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關(guān)于脫貧村的幫扶工作方案范文(通用11篇)
編寫(xiě)工作方案需要從不同的角度分析設計。當公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候,通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便領(lǐng)導參考決策,你知道寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題嗎?以下是小編為大家收集的關(guān)于脫貧村的幫扶工作方案范文(通用11篇),希望能夠幫助到大家。
脫貧村的幫扶工作方案1
根據《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導思想
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門(mén)職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛(ài)心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的原則
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著(zhù)“有錢(qián)出錢(qián),有力出力,無(wú)錢(qián)出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門(mén)鎮十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實(shí)際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實(shí)際情況,以給他們上法制課、贈送法律書(shū)籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動(dòng)力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn),引導農民群眾打破傳統的種養殖模式,學(xué)會(huì )科學(xué)種田、科學(xué)養殖,千方百計提高農副產(chǎn)品附加值,實(shí)現幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的`增長(cháng);以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類(lèi)矛盾糾紛,無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達到建設和諧、富裕的社會(huì )主義新農村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著(zhù)想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來(lái)源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì )出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
脫貧村的幫扶工作方案2
我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七大,十七屆五中、六中全會(huì )精神為指導,,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構建和諧社會(huì ),特制定如下:
一、指導思想
以黨的十七大十七屆五中、六中全會(huì )精神為指針,深入貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系,農三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會(huì )負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
二、目標任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊的經(jīng)濟發(fā)展。
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫切實(shí)改善他們的生活。
3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩定的經(jīng)濟收入來(lái)源,實(shí)現家庭人均收入逐步達到或超過(guò)連隊人均收入水平。
三、領(lǐng)導小組
組長(cháng):朱建堂、林江山
副組長(cháng):薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
四、工作措施
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語(yǔ)、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實(shí)扶貧責任。本單位按照"規劃到戶(hù)、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶(hù),采取每人幫扶一至二戶(hù)的辦法開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),明確了扶貧責任人的目標任務(wù)。
3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門(mén)路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強其"造血"功能。
4、加大科技扶貧力度。根據幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過(guò)農業(yè)技術(shù)培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶(hù)的轉變。使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的'作用,帶動(dòng)其他的困難戶(hù)走上脫貧致富之路。
五、加強領(lǐng)導,狠抓落實(shí)。
我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步提高認識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組,組長(cháng)連長(cháng)、書(shū)記擔任,副組長(cháng)薛菁擔任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責,并作為考核各位干部職工的重要內容。真正讓各位干部職工都樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),
做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務(wù)。
六、幾點(diǎn)要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織。為認真貫徹落實(shí)黨的十七大,十七屆四中全會(huì )精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強領(lǐng)導,切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì )效應。
2、明確責任,狠抓落實(shí)。各成員要進(jìn)一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實(shí)責任,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統美德,為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
脫貧村的幫扶工作方案3
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎數據,切實(shí)做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準識別工作方案》通過(guò)對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現扶貧到社區到戶(hù),著(zhù)力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困人口整體脫貧。
二、扶貧對象
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點(diǎn)是現行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶(hù)走訪(fǎng)、逐戶(hù)填寫(xiě)《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區分別成立領(lǐng)導機構,負責排查工作的'組織實(shí)施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區人口規模及分布成立若干個(gè)調查小組,如期完成各社區排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區及時(shí)組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶(hù)、不落一人,并負責本社區貧困家庭基本情況統計數據的初審工作,確保采集各項數據準確無(wú)誤,調查工作按期完成。
排查統計:各社區排查工作組先入戶(hù)調查,戶(hù)表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認,由社區匯總后,填寫(xiě)本社區統計表,報街道進(jìn)行首次審核,并完成信息錄入工作。社區表由社區黨組織書(shū)記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┣捌趧(dòng)員階段
各社區制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓。召開(kāi)居民、黨員代表大會(huì ),討論確定本社區低收入貧困家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶(hù)調查對象。
。ǘ┤霊(hù)調查摸底階段
各社區排查工作組入戶(hù)調查,逐戶(hù)填寫(xiě)戶(hù)表,匯總社區表,完成入戶(hù)信息錄入以及將戶(hù)表和社區表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
。ㄈ┴毨丝诖_認階段
街道審核分析戶(hù)表和社區表信息,根據統計調查基礎數據,再次對摸排的貧困戶(hù)進(jìn)行二次核查,并征求社區班子意見(jiàn),初步認定現行標準下的貧困人口和相對貧困人口規模和具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各社區要加強對此項工作的組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要統籌安排、落實(shí)責任。各社區書(shū)記是第一責任人,要狠抓工作落實(shí),保證排查質(zhì)量,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
。ǘ┘訌姽ぷ鞫綄。各社區要按照街道排查工作統一部署,加強工作調度,及時(shí)解決排查中遇到的困難和問(wèn)題,確保如期完成排查工作。要重視排查數據質(zhì)量,保證排查數據的真實(shí)性和嚴肅性。街道扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室將不定期對各社區進(jìn)行督查,發(fā)現不按時(shí)公示、數據不實(shí),認定不準,將追究其主要領(lǐng)導責任,限期整改,并在街道予以通報。
。ㄈ┙y籌組織力量。發(fā)揮社區“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開(kāi)展調查工作。
脫貧村的幫扶工作方案4
根據縣委、縣政府的安排部署,為推動(dòng)我局干部“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)的開(kāi)展,全力推進(jìn)精準扶貧,促進(jìn)新農村建設,幫助農民脫貧致富,確保農民收入穩定增長(cháng),農民收入倍增如期實(shí)現。經(jīng)局黨組會(huì )議研究,特制定如下精準扶貧工作方案:
一、總體要求
以“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)作為精準扶貧工作的主要抓手,全力推進(jìn)扶貧攻堅,促進(jìn)新農村建設,幫助所幫扶農民脫貧致富,確保農民收入穩定增長(cháng),農民收入倍增計劃如期實(shí)現,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )快速健康發(fā)展。同時(shí),通過(guò)此項工作,教育引導全局黨員干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),弘揚優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉變,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。
二、參加范圍
全局所有干部。
三、扶貧對象
以已審核通過(guò)建檔立卡的貧困戶(hù)為依據,副科級以上干部每人包扶5戶(hù),一般干部每人包扶1戶(hù)。
四、包扶方式
以單位包村、干部包戶(hù)的方式,責任到人、連續幫扶,實(shí)行“干部三年包扶不變,電話(huà)聯(lián)系與進(jìn)村入戶(hù)結合,不定期分散入戶(hù)與定期集中入戶(hù)結合”的動(dòng)態(tài)管理機制,確保每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人、三年全部脫貧的目標。
五、目標任務(wù)
按照縣委、縣政府的要求,我局共幫扶鎮2個(gè)村,154戶(hù)貧困戶(hù)。對每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡。深入分析貧困原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,采取“一村一策、一戶(hù)一法”的點(diǎn)對點(diǎn)、面對面精準式扶貧方式,集中力量予以扶持,確保貧困戶(hù)致富,農民人均純收入實(shí)現翻番。
六、扶貧工作重點(diǎn)
1、認真落實(shí)扶貧計劃。協(xié)同所包村制定好脫貧致富三年計劃,幫助貧困戶(hù)制定當年增收脫貧計劃,結合所幫扶村實(shí)際情況,確定扶貧項目,在每一個(gè)村集中幫扶,全力增加農民收入,改進(jìn)農民生活,改善貧困村落落后面貌,三年內將任務(wù)全部完成。
2、繼續抓好“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)。全局黨員干部要深入基層與包扶戶(hù)同吃、同住、同勞動(dòng),一心一意為群眾辦實(shí)事辦好事,在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術(shù)、信息、上學(xué)、就醫、就業(yè)等方面為貧困農戶(hù)提供幫助,做到2個(gè)村的`貧困戶(hù)全覆蓋。
3、要做好協(xié)助基層組織建設工作。要協(xié)助鎮黨委抓好基層組織建設,全面促進(jìn)貧困村經(jīng)濟社會(huì )和各項事業(yè)發(fā)展,確保貧困戶(hù)脫貧增收目標順利實(shí)施。
七、強化領(lǐng)導
為加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導,成立局精準扶貧工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
根據我局幫扶2個(gè)村的實(shí)際情況,組成2個(gè)駐村工作隊,每隊幫扶一個(gè)村,包扶干部每周三必須進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。
八、具體要求
1、幫扶干部要堅持與群眾同吃同住同勞動(dòng),帶著(zhù)真摯感情為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,堅決杜絕形式主義。
2、規范言行舉止,樹(shù)立良好形象,注意工作方式方法,與農民群眾接觸時(shí)態(tài)度要和藹、平易近人,不得高高在上,盛氣凌人,堅決杜絕官僚主義。
3、下鄉駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒,不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動(dòng),堅決杜絕享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。
4、下鄉駐村期間堅持吃派飯。原則上不得在所包村農戶(hù)以外的點(diǎn)上吃飯,凡違反此規定不按要求執行的,要按照廉潔自律有關(guān)規定嚴肅處理。
5、不得利用下鄉之便為自己或他人謀取私利,不得向所駐村委報銷(xiāo)應由個(gè)人支付的各種費用,不得向農村索要土特產(chǎn),不得接受群眾宴請。
6、自覺(jué)接受群眾的監督,有違反上述紀律規定的,視情節輕重,將按有關(guān)紀律規定,給予誡勉談話(huà)、通報批評,直到黨政紀處分。
脫貧村的幫扶工作方案5
深入推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧,切實(shí)提高貧困人口社會(huì )保障水平,現將擬定20xx年社會(huì )保障扶貧工作方案如下:
。ㄒ唬┺r村最低生活保障
1.任務(wù)內容。健全和完善農村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保。到20xx年,所有符合條件的貧困家庭實(shí)現兜底脫貧。
2.實(shí)施計劃
。1)農村低保最低生活保障:根據全州城鄉居民最低生活保障標準每人每月275元,按補差方式實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。
。2)切實(shí)加強社會(huì )救助規范管理,堅持公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的原則,進(jìn)一步加強最低生活保障對象動(dòng)態(tài)管理,做到應保盡保、應退盡退。
。ǘ┺r村特殊人員供養
1.任務(wù)內容。加快養老設施建設,改善供養條件,提高農村特殊人員供養水平。在供養對象自愿的.前提下,對農村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養人(五保老年人和城鎮三無(wú)人員)人員實(shí)行集中供養。
2.實(shí)施計劃
。1)加快養老設施建設,改善供養條件,提高五保供養對象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養水平。20xx年五保供養人員達393人,集中供養人數為141人,五保集中供養每人每月生活標準500元,共計需要資金196.2萬(wàn)元,爭取上級資金70萬(wàn)元,縣級配套資金126.2萬(wàn)元。
。2)提高農村特殊人員供養最低標準,根據城鄉居民生活消費支出水平變化其情況,適時(shí)研究提高農村特殊人員供養最低標準。
。3)項目資金。城鄉特殊人員供養資金支出,仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院,爭取資金150萬(wàn)元。
。ㄈ┴毨埣踩朔鲋
1.任務(wù)內容。對殘疾人扶貧對象和低保戶(hù)中殘疾人實(shí)行生活費補貼,核定其收入與國家貧困線(xiàn)標準差額,據實(shí)發(fā)放差額補助,使其年收入達到國定貧困線(xiàn)標準。同時(shí),實(shí)施重度殘疾人護理補貼。
2.實(shí)施計劃
(1)從20xx年1月1日起,對低保戶(hù)中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補貼。省財政每人每月補助32元,扣除省財政40%補助標準,州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人,全年預計需要發(fā)放生活補貼88.032萬(wàn)元,省級配套財政資金為35.22萬(wàn)元,州級財政配套資金為21.13萬(wàn)元,縣級財政配套資金為31.68萬(wàn)元。
(2)發(fā)放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標準給予護理費用補貼,省財政每人每月補助55元,扣除省財政55%補助標準,州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標準給予護理費用補貼的標準,省財政每人每月補助38.5元,扣除省財政55%補助標準,州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人;二級殘疾人為920人,全年預計需要發(fā)放重度殘疾人護理補貼132.48萬(wàn)元。
(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人,每人每年2000元,全年預計需要101.8萬(wàn)元,資金由省、州、縣三級財政配套。
。ㄋ模┏青l居民養老保險
1.任務(wù)內容。
2.加快發(fā)展城鄉居民養老保險,到20xx年基本實(shí)現城鄉居民人人享有養老保險。
3.城鄉居民基本養老保險實(shí)施計劃。
(因我州還未下達,20xx年城鄉居民養老保險數據指標,暫不上報)
(五)基礎設施
1.任務(wù)內容。為確保20xx年精準脫貧工作順利完成,通過(guò)實(shí)地調查,經(jīng)統計核實(shí),今年需要新建26個(gè)、擴建1個(gè)和維修加固36個(gè)村委活動(dòng)室。
2.實(shí)施計劃全縣20xx年脫貧村村委活動(dòng)室新建26個(gè)。
脫貧村的幫扶工作方案6
一、指導思想
根據縣上5月19日在村召開(kāi)的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進(jìn)會(huì )會(huì )議精神,切實(shí)做好精準扶貧“回頭看”工作。
二、工作目標
對扶貧建檔立卡工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面整改,時(shí)間要求是在6月15日對前期精準扶貧建檔立卡中存在的.問(wèn)題(程序問(wèn)題、農戶(hù)信息錯漏問(wèn)題、該進(jìn)未進(jìn)貧困戶(hù)問(wèn)題、不該進(jìn)而進(jìn)農戶(hù)問(wèn)題)進(jìn)行更正,并建立好兜底扶貧臺賬(孤兒、五保、無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)明白人)及死亡銷(xiāo)戶(hù)臺賬。同時(shí)要對干部駐村幫扶存在的問(wèn)題,扶貧項目建設存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
三、基本原則
。ㄒ唬┐鍨橹黧w,分級負責
鎮成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領(lǐng)導組,以各村為主體,按照領(lǐng)導聯(lián)村、部門(mén)駐村、干部駐村原則分級負責,有序開(kāi)展精準扶貧回頭看各項工作。
。ǘ┕_(kāi)、公平、公正、公認
要確保公平、公正、公開(kāi)、透明,確保無(wú)上訪(fǎng)。
四、精準扶貧“回頭看”工作整改內容及措施
第一部分,建檔立卡方面
一、程序問(wèn)題包括三個(gè)方面的內容:
1、組上未召開(kāi)評議會(huì ),
2、村上未召開(kāi)評議會(huì )、
3、未在村組公示。
方法:要求按程序重新操作。對已進(jìn)入系統的但不該進(jìn)系統農戶(hù),采取自行脫貧;對該進(jìn)未進(jìn)農戶(hù)進(jìn)行建立檔案登記造冊,采取其它民政、冬今款等方式進(jìn)行扶持。
二、農戶(hù)信息問(wèn)題包括:
1、農戶(hù)信息錯誤,
2、農戶(hù)信息不完善。
方法:以鎮下發(fā)各村貧困戶(hù)登記表為參考,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)對各農戶(hù)信息進(jìn)行逐項核實(shí)更正。
三、幾套臺賬建立(兜底扶貧臺賬、死亡銷(xiāo)戶(hù)臺賬、該進(jìn)未進(jìn)臺賬、不該進(jìn)而進(jìn)入系統臺賬)
方法:對各建檔立卡農戶(hù)信息進(jìn)行核對,分別建立相應臺帳。
第二部分,干部駐村幫扶方面
1、進(jìn)一步豐富幫扶內容(產(chǎn)業(yè)、貸款、民政、捐贈、修路等等;)。
2、幫扶規劃與到戶(hù)計劃(制定三年解貧)。
3、切實(shí)抓好入戶(hù)幫扶工作。
第三部分扶貧項目建設工作
6月10日前,20xx年精準扶貧項目到戶(hù)項目全部完成,各駐村工作隊完成初步驗收,并報鎮經(jīng)發(fā)辦。
五、工作要求
1、進(jìn)一步認清開(kāi)展好走基層和扶貧工作形勢和背景;
2、理清楚走基層和精準扶貧的關(guān)系;
3、明確走基層和精準扶貧的目標和重點(diǎn);
4、加強對走基層和精準扶貧的組織領(lǐng)導。
脫貧村的幫扶工作方案7
為落實(shí)《X省農業(yè)科技精準扶貧三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》和《X市科技扶貧三年行動(dòng)計劃推進(jìn)方案(20xx—20xx年)》,制定如下工作方案。
一、目標要求
每個(gè)脫貧摘帽縣建成X個(gè)農業(yè)科技園區,X家以上“星創(chuàng )天地”。選派“三區”科技特派員X名,本地科技特派員X名以上(其中脫貧摘帽縣X名),開(kāi)展培訓X萬(wàn)人次以上,轉化或示范X項先進(jìn)適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全市科技扶貧目標,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┮虻刂埔诉x派科技特派員。每個(gè)縣組建至少X個(gè)科技服務(wù)團隊,貧困村所在鄉鎮至少有X家科技服務(wù)站,年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農業(yè)局、林業(yè)局、涉農院校和科研院所選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成20xx年度“三區”科技科技特派員隊伍。發(fā)揮縣級科技主管部門(mén)主動(dòng)性,結合本縣農業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù),從本縣農業(yè)科技園區、農林部門(mén)、職業(yè)學(xué)校、農技協(xié)會(huì )中選派本土專(zhuān)家,從合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體中選派技術(shù)能手,X個(gè)脫貧摘帽縣共計選派X人以上(含每個(gè)縣X名網(wǎng)絡(luò )科技特派員)組成本地科技特派員隊伍,保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓覆蓋面和針對性,以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠(chǎng)、扶貧車(chē)間培訓為主,組織科技特派員開(kāi)展科技培訓和對口幫扶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農民就業(yè),促進(jìn)農民致富,同時(shí)兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的培訓,每半年開(kāi)展X次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓,實(shí)事求是開(kāi)展貧困人員培訓,對培訓中包含貧困人口的要做好登記。
。ǘ╅_(kāi)展法人特派員結對幫扶工作。以落實(shí)科技部科技扶貧“百千萬(wàn)”工程為抓手,鼓勵從市重點(diǎn)農業(yè)科研院所、各縣農業(yè)科技園區管委會(huì )、農業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng )天地等選派法人科技特派員,與專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、科技園區、星創(chuàng )天地或基層組織等結對幫扶,圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項目示范推廣、實(shí)用技術(shù)指導及培訓、貧困地區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設、貧困地區脫貧需求等方面服務(wù)。
。ㄈ⿲(shí)施重點(diǎn)人群幫扶工作。要結合脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)清單,及時(shí)分析掌握貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)等重點(diǎn)貧困群眾需求,在摸清底數基礎上,對有勞動(dòng)能力符合條件的重點(diǎn)人群開(kāi)展科技培訓,提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠(chǎng)、車(chē)間等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,采取主動(dòng)上門(mén)與網(wǎng)絡(luò )服務(wù)相結合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
。ㄋ模┙M織大學(xué)生村官科技特派員培訓。市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓。
。ㄎ澹┐罅χС中莿(chuàng )天地建設。組織縣級科技主管部門(mén)宣傳政策、講清條件,預先開(kāi)展符合申報條件的'經(jīng)營(yíng)主體摸底工作,由市縣兩級科技主管部門(mén)對申報材料提前審核把關(guān),協(xié)助完善申報材料,并開(kāi)展上門(mén)服務(wù)工作。根據省科技廳要求,積極開(kāi)展申報工作,提高成功率,全市力爭星創(chuàng )天地新增xx家,總數達到xx家以上。支持返鄉農民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類(lèi)返鄉人員到園區進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
。巹(chuàng )省級農業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰和“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),以科技助力鄉村振興戰略和農業(yè)供給側結構性改革,持續推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭新增農業(yè)科技小巨人企業(yè)X家,總數達到X家。
。ㄆ撸┐龠M(jìn)成熟科技成果在我市落地轉化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進(jìn)的農業(yè)科技成果,以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設施蔬菜、特色果品以及農業(yè)智能設備等發(fā)展水平為重點(diǎn),熟化轉化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農業(yè)科技成果,為鄉村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng )天地、農業(yè)科技小巨人、科技特派員等,推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應用的易操作、好轉化、可復制、見(jiàn)效快的.先進(jìn)適用技術(shù)和農業(yè)科技成果,力爭年轉化各級各類(lèi)適用技術(shù)或成果X項以上。
。ò耍⿲(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動(dòng)。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個(gè)人等擔任“網(wǎng)絡(luò )科技特派員”,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展科技培訓,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )電商推廣和銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)各級各部門(mén)脫貧攻堅工作責任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調指導小組作用,結合實(shí)際制定年度科技扶貧工作方案,各縣(市、區)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排部署,及時(shí)研究分析脫貧攻堅形勢,調度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據需要選派一定數量的科技特派員開(kāi)展科技服務(wù),發(fā)展星創(chuàng )天地、爭創(chuàng )農業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉化或示范科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導,落實(shí)扶貧政策、做好服務(wù)保障。
。ǘ┳ズ帽静块T(mén)駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門(mén)制定所派出駐村工作隊年度工作計劃,對駐村工作隊、結對幫扶責任人管理制度進(jìn)行調整。每半年至少專(zhuān)題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊、結對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關(guān)規定定期向本單位書(shū)面匯報工作。
脫貧村的幫扶工作方案8
為全面深入貫徹區委四屆十七次全委(擴大)會(huì )議精神和中共市區委《關(guān)于實(shí)施“1583”扶貧攻堅戰略確保全面建成小康社會(huì )的決定》精神,按照“五個(gè)一批”扶貧計劃,充分發(fā)揮生態(tài)養殖業(yè)扶貧的基礎作用,大力發(fā)展生態(tài)養殖業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富,全面完成我區扶貧攻堅的各項目標任務(wù),特制定本方案。
一、對象范圍
生態(tài)養殖業(yè)扶貧對象為:全區適宜于生態(tài)養殖業(yè)發(fā)展鄉鎮的貧困村,重點(diǎn)是山脈、山脈的貧困村和丘陵地帶的插花貧困村中扶持有養殖基礎和意愿的農戶(hù)發(fā)展生態(tài)養殖。位于中心城區規劃區,飲用水源保護地,主流域兩岸500米范圍內的貧困村不列入生態(tài)養殖業(yè)扶貧對象。生態(tài)養殖業(yè)減貧2488人。按產(chǎn)業(yè)劃分為:生態(tài)肉羊養殖業(yè)減貧988人;生態(tài)林地雞減貧300人;適度規模生豬養殖減貧1200人。
二、目標與進(jìn)度
按照“三年奮戰攻堅、一年鞏固提升”的要求,確保20xx至20xx年三年扶貧2488人。
20xx年扶持貧困農戶(hù)發(fā)展適度規模的肉羊生態(tài)養殖場(chǎng)77個(gè),生態(tài)林地雞養殖戶(hù)75戶(hù),適度規模的生豬養殖戶(hù)340戶(hù),實(shí)現生態(tài)養殖業(yè)減貧1138人。
20xx年扶持貧困農戶(hù)發(fā)展適度規模的肉羊生態(tài)養殖場(chǎng)50個(gè),生態(tài)林地雞養殖戶(hù)75戶(hù),適度規模的生豬養殖戶(hù)260戶(hù),實(shí)現生態(tài)養殖業(yè)減貧870人。
20xx年扶持貧困農戶(hù)發(fā)展適度規模的肉羊生態(tài)養殖場(chǎng)120個(gè),實(shí)現生態(tài)養殖業(yè)減貧480人。
三、工作措施
。ㄒ唬┓龀謱ο缶珳
生態(tài)肉羊養殖基地扶貧項目選擇的扶貧對象為天然牧草資源豐富,農作物秸稈等農業(yè)副產(chǎn)物豐富的,有肉羊養殖基礎的長(cháng)丘山的盤(pán)鰲鄉、秦家、萬(wàn)勝、多悅、廣濟5個(gè)鄉鎮實(shí)施。
生態(tài)林地雞扶貧項目選擇生態(tài)林地雞養殖基礎好、林地資源豐富、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)能力強的鄉鎮實(shí)施。
適度規模生豬養殖扶貧項目選擇生豬養殖基礎好的長(cháng)丘山、丘陵地帶的鄉鎮實(shí)施。
各扶貧項目實(shí)施鄉鎮應按本規劃下達的目標任務(wù)聚焦貧困戶(hù),對扶貧對象實(shí)施精細化識別,動(dòng)態(tài)化管理,做到任務(wù)清、責任清。
。ǘ┓鲐氻椖烤珳
區畜牧獸醫局組織精兵強將編制《生態(tài)肉羊養殖基地扶貧項目實(shí)施方案》,爭取省財政現代農業(yè)發(fā)展肉羊項目資金1650萬(wàn)元,按照資金渠道不變、資金用途不變、民辦公助的原則全部投入生態(tài)肉羊養殖基地扶貧項目的項目建設。
區畜牧獸醫局在可自由安排的項目資金中安排225萬(wàn)元,按照民辦公助的原則,全部投入生態(tài)林地雞扶貧項目和適度規模生豬養殖扶貧項目建設,其中:20xx年125萬(wàn)元,20xx年100萬(wàn)元。
。ㄈ┵Y金使用精準
各扶貧項目實(shí)施鄉鎮按本規劃制定的補助標準和額度將扶貧項目補助資金準確投放到扶貧對象,確保扶貧資金的精準使用。
。ㄋ模┓鲐毚胧┚珳
各鄉鎮在實(shí)施生態(tài)養殖業(yè)扶貧項目的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰中,要因人困地施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶(hù),致富能力的提升到村到戶(hù)。
。ㄎ澹┟撠毘尚Ь珳
生態(tài)養殖業(yè)扶貧項目以扶貧成效精準為目標,扶持一戶(hù),鞏固一戶(hù),確保受扶持的貧困群眾年人均收入達到脫貧標準。
四、扶持政策
。ㄒ唬┥鷳B(tài)肉羊養殖基地扶貧項目
在盤(pán)鰲、廣濟、萬(wàn)勝、秦家、多悅扶持貧困農戶(hù)發(fā)展年出欄肉羊150只的適度規模生態(tài)肉羊養殖場(chǎng)247個(gè),每戶(hù)新建標準化圈舍180平米,高床144平方米,運動(dòng)場(chǎng)192平方米,堆肥池15立方米,補助6.564萬(wàn)元。項目共計新建標準化圈舍44460平方米,高床35568平方米,運動(dòng)場(chǎng)47424平方米,堆肥池3705立方米。項目總投資3705萬(wàn)元。其中:財政補助資金1621.308萬(wàn)元。
。ǘ┥鷳B(tài)林地雞扶貧項目
在柳圣等適宜于林地雞發(fā)展的貧困村扶持具有養殖場(chǎng)地和基本設施的150戶(hù)貧困戶(hù)從事林地雞養殖。每戶(hù)引進(jìn)林地雞200只,共計引進(jìn)林地雞3萬(wàn)只。每戶(hù)補助引種資金1200元,投入品補助1800元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金45萬(wàn)元,其中:引種補助18萬(wàn)元,投入品補助27萬(wàn)元。
。ㄈ┻m度規模生豬養殖扶貧項目
在金花、土地、三蘇、萬(wàn)勝等適宜于生豬發(fā)展的鄉鎮扶持具有養殖場(chǎng)地和基本設施的600戶(hù)貧困戶(hù)從事適度規模的生豬養殖,每戶(hù)引進(jìn)二雜母豬1頭,共計引進(jìn)二雜母豬600頭。每戶(hù)補助引種資金1500元,投入品補助1500元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金180萬(wàn)元,其中:引種補助90萬(wàn)元,投入品補助資金90萬(wàn)元。
。ㄋ模┓鲐氋Y金的申請和撥付
生態(tài)肉羊養殖扶貧項目扶貧資金的`申請和撥付按照省財政廳批復的《區現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展肉羊項目實(shí)施方案》規定執行。生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目扶貧資金的申請和撥付程序為:由本方案下達畜牧扶貧任務(wù)的鄉鎮人民政府落實(shí)有林地雞和生豬養殖基礎和意愿的貧困戶(hù)名單,并根據貧困戶(hù)的具體情況確定引種數量,經(jīng)貧困村第一書(shū)記簽字確認,鄉鎮人民政府審核同意后,報區畜牧扶貧領(lǐng)導小組批準后執行。對有支付能力的貧困戶(hù),補助資金實(shí)行先行后補、先購后補、憑票報賬,采取“一卡通”的方式直接撥付;對無(wú)支付能力的貧困戶(hù),由貧困戶(hù)自行確定供種供料企業(yè),賒購種豬、飼料,出具委托書(shū),由區財政局將補助資金直接撥付給供種供料企業(yè)。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
成立生態(tài)養殖業(yè)扶貧領(lǐng)導小組,由畜牧獸醫局局長(cháng)任組長(cháng),畜牧獸醫局班子成員任副組長(cháng),局機關(guān)各站、股、室、所、中心主要負責人為成員組成,負責制定生態(tài)養殖業(yè)扶貧規劃,落實(shí)生態(tài)養殖業(yè)扶貧資金,下達生態(tài)養殖業(yè)扶貧目標任務(wù),協(xié)調解決生態(tài)養殖業(yè)扶貧工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區畜牧站,由畜牧站站長(cháng)任辦公室主任,負責制定生態(tài)養殖業(yè)扶貧目標任務(wù)的考核辦法,對生態(tài)養殖業(yè)扶貧各年度目標任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核。
。ǘ┘訌娂夹g(shù)指導
成立生態(tài)肉羊扶貧項目、生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目3個(gè)專(zhuān)家組。3個(gè)專(zhuān)家組組長(cháng)分別由三名業(yè)務(wù)副局長(cháng)擔任,成員由四個(gè)業(yè)務(wù)站所負責人和技術(shù)骨干組成。專(zhuān)家組的職責:一是對所負責的扶貧項目的扶貧對象開(kāi)展畜禽標準化健康養殖、重大動(dòng)物疾病預防控、飼料投入品的規范使用等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行培訓。二是指導鄉鎮扶貧聯(lián)系人員和貧困村制定條理清楚、內容簡(jiǎn)潔、務(wù)實(shí)管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。三是指導生態(tài)養殖業(yè)規劃的鄉鎮申報減貧資金。
。ㄈ┲鸩浇⑸鷳B(tài)養殖業(yè)精準扶貧的長(cháng)效機制
本規劃設計的生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規模生豬養殖扶貧項目的扶貧對象普遍存在缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)的現狀,扶貧項目啟動(dòng)實(shí)施后,扶貧對象通過(guò)滾動(dòng)發(fā)展,積累達到一定規模后,為確保扶貧對象長(cháng)效增收,同步邁入小康,積極引導貧困群眾與溫氏、正大、萬(wàn)家好等龍頭企業(yè)對接,發(fā)展生豬、林地肉雞、肉兔等產(chǎn)業(yè),簽訂合作協(xié)議,破解貧困群眾在資金、技術(shù)、市場(chǎng)上的短板,確保實(shí)現貧困群眾的長(cháng)效增收。
。ㄋ模┙⑹袌(chǎng)化的防災機制
為提高適度規模生豬扶貧項目扶貧對象抵御自然災害和應對重特大意外事故的能力,引導和鼓勵扶貧對象參與政策性生豬保險,通過(guò)市場(chǎng)化的防災機制確保扶貧對象的災后重建能力。
脫貧村的幫扶工作方案9
一、年度目標
通過(guò)提前規劃和建設,重點(diǎn)解決20個(gè)脫貧村(10個(gè)市列,10個(gè)縣列)、1300戶(hù)脫貧戶(hù)3800人的生產(chǎn)生活用電,滿(mǎn)足動(dòng)力電使用需求,家用電器使用需求,戶(hù)通電率達100%,電壓合格率達100%。
20xx年計劃通過(guò)農網(wǎng)改造升級工程、小城鎮和中心村農網(wǎng)改造升級工程、貧困村通動(dòng)力電工程等項目對脫貧村、脫貧戶(hù)農網(wǎng)設施進(jìn)行改造升級,實(shí)施企業(yè)為電力有限公司。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┱叽胧。積極貫徹落實(shí)《中共省委關(guān)于集中力量打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰確保同步建成小康社會(huì )的`決定》及縣委、縣政府脫貧攻堅部署,協(xié)調推進(jìn)脫貧政策措施落到實(shí)處。
。ǘ┙ㄔO規模和資金投入。為確保脫貧減貧任務(wù)的完成,積極向上爭取,力爭將電力建設扶貧專(zhuān)項全部納入農網(wǎng)改造升級工程建設范圍。目前20xx年計劃投入(已下達)資金8100萬(wàn)元,完成中心村改造工作,改造10kv線(xiàn)路32公里,低壓線(xiàn)路改造718公里。今年脫貧電力改造資金缺口大,20個(gè)貧困村(已完成改造7個(gè)村,剩下13個(gè))和37個(gè)未改造村,目前正在向上積極爭取資金,資金總需求1.45億元。
。ㄈ┻M(jìn)度安排。
1.新建項目。20xx年4月前完成32個(gè)中心村項目前期設計工作,20xx年5月底完成招標工作,20xx年9月底全面完成建設工作。保障扶貧工作中電力建設實(shí)施進(jìn)度與相關(guān)配套建設同步,并按照相關(guān)要求,按時(shí)匯報建設進(jìn)度。
2.安排做好項目前期準備工作:對37個(gè)未進(jìn)行農網(wǎng)改造村和54個(gè)貧困村做好勘查設計、預算等前期工作,積極爭取上級資金支持。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導?h發(fā)改局牽頭,積極向國家、省能源局、農網(wǎng)改造省級法人匯報,爭取更多的電力扶貧項目和資金,統籌協(xié)調、指導督促各地加快推進(jìn)項目建設。各鄉鎮政府作為農網(wǎng)改造主體,要督促、協(xié)調脫貧戶(hù)的生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。各鄉鎮供電所負責轄區內電力扶貧項目基礎資料收集和實(shí)施。電力公司作為實(shí)施精準扶貧生活用電的實(shí)施主體之一,成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組,推動(dòng)精準扶貧取得更大成效。
。ǘ┮巹澫刃。按照省、市、縣脫貧攻堅辦的文件精神要求,以貧困人口達到“兩不愁”、“三保障”、“三有”為工作重點(diǎn),做好調查摸底,組織電力公司編制20xx年貧困地區電網(wǎng)改造工程計劃,并上報省能源局,列入省上盤(pán)子。
。ㄈ┘訌姽芾。在工程建設中,電力公司嚴格執行工程建設制度;在設備材料采購上,嚴把設備入口關(guān),杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品;在資金管理上,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格執行財務(wù)管理制度;在工程質(zhì)量和進(jìn)度管理上,強化監督檢查力度,認真檢查,督促落實(shí),逗硬獎懲,做到定期通報。
脫貧村的幫扶工作方案10
根據扶貧開(kāi)發(fā)工作總體部署及市縣領(lǐng)導在鄉調研重要指示精神,為切實(shí)加快鄉扶貧開(kāi)發(fā)建設步伐,努力探索貧困山區扶貧攻堅新模式,特制定本方案。
一、指導思想
按照兩化互動(dòng)、統籌城鄉、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求,緊密結合鄉實(shí)際,著(zhù)眼全域扶貧、堅持科學(xué)發(fā)展,務(wù)實(shí)踐行“三個(gè)聚集”、“六個(gè)統籌”、“六大工程”,以跨越趕超為取向,以改善民生為核心,以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐,以夯實(shí)基礎為突破,以巴山新居工程為載體,以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力,全面加快新農村建設,打好打勝扶貧攻堅戰,努力實(shí)現城鄉同發(fā)展共繁榮,走出一條貧困山區城鄉一體、協(xié)調發(fā)展新路子,真正把鄉打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉。
二、基本原則
1、政府主導,群眾主體。充分發(fā)揮政府主導作用,對重大基礎設施、公共服務(wù)項目,堅持以政府投入為主;充分尊重群眾意愿,調動(dòng)群眾參與項目建設的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,對有收入的產(chǎn)業(yè)項目和農戶(hù)自建項目,堅持以農戶(hù)自籌為主,努力構建多元化投入機制。
2、突出重點(diǎn),分步實(shí)施。實(shí)行以規劃帶動(dòng)項目,以項目整合資金,以基礎設施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)科技創(chuàng )新,突出重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域,集中投入,連續投入,先易后難,穩步推進(jìn)。
三、目標任務(wù)
緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鄉,旅游服務(wù)富鄉,城鄉統籌活鄉”的扶貧工作思路,堅持城鄉統籌和整鄉推進(jìn)的方針,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力扶貧攻堅。實(shí)現“基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)結構合理、社會(huì )事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實(shí)力增強、城鄉一體發(fā)展”的建設目標。到20xx年底,實(shí)現GDP增長(cháng)1068萬(wàn)元,;農民人均純收入達到5882元,;減少貧困人口132人。全鄉實(shí)現戶(hù)“五有”、村“六有”,即:戶(hù)有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居,有一畝以上高產(chǎn)穩產(chǎn)良田(地),有安全衛生的飲用水,有一個(gè)穩定增收項目,有一個(gè)科技明白人;村有可通中型以下客貨運輸車(chē)輛的硬化公路,有標準的村級活動(dòng)陣地、衛生室,有完備的通訊設施,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì ),有增收致富支柱產(chǎn)業(yè),有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到20xx年,全鄉兩個(gè)貧困村洋埡村和溪口村實(shí)現貧困村銷(xiāo)號、全鄉136戶(hù)全部越過(guò)貧困線(xiàn),實(shí)現同步小康總目標。
四、工作重點(diǎn)
(一)圍繞旅游建設新居。按照巴山新居建設要求,背靠光霧山國家級旅游景區,采取宜聚則聚、宜散則散,錯落有致、相對集中的原則,堅持規劃一步到位、建設分步實(shí)施,啟動(dòng)4個(gè)村的巴山新居建設。通過(guò)三年時(shí)間,全面完成農村土壞房(危舊房)改造,基本建成中心村和5個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居點(diǎn),實(shí)現居住區、公共服務(wù)區、產(chǎn)業(yè)區“三區分離”,科教文化、衛生保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農村養老“四進(jìn)村”,道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標準,全鄉村民聚居度達50%以上。在中心村,建產(chǎn)權式酒店、星級酒店,作為光霧山旅游景區的中轉站和服務(wù)中心,把鄉打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉、開(kāi)放開(kāi)發(fā)的活力強鄉,旅游服務(wù)的魅力大鄉,努力使鄉成為南江的前哨站和光霧山的后花園。
(二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場(chǎng)帶動(dòng),創(chuàng )建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游資源,加大開(kāi)放合作,積極招大引優(yōu),做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化模式,長(cháng)中短結合,發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),在全鄉發(fā)展整體推進(jìn)全鄉10000畝核桃基地建設的基礎上,推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展;推動(dòng)洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展;推動(dòng)村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養業(yè)發(fā)展,切實(shí)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養殖展示園、參觀(guān)園,確保實(shí)現農民持續穩定增收。
。ㄈ﹪@旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標,用3年時(shí)間整治并硬化4個(gè)村的道路共20.2公里;用3年時(shí)間硬化18條社道公路40.5公里,完成產(chǎn)業(yè)路建設,實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標,全面完善鄉域路網(wǎng)結構,為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅實(shí)基礎。實(shí)施“全域灌溉”工程,利用好山區寶貴的水資源,分村建集中供水站和加快建設水利配套渠系,解決灌溉用水,實(shí)現中心村、聚居點(diǎn)集中供水,村村實(shí)現安全用水。在溪口村引進(jìn)節能型電站2個(gè),力爭建成后,解決以電代柴的問(wèn)題。改造中低產(chǎn)田土,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農村醫療衛生服務(wù)體系建設。健全村衛生室,深入推進(jìn)農村合作醫療制度,確保村民小病不出村,解決農民看病難、看病貴的問(wèn)題。
(四)圍繞旅游保護生態(tài)。按旅游綜合開(kāi)發(fā)的要求,完成地質(zhì)災害治理,有效防止次生災害發(fā)生;實(shí)施水土保持工程,加強退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高農村清潔能源利用率,加強鄉、村聚居點(diǎn)集中排水和污水處理設施建設,實(shí)現生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實(shí)行“協(xié)商合作+和諧共進(jìn)”的協(xié)商模式,引資引智,規劃現有原生態(tài)資源,合理有序有效開(kāi)發(fā)保護現有資源,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境。
(五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對接光霧山國家級旅游景區,培訓年輕的'、有文化的為導游服務(wù)人員。以市場(chǎng)需求、崗能對接為培訓導向,以有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理為培訓目標,實(shí)行“政策法規+技能技術(shù)”的雙育式培訓方法,全面加強農民工技能培訓和農村勞動(dòng)力轉移培訓,確保實(shí)現職業(yè)技能培訓全覆蓋,法律知識普及全覆蓋,努力培育造就現代產(chǎn)業(yè)工人和新型農民,實(shí)現勞務(wù)輸出或就地轉移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉變。
五、資金籌措
一是加大爭資爭項力度。對接好農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策和北部山區連片扶貧開(kāi)發(fā)政策,積極向上爭取更多的資金、項目,引導貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,加快農業(yè)農村基礎設施建設。
二是盤(pán)活群眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用,打手拉小手等方式籌措資金。
三是加大涉農資金整合。按照集中力量、形成能力的原則,探索創(chuàng )新涉農資金整合的有效途徑,做到整合資金與精準扶貧的有效結合,以推進(jìn)農業(yè)農村基礎設施建設為切入點(diǎn),重點(diǎn)改善貧困村、貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。
四是撬動(dòng)金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策,對接扶貧開(kāi)發(fā)擔保政策,撬動(dòng)金融機構放貸扶貧信貸規模,引導社會(huì )資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大扶貧事業(yè)的深入推進(jìn)。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立鄉扶貧開(kāi)發(fā)綜合推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,由黨委書(shū)記鄒杰牽頭抓總,各分管領(lǐng)導分工負責抓落實(shí)。分管領(lǐng)導分線(xiàn)分片具體負責各項建設任務(wù)的一線(xiàn)推進(jìn)實(shí)施。大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作業(yè),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅,切實(shí)做到方案在一線(xiàn)制定、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)推進(jìn)。
。ǘ┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)好鄉領(lǐng)導班子成員會(huì )、機關(guān)干部職工會(huì ),統一思想,深化認識,克服畏難情緒,增強工作動(dòng)力。認真組織村社,反復召開(kāi)黨員干部會(huì )、村民大會(huì )和院戶(hù)會(huì ),深入宣傳發(fā)動(dòng),教育引導群眾破除小農意識、落后意識和山溝意識,積極支持建設。適時(shí)組織當地干部群眾外出參觀(guān)學(xué)習,開(kāi)闊眼界,解放思想,增強發(fā)展意識,激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力。
。ㄈ﹦(chuàng )新體制機制。大力推進(jìn)土地制度、產(chǎn)權制度、要素市場(chǎng)和投融資機制改革,努力盤(pán)活資源資產(chǎn),完善投融資平臺,最大限度激活各類(lèi)生產(chǎn)要素,多渠道、多形式增大市場(chǎng)投入。
。ㄋ模﹪栏穸讲榭己。組成專(zhuān)班,現場(chǎng)監督、現場(chǎng)計量,確保各項重點(diǎn)工程陽(yáng)光透明有序快速推進(jìn)。并定期細化分解任務(wù),限定時(shí)間節點(diǎn),明確進(jìn)度目標,跟蹤督查督辦,嚴格問(wèn)效問(wèn)責,確保各項建設任務(wù)有力有效推進(jìn)。
脫貧村的幫扶工作方案11
為在全省率先全面建成小康社會(huì ),加快脫貧致富步伐,全面消除貧困人口,根據中央、省、市、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧工作的一系列部署,辦事處黨委、行政決定在全處開(kāi)展精準扶貧精準脫貧行動(dòng),其工作方案如下。
一、總體思路
把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治問(wèn)題、重大發(fā)展問(wèn)題和第一民生工程,將精準扶貧精準脫貧作為全處工作大局和中心任務(wù),以建檔立卡貧困人口為主要對象,堅持開(kāi)發(fā)扶貧與社會(huì )保障兩輪驅動(dòng),確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷(xiāo)號”,貧困戶(hù)穩定脫貧,貧困村全部“出列”,貧困地區發(fā)展差距明顯縮小。
二、目標任務(wù)
按照提前全省三年、提前兩年的要求,確保20xx年實(shí)現全處貧困村“出列”、貧困戶(hù)脫貧的目標(辦事處精準脫貧計劃一覽表附后)。全處共兩個(gè)貧困村(坳口村、白龍村),貧困人口1581人。20xx年,360人脫貧;20xx年,兩個(gè)貧困村“出列”,1581人脫貧。所有貧困戶(hù)實(shí)現“一有、兩不愁、四保障”(即建立檔案卡的扶貧戶(hù)通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)有穩定的收入來(lái)源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫療、住房和養老有保障)的目標。
三、政策措施
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。因村、因戶(hù)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,引導社會(huì )資本幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)貧困村至少有一個(gè)主導產(chǎn)業(yè),至少組建一個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作組織,每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù),消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶(hù)。按照“龍頭帶動(dòng)、一村一品”的思路,引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展,重點(diǎn)支持發(fā)展柑橘、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、食用菌等農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┗A設施提升。通過(guò)整合資金、向上爭取、指標傾斜和農民籌資籌勞,重點(diǎn)解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年,在路基改造達標基礎上,實(shí)現組組通砂石路,常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實(shí)現道路硬化,實(shí)現村村通客車(chē)、村村通快遞。深入實(shí)施“安全飲水惠農家”行動(dòng),繼續推進(jìn)城鎮供水管網(wǎng)延伸,全面解決農村貧困人口安全飲水問(wèn)題。統籌解決防洪除澇、灌溉供水和農田基礎設施建設,保障生產(chǎn)灌溉用水。實(shí)施新一輪農網(wǎng)改造升級,加大貧困地區配電網(wǎng)建設力度,實(shí)現生產(chǎn)生活用電戶(hù)戶(hù)通。
。ㄈ┳》扛纳瓢簿。結合新農村村莊整治和美麗鄉村建設,整合危房改造、以工代賑、因災倒房等項目資金,加大農村危房改造步伐。提高貧困戶(hù)危房改造補助標準,爭取專(zhuān)項資金,對整棟危房(D級)全部拆除重建,對局部危險(C級)的破舊土坯房實(shí)施結構加固。出臺補助貧困家庭生活必需品的具體政策,在農村集鎮設立“陽(yáng)光超市”,整合慈善資金和社會(huì )資金,引導社會(huì )各界參與捐資捐贈,為貧困家庭配齊“八大件”(餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機、電扇、電飯煲),滿(mǎn)足基本生活需求。
。ㄋ模┍U暇戎档。建立低保標準、五保標準自然調整機制,實(shí)行動(dòng)態(tài)條件下應保盡保,逐步實(shí)現低保線(xiàn)和貧困線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。繼續實(shí)施“情暖特殊苦難群眾行”活動(dòng),實(shí)施常規救助政策之后,對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實(shí)施“保上加!,實(shí)現“有飯吃,有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監護人”的基本目標。繼續實(shí)施農村福利院“星光工程”,完善集中供養設施。多種渠道籌資設立大病關(guān)愛(ài)基金,提高貧困戶(hù)大病報銷(xiāo)比例和救助標準,遏制因病致貧和因病返貧。
。ㄎ澹┙逃嘤柗鲋。制定貧困戶(hù)子女教育優(yōu)惠政策,阻斷貧困代際傳遞。實(shí)行貧困戶(hù)子女學(xué)費全免,基本生活費全免,落實(shí)普通高中和中職國家助學(xué)金及困難大學(xué)生扶助政策。進(jìn)一步完善貧困戶(hù)學(xué)生救助體系,確保順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。整合“希望工程”、“金秋助學(xué)”、“金鳳工程”等資源,支持民營(yíng)企業(yè)設立助學(xué)基金會(huì ),資助貧困戶(hù)大學(xué)生繳納瘦臉學(xué)費。整合農業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓力量,完善農技服務(wù)入戶(hù)制度,加大對貧困戶(hù)實(shí)用技術(shù)培訓和轉移培訓力度,教育一批新型職業(yè)農民和產(chǎn)業(yè)技能農民工,讓每個(gè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少掌握一門(mén)實(shí)用技能。
四、時(shí)間安排
全處扶貧攻堅行動(dòng)從20xx年8月中旬開(kāi)始,至20xx年底結束,分3個(gè)階段開(kāi)展。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(8月中旬至9月上旬)
8月中旬,安排部署,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。9月上旬,完成入戶(hù)精準識別。
。ǘ┚珳拭撠殻9月中旬至20xx年底)
在精準識別貧困戶(hù)基礎上,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展精準脫貧工作,認真制定貧困村出列、貧困戶(hù)脫貧、貧困人口銷(xiāo)號規劃,分步實(shí)施,確保全處按期整體脫貧。
。ㄈz查驗收(20xx年1月上旬)
迎接省、市、市檢查考核、驗收。
五、組織保障
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責任。全面落實(shí)村支部、村民委員會(huì )主體責任,建立處、村兩級領(lǐng)導責任制。成立全處精準扶貧精準脫貧工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調部署全處精準扶貧精準脫貧行動(dòng)各項工作。確保完成精準扶貧精準脫貧任務(wù)。相關(guān)處直部門(mén)、各村要組建強有力的工作專(zhuān)班,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并認真組織實(shí)施。
。ǘ┲贫ㄅ涮追桨。由相關(guān)處直責任部門(mén)制定特色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫療衛生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養老扶貧、培訓與就業(yè)保障扶貧、文化事業(yè)扶貧、網(wǎng)格化管理扶貧等十二個(gè)配套實(shí)施方案。
。ㄈ┙M建工作隊伍。由市、處兩級領(lǐng)導連帶村、包戶(hù)的工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則,從黨政機關(guān)組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個(gè)貧困村,由市選派一名第一書(shū)記幫助工作,并協(xié)調安排一名縣級領(lǐng)導聯(lián)系一個(gè)貧困村。
。ㄋ模⿵娀度氡U。堅持以對上爭取為基礎,以本級財政投入為重點(diǎn),以社會(huì )資金為輔助,以村自籌為補充,積極整合資金,加大扶貧投入。充分發(fā)揮“第一書(shū)記”和駐村工作隊的`幫扶作用。大力引導社會(huì )扶貧,動(dòng)員全社會(huì )通過(guò)捐資捐物扶項目等方式參與精準扶貧精準脫貧工作。
。ㄎ澹┡鄡(yōu)基層組織。加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉土能人、復退軍人和大學(xué)生村官中選拔村干部的力度,發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用。深化農村集體股份合作模式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強貧困造血功能。
。﹪烂C考核問(wèn)責。建立有計劃、有措施、有目標、有考核的考核問(wèn)責機制,把精準扶貧精準脫貧完成情況納入年度綜合目標責任制考核。20xx年進(jìn)行考核總結評比表彰的推進(jìn)工作機制,確保全處精準扶貧精準脫貧工作取得實(shí)效。
。ㄆ撸⿵娀麄饕龑。大力宣傳各村和廣大干部群眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,形成堅決打贏(yíng)精準扶貧、精準脫貧攻堅戰,率先全面建成小康社會(huì )的強大氣場(chǎng)。
。ò耍﹪栏窆ぷ骷o律。駐村工作組在開(kāi)展精準扶貧精準脫貧工作時(shí)要嚴守工作紀律,切實(shí)貫徹落實(shí)遵守中央“八項規定”和省委“六條意見(jiàn)”。對基層只能予、不能;只能幫、不添亂。做到“六不準”:不準向基層提任何不合理的要求,不準接受基層的吃請和報銷(xiāo)開(kāi)支,不準收受基層饋贈的錢(qián)物,不準抹牌賭博和參與公款娛樂(lè )消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準層層搞陪送和迎接。工作隊干部到基層要注意言行舉止,樹(shù)立良好形象。
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