停車(chē)場(chǎng)方案范文（精選10篇）
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，就常常需要事先準備方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的停車(chē)場(chǎng)方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
停車(chē)場(chǎng)方案 1
為加快補齊市區停車(chē)設施供給短板，提高停車(chē)管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題，根據國家和省有關(guān)要求，結合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設施合理布局，緩解市區停車(chē)設施供需矛盾。在3年內，市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫院等重點(diǎn)區域機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車(chē)有序、協(xié)調發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責，構建政府統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區積極參與、社會(huì )協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機制。
�。ǘ┮虻刂埔�、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”原則，分類(lèi)確定停車(chē)設施建設規模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求，控制路內停車(chē)泊位，動(dòng)態(tài)調整停車(chē)泊位設置。
�。ㄈ┬枨笳{控、價(jià)格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費標準，加大出行停車(chē)需求調控力度。
�。ㄋ模┲悄芄芾�、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車(chē)管理系統建設，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數據信息，實(shí)現停車(chē)資源“一網(wǎng)運行”。建設智能停車(chē)誘導系統，實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)停車(chē)資源錯時(shí)共享，提高停車(chē)資源利用效率和周轉率。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場(chǎng)地等區域為重點(diǎn)，實(shí)施交通設施精細化改造，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標，建立健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì )力量協(xié)助執法工作，實(shí)現停車(chē)執法全覆蓋，逐步消除停車(chē)亂象。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘哟笸＼�(chē)規劃實(shí)施力度
1．加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》，建立停車(chē)設施項目清單，編制停車(chē)設施年度建設計劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區每年停車(chē)泊位新增數量不少于3000個(gè)。
2．調整配建標準。結合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策，根據各類(lèi)建設項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)調整，及時(shí)向社會(huì )公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車(chē)泊位。配套建設的停車(chē)設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3．建立評價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數體系測評工作，科學(xué)評判城市停車(chē)設施發(fā)展運行質(zhì)量，指導解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對城市人口規模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數及結構分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強化停車(chē)需求現狀研究監測，精準查找停車(chē)問(wèn)題，指導各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題，引導停車(chē)供需平衡，推動(dòng)停車(chē)治理取得長(cháng)效。
�。ǘ┖侠碓黾油＼�(chē)設施供給
4．鼓勵增建停車(chē)設施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車(chē)設施、機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設施。2024年起，新建學(xué)校應當建設地下空間停車(chē)區域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。
5．鼓勵超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標準建設停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項目同步建設并向社會(huì )開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)（地下停車(chē)庫和地上停車(chē)樓，配建附屬商業(yè)除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況，按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。
6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設置管理規范》等標準規范要求，合理設置城市道路兩側停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時(shí)停車(chē)設施。應當充分利用公共區域人防工程，在不影響戰時(shí)防護功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車(chē)設施使用。鼓勵開(kāi)發(fā)利用住宅小區老舊人防工程，滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對于市區公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車(chē)收費標準、延長(cháng)免費停車(chē)時(shí)間段等方法，提高停車(chē)空間利用率。
7．推動(dòng)布局均衡。對停車(chē)基礎設施等級較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結合老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車(chē)設施，市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時(shí)停車(chē)位；鼓勵周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區開(kāi)展街道、社區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區作用，統籌安排、協(xié)調推動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。
�。ㄈ┛茖W(xué)調控停車(chē)需求
8．落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線(xiàn)站點(diǎn)，實(shí)現中心城區公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內交通實(shí)現無(wú)縫對接。調整優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9．加強換乘銜接。加強出行停車(chē)與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結構。
10．盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時(shí)共享，鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。
11．合理調控臨時(shí)停車(chē)需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車(chē)泊位管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內停車(chē)泊位數量占城區停車(chē)泊位總數10%左右的基礎上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規范設置專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車(chē)時(shí)間。
�。ㄋ模┤嫱茝V智慧停車(chē)管理模式
12．升級智慧停車(chē)系統。制定智慧停車(chē)平臺系統接入接口標準，引導既有停車(chē)設施標準化改造，推動(dòng)數據歸集共享，研究智慧停車(chē)管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù)，升級市級智慧停車(chē)平臺，實(shí)現停車(chē)基礎信息年度滾動(dòng)更新，精準提供區域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導流預測、潮汐規律分析等停車(chē)大數據服務(wù)，實(shí)現停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設施統一監管。市有關(guān)部門(mén)負責督促其管轄單位的停車(chē)設施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )負責組織、推進(jìn)轄區內停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現全市停車(chē)大數據實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13．提升停車(chē)設施設備智能化水平。新建停車(chē)設施設備系統原則上要求具備車(chē)牌識別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導、車(chē)位預約等功能，并與市智慧停車(chē)系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車(chē)平臺作為停車(chē)設施建設驗收的基本條件�，F有停車(chē)設施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級改造停車(chē)設施設備系統，在主要交通樞紐、商業(yè)區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車(chē)收費系統。
14．構建智慧停車(chē)誘導服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統平臺，促進(jìn)智慧停車(chē)誘導、自動(dòng)識別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用，實(shí)現市區停車(chē)誘導服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車(chē)誘導服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、車(chē)位預約、使用狀態(tài)、收費信息、場(chǎng)地導航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車(chē)體驗以及現有停車(chē)資源利用效率，減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。
�。ㄎ澹┩晟仆＼�(chē)設施保障措施
15．加強用地保障。城市建設應當保障停車(chē)設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車(chē)設施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫院等地下空間建設停車(chē)設施的，其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車(chē)設施等公共服務(wù)設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實(shí)行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)設施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復合開(kāi)發(fā)利用，新增土地供應配建一定比例公共停車(chē)位的，可將相關(guān)停車(chē)設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下，機關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設用地增建公共停車(chē)設施的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設施地下建設停車(chē)設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關(guān)規定辦理。
16．加強政策激勵。研究公共停車(chē)設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規劃性質(zhì)為社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規劃條件中予以明確。
17．簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng )新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車(chē)設施建設項目在立項、用地、建設、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節審批流程。在滿(mǎn)足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車(chē)設施的，可簡(jiǎn)化規劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設施（含平面及機械設備安裝類(lèi)）可通過(guò)聯(lián)席會(huì )議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車(chē)設施可按照特種設備類(lèi)報建，不再辦理相關(guān)審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車(chē)設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關(guān)手續后方可投入使用。
18．完善收費政策。結合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費標準，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費，抑制不合理停車(chē)需求，建立動(dòng)態(tài)調整機制。修訂《泰州市市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費管理辦法》，有序放開(kāi)，形成充分競爭的停車(chē)設施服務(wù)收費格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施。
19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車(chē)設施建設投融資渠道，由企業(yè)獨立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵運用政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設；鼓勵社會(huì )資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區停車(chē)設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車(chē)設施投資、建設和運營(yíng)管理模式。
20．加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的'抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車(chē)與養護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。
�。╅_(kāi)展停車(chē)設施綜合治理
21．強化停車(chē)秩序治理。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅持“物理防治+嚴格執法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設阻停設施，嚴管違法停車(chē)行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )落實(shí)舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。
22．開(kāi)展停車(chē)設施專(zhuān)項整治。針對停車(chē)設施出入口及相關(guān)停車(chē)設施設置不規范、未按規定明碼標價(jià)、不執行政府定價(jià)等違法違規行為，定期開(kāi)展聯(lián)合執法。堅持以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平。
23．加強停車(chē)設施建設監管。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，強化停車(chē)設施項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，落實(shí)停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責任，督促其強化內部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系，研究公共停車(chē)場(chǎng)（庫）運營(yíng)服務(wù)規范、公交場(chǎng)站配建等標準。
24．打造停車(chē)管理示范區。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象，打造停車(chē)管理示范區，整體提高區域停車(chē)能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構建規范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。市政府成立停車(chē)設施規劃建設管理工作領(lǐng)導小組，由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng)，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導小組牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，各相關(guān)單位結合自身所承擔的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車(chē)設施項目建設。
�。ǘ┘訌姷湫鸵I(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作具體要求，積極開(kāi)展城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建，探索加強停車(chē)設施規劃建設、規范停車(chē)設施管理的經(jīng)驗做法，通過(guò)典型示范引導，進(jìn)一步提升城市停車(chē)設施規劃建設管理水平。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )和市各有關(guān)部門(mén)要加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作宣傳和相關(guān)法律法規政策解讀，引導公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀(guān)念。及時(shí)總結推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好做法、新經(jīng)驗，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱(chēng)停車(chē)設施指社會(huì )性客車(chē)的停放設施，不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機動(dòng)車(chē)的停放設施。按停車(chē)設施的建設類(lèi)型劃分，主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位三類(lèi)。
停車(chē)場(chǎng)方案 2
為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境，緩解城區停車(chē)難問(wèn)題，規范重點(diǎn)區域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市工作，結合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
著(zhù)眼阜城停車(chē)供需矛盾，突出問(wèn)題導向、需求導向，按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車(chē)需求大的城區，充分利用城區內長(cháng)期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設，緩解城區停車(chē)壓力。
二、建設主體
市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組統籌協(xié)調臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設管理，公安、城管執法部門(mén)負責路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設;城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的情況下負責實(shí)施；城市道路機動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位，由城市管理部門(mén)負責實(shí)施。
三、工作任務(wù)
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自然資源和規劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉建設等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責管理和產(chǎn)權屬于市直機關(guān)的具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設選址。
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各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體根據任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設工作，全力推進(jìn)，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)。潁州區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè)；潁泉區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè)；潁東區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。
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按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設主體或其委托的停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負責日常運維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費規定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費標準后，依法依規收取停車(chē)費用。同時(shí)，本著(zhù)以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車(chē)設施建成后，免收停車(chē)費用不少于三個(gè)月，公安交警部門(mén)負責引導車(chē)輛規范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運營(yíng)后，盡快實(shí)現車(chē)輛有序停放。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組，市委常委、副市長(cháng)王玉峰任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)夏金銳任副組長(cháng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設的`統籌協(xié)調推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)責任，勇于攻堅，全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作。
�。ǘ┘涌祉椖拷ㄔO。各地各部門(mén)要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節點(diǎn)，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)，緩解城區停車(chē)壓力，方便群眾出行。
�。ㄈ┘訌姸酱贆z查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實(shí)到位；定期對各責任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調度通報，各責任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。
�。ㄋ模┩晟篇勓a政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作順利實(shí)施。工程驗收合格后，統籌創(chuàng )建全國文明城市專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據工程最終結算結果進(jìn)行撥付。
停車(chē)場(chǎng)方案 3
為進(jìn)一步破解城區停車(chē)難，加快智慧城市建設，提升城區市政基礎設施建設和城市管理水平，根據《寧波市停車(chē)場(chǎng)規劃建設和管理條例》等相關(guān)法規和品質(zhì)城市建設要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫徹寧波市“城鄉爭優(yōu)”決策部署，堅持問(wèn)題導向補短板，抓好停車(chē)資源供給側改革，統籌規劃、建設、管理三大環(huán)節，加強公共停車(chē)資源的建設管理，引入智能化停車(chē)系統，有序推進(jìn)城區停車(chē)規范化、交通順暢化，改善市民停車(chē)和出行環(huán)境。
�。ǘ┠繕巳蝿�(wù)。在中心城區約75平方公里（東至月梅路、東外環(huán)路，南至杭甬高速公路，西至蘭周路，北至姚慈路的合圍區域）范圍內，建成覆蓋城區的智慧停車(chē)系統，實(shí)現停車(chē)點(diǎn)位精確合理、車(chē)位數量動(dòng)態(tài)更新、車(chē)輛引導清晰明了、停車(chē)資源高效利用、停車(chē)環(huán)境整潔有序、群眾停車(chē)文明便捷的總體目標。
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1.統籌規劃、有力引導。以總體規劃和綜合交通戰略為指導，以專(zhuān)項規劃為依據，制定停車(chē)發(fā)展戰略和對策，促進(jìn)城市停車(chē)體系協(xié)調發(fā)展，引導城市停車(chē)供應結構合理發(fā)展。將公共停車(chē)場(chǎng)布局落實(shí)到控規單元層面，做到公共停車(chē)場(chǎng)布局合理、規模適當、使用方便，保障動(dòng)靜態(tài)交通的協(xié)調有序。
2.方便群眾、有序建設。停車(chē)泊位的設置不得影響道路交通的安全和暢通，按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實(shí)施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車(chē)需求大、車(chē)輛周轉率和車(chē)位使用率相對較高、相對集中、便于管理的的停車(chē)泊位進(jìn)行智能化建設，如大型商場(chǎng)、醫院、機關(guān)事業(yè)單位等周邊區域；政府部門(mén)建設和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共停車(chē)場(chǎng)（位），以及道路泊位和已明確管養職權的退紅空間泊位一律統一納入余姚市城區智能停車(chē)系統運行管理。其他產(chǎn)權主體單位建設管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)，原則上也應納入余姚市城區智能停車(chē)系統。
3.智能運轉、有效管理。通過(guò)應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等技術(shù)，輔以人工巡檢，高效管理和運轉智慧停車(chē)系統，利用“余姚停車(chē)”手機app、微信支付、ETC等方式實(shí)現自動(dòng)識別、無(wú)感支付、后臺監管“三位一體”，用大數據促進(jìn)停車(chē)資源高效利用，達到停車(chē)管理智能化、標準化、人性化。
二、建設運營(yíng)
�。ㄒ唬┙ㄔO內容。采用“高位視頻+巡檢+后臺、地磁+視頻+巡檢+后臺”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等智能化停車(chē)技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車(chē)場(chǎng)智能化改造，建設集自動(dòng)識別、停車(chē)服務(wù)、停車(chē)繳費、車(chē)場(chǎng)聯(lián)營(yíng)、車(chē)位信息發(fā)布、停車(chē)誘導、違停抓拍、監管執法等功能于一體的智能化停車(chē)系統。
�。ǘ⿲�(shí)施主體。本著(zhù)“政府授權、國企運營(yíng)、行業(yè)監管”建設運營(yíng)思路，由市政府授權寧波舜建集團有限公司按照市場(chǎng)化模式來(lái)負責投資建設、管理、運營(yíng)和維護由政府部門(mén)建設和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（位），融合由社會(huì )資本建設和運營(yíng)的停車(chē)資源數據，加快形成以舜建集團為主的“1+X”運作模式，建設數據融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車(chē)系統，運營(yíng)期暫定20年。同時(shí)，允許舜建集團開(kāi)展與停車(chē)相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，以取得其他經(jīng)濟收益。國有主體單位和其他產(chǎn)權單位管理的公共停車(chē)場(chǎng)，如醫院、機關(guān)事業(yè)單位、車(chē)站、商場(chǎng)、酒店等公共停車(chē)場(chǎng)由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)督促各類(lèi)產(chǎn)權主體單位配合舜建集團進(jìn)行智能化建設或改造，數據統一接入平臺。
�。ㄈ┩＼�(chē)收費。按余發(fā)改價(jià)〔20xx〕13號文件，城區道路泊位（包括人行道泊位）和政府或國有資本投資興建的公共停車(chē)場(chǎng)由停車(chē)場(chǎng)地產(chǎn)權人或授其委托的單位或機構實(shí)行分級、分時(shí)段和分區域的差異化收費。其他產(chǎn)權主體單位建設管理的公共停車(chē)場(chǎng)，由各類(lèi)產(chǎn)權主體單位按相應收費標準收費。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：初步建立智慧停車(chē)平臺。20xx年3月底前完成中心城區4000個(gè)泊位的智能化改造以及調試運行工作，不斷完善優(yōu)化前端系統，初步建立城區智慧停車(chē)平臺系統，并按道路實(shí)際情況分路段、分片逐步實(shí)施收費。
�。ǘ┑诙A段：試點(diǎn)吸收公共停車(chē)資源。20xx年9月底前完成對接部分其他產(chǎn)權主體單位建設管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)（如醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、酒店、車(chē)站等大型公共停車(chē)場(chǎng)）的試點(diǎn)工作，通過(guò)建設改造、合理設置ETC通道，統一納入城區智慧停車(chē)平臺系統。
�。ㄈ┑谌A段：全面推廣不斷延伸擴面。積極推進(jìn)由重點(diǎn)路段向一般路段延伸，中心城區向邊緣城區延伸，繼續對新建的公共停車(chē)場(chǎng)（位）、道路停車(chē)泊位和梳理出的退紅空間停車(chē)泊位，以及其他產(chǎn)權主體單位建設管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行智能化改造和系統接入，逐步實(shí)現全市動(dòng)靜態(tài)交通的統一管理、協(xié)調發(fā)展。
四、運營(yíng)保障
為保障智慧停車(chē)體系高效運轉，明確相關(guān)單位工作職責：
市住房和城鄉建設局：負責編制智慧停車(chē)綜合管理工作實(shí)施方案；會(huì )同市自然資源規劃局、市綜合行政執法局、市公安局交警大隊、城區四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規范退紅空間停車(chē)資源，提出年度建設計劃。
寧波舜建集團有限公司：負責智慧停車(chē)系統的建設、管理和運維，以及停車(chē)業(yè)務(wù)咨詢(xún)受理、數據采集分析等工作。
市綜合行政執法局：負責對建設運維單位進(jìn)行監督，會(huì )同相關(guān)單位制訂出臺我市智慧停車(chē)逃單處罰機制，確保智能停車(chē)的健康運行，加強停車(chē)泊位周邊的秩序管理，加強對侵占城市人行道的違法停車(chē)行為實(shí)施行政處罰。
市公安局交警大隊：負責道路停車(chē)收費區域泊位梳理、設置等相關(guān)工作，合理規劃交通設施、交通線(xiàn)路，加強停車(chē)收費區域的道路違法停車(chē)監管、執法與秩序管理，牽頭推進(jìn)全市停車(chē)誘導系統的建設。將收費道路泊位停車(chē)不繳費納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應處罰，通過(guò)有效的執法保障確保智能停車(chē)的'健康運行。
市自然資源和規劃局：按“停車(chē)+適量商業(yè)”的停車(chē)場(chǎng)建設思路，做好新建公共停車(chē)場(chǎng)（位）的規劃選址工作和土地保障工作。
市財政局、市國有資產(chǎn)管理辦公室：做好政府部門(mén)建設和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（位）產(chǎn)權及經(jīng)營(yíng)權以資產(chǎn)形式注入舜建集團的劃拔工作。
市發(fā)展和改革局：負責智慧停車(chē)綜合管理項目的審批工作，做好城區停車(chē)收費服務(wù)標準的政策解釋工作。
市司法局：做好相關(guān)法律法規的解釋說(shuō)明、執法監督和復議、應訴指導工作。
市信訪(fǎng)局：協(xié)調處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題。市綜合行政執法局、市公安局交警大隊、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團有限公司及其他產(chǎn)權主體按信訪(fǎng)投訴的類(lèi)別，分別作好解釋回復工作。
市委宣傳部：負責做好智慧停車(chē)綜合管理項目的宣傳指導，組織新聞媒體加強正面宣傳和反面曝光，營(yíng)造良好社會(huì )輿論環(huán)境。
市融媒體中心：負責做好智能停車(chē)宣傳推廣工作，通過(guò)報紙、電臺、電視臺等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車(chē)、依法停車(chē)、有償停車(chē)相關(guān)內容。
城區四街道辦事處：負責轄區內智慧停車(chē)系統建設、管理的相關(guān)政策處理、維穩和相應的宣傳解釋工作。
五、工作要求
(一) 強化組織領(lǐng)導。市政府成立智慧停車(chē)建設管理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市住房和城鄉建設局（詳見(jiàn)附件）。有關(guān)單位要充分認識開(kāi)展智慧停車(chē)建設管理工作的重要性、緊迫性和必要性，從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā)，按照市委市政府的總體部署，結合我市實(shí)際情況，理順管理服務(wù)體系，扎實(shí)完成各項工作任務(wù)。
(二) 強化統籌協(xié)調。智慧停車(chē)建設管理是城市管理系統工作中的一個(gè)重要組成部分，涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責，建立相應工作機制，細化責任分工，認真履行工作職責；同時(shí)，要積極配合，多方協(xié)作，形成推進(jìn)合力，共同推進(jìn)此項工作順利實(shí)施。
(三)強化輿論引導。宣傳部門(mén)要積極謀劃，多形式、多渠道加強對智慧停車(chē)建設管理工作的宣傳，廣泛宣傳智慧停車(chē)系統建設管理的重要意義及相關(guān)管理規定，提高市民的知曉率和認可度，形成良好的輿論氛圍。
停車(chē)場(chǎng)方案 4
為扎實(shí)推進(jìn)停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”（停車(chē)難、收費亂、管理亂）專(zhuān)項整治工作，堅決防止“難”“亂”問(wèn)題反彈回潮，持續鞏固全縣機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治成果，實(shí)現長(cháng)效常治，根據省紀委監委六次全會(huì )部署及《金昌市停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作方案》要求，結合全縣實(shí)際制定本工作方案。
一、指導思想
為牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要、解決城市停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引導、社會(huì )共治、公眾參與”的總體要求，科學(xué)引導交通需求，合理配置停車(chē)資源，構建有序停車(chē)環(huán)境，盤(pán)活既有存量，確保供應增量，創(chuàng )新停車(chē)信息化應用，實(shí)現高標準整治、精細化管理、常態(tài)化推進(jìn)，打造共建共治共享的城市停車(chē)新格局，為建設全國縣級文明城市創(chuàng )造更加良好的社會(huì )環(huán)境。
二、工作目標
各有關(guān)鄉鎮和部門(mén)、單位扎實(shí)履行主體責任和工作職責，縣紀委監委充分發(fā)揮監督專(zhuān)責，常態(tài)化推進(jìn)停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”專(zhuān)項整治，通過(guò)盤(pán)活存量、加快增量，有效增加泊位供給，逐步解決城市停車(chē)供需矛盾；加強車(chē)輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規范經(jīng)營(yíng)，徹底消除路內違法停車(chē)；綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段改善停車(chē)建管工作，推動(dòng)城市停車(chē)綜合管理水平穩步提升。到20xx年底，全縣“停車(chē)難”問(wèn)題基本解決，“收費亂”“管理亂”問(wèn)題全面消除，實(shí)現“一順一活一擴一降一升”目標（即：停車(chē)設施建設管理體制機制全面理順，停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升）；到２０２５年底，“一難兩亂”問(wèn)題全面解決，形成制度完善、設位規范、停車(chē)有序、安全便民、協(xié)調發(fā)展的城市停車(chē)管理格局。
三、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責，構建政府統籌協(xié)調、紀檢監察監督、部門(mén)鄉鎮聯(lián)動(dòng)、社區積極參與、社會(huì )協(xié)作共治的城市停車(chē)管理體制機制。
�。ǘ┮虻刂埔�、差別供給。按照“配建停車(chē)設施為主、公共停車(chē)為輔、路內停車(chē)為補充”的原則，盤(pán)活存量、擴大增量，分類(lèi)確定停車(chē)基礎設施建設規模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求。
�。ㄈ┘m建并舉、長(cháng)效長(cháng)治。堅持長(cháng)遠規劃、精致建設、精細管理，建立健全停車(chē)設施建設管理監督執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大監督執法管控力度，實(shí)現停車(chē)設施建設管理監督執法全覆蓋，確保階段性目標全面完成。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)運作、智能管理。加強政策引導，營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設管理，提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，推進(jìn)智慧停車(chē)管理系統建設，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數據信息，實(shí)現停車(chē)資源“一網(wǎng)運行”。
�。ㄎ澹┢齐y解憂(yōu)、為民服務(wù)。從維護群眾切身利益出發(fā)，結合城市基礎設施更新、老舊小區改造，以“一區三圈”為重點(diǎn)，實(shí)施交通組織精細化改造，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力，滿(mǎn)足群眾出行剛需。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲�(zhù)力解決“停車(chē)難”問(wèn)題
�。�、加強規劃引領(lǐng)。按照《金昌市綜合交通體系專(zhuān)項規劃》和《金昌市城市停車(chē)專(zhuān)項規劃》，加強實(shí)施管理，將經(jīng)批準的'專(zhuān)項規劃主要內容和停車(chē)設施設施建設用地納入控制性詳細規劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設管理依據。修訂建筑停車(chē)設施配置標準，明確不同區域、類(lèi)別建筑停車(chē)位配建指標，鼓勵建設機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施。開(kāi)展停車(chē)設施排查摸底，制定“一圖七表三案”（一圖：停車(chē)資源情況分布圖；七表：總體情況表、停車(chē)難小區、停車(chē)亂小區、示范小區、轄區單位、“三圈”、地下停車(chē)場(chǎng)等７張表；三案：停車(chē)難、收費亂、管理亂治理方案），實(shí)行掛圖作戰、壓茬推進(jìn)，做活存量、擴大增量。（責任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執法局、縣消防救援大隊、城關(guān)鎮、河西堡鎮）
�。�、加強資源供給。堅持“應劃盡劃、能劃則劃”原則，挖掘現有停車(chē)資源潛力，加大新建、改建、配建力度，配齊配全重點(diǎn)區域停車(chē)泊位，全力化解停車(chē)資源供需矛盾。突出“一區三圈”（住宅小區、商圈、學(xué)圈、醫圈）整治重點(diǎn)，實(shí)行一圈一策、一區一策、一路一策，合理設置臨停泊位和即停即走泊位；結合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實(shí)施，通過(guò)施劃道路泊位、后退道路紅線(xiàn)等方式，新增泊車(chē)位４００個(gè)以上；加快縣政務(wù)服務(wù)中心、縣醫院綜合樓、武當山牌坊西側等３個(gè)智慧停車(chē)場(chǎng)建設，統籌規劃殘疾人停車(chē)泊位；探索“潮汐式”停車(chē)新模式，引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所錯時(shí)免費共享內部停車(chē)場(chǎng)；實(shí)行“平戰結合”，鼓勵城市地下空間優(yōu)先用于公共停車(chē)并實(shí)行智能化管理；通過(guò)拓寬消防通道、改造小區綠地和道路的方式，破解東湖花園、二號小區、安置小區等老舊住宅小區“車(chē)位難求”問(wèn)題；在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下，利用小區周邊支路和背街里巷設置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停車(chē)需求。同時(shí)，定期維護道路停車(chē)泊位標志、標線(xiàn)，保持道路停車(chē)泊位標線(xiàn)清晰有效；在禁止停車(chē)路段，施劃黃色禁停線(xiàn)，增加禁止停車(chē)標志。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執法局、縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣消防救援大隊）
�。�、加強綜合治理。嚴格落實(shí)《金昌市車(chē)輛停放管理規定》，常態(tài)化開(kāi)展排查整治，重點(diǎn)查處擅自停止停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，違規占用公共停車(chē)場(chǎng)（泊位）開(kāi)展其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違規將道路臨時(shí)泊車(chē)位確定給單位或個(gè)人固定使用，擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“罩衣車(chē)”“僵尸車(chē)”長(cháng)期霸占道路、小區公共停車(chē)泊位，地下停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位配建不足和擅自變更地下停車(chē)場(chǎng)功能用途等行為，對發(fā)現的相關(guān)問(wèn)題依法依規進(jìn)行嚴肅處置，對涉嫌公職人員違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索按程序移交紀委監委處理。（責任單位：縣紀委監委、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監管局）
�。�、加強監督管理。統籌協(xié)調監督管理工作，加強聯(lián)合執法檢查，確保專(zhuān)項整治各領(lǐng)域監管全覆蓋、無(wú)盲區。加大建設項目配建地下停車(chē)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管力度，督促規范建設、合規使用。加強建成收費停車(chē)場(chǎng)監管，規范收費行為。推進(jìn)具備安全管理條件的內部停車(chē)設施對外開(kāi)放，機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)繼續實(shí)行周末節假日免費對外開(kāi)放，為居民創(chuàng )造良好的停車(chē)環(huán)境。（責任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場(chǎng)監管局、縣城市執法局）
�。ǘ┲�(zhù)力解決“收費亂”問(wèn)題
�。�、嚴格落實(shí)收費政策。研究制定《永昌縣機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》，完善機動(dòng)車(chē)停放管理收費機制，規范機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費行為。認真執行政府信息公開(kāi)制度，通過(guò)政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區域內實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)管理的停車(chē)設施名稱(chēng)、收費標準、收費依據、投訴方式等信息，加強收費政策告知、疑難問(wèn)題解釋解答等服務(wù)工作。停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者按規定實(shí)行明碼標價(jià)，在停車(chē)場(chǎng)地醒目位置設置明碼標價(jià)牌，明示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、停車(chē)場(chǎng)地范圍和位置、收費時(shí)段、收費標準、服務(wù)監督電話(huà)、行業(yè)主管單位的投訴舉報電話(huà)等，主動(dòng)接受社會(huì )監督。加快推行電子繳費系統應用，鼓勵實(shí)行先離后繳模式，實(shí)現精準計時(shí)、合理收費。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局）
�。�、維護市場(chǎng)價(jià)格秩序。加強停車(chē)服務(wù)收費市場(chǎng)行為監管，對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)且交易雙方地位不對等的停車(chē)服務(wù)設施，應通過(guò)指導制定議價(jià)規則、發(fā)布價(jià)格行為指南等方式，合理引導經(jīng)營(yíng)者收費行為，維護市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》，規范住宅小區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費行為。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局、縣住建局）
�。�、嚴查價(jià)格違法行為。加強對停車(chē)服務(wù)收費的監督檢查，依法查處未經(jīng)批準私自設場(chǎng)收費，不設置公示牌，不明確收費標準，不執行差別收費、政府定價(jià)和免費停車(chē)政策，利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強制服務(wù)強行收費、只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費，不執行明碼標價(jià)規定，在標價(jià)之外收取未予標明的費用，不出具和使用規定收費票據，以及收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等違法違規價(jià)格行為，保護消費者合法權益。同時(shí)，對惡意欠繳、逃費行為，引導停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者依法依規解決，維護經(jīng)營(yíng)者正當權益。（責任單位：縣市場(chǎng)監管局）
�。ㄈ┲�(zhù)力解決“管理亂”問(wèn)題
�。�、強化依法治理。堅持依法治理城市停車(chē)難題，建立健全合理高效的停車(chē)管理和收費管理機制。優(yōu)化完善小區物業(yè)管理模式和管理體制，制定小區物業(yè)管理規范，通過(guò)源頭治理、監管結合，提高住宅小區停車(chē)管理水平。（責任單位：縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局）
�。�、強化監管執法。建立明晰統一的停車(chē)管理、消防車(chē)輛通道標線(xiàn)、標識系統，公開(kāi)公示禁停區域、路段、時(shí)段，綜合運用警務(wù)巡邏以及通過(guò)實(shí)施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設備等方式，嚴厲查處違法停車(chē)行為，提高違法停車(chē)成本，督促居民養成規范停車(chē)習慣。對城區內農業(yè)機械車(chē)輛亂停亂放情況及時(shí)進(jìn)行勸導教育，對不聽(tīng)勸導或駕駛人不在現場(chǎng)的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報制度，鼓勵市民通過(guò)“曝光臺”等方式舉報交通違法行為。（責任單位：縣公安局、縣城市執法局、縣消防救援大隊）
�。�、強化經(jīng)營(yíng)管理。加強對停車(chē)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理情況的監督檢查，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，督促停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)增強服務(wù)意識、社會(huì )責任意識和法律意識，樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)理念，保障停車(chē)設施使用者的合法權益，切實(shí)提高停車(chē)管理服務(wù)水平。建立城市停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國統一的信用信息共享交換平臺，并按規定及時(shí)在“信用中國（甘肅金昌）”網(wǎng)站上予以公開(kāi)，對收費主體及對象的失信行為實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監管機制，系統性解決管理亂難題。（責任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監管局）
�。�、強化文明引導。統籌義務(wù)志愿者、社區網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛工人、交警、消防等力量，采取“一查二勸三罰四曝光”方式（一查：由社區民警、物業(yè)管理人員和社區工作人員采取多種方式查詢(xún)車(chē)輛信息；二勸：根據查詢(xún)的車(chē)輛信息，由社區網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車(chē)主取得聯(lián)系，通過(guò)放置違停溫馨提示卡、電話(huà)提醒等勸導其按照規范停車(chē)；三罰：對經(jīng)勸導和提示仍不予改正的，由相關(guān)部門(mén)依照法律規定對車(chē)主進(jìn)行處罰；四曝光：在處罰的同時(shí)，通過(guò)“微城管”隨手拍、社區黑榜等方式進(jìn)行曝光，并通知車(chē)主所在單位），全天候、常態(tài)化開(kāi)展日常巡查，全面維護停車(chē)秩序。扎實(shí)開(kāi)展“逢６上街”志愿服務(wù)活動(dòng)，加強網(wǎng)格化管理，落實(shí)“包幫責任制”，開(kāi)展文明勸導，推動(dòng)機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)亂停亂放整治有效開(kāi)展。深化拓展文明城市創(chuàng )建成果，大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車(chē)公告等內容，持續提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿(mǎn)意度。積極發(fā)揮“草根宣講團”“小板凳”志愿服務(wù)隊作用，組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉音”，宣傳整治政策措施，營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮、河西堡鎮）
�。�、強化智慧建設。結合智慧城市建設，積極運用數字化手段推動(dòng)信息化與城市管理深度融合，加強“數字城管”系統運用，推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監督手段，實(shí)現城市管理空間細化和管理對象精準化，提高停車(chē)管理信息化水平。加快停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位智能化改造，融合城區路側、公共區域、社區、商業(yè)停車(chē)場(chǎng)數據，逐步規范、升級商業(yè)、醫院、住宅小區等停車(chē)管理系統，實(shí)現數據同步對接、停車(chē)場(chǎng)統一導航、泊位集中管理、進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛全局管控，有效解決機動(dòng)車(chē)停放管理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)。（責任單位：縣公安局、縣住建局、縣城市執法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮、河西堡鎮）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導，完善工作機制。為進(jìn)一步加強對全縣停車(chē)設施建設管理“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導，將“永昌縣機動(dòng)車(chē)停放‘一難兩亂’問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組”變更為“永昌縣停車(chē)設施建設管理‘一難兩亂’專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組”，統籌推進(jìn)整治工作，全面落實(shí)任務(wù)措施，形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)調配合，開(kāi)展集中整治。各責任單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各司其職，協(xié)調配合，全力抓好各項任務(wù)落實(shí)。由“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組統一指揮，每年組織公安、住建、市場(chǎng)監管、交通、農業(yè)農村、城管、消防部門(mén)開(kāi)展集中整治行動(dòng)。加強聯(lián)合整治力度，對常態(tài)化整治中“一難兩亂”問(wèn)題比較突出、成效不明顯的轄區、小區進(jìn)行聯(lián)合整治，確保停車(chē)秩序進(jìn)一步規范。對“一難兩亂”專(zhuān)項整治中已盤(pán)活的停車(chē)位存量資源進(jìn)行回頭看，確保整治成效長(cháng)期保持，對惡意占用、封存停車(chē)位的行為督促整改。進(jìn)一步挖掘大型公共場(chǎng)所、住宅小區內部及周邊停車(chē)資源，提高居住區、商業(yè)區、公共場(chǎng)所等建筑停車(chē)配建指標，滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求。
�。ㄈ⿵娀O督檢查，嚴肅執紀問(wèn)責�？h紀檢監察機關(guān)要充分履行監督職能，督促各成員單位切實(shí)履行整治主體責任，推動(dòng)形成主要領(lǐng)導負總責，班子成員各負其責，一級抓一級、層層擔責任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動(dòng)作用，常態(tài)化開(kāi)展監督檢查，及時(shí)發(fā)現和查處公共停車(chē)場(chǎng)所建設運營(yíng)管理履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管等作風(fēng)問(wèn)題和利用公共停車(chē)資源搞權力尋租、損公肥私、侵占貪污等問(wèn)題。堅持系統施治、標本兼治，督促行業(yè)部門(mén)緊盯工作中的薄弱環(huán)節、突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題根源，推動(dòng)強化監管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推動(dòng)機動(dòng)車(chē)停放制度化、規范化、精細化，持續鞏固深化專(zhuān)項整治成效。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�，營(yíng)造良好氛圍。堅持把加強城市管理法律法規宣傳和文明引導作為做好“一難兩亂”專(zhuān)項整治的重要手段，積極通過(guò)公共場(chǎng)所、公交車(chē)、出租車(chē)宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規范停車(chē)公益廣告、宣傳片、宣傳標語(yǔ)，充分利用廣播、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作的重要意義和工作成效，引導廣大市民自覺(jué)遵守停車(chē)秩序，積極支持配合專(zhuān)項整治工作，形成強大合力，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
停車(chē)場(chǎng)方案 5
根據《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀檢監察機關(guān)強化監督執紀問(wèn)責深化作風(fēng)建設的十六條舉措>的通知》（豫紀發(fā)〔20xx〕6號）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運行管理專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）任務(wù)要求，結合我縣實(shí)際，對城市公共停車(chē)場(chǎng)運行管理專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案安排如下：
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車(chē)管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
�。ㄒ唬┨嵘握疚�。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持從人民群眾最現實(shí)的利益出發(fā)，確保實(shí)際成效。
�。ǘ﹫猿謫�(wèn)題導向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以人民滿(mǎn)意為根本標準，認真梳理排查，澄清問(wèn)題底數，建立整改臺賬，逐項整改落實(shí)，回應群眾關(guān)切。
�。ㄈ⿵娀熑螕�。對存在問(wèn)題主動(dòng)擔責、不回避推諉，整改問(wèn)題認真徹底、不敷衍塞責。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責履行方面的問(wèn)題不足。
�。ㄋ模﹫猿謽吮炯嬷��？朔熬褪抡撌隆�、“就地論地”思想，堅持舉一反三，全面排查整改。治標與治本相結合，深入剖析問(wèn)題原因，健全完善制度機制，注重從根本上解決問(wèn)題。
三、整治任務(wù)及措施
根據《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀委《關(guān)于開(kāi)展全市停車(chē)收費腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》的通知要求，“嚴肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題，特別是以開(kāi)展停車(chē)收費行業(yè)專(zhuān)項整治為重點(diǎn)，深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權力整治，督促推動(dòng)行業(yè)加強監管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內容要求，結合全縣停車(chē)場(chǎng)運行管理工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展普查。根據省、市工作要求，按照“屬地負責、行業(yè)主管負責、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”、“底數清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區域城區內公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的數量底數，為專(zhuān)項整治工作開(kāi)展，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度，推動(dòng)城市內部挖潛增效、停車(chē)資源共享，停車(chē)場(chǎng)運行管理政策制定及領(lǐng)導決策提供數據支撐。
�。ǘ┳ズ脝�(wèn)題排查。結合全面普查，同步做好問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞：
1、涉及公共停車(chē)場(chǎng)運行管理六個(gè)方面的問(wèn)題：
�。�1）政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線(xiàn)；
�。�2）是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設停車(chē)場(chǎng)收費問(wèn)題和亂收費、強制收費的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題；
�。�3）是否通過(guò)合法合規程序取得運營(yíng)收費資格；
�。�4）收費停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置設置明碼標價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費；
�。�5）是否存在收費后不提供合法收費票據問(wèn)題；
�。�6）收費人員是否統一著(zhù)裝，佩帶明顯標識等，全面摸清問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
2、涉及停車(chē)收費領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題：
�。�1）政府職能部門(mén)及其經(jīng)營(yíng)單位在停車(chē)收費管理中履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管，導致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題；（2）公職人員搞權力尋租，違規審批、設置、出讓、出租、中止停車(chē)位，違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費保護費好處費，縱容、操控、指使收費人員亂收費、不如實(shí)全額上繳停車(chē)費，違規將停車(chē)收費業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；
�。�3）停車(chē)收費經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）私設、隱瞞停車(chē)位，篡改收費賬目，截留、挪用、套取、私分停車(chē)費問(wèn)題：
�。�4）少數社會(huì )人員圍獵公職人員形成利益團體，操控停車(chē)收費業(yè)務(wù)，排除公平競爭，謀取非法利益問(wèn)題；
�。�5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車(chē)收費業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結，為其提供保護、搞利益輸送問(wèn)題；
�。�6）政府職能部門(mén)不按規劃設立停車(chē)場(chǎng)、私自篡改規劃停車(chē)位數量，國家機關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規定向社會(huì )開(kāi)放，各社會(huì )主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車(chē)位等問(wèn)題；
�。�7）未取得停車(chē)收費許可的醫院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規收費或提高收費標準，引發(fā)群眾不滿(mǎn)等問(wèn)題；
�。�8）機關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車(chē)難，相關(guān)職能部門(mén)只貼條罰款不疏導解決、停車(chē)位應劃未劃、公共場(chǎng)所應開(kāi)放未開(kāi)放，造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題；
�。�9）社會(huì )停車(chē)場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費、強收費等群眾反映強烈的突出問(wèn)題；
�。�10）對公安、交通管理部門(mén)依法查扣車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)費用，仍由當事人自行承擔或者變相承擔，加重群眾負擔，借機謀取私利等問(wèn)題。
�。ㄈ┥钊爰姓�。對排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，要認真梳理歸類(lèi)，逐個(gè)建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改時(shí)限，逐項抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題，由各單位組織進(jìn)行整治。
�。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各單位各部門(mén)要暢通停車(chē)場(chǎng)運行管理問(wèn)題投訴舉報受理渠道，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)公示投訴舉報電話(huà)、舉報信箱等。要認真做好群眾投訴舉報辦理工作，對群眾政策咨詢(xún)要耐心解答，對投訴舉報要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理，辦理結果及時(shí)向投訴舉報人反饋。
�。ㄎ澹┩晟普咧贫�。全面深入分析問(wèn)題原因，找準問(wèn)題癥結，健全停車(chē)場(chǎng)運行管理的政策措施，建立完善長(cháng)效制度機制，規范停車(chē)場(chǎng)運行管理。
四、工作步驟安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（8月1日前）。各單位認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結合實(shí)際制定整治方案，細化整改措施，開(kāi)展動(dòng)員部署。
�。ǘ┤媾挪椋�8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查，全面摸清城區和單位停車(chē)場(chǎng)數量底數和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
各單位按時(shí)完成各項報表排查統計表格后，進(jìn)行內容審核后（不得缺項、漏項），加蓋單位公章，報紙質(zhì)表格一式三份，同時(shí)報電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報送至縣政府辦公室（蔡生生）進(jìn)行統一匯總審核，加蓋公章報市政府。
�。ㄈ┘姓危�9月20日前）。按照市專(zhuān)項整治方案，實(shí)行項目化推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，強化督促指導，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作，結合各地各部門(mén)工作實(shí)際，統籌做好專(zhuān)項整治：
1、發(fā)改委負責價(jià)格指導和監督工作。
2、財政局負責政府資源的.公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線(xiàn)監督檢查工作。
3、市場(chǎng)監管部門(mén)負責無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設停車(chē)場(chǎng)收費、亂收費、強制收費的執法管理，監督檢查和規范收費停車(chē)場(chǎng)在醒目位置設置明碼標價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費。
4、稅務(wù)部門(mén)負責查處停車(chē)場(chǎng)不提供合法收費票據、違反稅務(wù)管理規定的行為。
5、公安部門(mén)負責依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)強買(mǎi)強賣(mài)、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專(zhuān)項整治工作中阻礙工作人員執行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門(mén)負責完善政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)建設工程竣工驗收備案手續，并向各級停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)進(jìn)行移交管理。
7、城管部門(mén)負責查處擅自在城市道路兩側和其他公共區域設置機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車(chē)泊位的行為。
8、交通部門(mén)負責對本部門(mén)在城區建設管理的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。
�。ㄋ模┛偨Y評估（11月5日前）。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車(chē)場(chǎng)管理政策措施和制度機制。做好工作總結，上報經(jīng)驗做法。單位整治工作總結報告于11月5日前報縣城管局，由縣城管局進(jìn)行匯總總結上報縣政府。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。城市停車(chē)收費行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當前社會(huì )民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，列為《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀檢監察機關(guān)強化監督執紀問(wèn)責深化作風(fēng)建設的十六條舉措》的重要內容和督導重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認識，堅決克服單純任務(wù)和業(yè)務(wù)思想，切實(shí)把專(zhuān)項整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導要親自安排部署，親自督促落實(shí)。這次專(zhuān)項整治時(shí)間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數據量大，要抽調精干力量，組成工作專(zhuān)班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調，確保專(zhuān)項整治各項工作有效落實(shí)。
�。ǘ┘訌姸綄z查�？h紀委監委加強對各單位的督導檢查，及時(shí)幫助解決問(wèn)題，對整治工作不力的及時(shí)通報。
�。ㄈ⿵娀瘓碳o問(wèn)責。各單位要明確責任分工，對照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時(shí)間節點(diǎn)，逐項抓好落實(shí)。要加強與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調，對排查發(fā)現的屬于其他部門(mén)職責范圍的問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責范圍為借口，遲滯問(wèn)題整改。對整治工作不實(shí)、不細、進(jìn)展遲緩、普查不準確、臺賬數據上報不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報批評，對專(zhuān)項整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數字整改、虛假整改的，嚴肅追責問(wèn)責。
停車(chē)場(chǎng)方案 6
為加快補齊城市停車(chē)供給短板，改善城市交通環(huán)境，提升道路通行能力和城市治理智能化水平，推動(dòng)中心城區高質(zhì)量發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕46號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)停車(chē)資源供給側結構性改革，圍繞城市停車(chē)資源集約利用、供需矛盾統籌化解，努力探索建立城市智慧停車(chē)管理服務(wù)體系，切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體、人民群眾停車(chē)需求，為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。
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1.政府引導、市場(chǎng)運作。堅持政府引領(lǐng)，強化頂層設計和政策引導，統籌整合停車(chē)資源。完善市場(chǎng)參與機制，堅持“誰(shuí)建設、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)市場(chǎng)主體參與城市智慧停車(chē)建設動(dòng)力。
2.統一管理、資源共享。建設全市統一的智慧停車(chē)平臺，避免重復建設、資源浪費，有序推進(jìn)五區各類(lèi)停車(chē)資源整合，打造全市停車(chē)“一盤(pán)棋”的格局，提升停車(chē)智能化、信息化水平，推進(jìn)各類(lèi)停車(chē)資源開(kāi)放共享，充分發(fā)揮停車(chē)設施效能。
3.統籌推進(jìn)、分類(lèi)施策。在統一規劃指導的基礎上，根據現有停車(chē)需求和區域差異，統籌布局智慧停車(chē)場(chǎng)的建設，分區域、分步驟實(shí)施。加強重點(diǎn)區域智慧停車(chē)場(chǎng)的建設，優(yōu)化停車(chē)管理結構。
4.保障支撐、注重實(shí)效。建立健全城市停車(chē)管理體制機制，落實(shí)主體責任，加強組織保障。強化日常監管，提升智慧停車(chē)規范管理水平，確保城市智慧停車(chē)實(shí)現長(cháng)效管理、長(cháng)遠發(fā)展。
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1.交通出行便捷暢通。匯聚整合五區各類(lèi)停車(chē)資源，做到“一個(gè)市級停車(chē)平臺、統籌停車(chē)資源管理”，全面提升車(chē)位導航、快速離場(chǎng)、無(wú)感支付等出行體驗，讓交通出行更便捷。
2.管理服務(wù)科學(xué)高效。實(shí)時(shí)掌握五區停車(chē)態(tài)勢，推進(jìn)停車(chē)供需動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現資源集約利用、高效共享；對接融入政務(wù)云數據平臺，為城市綜合治理提供數據支撐，讓城市管理更智能。
3.城市形象不斷提升。全面提升城市停車(chē)管理水平，規范停車(chē)秩序，破解城市停車(chē)亂象，改善城市道路通行空間，提升城市文明形象。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌旖ㄔO市級統一智慧停車(chē)平臺。為避免重復建設，各縣（市、區）不再單獨建設智慧停車(chē)平臺，以贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺為基礎，推進(jìn)各縣（市、區）停車(chē)平臺數據對接，打通信息聯(lián)通渠道，實(shí)現數據共享，加快建成路內路外統一、停車(chē)繳費支付渠道統一、用戶(hù)服務(wù)入口統一的市級智慧停車(chē)平臺，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體、人民群眾不同場(chǎng)景停車(chē)需求。推進(jìn)市級智慧停車(chē)平臺與政府數據平臺深度融合，對接融入贛州“城市大腦”，打破“數據壁壘”，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、歸集共享，促進(jìn)贛州數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展�！矤款^單位：市城管局、市市政公用集團；責任單位：市發(fā)改委、市自然資源局、市行政審批局；完成時(shí)限：20xx年12月31日〕
�。ǘ┤嫱七M(jìn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產(chǎn)權、不侵犯產(chǎn)權方和運營(yíng)方收益、不破壞原有停車(chē)數據的基礎上，全面推進(jìn)五區停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺。市市政公用集團按照“一場(chǎng)一策”的停車(chē)場(chǎng)接入方案，簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，對符合技術(shù)條件要求的'停車(chē)場(chǎng)，免費進(jìn)行軟件升級改造實(shí)現接入平臺；對不符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng)，免費提供設備升級替換改造實(shí)現接入平臺。
20xx年6月底前率先完成政府投資建設停車(chē)場(chǎng)（如機關(guān)事業(yè)單位、機場(chǎng)、高鐵站、醫院、大型商超、各大景區停車(chē)場(chǎng)，路內泊位等）聯(lián)網(wǎng)接入工作，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；20xx年12月底前完成民營(yíng)投資建設的停車(chē)場(chǎng)、退讓紅線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作；20xx年底前完成住宅類(lèi)小區停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作，基本形成“一次掃碼、五區通停、先離后繳、無(wú)感支付”的智慧停車(chē)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現五區停車(chē)資源高效利用、停車(chē)管理規范有序。
各區政府（管委會(huì )）、市直有關(guān)部門(mén)根據停車(chē)場(chǎng)管轄范圍，制定具體接入方案，落實(shí)具體責任部門(mén)，保質(zhì)保量完成停車(chē)場(chǎng)接入工作�！矤款^單位：各區政府（管委會(huì )）；責任單位：市發(fā)改委、市公安局、市城市住房服務(wù)中心、市衛健委、市國資委、市城管局、市人防辦、市市政公用集團；完成時(shí)限：20xx年12月31日〕
�。ㄈ┩晟瞥鞘型＼�(chē)平臺支付體系。為實(shí)現“先離后繳、無(wú)感支付”目標，各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)接入市級智慧停車(chē)平臺后，由市市政公用集團提供統一支付二維碼，為停車(chē)場(chǎng)免費開(kāi)通微信、支付寶、銀聯(lián)、ETC等無(wú)感支付方式，統一支付渠道，統一支付體系。各停車(chē)場(chǎng)當日停車(chē)收入進(jìn)入贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺專(zhuān)用銀行賬戶(hù)進(jìn)行監管，以“T+1”的形式由平臺清分至停車(chē)場(chǎng)的指定銀行賬戶(hù)�！矤款^單位：市市政公用集團；責任單位：各區政府（管委會(huì )）、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監督管理局、市稅務(wù)局、贛州銀保監分局；完成時(shí)限：20xx年12月31日〕
�。ㄋ模┘訌娊�(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)管理。引導鼓勵經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)接入贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺，實(shí)行統一管理；嚴格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)明碼標價(jià)制度，加強對違規收費、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處；加強道路停車(chē)聯(lián)合監督執法，采用現場(chǎng)和非現場(chǎng)執法手段，加大停車(chē)違法違章執法力度；完善停車(chē)逃費、停車(chē)場(chǎng)逃稅行為懲戒措施，促進(jìn)智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展�！矤款^單位：市城管局；責任單位：各區政府（管委會(huì )）、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市稅務(wù)局；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持〕
�。ㄎ澹┙⑽鍏^停車(chē)設施資源庫。建立健全城市停車(chē)場(chǎng)（位）、設施資源基礎數據庫，全面掌握設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息，為城市交通、路網(wǎng)、城建規劃提供數據支撐和決策參考。完善城市停車(chē)設施供給能力，深挖停車(chē)設施數據價(jià)值，按照差異化供給和集約式發(fā)展策略，提升城市靜態(tài)交通規劃建設水平，有效滿(mǎn)足各類(lèi)停車(chē)需求�！矤款^單位：市市政公用集團；責任單位：各區政府（管委會(huì )）、市自然資源局、市城市住房服務(wù)中心、市衛健委、市人防辦、市城管局、市國資委；完成時(shí)限：長(cháng)期堅持〕
三、職責分工
�。ㄒ唬└鲄^政府（管委會(huì )）：負責轄區內停車(chē)資源普查；制定具體停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入方案，細化接入時(shí)間節點(diǎn)，落實(shí)具體責任部門(mén)，指定專(zhuān)人負責，保質(zhì)保量完成停車(chē)場(chǎng)接入工作；對已建設的停車(chē)平臺與贛州市“五區一體智慧停車(chē)”平臺進(jìn)行數據對接。
�。ǘ┦谐枪芫郑贺撠煂�(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理和協(xié)調調度；加強停車(chē)場(chǎng)戶(hù)外廣告設置管理；制定完善停車(chē)管理辦法；協(xié)助市市政公用集團做好停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ㄈ┦邪l(fā)改委：負責核定納入政府定價(jià)范圍的停車(chē)收費標準。
�。ㄋ模┦泄簿郑贺撠熞婪ú樘幍缆愤`規違法停車(chē)行為。
�。ㄎ澹┦凶匀毁Y源局：負責提供市級智慧停車(chē)平臺城市道路3D建模地圖。
�。┦谐鞘凶》糠⻊�(wù)中心：負責五區物業(yè)小區停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺相關(guān)工作；指定專(zhuān)人負責協(xié)助停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ㄆ撸┦行l健委：負責五區醫療衛生機構停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺相關(guān)工作；指定專(zhuān)人負責協(xié)助停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ò耍┦袊Y委：負責出資監管的國有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺等相關(guān)工作；指定專(zhuān)人負責協(xié)助停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監督管理局：加強停車(chē)管理執法監管，加強對停車(chē)設施及服務(wù)企業(yè)的監督管理，對停車(chē)亂收費等行為進(jìn)行查處。
�。ㄊ┦腥朔擂k：負責人防停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺相關(guān)工作；指定專(zhuān)人負責協(xié)助停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ㄊ唬┦行姓䦟徟郑贺撠熖峁┎渴鹬腔弁＼�(chē)平臺所需政務(wù)云資源及技術(shù)服務(wù)支持。
�。ㄊ┦卸悇�(wù)局：負責停車(chē)場(chǎng)推廣使用電子發(fā)票，加強停車(chē)場(chǎng)稅務(wù)監管。
�。ㄊ┶M州銀保監分局：負責對市級智慧停車(chē)平臺資金進(jìn)行監管。
�。ㄊ模┦惺姓眉瘓F：負責贛州市“五區一體智慧停車(chē)”市級平臺、贛州智慧停車(chē)信息指揮中心建設，建立五區停車(chē)設施資源庫；負責對接五區政府（管委會(huì )）、市屬機關(guān)及企事業(yè)相關(guān)部門(mén)，統籌開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入的各項具體工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。健全工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調推進(jìn)機制，統籌五區停車(chē)資源，協(xié)調解決智慧停車(chē)平臺建設重大突出問(wèn)題，加強對智慧停車(chē)建設工作的協(xié)調推進(jìn)和監督指導。成立以分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府對口副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng)，五區政府（管委會(huì )）、相關(guān)市直單位分管領(lǐng)導為成員的贛州“五區一體智慧停車(chē)”項目推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在市城管局，市城管局分管領(lǐng)導任辦公室主任，負責日常工作，指導、協(xié)調智慧停車(chē)平臺建設管理、聯(lián)網(wǎng)接入，組織起草相關(guān)標準規范，保證各項工作任務(wù)落實(shí)落地。
�。ǘ⿵娀鋵�(shí)機制。各責任單位要按照職責分工和方案要求，認真履職盡責，強化協(xié)調配合，每月20日前將進(jìn)展情況報領(lǐng)導小組辦公室。市城管局要加強項目推進(jìn)協(xié)調調度，并將各區目標完成情況納入中心城區城市管理工作考核，推動(dòng)各項工作高效有序推進(jìn)。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑�。充分利用媒體廣告等宣傳手段，向社會(huì )廣泛宣傳智慧停車(chē)的作用、成效和項目建設進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境，指導市民正確認識智慧停車(chē)平臺，提高公眾知曉率和參與度，引導市民建立停車(chē)付費、有序停車(chē)、共建共享意識，共同構建贛州停車(chē)管理新格局。
停車(chē)場(chǎng)方案 7
為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設，規范城區停車(chē)管理秩序，提高停車(chē)泊位運行效率，加快推進(jìn)城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理，探索建立適應市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車(chē)管理機制，滿(mǎn)足市民、游客日益增長(cháng)的停車(chē)需求。按照“政府主導、統一管理、企業(yè)運營(yíng)”模式，將城區公共區域臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位移交區屬?lài)衅髽I(yè)區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理，實(shí)現資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題�，F結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細化市場(chǎng)化智慧化導向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng )新治理方式，實(shí)行停車(chē)管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監管轉變，全面提升市民、游客的獲得感和滿(mǎn)意度。
二、基本原則
1.堅持依法依規，維護穩定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運用價(jià)格杠桿原理，調控解決城區停車(chē)難問(wèn)題，倡導推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅持統一運營(yíng)，規范管理的原則。立足城區停車(chē)場(chǎng)管理現狀，對城區所有拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運營(yíng)管理權的辦法，推進(jìn)城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理。
3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩妥解決城區議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)主體分散的問(wèn)題，采取統一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統一管理公共停車(chē)資源，實(shí)現同城同標、同類(lèi)同價(jià)目標。
三、組織領(lǐng)導
為加快推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理，成立寶塔區城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：賈君亮區政府副區長(cháng)
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔任，具體負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。
四、主要內容
一是建設一個(gè)平臺。由區城管執法局牽頭，區城市環(huán)境管理公司具體負責，建設統一運營(yíng)管理信息系統，采取手持終端錄入車(chē)輛號牌、精準計算停車(chē)費用，掃碼支付與現金支付相結合的停車(chē)管理模式。二是制定一套制度。由區城管執法局負責，制定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財務(wù)管理、人員管理、績(jì)效考核、收費稽查、文明服務(wù)等一系列監管制度，實(shí)現用制度管人管事。三是建立一個(gè)機制。實(shí)行收支兩條線(xiàn)財務(wù)制度，停車(chē)場(chǎng)收入全部繳入區財政局陜西省非稅收入待解繳科目專(zhuān)戶(hù)，區財政局按照停車(chē)收費總收入15%的比例，每月向區城管執法局進(jìn)行獎補；區城管執法局負責采購設備、人員工資、平臺運營(yíng)、地面維護、設備更新等支出費用，向區財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監督等各部門(mén)按照職責分工，各負其責、各司其職，建立相互配合的運行機制。
五、職責分工
1.區城管執法局：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設置申報，停車(chē)場(chǎng)數量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作；負責召集相關(guān)成員單位對到期的議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運營(yíng)管理權，交區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理。
2.區城市環(huán)境管理公司：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營(yíng)維護、停車(chē)收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養工作。
3.區財政局：負責核撥城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺建設、運行維護，設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的維修維護保養，人員工資、崗位培訓、社會(huì )保險等相關(guān)費用和停車(chē)場(chǎng)收費票據管理。
4.市自然資源局寶塔分局：負責擬設置人行道臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權的.勘界和議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權的勘界工作。
5.市城管執法局：負責城市道路（含人行道）設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的備案登記，對市政設施維修保養實(shí)施監督檢查。
6.市交警支隊：負責設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的審批工作。
7.區經(jīng)發(fā)局：負責停車(chē)場(chǎng)收費價(jià)格的制定工作。
8.區市場(chǎng)監管局：負責停車(chē)場(chǎng)收費價(jià)格的執法工作。
9.區大數據管理局：負責對城管執法部門(mén)報送的停車(chē)管理違規收費及惡意逃費的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。
10.區審計局：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財務(wù)審計工作。
11.區城指中心：負責停車(chē)信息系統的建設、運行、維護工作。
六、實(shí)施步驟
1.建設平臺。由區城市環(huán)境管理公司負責，于20xx年7月10日前，建立城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)系統管理平臺，對停車(chē)泊位進(jìn)行編號，對停車(chē)場(chǎng)、泊位、管理員、收費碼、收費標準進(jìn)行統一公開(kāi)。
2.采購設備。由區城市環(huán)境管理公司負責，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。
3.招聘人員。由區城市環(huán)境管理公司負責，按照停車(chē)場(chǎng)數量和工作需要適量招聘停車(chē)收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓工作。
4.移交管理。由區城管執法局負責，對城區未到期的24個(gè)拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運營(yíng)管理權，于20xx年7月10日前統一移交區城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運營(yíng)管理，配合區財政在一個(gè)月內完成退費工作，總計退費182.25萬(wàn)元；對城區議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運營(yíng)管理權，交區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理。
5.建章立制。由區城市環(huán)境管理公司負責，對已移交的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統一運營(yíng)管理試運行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費的財務(wù)管理、人員管理、績(jì)效考核、收費稽查、文明服務(wù)等制度規范，實(shí)現常態(tài)監管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門(mén)要認真學(xué)習貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿(mǎn)足人民群眾合理出行停車(chē)需求，著(zhù)力解決停車(chē)難、亂停車(chē)問(wèn)題。
2.密切配合。各部門(mén)要認真履行職責，按照工作職責和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理工作；區城管執法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室職能職責，細化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責任，確保城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理順利落地實(shí)施。
3.宣傳引導。各部門(mén)要及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法，做好城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹(shù)立停車(chē)付費、有序停車(chē)意識，全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。
停車(chē)場(chǎng)方案 8
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的迅速發(fā)展，“停車(chē)難”、“行車(chē)難”的警報也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車(chē)泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車(chē)”、“亂停亂放”現象尤其嚴重。
一、停車(chē)現狀
現狀停車(chē)是城市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒(méi)有配建的停車(chē)場(chǎng)，僅在濱河東西路兩側近幾年新建的居住小區中配建有少量的停車(chē)位，且不能滿(mǎn)足小區內部居民自身的停車(chē)需求，更不用說(shuō)解決外部公共停車(chē)的需求。
相關(guān)部門(mén)也曾多次進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)的規劃和建設，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車(chē)場(chǎng)的建設用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來(lái)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，從而取得建設停車(chē)場(chǎng)投資成本過(guò)大而無(wú)法取得理想的經(jīng)濟效益。
二、停車(chē)政策
1、停車(chē)場(chǎng)發(fā)展模式：以配建停車(chē)場(chǎng)為主，路外公共停車(chē)場(chǎng)為輔，路內停車(chē)場(chǎng)為補充；
2、車(chē)輛擁有管理政策：推行車(chē)輛擁有者自備車(chē)位；
3、配建停車(chē)場(chǎng)建設政策：提高配建停車(chē)位指標，監督管理，嚴禁挪作他用；實(shí)行配建公共化；新建住宅采用較高標準配建停車(chē)場(chǎng)，按“一戶(hù)1.5車(chē)位”配建；
4、公共停車(chē)場(chǎng)建設政策：節省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵民間資金投資，采用政府指導、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式；
5、路內停車(chē)政策：嚴格限制路內停車(chē)，控制路內停車(chē)總量；舊城區停車(chē)緊張的住宅區附近，可利用交通條件較好的支路設置夜間路內停車(chē)場(chǎng)；
6、結合交通樞紐、重要公建建設公共停車(chē)場(chǎng)：在客運中心、公交車(chē)站、會(huì )展中心、體育中心等人流較為集中的`地區配建公共停車(chē)場(chǎng)，有效解決停車(chē)問(wèn)題。
7、停車(chē)場(chǎng)嚴格按照相關(guān)標準進(jìn)行規劃建設，強化規劃、管理一體化；鼓勵和保障高科技應用，鼓勵機械式立體停車(chē)設施的建設和使用；并在主要地區建立停車(chē)誘導系統。
三、公共停車(chē)場(chǎng)規劃布局研究
1、古城停車(chē)場(chǎng)：針對舊城區商業(yè)服務(wù)中心，結合古城復興改造，對古城中的一些沒(méi)有保存價(jià)值的危舊民居進(jìn)行拆除，同時(shí)結合古城內行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設與古城未來(lái)居民數量相符的停車(chē)位，用來(lái)解決古城復興后少量的居民停車(chē)。
2、古城周邊地段停車(chē)場(chǎng)：對古城周邊風(fēng)貌協(xié)調區，結合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側用地城中村改造等工程，在古城周邊規劃四處公共停車(chē)場(chǎng)，用來(lái)滿(mǎn)足古城復興后作為縣城旅游景點(diǎn)的旅游車(chē)輛停車(chē)需求，同時(shí)為古城商業(yè)配套服務(wù)。
3、結合城市交通發(fā)展戰略，在滿(mǎn)足服務(wù)半徑300米的條件下，本著(zhù)布局均衡、規模適中的原則，同時(shí)保證可實(shí)施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個(gè)區域規劃公共停車(chē)場(chǎng)，每個(gè)停車(chē)場(chǎng)的規模為100-200個(gè)泊位。
4、停車(chē)場(chǎng)建設的規劃控制：在城市規劃中，為停車(chē)場(chǎng)預留用地，為城市基本設施配套提供可持續性；結合交通基礎設施，政府出臺適當的優(yōu)惠政策和條件，如零地價(jià)等，降低停車(chē)場(chǎng)的建設成本，在此基礎上，利用綜合開(kāi)發(fā)，使停車(chē)場(chǎng)建設與商業(yè)開(kāi)發(fā)相結合，通過(guò)政策引導，使停車(chē)場(chǎng)建設有利可圖，從而使停車(chē)場(chǎng)建設成為可能。
5、對于成片開(kāi)發(fā)的地段，在規劃設計階段即加強停車(chē)泊位的數量控制，從而使小區車(chē)輛不進(jìn)入公共停車(chē)位，減輕公共停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)壓力。
停車(chē)場(chǎng)方案 9
近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動(dòng)車(chē)保有量不斷增長(cháng)，城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一難兩亂”）等問(wèn)題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車(chē)收費管理方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)黨史的學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí)，現結合工作職能，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實(shí)省紀委監委全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治監督試點(diǎn)工作部署會(huì )議精神，充分發(fā)揮部門(mén)職能，以群眾需求為導向，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源，規范城區停車(chē)管理秩序，全力解決我區停車(chē)需求和停車(chē)場(chǎng)建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著(zhù)力構建權責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的停車(chē)管理秩序。
二、整治目標
開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，全力落實(shí)各基層單位的監管職責，堅持問(wèn)題導向，找準找實(shí)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，逐一整改銷(xiāo)號，切實(shí)解決公共停車(chē)領(lǐng)域群眾反映強烈的“一難兩亂”問(wèn)題，到20xx年底，全區城區機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”問(wèn)題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理，實(shí)現“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升，逐步實(shí)現停車(chē)有位、停車(chē)有序、停行一體的良好局面。
三、整治時(shí)間與范圍
�。ㄒ唬┱螘r(shí)間：20xx年7月至12月底。
�。ǘ┱畏秶撼菂^所有占用城市道路設置的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）及納入我局管理范圍的地下停車(chē)場(chǎng)。
四、整治任務(wù)及分工
�。ㄒ唬巴＼�(chē)難”方面
1、未充分利用城區公共道路資源，在盤(pán)活停車(chē)泊位存量資源、新增停車(chē)泊位的設置上缺乏科學(xué)規劃。
整治要求：充分利用城區公共道路資源，在現有停車(chē)泊位的基礎上，進(jìn)一步盤(pán)活存量停車(chē)泊位資源，優(yōu)化停車(chē)泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車(chē)泊位，最大化滿(mǎn)足周邊群眾“停車(chē)難”問(wèn)題。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任 人：
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
2、擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“僵尸車(chē)”“罩衣車(chē)”長(cháng)期霸占道路公共停車(chē)泊位，導致群眾車(chē)輛“無(wú)位可�！眴�(wèn)題。
整治要求：加強對道路公共停車(chē)泊位停車(chē)情況的執法檢查，整頓長(cháng)期霸占停車(chē)泊位問(wèn)題。
責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任 人：
配合單位：廣場(chǎng)管理處、機動(dòng)中隊
3、中心城區、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫院車(chē)站景區等人員密集、車(chē)流量大的重點(diǎn)區域停車(chē)泊位緊缺問(wèn)題。
整治要求：各責任單位對各自轄區內機關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、居民小區等停車(chē)設施進(jìn)行摸底普查，積極協(xié)調對接，鼓勵在加強安全管理和滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的前提下，在空閑時(shí)段向社會(huì )車(chē)輛合理開(kāi)放，盤(pán)活存量資源，提高使用效率。對醫院、學(xué)校，以及餐飲、購物場(chǎng)所集中的區域，結合實(shí)際增設特殊時(shí)段臨時(shí)停車(chē)泊位或減免停車(chē)費用等措施，合理滿(mǎn)足重點(diǎn)區域群眾就醫、上學(xué)、就餐等出行停車(chē)需求。
責任單位：道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場(chǎng)管理處
責任 人：
�。ǘ笆召M亂”方面
4、未按照規定設置停車(chē)公示牌，群眾對收費標準不清楚問(wèn)題。
整治要求：對城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）設置情況的排查，對未按照規定設置停車(chē)公示牌的，督促停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著(zhù)位置設立停車(chē)公示牌，明確路段類(lèi)別、收費時(shí)間、收費標準等信息，實(shí)行明碼標價(jià)。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
5、未經(jīng)批準私自設定或擅自提高停車(chē)收費標準，加重群眾停車(chē)負擔問(wèn)題。
整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)泊位收費情況的監督檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴格執行機動(dòng)車(chē)停放分區分類(lèi)定價(jià)收費標準。對不執行計時(shí)收費、不執行政府定價(jià)政策、擅自提高停車(chē)收費標準以及不落實(shí)免費停車(chē)政策的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)資格，并移送發(fā)改部門(mén)依法查處。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任 人：
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位，私自設場(chǎng)收費問(wèn)題。
整治要求：對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位，擅自設定收費標準開(kāi)展停車(chē)收費的，移送市場(chǎng)監管部門(mén)依法查處。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
7、停車(chē)發(fā)票管理不規范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問(wèn)題。
整治要求：加強停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者及收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓，統一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動(dòng)向繳費人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費管理的'停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)科技手段，采取線(xiàn)上、線(xiàn)下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進(jìn)停車(chē)管理收費規范化。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任 人：
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
�。ǘ肮芾韥y”方面
8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車(chē)，以及車(chē)輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。
整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監督檢查，整頓規范停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）停車(chē)秩序，嚴肅查處停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）擅自施劃增加泊位、超泊位停車(chē)以及車(chē)輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題，營(yíng)造安全、暢通的停車(chē)環(huán)境。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任 人：
配合單位：機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
9、停車(chē)場(chǎng)管理不規范問(wèn)題。
整治要求：健全完善城區停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）考核管理制度，對不符合管理要求的停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退，并督促停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的要求，全面加強停車(chē)安全隱患排查，不斷提高停車(chē)服務(wù)水平。
責任單位：廣場(chǎng)管理處
責任 人：
配合單位：辦公室、執法股、法制股、督查股
10、停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）內車(chē)輛違規停放、人行道上亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛問(wèn)題。
整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書(shū)等措施，對人行道上停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）外亂停亂放機動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行集中整治，強制拖離長(cháng)期占用人行道亂停放的僵尸車(chē)、無(wú)主車(chē)等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）內隨意違規停放（如跨線(xiàn)停放、已繳費但未停放在停車(chē)位等）機動(dòng)車(chē)輛的行為，著(zhù)力營(yíng)造良好的道路通行秩序。
責任單位：機動(dòng)中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任 人：
配合單位：
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區現有停車(chē)資源現狀和單位職能，研究制定全局機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議，把解決城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內容，堅持問(wèn)題導向，明確整治要求，全面分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責任，扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項整治。
�。ǘ┡挪槊纂A段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據職責分工，按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求，對城區所有停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）、停車(chē)資源以及停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）運營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續、突出問(wèn)題等，分類(lèi)建立排查摸底工作臺賬，并列出問(wèn)題清單，做到底數清、情況明，為專(zhuān)項整治奠定堅實(shí)的工作基礎。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務(wù)，集中時(shí)間、精力，全面開(kāi)展城區機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現的問(wèn)題，堅持發(fā)現一件、查處一件、銷(xiāo)號一件，并定期組織執法檢查，徹底治理停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理亂象，有效改善城區停車(chē)環(huán)境。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )評議階段（20xx年12月）。面向社會(huì )公示整治情況，重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況，讓群眾切實(shí)感受到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成效，并通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )調查等方式，接受社會(huì )監督和群眾評議。
�。ㄎ澹┏B(tài)管理階段（長(cháng)期堅持）。各責任單位對本次專(zhuān)項整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析，總結管理經(jīng)驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長(cháng)效管理機制，全面規范停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，靠實(shí)責任。全局成立以局主要領(lǐng)導任組長(cháng)、班子及黨組成員任副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，全面加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導。各單位要充分認識城市機動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性，切實(shí)加大工作力度，全力推進(jìn)專(zhuān)項整治。結合日常管理實(shí)際，細化具體工作措施，確定專(zhuān)人具體抓好落實(shí)，真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責任靠實(shí)，確保此次專(zhuān)項整治取得實(shí)效。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務(wù)，對各自承擔的工作任務(wù)要做到情況明、底子清，特別是對一些重點(diǎn)區域和管理亂象問(wèn)題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責任性強的執法人員，集中時(shí)間，限期突破。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式，深入各機關(guān)事業(yè)單位、住宅小區、商場(chǎng)、酒店等，廣泛宣傳全省機動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作相關(guān)政策和要求，積極爭取全區各界對專(zhuān)項整治工作的支持，自覺(jué)參與并配合此次專(zhuān)項整治活動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍。
�。ㄋ模⿵娀讲�，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室要不定期開(kāi)展督導檢查，對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改；對需要其他部門(mén)配合的，積極向區“一難兩亂”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組請示匯報。局紀檢組要切實(shí)履行監督職責，強力推動(dòng)專(zhuān)項整治，對工作推進(jìn)過(guò)程中出現的排查整治不實(shí)不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動(dòng)執紀問(wèn)責程序，追究相關(guān)單位、責任人的責任。
停車(chē)場(chǎng)方案 10
根據省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治實(shí)施方案》（xx政發(fā)〔20xx〕xx號）通知要求，規范市區公共停車(chē)收費管理，整治利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，提升停車(chē)管理水平，結合x(chóng)x市實(shí)際，特制定xx市公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治行動(dòng)方案如下：
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內容，整治規范停車(chē)收費管理行為，嚴肅查處利用公共停車(chē)資源謀私貪腐問(wèn)題，堅決防止公共停車(chē)領(lǐng)域的“腐敗”，以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平，讓市民群眾從專(zhuān)項整治中有更多的獲得感。
(二)基本原則。
1.政府統籌，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責任人，有關(guān)部門(mén)（單位）、街道各司其職、各負其責，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)整治工作。
2.科學(xué)組織，系統治理。將整治工作與解決停車(chē)難問(wèn)題協(xié)同推進(jìn)，排查存在問(wèn)題，分析管理現狀，因地制宜、分類(lèi)整治，提升城市停車(chē)管理的科學(xué)化、精細化、智能化水平。
3.聚焦問(wèn)題，嚴肅懲處。聚焦公共停車(chē)收費管理中損害群眾利益和費用流失等突出問(wèn)題，綜合運用批評教育、告誡提醒、行政處罰、通報問(wèn)責等手段，加大整治力度，維護公共利益，確保停車(chē)收費財政收入不流失。涉嫌違法違紀的，移送紀檢監察和司法機關(guān)依紀、依法查處。
4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動(dòng)停車(chē)設施建設，完善日常監管機制，綜合運用信息化手段，進(jìn)一步提高停車(chē)便利化程度和長(cháng)效化管理水平。
(三)整治范圍。本次整治范圍為市區道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)資源。重點(diǎn)整治公共停車(chē)資源管理中的收費問(wèn)題。
(四)工作目標。圍繞“集中整治、統一規范、整體提升”的總體目標，對非法設置的停車(chē)設施實(shí)施集中整治，全面取締擅自設置且不符合條件的停車(chē)設施，符合條件的，督促按規定完善手續；對合法設置的停車(chē)收費設施實(shí)施統一規范，糾正停車(chē)管理的各類(lèi)違規收費行為，建立健全并全面落實(shí)停車(chē)管理特別是收費制度；對城市的公共停車(chē)管理實(shí)施整體提升，推動(dòng)公共停車(chē)設施規劃建設和道路停車(chē)泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長(cháng)效化管理水平；對停車(chē)收費管理中的違法違紀問(wèn)題實(shí)施有效懲處，嚴肅查處利用公共停車(chē)資源的謀私貪腐問(wèn)題。
二、整治內容
(一)整治停車(chē)收費問(wèn)題。整治各類(lèi)停車(chē)收費管理違法違規問(wèn)題，重點(diǎn)包括：未經(jīng)批準自行設置停車(chē)設施并收費的行為；未獲得收費許可擅自收費的行為；未按規定的收費區域、標準、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費的行為；不執行明碼標價(jià)規定的行為；不按規定收費方式收費、不提供發(fā)票的行為；私自收取包月費等截留行為；擺放物品、私設地鎖等強行占用行為；公共停車(chē)收費未及時(shí)繳入財政的行為。
(二)規范停車(chē)服務(wù)管理。按照《xx市區機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理辦法》(泰府規〔20xx〕x號)，完善停車(chē)服務(wù)收費機制，發(fā)揮價(jià)格杠桿對供需關(guān)系的調節作用，提高停車(chē)資源利用效率。推行差別化收費，體現“路內高于路外、室外高于室內、白天高于夜間”的政策導向。督促停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴格遵守有關(guān)法律、法規和規章，建立落實(shí)內部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規范，加強對停車(chē)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓，避免違規收費，加強停車(chē)收費人員的'收費行為監管，提高停車(chē)服務(wù)水平。
(三)提升長(cháng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車(chē)便利化工程”實(shí)施意見(jiàn)》(xx委〔20xx〕x號)，加快停車(chē)設施規劃建設，從嚴控制道路停車(chē)泊位設置，科學(xué)劃定停車(chē)泊位，加快補齊停車(chē)設施短板。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)泊位對外開(kāi)放，探索小區停車(chē)泊位錯時(shí)共享，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題。推動(dòng)智慧停車(chē)系統和電子支付平臺建設，綜合運用大數據、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，提高停車(chē)泊位利用效率，逐步實(shí)現人工現場(chǎng)收費向電子收費轉變。積極推進(jìn)停車(chē)管理體制改革，健全停車(chē)管理機構，完善停車(chē)管理制度，建立管理長(cháng)效機制，推廣應用“停車(chē)指數”，推動(dòng)停車(chē)管理規范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿(mǎn)意度。
(四)查處違法違紀行為。聯(lián)合開(kāi)展停車(chē)收費專(zhuān)項檢查，加強派駐監督和巡察監督，堅決查處私自截留停車(chē)費、收取停車(chē)管理員好處費、“吃空餉”等違法行為，堅決避免權力壟斷滋生腐敗和監管漏洞“有隙可乘”，堅決遏制停車(chē)收費管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題。全面梳理停車(chē)收費信訪(fǎng)舉報案件，查處市民群眾反映強烈的停車(chē)收費管理違法違紀問(wèn)題。
三、方法步驟
專(zhuān)項整治工作從20xx年6月至9月，共分三個(gè)階段。
第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對照整治范圍、目標和內容，結合有關(guān)部門(mén)職責，組織開(kāi)展摸底排查，全面掌握停車(chē)收費管理總體情況，認真填報省、市下發(fā)的相關(guān)表單，建立城市道路停車(chē)和公共停車(chē)設施及收費情況檔案。對排查出的停車(chē)收費管理問(wèn)題、違規違紀和信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索等，形成問(wèn)題清單。
第二階段：整治規范階段(20xx年7月至8月)。對照問(wèn)題清單開(kāi)展整治，逐一解決問(wèn)題；針對共性問(wèn)題完善機制、建立制度，提高停車(chē)收費管理規范化水平。紀檢監察機關(guān)開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，發(fā)現案件苗頭開(kāi)展有針對性的深入調查。
第三階段：提升總結階段(20xx年9月)。結合問(wèn)題發(fā)現，分析問(wèn)題成因，梳理有效措施，研究制定長(cháng)效管理的對策措施，全面提升停車(chē)收費管理長(cháng)效化水平。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。為推進(jìn)公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治，強化部門(mén)間的協(xié)調配合，市成立公共停車(chē)收費管理專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監管局、財政局、審計局、綜合指揮中心等部門(mén)主要負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市xx局，負責統籌協(xié)調整治工作，各責任單位結合自身所承擔的工作任務(wù)抓好落實(shí)。
(二)明確職責分工，形成工作合力。市有關(guān)部門(mén)按照職責共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負責完善停車(chē)服務(wù)收費管理政策、標準。公安局負責道路停車(chē)泊位設置，組織查處違法停車(chē)行為。xx局負責加強對停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監管，制定和完善服務(wù)標準和規范。住建局負責人防設施停車(chē)的監管。市場(chǎng)監管局加強對停車(chē)服務(wù)收費行為的監管，對停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財政局負責加強公共停車(chē)收費收支管理。審計局加強停車(chē)收費的審計監督。xx市區域社會(huì )治理現代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線(xiàn)作用，加強停車(chē)收費投訴舉報的接收、轉辦和督辦。紀檢監察機關(guān)負責查處停車(chē)收費違法違紀行為。其他部門(mén)按照職責分工協(xié)助做好整治各項工作。
(三)完善推進(jìn)機制，推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報送機制，各有關(guān)部門(mén)（單位）每月月底前匯總上報整治工作進(jìn)展。建立工作調度機制，領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作調度會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，推動(dòng)解決存在問(wèn)題。建立情況通報機制，宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗做法和創(chuàng )新舉措，對重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門(mén)（單位）給予通報。建立紀檢監察聯(lián)動(dòng)機制，對涉及停車(chē)收費管理中的謀私貪腐問(wèn)題移交紀檢監察機關(guān)辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)。建立公眾參與機制，加強宣傳發(fā)動(dòng)，暢通市民舉報渠道，引導市民廣泛參與，保證人民群眾知情權、參與權和監督權，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。
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