脫貧大排查工作方案（通用10篇）

　　具有強導向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當計劃做某項工作時(shí)，我們就要有針對性的準備多份工作方案，打開(kāi)文檔的時(shí)候卻發(fā)現不知道寫(xiě)什么，以下是小編整理的脫貧大排查工作方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　脫貧大排查工作方案 1

　　根據中共高臺縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室（高臺縣實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室）關(guān)于印發(fā)《高臺縣鞏固拓展脫貧攻堅成果“大排查”實(shí)施方案的通知》要求，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，切實(shí)發(fā)現和解決好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中存在的突出問(wèn)題和短板弱項，健全完善我鎮在“三保障”、持續穩定增收、防貧監測幫扶、村容村貌整治及臺賬軟件資料收集整理等工作，不斷解決發(fā)現問(wèn)題，補齊短板弱項，提升工作質(zhì)量，堅決守住防止規模性返貧的底線(xiàn)。

　　二、排查重點(diǎn)

　　按照逐村社、逐人員“全覆蓋、地毯式、無(wú)遺漏”排查的原則，緊盯產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、基本醫療、義務(wù)教育、住房安全、飲水安全、兜底保障、易地搬遷后續扶持、防止返貧監測和幫扶工作、財政投入保障、駐村幫扶與基層組織、小額信貸、基礎條件改善、人居環(huán)境整治等方面內容，全面排查各鎮、名相關(guān)責任單位工作部署推進(jìn)情況，全面核實(shí)到村到戶(hù)政策落實(shí)情況。

　　(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。主要排查攻堅期內培育的特色產(chǎn)業(yè)、幫扶的村級產(chǎn)業(yè)和到戶(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延續性和收益情況；龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現狀和帶動(dòng)脫貧戶(hù)增收情況；合作社規范運營(yíng)情況；龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社與脫貧戶(hù)利益聯(lián)結機制建立完善方面的情況；脫貧戶(hù)入股合作社或龍頭企業(yè)的到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金協(xié)議分紅兌付落實(shí)情況和協(xié)議到期后資金的安排使用情況；20xx年以來(lái)，脫貧戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩定增收情況及幫扶政策調整變化情況，特別是因災、因病的脫貧戶(hù)防返貧采取補種補養及農業(yè)保險賠付和幫扶情況。

　�。ǘ�）就業(yè)幫扶。主要查脫貧戶(hù)務(wù)工人口、收入與去年同期相比的變化情況；對脫貧戶(hù)收入的影響及采取的措施情況；取消公益性崗位（或臨時(shí)性）后，脫貧戶(hù)收入保障情況及采取措施情況；扶貧車(chē)間扶持政策調整、運行管理情況及帶動(dòng)脫貧戶(hù)穩定增收情況；組織脫貧人口勞務(wù)輸出及技能培訓情況；農村養老保險代繳政策調整對脫貧人口參保的.影響及采取的措施情況等。

　�。ㄈ�）基本醫療。主要查衛生室運行及鎮村兩級醫療服務(wù)質(zhì)量提升情況；慢性病簽約醫生服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿(mǎn)意度情況；村衛生室過(guò)期藥品的排查情況等；城鄉居民基本醫療保險參保資助政策調整后對脫貧戶(hù)等重點(diǎn)人群參保率的影響及動(dòng)員參保情況；住院報銷(xiāo)政策調整后，對監測戶(hù)和其他脫貧戶(hù)住院治療的影響；大病醫療保障政策調整后，重病大病患者自籌負擔過(guò)重，導致支出驟增對脫貧戶(hù)基本生活的影響等。

　�。ㄋ模┝x務(wù)教育。主要查鞏固控輟保學(xué)成果情況；對受文化宗教、觀(guān)念習俗等因素影響，存在個(gè)別新出現輟學(xué)和復學(xué)再次輟學(xué)風(fēng)險的排查情況；落實(shí)教育幫扶政策情況；義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升情況；職業(yè)教育基礎能力建設情況；推進(jìn)教育資源均等化情況等。

　�。ㄎ澹┳》堪踩�。主要查住房安全動(dòng)態(tài)監測和改造機制建立和落實(shí)情況；住房安全排查、新增危房動(dòng)態(tài)清零情況；個(gè)別農戶(hù)有安全住房，但是不在安全住房居住的情況；因災造成的危房及時(shí)改造情況；7度以上地震區抗震不達標農房改造政策措施落實(shí)情況及效果等。

　�。�六）飲水安全。主要查供水穩定性、保障率情況；飲水安全工程設施管護長(cháng)效機制建立和落實(shí)情況；自來(lái)水通行政村、自然村l及到入戶(hù)年度供水保證情況；遇到重大自然災害或特殊情況的應對措施等。

　�。ㄆ撸┒档妆Ｕ�。主要查對困難群眾、低收入家庭動(dòng)態(tài)管理監測情況；兜底保障政策、臨時(shí)救助政策落實(shí)情況等。

　�。ò耍┮椎匕徇w后續扶持。主要查搬遷戶(hù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶政策措施落實(shí)情況；安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園、基礎設施、公共服務(wù)配套情況；安置區社區管理水平提升情況；促進(jìn)搬遷戶(hù)社會(huì )融入情況等。

　�。ň牛┓乐狗地毐O測和幫扶工作。主要查監測對象快速發(fā)現和響應機制建立及落實(shí)情況;監測對象幫挾措施落實(shí)情況;監測對象返貧致貧風(fēng)險消除情況;脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)防貧保險購買(mǎi)和理賠情況等。

　�。ㄊ�）財政投入保障。主要查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接財政投入情況；財政銜接資金建設項目使用情況；涉農整合資金統籌使用情況等。

　�。ㄊ�一）駐村幫扶與基層組織。主要查加強脫貧村黨組織建設情況；駐村第一書(shū)記和工作隊開(kāi)展駐村工作情況；掛職干部選派情況等。

　�。ㄊ�二）小額信貸。主要查小額信貸再貸款政策宣傳落實(shí)情況；小額信貸到期還款情況等。

　�。ㄊ�三）基礎條件改善。主要查鎮村道路建設情況；“四好農村路”建設情況等。

　�。ㄊ�四）人居環(huán)境整治。主要查農村生活污水治理情況；農村環(huán)境綜合整治情況等。

　　三、時(shí)間安排

　　20xx年9月6日開(kāi)始，9月30日結束。

　　第一階段（9月6日至9月13日）：制定“大排查”工作方案，完成動(dòng)員和工作部署。

　　第二階段（9月14日至9月21日）：各村組織鎮村干部及幫扶單位全面開(kāi)展入戶(hù)排查；責任單位對照工作重點(diǎn)開(kāi)展排查。

　　第三階段（9月22日至9月30日）：各村集中對排查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)任務(wù)。開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查，是查漏補缺、夯實(shí)脫貧基礎、鞏固脫貧成果的一次檢閱。由包村領(lǐng)導、村書(shū)記具體負責。各村要高度重視，強化措施，確保此次大排查有序有力開(kāi)展。

　�。ǘ�）明確責任，強化措施。各村要認真對照大排查方案要求，及時(shí)啟動(dòng)排查，精心組織村兩委干部、包村干部、幫扶單位、幫扶責任人逐戶(hù)逐人逐項排查。實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字”原則，由包村干部和幫扶責任人負責入戶(hù)排查，并填寫(xiě)《高臺縣鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查入戶(hù)核查表》，經(jīng)村匯總，形成整改臺賬。

　　排查期間，鎮督查組將到嚴格進(jìn)行督查，對于行動(dòng)遲緩，排查不嚴不實(shí)的村將進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）落實(shí)整改，取得實(shí)效。堅持邊排查邊整改，對排查出能及時(shí)整改的問(wèn)題，要立行立改；對需要時(shí)間整改的問(wèn)題，要逐條逐項明確整改措施，限時(shí)對賬銷(xiāo)號。各村要確保于9月30日前將排查問(wèn)題整改清零。

　　脫貧大排查工作方案 2

　　為貫徹落實(shí)市鄉村振興局《關(guān)于開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》要求，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，決定開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果20xx年度大排查行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　貫徹落實(shí)省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的新部署新要求，以健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制為抓手，以“四個(gè)聚焦”為主要內容，深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅成果中的薄弱環(huán)節，切實(shí)抓好監測對象動(dòng)態(tài)管理和精準幫扶，堅持邊查邊改、立行立改，堅決防止返貧致貧。

　　二、排查范圍和對象

　　在全經(jīng)開(kāi)區范圍內，對所有農村人口（含涉農群眾）開(kāi)展大排查。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┴熑温鋵�(shí)。關(guān)注駐村干部和幫扶聯(lián)系人幫扶責任落實(shí)情況。

　�。ǘ�）政策落實(shí)。涉及到幫扶措施的落實(shí)和幫扶成效的體現。

　�。ㄈ�）工作落實(shí)。一是做到應納盡納杜絕體外循環(huán)；二是穩崗就業(yè)以及基礎設施和基本公共服務(wù)情況；三是各類(lèi)反饋問(wèn)題整改情況。

　�。ㄋ模┏尚ъ柟�。監測戶(hù)的收支變化情況以及“三保障一安全”落實(shí)情況。

　�。ㄎ澹┤�保障一安全動(dòng)態(tài)清零。一是市里3次暗訪(fǎng)反饋涉及三保障一安全類(lèi)問(wèn)題要舉一反三整改到位；二是教育、住房和飲水安全保障問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注獨居老人住危房情況，要及時(shí)發(fā)現、妥善解決；三是醫保信息系統升級導致報銷(xiāo)不及時(shí)問(wèn)題，要作為本次大排查的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)解決。

　�。�六）防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶方面。一是日常動(dòng)態(tài)監測落實(shí)情況；二是“雙包”工作落實(shí)情況；特別是幫扶責任人以及幫扶聯(lián)系人入戶(hù)走訪(fǎng)并解決實(shí)際困難情況；三是網(wǎng)格化管理落實(shí)情況，要確保網(wǎng)格員能正常履行職責（熟悉工作職責、落實(shí)日常入戶(hù)走訪(fǎng)工作）；四是駐村工作隊是否吃住在村；五是系統數據做到賬賬相符、數據準確。

　�。ㄆ撸┺r村低收入人口常態(tài)化幫扶。一是低收入人口底數要清；二是低收入人口監測預警機制要健全；三是低收入人口幫扶要精準、到位。

　�。ò耍╈柟堂撠毘晒�認可度方面。一是監測戶(hù)要對幫扶工作滿(mǎn)意、脫貧后的生活、駐村工作隊以及村內“雙基”建設等4個(gè)方面滿(mǎn)意；二是一般農戶(hù)要對駐村工作隊、村內“雙基”建設等2個(gè)方面滿(mǎn)意。

　�。ň牛╅_(kāi)展動(dòng)態(tài)管理。組織基層干部、幫扶責任人和聯(lián)系人，加強日常跟蹤走訪(fǎng)，實(shí)時(shí)掌握農（涉農）戶(hù)情況，對符合條件的農戶(hù)及時(shí)納入監測對象開(kāi)展幫扶，做到應納盡納、應幫盡幫。全面推行村（居）級網(wǎng)格化管理模式，對所有監測對象實(shí)行分片管理、定責到人，強化實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監測、及時(shí)預警。

　　四、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員培訓階段（12月1日-10日）。集中開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果年度集中排查動(dòng)員培訓，部署安排具體工作，解讀相關(guān)政策文件，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓。各鎮（街）要按照分級負責、層層培訓的要求，自行開(kāi)展到村的業(yè)務(wù)培訓。

　�。ǘ�）實(shí)地排查階段（12月11日-31日）。各鎮（街）組織基層干部、駐村工作隊員，幫扶聯(lián)系人和村民小組長(cháng)、農村黨員、網(wǎng)格員等開(kāi)展入戶(hù)調查，深入查擺問(wèn)題。排查中發(fā)現符合監測標準的農戶(hù)（涉農群眾）要認真填寫(xiě)監測對象基礎信息采集表。

　�。ㄈ�）問(wèn)題整改（12月11日-31日）。各鎮（街）要梳理匯總排查情況，分類(lèi)形成問(wèn)題臺賬，明確整改任務(wù)，確定責任單位和責任人，限時(shí)整改到位。

　�。ㄋ模┕ぷ骺偨Y階段（12月31日前）。各鎮（街）形成大排查專(zhuān)題報告于12月31日上午下班前將書(shū)面自查報告報我局。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果工作大排查，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的'重要舉措，各鎮街要高度重視，細化工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，壓緊壓實(shí)責任，明確專(zhuān)人負責，確保大排查工作有序有力開(kāi)展。

　�。ǘ�）突出排查重點(diǎn)。要認真對照大排查的工作要求，對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，以邊緣易致貧戶(hù)和因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶(hù)為重點(diǎn)，逐項排查，對查找出來(lái)的問(wèn)題，要逐條逐項明確整改措施和責任，及時(shí)回訪(fǎng)銷(xiāo)號。

　�。ㄈ�）認真抓好整改。鄉村振興局將加強對鎮（街）村（居）兩級督導檢查，堅持邊排查邊整改，對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題要及時(shí)建立問(wèn)題臺賬，找準問(wèn)題癥結和問(wèn)題阻點(diǎn)，明確工作責任，確保同步整改到位。

　�。ㄋ模﹪栏穸綄�問(wèn)效。為壓緊壓實(shí)各級責任，確保大排查和防止返貧致貧工作取得實(shí)效，鄉村振興局將組織對各鎮（街）工作落實(shí)情況開(kāi)展常態(tài)化督導暗訪(fǎng)，對存在突出問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行調度通報，對工作不嚴不實(shí)、弄虛作假的，嚴格落實(shí)責任追究。

　　脫貧大排查工作方案 3

　　根據《安徽省鄉村振興局關(guān)于開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查的通知》皖鄉振發(fā)〔20xx〕22號要求，為促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推動(dòng)各項政策措施和重點(diǎn)工作落實(shí)到位，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)，現就開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查工作安排如下∶

　　一、總體要求

　　深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )及省第十一次黨代會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果決策部署，以健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制為重點(diǎn)，以“三落實(shí)一鞏固”及9項重點(diǎn)工作（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監測和幫扶、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩崗、農村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度）為主要內容，在全區范圍內針對鞏固拓展脫貧攻堅成果各個(gè)環(huán)節開(kāi)展大排查大整改，深入查擺薄弱環(huán)節與不足，堅持邊查邊改、立行立改、徹底整改，全面補齊短板，切實(shí)提升工作成效，確保高質(zhì)量完成年度目標任務(wù)，加快實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　二、范圍和對象

　　在全區4個(gè)鄉鎮所有農村人口全面開(kāi)展排查。

　　三、主要內容

　�。ㄒ唬┴熑温鋵�(shí)方面。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果責任持續壓緊壓實(shí)，重點(diǎn)排查黨委、政府主體責任落實(shí)情況，農村工作領(lǐng)導小組牽頭抓總、統籌協(xié)調情況，鄉村振興部門(mén)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)責任落實(shí)情況，駐村干部和幫扶聯(lián)系人幫扶責任落實(shí)情況。核查是否存在松口氣、歇歇腳、等等看的松懈思想。

　�。ǘ�）政策落實(shí)方面。聚焦脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，重點(diǎn)排查防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制健全完善情況;脫貧人口義務(wù)教育、基本醫療、住房安全、飲水安全、兜底保障等政策措施調整優(yōu)化和保持總體穩定情況;特色產(chǎn)業(yè)、脫貧人口就業(yè)等政策措施調整優(yōu)化和有效銜接情況。核查各項銜接政策是否精準落實(shí)，是否存在穩定脫貧戶(hù)已經(jīng)富起來(lái)、仍在享受相關(guān)到戶(hù)補貼政策問(wèn)題。

　�。ㄈ�）工作落實(shí)方面。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點(diǎn)工作接續推進(jìn)，重點(diǎn)排查防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作，是否實(shí)現應納盡納、應幫盡幫和早發(fā)現、早干預、早幫扶情況；農村低收入人口常態(tài)化幫扶情況；脫貧人口就業(yè)幫扶和務(wù)工人數變化情況；鄉村特色產(chǎn)業(yè)情況;財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效情況和扶貧項目資產(chǎn)后續管理情況；基礎設施和公共服務(wù)情況；各類(lèi)反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。核查20xx年各項目標任務(wù)是否全面完成。

　�。ㄋ模┏尚ъ柟谭矫�。聚焦脫貧攻堅成果鞏固拓展，主要排查農村收入增速情況；脫貧戶(hù)和監測對象“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化情況；防范化解因災致貧返貧情況；鞏固脫貧成果群眾認可度；對政策措施調整帶來(lái)的影響和風(fēng)險有效應對情況。核查是否存在因責任、政策、工作落實(shí)不到位導致的返貧致貧問(wèn)題。

　�。ㄎ澹�“三保障”和飲水安全方面。重點(diǎn)排查所有農戶(hù)的義務(wù)教育、基本醫療、住房安全和飲水安全是否有保障，今年以來(lái)發(fā)現“三保障”和飲水安全問(wèn)題是否做到動(dòng)態(tài)清零，控輟保學(xué)、防范化解因病致貧返貧、農村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監測、農村供水工程長(cháng)效管理四項機制是否健全。核查農戶(hù)家中是否有除身體原因不具備學(xué)習條件外義務(wù)教育階段適齡兒童、少年6-15周歲）失學(xué)輟學(xué)；在校生各類(lèi)教育資助是否落實(shí)到位；所有農村人口是否全部參加城鄉居民基本醫療保險；脫貧人口是否落實(shí)個(gè)人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫生簽約服務(wù)是否應簽盡簽；是否存在因醫保信息系統升級改造或異地就醫未及時(shí)提供相關(guān)資料導致住院醫療費用報銷(xiāo)不及時(shí)問(wèn)題；是否存在部分大病重病監測戶(hù)醫療費用負擔較重問(wèn)題；是否有農戶(hù)現有住房為危房；是否存在子女經(jīng)濟條件和住房較好、但老人獨居且現有住房不安全現象；是否有供水不足或水質(zhì)不達標情況。

　�。�六）防止返貧監測和幫扶方面。重點(diǎn)排查鄉村基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人是否開(kāi)展跟蹤走訪(fǎng)，監測對象的實(shí)際困難是否及時(shí)解決，監測戶(hù)臺賬資料是否規范齊全，部門(mén)數據比對和預警機制是否健全，網(wǎng)格化管理是否規范，脫貧戶(hù)和監測對象幫扶聯(lián)系人是否安排到位，幫扶政策和措施是否精準落實(shí)，定點(diǎn)幫扶單位是否持續加強支持和幫扶，駐村幫扶工作是否持續推進(jìn)。核查是否存在監測對象發(fā)現不及時(shí)以及應納未納、體外循環(huán)現象；駐村工作隊是否吃住在村、熟悉本村工作；脫貧戶(hù)和監測對象是否知道自己有幫扶聯(lián)系人；幫扶聯(lián)系人是否結合實(shí)際落實(shí)幫扶措施，解決實(shí)際困難和問(wèn)題；系統數據是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符；網(wǎng)格員是否熟悉工作、履職盡責。

　�。ㄆ撸┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。重點(diǎn)排查脫貧人口和監測對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目是否增產(chǎn)增收，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區等是否落實(shí)幫扶帶動(dòng)措施，利益聯(lián)結機制是否健全，帶動(dòng)鏈是否穩定；光伏幫扶電站運維管理是否到位高效、收益分配是否精準合規；脫貧人口小額信貸政策是否落實(shí)到位。核查是否有不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的農戶(hù)安排了特色產(chǎn)業(yè)項目；參與幫扶帶動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體是否帶動(dòng)弱、利益聯(lián)結不緊密；是否有項目群眾參與度不高、收益不高；是否有項目重獎補輕服務(wù)，缺少必要技術(shù)指導；是否有吸納到戶(hù)入股資金的龍頭企業(yè)或合作社未按協(xié)議約定兌現分紅；是否存在原協(xié)議到期后，尚未續簽到戶(hù)入股資金“三方協(xié)議”，對脫貧戶(hù)穩定增收帶來(lái)一定影響的問(wèn)題；村級光伏電站收益分配是否精準規范；光伏幫扶電站管護是否到位；符合貸款條件、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的脫貧戶(hù)和監測戶(hù)是否做到應貸盡貸，貸款用途是否符合規定，是否存在“戶(hù)貸企用”或變相"戶(hù)貸企用”等問(wèn)題，是否有貸款逾期不還，是否按照要求予以貼息。

　�。ò耍┵Y金項目管理方面。重點(diǎn)排查20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金投入是否總體穩定，撥付到區的中央、省、市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金支付情況，資金使用是否合規，項目實(shí)施是否規范，扶貧項目資產(chǎn)管理是否規范有效。核查是否按要求足額安排財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算；是否存在信息公開(kāi)透明度不高，未及時(shí)、真實(shí)對財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目進(jìn)行公告公示現象；是否存在優(yōu)親厚友、克扣挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、套取侵占、騙取財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金等違法違規違紀問(wèn)題；是否存在扶貧項目資產(chǎn)利用率不高甚至處于閑置狀態(tài)、沒(méi)有持續發(fā)揮效益問(wèn)題；是否存在經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)流失風(fēng)險或公益性資產(chǎn)管理責任不明確、資金保障不到位問(wèn)題。

　�。ň牛┟撠毴丝诰蜆I(yè)穩崗方面。重點(diǎn)排查有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監測對象是否實(shí)現穩崗就業(yè)，務(wù)工就業(yè)數據信息是否真實(shí)、準確，鄉村公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理是否規范有序，薪酬待遇、補助資金等發(fā)放是否及時(shí)，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)幫扶基地是否優(yōu)先吸納脫貧人口和監測對象就業(yè)。核查村級安排公益性崗位數量是否出現斷崖式下降；公益性崗位是否優(yōu)先安排脫貧人口及監測對象；是否存在崗位安排不合理，為無(wú)勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)力的脫貧戶(hù)和監測對象安排公益性崗位現象；是否按照要求簽訂就業(yè)務(wù)工協(xié)議并按期發(fā)放工資；是否按照協(xié)議工作內容開(kāi)展工作；就業(yè)技能培訓對象是否精準、培訓內容是否具有針對性；參加就業(yè)技能培訓的脫貧人口是否具有勞動(dòng)能力，參加就業(yè)技能培訓的脫貧人口是否有從事培訓內容的意愿。

　�。ㄊ�）落實(shí)“四個(gè)不摘”方面。重點(diǎn)排查在過(guò)渡期內是否嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定。核查黨委、政府主體責任落實(shí)情況，是否建立健全鞏固拓展脫貧攻堅長(cháng)效機制、是否建立完善鄉村振興工作體系、建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制；定點(diǎn)幫扶制度是否落實(shí)、牽頭單位責任是否落實(shí)、駐村幫扶責任是否落實(shí)、幫扶聯(lián)系人幫扶責任是否落實(shí)、多元社會(huì )幫扶是否落實(shí)；出臺的銜接政策是否做到了調整優(yōu)化并實(shí)現平穩過(guò)渡；是否加強監管，層層壓實(shí)工作責任。

　�。ㄊ�一）農村低收入人口常態(tài)化幫扶方面。重點(diǎn)排查是否建立健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、系統監管、鄉村落實(shí)的風(fēng)險預警、研判和處置機制，是否實(shí)現對農村低收入人口風(fēng)險點(diǎn)的早發(fā)現、早干預、早幫扶，是否建立健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。核查脫貧人口和監測對象中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩定收入的`人口以及低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者是否按規定納入農村低�；蛱乩�人員救助供養范圍，實(shí)現應保盡保、應兜盡兜；是否存在對低收入人口動(dòng)態(tài)監測管理不及時(shí)、兜底保障和臨時(shí)救助政策調整落實(shí)不精準、不到位等問(wèn)題。

　�。ㄊ�二）脫貧人口收入支出變化方面。重點(diǎn)排查脫貧戶(hù)及監測對象是否實(shí)現收入穩定增長(cháng)，是否出現收入驟減或支出驟增現象。核查所有脫貧戶(hù)及監測對象20xx年度家庭人均純收入；脫貧戶(hù)人均純收入是否比20xx年實(shí)現增長(cháng)；脫貧戶(hù)人均純收入增幅是否超過(guò)當地農民可支配收入增長(cháng)水平；經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入是否實(shí)現增長(cháng)。

　�。ㄊ�三）鞏固脫貧成果認可度方面。重點(diǎn)排查脫貧戶(hù)及監測戶(hù)對幫扶工作的滿(mǎn)意度、對脫貧后生活的滿(mǎn)意度、對駐村工作隊的滿(mǎn)意度、對村內“雙基”建設的滿(mǎn)意度；一般農戶(hù)對駐村工作隊認可度、對村內“雙基”建設的滿(mǎn)意度。核查是否出現因責任、政策、工作落實(shí)不到位導致農戶(hù)對鞏固脫貧成果不滿(mǎn)意現象；是否存在幫扶聯(lián)系人缺少走訪(fǎng)聯(lián)系、缺乏有效幫扶舉措導致脫貧戶(hù)和監測對象對幫扶工作不滿(mǎn)意現象；是否存在脫貧戶(hù)收入下降、幫扶措施減少、農產(chǎn)品滯銷(xiāo)等導致對脫貧后生活不滿(mǎn)意現象；是否存在因村內鄉村道路建設不到位、飲水安全保障不到位、文體活動(dòng)場(chǎng)所不足、衛生醫療條件不高、就學(xué)不便、村莊環(huán)境衛生較差、電力保障不足等導致群眾對“雙基"建設不滿(mǎn)意現象。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員培訓階段。12月8日前，制定區級工作方案，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，進(jìn)行動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）實(shí)地排查及整改階段。12月8日—31日，組織和動(dòng)員基層干部、駐村工作隊員、幫扶聯(lián)系人以及村民小組長(cháng)、農村黨員、網(wǎng)格員等基層力量，開(kāi)展入戶(hù)調查，全面摸清底數，深入查擺問(wèn)題。排查中發(fā)現符合監測范圍的農戶(hù)，要及時(shí)納入監測對象。區鄉村振興局積極與相關(guān)行業(yè)部門(mén)特別是涉及“三保障”和飲水安全的部門(mén)加強對接溝通，排查行業(yè)政策落實(shí)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。梳理匯總排查情況，分類(lèi)形成問(wèn)題臺賬，深入剖析根源，逐項逐條明確整改任務(wù)，確定責任單位和責任人，限時(shí)整改到位。

　�。ㄈ�）工作總結階段。各鄉鎮、區直相關(guān)部門(mén)需認真總結大排查情況并形成自查報告，并于12月25日前報區鄉村振興局；區鄉村振興局要匯總分析排查情況，形成大排查專(zhuān)題報告（報告內容包括大排查開(kāi)展情況、問(wèn)題及整改落實(shí)情況、下一步工作安排等），于12月底前上報市鄉村振興局。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。要將大排查作為健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制、鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措，思想上高度重視，工作上對標對表，行動(dòng)上迅速落實(shí)。要加強統籌協(xié)調，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的排查責任體系，形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機制。

　�。ǘ�）提升工作實(shí)效。要認真落實(shí)大排查的工作要求，細化工作任務(wù)，實(shí)化具體措施。要對標對表，逐村逐戶(hù)逐人逐項進(jìn)行排查，對發(fā)現問(wèn)題逐項逐條明確整改任務(wù)和責任，限時(shí)對賬銷(xiāo)號，做到真查實(shí)改、徹底整改，確保問(wèn)題排查和整改有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）嚴格督導調度。要加強督查檢查和業(yè)務(wù)指導，根據工作任務(wù)和時(shí)限要求，實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責任倒追，盯人、盯事、盯結果；對排查不力、作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責的，要嚴肅處理。

　�。ㄋ模┳⒅胤绞椒椒�。既要在鄉鎮、村兩級深化大排查，區直相關(guān)部門(mén)同步也需開(kāi)展大排查，確保準確發(fā)現問(wèn)題、精準整改問(wèn)題。要組織開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)大走訪(fǎng)，通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。要組織開(kāi)展短板不足大梳理，詳細梳理今年工作計劃和任務(wù)完成情況，做到清單化、閉環(huán)式管理。要組織開(kāi)展各類(lèi)問(wèn)題大整改，統籌結合今年以來(lái)督查暗訪(fǎng)反映問(wèn)題和大排查發(fā)現問(wèn)題，舉一反三，盯人、盯事、盯結果，確保整改有實(shí)效、見(jiàn)成效。要組織開(kāi)展檔案資料大整理，對照成果鞏固要求，全面梳理檔案資料，做好資料收集整理歸檔。要組織開(kāi)展成果鞏固大提升，進(jìn)行政策再梳理，確保政策平穩過(guò)渡；進(jìn)行責任再梳理，推動(dòng)各項責任落實(shí)到位；進(jìn)行目標任務(wù)再梳理，確保高質(zhì)量完成年度工作目標任務(wù)。

　�。ㄎ澹┘訌娮黠L(fēng)建設。結合開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育活動(dòng)，力戒形式主義官僚主義，著(zhù)力營(yíng)造精準務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、敢于擔當、為民辦事的新風(fēng)正氣。依托全國防止返貧監測信息系統和安徽省防止返貧監測大數據管理平臺，加強信息共享與比對，統籌利用信息資源，避免重復填表報數和采集信息。嚴格按照統一安排開(kāi)展排查，防止層層加碼。

　　脫貧大排查工作方案 4

　　為全面貫徹廣元市脫貧攻堅總結推進(jìn)會(huì )議精神要求，深入落實(shí)全市全面提高脫貧質(zhì)量“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)安排部署，結合x(chóng)x工作實(shí)際，特制訂xx縣脫貧攻堅“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)方案。

　　一、總體要求

　　準確把握落實(shí)省委和市委打好精準脫貧攻堅戰的決策部署，圍繞實(shí)現脫貧攻堅“兩個(gè)確�！薄皟蓚�(gè)穩定”目標，聚焦提高脫貧質(zhì)量、落實(shí)精準方略，堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向，采取解剖麻雀的方式，深入調查研究、扎實(shí)起底排查、強推問(wèn)題整改、探索創(chuàng )新實(shí)踐，補齊在思想站位、思維理念、目標要求、政策措施、方式方法、考評機制等方面的弱項短板，有力有序推進(jìn)脫貧攻堅工作，確保今年我縣脫貧攻堅工作“繼續位列全省優(yōu)秀等級方隊”和“年底基本達到全縣脫貧摘帽標準”。

　　二、主要內容

　　(一)深入開(kāi)展“大起底”活動(dòng)

　　1.明確工作目的。鎖定全縣脫貧攻堅“兩年建設任務(wù)一年完成，年底基本達到脫貧摘帽標準”目標，通過(guò)開(kāi)展“大起底”活動(dòng)，對全縣所有鄉鎮、貧困村和貧困戶(hù)脫貧退出進(jìn)行全面摸排，實(shí)現“摸清情況、明確家底”目標，為后期全縣脫貧攻堅工作推進(jìn)和高質(zhì)量完成縣“摘帽”任務(wù)奠定堅實(shí)基礎。

　　2.明確工作對象。本次“大起底”活動(dòng)主要對全縣39個(gè)鄉鎮、214個(gè)貧困村、27055戶(hù)貧困戶(hù)91457名貧困人口(20xx年底系統最新庫數據)對照現行標準，全面排查摸底，掌握情況，找準差距，明確短板。

　　3.明確摸排重點(diǎn)。39個(gè)鄉鎮主要對照“鄉三有”縣摘帽標準，摸清中心校、衛生院、便民服務(wù)中心達標建設情況;214個(gè)貧困村主要對照“一低五有”村退出標準，摸清貧困發(fā)生率、村級集體經(jīng)濟、通村硬化路、通信網(wǎng)絡(luò )、村級文化室和衛生室建設達標情況;27055戶(hù)貧困戶(hù)91457名貧困人口主要對照“一超六有”戶(hù)脫貧標準，摸清家庭收入、義務(wù)教育，基本醫療、安全住房、安全飲水、生活用電、廣播電視達標情況。

　　(二)深入開(kāi)展“大排查”活動(dòng)

　　1.圍繞“兩個(gè)確�！�，全面排查梳理對標脫貧方面存在的問(wèn)題。立足“確保到20xx年我國現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽”目標，在建立脫貧攻堅“大起底”臺賬的基礎上，認真排查戶(hù)脫貧、村退出、縣摘帽方面存在的問(wèn)題，重點(diǎn)排查戶(hù)脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“鄉三有”方面存在的問(wèn)題。

　　2.圍繞“兩個(gè)穩定”，全面排查梳理項目建設方面存在的問(wèn)題。立足“脫貧攻堅期內穩定實(shí)現貧困人口‘兩不愁、三保障’，穩定實(shí)現貧困地區基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標接近全國平均水平”目標，按照“脫貧攻堅項目建設7月底基本完工”統一要求，認真排查項目啟動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后方面存在的問(wèn)題;認真排查項目實(shí)施質(zhì)量監管不到位、資金撥付不及時(shí)等方面存在的問(wèn)題;認真排查騙取、套取、擠占、挪用扶貧資金等違規違紀行為。

　　3.圍繞“兩度提升”，全面排查梳理駐村幫扶方面存在的問(wèn)題。立足“提升群眾認可度和滿(mǎn)意度”目標，切實(shí)加強駐村幫扶工作，確保真幫實(shí)扶，幫出成效。認真排查“六個(gè)一”幫扶力量統籌不力、管理松散等方面的問(wèn)題;認真排查幫扶工作浮于表面、流于形式等方面的問(wèn)題;認真排查群眾教育引導不夠、內生動(dòng)力不強等方面的問(wèn)題。

　　4.圍繞“兩個(gè)滿(mǎn)意”，全面排查梳理非貧困戶(hù)方面存在的問(wèn)題。立足“既要讓貧困戶(hù)滿(mǎn)意，又要讓非貧困戶(hù)滿(mǎn)意”目標，在做好貧困戶(hù)問(wèn)題排查梳理的同時(shí)，還要針對非貧困戶(hù)開(kāi)展問(wèn)題排查梳理，重點(diǎn)排查精準識別、“兩不愁、三保障”方面存在的問(wèn)題，特別是對個(gè)別意見(jiàn)較多、心存不滿(mǎn)、對脫貧攻堅工作不認可不滿(mǎn)意的非貧困戶(hù)，要逐一走訪(fǎng)摸排問(wèn)題原因。要認真排查已脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)中的特殊困難群體，將“兩不愁、三保障”方面存在問(wèn)題的戶(hù)納入臺賬管理，擬定幫扶措施，強化幫扶實(shí)效，阻擊致貧返貧。

　　5.圍繞“三個(gè)落實(shí)”，全面排查梳理政策落實(shí)和紀律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。立足“責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”工作要求，認真排查工作責任落實(shí)不夠、工作推諉扯皮等方面的問(wèn)題;認真排查到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設、醫療救助、教育保障、政策兜底等方面的問(wèn)題;認真排查工作深水作業(yè)不夠、令不行禁不止等方面的問(wèn)題。

　　(三)深入開(kāi)展“大整改”活動(dòng)

　　1.堅持臺賬銷(xiāo)號管理抓整改。要認真開(kāi)展前期省、市、縣督導暗訪(fǎng)發(fā)現反饋問(wèn)題整改“回頭看”，確保問(wèn)題全面整改到位。要將本次活動(dòng)收集的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理和匯總，分鄉鎮建立問(wèn)題整改臺賬，準確問(wèn)題表述，認真分析原因，逐條逐項提出解決意見(jiàn)，有針對性地制定整改措施，明確整改責任和整改時(shí)限，實(shí)行逐項整改銷(xiāo)號管理。

　　2.堅持分類(lèi)分層分級抓整改。對排查梳理的問(wèn)題進(jìn)行分析研判，鄉鎮層面能夠整改的問(wèn)題，由聯(lián)掛縣級領(lǐng)導督促即知即改;鄉鎮層面不能整改的問(wèn)題，由聯(lián)掛鄉鎮縣級領(lǐng)導簽字后報縣脫貧辦，經(jīng)縣脫貧辦對全縣問(wèn)題梳理匯總后，提交相關(guān)行業(yè)扶貧分指揮部研究解決;行業(yè)扶貧分指揮部不能解決的，提交縣脫貧攻堅指揮部(領(lǐng)導小組)研究解決。

　　3.堅持統籌壓茬推進(jìn)抓整改。要將問(wèn)題整改工作貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，同步推進(jìn)“大起底”“大排查”活動(dòng)，在對標開(kāi)展情況摸排的同時(shí)，對發(fā)現的.問(wèn)題進(jìn)行梳理并建立問(wèn)題臺賬;同步推進(jìn)“大排查”“大整改”活動(dòng)，對部分鄉鎮和幫扶部門(mén)層面能夠解決的問(wèn)題，要立說(shuō)立改、邊查邊改，確保問(wèn)題整改及時(shí)有效。

　　三、活動(dòng)組織

　　本次活動(dòng)開(kāi)展為期1個(gè)月，即日起至6月底前基本結束。

　　(一)縣級領(lǐng)導掛帥。本次脫貧攻堅“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)由各鄉鎮聯(lián)掛縣級領(lǐng)導干部掛帥帶隊負總責，主要負責聯(lián)系鄉鎮相關(guān)活動(dòng)的力量統籌、協(xié)調指導和督促檢查工作，要堅持問(wèn)題導向，親自研究、親自部署、親自落實(shí)，確保該鄉鎮活動(dòng)有序開(kāi)展，取得實(shí)效。

　　(二)鄉鎮村組主體。本次脫貧攻堅“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)，以鄉鎮為實(shí)施主體。各鄉鎮要結合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案。要主動(dòng)對接行業(yè)部門(mén)和幫扶部門(mén)，組織好一切可統籌的力量，全力推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。各村組干部要全面參與，積極動(dòng)員廣大群眾支持配合。

　　(三)行業(yè)部門(mén)指導。各行業(yè)扶貧牽頭部門(mén)，特別是負責“鄉三有”、村“一低五有”和戶(hù)“一超六有”的行業(yè)部門(mén)，要明確業(yè)務(wù)指導工作團隊，主動(dòng)加強與鄉鎮的溝通協(xié)調，指導鄉鎮開(kāi)展好問(wèn)題對標排查，幫助鄉鎮研究解決問(wèn)題，特別要針對各鄉鎮反饋的涉及行業(yè)扶貧的共性問(wèn)題，制定有效措施，推進(jìn)問(wèn)題整改到位。

　　(四)幫扶單位參與。各駐村幫扶部門(mén)全程參與，負責聯(lián)系幫扶村的“大起底、大排查、大整改”活動(dòng)開(kāi)展。駐村工作隊要負責做好村級層面情況摸排、問(wèn)題排查和問(wèn)題整改工作。幫扶責任人要迅即進(jìn)村入戶(hù)，圍繞工作要求，對照相關(guān)表冊，逐一核實(shí)填報，并負責聯(lián)系戶(hù)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)工作。

　　四、工作要求

　　(一)強化統籌，精心組織。各聯(lián)掛鄉鎮縣級領(lǐng)導要發(fā)揚“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，深入一線(xiàn)統籌指揮，推動(dòng)活動(dòng)落實(shí)。26個(gè)扶貧專(zhuān)項牽頭部門(mén)、各幫扶部門(mén)(單位)和39個(gè)鄉鎮要高度重視，組織精干力量，加強工作統籌，做好后勤保障，確�！按笃鸬�、大排查、大整改”活動(dòng)順利推進(jìn)。

　　(二)強化標準，明確時(shí)限。要嚴格比照戶(hù)脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”和縣摘帽“一低三有”標準，逐村逐戶(hù)逐項認真查擺達標情況，找出差距和短板，做到有的放矢、對標補短。要及時(shí)報送活動(dòng)成果，“大起底”活動(dòng)相關(guān)資料(附件2、附件3、附件4、附件5)于6月15日前報縣脫貧辦;“大排查”“大整改”活動(dòng)相關(guān)資料(附件6、附件7以及提請縣級層面研究的問(wèn)題事項)于6月20日前報縣脫貧辦;問(wèn)題整改情況(包括問(wèn)題整改銷(xiāo)號臺賬)于6月30日前報縣脫貧辦，屆時(shí)還未整改到位的按照整改方案既定時(shí)間安排報送相關(guān)資料。

　　(三)強化督導，務(wù)求實(shí)效。各鄉鎮定點(diǎn)督導組要加強對活動(dòng)開(kāi)展的督查和指導，要重點(diǎn)督查前期各級督查暗訪(fǎng)發(fā)現反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況;要重點(diǎn)督導行業(yè)部門(mén)、幫扶部門(mén)和鄉鎮村組責任落實(shí)、工作落實(shí)情況;要重點(diǎn)指導情況摸排、問(wèn)題排查、問(wèn)題整改工作;要將活動(dòng)開(kāi)展情況納入對行業(yè)部門(mén)、幫扶部門(mén)和鄉鎮脫貧攻堅考核考評，倒逼工作落實(shí)。

　　(四)強化作風(fēng)，嚴肅紀律。要嚴格落實(shí)“作風(fēng)紀律深化年”相關(guān)規定，嚴禁虛于應付、弄虛作假，嚴戒形式主義、表面文章，摸排情況、排查問(wèn)題必須腳到、眼到、手到、心到，體現嚴實(shí)作風(fēng)，不能人云亦云，確保情況真實(shí)、活動(dòng)實(shí)效。本次活動(dòng)收集的數據情況將作為脫貧攻堅基礎資料歸檔保存，凡發(fā)現問(wèn)題排查不實(shí)，影響今后省市督查效果和年底考評結果的，將從嚴追究相關(guān)單位和相關(guān)責任人的失職責任。

　　脫貧大排查工作方案 5

　　為深入貫徹落實(shí)王樂(lè )井鄉脫貧富民大排查大走訪(fǎng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì )精神，切實(shí)提高脫貧攻堅質(zhì)量，鞏固脫貧攻堅成果，做到脫貧富民與鄉村振興有效銜接，現結合曾記畔村實(shí)際，制定如下脫貧富民大排查大走訪(fǎng)活動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、目標要求

　　認真落實(shí)精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞脫貧富民和鄉村振興“兩大戰略”，聚焦扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、弄虛作假等不正之風(fēng)，為全面排查化解脫貧質(zhì)量不高易返貧的風(fēng)險；產(chǎn)業(yè)扶貧投資效益不高的風(fēng)險；易地扶貧搬遷穩不住的風(fēng)險；扶貧小額信貸發(fā)生不良貸款、逾期率高的風(fēng)險；干部作風(fēng)漂浮、弄虛作假的風(fēng)險，走訪(fǎng)了解廣大群眾對實(shí)施鄉村振興的意見(jiàn)建議，實(shí)現脫貧富民與鄉村振興有效銜接，以行政村、自然村為單位，集中開(kāi)展一次橫向到邊、縱向到底的大排查大走訪(fǎng)活動(dòng)，全面排查脫貧富民各項工作中存在的突出問(wèn)題，查實(shí)找準脫貧富民工作的短板和薄弱環(huán)節，堅持邊查邊改，及時(shí)查漏補缺，努力使貧困群眾的產(chǎn)業(yè)再發(fā)展、效益再提升、收入再增加。做好中央一號文件精神及縣級主導產(chǎn)業(yè)、鄉鎮多種經(jīng)營(yíng)項目等政策的宣傳工作，確保農戶(hù)知曉率為百分之百，實(shí)施好項目、享受上政策，全面實(shí)現脫貧富民、鄉村振興。

　　二、大排查大走訪(fǎng)內容。

　�。ㄒ唬┐笈挪榇笞咴L(fǎng)脫貧富民工作內容。按照精準扶貧精準脫貧要求，堅持目標要求、問(wèn)題導向、結果導向，大力開(kāi)展各自然村脫貧富民大排查大走訪(fǎng)活動(dòng)，走訪(fǎng)查看每個(gè)自然村基礎設施還有哪些薄弱環(huán)節，走訪(fǎng)查看每個(gè)脫貧家庭是不是真的脫貧，有哪些還存在返貧風(fēng)險，走訪(fǎng)查看所有農戶(hù)“兩不愁、三保障”達標情況，本著(zhù)既不降低標準，也不吊高胃口的原則，針對貧困村基礎設施薄弱環(huán)節和每個(gè)貧困家庭有不同的困難問(wèn)題，采取有針對性的措施予以解決，確保所有農戶(hù)穩定實(shí)現“兩不愁、三保障”。對中央一號文件精神，縣鄉兩級20xx年扶貧惠農政策進(jìn)行全面宣傳，確保農戶(hù)知曉率為百分之百，實(shí)施好項目、享受上政策。

　　1.對所有的未脫貧戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人家庭、單老戶(hù)、雙老戶(hù)、危房戶(hù)、軍人軍屬進(jìn)行大排查大走訪(fǎng)。排查已脫貧貧困戶(hù)收入是否穩定，居住條件是否改善、“兩不愁、三保障”是否全面落實(shí)，是否存在脫貧質(zhì)量不高易返貧問(wèn)題；排查未脫貧戶(hù)致貧原因、存在的困難、幫扶措施、2019年能否實(shí)現脫貧等，要建立臺賬，分類(lèi)制定幫扶措施，確保以上人員“兩不愁、三保障”全面落實(shí)到位。

　　2.對適齡兒童就學(xué)情況就行大排查大走訪(fǎng)，加大力度做好控輟保學(xué)工作，對2018年勸返適齡兒童認真做好勸返鞏固工作，確保義務(wù)教育階段適齡兒童零輟學(xué)。

　　3.對健康扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行大排查，包括建檔立卡貧困戶(hù)對健康扶貧政策的'掌握和理解情況，城鄉居民基本醫療保險、大病救助、扶貧保、貧困患者大病報銷(xiāo)等政策落實(shí)情況等。

　　4.對外出務(wù)工返鄉農戶(hù)“三保障”進(jìn)行大排查大走訪(fǎng)，特別是排查部分外出返鄉人員現在居所情況，是否有安全住房，農村房屋是否需要維修改造、確保返鄉人員教育、醫療、住房安全得到全面保障。

　　5.對駐村工作隊幫扶和結對幫扶工作進(jìn)行大排查大走訪(fǎng)，按照《鹽池縣建檔立卡貧困戶(hù)幫扶責任人管理及責任追究辦法》，查看駐村工作隊和幫扶責任人是否能夠認真履行工作職責，幫扶工作是否取得明顯成效，排查駐村工作隊目前工作中還存在哪些困難和問(wèn)題。

　　6.對軍烈屬、退伍軍人和現役軍人軍屬進(jìn)行大排查大走訪(fǎng)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持、技能培訓、公益崗位安排等方面優(yōu)先優(yōu)待，全面做好軍烈屬、退伍軍人和現役軍人軍屬貧困戶(hù)幫扶解困工作。

　　7.對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設進(jìn)行大排查大走訪(fǎng)，看基層干部、幫扶干部是否存在形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等現象。

　　8.對各類(lèi)巡視、審計、督查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行大排查大走訪(fǎng)，切實(shí)做好整改落實(shí)“回頭看”，舉一反三，從嚴從實(shí)抓好整改落實(shí)，以整改推工作、促攻堅、提質(zhì)量。

　　9.對各村涉農扶貧資金使用管理和績(jì)效情況進(jìn)行大排查大走訪(fǎng)，對2016年以來(lái)扶貧資金使用管理和績(jì)效情況進(jìn)行抽查，通過(guò)排查發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題，進(jìn)一步增強扶貧資金使用的規范性、安全性、有效性、確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

　�。ǘ�）大排查大走訪(fǎng)鄉村振興工作內容。圍繞實(shí)現鄉村振興戰略目標要求，大力開(kāi)展鄉村振興大排查大走訪(fǎng)活動(dòng)，廣泛征求黨員代表、村民代表意見(jiàn)建議，采取更有力的措施、更精準的幫扶，逐步推進(jìn)脫貧富民與鄉村振興戰略的有效銜接。

　　10.圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”，走訪(fǎng)了解養殖、種植大戶(hù)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中需要解決的問(wèn)題，村合作社作用發(fā)揮的還有哪些不足，農業(yè)基礎設施建設是否完善，還存在哪些問(wèn)題需要進(jìn)一步改進(jìn)，廣泛征求群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的需求和意見(jiàn)建議等。

　　11.圍繞“生態(tài)宜居”，走訪(fǎng)了解群眾對基礎設施建設、環(huán)境整治、信息化建設、村衛生室建設、村綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所建設的滿(mǎn)意程度，征求群眾對“生態(tài)宜居”的需求和意見(jiàn)建議。

　　12.圍繞“鄉風(fēng)文明”，走訪(fǎng)了解我村是否還存在婚喪嫁娶大操大辦、高價(jià)彩禮盲目攀比等不良風(fēng)俗；村規民約對群眾是否起到了約束作用；走訪(fǎng)了解群眾精神狀態(tài)和生活狀態(tài)，是否還存在等靠要等“精神短板”，征求群眾對農村精神文明活動(dòng)的需求和意見(jiàn)建議等。

　　13.圍繞“治理有效”，走訪(fǎng)了解村組是否存在因換屆選舉拉幫結派、干擾選舉等不良現象，是否存在工程施工強包拉料、惡意阻工等“村霸”黑惡勢力，征求群眾對“鄉村治理”方面的意見(jiàn)建議。

　　14.圍繞“生活富�！�，了解群眾幸福感、獲得感是否得到了提升。走訪(fǎng)了解群眾對產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、各類(lèi)保險等政策落實(shí)情況的認可度，是否通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺拓寬了增收渠道，實(shí)現了穩定增收；廣泛征求群眾對“生活富�！狈矫娴囊庖�(jiàn)建議。

　　三、參加人員

　　曾記畔村“兩委”班子成員、駐村工作隊、各自然村隊長(cháng)、幫扶單位。

　　四、成立工作組

　　為確保大排查大走訪(fǎng)活動(dòng)順利開(kāi)展，現成立曾記畔村脫貧富民大排查大走訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，由村黨支部書(shū)記朱玉國任組長(cháng)，村主任、副支書(shū)任副組長(cháng)，“兩委”班子其他成員、駐村工作隊、各自然村隊長(cháng)任組員，切實(shí)將大排查大走訪(fǎng)活動(dòng)落到實(shí)處，推動(dòng)全鄉脫貧富民工作再上新臺階。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　四、工作步驟

　　曾記畔村脫貧富民大排查、大走訪(fǎng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員，安排部署。（20xx年3月6日至3月8日）。

　　召開(kāi)村“兩委”班子成員、駐村工作隊、各自然村隊長(cháng)、幫扶單位參加的動(dòng)員部署會(huì )，對村脫貧富民大排查、大走訪(fǎng)活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。

　�。ǘ�）排查走訪(fǎng)、邊查邊改（20xx年3月9日—4月1日）。各工作組對照方案，結合工作實(shí)際，對標排查走訪(fǎng)重點(diǎn)內容，對負責的自然村所有農戶(hù)（含外出戶(hù)）一戶(hù)不落地進(jìn)行排查走訪(fǎng)，做到全面查、重點(diǎn)訪(fǎng)，堅持邊查邊改，及時(shí)解決排查發(fā)現的突出問(wèn)題，化解各類(lèi)矛盾糾紛。

　�。ㄈ�）梳理匯總，建立臺賬（20xx年4月2日—4月8日）。各工作組對排查走訪(fǎng)過(guò)程中不能及時(shí)化解的問(wèn)題和需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題收集交李棟同志匯總，形成臺賬，制定切實(shí)可行的整改方案，明確責任人、整改時(shí)限，逐項整改、逐項銷(xiāo)號；對解決不了的疑難問(wèn)題，建立臺賬提交鄉大排查大走訪(fǎng)活動(dòng)領(lǐng)導小組幫助化解。

　　4月8日前，按照脫貧富民和鄉村振興兩方面調查內容形成工作報告，報鄉黨委、政府。

　�。ㄋ模┤�面整改、總結提升。（20xx年4月9日—6月25日）。各工作組按照全面大排查大走訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題整改方案，完成所有問(wèn)題整改。村“兩委”結合具體問(wèn)題整改，進(jìn)一步完善村規章制度，鞏固大排查大走訪(fǎng)成果，確保整改效果不反彈。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。全體參加人員要把開(kāi)展脫貧富民大排查大走訪(fǎng)作為完成脫貧富民目標任務(wù)的一次大檢閱，要提高政治站位，高度重視，確保各項政策措施落實(shí)到位，存在的問(wèn)題及時(shí)排查出來(lái)，整改到位。

　�。ǘ�）壓實(shí)工作責任。各工作組要認真對照大排查大走訪(fǎng)工作要求，嚴格落實(shí)實(shí)施方案，按照工作步驟推進(jìn)。各工作組每周要向村領(lǐng)導小組匯報工作進(jìn)展情況，確保脫貧富民大排查大走訪(fǎng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　�。ㄈ�）強化整改落實(shí)。各工作組要堅持邊排查邊整改，對排查走訪(fǎng)發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題建立臺賬資料，認真查擺分析問(wèn)題原因，找準問(wèn)題癥結和問(wèn)題阻點(diǎn)，明確工作責任和整改舉措，確保所有問(wèn)題徹底改，并長(cháng)期堅持。

　�。ㄋ模﹪烂C追究問(wèn)責。村領(lǐng)導小組將對在大排查大走訪(fǎng)工作中落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責的人員啟動(dòng)問(wèn)責程序，嚴肅處理，絕不姑息。

　　脫貧大排查工作方案 6

　　為認真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)黨的`群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)部署和要求，確�？h委群教辦研究確定的5月份3件惠民實(shí)事之一——脫貧解困及強農惠農政策宣傳到戶(hù)順利實(shí)施，現制定如下方案：

　　一、加強領(lǐng)導，組建機構

　　為確保脫貧解困及強農惠農政策宣傳到戶(hù)順利實(shí)施，成立以縣政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)的脫貧解困及強農惠農政策宣傳領(lǐng)導小組，名單如下：

　　二、落實(shí)責任，強化宣傳

　　按照工作要求，為了讓貧困戶(hù)充分了解脫貧解困和強農惠農相關(guān)政策，引導貧困戶(hù)早日實(shí)現脫貧致富，將脫貧解困和強農惠農政策宣傳任務(wù)分解到各相關(guān)單位，分解情況如下：

　�。ㄒ唬┛h移民扶貧局、縣委農工辦

　　工作職責：負責脫貧解困和強農惠農政策宣傳方案和脫貧解困“兩不愁，三保障”宣傳資料擬定，宣傳資料收集、校對、匯編、下發(fā)，督促各鄉鎮將宣傳資料按時(shí)發(fā)放到戶(hù)。

　　時(shí)間要求：5月12日前完成方案擬定報縣委群教辦，5月10日前完成宣傳資料收集、校對、匯編，5月15日前完成宣傳資料印制、下發(fā)。

　�。ǘ�）縣教育局

　　工作職責：負責《縣學(xué)生資助政策》宣傳資料研究、擬定。

　　時(shí)間要求：5月10日前完成宣傳資料擬定，并報送至縣移民扶貧局社會(huì )扶貧股。

　�。ㄈ�）縣衛生局

　　工作職責：負責《衛生扶貧促進(jìn)行動(dòng)宣傳要點(diǎn)》宣傳資料研究、擬定。

　　時(shí)間要求：5月10日前完成宣傳資料擬定，并報送至縣移民扶貧局社會(huì )扶貧股。

　�。ㄋ模└鬣l鎮政府

　　工作職責：負責宣傳資料發(fā)放到戶(hù)，落實(shí)鎮村兩級干部加強扶貧解困和強農惠農政策宣傳。

　　時(shí)間要求：5月31日前完成。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要對本次宣傳予以高度重視，各司其職、密切配合，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，集中力量抓好宣傳工作。

　�。ǘ�）明確工作責任。各鄉鎮和縣級相關(guān)部門(mén)要按照方案中明確的工作職責要求，采取措施，認真履職，按時(shí)完成任務(wù)。

　�。ㄈ�）強化指導督查�？h委農工辦、縣移民扶貧局要加強聯(lián)系指導，對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮的工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，確保脫貧解困和強農惠農政策宣傳到戶(hù)并取得預期成效。

　　脫貧大排查工作方案 7

　　縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進(jìn)行了專(zhuān)項審計。根據《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣20xx年度脫貧攻堅專(zhuān)項審計的審計決定》，召開(kāi)20xx年脫貧攻堅專(zhuān)項審計整改工作會(huì )議，專(zhuān)題研究整改工作，并制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，堅持以脫貧攻堅統攬全縣工作大局，緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個(gè)環(huán)節，增強政治自覺(jué)，堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向，把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來(lái)抓，以最堅決的態(tài)度、最迅速的'行動(dòng)、最有利的措施，全力抓好整改落實(shí)工作。

　　二、整改原則

　�。ㄒ唬﹫猿謫�(wèn)題導向。建立整改工作臺賬，落實(shí)整改工作清單，逐一細化整改措施和整改方案，逐項明確整改責任，逐一整改銷(xiāo)號。

　�。ǘ�）主動(dòng)認領(lǐng)任務(wù)。主動(dòng)認領(lǐng)，舉一反三，對標新要求、強化新?lián)�當，以解決問(wèn)題為根本，以推動(dòng)工作為目的，以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)各方面工作取得新進(jìn)展。

　�。ㄈ�）壓實(shí)工作責任。務(wù)必從嚴從實(shí)、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視，迅速行動(dòng)，壓實(shí)工作責任，確保整改實(shí)效。要強化標本兼治，注重統籌結合，確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。

　�。ㄋ模﹫猿纸ㄕ铝⒅�。以實(shí)現規范化、督查經(jīng)�；�、自身建設制度化為目標，著(zhù)力建立健全相關(guān)規章制度，建立完善已工作運行、監督約束、考評績(jì)效為是主要內容的長(cháng)效機制。

　　三、整改內容

　�。ㄒ唬┚珳史鲐氄�策措施落實(shí)不到位問(wèn)題

　　1.相關(guān)部門(mén)及鄉鎮審核不力，導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。

　　整改措施：一是強化信息共享，將每年動(dòng)態(tài)調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門(mén)。二是強化基礎數據審核，及時(shí)與農業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門(mén)聯(lián)席機制，確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬，確保按時(shí)銷(xiāo)號。

　　整改單位：縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室

　　整改責任人：

　　整改時(shí)限：20xx年12月10日前，并長(cháng)期堅持

　　2.縣人社局及相關(guān)鄉鎮審核不嚴，導致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位，涉及資金1000元。

　　整改措施：一是在年度就業(yè)崗位統籌安排上，督促縣人社、水利、林草等部門(mén)梳理實(shí)施方案，并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室例會(huì )研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門(mén)嚴格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個(gè)的標準，做好公益性崗位開(kāi)發(fā)。

　　整改單位：縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室

　　整改責任人：

　　整改時(shí)限：長(cháng)期堅持

　�。ǘ�）扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問(wèn)題

　　縣扶貧移民局履職盡責不到位，導致職業(yè)培訓學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。

　　整改措施：一是責職業(yè)培訓學(xué)校立即整改，退還套取培訓資金25280元；二是加強培訓資料審核，在以后的勞務(wù)培訓中，不僅審核培訓機構在報銷(xiāo)的發(fā)票、資料，同時(shí)，還將對培訓機構培訓期間產(chǎn)生的相關(guān)票據進(jìn)行審核；三是嚴格按照《中華人民共和國會(huì )計法》第九條和第十四條要求，完善相關(guān)工作制度；四是將加大此類(lèi)培訓的監管力度，落實(shí)專(zhuān)人全權負責培訓工作，做到全程跟班監管，及時(shí)掌握了解培訓的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓和創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓管理辦法》，規范培訓內容、時(shí)間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等內容，確保培訓工作發(fā)揮實(shí)效；六是對相關(guān)責任人予以追責；七是建立整改臺賬，確保按時(shí)銷(xiāo)號。

　　整改單位：縣扶貧開(kāi)發(fā)局

　　整改責任人：

　　整改時(shí)限：20xx年12月10日前，并長(cháng)期堅持

　�。ㄈ�）扶貧項目效益不佳的問(wèn)題

　　村活動(dòng)室后期管理不當，設施設備損壞等。

　　整改措施：一是扶貧開(kāi)發(fā)局負責活動(dòng)室建設工作，活動(dòng)室后期管護由縣委組織部牽頭，活動(dòng)室建設完畢后，及時(shí)做好活動(dòng)室移交工作；二是配合組織部門(mén)開(kāi)展后期管理工作。

　　整改單位：縣扶貧開(kāi)發(fā)局

　　整改責任人：

　　整改時(shí)限：長(cháng)期堅持

　　縣扶貧開(kāi)發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢四個(gè)意識嚴格按照整改方案要求，全力抓好整改落實(shí)及回訪(fǎng)跟蹤，確保多有審計發(fā)現問(wèn)題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度，嚴格按照整改時(shí)限推進(jìn)各項工作，確保在時(shí)限范圍內整改到位。二是適時(shí)開(kāi)展督促跟蹤工作，通過(guò)督查督導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，防止類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開(kāi)展回頭看，著(zhù)力做好舉一反三和建章立制等工作，推動(dòng)審計發(fā)現問(wèn)題整改工作落地見(jiàn)效。

　　脫貧大排查工作方案 8

　　根據省委、省政府關(guān)于堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定和合肥市扶貧開(kāi)發(fā)三年攻堅行動(dòng)計劃要求，為確保到20xx年底現行標準下的全縣農村貧困人口全部脫貧，貧困村全部出列，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　圍繞全面建成小康社會(huì )奮斗目標，全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于脫貧攻堅的部署要求，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，瞄準穩定實(shí)現扶貧對象“兩不愁、三保障”、以同步小康統攬扶貧開(kāi)發(fā)總體目標，按照“黨委領(lǐng)導、政府主導、農民主體、社會(huì )參與、精準到戶(hù)、扶貧到人”的思路，堅持“開(kāi)發(fā)式”扶貧與“兜底式”幫扶并舉，專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧聯(lián)動(dòng)，因地制宜、改革創(chuàng )新，以更加有力的措施、更加有效的行動(dòng)、更加過(guò)硬的辦法，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式”“粗放式”“被動(dòng)式”“分散式”扶貧向“造血式”“精準式”“參與式”“整體式”扶貧轉變，加快脫貧致富奔小康步伐，舉全縣之力堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

　　二、基本原則

　　(一)堅持對象識別到村到戶(hù)。建立貧困村、貧困戶(hù)信息檔案，做到戶(hù)有卡(冊)，村有冊，縣、鄉(鎮)兩級建立精準扶貧電子信息系統。

　　(二)堅持規劃落實(shí)到村到戶(hù)。按照“一村一策、一戶(hù)一法”方略，分類(lèi)制定貧困村、貧困戶(hù)脫貧規劃和計劃，做到村有發(fā)展目標，戶(hù)有致富項目。

　　(三)堅持項目資金到村到戶(hù)。扶貧項目資金主要用于到村到戶(hù)項目的扶持，各行業(yè)部門(mén)涉農項目資金要向貧困村、貧困戶(hù)捆綁投入，各類(lèi)社會(huì )保障項目要對貧困戶(hù)傾斜。

　　(四)堅持幫扶措施到村到戶(hù)。實(shí)施“六個(gè)一”幫扶到村到戶(hù)，即一村派駐一個(gè)工作隊、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項目、一戶(hù)制定一個(gè)幫扶措施、一戶(hù)確定一個(gè)增收項目、一戶(hù)落實(shí)一名幫扶人員。

　　(五)堅持跟蹤管理到村到戶(hù)。強化扶貧項目實(shí)施效果監測，縣、鄉(鎮)、村建立扶貧項目資金到村到戶(hù)臺賬，對扶貧對象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監測管理。

　　三、目標任務(wù)

　　按照到20xx年底現行標準下的全縣農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列的目標，實(shí)行“一年脫貧攻堅，四年鞏固提升”。即全縣現行標準下建檔立卡的貧困戶(hù)10413戶(hù)、貧困人口24900人全部脫貧，穩定實(shí)現不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障;14個(gè)重點(diǎn)貧困村全部出列，農民人均可支配收入增長(cháng)幅度高于全縣平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全縣平均水平，貧困村年集體經(jīng)濟收入力爭達到5萬(wàn)元以上。

　　四、重點(diǎn)措施

　　突出精細管理，堅持把建檔立卡、精準識別作為脫貧攻堅的基礎性工作，鄉村要對建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)定期進(jìn)行全面核查，及時(shí)更新數據，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底數清、問(wèn)題清、對策清、責任清、任務(wù)清。區分因病、因殘、因災、因學(xué)和缺技術(shù)、缺項目、缺勞力等不同致貧原因，準確掌握貧困村和貧困戶(hù)的脫貧致富需求，因村施策、因戶(hù)施法，制定詳細脫貧計劃，建立工作臺賬，明確進(jìn)度、倒排時(shí)間，保證項目、資金、幫扶力量和監測評估到村到戶(hù)。切實(shí)做到“六個(gè)精準”，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人精準、脫貧成效精準。實(shí)施脫貧攻堅十大工程，全面完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　(一)實(shí)施“單位包村、干部包戶(hù)”扶貧工程。

　　認真落實(shí)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組、縣委組織部《關(guān)于建立“單位包村、干部包戶(hù)”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施方案》，在14個(gè)貧困村建立駐村扶貧工作隊，1名市直幫扶單位干部擔任工作隊長(cháng)，3名縣直幫扶單位干部擔任工作隊員，工作隊駐村開(kāi)展貧困村幫扶工作，市、縣幫扶單位領(lǐng)導班子成員結對幫扶貧困村中的貧困戶(hù)�？h直單位干部和鄉鎮干部結對幫扶其他非貧困村中的貧困戶(hù)，做到一個(gè)貧困村有一個(gè)工作隊，一個(gè)貧困戶(hù)有一名責任人，實(shí)現貧困村單位包村幫扶和建檔立卡貧困戶(hù)干部包戶(hù)幫扶全覆蓋。

　　(二)實(shí)施特色種養業(yè)脫貧工程。

　　制定貧困村特色種養業(yè)發(fā)展規劃，統籌使用涉農資金，重點(diǎn)支持貧困村和貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、光伏農業(yè)、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農業(yè)服務(wù)業(yè)、鄉村旅游業(yè)，建設一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭每個(gè)貧困村至少發(fā)展1項特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少能從事1項特色產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造“一村一品”，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧。鼓勵和引導龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶(hù)增收脫貧。

　　(三)實(shí)施光伏脫貧工程。

　　通過(guò)財政扶貧資金，在貧困村中的貧困戶(hù)和741戶(hù)“三無(wú)”特困戶(hù)安裝家庭光伏電站，為貧困戶(hù)年增收3000元;在14個(gè)貧困村安裝集體光伏電站，為貧困村年增加收入30000元;同時(shí)鼓勵和引導光伏企業(yè)為貧困戶(hù)安裝家庭光伏電站，幫助貧困戶(hù)年增收600元。

　　(四)實(shí)施基礎設施建設扶貧工程。

　　加強貧困村道路建設，到20xx年底實(shí)現所有貧困村至少有一條出村水泥路，一定規模的自然村通硬化道路，解決群眾行路難、運輸難問(wèn)題。加強貧困村水利建設，將“八小”水利工程建設投入向貧困村傾斜，實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，到20xx年底實(shí)現貧困村自來(lái)水“村村通”。加快貧困村電力基礎設施改造升級，全面提升農網(wǎng)供電能力和質(zhì)量，保障光伏下鄉工程順利實(shí)施。加強貧困村信息基礎設施建設，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋貧困村，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)為農便民服務(wù)，擴大信息進(jìn)村入戶(hù)覆蓋面。加強貧困村人居環(huán)境整治，加大生活垃圾處理、污水治理、改廁和村莊綠化美化力度，對符合條件的.貧困村優(yōu)先納入美好鄉村建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)、土地綜合整治、高標準農田建設項目，實(shí)施山、水、田、林、路、村、園綜合治理，切實(shí)改善貧困村和貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。

　　(五)實(shí)施危房改造、安全飲用水脫貧工程。

　　為改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)、生活條件，更好地解決貧困戶(hù)的后顧之憂(yōu)，對貧困戶(hù)中的845戶(hù)危房戶(hù)實(shí)施危房改造工程。同時(shí)對1631戶(hù)飲用水不安全戶(hù)實(shí)施安全飲用水工程。

　　(六)實(shí)施教育扶貧工程。

　　對建檔立卡中因學(xué)致貧的352戶(hù)，實(shí)施貧困戶(hù)子女入學(xué)救助，認真落實(shí)國家、省、市農村貧困家庭子女學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和大學(xué)教育的資助補助政策，阻止貧困現象的代際傳遞。對貧困家庭小學(xué)生、初中生，繼續用足用好義務(wù)教育階段各項政策;對貧困家庭高中生，除免除學(xué)費外，每年給予2000元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生，除享受?chē)�家職業(yè)教育資助政策外，通過(guò)實(shí)施“雨露計劃”等培訓項目，每生每年給予3000元扶貧助學(xué)補助;對貧困家庭在校大學(xué)生，通過(guò)實(shí)施農村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目、發(fā)放助學(xué)金、辦理助學(xué)貸款等，幫助其完成學(xué)業(yè)。

　　(七)實(shí)施健康脫貧工程。

　　對建檔立卡中因病致貧的5947戶(hù)和因殘致貧的1046戶(hù)制定特惠政策，完善新型農村合作醫療制度，提高貧困人口參合率，對農村貧困人口參加新型農村合作醫療的，個(gè)人自籌費用適當減免，適度提高醫療費用報銷(xiāo)比例，對二級以上殘疾戶(hù)實(shí)行分戶(hù)施保，每人每年補助800元。擴大農村貧困人口大病救助制度覆蓋面，減輕貧困家庭經(jīng)濟負擔。

　　(八)實(shí)施技能培訓就業(yè)脫貧工程。

　　對建檔立卡中有勞動(dòng)能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的532戶(hù)貧困戶(hù)，通過(guò)整合培訓資源，加大培訓力度，開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓，提高貧困戶(hù)勞動(dòng)力致富技能。鼓勵鄉村能人帶領(lǐng)貧困戶(hù)勞動(dòng)力外出務(wù)工，支持外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收，真正實(shí)現“就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)”。

　　(九)實(shí)施社保兜底脫貧工程。

　　對建檔立卡中的3017戶(hù)五保戶(hù)、2163戶(hù)低保戶(hù)以及喪失勞動(dòng)能力無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現脫貧的貧困戶(hù)，通過(guò)社會(huì )保障，實(shí)施政策性兜底扶貧。從20xx年起全縣農村低保指導標準和農村五保供養補助標準和國家扶貧標準“三線(xiàn)合一”，逐步實(shí)現低保和五保保障水平城鄉標準并軌。

　　(十)實(shí)施社會(huì )扶貧工程。

　　堅持政府主導和社會(huì )參與相結合，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì )力量參與扶貧，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì )互為支撐，專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”的大扶貧格局。充分發(fā)揮工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用，鼓勵民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人積極參與扶貧開(kāi)發(fā)和從事扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。發(fā)揮好“1017”全國扶貧日社會(huì )動(dòng)員作用，暢通互幫互助渠道，鼓勵社會(huì )各界到貧困村捐資捐助、參與扶貧開(kāi)發(fā)，形成全社會(huì )關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

　　五、保障措施

　　(一)強化扶貧領(lǐng)導責任。

　　按照“縣抓落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鎮村執行”的領(lǐng)導體制和精準到村到戶(hù)到人的工作機制，建立縣、鄉、村三級書(shū)記一起抓扶貧的治理格局，推進(jìn)責任鏈閉環(huán)管理、無(wú)縫對接，構建橫向到邊、縱向到底的責任體系，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)�？h委、縣政府對扶貧開(kāi)發(fā)工作負總責，黨政主要負責同志是第一責任人�？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室負責做好對象核準、路徑選擇、進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉村兩級是脫貧攻堅的前沿陣地，負責做好發(fā)動(dòng)群眾、調查摸底、信息核實(shí)等工作，確保各項政策實(shí)惠真正落到貧困村和貧困戶(hù)。建立縣(鄉)領(lǐng)導聯(lián)系鄉(村)扶貧制度�？h直單位和鄉鎮都要簽訂脫貧攻堅責任書(shū)，各鄉鎮黨委、政府每年要向縣委、縣政府專(zhuān)題報告扶貧脫貧進(jìn)展情況�？h直各部門(mén)、各單位要切實(shí)按照職責落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)責任，“一把手”是直接責任人，所有脫貧攻堅任務(wù)涉及部門(mén)要編制具體的工作方案，充分運用行業(yè)資源做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。各級領(lǐng)導干部要自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)，切實(shí)轉變作風(fēng)，把嚴的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅始終。

　　(二)強化基層組織建設。

　　把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設有機結合起來(lái)，選好配強村級領(lǐng)導班子，突出抓好黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)硬、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作。加大駐村干部考核力度，實(shí)行貧困村不出列、工作隊不撤出，貧困戶(hù)不脫貧、幫扶責任人不脫鉤。對在基層一線(xiàn)干出成績(jì)、群眾歡迎的駐村干部，重點(diǎn)培養使用。

　　(三)強化扶貧資金投入和管理。

　　建立縣財政專(zhuān)項扶貧資金穩定增長(cháng)機制，實(shí)現財政專(zhuān)項扶貧資金規模較大幅度增長(cháng)。發(fā)揮財政政策統籌、資金聚合作用，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、村綜合改革轉移支付以及各部門(mén)安排的各項惠民政策、項目和工程，要最大限度地向貧困村和貧困人口傾斜。扶貧項目實(shí)行“群眾參與、村級申報、鄉鎮審查、縣級審批、省市備案”，堅持誰(shuí)審批、誰(shuí)負責，縣級對項目的立項、實(shí)施和管理負主體責任。強化扶貧項目資金監管，加強財政監督檢查和審計、監察以及稽查等工作，健全公告公示制度，發(fā)揮社會(huì )輿論監督作用，從嚴懲處扶貧資金使用過(guò)程中出現的違規違紀違法行為。

　　(四)強化扶貧隊伍建設。

　　根據中央和省、市要求及脫貧攻堅需要，調整充實(shí)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，強化領(lǐng)導小組決策部署、統籌協(xié)調、督促落實(shí)、檢查考核的職能。領(lǐng)導小組由縣委書(shū)記擔任第一組長(cháng)，縣長(cháng)擔任組長(cháng)，縣委副書(shū)記擔任第一副組長(cháng)，分管副縣長(cháng)擔任常務(wù)副組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設辦公室。鄉鎮設立扶貧工作站。保障扶貧機構和人員工作經(jīng)費，確保扶貧工作有效開(kāi)展。加大扶貧干部思想作風(fēng)建設，努力提升扶貧干部隊伍能力水平。

　　(五)強化扶貧考核監督。

　　對未完成年度脫貧攻堅目標任務(wù)的鄉鎮和縣直幫扶單位，實(shí)行“一票否決”，對其黨政主要負責同志進(jìn)行約談，其黨政主要負責同志不予評先評優(yōu)，3年內不得提拔重用或調離。建立脫貧攻堅工作督查制度和脫貧攻堅工作責任清單，加強對各鄉鎮脫貧攻堅工作的督促檢查，開(kāi)展貧困村群眾滿(mǎn)意度調查，建立對脫貧攻堅政策落實(shí)情況和脫貧攻堅成效的第三方評估機制。對脫貧攻堅工作作出突出貢獻的組織和個(gè)人給予表彰，對落實(shí)不力、弄虛作假搞“數字脫貧”的，嚴肅追究責任。

　　脫貧大排查工作方案 9

　　按照《遂鄉振發(fā)〔20xx〕1號遂寧市鄉村振興局關(guān)于進(jìn)一步壓緊壓實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶責任的通知》文件要求，結合我鎮防返貧監測和幫扶工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　各村（社區）的風(fēng)險排查員、幫扶聯(lián)系人落實(shí)工作職責，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全、收入支出狀況等，根據行業(yè)反饋的風(fēng)險線(xiàn)索對疑似返貧致貧的農戶(hù)逐一核實(shí)。對新增脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)及時(shí)納入監測和開(kāi)展幫扶，實(shí)現“應納盡納、應扶盡扶、應消盡消”。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立防返貧動(dòng)態(tài)監測臺賬，各村（社區）對該轄區內的所有農戶(hù)建立長(cháng)期監測幫扶機制，著(zhù)重患有大病、整戶(hù)新增低保、全家無(wú)勞動(dòng)力人群，根據監測戶(hù)納入要求每月建立防返貧監測臺賬。已穩定脫貧戶(hù)一年至少回訪(fǎng)一次；已消除風(fēng)險監測戶(hù)至少半年回訪(fǎng)一次；未消除風(fēng)險戶(hù)每月應回訪(fǎng)一次，每次回訪(fǎng)都需要填寫(xiě)幫扶臺賬，各村做好存檔。

　�。ǘ�）穩崗就業(yè)臺賬，各村（社區）建立脫貧戶(hù)外出務(wù)工臺賬、公益性崗位臺賬，每季度進(jìn)行一次外出務(wù)工區域摸排，務(wù)工地有變化的立即上報，系統錄入人員及時(shí)更新系統信息。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┡挪榉地氈仑氾L(fēng)險農戶(hù)。包括脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)。

　　脫貧不穩定戶(hù)。指家庭年人均純收入低于6000元，因病因災因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴重困難或“三保障”和安全飲水出現突出問(wèn)題，依靠自身力量難以解決，存在返貧風(fēng)險的脫貧戶(hù)。

　　邊緣易致貧戶(hù)。指家庭年人均純收入低于6000元，因病因災因突發(fā)意外等造成生產(chǎn)生活嚴重困難或“三保障”和安全飲水出現突出問(wèn)題，依靠自身力量難以解決，存在致貧風(fēng)險的一般農戶(hù)。

　　突發(fā)嚴重困難戶(hù)。指家庭年人均純收入雖高于6000元，但因病因災因意外事故等情況，導致剛性支出驟增和收入大幅縮減，造成家庭經(jīng)濟嚴重困難，基本生產(chǎn)生活受到嚴重影響，依靠自身力量難以擺脫困境、存在返貧致貧風(fēng)險的農戶(hù)。

　�。ǘ�）排查監測對象幫扶情況。主要排查監測對象政策落實(shí)情況，收入支出情況，“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等幫扶成效；對“風(fēng)險消除”戶(hù)進(jìn)行回訪(fǎng)，排查家庭收入持續穩定情況，“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等持續鞏固情況。

　�。ㄈ�）排查住房情況

　　排查農戶(hù)現有住房是危房，且僅有一處住房。

　�。ㄋ模┮椎胤鲐毎徇w

　　排查易地扶貧搬遷戶(hù)入住情況，是否存在原入住現空置現象。易地搬遷點(diǎn)住房空置率高、周邊無(wú)產(chǎn)業(yè)布局，有勞動(dòng)力搬遷對象未就業(yè)。

　　四、認定程序

　　1、分析研判。村（社區）“兩委”匯總情況報鎮黨委政府；鎮黨委政府根據集中排查情況，組織分析研判，鎖定符合監測對象條件的農戶(hù)。

　　2、信息核實(shí)。根據鎮黨委政府鎖定名單，村“兩委”、駐村工作隊組成工作組，指導農戶(hù)填寫(xiě)《防止返貧監測對象信息采集表》中1-5項。農戶(hù)應承諾提供信息的真實(shí)性，并授權查詢(xún)其家庭存款、車(chē)輛、房屋等資產(chǎn)信息。

　　3、評議公示。村“兩委”根據核實(shí)情況，組織村民代表進(jìn)行民主評議（有駐村工作隊的參與評議），評議結果進(jìn)行公示，時(shí)間不少于5天。無(wú)異議的，由村（社區）上報鎮黨委政府。

　　4、復查審核。鎮收集匯總各村（社區）上報名單后，組織實(shí)地抽查，對存在疑問(wèn)的進(jìn)行重點(diǎn)復查。無(wú)異議的，召開(kāi)黨委會(huì )議進(jìn)行審核，并將排查報告報市鄉村振興局。

　　5、部門(mén)比對。市鄉村振興局將鎮審核名單反饋至相關(guān)部門(mén)開(kāi)展信息比對，存在五種情形之一的農戶(hù)信息各村進(jìn)一步核查核實(shí)。對不符合條件的，鎮村做好政策解釋工作。

　　6、公告錄入。市農村工作領(lǐng)導小組將審定結果在監測戶(hù)所在行政村（社區）進(jìn)行公告。鎮將符合條件的監測對象信息錄入全國防返貧監測信息系統。

　　有下列情形之一的原則上不予認定，特殊情況由村（社區）民主評議認定：

　　1、家庭成員中有在國家機關(guān)或企事業(yè)單位工作且工資收入持續穩定的，有作為企業(yè)法人在工商部門(mén)注冊企業(yè)的、有年審記錄、經(jīng)營(yíng)收入持續穩定的

　　2、家庭成員有高價(jià)商品房、門(mén)市房等（不含因災重建、易地搬遷和拆遷建房）的.，有高價(jià)載客汽車(chē)、工程機械、大型農機具等設備的，有大額存款或基金、股票、投資型保險等有價(jià)證券的

　　3、法定贍養、撫養、扶養人收入水平較高，明顯具備抵御風(fēng)險能力，能保障其基本生活的！

　　4、家庭成員中有賭博、吸毒、非法經(jīng)營(yíng)、非法套取醫�；�金等違法犯罪行為，有特需醫療（美容、正畸等入高消費等情況的

　　5、家庭成員中有生產(chǎn)勞動(dòng)能力但不主動(dòng)參與勞動(dòng)的

　　6、拒絕接受家庭資產(chǎn)核查的

　　7、整戶(hù)長(cháng)期（一年以上）不在本轄區內居住生活的

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)領(lǐng)導責任。鎮黨委政府、涉及各部門(mén)分管領(lǐng)導強化督促指導，鄉村振興辦負責具體業(yè)務(wù)，細化工作流程，督促幫扶責任人和各駐村干部落實(shí)工作職責。

　�。ǘ�）動(dòng)真碰硬排查整改。各村要對照排查內容，認真研判，確保排查不留死角，發(fā)現問(wèn)題不遮掩、不隱瞞，對發(fā)現問(wèn)題要立即整改。對排查發(fā)現符合條件的監測對象，要及時(shí)按程序認定，納入監測幫扶。

　�。ㄈ�）嚴肅工作紀律。工作中解決“留跡不留心”問(wèn)題，一定要實(shí)事求是，確保應納盡納，應幫盡幫。同時(shí)，還要把問(wèn)題短板查清楚，堅決整改到位，守住大規模返貧的底線(xiàn)。

　　脫貧大排查工作方案 10

　　為認真落實(shí)上級關(guān)于民政領(lǐng)域鞏固脫貧成果的工作措施，進(jìn)一步防止返貧，致貧現象發(fā)生，結合我局實(shí)際，制定方案如下：

　　一、精準兜底，確�！皟删�(xiàn)合一”

　　建立我局與扶貧辦，殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)數據比對機制，對存疑數據再進(jìn)行復查。將符合社會(huì )救助條件的完全和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口納入社會(huì )救助范圍，確保邊緣戶(hù)和脫貧戶(hù)及時(shí)得到救助，做到應保盡保、應養盡養、應救盡救。認真落實(shí)“四個(gè)一批”政策，對于不再符合低保和特困條件的對象，要及時(shí)做好收入評估，確保持續穩定脫貧后，再予退出，防止返貧現象發(fā)生。全面實(shí)現農村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，落實(shí)“兩線(xiàn)合一”制度，確保標準同步提高。

　　二、加強鄉級臨時(shí)救助管理，確保及時(shí)救助。

　　建立對鄉級臨時(shí)救助人數，救助原因，滿(mǎn)意程度的臺賬。加強督促鄉級對已脫貧人口的動(dòng)態(tài)監測和跟蹤管理。對“兩戶(hù)人員”要加強日常走訪(fǎng)，主動(dòng)發(fā)現其生活困難，及時(shí)跟進(jìn)實(shí)施臨時(shí)救助，認真落實(shí)“先行救助”“一事一議”“分類(lèi)分檔救助”等措施。一是對申請最低生活保障、特困人員救助供養的貧困人口等困難群眾，視情況實(shí)施急難型、支出型臨時(shí)救助。二是對未脫貧戶(hù)、低保對象和特困人員，重點(diǎn)核實(shí)生活必需支出，不再進(jìn)行家庭收入和財產(chǎn)狀況調查。三是通過(guò)扶貧部門(mén)提供的“兩戶(hù)”人員名單，對返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口，建立隨訪(fǎng)制度，鄉、村兩級民政部門(mén)要認真落實(shí)隨訪(fǎng)制度，主動(dòng)發(fā)現其生活困難，及時(shí)有效跟進(jìn)臨時(shí)救助。四是對收入略高于貧困戶(hù)的農村群眾，根據家庭實(shí)際困難給予臨時(shí)救助。五是對返貧人口，根據致貧原因和困難程度，采取一次審批、分階段救助方式，適當提高救助標準。

　　三、提升群眾的誠信意識，推進(jìn)移風(fēng)易俗。

　　加強新時(shí)代文明建設的有力抓手，強化舉措、完善機制，著(zhù)力提升群眾的科學(xué)意識與文明素質(zhì)。引導貧困群眾摒棄大操大辦、天價(jià)彩禮、薄養厚葬、篤信迷信、非法宗教、農閑賭博等陳風(fēng)陋習，改變慵懶生活習慣，倡導科學(xué)文明生活方式。加強誠信監管，將有故意隱瞞個(gè)人和家庭重要信息申請社會(huì )救助、具有贍養能力卻不履行贍養義務(wù)、虛報冒領(lǐng)扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為的'，列入失信人員名單并予以懲治。對參與黑惡活動(dòng)、黃賭毒和非法宗教活動(dòng)且經(jīng)勸阻無(wú)效的社會(huì )救助對象，取消社會(huì )救助資格。

　　四、工作保障措施

　　(一)增強日常工作使命感。區，鄉民政部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，充分發(fā)揮民政部門(mén)在脫貧攻堅戰中的兜底保障作用，高度重視防返貧防致貧工作。強化低保信息系統的應用，逐步實(shí)現運用低保信息系統辦理各類(lèi)社會(huì )救助的申請、審核、審批、資金發(fā)放及數據統計等業(yè)務(wù)，實(shí)現低保信息系統、財務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)臺賬數據線(xiàn)上、線(xiàn)下保持一致，促進(jìn)防返貧，致貧規范、高效開(kāi)展。

　　(二)增強社會(huì )媒體責任感。區鄉要充分利用廣播、電視、報紙、微信等媒體，廣泛宣傳政策，使廣大群眾知曉政策的適用范圍、服務(wù)對象、救助措施和救助程序等，確保廣大群眾的知情權，受益權，提高精準防返貧防致貧的全面性。

　　(三)增強貧困群眾歸屬感。區民政部門(mén)要對平西鄉進(jìn)行調度、檢查，加大工作力度，加強部門(mén)協(xié)同配合，建立數據互通、信息共享的工作銜接機制，高度重視社會(huì )救助風(fēng)險預防，扎實(shí)抓好農村低保專(zhuān)項治理、密切關(guān)注群眾留言來(lái)信，妥善做好輿情處置，切實(shí)化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險。

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