；二是將國家和省、市、縣制定出臺的分步分類(lèi)處置農村亂占耕地建房問(wèn)題政策措施及相關(guān)工作進(jìn)展，在政府的網(wǎng)站、微信公眾號、廣播電視臺等平臺大力宣傳，及時(shí)向外界宣傳和平縣農村亂占耕建房問(wèn)題分步分類(lèi)處置的'政策措施和整治成效。
(責任部門(mén)：辦公室牽頭，各自然資源所、政策法規與信訪(fǎng)股、調查監測與確權登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、建設規劃管理股、國土空間生態(tài)修復和防災股、耕地保護監督股、綜合執法大隊協(xié)助)
�。ㄈz查復核階段(20xx年6月-12月)
1.宣傳內容：重點(diǎn)宣傳全縣和各鎮農村亂占耕建房問(wèn)題整治的工作措施、成效、典型案例和社會(huì )反響等，在全社會(huì )形成正面警示教育作用。
2.宣傳方式：以農村亂占耕建房問(wèn)題整治三年工作措施、成效、規劃管理、建章立制經(jīng)驗為主要內容，制作迎檢匯報宣傳片；在新聞媒介、廣播電視開(kāi)展專(zhuān)題宣傳、案例分析等系列宣傳。
(責任科室：辦公室負責，各自然資源所、政策法規與信訪(fǎng)股、調查監測與確權登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、建設規劃管理股、國土空間生態(tài)修復和防災股、耕地保護監督股、綜合執法大隊協(xié)助)
五、工作要求
�。ㄒ唬┮叨戎匾�。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省市縣決策部署上來(lái)，充分認識到農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治宣傳工作是推進(jìn)耕地保護和保障農民合法權益的重要工作，可以提高農村村民對摸排整治工作的支持度，各部門(mén)要明確工作內容、工作步驟、責任分工，確保宣傳工作落到實(shí)處。
�。ǘ┮芮信浜�。各自然資源所、各股室要明確職責和任務(wù)，密切配合，共同做好農村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作，為整治工作奠定群眾基礎。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時(shí)，第一時(shí)間將宣傳素材報送給局辦公室。
�。ㄈ┮獎�(wù)求實(shí)效。各部門(mén)在每階段開(kāi)展宣傳工作時(shí)，要擴大宣傳覆蓋面，深入農村、進(jìn)村入戶(hù)，確保人人知曉；同時(shí)，宣傳內容要通俗易懂，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，達到宣傳效果，不能流于形式。
遏制農村亂占耕地建房方案 8
為認真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治的部署要求，深刻汲取“4.29”湖南長(cháng)沙經(jīng)營(yíng)性居民自建房倒塌事故教訓，結合常樂(lè )鎮實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
統籌做好發(fā)展和安全工作。在深入推進(jìn)全鎮既有建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)和行政村集體土地上農村房屋安全隱患排查整治的基礎上，全面排查整治城鄉所有經(jīng)營(yíng)性自建房，對前期工作開(kāi)展“回頭看”，對遺漏安全隱患進(jìn)行“掃盲區”，做到應查盡查、應治盡治。通過(guò)“百日行動(dòng)”集中攻堅，到20xx年8月底全鎮經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患“銷(xiāo)存量、遏增量”取得明顯成效，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查范圍和對象
�。ㄒ唬┡挪榉秶�
全鎮范圍內所有經(jīng)營(yíng)性自建房。
�。ǘ┡挪橹攸c(diǎn)
重點(diǎn)排查各類(lèi)用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的自建房等人員密集場(chǎng)所，主要包括：
1.原作居住用途改造為面向社會(huì )作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等公共用途的自建房，如將一般住房改為飯店、商鋪、民宿、農家樂(lè )、小作坊、簡(jiǎn)易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或場(chǎng)所。
2.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房。
3.位于小城鎮、城鄉結合部用于出租，尤其是群租的自建房。
4.農村三層及以上、用作經(jīng)營(yíng)（包括用于出租）人員密集、改擴建的自建房。
5.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或承重結構的房屋建筑（含擅自加層、增設夾層、開(kāi)挖地下空間、分割群租，以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中改變承重結構的房屋）。
6.集中醫學(xué)觀(guān)察場(chǎng)所（包括政府、企業(yè)指定或租用的`房屋，工地臨時(shí)建設的板房等）、已開(kāi)復工企業(yè)項目員工集中居住的房屋。
7.全鎮既有建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)、“兩違”清查和農村房屋安全隱患排查整治中已排查出存在重大結構安全隱患，可能發(fā)生坍塌風(fēng)險的房屋建筑。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┥罨[患排查。各村居、各有關(guān)部門(mén)要迅速組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”攻堅，按照問(wèn)題隱患務(wù)必見(jiàn)底的要求，拉網(wǎng)式再排查，確保做到排查整治全覆蓋，特別是針對《省安委會(huì )辦公室省住房和城鄉建設廳關(guān)于深刻汲取湖南長(cháng)沙“4.29”居民自建房倒塌事故教訓迅速開(kāi)展自建房等既有建筑安全隱患再排查再整治的緊急通知》（蘇安辦電﹝20xx﹞15號）要求，從嚴從細排查隱患，確保一個(gè)不漏。要結合公共安全重大隱患“三清”專(zhuān)項行動(dòng)、老舊小區綜合改造、農村人居環(huán)境整治等工作，充分運用“大數據+網(wǎng)格化+鐵腳板”機制，組織產(chǎn)權人（使用人）自查和分區網(wǎng)格排查，開(kāi)展板塊交叉互查、領(lǐng)導“四不兩直”檢查和專(zhuān)項督查，真正把底數摸清摸透。
�。ǘ﹪栏耖]環(huán)整治。要盡快消除存量，針對前期排查出的疑似安全隱患建筑，扎實(shí)開(kāi)展評估鑒定，確保程序科學(xué)、內容客觀(guān)、結論準確。對列入今年整治計劃的經(jīng)營(yíng)性自建房，在“百日行動(dòng)”期間集中大力整治，要因地制宜、分類(lèi)施策，綜合運用關(guān)停、重建、易地搬遷、成片改造、貨幣補償、加固修繕等手段，“一案一策”掛牌督辦，確保8月底前取得明顯成效。要嚴格管好增量，對于新排查出的隱患建筑，要根據風(fēng)險等級、人員密集程度、產(chǎn)權關(guān)系等情況，科學(xué)研究制定整治方案，實(shí)行“清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號”。對存有嚴重安全隱患的建筑，要當機立斷、立即整改，該停用的停用、該騰空的騰空、該拆除的拆除；暫時(shí)可以繼續使用的，要嚴格落實(shí)有效防范措施，嚴防發(fā)生重特大事故。
�。ㄈ⿵娀踩O管。要建立健全發(fā)現、評估、整改、驗收、銷(xiāo)號的閉環(huán)管理機制，并綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，全面加強房屋結構拆改審批管理，加大日常監督執法力度。對違規拆改行為，要從嚴監督問(wèn)責，強化結果運用。鎮安委辦要對經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”同步開(kāi)展督查，制定督查方案，落實(shí)督查舉措，發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，尤其針對人員密集區域，嚴肅查處危害使用安全的違法建設、違規改造、擅自改變用途等違法違規活動(dòng)，確�！鞍偃招袆�(dòng)”取得實(shí)實(shí)在在的效果。
�。ㄋ模﹫绦腥請笾贫�。要嚴格按照《區老舊危房安全排查治理領(lǐng)導小組辦公室區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于迅速開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患再排查再整治的緊急通知》要求，同步將排查整治相關(guān)數據報鎮安委辦，由鎮安委辦報區安委辦扎口。
四、落實(shí)責任
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)屬地管理責任。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，加強既有建筑從建成交付、使用維護到報廢拆除“全壽命”周期安全管理，堅決扛起“守土有責、守土盡責”的政治責任。特別是主要領(lǐng)導要切實(shí)履行第一責任人職責，親自謀劃、親自部署，全面統籌推進(jìn)排查整治工作；分管領(lǐng)導要主動(dòng)靠前、深入一線(xiàn)，督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落細落實(shí)；其他領(lǐng)導也要全力抓好分管領(lǐng)域內排查整治工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)行業(yè)主管部門(mén)監管責任。嚴格落實(shí)“三管三必須”要求，抓好本行業(yè)既有建筑安全監管，進(jìn)一步加大督促指導和執法檢查力度，推動(dòng)業(yè)主自覺(jué)履行主體責任，落實(shí)風(fēng)險研判、風(fēng)險辨識、隱患排查、整改銷(xiāo)號等責任和措施，做到監管不留盲區和漏洞。各相關(guān)部門(mén)要立足“管行業(yè)就要管安全”的原則要求，將應當納入安全監管范圍的經(jīng)營(yíng)性自建房全部納入監管范圍，根據排查結果分別牽頭做好整治工作。
�。ㄈ〾壕o壓實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任。要加強宣傳教育和警示提醒，強化責任人合理使用、日常維護、規范改造、及時(shí)除險和依法承擔責任的意識，防止出現擅自變更建筑用途和使用功能、改變承重結構、違規裝飾裝修等影響房屋安全使用的行為，從源頭上消除風(fēng)險隱患。
五、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段。5月20日前，制定具體細化落實(shí)方案，全面動(dòng)員部署“百日行動(dòng)”。
�。ǘ┡挪檎喂噪A段。8月底前，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)加快進(jìn)度，加大力度，按計劃大力開(kāi)展排查整治。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。對“百日行動(dòng)”工作進(jìn)行總結，鞏固階段性成果，對全鎮經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展常態(tài)化管理。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線(xiàn)思維，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，專(zhuān)題研究、認真部署，結合實(shí)際制定經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治“百日行動(dòng)”工作方案，制定排查整治工作計劃，建立任務(wù)清單，對照清單逐項逐戶(hù)銷(xiāo)號，切實(shí)將百日行動(dòng)各項要求落到實(shí)處。
�。ǘ﹪栏駡绦屑o律。要把經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”擺在突出重要位置，作為近期主要工作來(lái)抓，要真抓敢抓，抓出成效，不得浮于表面，不得應付了事。要力戒形式主義、官僚主義，避免短期內重復勞動(dòng)、增加基層負擔，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ㄈ⿵娀y籌兼顧。要按照國家、省、市、區要求，統籌好發(fā)展和安全、近期和遠期各項工作，既要開(kāi)展好經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治“百日行動(dòng)”，又要抓好其他類(lèi)型既有建筑安全隱患排查整治，切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患。強化制度建設，優(yōu)化工作機制，建章立制，標本兼治。
遏制農村亂占耕地建房方案 9
為深刻汲取“4·29”湖南長(cháng)沙市居民自建房倒塌事故教訓，根據《楚雄州農業(yè)農村局關(guān)于印發(fā)<自建房安全專(zhuān)項整治工作方案>的通知》《祿豐市人民政府關(guān)于印發(fā)祿豐市城鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》要求，全面加強農村宅基地管理，配合做好農村房屋隱患排查整治，確保全市農業(yè)農村系統自建房安全專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效，制定本工作方案。
一、總體要求
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，省委、省政府工作安排，州委、州政府工作要求和市委、市政府整治任務(wù)，加強農村宅基地審批管理，全面落實(shí)“部省指導、市縣主導、鄉鎮主責、村級主體”要求，建立完善的宅基地聯(lián)審聯(lián)管機制，嚴格聯(lián)審聯(lián)批，切實(shí)保障好農民群眾的合理建房需求。著(zhù)力從根本上解決農村宅基地審批難問(wèn)題，消除農村自建住房安全隱患，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
聚焦農村自建房，加強農村宅基地管理，配合開(kāi)展農村房屋安全隱患整治。暢通農村宅基地審批通道，保障農民群眾合理的建房需求，實(shí)現全面受理、嚴格審批、高效服務(wù)，全市農村宅基地審批率保持在95%以上。統籌全面落實(shí)農村宅基地監管“三到場(chǎng)”要求，配合相關(guān)部門(mén)加大房屋質(zhì)量安全宣傳，加強質(zhì)量監管，從根本上遏制農村自建住房安全事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪r村宅基地聯(lián)審聯(lián)管機制。各鄉鎮要以全面暢通農村宅基地審批通道、提高審批率為目標，嚴格執行《云南省土地管理條例》《云南省農業(yè)農村廳云南省自然資源廳關(guān)于建立聯(lián)審聯(lián)管機制加強農村宅基地管理工作的指導意見(jiàn)》，建立健全鄉鎮農業(yè)農村、自然資源、村規等部門(mén)聯(lián)審聯(lián)管制度，統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)宅基地用地審查、鄉村建設規劃許可、農房建設監管等職責，執行一個(gè)窗口對外受理、多部門(mén)內部聯(lián)動(dòng)運行，為農民群眾提供便捷高效的服務(wù)。
�。ǘ┮幏掇r村宅基地審批和管理。層層壓實(shí)“州市主導、鄉鎮主責、村級主體”宅基地管理責任，按程序規范審批農村宅基地，優(yōu)化細化工作流程，提高審批效率。在省級出臺《縣級農村宅基地管理辦法》（模板）后，督促指導各鄉鎮研究制定、完善農村宅基地審批管理辦法。完善宅基地監管“三到場(chǎng)”制度，建立監管檔案。因地制宜細化政策措施，不斷提高我市農村宅基地規范化管理水平。
�。ㄈ﹪栏裼玫亟ǚ咳^(guò)程監管。各鄉鎮人民政府要全面落實(shí)“三到場(chǎng)”要求，對村民建住房進(jìn)行全過(guò)程監管和指導。收到宅基地和建房（規劃許可）申請后，鄉鎮政府要及時(shí)組織農業(yè)農村、自然資源部門(mén)實(shí)地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃和地類(lèi)等。經(jīng)批準用地建房的.農戶(hù)，應當在開(kāi)工前向鄉鎮政府或授權的牽頭部門(mén)申請劃定宅基地用地范圍，鄉鎮政府及時(shí)組織農業(yè)農村、自然資源等部門(mén)到現場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工查驗，實(shí)地丈量批放宅基地，確定建房位置。農戶(hù)建房完工后，鄉鎮政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收，實(shí)地檢查農戶(hù)是否按照批準面積、四至等要求使用宅基地，是否按照批準面積和規劃要求建設住房，并出具《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見(jiàn)書(shū)》。通過(guò)驗收的農戶(hù)，可以向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)申請辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
�。ㄋ模┘訌娬邩I(yè)務(wù)宣傳培訓。市農業(yè)農村局今年擬采用新媒體的形式，將農村宅基地政策、自建房安全知識以抖音形式向社會(huì )推送，擴大政策宣傳面。各鄉鎮也要加大宣傳力度，多渠道做好政策宣傳工作。分級負責做好培訓，市級年內舉辦培訓班1場(chǎng)次以上，鄉鎮人民政府要利用“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨�！�、“科技培訓會(huì )”等形式培訓鄉鎮、村、組宅基地管理人員。通過(guò)宣傳培訓，形成監管隊伍自覺(jué)履職、違法建房從嚴查處、村民自覺(jué)依法申請和相互監督的良好氛圍。
�。ㄎ澹┓e極配合開(kāi)展農村房屋隱患排查整治工作。各鄉鎮對20xx年以來(lái)開(kāi)展農村宅基地審批管理情況開(kāi)展大起底、大排查，建立健全宅基地審批監管“三到場(chǎng)”等“一戶(hù)一檔”監管臺賬。立即組織開(kāi)展既有建筑特別是經(jīng)營(yíng)性自建房等場(chǎng)所安全風(fēng)險隱患大排查大整治，全覆蓋檢查本地農業(yè)農村部門(mén)管理指導的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位和科研單位，全面持續推進(jìn)農村房屋隱患整治，進(jìn)一步規范農村自建住房的管理。在農村宅基地監管“三到場(chǎng)”中，統籌自然資源、住建部門(mén)加強對3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬(wàn)元以上的自建住房嚴格實(shí)施規劃審批管理，將規劃管控和安全監管有效銜接起來(lái)。健全農村宅基地源頭管控機制，將房屋安全隱患納入日常巡查內容。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。各鄉鎮要根據《祿豐市農業(yè)農村局自建房安全專(zhuān)項整治工作方案》，制定具體實(shí)施方案，明確目標任務(wù)、職責分工和工作要求，層層壓緊壓實(shí)責任，確保排查整治工作落到實(shí)處。（20xx年6月20日起）
�。ǘ﹦�(dòng)員安排。召開(kāi)農村宅基地審批管理工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓會(huì )、自建房專(zhuān)項整治推進(jìn)會(huì )，及時(shí)傳達學(xué)習全國、全省、全州、全市自建房安全專(zhuān)項整治工作會(huì )議精神，分析存在的問(wèn)題，對加強宅基地管理、配合做好專(zhuān)項整治工作進(jìn)行動(dòng)員和安排。（20xx年6月30日前）
�。ㄈ┙y籌推進(jìn)。健全聯(lián)審聯(lián)管機制，統籌解決宅基地審批的難點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展宅基地政策業(yè)務(wù)宣傳培訓，加強調研指導，嚴格宅基地管理“三到場(chǎng)”制度，持續提升農村宅基地管理水平。（20xx年6月20日起，長(cháng)期堅持）
�。ㄋ模┡浜祥_(kāi)展農村房屋隱患排查整治工作。全力配合持續推進(jìn)農村房屋隱患排查和整治各項工作，組織對各鄉鎮20xx年以來(lái)開(kāi)展農村宅基地審批監管情況進(jìn)行排查，完善“三到場(chǎng)”制度，全面提升農村宅基地審批率，不發(fā)生重大安全事故。（20xx年6月20日起至7月31日）
�。ㄎ澹╅_(kāi)展督查檢查。對農村宅基地審批、村民占用土地違建等情況實(shí)行月調度，適時(shí)開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治工作督查檢查，對存在問(wèn)題及時(shí)研究、及時(shí)整改，及時(shí)對工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報。
�。┛偨Y階段。各鄉鎮要對農村宅基地審批管理工作、配合完成推進(jìn)農村房屋隱患排查和整治工作情況，進(jìn)行總結并上報市農業(yè)農村局自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實(shí)部門(mén)主要領(lǐng)導第一責任人責任，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實(shí)到位。在局黨委的領(lǐng)導下，成立專(zhuān)門(mén)工作機構，成立由局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，副書(shū)記、副局長(cháng)任副組長(cháng)，有關(guān)股室、站所負責人為成員的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，組建領(lǐng)導小組辦公室，統籌推進(jìn)全市農業(yè)農村系統自建房專(zhuān)項整治工作。各鄉鎮也要成立相應領(lǐng)導和工作機構，負責統籌協(xié)調轄區范圍內專(zhuān)項整治工作。
�。ǘ┘訌姸讲橹笇�。市農業(yè)農村局將定期不定期對鄉鎮進(jìn)行調研督導，對工作推進(jìn)不力、排查整改不到位、隱患消除不及時(shí)的，要在全市范圍內進(jìn)行通報，視情況給予約談并進(jìn)行督辦。各鄉鎮要把加強農村宅基地審批管理、農村自建房安全隱患排查整治工作列為重點(diǎn)工作內容，強化工作指導，堅持在一線(xiàn)發(fā)現問(wèn)題、在一線(xiàn)解決問(wèn)題、在一線(xiàn)推動(dòng)工作。
�。ㄈ┘訌娺`建執法。嚴格執行農村亂占耕地建房“八不準”和《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室關(guān)于建立健全通報掛牌約談凍結問(wèn)責“五項機制”全面從嚴遏制違法違規占用耕地行為的通知》要求，對20xx年7月3日以后新增村民違建住宅類(lèi)的增量問(wèn)題“零容忍”。要堅持“早發(fā)現、早制止、嚴查處”，綜合動(dòng)態(tài)巡查、衛片檢查、舉報受理等多種途徑，在違法初始階段就及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、立行立改，著(zhù)力將違法行為發(fā)現在初始、解決在萌芽。要突出整治重點(diǎn)，突出上下聯(lián)動(dòng)，突出疏堵結合，突出嚴格執法，依法嚴格查處違規違建行為。
遏制農村亂占耕地建房方案 10
一、總體目標
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，依法依規,分類(lèi)處置，全力做好農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，堅決守住耕地紅線(xiàn)。
二、工作任務(wù)
省、市、縣、鄉層層建立協(xié)調機制，成立專(zhuān)門(mén)工作機構和工作專(zhuān)班；綜合用好密集調度、掛圖作戰、精準識別、督察指導、“影像+圖斑+數據+現場(chǎng)”等手段和方法；建立統一技術(shù)標準、統一管理系統、統一數據庫；確保在今年年底前形成真實(shí)準確、要素齊全的農村亂占耕地建房問(wèn)題信息數據和整治清單。
三、組織機構
省廳成立農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，負責全省整治工作牽頭統籌、組織協(xié)調，組成人員如下。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組下設辦公室，按照領(lǐng)導小組的部署和安排，負責整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí)，辦公室主任由廳執法局局長(cháng)兼任。辦公室成立工作專(zhuān)班，廳辦公室、法規處、登記局、空間規劃局、耕保處、督察辦、執法局明確專(zhuān)人負責整治工作。
四、工作步驟、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┩瓿赊r村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查和數據庫建設。加快推進(jìn)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)權籍調查和補充調查，形成滿(mǎn)足登記要求和農村亂占耕地建房摸排工作需要的權籍調查成果。建立統一的'全省農村宅基地和集體建設用地房地一體權籍調查數據庫。（20xx年10月底前完成，責任單位：廳登記局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心）
�。ǘ┐_認全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。通過(guò)權籍調查數據庫，將自然資源部下發(fā)的整治圖斑遙感影像資料、20xx年遙感影像和土地利用現狀圖（耕地范圍）進(jìn)行套合比對，清理出20xx年以來(lái)全省占用耕地建房情況，將一戶(hù)一宅村民建房等可確定不納入整治范圍的排除后，形成全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治線(xiàn)索。整治線(xiàn)索由廳領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行審核分類(lèi)，并提供給市縣政府進(jìn)一步核實(shí)舉證或完善信息，報廳領(lǐng)導小組審核確定全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單。（20xx年11月底前完成，責任單位：廳督察各處室局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、各市縣自然資源主管部門(mén)）
�。ㄈ┲贫ㄍ晟迫∞r村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案。
各縣市區按照依法依規、分類(lèi)處置原則，對照整治政策要求，對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治清單逐宗制定處置方案，報廳領(lǐng)導小組審定，為下階段整治做好全面準備。（20xx年12月底前完成，責任單位：廳執法局）
�。ㄋ模┙⑷∞r村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作網(wǎng)上管理系統。在建立統一權籍調查數據庫的基礎上，開(kāi)發(fā)全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作網(wǎng)上管理系統，實(shí)現全省每一亂占耕地建房戶(hù)在系統內有影像、有信息，可登記、可查詢(xún)、可統計，可實(shí)時(shí)調度整治進(jìn)度，所有整治任務(wù)在一個(gè)系統內下發(fā)、舉證、反饋等。（20xx年12月底前完成，責任單位：廳執法局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、省第三測繪院）
五、工作要求
�。ㄒ唬┮訌娊M織領(lǐng)導。把整治工作作為當前重要政治任務(wù)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，抓實(shí)、抓細、抓出成效。各市州、縣市區自然資源主管部門(mén)要及時(shí)成立組織機構，制定本地區工作方案，采取有效措施，確保完成摸排工作任務(wù)。
�。ǘ┮ＷC進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位要在保證工作質(zhì)量的基礎上，加快工作進(jìn)度，按時(shí)完成各階段工作。尤其是要克服當前災情的影響，加大人力、物力投入，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作，確保按時(shí)匯交調查成果。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調指導。省廳各相關(guān)處室局要加強政策研究，深入市縣，加強協(xié)調指導，及時(shí)解決基層的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，確保摸排工作順利有序，確保整治精準到位。
遏制農村亂占耕地建房方案 11
為認真做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，根據《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（自然資辦函〔2021〕2206號），貴州省自然資源廳《關(guān)于開(kāi)展2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》（黔自然資發(fā)〔2021〕23號），銅仁市自然資源局《關(guān)于開(kāi)展2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開(kāi)展2021年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的工作方案》文件精神，結合我鄉實(shí)際制定本方案。
一、總體要求
按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕24號）和《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）要求，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴查處各類(lèi)違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，堅決遏制全鄉違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。
二、加強組織領(lǐng)導
為扎實(shí)做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作，堅決遏制違法違規占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度。經(jīng)鄉人民政府研究，特成立20xx年我鄉農村廁所革命工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長(cháng)：
常務(wù)副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉農業(yè)服務(wù)中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負責具體辦公。
三、重點(diǎn)整治
�。ㄒ唬┬略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售房屋的問(wèn)題。房屋包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋。
�。ǘ┻`法違規占用耕地超標準建設綠化帶，綠色通道問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶、綠色通道，未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的問(wèn)題。
�。ㄈ┻`法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草；未經(jīng)批準改變一般耕地地類(lèi)，將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地；未經(jīng)批準違法違規占本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的問(wèn)題。
�。ㄋ模┻`法違規占用耕地實(shí)施推填土。該類(lèi)問(wèn)題是指20xx年1月以來(lái)未經(jīng)批準占用耕地實(shí)施推填土擬進(jìn)行非農業(yè)建設的問(wèn)題。
四、整治措施
�。ㄒ唬╆P(guān)于新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。結合我鄉農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)堅決遏制新增的`任務(wù)一并推進(jìn)，以“零容忍”的態(tài)度依法依規嚴肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項目實(shí)質(zhì)性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問(wèn)題；對住宅類(lèi)房屋，要統籌考慮農村村民住房用地保障情況，依法穩妥處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
�。ǘ╆P(guān)于違法違規占用耕地超標準建設綠化帶，特別是公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過(guò)3米，鐵路、國道省道不得超過(guò)5米）建設綠化帶與綠色通道問(wèn)題。結合我鄉耕地衛片監督發(fā)現問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn)，對超標準占用耕地及永久基本農田的，穩妥處置并整改恢復為耕地。對未經(jīng)批準占用永久基本農田建設綠色通道的，穩妥處置并整改恢復為耕地。
�。ㄈ╆P(guān)于違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。結合我鄉耕地衛片監督發(fā)現問(wèn)題圖斑的整改一并推進(jìn)，對20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態(tài)退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，結合實(shí)際穩妥處置整改恢復為耕地；對違法占用永久基本農田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，結合實(shí)際穩妥處置并整改恢復為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任；對20xx年將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地的，結合實(shí)際督促引導恢復為耕地。未經(jīng)批準改變一般耕地地類(lèi)的，原則上整改恢復為耕地，確實(shí)難以恢復的，報請縣級人民政府統一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”；對于未經(jīng)批準違法違規占用永久基本農田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養魚(yú)的，結合實(shí)際穩妥處置并整改恢復為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實(shí)施條例》責令限期改正，嚴肅整改查處。
�。ㄋ模╆P(guān)于違法違規占用耕地實(shí)施推填土問(wèn)題，結合實(shí)際督促恢復為耕地。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強組織領(lǐng)導。為抓好該項工作，成立興隆鄉違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，負責統籌調度違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作。
�。ǘ┟鞔_職責，認真組織自查。鄉級相關(guān)部門(mén)、各村（社區）要協(xié)調聯(lián)動(dòng)、相互支持配合，確保工作順利推進(jìn)。鄉自然資源所負責違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題和違法違規占用耕地實(shí)施推填土問(wèn)題摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法，耕地衛片監督、耕地保護督察等資料梳理問(wèn)題，將梳理出的涉及各類(lèi)重點(diǎn)整治的問(wèn)題下發(fā)到各村（社區）進(jìn)行整治。鄉自然資源所、鄉農業(yè)服務(wù)中心負責新增亂占耕地建房問(wèn)題的摸排整治指導工作，并結合農村亂占耕地建房工作、國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等。鄉自然資源所、鄉林業(yè)環(huán)保站、鄉交管站負責違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題和違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題的摸排整治指導工作，各村（社區）負責轄區內各類(lèi)重點(diǎn)整治問(wèn)題的摸排和整治工作。
�。ㄈ┙y籌有序推進(jìn)，按時(shí)報送成果。本次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。立即全面啟動(dòng)整治工作，各村（社區）開(kāi)展自查自糾。對于自查發(fā)現問(wèn)題，要按照問(wèn)題清單，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，結合實(shí)際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時(shí)限，消除違法狀態(tài)。堅決防止搞“簡(jiǎn)單化”“一刀切”。
�。ㄋ模⿵娀牟樘�，嚴肅追責問(wèn)責。對違法違規占用永久基本農田、改變耕地地類(lèi)的，要最大限度恢復為耕地，確實(shí)無(wú)法恢復的，必須按照有關(guān)規定落實(shí)耕地占補平衡，補劃永久基本農田。對實(shí)質(zhì)性違法建設行為，要從重嚴處對違法違規占用耕地，對從事非農業(yè)建設的，應拆除復耕，恢復土地原種植條件。對項目批準責任人和違法當事人涉及黨紀政務(wù)處分的，要移送紀檢監察機關(guān)追究責任；對涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
遏制農村亂占耕地建房方案 12
為解決農村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，堅決遏制增量，分步整治、分類(lèi)處置存量，更好開(kāi)展我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，根據黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農村亂占耕地問(wèn)題清理整治工作相關(guān)規定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見(jiàn)，特制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，摸清全鄉范圍內20xx年1月1日以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設的沒(méi)有合法合規用地手續的房屋，無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的.和集體的)，都要納入摸排范圍。之前個(gè)別或者部分已經(jīng)建設但與20xx年以來(lái)違法違規建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見(jiàn)整改，聚焦對亂占耕地建房違法違規行為摸排不到位、對新增問(wèn)題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問(wèn)題，開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治。
二、整治內容
�。ㄒ唬┲�(zhù)力解決摸排不徹底問(wèn)題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問(wèn)題圖班范圍，根據《蕭縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求，對前期摸排情況進(jìn)行全面自查，按照“應納盡納”原則，如實(shí)填報數據形成工作臺賬，堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現象。為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎。（責任單位：各行政村）
�。ǘ┲�(zhù)力解決遏制新增違法整治不到位問(wèn)題。遏制新增違法是農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作的當務(wù)之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制新增農村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強占多占、非法出售等惡意占地建房行為的，一律由鄉鎮人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，要求一對“八不準”通知下發(fā)后出現的新增違法違規行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的，依法依規追究責任。（責任單位：自然資源和規劃所、農經(jīng)站、紀委、各行政村）
三、工作措施
本次專(zhuān)項整治突出以問(wèn)題為導向，重在抓落實(shí)、出成效、建機制，主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
�。ㄒ唬┤孀圆�。對前期摸排和上報的成果，進(jìn)行“回頭看”，全面自查自糾。對照整治內容查糾存在的突出問(wèn)題，形成書(shū)面報告。
�。ǘ┭膊槎讲�。鄉村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導小組，建立健全排查整治長(cháng)效機制，各村明確村書(shū)記為土地協(xié)管員，并以自然村為單位確定1名信息員，落實(shí)日巡查、周報送制度，并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問(wèn)題清理整治臺賬，推進(jìn)巡查督查常態(tài)化。
�。ㄈ⿵V泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會(huì )議以及宣傳橫幅等多種形式開(kāi)展土地法律法規、耕地保護政策以及農村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)規定宣傳工作，切買(mǎi)提高廣大干部群眾依法用地、依規建房和保護耕地的.自覺(jué)性和主動(dòng)性，為開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
�。ㄋ模┘訌姽芸�。嚴格落實(shí)宅基地審批程序，強化部門(mén)間的協(xié)作，落實(shí)多部門(mén)“聯(lián)審聯(lián)辦”制度，并在為民服務(wù)中心設立宅基地申請審批一站式服務(wù)窗口，確保從源頭控制亂占耕地建房問(wèn)題。加大日常巡查力度，發(fā)揮村級土地協(xié)管員和信息員的作用，落實(shí)一日一巡查、一日一上報，做到早發(fā)現、早制止、早報告、早處理，嚴防出現新增問(wèn)題。
四、工作步驟
本次專(zhuān)項整治自本通知印發(fā)之日起啟動(dòng)，4月20日之前結束，主要工作步驟如下。
�。ㄒ唬┟鞔_工作職責。成立由分管負責人任組長(cháng)的農村亂占耕地建房領(lǐng)城專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鄉自然資源和規劃所，相關(guān)站所成立工作專(zhuān)班，照各自職責主動(dòng)認領(lǐng)任務(wù)，并加強協(xié)同配合。鄉紀委負責對在亂占耕地建房問(wèn)題整治工作中存在的違規違紀行為問(wèn)責。
�。ǘ┩苿�(dòng)工作落實(shí)。鄉領(lǐng)導小組辦公室適時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，定期召開(kāi)調度會(huì )，推動(dòng)各項重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細抓實(shí)、自查自糾，按要求上報自查材料；各責任單位要及時(shí)總結本部門(mén)創(chuàng )新經(jīng)驗做法，形成問(wèn)題治理的典型案例。
�。ㄈ┳龊谜膱蟾�。各責任單位要嚴格按照工作程序辦事，建立整改臺賬，形成農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作整改報告(包括整治開(kāi)展情況和主要做法、發(fā)現的主要問(wèn)題和處理情況可復制推廣的創(chuàng )新經(jīng)驗、下一步工作打算以及有關(guān)意見(jiàn)建議等)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì )穩定。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。主要負責人要靠前指揮，親自部署，禁止出現“甩手掌柜”現象，分管負責同志要對標對表、抓細抓實(shí)，堅決杜絕“過(guò)關(guān)”“松勁”思想。各責任單位密切配合、相互支持，加強信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，確保在規定時(shí)限內完成專(zhuān)項整治工作。
�。ㄈ┘訌姳O督問(wèn)責。對增量問(wèn)題以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除、該復耕的必須限期恢復耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責的相關(guān)責任人，紀檢監察部門(mén)依法依規予以追責問(wèn)責，確保整治工作政令暢通、令行禁止。
�。ㄋ模┙∪L(cháng)效機制。各責任單位要以此次專(zhuān)項整改工作為契機，加快建立健全耕地保護監督和管理長(cháng)效機制，加快形成動(dòng)態(tài)預警、常態(tài)監管工作機制。
遏制農村亂占耕地建房方案 13
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，縣農房辦研究，決定將我鄉作為江口縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治試點(diǎn)鄉，結合我鄉實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)前期摸排建立的全鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬進(jìn)行分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對新增亂占耕地建房行為零容忍，以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(wù)(住宅類(lèi)1309戶(hù)、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)35宗、產(chǎn)業(yè)類(lèi)29宗)。
二、時(shí)間安排
(一)宣傳核實(shí)自查自糾階段。20XX年1月1日20XX年2月28日，各村(社區)要全面深入開(kāi)展農村亂占耕地建房摸排信息核實(shí)工作，對發(fā)現的摸排錯誤信息立即上報并整改，切實(shí)加強政策宣傳引導。
一是宣傳工作，線(xiàn)上通過(guò)電視臺，微信、利用趕集天等方式進(jìn)行宣傳，線(xiàn)下采取在村(社區)及公路沿線(xiàn)通過(guò)展板，橫幅等方式進(jìn)行宣傳，加強對《土地管理法》《城鄉規劃法》《基本農田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個(gè)一律”等法律法規和清理整治相關(guān)政策的目的意義、方法步驟等宣傳，提高群眾的政策知曉率，教育引導廣大村民積極配合清理整治工作開(kāi)展，依法建房、規范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問(wèn)題，確保整治工作平穩有序推進(jìn)。
二是核查工作，在20XX年2月底前，采取實(shí)地核查分類(lèi)立檔，嚴格按五類(lèi)分類(lèi)建立檔案，遏制新增，通過(guò)各村(社區)核實(shí)后結合本鄉實(shí)際情況，制定可行的整治工作方案。
三是自查自糾，在20XX年1月25日前，采取在全鄉開(kāi)展干部職工和村干部自查，以單位和村(社區)為主體在各單位和村(社區)開(kāi)展自查工作。
(二)開(kāi)展整治階段。20XX年3月1日20XX年9月30日，和7月3日召開(kāi)了全國農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神，嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20XX年7月3日后違建的和違反國家“八不準”規定的行為的，結合國家、省、市下發(fā)的整治工作指導意見(jiàn)，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅處理，發(fā)現一起，制止一起，整治一起。對存量問(wèn)題要嚴格按照實(shí)施方案開(kāi)展整治工作。
(三)總結完善階段。20XX年10月8日11月底，工作完成后資料及時(shí)歸檔，并總結工作中存在的問(wèn)題和解決辦法，達到整改提升。
三、分類(lèi)處置意見(jiàn)
根據縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，明確通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全鄉農村亂占耕地建房底數，建立全鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求這一指導精神，結合我鄉實(shí)際，形成如下處置意見(jiàn)。
(一)確定處置的性質(zhì)及類(lèi)型。按照縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)部際協(xié)調機制辦公室印發(fā)《農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類(lèi)進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì)，主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構筑物類(lèi)不納入處置范圍，經(jīng)認定嚴重影響村莊規劃、破壞村容村貌和閑置的，一律進(jìn)行拆除。
(二)按時(shí)間節點(diǎn)分類(lèi)處置。一是對20XX年1月1日以前的住宅類(lèi)、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，依法完善相關(guān)手續；二是對20xx年1月1日至20XX年7月3日前的住宅類(lèi)、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉規劃法》的有關(guān)規定依法進(jìn)行處置；三是對20XX年7月3日后的住宅類(lèi)、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等無(wú)合法合規手續建設項目的處置，一律實(shí)行“零容忍”。
(三)按是否強占多占、非法出售等情況進(jìn)行具體分類(lèi)處置。
1.20XX年1月1日至20XX年7月3日建設的住宅類(lèi)(房屋主體結構安全)。
一是要結合實(shí)際現狀，如數據庫中為耕地、基本農田，但實(shí)際是二調劃定不實(shí)、現狀為非耕地不應按占耕和占用基本農田處置，經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續。
二是對于一戶(hù)多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復耕，并按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鉤收益中調劑解決，將現有住房依法處置后完善相關(guān)手續。
三是符合一戶(hù)一宅超出本地規定的面積標準的依法處置后，在完善用地手續時(shí)注明超過(guò)標準的面積，待以后分戶(hù)建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規劃重新建設時(shí)，按有關(guān)規定作出處理，并按照各地規定的面積標準重新進(jìn)行確權登記。
四是對本村村民和外村村民私下買(mǎi)賣(mài)建房，對符合規劃的，對非國家干部(離退休干部)并且不在集鎮范圍內建房的，對買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行處罰，買(mǎi)方把戶(hù)口遷入該村，原有住房拆除并復耕，并按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鉤收益中調劑解決，將現有住房完善相關(guān)手續；對非國家干部(離退休干部)在集鎮范圍內建房的、并符合規劃的，對買(mǎi)賣(mài)雙方進(jìn)行處罰，并依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續；對規劃有嚴重影響的，必須依法拆除，沒(méi)有嚴重影響的依法調規并處罰后補辦相關(guān)手續。
五是對國家干部(離退休干部)非法買(mǎi)賣(mài)占耕建房的，經(jīng)調查屬實(shí)，追究當事人的責任、依法沒(méi)收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房經(jīng)所在的`村(社區)認定為剛性需求、符合一戶(hù)一宅占用基本農田建房的，調規并處罰后完善相關(guān)手續。
七是對一戶(hù)多宅的，新建住房是占用基本農田，并且原有住房安全，并且面積達標，新建住房必須依法拆除并適當補助。經(jīng)鄉人民政府根據本地實(shí)際情況，請具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進(jìn)行評估，根據評估的結果按照建筑物建造成本價(jià)(木房50%、磚房70%)補助，資金從國有土地出讓收益中調劑解決。
2.公共管理與公共服務(wù)類(lèi)：一是屬于國家投資公益性、基礎設施、民生等建設項目，符合規劃的由業(yè)主方或其主管部門(mén)依法補辦相關(guān)手續，不符合規劃的依法調整規劃后補辦相關(guān)手續；二是不屬于國家投資的，處罰后依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續。
3.產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目：一是對非扶貧建設項目，有發(fā)改備案或審批手續且符合規劃的，處罰后依法有償使用(招標、拍賣(mài)、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續；二是屬于農村集體經(jīng)濟和扶貧建設項目并有上級部門(mén)明確建設的，按規定完善相關(guān)手續；三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農家樂(lè ))的，應按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。
遏制農村亂占耕地建房方案 14
為深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)相關(guān)要求，守住耕地紅線(xiàn)，遏制亂占耕地建房現象，經(jīng)黎平縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組研究，決定組織開(kāi)展全縣農村亂占耕地建房整治宣傳工作，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標
提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農村亂占耕地建房的緊迫性，既保障好農民的合理建房需求，又要采取措施，強化監管，堅持遏制亂象，要依法依規，分類(lèi)處置，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡劣占地建房行為，切實(shí)加強領(lǐng)導，全力做好農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，堅決守住耕地紅線(xiàn)。
二、宣傳內容
�。ㄒ唬┬麄鬓r村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策。結合工作實(shí)際，深入學(xué)習貫徹7月3日、7月13日中央、省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和7月22日州農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作專(zhuān)題會(huì )議精神，進(jìn)一步加大對整治農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，向社會(huì )廣泛公告、宣傳基本農田“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個(gè)一律”等相關(guān)規定，讓老百姓充分認識到亂占耕地建房的嚴重性和危害性。
�。ǘ┨岣呷嗣袢罕姺煞ㄒ幖跋嚓P(guān)政策的知曉度。結合我縣具體情況，大力宣傳各類(lèi)有關(guān)農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策，不斷提高人民群眾農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度。
�。ㄈ┘訌妼Ω乇Ｗo的相關(guān)法律法規宣傳。
加強對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳。
三、宣傳方式
�。ㄒ唬┟襟w宣傳
1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內容，展示整治過(guò)程、整治成果的專(zhuān)題、專(zhuān)刊，動(dòng)態(tài)報道農村亂占耕地建房問(wèn)題整治典型案例。
2.縣級通報。通過(guò)縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組定期督查通報，召開(kāi)會(huì )議，大力宣傳整治過(guò)程的做法、措施。
�。ǘ┥鐣�(huì )宣傳
1.各部門(mén)、各鄉鎮（街道）要及時(shí)更新農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳欄，利用滾動(dòng)屏農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的相關(guān)宣傳內容。
2.各鄉鎮（街道）的主干道、重要節點(diǎn)、戶(hù)外廣場(chǎng)等場(chǎng)所設置宣傳標識、標語(yǔ)，張貼戶(hù)外宣傳海報營(yíng)造濃厚的整治氛圍。
3.各鄉鎮（街道）利用趕集日設立咨詢(xún)臺和展示宣傳展板，發(fā)放有關(guān)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳內容的資料。
4.各鄉鎮（街道）充分發(fā)揮基層干部作用，進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放宣傳小冊，利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進(jìn)行宣傳，提高群眾的`知曉率。
�。ㄈ┪幕麄�
開(kāi)展文藝進(jìn)社區（下村）活動(dòng)。組織轄區各類(lèi)文藝團隊，創(chuàng )作以農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作為主題的文藝節目進(jìn)行演出宣傳。
�。ㄋ模┙逃麄�
1.在全縣中小學(xué)宣傳有關(guān)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳內容，播放宣傳短片；利用校園廣播、宣傳板報等陣地開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。
2.在學(xué)校開(kāi)展挑戰基本農田“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”和“十個(gè)一律”背誦等活動(dòng)，擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面。
四、宣傳報送流程
各部門(mén)、各鄉鎮（街道）要嚴格按照本方案的工作要求，在宣傳工作中發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報、及時(shí)反饋、及時(shí)制止，構成違建及時(shí)移交執法部門(mén)依法查處，把當月開(kāi)展工作情況制作臺賬，匯總后于每個(gè)月28號前將工作情況上報黎平縣農村亂占耕地建房問(wèn)題領(lǐng)導小組辦公室以便準確掌握和分析研究。
五、工作要求
�。ㄒ唬┮訌娊M織領(lǐng)導
把整治工作作為當前重要政治任務(wù)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，抓實(shí)、抓細、抓出成效。各鄉鎮（街道）、各部門(mén)也要組織專(zhuān)門(mén)人員來(lái)抓，采取有效措施，確保完成工作任務(wù)。
�。ǘ┱J真策劃
各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要根據農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的目標任務(wù)，結合各自的職能和實(shí)際情況，認真制定宣傳計劃，精心策劃組織本轄區、本單位的宣傳工作。
�。ㄈ┓e極協(xié)調配合。
各鄉鎮（街道）、各部門(mén)一定要高度重視本部門(mén)、本轄區工作領(lǐng)域范圍亂占耕地建房的有關(guān)問(wèn)題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴肅處理，該拆除的要拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發(fā)現、早制止、嚴查處”，嚴肅追究監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問(wèn)題，堅決守住耕地保護紅線(xiàn)。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調配合，保障農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作穩妥有力有序有效推進(jìn)。
�。ㄋ模┲苊芸紤]部署。
1、集中力量對轄區內亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理，在摸清底數、掌握情況的基礎上，根據占地性質(zhì)、占地人群等情況分類(lèi)施策，既要保障好農民合理建房需求，又要重點(diǎn)整治強占、多占、非法出售、惡意占地等行為。
2、要認真總結大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗教訓，健全預防預警、綜合整治等長(cháng)效機制，抓住問(wèn)題根本，實(shí)施長(cháng)期監管，為整治農村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。
3、要加強政策研究，深入學(xué)習有關(guān)政策要求，積極爭取上級部門(mén)工作指導，吃透摸準工作方向，研究出臺相關(guān)工作流程步驟，實(shí)行疏堵結合，為順利開(kāi)展整治、宣傳工作提供有力保障，以扎實(shí)的行動(dòng)確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實(shí)處。
�。ㄎ澹┰鰪娦麄餍Ч�。
要做好宣傳發(fā)動(dòng)，加強思想工作預熱，各鄉鎮（街道）、各部門(mén)要將其納入重要議事日程持續推進(jìn)，重點(diǎn)向農村廣大干部、群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳教育，教育農村干部、群眾正確處理個(gè)人和集體的關(guān)系、眼前利益和長(cháng)遠利益的關(guān)系，決不允許任何個(gè)人和單位亂占濫用耕地。
�。┘訌娦麄鞅Ｕ�。
該項宣傳工作尤為重要，各鄉鎮（街道）、各部門(mén)一定要高度重視，將該項工作作為首要任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)，在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費有保障、工作專(zhuān)班有保障。
遏制農村亂占耕地建房方案 15
為認真貫徹落實(shí)生態(tài)宜居與鄉村振興的總體要求，在全鎮轄區范圍內開(kāi)展違法建筑和私搭亂建清理整治工作，旨在切實(shí)維護廣大群眾的合法權益，鞏固全鎮私搭亂建集中清理整治成果，營(yíng)造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。
一、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導，全面推動(dòng)舊州鎮違法建筑和私搭亂建整治工作，現成立工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組下設八個(gè)工作組，辦公室設在鎮征拆辦，何愚同志任辦公室主任，劉濤同志任辦公室副主任，人員由相關(guān)股室抽調組成，具體負責拆除工作的綜合協(xié)調、文稿起草及領(lǐng)導小組交辦的其它工作事務(wù)。
(一)窗體頂端
(一)工作宣傳組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：按照動(dòng)態(tài)宣傳和定點(diǎn)宣傳相結合的方式，利用車(chē)載播放、懸掛條幅、召開(kāi)院壩會(huì )等多種形式，有步驟、有重點(diǎn)、有層次地向轄區內居民宣傳法律法規和私搭亂建清理整治工作。針對個(gè)別村(居)私搭亂建的多發(fā)形勢，將派專(zhuān)人駐點(diǎn)進(jìn)行宣傳，最大限度地爭取廣大群眾對清理整治工作的理解、支持和參與。時(shí)間要求：20xx年6月1-長(cháng)期堅持
(二)摸底排查組
窗體底端
組長(cháng)：
成員：
工作職責：明確責任人員，落實(shí)工作責任。照清理整治內容，組織相關(guān)人員，對轄區范圍內的違法建筑和私搭亂建現象進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并積極受理廣大群眾投訴舉報，對存在私搭亂建的農戶(hù)下達整改通知，限期自行拆除。
時(shí)間要求：20xx年6月1-7月30日
窗體底端
(三)私搭亂建整治組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：根據第一階段摸底排查的情況，制定詳細的集中清理整治計劃，將群眾反映強烈、影響鎮區及公路消防車(chē)輛通行、影響建筑物使用安全，作為前期清理整治重點(diǎn)，在每個(gè)村(居)選擇3-5個(gè)私搭亂建嚴重的`住宅作為突破口，組織力量進(jìn)行集中清理拆除，將整治工作全面推開(kāi)。對已拆除的私搭亂建，要及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)號。對拆除后的空地，要及時(shí)恢復耕地或進(jìn)行綠化、硬化。
時(shí)間要求：20xx年7月30日-11月30日
(四)土地復墾整治組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：拆除建筑后，指導農戶(hù)處理好建筑垃圾，并協(xié)調上級部門(mén)對恢復整治后的土地進(jìn)行復墾驗收。
時(shí)間要求：20xx年12月1日-12月30日
(五)綜合維穩組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：對拆除工作過(guò)程中不配合的農戶(hù)，進(jìn)行依法處置，并做好維穩解釋工作。
(六)工作督查組
組長(cháng)：
成員：
工作職責：對私搭亂建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、督導。
(七)后勤保障組
組長(cháng)：
成員：
職責：一是保障開(kāi)展私搭亂建工作開(kāi)展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開(kāi)展過(guò)程中人員調配。三是保障工作開(kāi)展所需的車(chē)輛。
(八)驗收評估、總結組
窗體頂端
組長(cháng)：
成員：
工作職責：對照存量私搭亂建管理臺賬，對已整治農戶(hù)進(jìn)行驗收檢查，并將清理整治成果報鎮黨委，對清理整治工作進(jìn)行考核評估，并將考核結果在全鎮公示，切實(shí)做到整治清理一片，完善提高一片，長(cháng)效鞏固一片。
二、工作要求
(一)強化職責，營(yíng)造氛圍
要充分認識到開(kāi)展違法建筑和私搭亂建整治活動(dòng)的重要意意義，形成層層抓落實(shí)的工作局面，以有效運轉的管理模式，大力宣傳有關(guān)違法建設行為的政策法規，進(jìn)一步提高群眾的法律意識，強化工作職責，努力營(yíng)造宣傳氛圍，全面開(kāi)展好整治活動(dòng)。
(二)明確任務(wù)，抓好落實(shí)
按照“屬地管理、重心下移”的原則，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到我鎮的決策部署上來(lái)，層層分解工作任務(wù)，不斷部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷樹(shù)立大局觀(guān)念，團結協(xié)作，努力配合，全鎮一盤(pán)棋的開(kāi)展工作，切實(shí)抓好各項具體措施的落實(shí)。
(三)強化督查，狠抓落實(shí)
各股室責任人要精心組織，強烈推進(jìn)整治的確深入開(kāi)展。鎮級督查小組定期對整治情況進(jìn)行督查、督導。
遏制農村亂占耕地建房方案 16
一、工作目標
按照黨中央、國務(wù)院部署和省、市安排，采取有力措施，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。全面摸底排查2013年以來(lái)各種違法占用耕地建房行為，嚴格按照國家和省、市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治方案開(kāi)展工作。
二、工作內容
�。ㄒ唬﹫詻Q遏制新增�？h自然資源和規劃局會(huì )同縣農業(yè)農村局等有關(guān)部門(mén)，根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關(guān)通知要求，對新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規予以嚴厲打擊，嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。（責任單位：縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局，各鄉鎮人民政府、街道辦事處）
�。ǘ├^續摸底排查。根據國家、省、市整治方案，結合我縣實(shí)際，縣自然資源和規劃局會(huì )同縣農業(yè)農村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實(shí)施方案，召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行安排部署和培訓，對摸排數據成果質(zhì)量進(jìn)行監控和審核；各鄉鎮（街道）全面準備基礎資料，組織有關(guān)技術(shù)單位和村（居）民委員會(huì )等各級基層力量，結合土地變更調查、農村宅基地和集體建設用地確權登記、地籍調查（測量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況。（責任單位：縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局，各鄉鎮人民政府、街道辦事處）
�。ㄈ╅_(kāi)展調研制定整治方案�？h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局、縣人民法院結合部門(mén)職責，采取多種形式，廣泛開(kāi)展調研，深入了解農村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問(wèn)題，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，及時(shí)向市級協(xié)調機制匯報溝通，待國家、省和市整治方案下發(fā)后，制定我縣整治實(shí)施方案。（責任單位：縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局，縣人民法院，各鄉鎮人民政府、街道辦事處）
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┒糁菩略觯�7月初開(kāi)始）。制定下發(fā)《關(guān)于堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為的.通知》，對新增違法用地“零容忍”，堅決查處到位。
�。ǘ┟着挪�、督導調研、制定方案（8月中旬-12月底）。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執法等情況�？h整治工作專(zhuān)班組織實(shí)查暗訪(fǎng)，對各鄉鎮（街道）遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí)，對弄虛作假、整治不力、問(wèn)題嚴重的地區開(kāi)展約談，對重大案件掛牌督辦、公開(kāi)通報。同時(shí)，根據國家、省和市整治方案，研究制定我縣整治實(shí)施方案。
�。ㄈ┌磿r(shí)匯總上報。對各鄉鎮（街道）遏制新增、摸底排查情況，落實(shí)月報制度，每月18日前上報縣整治工作專(zhuān)班。階段工作成果，按規定時(shí)間上報。10月15日前，通過(guò)信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前，組織完成自查自糾，上報摸排最終成果�？h整治工作專(zhuān)班匯總后報市。
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