停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案

　　為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，預先制定方案是必不可少的，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案1

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛生縣城”城市形象，實(shí)現“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達到城區“好停車(chē)、不堵車(chē)”機動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì )擔當，唱響南昌品牌”精神為指導，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標,探索適應城市發(fā)展和市場(chǎng)規律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng )優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運作，授權特許經(jīng)營(yíng)權的方式創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現停車(chē)泊位智慧化管理，規范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設施建設配套完備，基本實(shí)現機動(dòng)車(chē)增長(cháng)與停車(chē)設施增加協(xié)調發(fā)展，形成布局合理、比例適當、靈活方便的城市停車(chē)供應服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)管理監管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現我縣停車(chē)泊位管理“一張藍圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò )便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標。

　　三、基本原則

　　1.堅持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標準，發(fā)揚敢闖敢試、負重拼搏、和衷共濟、決戰決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費，努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設施是公共產(chǎn)品和基礎設施的理念，不與民爭利，不以停車(chē)收費謀利。

　　2.堅持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅持完善規劃、加快建設、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規劃和動(dòng)態(tài)交通規劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規劃；像重視道路建設一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設，加大停車(chē)場(chǎng)的建設力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規范收費辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。

　　3.堅持疏堵結合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車(chē)”。

　　4.堅持路權兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機動(dòng)車(chē)的路權優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機動(dòng)車(chē)路權優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施作為城市基礎設施來(lái)對待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設施建設；同時(shí)要以科學(xué)的規劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。

　　6.堅持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，堅持服從多數、關(guān)注少數，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。

　　四、管理范圍

　　縣城控規區蓮塘、八一（蓮塘片區）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區域內主次干道、背街小巷、商貿市場(chǎng)等公共區域（不含居民區）。

　　五、責任分工

　　1.縣行政審批局負責審批縣城控規區停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權公開(kāi)招標。

　　2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權的立項，機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費標準，并核發(fā)泊位停車(chē)收費許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負責督促社區、物業(yè)小區啟用地下停車(chē)庫、規范封閉式小區地面停車(chē)泊位管理。

　　4.縣城控規區的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責進(jìn)行監管，中標企業(yè)依法依規運營(yíng)”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現有規劃機動(dòng)車(chē)泊位并取締控規區內的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。

　　6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據南昌市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規區公共區域內臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。商業(yè)街、集貿市場(chǎng)等公共區域在不影響交通市容的情況下，劃定非機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據實(shí)際情況劃定機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執法，對非機動(dòng)車(chē)占用機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機動(dòng)車(chē)違規占用公交車(chē)停車(chē)區、機動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規停放圈占，對惡意逃費的機動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車(chē)辦”負責對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負責對泊位設置進(jìn)行認定，對在泊位外停放的機動(dòng)車(chē)輛依法處理。

　　12.縣大數據發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數據和信息對接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查找停車(chē)泊位信息，合理規劃行車(chē)線(xiàn)路減少車(chē)輛因尋找車(chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。

　　13.由中標企業(yè)負責對確定的泊位統一施劃標線(xiàn)編號，設置相關(guān)停放標志、標識牌等，費用由中標企業(yè)承擔。

　　14.縣大數據局負責對平臺技術(shù)的審核及數據接口的對接。

　　15.縣城管局負責對亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺負責對我縣智慧便民停車(chē)泊位運營(yíng)、收費、服務(wù)、監督進(jìn)行宣傳報道，引導廣大市民規范停車(chē)。

　　17.縣供電公司負責解決停車(chē)泊位設備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18.屬地政府（管委會(huì )、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門(mén)配合，對小區現有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區內車(chē)輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現象。

　　19.相關(guān)鄉鎮、管委會(huì )、管理處、街道辦對停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規區內停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）在思想上高度重視，認識上形成共識，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規區的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運營(yíng)管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉鎮（管委會(huì )、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調出成效，在規定的時(shí)間完成，力爭把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運營(yíng)監管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運營(yíng)管理工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，由縣城管局長(cháng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在縣城管局，具體負責全縣控規區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位規范管理、統一收歸移交、清理整治等工作。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案2

　　為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，按照《全省城市公共停車(chē)場(chǎng)（位）突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費公共停車(chē)場(chǎng)(位)管理混亂問(wèn)題，堵漏洞，建制度，強監管，規范收費公共停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿(mǎn)意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，著(zhù)力整治停車(chē)收費亂象，建立健全規范行業(yè)監管長(cháng)效機制，努力提高公共停車(chē)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展停車(chē)收費問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，停車(chē)收費行業(yè)亂象得到有效遏制，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費、不按標準收費、私自截留停車(chē)費等問(wèn)題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì )滿(mǎn)意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內收費停車(chē)位、政府投資建設的收費公共停車(chē)場(chǎng)，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)利用自有停車(chē)場(chǎng)(位)對外提供收費停車(chē)服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(以下統稱(chēng)收費停車(chē)場(chǎng))。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┻`規設置收費停車(chē)場(chǎng)(位)問(wèn)題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設置收費停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行收費；在免費停車(chē)場(chǎng)違規收取停車(chē)費用等問(wèn)題。

　�。ǘ�）違規引入運營(yíng)主體問(wèn)題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規定確定收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體；同一公共區域的收費停車(chē)場(chǎng)違規發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體運營(yíng)；運營(yíng)主體承包后違反規定或約定層層轉包、層層加價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）違規設置收費標準問(wèn)題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門(mén)未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)收費標準；收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體違規定價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┻`規收取停車(chē)費問(wèn)題。重點(diǎn)整治收費停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)主體停車(chē)管理員不按停車(chē)收費標準收費；不按規定使用稅務(wù)部門(mén)統一發(fā)票或財政部門(mén)收費票據；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公示收費定價(jià)主體、收費標準、計價(jià)辦法、收費依據、舉報投訴電話(huà)等問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┻`規進(jìn)行運營(yíng)管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治私自截留停車(chē)費，不執行相關(guān)財務(wù)規定及時(shí)足額上繳；收取停車(chē)管理員好處費；機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車(chē)管理員簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員宣傳階段(20xx年7月)

　　牽頭部門(mén)組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)項協(xié)調會(huì )議；各相關(guān)部門(mén)按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開(kāi)展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )媒體等形式，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布專(zhuān)項整治工作信息，動(dòng)員社會(huì )各界參與，廣泛接受社會(huì )監督。市民發(fā)現停車(chē)場(chǎng)存在違規行為，可隨時(shí)撥打投訴舉報電話(huà)0468—3331178、0468-12319，及時(shí)受理群眾投訴舉報問(wèn)題及線(xiàn)索，建立投訴舉報問(wèn)題臺賬，并按責任分工及時(shí)依法查處違規行為，及時(shí)報送上級主管部門(mén)對突出問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)維護人民群眾合法權益。

　�。ǘ�）集中整治階段(20xx年7月至11月)

　　1.全面開(kāi)展自查自糾。根據實(shí)施方案相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展自查自糾，組織人員對轄區內收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，梳理分類(lèi)建立臺賬。列出問(wèn)題清單后，各縣區須明確整改責任主體、整改措施和時(shí)間安排，并按照相關(guān)法規規章和相關(guān)規定，對發(fā)現的違規問(wèn)題立行立改、依規依紀依法追責，全面整改到位，不能整改和規范的，一律取締。

　　2.深入開(kāi)展實(shí)地督査監管。市專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組也將采取明察暗訪(fǎng)等方式，對收費停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行實(shí)地督導，對所轄縣專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面督導檢查和評價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎上，建立長(cháng)效制度與機制，全面規范收費停車(chē)場(chǎng)(位)設置、運營(yíng)主體市場(chǎng)準入、收費標準設定、收費停車(chē)場(chǎng)(位)運營(yíng)管理、收費標準執行等重點(diǎn)工作。

　　3.加快推廣信息管理增加公共停車(chē)資源。對全市停車(chē)資源狀況進(jìn)行摸底調查，建立健全停車(chē)基礎數據庫，加快制定公共停車(chē)場(chǎng)(位)建設計劃，充分挖掘公共停車(chē)場(chǎng)(位)資源潛力，有效擴大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)(位)向社會(huì )開(kāi)放，不斷提升城市日益增長(cháng)的公共停車(chē)的承載力，切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭共同建設一個(gè)沒(méi)有“停車(chē)難”問(wèn)題的城市。

　�。ㄈ�）總結評價(jià)階段(20xx年12月)

　　集中整治結束后，對專(zhuān)項整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗收，查找弱項和不足，為后續工作提供可行性參考，對專(zhuān)項整治成果進(jìn)行總結，并形成長(cháng)效管理機制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙y一思想，加強領(lǐng)導。開(kāi)展此項整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度的一項重要民生實(shí)事；各相關(guān)部門(mén)要提高思想認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）建立臺賬，逐項整治。各部門(mén)要對自查中發(fā)現和群眾投訴舉報問(wèn)題，建立問(wèn)題整治合賬，將問(wèn)題整治任務(wù)分解到責任部門(mén)和責任人，并實(shí)行逐項問(wèn)題銷(xiāo)號管理，確保專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，合力整治。各職責部門(mén)要認真落實(shí)專(zhuān)項整治任務(wù)分工，加強部門(mén)協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對在整治工作過(guò)程中發(fā)現的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對整治工作不作為亂作為的，要及時(shí)移交給同級紀委監委調查處理。

　�。ㄋ模�強化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)加大對專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹，引導形成規范停車(chē)收費行業(yè)監管的正向合力。同時(shí)，廣泛調動(dòng)全社會(huì )參與專(zhuān)項整治工作的積極性，暢通社會(huì )監督渠道，妥善解決群眾投訴問(wèn)題，切實(shí)讓專(zhuān)項整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。

　�。ㄎ澹╈柟坛晒�，長(cháng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎上，不斷完善長(cháng)效管理機制，推進(jìn)問(wèn)題整改整治重點(diǎn)包括停車(chē)場(chǎng)違規收費、違規定價(jià)等方面總結工作經(jīng)驗，健全完善工作機制，切實(shí)杜絕反彈現象，實(shí)現公共停車(chē)場(chǎng)（位）整治的長(cháng)效化、制度化。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案3

　　根據《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀檢監察機關(guān)強化監督執紀問(wèn)責深化作風(fēng)建設的十六條舉措>的通知》（豫紀發(fā)〔20xx〕6號）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運行管理專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）任務(wù)要求，結合我縣實(shí)際，對城市公共停車(chē)場(chǎng)運行管理專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案安排如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車(chē)管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┨嵘�政治站位。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持從人民群眾最現實(shí)的利益出發(fā)，把做好整治工作作為增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)，確保實(shí)際成效。

　�。ǘ�）堅持問(wèn)題導向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以人民滿(mǎn)意為根本標準，認真梳理排查，澄清問(wèn)題底數，建立整改臺賬，逐項整改落實(shí)，回應群眾關(guān)切。

　�。ㄈ�）強化責任擔當。對存在問(wèn)題主動(dòng)擔責、不回避推諉，整改問(wèn)題認真徹底、不敷衍塞責。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責履行方面的問(wèn)題不足。

　�。ㄋ模﹫猿謽吮炯嬷��？朔�“就事論事”、“就地論地”思想，堅持舉一反三，全面排查整改。治標與治本相結合，深入剖析問(wèn)題原因，健全完善制度機制，注重從根本上解決問(wèn)題。

　　三、整治任務(wù)及措施

　　根據《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀委《關(guān)于開(kāi)展全市停車(chē)收費腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案》的通知要求，“嚴肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題，特別是以開(kāi)展停車(chē)收費行業(yè)專(zhuān)項整治為重點(diǎn)，深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權力整治，督促推動(dòng)行業(yè)加強監管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內容要求，結合全縣停車(chē)場(chǎng)運行管理工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。

　�。ㄒ唬┤�面開(kāi)展普查。根據省、市工作要求，按照“屬地負責、行業(yè)主管負責、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”、“底數清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區域城區內公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的數量底數，為專(zhuān)項整治工作開(kāi)展，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度，推動(dòng)城市內部挖潛增效、停車(chē)資源共享，停車(chē)場(chǎng)運行管理政策制定及領(lǐng)導決策提供數據支撐。

　�。ǘ�）抓好問(wèn)題排查。結合全面普查，同步做好問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞：

　　1、涉及公共停車(chē)場(chǎng)運行管理六個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。�1）政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線(xiàn)；

　�。�2）是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設停車(chē)場(chǎng)收費問(wèn)題和亂收費、強制收費的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題；

　�。�3）是否通過(guò)合法合規程序取得運營(yíng)收費資格；

　�。�4）收費停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置設置明碼標價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費；

　�。�5）是否存在收費后不提供合法收費票據問(wèn)題；

　�。�6）收費人員是否統一著(zhù)裝，佩帶明顯標識等，全面摸清問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。

　　2、涉及停車(chē)收費領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。�1）政府職能部門(mén)及其經(jīng)營(yíng)單位在停車(chē)收費管理中履職不力、不擔當不作為、推諉扯皮、失察失管，導致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題；（2）公職人員搞權力尋租，違規審批、設置、出讓、出租、中止停車(chē)位，違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費保護費好處費，縱容、操控、指使收費人員亂收費、不如實(shí)全額上繳停車(chē)費，違規將停車(chē)收費業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；

　�。�3）停車(chē)收費經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）私設、隱瞞停車(chē)位，篡改收費賬目，截留、挪用、套取、私分停車(chē)費問(wèn)題：

　�。�4）少數社會(huì )人員圍獵公職人員形成利益團體，操控停車(chē)收費業(yè)務(wù)，排除公平競爭，謀取非法利益問(wèn)題；

　�。�5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車(chē)收費業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結，為其提供保護、搞利益輸送問(wèn)題；

　�。�6）政府職能部門(mén)不按規劃設立停車(chē)場(chǎng)、私自篡改規劃停車(chē)位數量，國家機關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規定向社會(huì )開(kāi)放，各社會(huì )主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車(chē)位等問(wèn)題；

　�。�7）未取得停車(chē)收費許可的醫院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規收費或提高收費標準，引發(fā)群眾不滿(mǎn)等問(wèn)題；

　�。�8）機關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車(chē)難，相關(guān)職能部門(mén)只貼條罰款不疏導解決、停車(chē)位應劃未劃、公共場(chǎng)所應開(kāi)放未開(kāi)放，造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題；

　�。�9）社會(huì )停車(chē)場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費、強收費等群眾反映強烈的突出問(wèn)題；

　�。�10）對公安、交通管理部門(mén)依法查扣車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)費用，仍由當事人自行承擔或者變相承擔，加重群眾負擔，借機謀取私利等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）深入集中整改。對排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，要認真梳理歸類(lèi)，逐個(gè)建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改時(shí)限，逐項抓好整改。

　　屬于各單位主管的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題，由各單位組織進(jìn)行整治。

　�。ㄋ模�暢通投訴渠道。各單位各部門(mén)要暢通停車(chē)場(chǎng)運行管理問(wèn)題投訴舉報受理渠道，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)公示投訴舉報電話(huà)、舉報信箱等。要認真做好群眾投訴舉報辦理工作，對群眾政策咨詢(xún)要耐心解答，對投訴舉報要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理，辦理結果及時(shí)向投訴舉報人反饋。

　�。ㄎ澹┩晟普�策制度。全面深入分析問(wèn)題原因，找準問(wèn)題癥結，健全停車(chē)場(chǎng)運行管理的政策措施，建立完善長(cháng)效制度機制，規范停車(chē)場(chǎng)運行管理。

　　四、工作步驟安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（8月1日前）。各單位認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結合實(shí)際制定整治方案，細化整改措施，開(kāi)展動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）全面排查（8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查，全面摸清城區和單位停車(chē)場(chǎng)數量底數和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。

　　各單位按時(shí)完成各項報表排查統計表格后，進(jìn)行內容審核后（不得缺項、漏項），加蓋單位公章，報紙質(zhì)表格一式三份，同時(shí)報電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報送至縣政府辦公室（蔡生生）進(jìn)行統一匯總審核，加蓋公章報市政府。

　�。ㄈ�）集中整治（9月20日前）。按照市專(zhuān)項整治方案，實(shí)行項目化推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，強化督促指導，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作，結合各地各部門(mén)工作實(shí)際，統籌做好專(zhuān)項整治：

　　1、發(fā)改委負責價(jià)格指導和監督工作。

　　2、財政局負責政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線(xiàn)監督檢查工作。

　　3、市場(chǎng)監管部門(mén)負責無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設停車(chē)場(chǎng)收費、亂收費、強制收費的執法管理，監督檢查和規范收費停車(chē)場(chǎng)在醒目位置設置明碼標價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費。

　　4、稅務(wù)部門(mén)負責查處停車(chē)場(chǎng)不提供合法收費票據、違反稅務(wù)管理規定的行為。

　　5、公安部門(mén)負責依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)強買(mǎi)強賣(mài)、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專(zhuān)項整治工作中阻礙工作人員執行公務(wù)的違法行為。

　　6、住建部門(mén)負責完善政府投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)建設工程竣工驗收備案手續，并向各級停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)進(jìn)行移交管理。

　　7、城管部門(mén)負責查處擅自在城市道路兩側和其他公共區域設置機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車(chē)泊位的行為。

　　8、交通部門(mén)負責對本部門(mén)在城區建設管理的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。

　�。ㄋ模┛偨Y評估（11月5日前）。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車(chē)場(chǎng)管理政策措施和制度機制。做好工作總結，上報經(jīng)驗做法。單位整治工作總結報告于11月5日前報縣城管局，由縣城管局進(jìn)行匯總總結上報縣政府。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。城市停車(chē)收費行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當前社會(huì )民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，列為《省紀委監委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀檢監察機關(guān)強化監督執紀問(wèn)責深化作風(fēng)建設的十六條舉措》的重要內容和督導重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認識，堅決克服單純任務(wù)和業(yè)務(wù)思想，切實(shí)把專(zhuān)項整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導要親自安排部署，親自督促落實(shí)。這次專(zhuān)項整治時(shí)間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數據量大，要抽調精干力量，組成工作專(zhuān)班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調，確保專(zhuān)項整治各項工作有效落實(shí)。

　�。ǘ�）加強督導檢查�？h紀委監委加強對各單位的督導檢查，及時(shí)幫助解決問(wèn)題，對整治工作不力的及時(shí)通報。

　�。ㄈ�）強化執紀問(wèn)責。各單位要明確責任分工，對照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時(shí)間節點(diǎn)，逐項抓好落實(shí)。要加強與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調，對排查發(fā)現的屬于其他部門(mén)職責范圍的問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責范圍為借口，遲滯問(wèn)題整改。對整治工作不實(shí)、不細、進(jìn)展遲緩、普查不準確、臺賬數據上報不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報批評，對專(zhuān)項整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數字整改、虛假整改的，嚴肅追責問(wèn)責。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案4

　　停車(chē)管理是物業(yè)管理工作中的一項重要工作，因存在車(chē)輛收費難、車(chē)輛管理難、服務(wù)工作難、停車(chē)工作難、停車(chē)糾紛多等諸多問(wèn)題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據停車(chē)場(chǎng)現狀和未來(lái)停車(chē)發(fā)展需求，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司(專(zhuān)業(yè)外包)是必然趨勢，通過(guò)合理規劃運營(yíng)，實(shí)現車(chē)輛停放有序、專(zhuān)業(yè)管理到位、責任劃分清晰，最大程度地滿(mǎn)足廣大車(chē)主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平，利用租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地資金實(shí)現企業(yè)脫困減負或再投入經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)而最終實(shí)現物業(yè)增值、保值的目的。

　　若有幸能與貴方進(jìn)行合作，我公司將結合陽(yáng)光嘉苑小區停車(chē)實(shí)際情況，合理的調整解決停車(chē)位利用率，運用專(zhuān)業(yè)的運營(yíng)管理手段，提供給車(chē)主最安全、最便捷、最貼心的泊車(chē)服務(wù)，并保證貴方在經(jīng)濟利益與社會(huì )效益方面的雙重效益。

　　為了加深貴方對我方管理過(guò)程的了解，我公司現向貴方提交下列停車(chē)場(chǎng)管理方案，并愿就有關(guān)方面的問(wèn)題進(jìn)一步與貴方商椎，為最終達成合作奠定基矗

　　為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽(yáng)光嘉苑小區停車(chē)管理工作，全面接受停車(chē)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理的委托，滿(mǎn)足客人的停車(chē)需求，做到停車(chē)有位、停車(chē)有序、停車(chē)安全、創(chuàng )造良好的交通環(huán)境，方便小區業(yè)主生活，特制定以下管理方案。

　　一、停車(chē)場(chǎng)地位規模及規劃

　　停車(chē)場(chǎng)地處國基路99號陽(yáng)光嘉苑住宅小區，我公司對停車(chē)場(chǎng)地進(jìn)行了現場(chǎng)勘測、分析調研，根據本小區建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟層次、車(chē)場(chǎng)規模及效益，利用車(chē)場(chǎng)現有資源，科學(xué)規劃建設，配置相應的停車(chē)場(chǎng)管理設施設備，力爭打造精品停車(chē)場(chǎng)地，并實(shí)現三贏(yíng)(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。

　　1、陽(yáng)光嘉苑小區實(shí)劃有效車(chē)位約481個(gè)，流動(dòng)車(chē)位350個(gè)，屬于居民服務(wù)區。

　　2、根據甲方以往的運作模式要求，陽(yáng)光嘉苑小區地面停車(chē)場(chǎng)地位為長(cháng)租和零收兩種管理模式。

　　3、運用科技手段加強管理力度，車(chē)場(chǎng)內配置視頻監控設備、門(mén)禁系統、擋車(chē)器等交通設施設備，各種標識、標線(xiàn)、指示燈箱配備齊全。

　　4、預留消防通道，通道內不規劃車(chē)位。

　　二、停車(chē)場(chǎng)泊車(chē)管理

　　機動(dòng)車(chē)泊車(chē)管理模式：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)泊車(chē)，如果是臨時(shí)�？寇�(chē)輛先由進(jìn)口門(mén)崗發(fā)放停車(chē)計時(shí)卡，固定停車(chē)位可自行刷卡進(jìn)入，巡視引導員提示、引導車(chē)輛安全出入車(chē)位，車(chē)輛駛離時(shí)到出口門(mén)崗處交還計時(shí)卡或刷卡，臨時(shí)停車(chē)按卡上計錄時(shí)間收取停車(chē)費，同時(shí)付給停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)用發(fā)票。

　　1、根據本車(chē)輛停車(chē)的性質(zhì)劃分區域，分出專(zhuān)用固定停車(chē)位區和臨時(shí)停車(chē)區，以便于管理。

　　2、停車(chē)專(zhuān)用車(chē)位區的固定車(chē)輛，配發(fā)本車(chē)輛的專(zhuān)用車(chē)證。一車(chē)一證一位，車(chē)輛不準隨意停放。

　　3、停車(chē)證是為方便業(yè)主停車(chē)而采取的以年交停車(chē)費方式的憑證，在有效期內持證出入車(chē)場(chǎng)免收停車(chē)費。臨時(shí)車(chē)輛按計時(shí)卡記錄時(shí)間交納停車(chē)費(按照鄭州市物價(jià)局文件收取)。

　　4、固定車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要憑本車(chē)場(chǎng)停車(chē)證領(lǐng)勸停車(chē)卡”進(jìn)入專(zhuān)用區域泊車(chē)，出場(chǎng)時(shí)交還“出入證”。了解車(chē)輛動(dòng)態(tài)避免車(chē)輛的丟失。

　　5、所有進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛在入口處要進(jìn)行外觀(guān)檢查，對有外傷的車(chē)輛要記錄在冊，車(chē)輛出入均有高清攝像監控攝錄，并提示司機確認。分清責任避免不必要的糾紛。

　　6、車(chē)輛泊車(chē)入位，管理員提示司機鎖好車(chē)門(mén)、拉緊制動(dòng)手剎、保險器、車(chē)內不放貴重物品。車(chē)輛出現如沿途遺散、車(chē)體漏油、報警器長(cháng)鳴等現象的，謝絕車(chē)輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車(chē)環(huán)境。

　　7、隨時(shí)保證停車(chē)場(chǎng)出、入口處及各通道的通暢，避免由車(chē)輛滯留而延誤導致不良后果。對突發(fā)事件的應對我們會(huì )嚴格按照緊急事件應急預案處理，及時(shí)消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來(lái)不便。

　　8、停車(chē)場(chǎng)周邊的禁停區禁止擺攤、隨意停車(chē)。高峰期出現車(chē)位需求矛盾時(shí)，啟用預留等待區域，組織引導車(chē)輛等候順序出入常必要時(shí)可調派協(xié)管員參與疏導管理。

　　9、停車(chē)場(chǎng)內要做到車(chē)位資源合理調配，積極引導車(chē)輛停放，保證車(chē)輛按區域停放入位，做到無(wú)位不停，秩序井然。

　　10、按鄭州市物價(jià)局規定合理收取停車(chē)費。正在執行公務(wù)的警車(chē)、救護車(chē)、軍車(chē)可免收停車(chē)費。

　　11、節日、假日、以及重大公益活動(dòng)日，可以應物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調，制定適時(shí)的組織停車(chē)方案，合理調整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時(shí)性工作，保證顧客滿(mǎn)意停車(chē)。

　　12、停車(chē)場(chǎng)遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報物業(yè)方，請求援助。其應對措施和服務(wù)程序，要嚴格按照《作業(yè)指導書(shū)》要求辦理。

　　13、駕駛員駕車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)，必須服從管理人員的指揮，對于無(wú)理取鬧、不聽(tīng)勸阻的可采取必要措施，如：限制車(chē)輛移動(dòng)。情節嚴重的要通報交管部門(mén)或公安機關(guān)。

　　14、停車(chē)場(chǎng)內按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時(shí)檢查，設施設備及時(shí)保養維護。出現隱患隨時(shí)排除。

　　15、嚴格執行公司內部稽查制度，真誠接受社會(huì )監督，虛心聽(tīng)取陽(yáng)光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。

　　16、停車(chē)場(chǎng)向保險公司投保停車(chē)場(chǎng)責任險。凡在本車(chē)場(chǎng)內發(fā)生的，由于我方管理原因，導致機動(dòng)車(chē)被刮、盜等第三方責任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失(不包括車(chē)內物品)，可依保險條款向保險公司索賠，解除車(chē)主的后顧之憂(yōu)，規避物業(yè)管理責任風(fēng)險，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來(lái)負面影響。

　　17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對非機動(dòng)車(chē)進(jìn)行管理，并對園區內業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗。乙方根據甲方要求對園區內業(yè)主實(shí)行非機動(dòng)車(chē)出入卡管理，出入物品放行條管理。

　　如因乙方管理責任造成非機動(dòng)車(chē)丟失或大件物品電器從門(mén)口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負責。

　　三、我方對該停車(chē)場(chǎng)提出以下建議：

　　1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車(chē)資源，充分利用停車(chē)場(chǎng)現有條件維護物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實(shí)際困難。

　　2、為有效的管理好陽(yáng)光嘉苑停車(chē)場(chǎng)管理秩序，更好的為車(chē)主服務(wù)，提升車(chē)場(chǎng)的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營(yíng)效益，我們建議將該停車(chē)場(chǎng)固定車(chē)位及臨收車(chē)位分區管理，充分提升停車(chē)場(chǎng)的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達到雙方共贏(yíng)的目的。

　　3、陽(yáng)光嘉苑現有車(chē)位481個(gè)，我方建議甲方將固定車(chē)位每月服務(wù)費按( 40 )元收取，具體定價(jià)根據鄭州市物價(jià)局新頒布的收費文件執行。

　　4、地面按甲方歸劃為臨時(shí)車(chē)輛的管理區域，由于上述相關(guān)費用出現，我方建議：

　�、倥R時(shí)車(chē)位，每小時(shí)按單車(chē)位5元計算，停放時(shí)間不足20分鐘免收停車(chē)費。

　�、谖曳截撠熢撏＼�(chē)場(chǎng)地與政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調事宜及備案，年審手續。

　　四、停車(chē)場(chǎng)崗位人員定編：

　　1、根據陽(yáng)光嘉苑小區停車(chē)場(chǎng)的實(shí)際情況及特點(diǎn)，設置車(chē)場(chǎng)入口崗、出口崗、引導停車(chē)管理員崗位及車(chē)場(chǎng)主管等崗位。實(shí)行17人3

　　班制，經(jīng)理1人，車(chē)場(chǎng)主管2人，共計用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的管理人員進(jìn)駐車(chē)場(chǎng)參與管理，解決前期難題難點(diǎn)。

　　人員崗位分布：

　　門(mén)崗：每班兩人三班倒6人，園區巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車(chē)服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區內各處主要進(jìn)出口或密集停車(chē)區指揮疏散、車(chē)輛停泊。

　　2、公司派駐停車(chē)場(chǎng)的人員，都要經(jīng)過(guò)公司培訓部門(mén)的嚴格培訓。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進(jìn)駐新停車(chē)場(chǎng)要提前熟悉車(chē)場(chǎng)環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過(guò)磨合期后正式上崗。

　　3、工作人員統一著(zhù)工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿(mǎn)的熱情服務(wù)來(lái)保障良好的服務(wù)水準，維護物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。

　　4、各崗位的主要職能

　　A、停車(chē)場(chǎng)入口崗：

　�、儆行Э刂七M(jìn)場(chǎng)車(chē)輛，保證車(chē)場(chǎng)入口、通道及門(mén)前良好的交通環(huán)境。場(chǎng)內車(chē)位出現需求矛盾時(shí)，組織與疏導車(chē)輛在等候區域排隊順序進(jìn)常

　�、谒�有進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛的外觀(guān)檢驗，排疑有安全隱患的車(chē)輛入常

　�、酃潭ㄜ�(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，“停車(chē)證”的檢驗及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，計時(shí)卡計時(shí)工作。

　　B、停車(chē)場(chǎng)引導員：

　　(1)、保證場(chǎng)內通道的暢通，有效的提示車(chē)位及交通導向。

　　(2)、負責場(chǎng)內消防及車(chē)輛安全的監督。

　　(3)、合理調配車(chē)位資源，隨時(shí)將信息傳遞給入口崗。

　　(4)、對需存車(chē)輛的司機提供安全提示服務(wù)。

　　C、停車(chē)場(chǎng)出口崗：

　　(1)、保證出口崗門(mén)前及通道良好的交通環(huán)境。

　　(2)、負責出場(chǎng)車(chē)輛按計時(shí)卡核算計時(shí)合理收取停車(chē)費，同時(shí)付票據。

　　(3)、固定車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，停車(chē)證、出入證的檢驗及出入證的收回。 E、停車(chē)場(chǎng)主管：

　　(1)、負責與物業(yè)代表協(xié)調停車(chē)場(chǎng)事務(wù)。

　　(2)、負責本班組的全面日常管理工作。

　　(3)、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。

　　五、停車(chē)證的管理

　　1、停車(chē)場(chǎng)車(chē)證要同雙方協(xié)商確認，車(chē)證的制作及發(fā)放由停車(chē)公司負責，客戶(hù)詳細資料要注冊存檔并由專(zhuān)人管理不準泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責任由乙方承擔。

　　2、停車(chē)證是為方便業(yè)主停車(chē)采取以年交停車(chē)費方式的憑證，具有時(shí)效性。發(fā)現無(wú)效車(chē)證要及時(shí)收回。

　　3、停車(chē)卡要擺放在車(chē)里，進(jìn)場(chǎng)出示車(chē)證。車(chē)證丟失要及時(shí)按停車(chē)場(chǎng)公司規定程序補辦。

　　4、停車(chē)卡的具體使用說(shuō)明詳見(jiàn)停車(chē)證背面。

　　六、停車(chē)場(chǎng)票據管理

　　1、按停車(chē)公司財務(wù)制度執行票據管理，本車(chē)場(chǎng)票據領(lǐng)取的數量由停車(chē)公司方負責記賬。

　　2、車(chē)場(chǎng)內日�，F金收入、票據的管理以及基礎工作，按相關(guān)規定執行。

　　3、長(cháng)租車(chē)位的年租費，可由停車(chē)公司方代收并付內部收據。停車(chē)公司根據物業(yè)方提供的客戶(hù)資料，制作停車(chē)證;同時(shí)開(kāi)據正式發(fā)票�？蛻�(hù)憑內部收據兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車(chē)卡。

　　七、項目收入及成本測算：

　　一、項目支出：1、項目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年

　　2、項目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年

　　3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年

　　4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年

　　5、服裝費20人×400元/人=8000元

　　6、對講機20部×500元=10000元

　　7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年

　　8、被褥20人×600元/人=12000元

　　9、福利費660000×1.4%=9240元/年

　　10合計：746760元

　　二、項目收入：

　　1、每天車(chē)場(chǎng)停車(chē)量平均481輛×40元×12/月=230880元

　　2、預計車(chē)流量每天平均350輛×5元×365天=638750元

　　3、經(jīng)營(yíng)收入合計：869630元

　　3、經(jīng)營(yíng)所得稅：869630×6.5%=56526元

　　三、停車(chē)場(chǎng)利潤：

　　總收入869630元/年經(jīng)營(yíng)所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤

　　四、甲乙雙方利潤分配：協(xié)商

　　八、合作模式：

　　1、乙方承包經(jīng)營(yíng)模式：乙方負責收費，自負盈虧，乙方每月向甲方支付停車(chē)場(chǎng)地、位損壞維修管理費，甲乙雙方各負責各自收入的所得稅，乙方負責車(chē)場(chǎng)公共險，車(chē)場(chǎng)員工工資及意外傷害險，甲方免費提供員工住房，乙方負責車(chē)場(chǎng)的能源費用和設備維護費用。

　　(乙方向甲方支付管理費每月3500元，如果按照提成的話(huà)不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實(shí)際收益遠遠大于甲方運營(yíng)收入。因為甲方為此停車(chē)項目沒(méi)有實(shí)際經(jīng)濟投入，就是有幾乎可以忽略不計，僅人工開(kāi)支就減少了甲方幾十萬(wàn)投入成本，合理規避了甲方勞動(dòng)用工風(fēng)險和甲方的停車(chē)場(chǎng)管理責任風(fēng)險，停車(chē)場(chǎng)出現的一切責任事故均有乙方承擔和協(xié)調處理，不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟影響。乙方派駐的管理團隊歸屬甲方統一管理，積極配合甲方管理處工作，責任自行承擔。而我方一旦接手會(huì )對小區一系列停車(chē)設備設施進(jìn)行投入整改，保證停車(chē)安全有序，如合同期限屆滿(mǎn)后不再合作，則乙方投入設備設施和管理模式歸甲方所有)

　　2、雙方合作經(jīng)營(yíng)模式：

　　甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲

　　乙雙方承擔各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車(chē)安全責任險、設施設備)經(jīng)營(yíng)利潤按對半分成。利潤平分，責任共擔。

　　九、合同的終止

　　如雙方在經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生虧損現象或因為國家政策或單方原因，不能正常經(jīng)營(yíng)的情況下，在合同期內提前一個(gè)月內向對方提出協(xié)商解決，如一個(gè)月內未給答復合同自然解除失效，乙方退出該項目的管理，其它相關(guān)事宜參照合同要求執行。

　　十、乙方承若：

　　1、如我方與貴方達成合作意見(jiàn)，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對于停車(chē)場(chǎng)管理責任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔停車(chē)場(chǎng)管理的第三方責任或不能滿(mǎn)足甲方管理需要和工作配合，經(jīng)5次書(shū)面警告整改無(wú)效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內未有明顯改觀(guān)甲方有權解除合約。

　　2、乙方在甲方提供場(chǎng)地的條件下無(wú)償為甲方項目陽(yáng)光嘉苑小區建設非機動(dòng)停車(chē)棚，用于非機動(dòng)車(chē)停放，配套安全的充電插座，方便居民電動(dòng)車(chē)充電。車(chē)棚建設面積、建設時(shí)間具體根據甲方劃定區域而定，但最大總規模不超過(guò)500平米(涉及乙方經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題，此項捐建必須作為合同期限和經(jīng)營(yíng)管理的要約{合同期至少兩年｝)

　　3、預留不低于15停車(chē)位，方便甲方關(guān)系維護使用。

　　4、一切因車(chē)輛停放所導致的安全事故及管理責任，均有乙方承

　　擔，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費和維護業(yè)主關(guān)系的義務(wù)，并不得推辭。

　　十一、費用及繳納時(shí)間周期

　　1、管理費：管理費3500元/月，分季度提前預交，預交時(shí)間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費。

　　2、履約保證金：保證金于合同簽署當日足額繳納。乙方如無(wú)違約行為，甲方履約保證金自動(dòng)續約于下一年。

　　十一、停車(chē)場(chǎng)相關(guān)文件

　　1、員工行為規范

　　2、停車(chē)場(chǎng)各崗位服務(wù)操作規程

　　3、停車(chē)場(chǎng)接待投拆及處置服務(wù)程序

　　4、停車(chē)場(chǎng)事故發(fā)現、調查分析、處理服務(wù)程序

　　5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序

　　6、車(chē)場(chǎng)崗位工作交接程序

　　7、受理泊位包租(固定車(chē))業(yè)務(wù)服務(wù)程序

　　8、車(chē)場(chǎng)調入新員工的培訓

　　9、車(chē)場(chǎng)設備、設施的報損及更新辦理程序

　　10、逐級報告制度

　　11、停車(chē)場(chǎng)車(chē)位使用

　　12、交接班制度

　　13、票據、停車(chē)卡、計時(shí)卡管理規定

　　14、停車(chē)場(chǎng)衛生制度

　　15、防火、防電機電安全措施機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理是一個(gè)嶄新的服務(wù)領(lǐng)域，又是物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，單項外包規避管理風(fēng)險的必然途徑，停車(chē)規范化管理又是鄭州停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隸屬停車(chē)場(chǎng)管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車(chē)管理有限公司努力以科學(xué)、嚴明、規范的管理，發(fā)揚“求實(shí)、創(chuàng )新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規范、創(chuàng )品牌、樹(shù)形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)參與停車(chē)管理，時(shí)刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己，力爭成為鄭州停車(chē)管理的一面旗幟!

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案5

　　為進(jìn)一步提升停車(chē)場(chǎng)管理質(zhì)量，建立良好的車(chē)輛停放秩序，保障車(chē)輛停放安全，交通暢順，出入有序，結合實(shí)際情況，現制訂萬(wàn)達停車(chē)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。

　　一、車(chē)場(chǎng)車(chē)位情況

　　總共有車(chē)位453個(gè)，其中地下停車(chē)場(chǎng)145個(gè)。生活區固定停車(chē)位98個(gè)，員工區固定停車(chē)位180個(gè)，露天臨時(shí)停車(chē)位30個(gè)。生活區業(yè)主、職工車(chē)輛大約330輛。

　　二、車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題

　　1、隨著(zhù)娛樂(lè )業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區業(yè)主、就職人員的車(chē)輛也急劇增多，而停車(chē)位有限，導致供需矛盾。

　　2、由于停車(chē)位有限，道路狹窄，車(chē)輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場(chǎng)地分散管理難度大，不少車(chē)主見(jiàn)縫插針，造成車(chē)輛停放不規范，嚴重影響了環(huán)境和交通秩序。

　　3、社會(huì )車(chē)輛、就職人員車(chē)輛、游客人員車(chē)輛未實(shí)施差別化停車(chē)收費。導致少數社會(huì )車(chē)輛長(cháng)時(shí)間停放，嚴重影響車(chē)位的周轉。

　　三、停車(chē)場(chǎng)管理解決辦法

　　1、對主干道、車(chē)場(chǎng)車(chē)位、道路交通標志重新規劃。

　　將東面主干道改為雙向線(xiàn)(改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)，西側主干線(xiàn)改為單向線(xiàn)(只出不進(jìn))。

　　2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng)，為了緩解萬(wàn)達停車(chē)難的問(wèn)題，建議在現有停車(chē)位的基礎上適當增加機械車(chē)庫，解決車(chē)位少的問(wèn)題。

　　3、為了提高車(chē)位周轉率，實(shí)施差別化停車(chē)收費。，按二類(lèi)停車(chē)收費標準進(jìn)行收費，具體收費標準以物價(jià)部門(mén)批復為準。對游客游玩的車(chē)輛，憑公司當天有關(guān)憑證(當天證明等)，按現收費標準收費。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調整員工、生活區住戶(hù)車(chē)輛停放月保費。

　　5、為了進(jìn)一步完善車(chē)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)安全管理，對重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門(mén)道閘、北門(mén)道閘、地下停車(chē)場(chǎng)、單車(chē)停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00-21：30西出口道閘收費員2人。7：00-18：30主要路段車(chē)輛指引和停放管理人員7人，大門(mén)進(jìn)出入口處非法擺賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放管理2人，停車(chē)場(chǎng)東路段車(chē)輛行駛指引、3號樓停車(chē)場(chǎng)、南樓路段、生活區停車(chē)場(chǎng)等部位)。

　　6、為確保車(chē)場(chǎng)及周邊道路車(chē)輛停放、通行安全，按相關(guān)部門(mén)要求車(chē)場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統。

　　四、停車(chē)場(chǎng)管理方式

　　方案一：維持目前停車(chē)場(chǎng)管理現狀，承包費在現行標準基礎上上浮,要求營(yíng)運期間，停車(chē)場(chǎng)使用的水電費、地下室機械車(chē)位年維保費、停車(chē)場(chǎng)管理系統設備設施的維護費、稅費、保險費、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設施因人為損壞的維修費以及其他不可預見(jiàn)的行政事業(yè)性收費等，由承包方負責。停車(chē)場(chǎng)管理人員的住宿承包方負責安排。

　　案二：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費萬(wàn)元。承包方在方案一負責日常相關(guān)費用要求基礎上，按有關(guān)部門(mén)要求，在車(chē)場(chǎng)內安裝視頻監控，負責停車(chē)場(chǎng)管理系統設備設施改造、重新對內停車(chē)位和道路交通標志標線(xiàn)設計制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費用由承包方負責。

　　方案三：承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎上，負責道路改造將車(chē)場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負責制定，費用由承包方負責。承包方可根據現有的停車(chē)場(chǎng)地，在不影響整體規劃基礎上，適當增加機械車(chē)庫，解決車(chē)位少停車(chē)難的問(wèn)題。

　　五、車(chē)場(chǎng)管理要求

　　1、承租方必須遵守國家的有關(guān)法律法規，依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)規章制度，接受監督、檢查和管理。

　　2、承租方未經(jīng)允許，不得對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉租、轉借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權提前收回場(chǎng)地并終止合同。

　　3、承包方在車(chē)輛管理中，不得扣押車(chē)輛停放者的證件和財物(若有爭議糾紛應由相關(guān)部門(mén)解決)。

　　4、在停車(chē)場(chǎng)所發(fā)生的汽車(chē)車(chē)損、事故，由承包方報相關(guān)人員處置，不承擔責任。

　　5、承包方應按要求，疏導引導的汽車(chē)到位，按畫(huà)線(xiàn)車(chē)位到車(chē)場(chǎng)�？�，不允許出現車(chē)輛亂停、亂放、擁擠、堵車(chē)，主干道、轉彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車(chē)輛進(jìn)出有序;防止車(chē)輛�？縼G失和損壞，車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛�？堪踩�由承包方負全部責任，如在管理中存在車(chē)輛糾紛、丟失，賠償問(wèn)題由承包方處理解決。

　　6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現場(chǎng)救護等臨時(shí)需占用停車(chē)場(chǎng)所，承包方無(wú)條件服從安排和調度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區住戶(hù)按規定收費。政府機關(guān)和相關(guān)部門(mén)的公務(wù)的車(chē)輛不得收費(包括：政府機關(guān)和相關(guān)部門(mén)如公檢法110、119，120急救車(chē)、救護車(chē)、水電氣、消防監控設施、運送藥品，送血及運輸的設備材料等的車(chē)輛)。不允許社會(huì )救護車(chē)在停放和轉運病人現象違者將按相關(guān)規定處罰。

　　8、來(lái)訪(fǎng)的車(chē)輛(包括營(yíng)運出租車(chē))卸客即離開(kāi)的，30分鐘以?xún)瘸邪�方不得收費。停車(chē)場(chǎng)如停車(chē)位已滿(mǎn)，應立即出告示，告知車(chē)主本車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿(mǎn)，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車(chē)輛疏散。

　　9、承包方的所有從業(yè)人員應在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復印件，并按規定簽訂履行合同責任書(shū)。承包期間，如發(fā)現承包方從業(yè)人員有違紀違章或違反有關(guān)規定不服從管理的，有權責成承包方換人，承包方應及時(shí)更換。

　　10、要求從業(yè)人員應統一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著(zhù)裝整齊，文明禮貌用語(yǔ)規范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當，有損形象的每次罰款200元。停車(chē)場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務(wù)部門(mén)辦理車(chē)輛�？吭S可證，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執照，并在停車(chē)場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛價(jià)格收費標準，收費許可證，必須按國家有關(guān)規定繳納稅金、工商管理費，如未交納，則由承包人承擔相應處罰。

　　12、承包方應嚴格執行政府規定的收費標準，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據，如因違法違規給造成損失或不良影響的或在承包期內發(fā)生的投訴，由承包人負責解釋、答復，情節嚴重的有權單方終止合同。

　　13、承包方應依據國家法律和地方有關(guān)部門(mén)規定，自覺(jué)履行防火安全、門(mén)前三包、綜合治理及安全、保衛等義務(wù)，并接受甲方的監督檢查。認真做好各項消防安全工作，不得在停車(chē)內非法存放易燃、易爆等危險物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項約定，將須承擔包括甲方直接和間接損失在內的一切經(jīng)濟后果和法律責任。

　　14、承包方在承包期內應保護、維護停車(chē)場(chǎng)內的設備設施、綠化，停車(chē)場(chǎng)的衛生管理由承包方負責且必須符合衛生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規，將追究承包方責任。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案6

　　一、智能化停車(chē)場(chǎng)建設

　　智能停車(chē)場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車(chē)輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)手段，通過(guò)建設部署統一泊位編碼、車(chē)輛地磁感應裝置、車(chē)載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無(wú)線(xiàn)智能停車(chē)收費管理終端、城市級停車(chē)場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶(hù)的手機APP應用、建立一個(gè)智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，實(shí)現在車(chē)輛統一停車(chē)管理、智能監督管控、電子支付以及涉車(chē)數據共享。

　　通過(guò)建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個(gè)人車(chē)輛里程數監控，自動(dòng)形成維修保養提醒，通過(guò)遠程車(chē)輛監控和車(chē)輛健康指數診斷，完成自動(dòng)報修，方便市民的出行，并提高了車(chē)輛的安全性。對于車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統一平臺管理車(chē)輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過(guò)平臺統一調度車(chē)輛，提高車(chē)輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。

　　對個(gè)人而言，方便車(chē)輛出行，實(shí)現車(chē)輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門(mén)實(shí)現數據聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門(mén)提供管理過(guò)程中的數據支持，實(shí)現港口管理智能化建設。

　�。ㄒ唬┲悄芑�停車(chē)場(chǎng)總體解決方案

　　數據采集→軟件平臺處理→應用服務(wù)表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶(hù)帶來(lái)更加舒適的“數字化”體驗。

　　系統構成圖

　�。ǘ�）智能化停車(chē)場(chǎng)系統架構

　　系統總體結構可以分為網(wǎng)絡(luò )層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網(wǎng)絡(luò )層提供網(wǎng)絡(luò )接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進(jìn)行各種停車(chē)數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務(wù)和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進(jìn)行停車(chē)數據的展示和查詢(xún)。

　�。ㄈ�）基于RFID的停車(chē)場(chǎng)管理及數據接入

　　電子不停車(chē)收費（ETC）是有源RFID車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設備和軟件所組成的.一個(gè)先進(jìn)系統。其技術(shù)主要采用車(chē)輛自動(dòng)識別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車(chē)道上方的微波天線(xiàn)和車(chē)輛車(chē)載器（OBU）之間的通信，根據車(chē)輛上OBU內的特有編碼，判斷車(chē)輛，計算停車(chē)費用，并自動(dòng)從車(chē)輛用的專(zhuān)用賬戶(hù)中扣除停車(chē)費，對于未安裝OBU或OBU失效的車(chē)輛實(shí)施圖像抓拍和識別。

　�。ㄋ模┗�于物聯(lián)網(wǎng)的車(chē)位信息采集

　　車(chē)位感應器：通過(guò)磁性和紅外感應車(chē)位狀態(tài)，將數據通過(guò)UHF無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送到中繼節點(diǎn)。中繼節點(diǎn)：接收車(chē)位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點(diǎn)數據，通過(guò)GPRS無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送至停車(chē)服務(wù)器

　�。ㄎ澹┦謾CAPP車(chē)位(停車(chē))誘導

　�。�六）手機APP自助繳費

　�。ㄆ撸┗�于北斗（GPS）衛星定位技術(shù)的車(chē)載終端

　　該終端可以配合車(chē)位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車(chē)輛行車(chē)電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統一管理的平臺，為停車(chē)場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng )造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶(hù)提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng )新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。

　�。ㄒ唬┸�(chē)輛設備服務(wù)收入

　　1．通過(guò)部分車(chē)輛設備安裝收取設備安裝服務(wù)費用；

　　2．設備更新和持續升級服務(wù)費用。

　�。ǘ�）車(chē)輛運營(yíng)服務(wù)收入

　　1．產(chǎn)品基礎運營(yíng)服務(wù)費用；

　　2．為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；

　�。ㄈ�）軟件平臺服務(wù)收入

　　1．為車(chē)輛管理企業(yè)提供車(chē)輛管理平臺，根據不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；

　　2．對合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。

　�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入

　　1．網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商收益

　　1)通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò )更廣泛的應用，使網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商搭建一個(gè)車(chē)輛方面的網(wǎng)絡(luò )，增加合作的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的收益；

　　2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(cháng)，增加網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商影響；

　　3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò )消費，提高網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商利潤。

　　2．保險公司收益

　　1)為保險公司提供保險即將到期的車(chē)輛數據，為保險公司續約或增加銷(xiāo)售機會(huì )提供支持；

　　2)可根據車(chē)輛現狀所需要的保險類(lèi)型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；

　　3)為保險公司提供車(chē)輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。

　　3．汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用

　　1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車(chē)輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉��?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)家帶來(lái)更大利潤空間；

　　2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠(chǎng)家提供相關(guān)數據，為輪胎廠(chǎng)家產(chǎn)品定位、制定銷(xiāo)售策略提供依據，時(shí)可以為車(chē)主推薦適用輪胎產(chǎn)品；

　　3)為汽車(chē)美容行業(yè)提供相關(guān)數據，為車(chē)主推薦附近汽車(chē)美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務(wù)；

　　4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車(chē)輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；

　　5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統可以實(shí)時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；

　　6)在線(xiàn)跟蹤，避免配件耗材銷(xiāo)售機會(huì )的流失。通過(guò)對車(chē)輛運行數據的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機會(huì )；

　　4．加油站

　　1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量?jì)�備及價(jià)格調整提供有力依據；

　　2)一卡通服務(wù)，為會(huì )員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì )員積分制度提高會(huì )員忠誠度，為加油站帶來(lái)更多穩定客戶(hù)。

　�。ㄎ澹┕芾聿块T(mén)收入

　　1．為執法部門(mén)提供依據，實(shí)時(shí)監控違法違規車(chē)輛，發(fā)現后立即為相關(guān)部門(mén)報警，可對違法違規車(chē)輛進(jìn)行罰款；

　　2．減少售后糾紛，一切用數據說(shuō)話(huà)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統可以監控并保存車(chē)輛的運行數據，當車(chē)輛發(fā)生故障，并因此引起客戶(hù)損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶(hù)避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢(xún)費用；

　　3．故障預警，避免重大事故。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車(chē)輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；

　　4．為管理部門(mén)提供監管依據，例如城管部門(mén)管理車(chē)輛拋物，可以對違規車(chē)輛進(jìn)行罰款。

　　5．為行業(yè)專(zhuān)家提供數據分析依據，行業(yè)資訊的形式收取數據服務(wù)費用。

　�。�六）廣告費用

　　企業(yè)運營(yíng)平臺向車(chē)輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。

　　因為項目中不只是有運營(yíng)，同時(shí)還會(huì )有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項目的不斷進(jìn)步，客戶(hù)不斷認識，而不斷完善的，針對車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識到車(chē)聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過(guò)程中，將創(chuàng )造更多的市場(chǎng)價(jià)值。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案7

　　為加強我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設，創(chuàng )造良好城市環(huán)境，根據《亳州市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設施規劃建設管理指導手冊》等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標

　　以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規范停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)秩序、引導市民綠色出行為目標，立足城市規劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區范圍內除客運、貨運站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位和面向社會(huì )開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。

　　三、平臺搭建

　　由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規定和規范，建設本市統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺。

　�。ㄒ唬┢脚_功能

　　統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數據分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎設施建設和精細化管理提供科學(xué)依據。

　�。ǘ�）架構設計

　　1.停車(chē)管理系統：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數據采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統：具備充電樁管理、導航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車(chē)誘導系統：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導顯示屏提供數據支持；

　　4.停車(chē)備案系統：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費的備案申請、預審、結果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統：對外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數據分析系統：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數據分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據。

　�。ㄈ�）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺的數據整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_運營(yíng)管理

　　平臺運營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調、數據管理、平臺接入、平臺維護、制度規范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調工作：實(shí)現“平臺、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調度、停車(chē)場(chǎng)管理、數據信息展示等管理工作；

　　2.數據管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監控等數據的采集、存儲、管理和保密工作，系統運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數據對接到市數據中心；

　　3.平臺接入工作：預留平臺標準接入端口，實(shí)現與我市機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺數據的接入；

　　4.平臺維護工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的信息安全等級和抗風(fēng)險能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細化管理等拓展服務(wù)功能。

　�。ǘ�）停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)管理

　　堅持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標準規定，綜合考慮區域停車(chē)需求，規范開(kāi)展運營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì )監督。

　　1.運營(yíng)管理方式：

　�。�1）路內停車(chē)位通過(guò)人工引導與智能設備相結合的方式，實(shí)現停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運營(yíng)管理；

　�。�2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監測、停車(chē)引導等智能化設備，并按國家有關(guān)規范配建安全管理、消防應急、安防監控等設施；

　�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運營(yíng)管理。

　　2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺建設運營(yíng)單位應提供標準協(xié)議端口，國有投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位應接入統一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統平臺，由平臺建設運營(yíng)管理單位與機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設運營(yíng)單位協(xié)商明確運營(yíng)管理主體。

　　各社會(huì )資本投資建設的停車(chē)場(chǎng)管理運營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車(chē)場(chǎng)之間的數據傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運營(yíng)管理單位結合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現場(chǎng)管理人員，按照規定規劃建設新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設施。

　　4.規范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續，在出入口的顯著(zhù)位置設置統一的停車(chē)場(chǎng)標志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執照、停車(chē)服務(wù)內容、收費標準和監督電話(huà)。

　　5.規范現場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理工作人員應佩戴統一標識，規范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設備，定期開(kāi)展法律法規、管理制度、設備操作、事故應急處理等技能培訓，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。

　　6.收費服務(wù)管理：市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費管理根據泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費標準實(shí)行差異化收費。

　　7.電子化支付：通過(guò)公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營(yíng)秩序維護：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規停車(chē)和損壞公共停車(chē)設施等行為的教育引導和追責工作。針對違規情節嚴重且依法認定為失信行為的，按照規定納入信用信息系統實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負責停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。

　�。ǘ�）公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門(mén)負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區域內配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區內停車(chē)管理機制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負責機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費管理，制定政府指導價(jià)標準。

　�。ㄎ澹�數據資源管理部門(mén)負責指導信息服務(wù)平臺建設及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區人民政府、亳州高新區管委會(huì )、亳蕪現代產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )負責組織街道辦事處、社區管理中心宣傳停車(chē)政策法規，協(xié)調處理停車(chē)過(guò)程中出現的矛盾糾紛，積極引導社會(huì )資本建設運營(yíng)的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案8

　　通過(guò)對圖紙核實(shí)，XXX地下停車(chē)場(chǎng)共有車(chē)位：1101個(gè)、車(chē)庫：193個(gè)，其中：負一層車(chē)位283個(gè)、車(chē)庫58個(gè);負二層車(chē)位265個(gè)、車(chē)庫60個(gè);負三層車(chē)位554個(gè)、車(chē)庫75個(gè)。另外已售車(chē)位車(chē)庫306個(gè)(負一層12個(gè)，負二層294個(gè))未統計在以上數據內。

　　一、保安人員配備

　　根據XXX的地形地貌及各出入口數量情況，停車(chē)場(chǎng)保安人員配備如下：

　　(一)方案1：(維持現狀)

　　共計：44人

　　(二)方案2：(智能收費系統外移，安裝于小區地面各出入口處)

　　共計：38人

　　二、崗位職責

　　(一)保安部經(jīng)理職責

　　1、負責制定停車(chē)場(chǎng)的治安、消防年度、季度工作計劃，做好保安部年度預算報告。

　　2、負責維持車(chē)場(chǎng)內部秩序，預防治安事件發(fā)生，協(xié)助、配合公安部門(mén)對有關(guān)治安和違法犯罪案件的偵破工作。

　　3、負責編寫(xiě)保安部年度工作計劃、月、季度及半年總結。

　　4、妥善處理客戶(hù)有關(guān)安全方面的各種投訴。努力改造良好的治安環(huán)境，讓客戶(hù)具有安全感。

　　5、“四防”(防火、防盜、防破壞、預防治安事件)為小區定期檢查“四防”設施，增強小區的安全措施監管。

　　6、負責制定夜間值勤、巡邏程序和要求，對車(chē)場(chǎng)安全進(jìn)行不定期抽查。

　　7、適時(shí)完善、健全車(chē)場(chǎng)的安全應急措施，并負責督促部門(mén)員工嚴格執行和演練落實(shí)。

　　8、定期檢查安防消防設備設施，并做好記錄，確保消防設備、設施完好，以備查考。

　　9、負責對保安部所有員工的培訓、考核、評估工作以及聘免和推薦。

　　10、做好本部門(mén)員工的思想工作，關(guān)心員工生活，提高業(yè)務(wù)水平。

　　11、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

　　(二)主管職責

　　1、對保安經(jīng)理負責，服從上級安排，聽(tīng)從指揮做到令行禁止，依法循章對交通、車(chē)輛進(jìn)行管理。

　　2、經(jīng)常視察車(chē)場(chǎng)、并確保各停車(chē)位正確使用，保證車(chē)道、車(chē)場(chǎng)出入口周?chē)�道路暢通�?/p>

　　3、熟悉掌握車(chē)輛流通情況，車(chē)位情況，合理布署安排，優(yōu)先保證業(yè)主使用車(chē)位，按物價(jià)部門(mén)規定收取車(chē)位停放費。

　　4、安排和調動(dòng)屬下人員的工作時(shí)間，合理分派所有工作給予屬下員工，確使他們嚴格遵照指示工作，提高工作效率。

　　5、負責監督和落實(shí)員工崗位職責，對員工進(jìn)行崗位職責、工作規程、車(chē)管儀器操作等相關(guān)知識的培訓和法制教育及職業(yè)道德教育，并安排定期對員工進(jìn)行考核，填寫(xiě)《員工考核表》，提高員工的工作技能及服務(wù)質(zhì)素。

　　6、負責每日工作檢查，并填寫(xiě)《車(chē)輛管理日檢表》。

　　7、負責對外協(xié)調與聯(lián)系，處理車(chē)輛管理方面的問(wèn)題和客戶(hù)投訴。

　　8、熟悉停車(chē)場(chǎng)內的信道結構、安全系統、消防設備及通風(fēng)系統、轄區道路，車(chē)位使用情況，負責對車(chē)場(chǎng)內公共設施、車(chē)管系統的運行情況清潔等監管工作，以確保車(chē)場(chǎng)管理工作順利及有效開(kāi)展。

　　9、負責執行現場(chǎng)監管制度，對任何員工涉及違反紀律事情應該迅速及徹底調查，并及時(shí)上報并提出處理建議。

　　10、定期召開(kāi)班組會(huì )議，檢討工作表現，并籍此溝通現場(chǎng)管理人員。

　　11、根據工作需要和上級的指示，有權調動(dòng)下屬人員加強某區域的管理工作，定時(shí)向上級領(lǐng)導匯報工作。

　　(三)收銀員職責

　　1、收銀員必須忠于職守，認真仔細做好工作，不得出錯，并保證現金的安全。

　　2、根據公司規定及計費時(shí)間按標準計算應收的車(chē)位使用費，開(kāi)具收費發(fā)票，準確無(wú)誤

　　地收取車(chē)位使用費。

　　3、每次收款均要記帳(輸入計算機)，現金數額應與賬面數額相符。

　　4、根據公司規定對失效車(chē)票及遺失車(chē)票進(jìn)行查核，經(jīng)查核無(wú)誤后，進(jìn)行補發(fā)。并收取相關(guān)的費用。

　　5、對免費停車(chē)的車(chē)輛在驗證及辦理好免費結算手續后給予放行。

　　6、按公司的規定辦理好收費情況及現金的交接，及時(shí)繳交營(yíng)業(yè)款。

　　7、按照公司規定填報車(chē)位使用費收費匯總表格。

　　8、完成上級主管交給的其它工作。

　　(四)車(chē)輛引導員職責

　　1、負責對停車(chē)場(chǎng)內停泊車(chē)輛之管理工作，指揮好車(chē)道的交通秩序，使車(chē)道、車(chē)場(chǎng)出入口周?chē)�保持暢通�?/p>

　　2、實(shí)行24小時(shí)輪流值班，服從統一安排調度。

　　3、按規定著(zhù)裝，佩帶工作牌，對出入車(chē)輛按規定和程序指揮放行。

　　4、負責指揮區內車(chē)輛行駛和停放，經(jīng)常巡視車(chē)場(chǎng)并確使各停車(chē)位正確使用，督促所有車(chē)輛正確使用行車(chē)線(xiàn)和泊車(chē)位，維持停車(chē)秩序，保證車(chē)輛停放安全。

　　5、負責對停車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)的巡視查看，如發(fā)生任何未經(jīng)受權人士、可疑人物留連停車(chē)場(chǎng)，應立即規勸或命令其離開(kāi)，如有需要，立即呈報上級主管或監控中心注意監察。

　　6、負責停車(chē)場(chǎng)的消防安全巡查工作，熟悉停車(chē)場(chǎng)內的信道結構，安全系統、消防設備及通風(fēng)系統等，以便一旦發(fā)生事故時(shí)能夠從容應付。

　　7、如發(fā)生交通意外，應記錄和拍攝有關(guān)數據包括涉及車(chē)輛損壞情況等，并須立即呈報領(lǐng)班或安全部。

　　8、當發(fā)現任何車(chē)輛未鎖好或門(mén)窗未關(guān)好，應留駐現場(chǎng)值勤并錄像及立即呈報上級主管設法通知車(chē)主，防止發(fā)生失竊事故。

　　9、禁止任何刻意違反交通標志及泊車(chē)規定之車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)。

　　10、任何停車(chē)場(chǎng)的員工，不得以任何理由向司機或車(chē)主索取任何利益或報酬。

　　11、未經(jīng)許可，禁止任何車(chē)輛在停車(chē)泊位或車(chē)道上維修或清洗車(chē)輛。

　　12、遵守規章制度，按時(shí)上下班，認真做好交接班手續，不擅自離職守。

　　(五)控室值班人員職責

　　1、熟悉掌握監控室設備的性能，嚴格執行操作規程。密切注視車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛行駛，人員進(jìn)出情況，發(fā)現異常情況立即上報并錄像，并采取相應的應對程序處理。

　　2、工作時(shí)間嚴格遵守監控室值班制度，不得脫崗或打瞌睡。

　　3、 認真、仔細地做好值班記錄。

　　4、愛(ài)護監控室的設施、設備及所有物品，發(fā)現故障應立即向公司匯報。

　　(六)非機動(dòng)車(chē)崗崗位職責

　　1、具體負責非機動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)的停放、管理、收費工作。

　　2、查驗車(chē)輛“停車(chē)證”，若發(fā)現停車(chē)證失效，勸其立即至管理處辦理續停手續;若發(fā)現無(wú)證車(chē)輛，勸導其停放至其他地方。

　　3、主動(dòng)熱情地給予車(chē)主以解釋和引導，將各類(lèi)非機動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)有序、整齊地停放在指定的區域內。

　　4、停車(chē)完畢，主動(dòng)提醒車(chē)主鎖好車(chē)輛，以免發(fā)生意外事件。

　　5、對在停車(chē)區域內清洗、維修保養車(chē)輛的車(chē)主進(jìn)行勸阻，保證停車(chē)區域的清潔暢通及秩序良好。

　　6、為方便車(chē)主，免費為其提供打氣筒。

　　7、配合車(chē)庫進(jìn)口，維護機動(dòng)車(chē)運行秩序。制止、處理在此道上的違章停車(chē)車(chē)輛，保證車(chē)道暢通。

　　8、發(fā)揮工作主動(dòng)性，服從領(lǐng)班及監控中心的指揮。積極參加公司各項培訓，搞好員工間的團結，不折不扣完成上級交辦的其他任務(wù)。

　　三、停車(chē)場(chǎng)管理流程

　　停車(chē)場(chǎng)管理流程圖

　　固定車(chē)輛

　　檢查車(chē)輛有效泊車(chē)證

　　放行進(jìn)入

　　開(kāi)閘放行

　　車(chē)輛進(jìn)入

　　臨時(shí)車(chē)輛

　　入口按掣 取IC停車(chē)卡

　　放行進(jìn)入

　　離開(kāi)時(shí)由收費員 計算收費

　　收費

　　上落貨車(chē)輛

　　摩托車(chē)、自行車(chē)

　　由車(chē)輛管理員核對數據

　　登記及放行

　　入口按掣 取停車(chē)卡

　　停泊指定位置

　　檢查車(chē)輛有效泊車(chē)證或發(fā)出臨時(shí)泊車(chē)卡

　　登記及放行

　　停泊指定位置

　　離開(kāi)時(shí)由車(chē)輛管理放行

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案9

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，嚴格落實(shí)市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標。城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)，保障土地供應。

　　1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況，依據城市發(fā)展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。

　　新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn),評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）

　　2.保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際，抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策，各縣區要結合實(shí)際情況，完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)�鼓勵采取長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）

　�。ǘ�）分類(lèi)推動(dòng)建設,加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。

　　根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)，超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜,結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，力爭到20xx年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）

　　6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設,并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄈ�）規范停車(chē)管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與，購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）

　　2.加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作，規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作，統籌路內、路外停車(chē)資源，實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責）

　�。ǘ�）完善差別化收費機制。發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì )）

　�。ㄈ�）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強化統籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。

　�。ㄈ�）強化督導調度。各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查，督促各縣區落實(shí)主體責任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案10

　　為深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng )建,有效整合利用縣區停車(chē)資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據《國家發(fā)改委關(guān)于加強城市停車(chē)設施建設的指導意見(jiàn)》《國家住建部關(guān)于加強城市停車(chē)設施管理的通知》《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)〈關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的意見(jiàn)〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng )建,提高城市停車(chē)資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車(chē)難的問(wèn)題,努力探索建立順應城市發(fā)展規律的停車(chē)服務(wù)管理體系。

　　二、基本原則

　　(一)總體規劃,分步實(shí)施原則

　　統籌安義縣現有的城區停車(chē)泊車(chē)位資源,按照城市交通管理和停車(chē)信息服務(wù)為智慧停車(chē)建設的發(fā)展主導,依照系統建設管理與運營(yíng)管理的組織架構,根據統一規劃和規范,分區域分階段組織系統建設。

　　(二)標準化原則

　　系統設計符合國家和城市有關(guān)政策、法規和相關(guān)的技術(shù)規范和標準。

　　(三)頂層設計原則

　　統一構建智慧停車(chē)管理架構,按照架構確定統一的系統接口標準與采用的技術(shù)規范,按照“路內路外打通、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級智慧停車(chē)建設,及時(shí)發(fā)揮系統效能。

　　(四)先進(jìn)性原則

　　采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩定性兼顧的智慧停車(chē)管理設備,搭配先進(jìn)和成熟的運營(yíng)管理系統,保證后期的擴充和兼容。

　　(五)可靠性原則

　　硬件設備具備安全防護設計,系統設計采用相對成熟的設備和技術(shù),盡量減少系統的風(fēng)險,確保系統能長(cháng)期穩定可靠地運行。

　　(六)經(jīng)濟性原則

　　設計進(jìn)行相關(guān)財務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值,減少重復投資。同時(shí),考慮到智能化停車(chē)設備和系統的整體造價(jià)及其本身的投資回報期長(cháng)的特點(diǎn),應在滿(mǎn)足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統能獲得更大的收益。

　　三、建設目標

　　按照統一標準、統一規劃,開(kāi)展智慧停車(chē)建設,匯聚停車(chē)資源,構建停車(chē)管理系統平臺,實(shí)現靜態(tài)交通分析、停車(chē)服務(wù)、收費結算、車(chē)位共享、停車(chē)誘導等功能,具體實(shí)現以下五個(gè)目標:

　　(一)停車(chē)資源全方位整合。通過(guò)政策引導、市場(chǎng)運作等手段逐步有序整合各類(lèi)停車(chē)設施,進(jìn)行標準化改造;政府投資建設停車(chē)場(chǎng)(位)原則上統一納入智慧停車(chē)平臺,其他各類(lèi)資本投資建設運營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開(kāi)發(fā)建設全縣統一的智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺,推動(dòng)數據交換共享,實(shí)現全縣停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)有利于建立先進(jìn)的停車(chē)管理體系。本項目建設綜合考慮社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續發(fā)展的道路,實(shí)現主動(dòng)停車(chē)需求管理。通過(guò)信息化手段和科學(xué)數據支撐指導泊位供給控制,實(shí)現管理力度從停車(chē)主干道-停車(chē)次干道-停車(chē)路段-停車(chē)泊位的下沉。本項目的建設有利于融合人、車(chē)、位、費四位一體的管理體系,綜合協(xié)調政府監管、停車(chē)管理、停車(chē)服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿(mǎn)足各級管理對象的需求。有利于形成統一指揮、監督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時(shí)、運轉高效的城市靜態(tài)停車(chē)管理長(cháng)效機制。

　　(三)有利于建立科學(xué)的停車(chē)收費管理體系。路內泊位智能化改造及全縣停車(chē)場(chǎng)智能化改造有利于構建分層次、分區域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計費模式,針對不同區域、不同時(shí)段、不同類(lèi)型用戶(hù)實(shí)行分層次計費,支持多種繳費方式。通過(guò)價(jià)格機制,調整縣城泊位供給。通過(guò)不同區位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調發(fā)展。

　　(四)有利于搭建統一的靜態(tài)停車(chē)管理綜合平臺。本項目設計搭建完善的后臺管理控制平臺,對泊位、停車(chē)場(chǎng)、定價(jià)策略、停車(chē)繳費、信息服務(wù)實(shí)行統一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應用核心,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái),打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過(guò)實(shí)時(shí)監控和數據分析合理地安排引導停車(chē),提高停車(chē)設施泊位利用率,促使停車(chē)設施利用均衡化,減少違規停車(chē)現象,減少排隊等待,減少駕駛員尋找停車(chē)泊位的時(shí)間,緩解因停車(chē)導致交通阻塞,實(shí)現交通信息化管理。

　　(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過(guò)地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車(chē)服務(wù);通過(guò)停車(chē)泊位的規劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導停車(chē)需求,疏導道路停車(chē)矛盾;通過(guò)停車(chē)歷史及停車(chē)軌跡等數據可以為政府部門(mén)提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過(guò)泊位資源利用率等數據可以為城市管理提供決策依據。

　　四、建設主體

　　由縣政府下達會(huì )議紀要,將縣城區域內地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照執行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增停車(chē)位參照執行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實(shí)施和后期運營(yíng)管理。

　　五、建設內容

　　(一)建設全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源庫。確定資源范圍,規范數據格式,開(kāi)展全縣停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源普查,建立停車(chē)場(chǎng)(位)、設施資源基礎數據庫,全面掌握停車(chē)場(chǎng)(位)和設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息。將分散在不同區域的泊位信息和停車(chē)交易記錄信息等數據互聯(lián)集中,形成規范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區域內停車(chē)資源統籌管理、停車(chē)誘導和車(chē)位共享提供條件。同時(shí)依托大數據分析,為政府相關(guān)管理部門(mén)、公安交警、城管等管理部門(mén)提供統計分析及科學(xué)決策支持,為停車(chē)管理運營(yíng)機構提供數據分析及科學(xué)決策支持。

　　(二)開(kāi)發(fā)智慧停車(chē)平臺系統。建設以縣級平臺應用系統、運營(yíng)管理系統、統一車(chē)主服務(wù)、精準停車(chē)誘導及反向尋車(chē)系統、運營(yíng)展示系統、清分結算系統、充電樁管理系統等內容為支撐的智慧停車(chē)服務(wù)平臺。建設以停車(chē)場(chǎng)(位)和設施資源管理、數據交換共享、數據統計分析系統、監測預警、決策輔助系統及預留平臺后續功能擴展接口等系統板塊為支撐的智慧停車(chē)管理平臺。

　　(三)規范平臺體系建設。結合國家相關(guān)標準,制定平臺技術(shù)標準,建立數據接入、道路停車(chē)泊位信息化建設和停車(chē)場(chǎng)(庫)管理規范,并對覆蓋范圍區域內已建停車(chē)場(chǎng)(庫)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統一數據規范接入縣大數據中心。

　　六、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建設全縣統一的智慧停車(chē)平臺系統。開(kāi)發(fā)建設縣級智慧停車(chē)平臺系統。統籌利用現有軟硬件資源,按照需求預留拓展空間接口,實(shí)現不同停車(chē)管理系統互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個(gè)城市,一個(gè)平臺,一張網(wǎng)絡(luò )。

　　(二)提升停車(chē)設施信息化水平。針對現有和新建停車(chē)設施,制定智慧停車(chē)設施信息化改造實(shí)施標準,鼓勵停車(chē)設施權屬單位按標準實(shí)施改造,配備相應裝置,建設互聯(lián)互通的智慧停車(chē)系統。

　　(三)推動(dòng)停車(chē)資源實(shí)現共享。建議縣委各部門(mén)、縣直各單位、企事業(yè)單位統一開(kāi)放有條件的停車(chē)位,率先接入智慧停車(chē)平臺系統,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵其他各類(lèi)資本投資建設運營(yíng)停車(chē)場(chǎng)(位)全天開(kāi)放,通過(guò)智慧停車(chē)平臺系統共享停車(chē)資源,為公眾提供實(shí)時(shí)在線(xiàn)服務(wù)。

　　(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統。在停車(chē)行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應用電子發(fā)票系統,聯(lián)通各停車(chē)區域智慧停車(chē)系統接口,推進(jìn)智慧停車(chē)行業(yè)發(fā)票開(kāi)具和納稅等便利化舉措實(shí)施。

　　七、實(shí)施步驟

　　(一)實(shí)施范圍。安義縣城區路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)(具體數量以實(shí)際改造為準)。

　　(二)項目業(yè)主單位�？h城投集團

　　(三)運營(yíng)模式。BOT合作模式(建設-運營(yíng)-移交)。

　　(四)招標方式。公開(kāi)招標。

　　(五)合作期限。地上停車(chē)位及地下停車(chē)場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內由投資方全額出資建設安義縣數字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺,并負責路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方在當地與縣城投集團成立合資公司,由合資公司負責項目實(shí)施及運營(yíng)管理;合作期滿(mǎn)后無(wú)償移交,包括運營(yíng)平臺、設備、基礎建設等歸政府所有。

　　(六)實(shí)施方案。

　　縣城投集團與社會(huì )資本方合作,由對方全額投資建設安義縣數字城市智慧停車(chē)服務(wù)平臺,并負責路內臨時(shí)停車(chē)位及公共停車(chē)場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團在當地成立項目合資公司(縣城投集團以現有停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)評估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負責項目實(shí)施及運營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當地政府),停車(chē)位投資方按照每個(gè)路面停車(chē)位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費,對地上和停車(chē)場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后,驗收合格,按每個(gè)停車(chē)位及大數據平臺收益按合資公司入股比例分成。

　　(七)收費標準。收費標準由縣發(fā)改委參考周邊地區的收費標準,即:首小時(shí)3元/車(chē)(15分鐘內免費,晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費),每超1小時(shí)加收1元,不足1小時(shí)按1小時(shí)計算,每日上限15元/車(chē)。

　　八、建設步驟

　　第一期(現有停車(chē)位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對安義縣城區路內臨時(shí)停車(chē)位(20xx個(gè)車(chē)位)、公共停車(chē)場(chǎng)建設改造(890個(gè)車(chē)位)、搭建安義縣大數據監管平臺。第一期分三步實(shí)施:

　　1.完成新城區的路內臨時(shí)車(chē)位建設。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門(mén)路(22個(gè))、建設西路(46個(gè))、達端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));

　　2.完成老城區路內臨時(shí)車(chē)位建設。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));

　　3.完成現有公共停車(chē)場(chǎng)內車(chē)位建設。新鵬泰購物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車(chē)場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車(chē)場(chǎng)(200個(gè))。

　　第二期(規劃建設停車(chē)場(chǎng)與路內停車(chē)位):本期投資約8000萬(wàn)元。(1)建設智慧城市,發(fā)展“共享車(chē)位”,運營(yíng)單位與機關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現有機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設、提升、改造。制定“錯峰錯時(shí)”停車(chē)管理制度,把機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)納入平臺,實(shí)現車(chē)位的增量效應。(2)路內臨時(shí)車(chē)位1600個(gè)車(chē)位,公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位1500個(gè)車(chē)位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設東路、濱河大道等的停車(chē)位后,再對這些區域內的停車(chē)位進(jìn)行建設。(3)擬對規劃建設縣政府對面地下停車(chē)場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車(chē)場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)、南門(mén)橋邊地下停車(chē)場(chǎng)、文峰塔周邊片區地下停車(chē)場(chǎng)等地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行建設。

　　第三期(規劃停車(chē)位):本期投資約16000萬(wàn)元。(1)工業(yè)園區、規劃區內、職教城約8000個(gè)車(chē)位,地下停車(chē)場(chǎng)改造約2200個(gè)車(chē)位。

　　九、操作流程

　　1.專(zhuān)題會(huì )議:縣政府組織召開(kāi)“智慧停車(chē)項目”專(zhuān)題會(huì )議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監局、縣政務(wù)服務(wù)數據管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等,成立專(zhuān)題領(lǐng)導小組,確定各相關(guān)部門(mén)職責及分工。會(huì )議研究由縣政府下達會(huì )議紀要,將縣城區域內地上和地下停車(chē)場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車(chē)場(chǎng)參照執行);將地面停車(chē)位特許經(jīng)營(yíng)權劃撥給縣城投集團(今后新增停車(chē)位參照執行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實(shí)施和后期運營(yíng)管理。

　　2.由縣城投集團組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車(chē)建設項目可行性研究報告》,明確項目范圍和建設經(jīng)營(yíng)模式。

　　3.向縣政務(wù)服務(wù)數據管理局申請立項,完成項目可研、立項批復。

　　4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車(chē)收費標準。

　　5.縣城投集團組織實(shí)施穩評和交評。

　　6.咨詢(xún)公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標代理服務(wù),對合作公司進(jìn)行公開(kāi)招標。

　　7.中標方與縣城投集團成立合資公司。

　　8.項目實(shí)施過(guò)程中,加大本地新聞宣傳力度。

　　9.項目建成驗收后由合資公司按規定依法運營(yíng)。

　　十、任務(wù)分工

　　(一)各部門(mén)分工

　　1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車(chē)項目的業(yè)主單位,根據縣政府授權依法通過(guò)公開(kāi)招標等競爭方式選擇我縣智慧停車(chē)投資經(jīng)營(yíng)者,會(huì )同公安交警部門(mén)調研、審核停車(chē)泊位設置,抓好縣城區域內智慧停車(chē)工作;

　　2.縣城管局:負責配合協(xié)同交警規劃縣城區域內停車(chē)位和停車(chē)場(chǎng)設置,整治街邊小巷等非停車(chē)點(diǎn)位和停車(chē)點(diǎn)位車(chē)輛亂停亂放等。

　　3.縣發(fā)改委:負責出臺《安義縣機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費方案》。

　　4.縣市場(chǎng)監管局:負責停車(chē)收費市場(chǎng)的監督檢查。

　　5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車(chē)泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評估。

　　6.縣交警大隊:會(huì )同縣城管局對道路停車(chē)泊位設置和使用情況,每年不少于一次評估并及時(shí)調整道路停車(chē)泊位;依法查處道路違法停車(chē)行為;配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)智慧停車(chē)項目的建設和運營(yíng);設置“交通文明崗”,疏導行人和非機動(dòng)車(chē),實(shí)現人、車(chē)各行其道。

　　7.縣住建局:對后期停車(chē)設施規劃布局和停車(chē)設施配建標準的審定。

　　8.縣交通運輸局:負責優(yōu)化公交線(xiàn)路和運營(yíng)時(shí)間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車(chē)和客車(chē)違法載客的查處力度。

　　9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區內道路與主干道路的內外循環(huán),實(shí)現主干道路“動(dòng)脈血管”與小區“毛細血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。

　　10.縣政務(wù)服務(wù)數據管理局:負責辦理智慧停車(chē)建設相關(guān)手續。

　　十一、具體任務(wù)

　　1.開(kāi)展交通亂象專(zhuān)項治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區交通亂象特別是機動(dòng)車(chē)不按規定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)項整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結合的辦法加強對機動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的管理,做到見(jiàn)違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報整治情況。

　　2.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)數據摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開(kāi)展全縣所有機動(dòng)車(chē)車(chē)型及數量的摸底和統計工作,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺帳管理,每月底定期更新數據,對摸底出的全區“僵尸車(chē)”提出處置辦法。

　　3.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)泊位數據摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類(lèi)型機動(dòng)車(chē)泊位數據摸底,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)臺帳管理。

　　4.開(kāi)展機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的智能化改造及數據接入。20xx年12月31日前,建設組根據實(shí)際情況,制訂停車(chē)場(chǎng)改造接入計劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車(chē)場(chǎng)智能化改造和數據接入,優(yōu)先接入中心城區的停車(chē)場(chǎng)數據,特別是中心城區醫院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車(chē)場(chǎng)數據;重點(diǎn)建設中心城區停車(chē)堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區域的誘導屏。

　　5.召開(kāi)總結大會(huì )。20xx年1月31日前,智慧停車(chē)體系第一期建設完成,召開(kāi)全縣智慧停車(chē)體系建設總結大會(huì ),總結建設經(jīng)驗,推進(jìn)工作深入。

　　十二、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。成立安義縣智慧停車(chē)建設推進(jìn)領(lǐng)導小組,建立溝通會(huì )商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制,統籌全縣停車(chē)資源發(fā)展和監管,協(xié)調解決智慧停車(chē)平臺系統建設中的重大問(wèn)題,加強對智慧停車(chē)建設工作的協(xié)調推進(jìn)和監督指導。組長(cháng)由縣委副書(shū)記擔任,副組長(cháng)由縣政府副縣長(cháng)擔任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監局、縣政務(wù)服務(wù)數據管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領(lǐng)導擔任。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在縣城投集團,辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數據中心)、縣城管局分管領(lǐng)導擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車(chē)平臺系統前期工作;指導、協(xié)調智慧停車(chē)平臺建設管理,組織起草相關(guān)標準規范,統一協(xié)調停車(chē)場(chǎng)(位)、設施改造、建設。

　　(二)實(shí)行目標責任考核。各部門(mén)按照各自工作職責,分工負責,協(xié)調配合,加強對本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責任到位、任務(wù)落實(shí)。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務(wù)目標的部門(mén)依法予以責任追究。

　　(三)加強宣傳引導。利用各種宣傳手段,向社會(huì )宣傳智慧停車(chē)的知識、作用和工程進(jìn)展情況,指導市民正確認識智慧停車(chē)平臺,擴大公眾知曉率和參與度,引導市民樹(shù)立停車(chē)付費、合法停車(chē)意識,創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案11

　　為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng )建工作，破解市中心城區“停車(chē)難”，合力治理“停車(chē)亂”，持續改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導、市場(chǎng)主導、社會(huì )共治、綜合施策的原則和道路暢通、設位規范、停車(chē)有序、安全便民的要求，市場(chǎng)化運營(yíng)管理，盤(pán)活現有停車(chē)資源，強化重點(diǎn)區域治理，創(chuàng )新停車(chē)科技應用，逐步建成以“配建停車(chē)為主、路外停車(chē)為輔、路內停車(chē)為補充”的中心城區停車(chē)資源配置格局，實(shí)現停車(chē)運營(yíng)市場(chǎng)化、停車(chē)秩序規范化、停車(chē)收費合理化、停車(chē)服務(wù)智能化的目標，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化停車(chē)設施規劃

　　1.編制停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。根據《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)城市停車(chē)設施規劃導則的通知》（建城〔20xx〕129號）“規劃人口規模大于50萬(wàn)的城市，停車(chē)位供給總量應控制在機動(dòng)車(chē)保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車(chē)設施差別供給原則，摸清我市停車(chē)矛盾現狀，預測未來(lái)停車(chē)需求，制定城市停車(chē)設施發(fā)展目標。結合我市中心城區目前機動(dòng)車(chē)保有量約45萬(wàn)輛（小型汽車(chē)35萬(wàn)輛）且持續遞增、停車(chē)資源缺口25萬(wàn)個(gè)的現狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車(chē)泊位的標準，科學(xué)制定公共停車(chē)設施規劃和供給標準。

　　2.落實(shí)建筑物停車(chē)設施配建標準。加強建設項目管控，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，嚴格落實(shí)并提高中心城區停車(chē)設施的配建標準，建筑物配建停車(chē)設施與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建筑物配足停車(chē)設施,并按規定配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施或預留安裝空間。

　　3.最大限度拓展停車(chē)空間。結合中心城區停車(chē)需求分布和區域場(chǎng)地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車(chē)空間。在大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設施附近，統籌規劃、新建擴建一批公共免費和收費停車(chē)設施。在停車(chē)供需矛盾突出區域，利用城市道路以上區域或邊角地帶，規劃建設一批小微停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)設施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、居民小區及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設停車(chē)場(chǎng)，允許對外開(kāi)放并取得相應利益。積極推進(jìn)立體停車(chē)設施建設，提高地上地下空間利用率。

　�。ǘ�）推動(dòng)停車(chē)設施建設

　　1.加大停車(chē)設施投融資力度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵社會(huì )力量投資建設停車(chē)場(chǎng)。鼓勵單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)地設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位。收回公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)權，依法依規授權市屬城市運營(yíng)類(lèi)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市運營(yíng)公司）統一建設和運營(yíng)。

　　2.加強專(zhuān)項規劃的落實(shí)。編制中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃，作為城市停車(chē)設施建設和管理的依據。對已批準確定的停車(chē)設施規劃，明確項目開(kāi)工、竣工時(shí)間，細化落實(shí)措施，嚴密組織，抓緊建設，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn)，評估專(zhuān)項規劃落實(shí)情況，及時(shí)調整工作措施，確保規劃項目準時(shí)落地。

　�。ㄈ�）加強停車(chē)秩序整治

　　1.精準管控路內停車(chē)。統籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區域停車(chē)需求，科學(xué)計算路內泊位停放周轉率，在逐步增加公共停車(chē)場(chǎng)設施數量的前提下，撤除公共停車(chē)場(chǎng)周邊200米內的路內停車(chē)泊位，嚴格控制中心城區路內機動(dòng)車(chē)泊位數。積極推行老舊小區周邊支路夜間限時(shí)停車(chē)政策，允許當日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車(chē)。綜合運用現場(chǎng)查糾、電子警察非現場(chǎng)執法等方式，依法懲處損毀道路停車(chē)泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車(chē)功能等行為，始終保持對機動(dòng)車(chē)違法停車(chē)的嚴管態(tài)勢，確保路內停車(chē)“順向、入位、規范、有序”。

　　2.從嚴管理路外停車(chē)。強力推進(jìn)道路以外區域停車(chē)秩序規范整治，在確保消防通道、行人盲道連續、安全、暢通的前提下，按照“機非分離”的原則，嚴格控制、科學(xué)設置機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停放泊位。中心城區路緣石以上區域原則上不允許停放機動(dòng)車(chē)，確需停車(chē)的，停車(chē)區域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴厲查處私設供機動(dòng)車(chē)上下的路緣斜坡的行為。

　　3.切實(shí)規范停車(chē)場(chǎng)管理。研究制定中心城區停車(chē)場(chǎng)管理辦法和智慧停車(chē)建設標準，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者須依法履行審批、備案手續，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車(chē)信息智能化等設施，規范停車(chē)場(chǎng)內部停車(chē)秩序，自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)的監督。

　　4.依法治理住宅小區內停車(chē)秩序。組織開(kāi)展中心城區住宅小區停車(chē)泊位（庫）專(zhuān)項治理，對停車(chē)泊位（庫）去功能化、車(chē)輛停放混亂、私圈亂占停車(chē)位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過(guò)挖潛、改建、擴建等手段，增加住宅小區停車(chē)設施資源；鼓勵住宅小區內閑置停車(chē)泊位有償對外租賃，確保住宅小區內停車(chē)設施正常使用，車(chē)輛停放規范有序，停車(chē)社會(huì )分擔率明顯提升。

　�。ㄋ模┨岣呷朔拦こ掏＼�(chē)使用率

　　按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號）要求，堅持“戰時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，與中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規劃用于平時(shí)停車(chē)的人防工程全部啟用停車(chē)功能，最大限度服務(wù)城市停車(chē)需要。

　�。ㄎ澹�實(shí)施差別化停車(chē)收費政策

　　根據停車(chē)供需差異狀況，按照“路內高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區高于居民區、新能源車(chē)減半收費”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結構調控成本、停車(chē)設施建設使用成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等因素，積極推動(dòng)中心城區不同區域、不同車(chē)型停車(chē)服務(wù)差別化收費，通過(guò)停車(chē)成本壓力驅動(dòng)停車(chē)周轉率提高。

　�。�六）推動(dòng)內部停車(chē)設施開(kāi)放

　　加快推動(dòng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位內部停車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位在內部停車(chē)設施有余量、保證行政辦公正常運行的前提下，向行政服務(wù)對象免費開(kāi)放停車(chē)設施，盤(pán)活存量停車(chē)資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區、個(gè)人停車(chē)設施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車(chē)設施供給，提高停車(chē)設施使用率。

　　三、實(shí)施步驟

　　中心城區停車(chē)管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┙M織部署和調查摸底階段

　　組織開(kāi)展停車(chē)管理系統論證。制定出臺《南陽(yáng)市中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》《南陽(yáng)市中心城區停車(chē)場(chǎng)管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營(yíng)權，進(jìn)行統一市場(chǎng)化投資、管理，建設市級智慧停車(chē)管理平臺，規劃建設一批立體停車(chē)設施，提升可視化、數字化停車(chē)管理水平。

　�。ǘ�）集中整治和自查自改階段

　　1.開(kāi)展住宅小區配建停車(chē)場(chǎng)整治。對住宅小區、地下人防工程、大型建筑物停車(chē)設施使用情況進(jìn)行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車(chē)設施，依法開(kāi)展整改、限期恢復功能。

　　2.提升建筑物泊位配建標準。對新建、擴建、改建及老舊小區改造的建筑物，提升配建標準比例，配足停車(chē)設施。

　　3.完善停車(chē)場(chǎng)審核備案制度。對已備案停車(chē)場(chǎng)審核規范，由市、區兩級車(chē)輛停放服務(wù)中心對停車(chē)場(chǎng)地設置合理性、資源權屬合法性、經(jīng)營(yíng)管理規范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價(jià)，對公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行審核，對非公共資源停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行備案。

　　4.規范路內外停車(chē)泊位管理。對現有機動(dòng)車(chē)車(chē)位、非機動(dòng)車(chē)車(chē)位進(jìn)行整改施劃、編號管理，對符合施劃標準的停車(chē)泊位予以保留，對不符合施劃條件、設置不規范、影響交通秩序的停車(chē)泊位予以清理；對不同區域、不同車(chē)型實(shí)行差別化停車(chē)收費，經(jīng)營(yíng)者按要求執行停車(chē)服務(wù)差別化收費。

　�。ㄈ�）提升管理和常態(tài)管理階段

　　定期梳理匯總停車(chē)管理工作的經(jīng)驗辦法和發(fā)現的矛盾問(wèn)題，做好疑難問(wèn)題的解答、規范，不斷完善停車(chē)制度，提升管理水平。在地方立法權限范圍內，結合我市中心城區交通秩序、停車(chē)需求等工作實(shí)際，協(xié)調推動(dòng)停車(chē)設施建設相關(guān)地方性法規的制定，為依法管理城市停車(chē)設施提供法治保障。

　　四、組織領(lǐng)導和責任分工

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導

　　成立南陽(yáng)市中心城區車(chē)輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)任副組長(cháng)，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市人民防空辦公室、市機關(guān)事務(wù)中心和宛城區、臥龍區政府、城鄉一體化示范區、高新區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四區政府〔管委會(huì )〕”）以及城市運營(yíng)公司分管負責同志任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市車(chē)輛停放服務(wù)中心，負責停車(chē)設施規劃、建設、發(fā)展和管理等工作的統籌協(xié)調和推動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）責任分工

　　1.市車(chē)輛停放服務(wù)中心。統籌協(xié)調中心城區車(chē)輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運營(yíng)服務(wù)，督促四區政府（管委會(huì )）和有關(guān)職能部門(mén)抓好車(chē)輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車(chē)輛停放管理工作機制，加強對經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的監管與指導，依法依規辦理中心城區停車(chē)設施管理相關(guān)手續。

　　2.市公安局。依據《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執法的人員，維護執法權威，確保各職能部門(mén)執行職務(wù)過(guò)程中合法權益得到保護。

　　3.市城市管理局（市城市綜合執法局）。牽頭組織自然資源和規劃、住房城鄉建設、人防等部門(mén)，對中心城區住宅小區、地下人防工程、大型建筑物配建停車(chē)設施開(kāi)展專(zhuān)項排查整治，限期恢復住宅小區、地下人防工程內部停車(chē)位（庫）的停車(chē)功能；認真落實(shí)《南陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》，加強道路兩側和其他公共區域的管理，依法清理私自設立的停車(chē)泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車(chē)泊位等行為。

　　4.市自然資源和規劃局。依據市國土空間總體規劃和中心城區城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統籌地上地下空間，加強獨立新建停車(chē)設施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新建、改建預留土地以及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規劃停車(chē)設施；對新建社區、商業(yè)核心區等大型建筑按照建筑物配建停車(chē)設施標準，足額規劃配建停車(chē)設施；在公共交通樞紐和城郊結合部建設“停車(chē)＋換乘”（P＋R）停車(chē)設施，實(shí)現自備車(chē)與公共交通便捷換乘。

　　5.市住房和城鄉建設局。根據住房城鄉建設部《城市停車(chē)設施規劃導則》，督促做好住宅小區、大型建筑物配建停車(chē)場(chǎng)（位）建設；指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉讓等形式，盤(pán)活住宅小區內部停車(chē)設施資源；牽頭做好新建停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設等工作，指導建設單位嚴格按照有關(guān)標準建設；協(xié)助車(chē)輛停放服務(wù)中心制定中心城區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃、年度建設計劃。

　　6.市發(fā)展和改革委員會(huì )。綜合考慮投資類(lèi)停車(chē)設施建設、管理、使用等成本因素，針對不同區域、不同車(chē)型制定差別化收費政策和標準，并向社會(huì )公布；對各類(lèi)停車(chē)服務(wù)設施制定的收費標準，提供指導與合理化建議。

　　7.市市場(chǎng)監督管理局。監督指導經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)設置明碼標價(jià)公示牌，負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不按規定標準亂收費等行為。

　　8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關(guān)要求，堅持“平戰結合”原則，配合有關(guān)執法單位規范人防工程停車(chē)功能，最大限度服務(wù)城市停車(chē)需要。

　　9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng )建常態(tài)提升活動(dòng)，廣泛宣傳文明出行、規范停放等相關(guān)政策，引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規范停車(chē)。

　　10.市機關(guān)事務(wù)中心。積極倡導推動(dòng)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位提高內部停車(chē)設施使用率，在保證正常政務(wù)運行、停車(chē)設施有余量的前提下向社會(huì )開(kāi)放。

　　11.市委市政府督查局。督查督辦四區政府（管委會(huì )）、有關(guān)職能部門(mén)停車(chē)管理中各項工作任務(wù)以及12345熱線(xiàn)反映的涉及停車(chē)管理類(lèi)事項的辦理落實(shí)情況。

　　12.市中級人民法院。指導基層人民法院依法審理涉及停車(chē)場(chǎng)的各類(lèi)案件，妥善化解訴訟案件等社會(huì )矛盾，提高訴訟審結效率。

　　13.四區政府（管委會(huì )）。按照屬地管轄原則，四區車(chē)輛停放服務(wù)中心負責本轄區停車(chē)管理工作；四區政府（管委會(huì )）、城市管理綜合執法部門(mén)、街道辦事處、社區（村）居委會(huì )及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車(chē)管理職責，推進(jìn)停車(chē)秩序“網(wǎng)格化”管理和門(mén)前“五包”制度落實(shí)。

　　14.城市運營(yíng)公司。構建智慧停車(chē)管理系統，做好系統建設、運營(yíng)、維護、升級工作，實(shí)現停車(chē)數據的動(dòng)靜融合、供需一體；在中心城區停車(chē)泊位緊張、停車(chē)需求旺盛的區域地段，規劃建設立體停車(chē)設施或地下停車(chē)場(chǎng)；對公共資源路內、路外停車(chē)設施進(jìn)行運營(yíng)和管理。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。建立聯(lián)席會(huì )議制度，領(lǐng)導小組定期聽(tīng)取各成員單位工作開(kāi)展情況匯報，協(xié)調解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題，推動(dòng)督促各項工作任務(wù)落到實(shí)處。四區政府（管委會(huì )）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng )文成果、構建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區內的停車(chē)管理工作。各成員單位要根據工作職責和責任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰，切實(shí)推動(dòng)停車(chē)管理工作取得新突破。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，聯(lián)合執法。各成員單位要強化協(xié)調配合，加強行政執法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導相結合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區域，設立停車(chē)嚴管區、示范路，培養公眾良好的停車(chē)習慣。市車(chē)輛停放服務(wù)中心要加強對聯(lián)合執法的組織協(xié)調，四區政府（管委會(huì )）和公安、城市管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要定期開(kāi)展聯(lián)合執法，嚴厲打擊私自施劃、擅自占用停車(chē)泊位、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私自圈地收費、亂收費、亂停車(chē)等違法違規行為。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播等新聞媒體，加強停車(chē)管理工作的宣傳和輿論引導，形成“綠色出行、文明停車(chē)、停車(chē)付費、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，凝聚管理共識。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�，跟蹤問(wèn)效。市委市政府督查局要按照要求，加強日常督導。市車(chē)輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項督導，堅持一月一匯總、一月一通報，推動(dòng)停車(chē)管理各項工作落實(shí)；對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴肅追責。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案12

　　為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設，規范城區停車(chē)管理秩序，提高停車(chē)泊位運行效率，加快推進(jìn)城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理，探索建立適應市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車(chē)管理機制，滿(mǎn)足市民、游客日益增長(cháng)的停車(chē)需求。按照“政府主導、統一管理、企業(yè)運營(yíng)”模式，將城區公共區域臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位移交區屬?lài)�有企業(yè)區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理，實(shí)現資源配置合理化、管理效率最大化，切實(shí)解決中心城區停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題�，F結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細化市場(chǎng)化智慧化導向，發(fā)揮市場(chǎng)作用，創(chuàng )新治理方式，實(shí)行停車(chē)管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監管轉變，全面提升市民、游客的獲得感和滿(mǎn)意度。

　　二、基本原則

　　1.堅持依法依規，維護穩定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源，運用價(jià)格杠桿原理，調控解決城區停車(chē)難問(wèn)題，倡導推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

　　2.堅持統一運營(yíng)，規范管理的原則。立足城區停車(chē)場(chǎng)管理現狀，對城區所有拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運營(yíng)管理權的辦法，推進(jìn)城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理。

　　3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩妥解決城區議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)主體分散的問(wèn)題，采取統一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統一管理公共停車(chē)資源，實(shí)現同城同標、同類(lèi)同價(jià)目標。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加快推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理，成立寶塔區城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：賈君亮區政府副區長(cháng)

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區城管執法局，辦公室主任由陳德鑫兼任，副主任由李瑞雄擔任，具體負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。

　　四、主要內容

　　一是建設一個(gè)平臺。由區城管執法局牽頭，區城市環(huán)境管理公司具體負責，建設統一運營(yíng)管理信息系統，采取手持終端錄入車(chē)輛號牌、精準計算停車(chē)費用，掃碼支付與現金支付相結合的停車(chē)管理模式。二是制定一套制度。由區城管執法局負責，制定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財務(wù)管理、人員管理、績(jì)效考核、收費稽查、文明服務(wù)等一系列監管制度，實(shí)現用制度管人管事。三是建立一個(gè)機制。實(shí)行收支兩條線(xiàn)財務(wù)制度，停車(chē)場(chǎng)收入全部繳入區財政局陜西省非稅收入待解繳科目專(zhuān)戶(hù)，區財政局按照停車(chē)收費總收入15%的比例，每月向區城管執法局進(jìn)行獎補；區城管執法局負責采購設備、人員工資、平臺運營(yíng)、地面維護、設備更新等支出費用，向區財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監督等各部門(mén)按照職責分工，各負其責、各司其職，建立相互配合的運行機制。

　　五、職責分工

　　1.區城管執法局：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)設置申報，停車(chē)場(chǎng)數量核實(shí)、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導、信息推送、督查考核等工作；負責召集相關(guān)成員單位對到期的議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，收回運營(yíng)管理權，交區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理。

　　2.區城市環(huán)境管理公司：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的設備采購、平臺建設、服裝采購、管理員選聘培訓、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營(yíng)維護、停車(chē)收費管理工作及破損毀壞市政設施的維修維護保養工作。

　　3.區財政局：負責核撥城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺建設、運行維護，設備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設施的維修維護保養，人員工資、崗位培訓、社會(huì )保險等相關(guān)費用和停車(chē)場(chǎng)收費票據管理。

　　4.市自然資源局寶塔分局：負責擬設置人行道臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權的勘界和議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權的勘界工作。

　　5.市城管執法局：負責城市道路（含人行道）設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的備案登記，對市政設施維修保養實(shí)施監督檢查。

　　6.市交警支隊：負責設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的審批工作。

　　7.區經(jīng)發(fā)局：負責停車(chē)場(chǎng)收費價(jià)格的制定工作。

　　8.區市場(chǎng)監管局：負責停車(chē)場(chǎng)收費價(jià)格的執法工作。

　　9.區大數據管理局：負責對城管執法部門(mén)報送的停車(chē)管理違規收費及惡意逃費的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

　　10.區審計局：負責城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)財務(wù)審計工作。

　　11.區城指中心：負責停車(chē)信息系統的建設、運行、維護工作。

　　六、實(shí)施步驟

　　1.建設平臺。由區城市環(huán)境管理公司負責，于20xx年7月10日前，建立城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)系統管理平臺，對停車(chē)泊位進(jìn)行編號，對停車(chē)場(chǎng)、泊位、管理員、收費碼、收費標準進(jìn)行統一公開(kāi)。

　　2.采購設備。由區城市環(huán)境管理公司負責，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。

　　3.招聘人員。由區城市環(huán)境管理公司負責，按照停車(chē)場(chǎng)數量和工作需要適量招聘停車(chē)收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓工作。

　　4.移交管理。由區城管執法局負責，對城區未到期的24個(gè)拍賣(mài)管理停車(chē)場(chǎng)采取一次性收回運營(yíng)管理權，于20xx年7月10日前統一移交區城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運營(yíng)管理，配合區財政在一個(gè)月內完成退費工作，總計退費182.25萬(wàn)元；對城區議價(jià)管理停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運營(yíng)管理權，交區城市環(huán)境管理公司統一運營(yíng)管理。

　　5.建章立制。由區城市環(huán)境管理公司負責，對已移交的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統一運營(yíng)管理試運行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí)，健全臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費的財務(wù)管理、人員管理、績(jì)效考核、收費稽查、文明服務(wù)等制度規范，實(shí)現常態(tài)監管。

　　七、工作要求

　　1.高度重視。各部門(mén)要認真學(xué)習貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國辦函〔20xx〕46號）精神，不斷推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿(mǎn)足人民群眾合理出行停車(chē)需求，著(zhù)力解決停車(chē)難、亂停車(chē)問(wèn)題。

　　2.密切配合。各部門(mén)要認真履行職責，按照工作職責和實(shí)施步驟，積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理工作；區城管執法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室職能職責，細化、量化工作任務(wù)，明確完成時(shí)限，夯實(shí)工作責任，確保城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理順利落地實(shí)施。

　　3.宣傳引導。各部門(mén)要及時(shí)總結典型經(jīng)驗做法，做好城區臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)統一運營(yíng)管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導市民樹(shù)立停車(chē)付費、有序停車(chē)意識，全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案13

　　第一章

　　第一條為規范機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，適應機動(dòng)車(chē)停車(chē)需求，維護城市道路交通秩序，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市市區內機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)停車(chē)場(chǎng))管理適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)是指供機動(dòng)車(chē)停放的露天或室內場(chǎng)所，包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　公共停車(chē)場(chǎng)是指為不特定社會(huì )公眾提供機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的場(chǎng)所(道路臨時(shí)停車(chē)泊位除外)。

　　專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指主要為本單位、本住宅區提供機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的場(chǎng)所。

　　道路臨時(shí)停車(chē)泊位是指由公安機關(guān)交通管理部門(mén)在城市道路范圍內為停放機動(dòng)車(chē)依法統一施劃的停車(chē)場(chǎng)所。

　　第四條公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責本辦法的具體組織實(shí)施，對本市停車(chē)場(chǎng)使用進(jìn)行統一監督管理。

　　規劃、建設、城管執法、交通運輸、價(jià)格、工商、財政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門(mén)應當依據各自職責，配合做好停車(chē)場(chǎng)相關(guān)管理工作。

　　第五條停車(chē)場(chǎng)管理應當遵循科學(xué)規劃、依法管理、方便群眾的原則，確保交通安全、有序、暢通。

　　第六條鼓勵民間資本投資建設公共停車(chē)場(chǎng);鼓勵在符合規劃、環(huán)保、消防安全和特種設備安全的前提下，因地制宜建設立體式停車(chē)場(chǎng)和利用地下空間建設停車(chē)場(chǎng)。

　　市人民政府應當加大對公共停車(chē)場(chǎng)的用地供給和資金投入，在民間資本投資建設公共停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設等方面給予政策扶持，具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第七條本市實(shí)行公共停車(chē)信息系統聯(lián)網(wǎng)管理。

　　市人民政府應當組織本市公共停車(chē)信息系統建設，應用停車(chē)誘導系統、停車(chē)自動(dòng)計時(shí)收費等信息化、智能化手段管理公共停車(chē)場(chǎng)和道路臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　公共停車(chē)信息系統的聯(lián)網(wǎng)管理規定和有關(guān)標準，由市公安機關(guān)交通管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第二章

　　第八條市規劃行政管理部門(mén)應當根據城市總體規劃和停車(chē)需求狀況，會(huì )同市公安機關(guān)交通管理部門(mén)以及建設、城管執法等行政管理部門(mén)編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃批準后不得擅自修改。確需修改的，應當依法定修改程序進(jìn)行審批。

　　第九條編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃應當遵循節約利用資源和停車(chē)需求調控原則。

　　城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應當規劃建設公共停車(chē)場(chǎng)。新建、改建、擴建建筑物，應當按照停車(chē)場(chǎng)配建標準和相關(guān)設計規范配套建設停車(chē)場(chǎng)。

　　建設項目停車(chē)場(chǎng)配建標準由市規劃行政管理部門(mén)會(huì )同市公安機關(guān)交通管理部門(mén)制定，報市人民政府批準后實(shí)施。建設項目停車(chē)場(chǎng)配建標準應當根據城市交通發(fā)展情況和城市停車(chē)需求變化適時(shí)進(jìn)行調整。

　　第十條規劃行政管理部門(mén)在核發(fā)《建設工程規劃許可證》時(shí)，應當征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。對不符合停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃和配建標準的建設項目，規劃行政管理部門(mén)不得核發(fā)《建設工程規劃許可證》。

　　配套建設的停車(chē)場(chǎng)應當與主體工程同步設計、同步施工、同步交付使用。配套建設的停車(chē)場(chǎng)竣工驗收不合格的，不得投入使用。

　　第三章

　　第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自將已竣工驗收的公共停車(chē)場(chǎng)不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)停止使用、挪作他用。

　　因修改、調整城市規劃需改變公共停車(chē)場(chǎng)用途的，應當由規劃行政管理部門(mén)征求公安機關(guān)交通管理部門(mén)的意見(jiàn)后進(jìn)行審批。

　　第十二條全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設的公共停車(chē)場(chǎng)，應當采取招標等公開(kāi)競爭方式，選擇專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行管理。

　　第十三條公共停車(chē)場(chǎng)建設單位或者經(jīng)營(yíng)管理者應當自公共停車(chē)場(chǎng)竣工驗收后15日內，向公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。

　　申請公共停車(chē)場(chǎng)備案應當提交以下材料:

　　(一)備案申請書(shū);

　　(二)土地、房屋使用權屬證明和公共停車(chē)場(chǎng)已竣工驗收的證明材料;

　　(三)土地或室內場(chǎng)地總平面圖及規劃藍線(xiàn)圖復印件;

　　(四)停車(chē)場(chǎng)泊位布置圖和場(chǎng)地的街道位置示意圖;

　　(五)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者身份證明;

　　(六)停車(chē)場(chǎng)相關(guān)管理制度。

　　公共停車(chē)場(chǎng)收費的，還應當提交停車(chē)場(chǎng)收費標準。

　　第十四條公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)泊位設置情況等備案信息發(fā)生變化的，其經(jīng)營(yíng)管理者應當提前10日向公安機關(guān)交通管理部門(mén)報告。

　　公共停車(chē)場(chǎng)確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的，應當提前30日向公安機關(guān)交通管理部門(mén)報告，并向社會(huì )公告。

　　第十五條已開(kāi)通公共停車(chē)信息系統聯(lián)網(wǎng)功能區域的公共停車(chē)場(chǎng)，應當按照有關(guān)規定和標準設置與城市公共停車(chē)信息系統相配套的實(shí)時(shí)停車(chē)信息數據傳輸系統，將其停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統，對社會(huì )公眾實(shí)時(shí)公布。

　　第十六條公共停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理應當遵守下列規定:

　　(一)使用公安機關(guān)交通管理部門(mén)統一監制的停車(chē)場(chǎng)標志;

　　(二)在停車(chē)場(chǎng)出入口的顯著(zhù)位置明示服務(wù)時(shí)間;收費停車(chē)場(chǎng)還應當明示收費標準;

　　(三)確保照明、消防、排水和通訊設備及交通安全設施、電子監控設備等防盜、防破壞系統正常使用;

　　(四)制定并落實(shí)車(chē)輛停放、安全保衛、消防管理等制度;

　　(五)指揮車(chē)輛按序進(jìn)出和停放，維護停車(chē)秩序;

　　(六)定期清點(diǎn)場(chǎng)內車(chē)輛，發(fā)現長(cháng)期停放或者可疑車(chē)輛，應當向公安機關(guān)報告;

　　(七)依照規定設置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)泊位;

　　(八)市人民政府其他有關(guān)規定。

　　第十七條禁止在公共停車(chē)場(chǎng)內從事影響機動(dòng)車(chē)停放的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　第十八條公共停車(chē)場(chǎng)實(shí)行收費的，其服務(wù)收費根據不同性質(zhì)、不同類(lèi)型，依照有關(guān)規定分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的公共停車(chē)場(chǎng)，其收費應當遵循城市中心區停車(chē)收費高于非中心區停車(chē)收費的原則。

　　公共停車(chē)場(chǎng)收費應當執行價(jià)格行政管理部門(mén)制定的收費標準，使用稅務(wù)部門(mén)統一印監制的收費發(fā)票。具體收費標準由價(jià)格行政管理部門(mén)按照有關(guān)規定制定。

　　第四章

　　第十九條規劃用于停放機動(dòng)車(chē)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，應當首先滿(mǎn)足單位、業(yè)主等的停車(chē)需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。

　　第二十條已建住宅區內規劃建設的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)不能滿(mǎn)足住宅區業(yè)主停車(chē)需要時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定，業(yè)主委員會(huì )可依法向規劃行政管理部門(mén)申請將住宅區內道路(城市道路除外)以及其他空置場(chǎng)地設置為停車(chē)場(chǎng)，但應當符合以下條件:

　　(一)不得影響道路交通安全、暢通;

　　(二)不得占用綠地;

　　(三)不得占用消防通道、妨礙消防設施的正常使用;

　　(四)法律、法規、規章規定的其他條件。

　　第二十一條鼓勵專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)行錯時(shí)停車(chē)，為社會(huì )提供免費或者收費停車(chē)服務(wù);其中向社會(huì )提供收費停車(chē)服務(wù)的，其管理參照本辦法有關(guān)公共停車(chē)場(chǎng)的規定執行。

　　第二十二條專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)應當配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設施，并保持其正常運行;配備相應的管理人員，指揮車(chē)輛有序進(jìn)出和停放，維護停車(chē)秩序，做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。

　　第二十三條停放公交車(chē)輛、客貨運車(chē)輛首末站(場(chǎng))的設置應當符合交通安全、暢通的要求，相關(guān)行政管理部門(mén)在對公交、客貨運車(chē)輛首末站(場(chǎng))設置進(jìn)行規劃編制、實(shí)施行政許可時(shí)，應當征詢(xún)公安機關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)。

　　設置公交、客貨運車(chē)輛首末站(場(chǎng))不得占用城市道路。

　　公交車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、客貨運停車(chē)場(chǎng)的規劃、建設和管理，法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第五章

　　第二十四條在不影響行人、車(chē)輛通行的情況下，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以根據城市道路交通狀況，依法在城市道路范圍內施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　其他任何組織或個(gè)人不得設置、撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位，不得設置影響道路臨時(shí)停車(chē)泊位使用的障礙。

　　第二十五條公安機關(guān)交通管理部門(mén)施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位，應當組織編制道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案。

　　道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案編制應當遵循以下準則:

　　(一)符合區域道路停車(chē)總量控制和城市道路臨時(shí)停車(chē)泊位總量控制要求;

　　(二)與區域停放車(chē)輛供求狀況、車(chē)輛通行條件和道路承載能力相適應;

　　(三)區別不同時(shí)段、不同用途的停車(chē)需求。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)組織編制道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃方案時(shí)，應當進(jìn)行專(zhuān)家論證，征求城管等行政管理部門(mén)的意見(jiàn)，并進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證和社會(huì )公示。未經(jīng)上述程序，不得施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　第二十六條施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位應當符合以下要求:

　　(一)保障道路交通有序暢通;

　　(二)保障各類(lèi)車(chē)輛和行人通行安全;

　　(三)集約利用道路資源，提高道路臨時(shí)停車(chē)泊位周轉率;

　　(四)按照國家標準劃設道路臨時(shí)停車(chē)泊位標志和標線(xiàn);

　　(五)符合國家道路臨時(shí)停車(chē)泊位施劃規范的其他要求。

　　第二十七條下列區域或者路段禁止施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位:

　　(一)法律、法規規定的禁止臨時(shí)停車(chē)的地點(diǎn);

　　(二)機動(dòng)車(chē)雙向通行的車(chē)行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車(chē)行道路路面實(shí)際寬度小于6米的;

　　(三)消防通道、無(wú)障礙設施通道;

　　(四)其他不宜施劃的區域或者路段。

　　距路外停車(chē)場(chǎng)出入口50米內原則上不予施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　第二十八條市區范圍內人行道區域不再施劃道路臨時(shí)停車(chē)泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理。

　　本辦法所稱(chēng)人行道，是指城市規劃道路紅線(xiàn)范圍內專(zhuān)供行人通行的部分。

　　第二十九條城市規劃道路紅線(xiàn)與建筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地，沿街經(jīng)營(yíng)單位可以用于臨時(shí)停車(chē)并自行管理，但不得違反《長(cháng)沙市城市容貌規定》及其他相關(guān)規定。

　　人行道與上述開(kāi)放式場(chǎng)地相連接無(wú)法明顯區分的，由市公安機關(guān)交通管理部門(mén)會(huì )同市規劃、城管執法等行政管理部門(mén)采用標線(xiàn)等專(zhuān)業(yè)措施加以區分。

　　第三十條公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當對道路臨時(shí)停車(chē)泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評估，并根據道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)增設情況和相關(guān)街道、社區意見(jiàn)，對道路臨時(shí)停車(chē)泊位予以及時(shí)調整，并向社會(huì )公示。

　　已施劃的道路臨時(shí)停車(chē)泊位有下列情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)調整準予停車(chē)的時(shí)段或者撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位:

　　(一)道路臨時(shí)停車(chē)泊位不符合施劃技術(shù)標準或條件的;

　　(二)道路交通狀況發(fā)生變化，道路臨時(shí)停車(chē)泊位影響車(chē)輛、行人通行的;

　　(三)道路需要改建、擴建及維修、養護的。

　　第三十一條道路臨時(shí)停車(chē)泊位收費標準的確定應當遵循以下原則，并定期進(jìn)行評估和調整:

　　(一)路內停車(chē)高于路外停車(chē);

　　(二)城市中心區停車(chē)高于非中心區停車(chē);

　　(三)交通繁忙區域停車(chē)高于交通非繁忙區域停車(chē);

　　(四)交通高峰時(shí)段停車(chē)高于交通平峰時(shí)段停車(chē)。

　　道路臨時(shí)停車(chē)泊位管理方式以及有關(guān)收費辦法由市人民政府依照有關(guān)規定確定。

　　第三十二條在道路臨時(shí)停車(chē)泊位停車(chē)時(shí)，機動(dòng)車(chē)駕駛人應當按標線(xiàn)停放機動(dòng)車(chē)，并按停車(chē)實(shí)際占用的停車(chē)泊位數繳納停車(chē)費用。

　　第六章

　　第三十三條公安機關(guān)交通管理部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)應當建立健全監督機制，依法對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行監督檢查。

　　社會(huì )公眾對違反本辦法的行為可以向公安機關(guān)交通管理部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)投訴和舉報。

　　第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規定，未向公安機關(guān)交通管理部門(mén)履行備案、報告義務(wù)的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正，可處1000元罰款。

　　第三十五條違反本辦法第十五條規定，未按有關(guān)規定和標準設置與城市公共停車(chē)信息系統相配套的實(shí)時(shí)停車(chē)信息數據傳輸系統，將停車(chē)信息納入全市公共停車(chē)信息系統的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正，處1000元罰款。

　　第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規定，擅自設置道路臨時(shí)停車(chē)泊位的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)30000元;沒(méi)有違法所得的，可處10000元以下罰款。

　　違反本辦法第二十四條第二款規定，擅自撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位或者設置障礙物影響道路臨時(shí)停車(chē)泊位使用的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令恢復原狀，并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第三十七條對違反規劃、建設、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規定的，由相關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規規定處理。

　　在市區范圍內人行道上違法停車(chē)的，根據相對集中行政處罰權規定由城市管理綜合行政執法機關(guān)依法實(shí)施行政處罰。

　　第三十八條規劃、建設行政管理部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規定，致使建設項目的配建停車(chē)場(chǎng)達不到配建標準的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)對責任人依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)和有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員在管理工作中，有其他不履行或者不當履行管理職責的情形，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)對責任人依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條拒絕、阻礙行政執法人員執行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處理;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第七章

　　第四十條本市各縣(市)機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的管理可參照本辦法執行。

　　第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車(chē)輛停放管理，按照國家相關(guān)法律、法規執行。

　　第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案14

　　金尚小區是廈門(mén)市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區，于1998年竣工。該小區交通四通八達，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設施也非常完善，商超、農貿市場(chǎng)、醫院、休閑場(chǎng)所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應俱全。

　　一、停車(chē)場(chǎng)概況

　　金尚小區擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個(gè)小型的停車(chē)場(chǎng)，全部屬于平面露天式停車(chē)場(chǎng)，全部車(chē)位總數達到2300個(gè)多。該停車(chē)場(chǎng)主要用于業(yè)主車(chē)輛泊車(chē)，也用于臨時(shí)車(chē)輛泊車(chē)，其中業(yè)主車(chē)位占據大部分，約有60%以上的車(chē)位都屬于業(yè)主車(chē)位，其他剩余約40%的車(chē)位用于臨時(shí)車(chē)輛車(chē)位。

　　二、停車(chē)問(wèn)題

　　20xx年，為規范該小區停車(chē)場(chǎng)的秩序，金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方廈門(mén)住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品，當時(shí)使用的是2進(jìn)2出的PM910卡票結合停車(chē)場(chǎng)管理系統，迅速發(fā)揮了顯著(zhù)的作用，前后共使用了6年時(shí)間。但是，隨著(zhù)廈門(mén)本地私家車(chē)數量的急劇上升，進(jìn)出該小區停車(chē)場(chǎng)的汽車(chē)數量越來(lái)越大，還是反映出一系列新的停車(chē)問(wèn)題：

　　1、車(chē)流量巨大，擁堵頻繁。造成車(chē)輛擁堵的原因主要有進(jìn)口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛數目非常大，這無(wú)疑加重了兩個(gè)出入口設備的工作壓力，并且停車(chē)票需要隨時(shí)進(jìn)行更換，遇上高峰期的時(shí)候便會(huì )更加擁堵，甚至還會(huì )殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車(chē)輛擁擠的重要原因自然是繳費慢，除了找零浪費時(shí)間之外，收費糾紛也是引起該問(wèn)題的重要原因。

　　2、逃票嚴重，造成經(jīng)濟損失。PM910卡票結合管理系統是采用以停車(chē)票為收費憑證的收費方式，車(chē)主只需要將進(jìn)場(chǎng)時(shí)取的停車(chē)票交給收費人員便可以輕松完成繳費離場(chǎng)。但是該種方式也存在著(zhù)一定的漏洞，即逃票現象頻繁，也是我們常說(shuō)的“蹭車(chē)位”，使得月卡車(chē)輛停車(chē)無(wú)法得到保證。

　　一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張月卡多輛車(chē)使用來(lái)進(jìn)行逃票；二是車(chē)主沒(méi)妥善保管停車(chē)票造成丟票、或者車(chē)主故意丟票的現象（這種現象相對較多）以躲避收費。對于這些逃票車(chē)輛，由于停車(chē)場(chǎng)出口收費處車(chē)輛相對較多，收費員為保證車(chē)輛快速離場(chǎng)，只能將這些逃票車(chē)輛放行。該小區的逃票車(chē)輛數量很多，給停車(chē)場(chǎng)管理方造成了一定的經(jīng)濟損失。

　　三、管理方要求

　　基于以上停車(chē)難題的困擾，金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理方再次向廈門(mén)大手控制尋求停車(chē)問(wèn)題的解決方案，并對停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建項目提出了兩個(gè)要求：從根本上杜絕逃票現象，規范管理，最大限度地減輕經(jīng)濟損失；排除進(jìn)出口處的擁堵難題，促進(jìn)進(jìn)出口暢通，更方便車(chē)輛停車(chē)。

　　四、方案設計

　　根據這六年來(lái)對金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統的持續跟蹤與總結，廈門(mén)大手控制結合實(shí)際需要，最終為該小區提出了以下停車(chē)場(chǎng)方案設計：南北兩個(gè)出入口處撤掉原先的PM910卡票結合管理系統，改用車(chē)牌識別快速系統，為2進(jìn)2出，并設置中心控制點(diǎn)，帶有金額顯示屏。

　　五、方案流程

　　臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)會(huì )觸發(fā)到入口處地感，這時(shí)候安裝在快速系統控制機內的攝像機便會(huì )立即對車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行抓拍，并將圖片傳輸給識別軟件，由軟件對車(chē)牌進(jìn)行快速識別，并記錄下相應的信息（如入場(chǎng)時(shí)間、停車(chē)類(lèi)型等），這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存，道閘抬桿放行車(chē)輛，車(chē)輛實(shí)現了不停車(chē)快速進(jìn)場(chǎng)；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，觸發(fā)出口地感后快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別過(guò)程，管理軟件在接到相關(guān)停車(chē)信息后立即對出入口車(chē)輛的車(chē)牌進(jìn)行比對后結算停車(chē)費，待車(chē)主交完費用之后，道閘抬桿，車(chē)輛快速離場(chǎng)，無(wú)需繳費（在免費時(shí)間規定內）的臨時(shí)車(chē)輛則可以實(shí)現不停車(chē)出場(chǎng)。

　　月卡車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的流程為：車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)同樣觸發(fā)入口處地感線(xiàn)圈，該系統快速完成車(chē)牌識別過(guò)程，軟件識別到該車(chē)牌為月卡車(chē)輛數據庫中的月卡車(chē)后，道閘便會(huì )自動(dòng)抬桿放行，管理軟件同時(shí)對該車(chē)輛的停車(chē)信息進(jìn)行保存；車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，快速系統對車(chē)輛進(jìn)行二次識別，對識別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì )檢測到該車(chē)輛為月卡車(chē)，隨即便快速抬杠放行。

　　六、功能實(shí)現

　　該方案得到了停車(chē)場(chǎng)管理方的一致認可，隨即進(jìn)行工程改進(jìn)，于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的使用，該停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)問(wèn)題得到了徹底的解決，主要依托于該方案具備的以下三個(gè)功能：

　　1、中心控制，便捷管理

　　該系統采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門(mén)兩個(gè)出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式，并在南門(mén)出入口處旁邊設置了一個(gè)中心控制室。停車(chē)場(chǎng)管理員可以在這邊對整個(gè)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理，隨時(shí)掌握停車(chē)場(chǎng)的情況；同時(shí)該中心控制還能夠為管理方提供相關(guān)的多項功能，比如可以隨時(shí)查詢(xún)或打印財務(wù)報表、通過(guò)計算機遠程執行兩個(gè)出入口管理系統的相關(guān)管理等。

　　2、車(chē)牌識別杜絕逃票，保證車(chē)輛安全

　　車(chē)牌識別快速系統采用的是車(chē)牌識別管理模式，該模式具有多項功能，最突出的功能表現在于能夠徹底抑制逃票現象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的管理方式，通過(guò)前后出入口處照片的對比和相關(guān)信息記錄，讓逃票者或“蹭車(chē)族”在證據面前無(wú)法逃脫，保證了停車(chē)場(chǎng)管理方利益不受損失。

　　車(chē)牌識別快速系統還可以對出入車(chē)輛進(jìn)行照片的對比，可以很清晰地分辨出偷車(chē)竊賊是否偷換車(chē)牌，進(jìn)一步保證車(chē)輛安全，保護業(yè)主和臨時(shí)車(chē)主的車(chē)輛財產(chǎn)安全。

　　3、促車(chē)輛快速進(jìn)出場(chǎng)，出入口處不再擁擠

　　月卡車(chē)輛可以實(shí)現不停車(chē)進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)，而臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)也能實(shí)現不停車(chē)，出場(chǎng)通過(guò)快速繳費也能夠大大地縮短出入場(chǎng)的時(shí)間。通常情況下，月卡車(chē)輛進(jìn)出出入口的時(shí)間最短可以達到6秒，臨時(shí)車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的時(shí)間一般在30秒以?xún)�，相比之下的出入停�?chē)場(chǎng)時(shí)間更短，便可以進(jìn)一步地促進(jìn)車(chē)輛快速進(jìn)出，保證出入口車(chē)輛的暢通，一改車(chē)輛擁堵的現象。

　　七、效果評估

　　金尚小區停車(chē)場(chǎng)管理系統升級改建成車(chē)牌識別快速系統之后，一方面大大縮短了車(chē)輛出入場(chǎng)的時(shí)間，有效地緩解了出入口處的車(chē)輛擁堵現象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時(shí)，還能讓管理方輕松地維持停車(chē)秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進(jìn)行管理。

停車(chē)場(chǎng)運營(yíng)方案15

　　一、停車(chē)場(chǎng)方案質(zhì)制定理念及目標：

　　興水家園位于大興區義和莊南里一區，林校路69號，有東區、西區2個(gè)部分組成，小區內業(yè)主基本為聯(lián)建單位職工。停車(chē)場(chǎng)作為興水家園小區配套的重要基礎設施，其運行情況及服務(wù)質(zhì)量將直接影響到小區業(yè)主、來(lái)訪(fǎng)賓客、物業(yè)領(lǐng)導及工作人員的停車(chē)及生活環(huán)境；

　　1、我們有著(zhù)轉業(yè)的交通停車(chē)規劃、設計、和施工隊伍，可以針對停車(chē)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定適合的停車(chē)場(chǎng)交通組織規劃，保證交通暢通，停車(chē)有序：

　　2、我們有專(zhuān)門(mén)的培訓制度和專(zhuān)業(yè)的管理人員，優(yōu)秀的停車(chē)管理人員對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理；

　　3、如車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛發(fā)生刮蹭或丟失，我們將依法對車(chē)輛進(jìn)行賠償（車(chē)內物品不再保險范圍之內）減少了事故糾紛和業(yè)主的損失；

　　本方案將根據興水家園停車(chē)場(chǎng)的現況，提出切實(shí)可行的管理方案，并結合我公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗及優(yōu)勢進(jìn)行效率優(yōu)化，使每一位業(yè)主、來(lái)訪(fǎng)賓客、領(lǐng)導及內部工作人員都能體會(huì )到現代化、規�；�、的目標而努力奮斗！

　　二、停車(chē)場(chǎng)基本現況：

　　興水家園停車(chē)場(chǎng)分為東區、西區2個(gè)部分組成，南水北調工程由小區穿過(guò)，預計工程完工后停車(chē)泊位約500個(gè)左右，根據物業(yè)要求啟用北門(mén)，停車(chē)場(chǎng)進(jìn)口為2進(jìn)2出，擬設置東門(mén)為小區入口，北門(mén)為小區出口；

　　三、停車(chē)場(chǎng)規劃設計及管理方案：

　�。�1）針對停車(chē)場(chǎng)現狀，若要使停車(chē)場(chǎng)步入規劃管理軌道，可實(shí)行“三步走”戰略，為來(lái)訪(fǎng)客人、業(yè)主、物業(yè)領(lǐng)導及工作人員營(yíng)造一個(gè)安全、整潔、方便、人性化的停車(chē)場(chǎng)；

　　第一步：加強停車(chē)收費工作的前期宣傳工作，對辦理停車(chē)手續的業(yè)主車(chē)輛進(jìn)行數據存檔工作，保證停車(chē)秩序、第二步：設置場(chǎng)內行車(chē)原則，加大規范停車(chē)宣傳，提高駕車(chē)人規范停車(chē)意識、第三步：停車(chē)場(chǎng)內重點(diǎn)區域施劃禁停標識，打造一流停車(chē)場(chǎng)服務(wù)的同時(shí)防止安全隱患的發(fā)生、另外還可以采取的主要措施有：

　　(a)根據物業(yè)要求小區進(jìn)出口安裝自動(dòng)刷卡智能停車(chē)收費系統，并在車(chē)位內安裝車(chē)位鎖，以便小區業(yè)主固定車(chē)位被占用現象發(fā)生；

　　(b)由物業(yè)進(jìn)行小區停車(chē)收費管理工作的前期宣傳，并在公示中注明辦理停車(chē)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、流程，如采用固定車(chē)位，辦理停車(chē)證的工程中按先辦理停車(chē)證先選擇停車(chē)位的原則，采取被固定車(chē)位隨時(shí)更新小區車(chē)位示意圖的透明方式，以避免矛盾糾紛的產(chǎn)生；

　　(c)小區內公示具體停車(chē)管理辦法，制定地面停車(chē)場(chǎng)停放管理規定，避免業(yè)主車(chē)輛的無(wú)序停放造成小區內道路的交通堵塞，具體內容雙方協(xié)商決定，由于小區內業(yè)主的特殊性，如遇嚴重違反規定的業(yè)主，需由物業(yè)配合進(jìn)行處理；

　　(d)小區內業(yè)主車(chē)輛統一辦理專(zhuān)用停車(chē)卡，如停車(chē)位供需緊張，小區停車(chē)位根據實(shí)際情況準業(yè)主1戶(hù)1輛或1戶(hù)2輛的原則進(jìn)行停車(chē)卡的辦理；

　　(e)、小區內業(yè)主車(chē)輛辦理停車(chē)卡時(shí)需提供本人身份證、房屋證明，經(jīng)物業(yè)方確認后方可辦理，以避免非小區業(yè)主車(chē)輛占用小區的車(chē)位資源；

　　(f)、小區業(yè)主車(chē)輛本著(zhù)1車(chē)1卡的原則，憑證進(jìn)車(chē)小區，停車(chē)證不得轉借或跨車(chē)號使用；

　　(g)、待東區、西區間橋梁工程完成后，要對小區內停車(chē)場(chǎng)交通組織進(jìn)行規劃，形成合理交通流，在狹窄路段采用單行方式，避免車(chē)輛占用車(chē)道造成的堵塞；

　　(h)對場(chǎng)內的交通標識、標線(xiàn)、車(chē)位線(xiàn)進(jìn)行重新施化（可根據物業(yè)要求對專(zhuān)用停車(chē)位進(jìn)行車(chē)牌號的噴涂；

　　(i)小區地面停車(chē)場(chǎng)內行車(chē)道、樓門(mén)口實(shí)行禁停，原則上不能停放車(chē)輛，如遇特殊情況需提前通知車(chē)場(chǎng)現場(chǎng)管理人員，并及時(shí)將車(chē)輛停入車(chē)位；

　　(j)加強停車(chē)場(chǎng)工作人員培訓力度及服務(wù)管理力度，夜間巡視場(chǎng)內車(chē)輛，檢查基本的車(chē)輛情況以及防盜搶事件，并逐步規范場(chǎng)內行車(chē)停車(chē)秩序，提高車(chē)場(chǎng)運行效率；

　　(k)辦理停車(chē)場(chǎng)公眾責任險，一旦出現刮蹭事故，啟動(dòng)保險理賠程序，避免不必要的損失；

　　(l)停車(chē)場(chǎng)內長(cháng)期停放的包月車(chē)輛，進(jìn)行車(chē)輛的數據統計工作的同時(shí)，要做好停車(chē)卡到期提醒工作；

　　(m)現場(chǎng)工作人員定時(shí)對停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行巡視，做到無(wú)雜物及亂搭亂建影響停車(chē)場(chǎng)內的正常秩序，如遇到嚴重違反規定的業(yè)主，及時(shí)聯(lián)系物業(yè)相關(guān)部門(mén)共同做好業(yè)主的勸阻工作，以避免安全事故的發(fā)生；

　�。�2）車(chē)輛管理方案

　　(a)共同協(xié)商確定內部停車(chē)區域，小區物業(yè)領(lǐng)導及內部員工車(chē)輛采取定點(diǎn)停放的方式在專(zhuān)用的停放區停放;

　　(b)固定車(chē)位業(yè)主車(chē)輛持停車(chē)卡進(jìn)出小區，并在其固定車(chē)位內停放，不得占用其它業(yè)主車(chē)位及消防通道;

　　(c)臨時(shí)訪(fǎng)客車(chē)輛、社會(huì )車(chē)輛由入口領(lǐng)取計時(shí)卡在不占用固定車(chē)位的前提下在停車(chē)場(chǎng)內停放；

　　(d)車(chē)輛停放收費標準：

　　根據物業(yè)要求維持原有收費標準，業(yè)主車(chē)輛按一輛車(chē)1000/年的收費標準收��；

　　四、管理人員配備方案

　　備注：每班次由現場(chǎng)工作人員中選派代班一名，配合現場(chǎng)主管進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)管理工作：

　　根據我公司對興水家園的現場(chǎng)勘察，為節省人員成本，避免停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)嚴重虧損，建議小區內夜間配置巡邏崗亭，同時(shí)關(guān)閉北門(mén)出口。

　　五、配套制度方案

　�。�1）現場(chǎng)組織機構

　�。�2)管理制度匯編

　　◆《停車(chē)利益規范》

　　◆《現場(chǎng)工作人員操作規范》

　　◆《項目部管理規定》

　　◆《停車(chē)場(chǎng)配置的有關(guān)工具、器材的使用指導》

　　◆《標準化車(chē)場(chǎng)配置規定》

　　◆《獎懲制度文件》

　　◆《員工培訓手冊》

　�。�3）員工培訓與評估

　　培訓種類(lèi)：共分三種入職培訓提高培訓晉級培訓

　　◆入職培訓：全體新入職員工

　　◆提高培訓：經(jīng)公司考核評選出的優(yōu)秀員工，由人力資源部統籌安排參加相關(guān)培訓；◆晉級培訓：?jiǎn)T工晉級前參加相應的培訓，培訓合格后方可擔任高一級職位；

　　培訓級別：共分為三級：基層員工班長(cháng)主管④項目經(jīng)理

　�。�4）現場(chǎng)管理措施

　　◆班前會(huì )：每天上班前5分鐘召開(kāi)班前會(huì )；

　　主持人：現場(chǎng)主管；

　　參加人員：全體當班員工；

　　內容：安全教育強調工作紀律、檢查儀容儀表、布置當班工作；

　　◆班后會(huì )：每天下班后5分鐘召開(kāi)班后會(huì )；

　　主持人：現場(chǎng)主管；

　　參加人員：全體當班員工；

　　內容：點(diǎn)評當班工作情況，差遺補漏；

　　◆巡視制度：總經(jīng)理每2周巡視一次、運營(yíng)總監每周巡視1次，項目經(jīng)理及主管24小時(shí)駐場(chǎng)，并且每日每崗巡視至少2次，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，處理不好的問(wèn)題及時(shí)上報；

　　◆周質(zhì)詢(xún)會(huì )：周末各項目部召開(kāi)周質(zhì)詢(xún)會(huì )，總結本周工作，表彰先進(jìn)，尋找不足，落實(shí)改進(jìn)措施；

　　◆項目部全體員工會(huì )議：根據工作情況，不定時(shí)召開(kāi)全體會(huì )議，通報公司情況；

　　◆勞動(dòng)紀律檢查：根據工作安排，每月不少于2次，由公司人力資源部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)紀律檢查，記錄并通報檢查結果，提出改進(jìn)措施；

　　◆獎懲：為了激勵員工的積極性，提高工作效率，公司制定了《員工獎勵條例》。

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