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長(cháng)江流域排污口排查方案

時(shí)間:2023-05-12 09:58:20 方案 我要投稿

長(cháng)江流域排污口排查方案范文(通用7篇)

  為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,往往需要預先制定好方案,方案是書(shū)面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么應當如何制定方案呢?以下是小編幫大家整理的長(cháng)江流域排污口排查方案范文(通用7篇),希望能夠幫助到大家。

長(cháng)江流域排污口排查方案范文(通用7篇)

  長(cháng)江流域排污口排查方案1

  為持續推進(jìn)水污染防治攻堅戰,切實(shí)保護好長(cháng)江母親河,扎實(shí)推動(dòng)長(cháng)江入河排污口整治工作,結合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、指導思想

  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,深化落實(shí)對重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài),堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求,深學(xué)篤用生態(tài)文明思想,堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問(wèn)題導向,突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污,扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治工作,切實(shí)筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障,加快建設山清水秀美麗之地。

  二、整治原則

 。ㄒ唬┛茖W(xué)分類(lèi),明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局負總責,對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單,對入河排污口逐一分類(lèi),明確責任主體,建立責任清單,確保每個(gè)入河排污口整治責有人負、事有人管。

 。ǘ┮婪ㄒ酪,分類(lèi)處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求,針對入河排污口存在的問(wèn)題,因地制宜,分類(lèi)提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進(jìn)行拆除;對整改類(lèi)、保留類(lèi)的入河排污口依法開(kāi)展規范化整治。

 。ㄈ┮豢谝徊,專(zhuān)項整治。結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源類(lèi)型等現狀,逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案,明確規范整治責任、路線(xiàn)圖和時(shí)間表。

  三、工作目標

  按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,系統推進(jìn)入河排污口整治工作。

  20xx年的年底前,完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼,基本樹(shù)立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開(kāi)展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%;其它區縣(自治縣)完成長(cháng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。

  20xx—20xx年,基本完成工業(yè)排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規;a(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。

  20xx年的年底前,基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作,并建立長(cháng)效機制。

  四、整治范圍

  在重慶市行政區域內的長(cháng)江干流、嘉陵江和烏江沿線(xiàn)開(kāi)展入河排污口整治,具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內的4228個(gè)入河排污口(不含渝北區、兩江新區)為準,新發(fā)現的入河排污口一并納入整治。

  五、整治任務(wù)

 。ㄒ唬┓诸(lèi)并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前,各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應根據《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規則(試行)〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執法函〔20xx〕718號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),結合入河排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等,對入河排污口進(jìn)行命名和編碼,填報入河排污口信息表(附件1),建立臺賬,并報市生態(tài)環(huán)境局。

 。ǘ┚幹迫牒优盼劭谡螌(shí)施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個(gè)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,在20xx年11月前,制定入河排污口整治實(shí)施方案,明確整治工作計劃,實(shí)施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應根據排口分類(lèi)和“查、測、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。

 。ㄈ┰O立入河排污口標志牌。20xx年12月底前,各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長(cháng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規則(試行)》要求,借鑒渝北區、兩江新區試點(diǎn)經(jīng)驗,完成入河排污口標志牌樹(shù)立。其中,工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規;笄蒺B殖排污口、規;a(chǎn)養殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌;其余排污口,各地可根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關(guān)要求執行,標志牌形式根據入河排污口所處位置決定,應與周邊環(huán)境相協(xié)調。

 。ㄋ模┓诸(lèi)推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。

  1.依法取締一批。對違反法律法規規定,在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進(jìn)行拆除。

  2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關(guān)要求,實(shí)施城鎮污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區內企業(yè)現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進(jìn)行截污納管,收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理;要結合農村人居環(huán)境整治要求,推進(jìn)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,將集中居民點(diǎn)的農村生活污水排污口截污納管;對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口,推進(jìn)統一收集處理養殖尾水,設置統一的排污口。

  3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的'原則,根據《入河排污口管理技術(shù)導則》(SL532—2011)相關(guān)要求,對入河排污口進(jìn)行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的排污口,應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進(jìn)行整治。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(cháng)江入河排污口整治工作,進(jìn)一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”,扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作,持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保護好長(cháng)江母親河。

 。ǘ┞鋵(shí)主體責任。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局是長(cháng)江入河排污口整治的責任主體,要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作,嚴格按照要求制定整治方案,細化工作措施,明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導,對進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區縣進(jìn)行通報。

 。ㄈ┓妥有序推進(jìn)。堅持源頭治理、系統治理,要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治結合起來(lái),與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結合起來(lái),與拉動(dòng)內需、改善民生等結合起來(lái),與整治污水偷排偷放專(zhuān)項行動(dòng)結合起來(lái)。能立行立改的,及時(shí)整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時(shí)間較長(cháng)的,要尊重客觀(guān)規律,明確階段性目標,由易入難,分步推進(jìn),力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口的整治,應做好統籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,合理設置過(guò)渡期。

 。ㄋ模┙N(xiāo)號制度。各有關(guān)區縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要結合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺賬,建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度,按照“一口一策”的原則,組織驗收銷(xiāo)號,整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè),并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調度表(見(jiàn)附件2)。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導,組織現場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效,定期跟蹤通報“一口一策”整治推進(jìn)情況,確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。

  長(cháng)江流域排污口排查方案2

  為深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,打好水污染防治攻堅戰,扎實(shí)推進(jìn)我市入河排污口溯源整治工作,按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(cháng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》(鄂環(huán)辦﹝20xx﹞91號)和《關(guān)于印發(fā)<20xx年荊門(mén)市深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治專(zhuān)項行動(dòng)方案>的通知》(荊十指戰役辦﹝20xx﹞4號)等文件要求,結合全市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》的決策部署,按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函﹝20xx﹞708號)、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦﹝20xx﹞32號)的要求,堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,強化排污口設置管理,建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效監督管理機制,水路統籌,以水定岸,有效管控入河污染物排放,改善全市水環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)綠色發(fā)展,為建設美麗荊門(mén)做出積極貢獻。20xx年底前,基本完成排污口整治工作;20xx年底前,建立比較完善的長(cháng)江入河排污口監管長(cháng)效機制。

  二、整治目標

  按照“取締一批、整治一批、規范一批”的要求制定整治方案,持續推進(jìn)7大類(lèi)15小類(lèi)入河排污口整治,努力實(shí)現我市“水環(huán)境清潔、水資源永續、水生態(tài)健康”的良好局面。

 。ㄒ唬┝⑿辛⒏

  對位于生態(tài)保護紅線(xiàn)內、飲用水水源保護區、自然保護區以及其他違法設置的排污口,縣級以上地方人民政府應依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施;要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,由市、縣級人民政府制定實(shí)施整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全;同時(shí)對上訴區域外、排口情況相對簡(jiǎn)單,能夠短期內完成整改的,要不等不靠,積極通過(guò)拆除、取締、封堵、清理合并等方式,立即實(shí)施整改,力爭在20xx年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

 。ǘ┕こ陶

  對需要長(cháng)期整改和工程整治的,各責任部門(mén)根據責任分工,壓實(shí)工作責任,強化工作指導,科學(xué)合理制定工程整治計劃,力爭在2-3年內完成排污口整治工作。

  生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責工業(yè)排污口和其他排口,積極督促區縣政府完善污水管網(wǎng)建設、整改和雨污分流改造,通過(guò)截污納管由園區集中處理設施處理后統一達標排放,對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進(jìn)行提標升級改造,確保排水水質(zhì)達標;

  住房和城鄉建設部門(mén)負責城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口,完善污水、雨水管網(wǎng)建設和雨污分流改造,整改錯接管道,將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠(chǎng),確實(shí)不具備納管條件的,采取有效措施收集處理污水,確保達標排放;

  交通運輸部門(mén)負責港口碼頭排污口,禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水,包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內的生活污水,采取建設收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式,將污水收集后轉運處理;對確需保留的港口內雨水排口,完善雨污分流系統,確保無(wú)污水混排;

  水利和湖泊部門(mén)負責溝渠、河港(涌)、排干等,結合河長(cháng)制管理要求,推進(jìn)流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態(tài)修復規劃的實(shí)施,實(shí)現水域功能穩定達標,對未納入河長(cháng)制管理范圍的,針對性制定小流域整治階段性實(shí)施方案,完成溝渠、河港排口整治,消除黑臭水體;

  農業(yè)農村部門(mén)負責農業(yè)農村排污口,因地制宜推進(jìn)農村廁所革命與生活污水治理銜接,推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式,持續提高農村廁所糞污有效處理和資源化利用水平,鞏固改廁問(wèn)題摸排整改成果,建立完善農廁長(cháng)效管護機制。

 。ㄈ╅L(cháng)效監管

  加強河湖長(cháng)制考核,建立部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制。對于規范保留的排污口實(shí)行編碼終身制、唯一制,將規范化設置排污口納入生態(tài)環(huán)境執法檢查內容,實(shí)行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監督管理,加強與排污許可、環(huán)評審批等信息管理平臺的數據共享,提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與,規范樹(shù)立標識牌和公示牌,積極接受公眾監督。通過(guò)建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效管理機制,有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

  三、整治要求

  (一)工業(yè)排污口

  1.生產(chǎn)廢水排污口

  對于污水集中處理設施排污口,要持續推進(jìn)污水處理設施服務(wù)范圍內的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造,提高污水收集率、處理率和穩定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業(yè)園區及其他各類(lèi)園區污水處理設施進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級;對于工藝穩定、運行良好污水處理設施,強化出水水質(zhì)在線(xiàn)監測管控,保證排水水質(zhì)達標。

  對于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口,能夠納入園區污水集中處理設施的要納入。對無(wú)法納入的,污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級,確保排水水質(zhì)達標;對于工藝穩定、運行良好的污水處理設施,要加強日常監管,屬于重點(diǎn)排污單位的要安裝在線(xiàn)監測設施并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

  工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應滿(mǎn)足企業(yè)環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

  2.生活污水排污口

  對生活污水和工業(yè)廢水實(shí)施分流,生活污水經(jīng)污水處理設施處理后達標排放。生活污水排污口水質(zhì)應符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)要求。

  3.廠(chǎng)區雨水排口

  推進(jìn)園區或企業(yè)建設雨污分流管網(wǎng),持續完善雨污分流改造及運行維護,嚴禁園區或企業(yè)廢污水混合雨水排放,加強對初期雨水的收集處理。對廠(chǎng)區雨水排口,行業(yè)排放標準中有污染雨水排放標準的,應執行該標準;無(wú)污染雨水排放標準的,排水水質(zhì)應穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V 類(lèi)標準。

  (二)農業(yè)農村排污口

  1.水產(chǎn)養殖排污口

  引導合理安排養殖結構,嚴格控制養殖密度,科學(xué)放養水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥,確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)推廣綜合種養結合生態(tài)循環(huán)農業(yè),培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn),實(shí)現水產(chǎn)養殖的排口整治污染減排。

  水產(chǎn)養殖排污口水質(zhì)應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:

 、偎w不出現黑臭,其中要求NH3-N≤8mg/L;

 、诟鶕盼墼搭^的不同,分別執行不同的行業(yè)排放標準。

  2.畜禽養殖排污口

  落實(shí)禁養區、限養區、適養區差異化養殖管控措施,依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)(小區)和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù),限養區實(shí)行畜禽養殖排放量或者存欄總量控制,適養區推行不超出環(huán)境承載力的種養一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養殖模式,促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據養殖污染防治要求,對養殖場(chǎng)地實(shí)行雨水、污水分流,建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施,及時(shí)對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理,防止污染水體。

  畜禽養殖排污口排污水質(zhì)應同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:

 、偎w不出現黑臭,其中要求NH3-N≤8mg/L;

 、诟鶕盼墼搭^的不同,分別執行不同的行業(yè)排放標準。

  3.種植業(yè)排口

  實(shí)施農業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng),加強農作物秸稈綜合利用,加大可降解生物地膜試驗示范。努力構建上下聯(lián)動(dòng)、多方支持的`工作格局,共同推進(jìn)化肥農藥減量增效工作。通過(guò)逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長(cháng)、農藥減量化、有機肥還田等生態(tài)種植措施,逐步實(shí)現種植業(yè)排口有效整治。

  種植業(yè)排口排水水質(zhì)應根據生產(chǎn)種植情況,達到以下要求:

 、偕a(chǎn)作業(yè)期時(shí),結合作物種類(lèi)情況,排水水質(zhì)應穩定達到《農田灌溉水質(zhì)標準》( GB5084-20xx);

 、诜亲鳂I(yè)期時(shí),排水水質(zhì)應穩定達到《 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準 》( GB3838-2002) V 類(lèi)標準。

  4.農村生活污水排污口

  有條件的地區,農村生活污水就近納入城鎮污水管網(wǎng)排入污水集中處理設施處理;不具備納管條件的地區,應結合實(shí)際,采取有效措施,確保污水經(jīng)收集處理后達標排放。各地要結合“鄉村振興計劃”、“農村人居環(huán)境整治”等,加強對農村污水和雨洪排口的綜合整治。

  農村生活污水應就近納入城鎮污水管網(wǎng),對不能納入的,采取有效措施收集處理,排水水質(zhì)執行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(DB42/1537-20xx)。

  (三)城鎮生活污水排污口

  1.城鎮污水集中處理設施排污口

  對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進(jìn)行技術(shù)改造和提標升級;對于工藝穩定、運行良好污水處理設施,強化出水水質(zhì)在線(xiàn)監測管控;持續推進(jìn)污水處理設施服務(wù)范圍內的污水管網(wǎng)建設、整改及雨污分流改造,提高片區污水收集率、處理率和穩定的處理效果。

  城鎮污水集中處理設施運營(yíng)單位,應當保證處理設施的正常運行和出水水質(zhì)標準,保證污泥合理處置,防止造成二次污染。

  城鎮污水集中處理設施排污口水質(zhì)應執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A排放標準,對達不到一級A排放標準的排口應實(shí)施限期提標改造。

  2.生活污水排污口

  采用集中處置和分散處理相結合的治理理念,對于在城鎮污水處理廠(chǎng)服務(wù)范圍以?xún)惹壹{管條件適宜的城鎮散排口區域或流域實(shí)施配套污水管網(wǎng)建設及改造,實(shí)現散排污水口有效截污納管;對于截污納管條件困難的城鎮污水散排區域或流域實(shí)施一體化污水處理設施,實(shí)行分散處理。通過(guò)集中處置與分散處理相結合的各類(lèi)措施,實(shí)現對未截污納管城鎮生活污水散排口的有效整治。

  尚未截污納管的城鎮生活污水散排口,應合理安排實(shí)施截污納管進(jìn)度,納管前確保污水得到妥善處理;確實(shí)不具備納管條件的,應采取有效措施收集處理污水,排水水質(zhì)應執行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》( DB42/1318-2017)的規定。

  (四)港口碼頭排污口

  1.生產(chǎn)廢水排污口

  港口碼頭按照國家有關(guān)規定配置和運行相應的防污設施設備和器材,禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應當經(jīng)過(guò)處理后達標排放,禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。

  港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門(mén)行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

  2.生活污水排污口

  通過(guò)建設收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設施等,實(shí)現生活污水預處理和收集儲存,并對收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無(wú)害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應當貯存在專(zhuān)門(mén)的容器中,收集上岸集中處置,禁止向水體傾倒垃圾,排放殘油、廢油。

  港口碼頭生活污水排污口執行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標準或相應部門(mén)行業(yè)環(huán)境管理規范要求。

  3.雨水排口

  確需保留的雨水排口,通過(guò)完善雨污分流系統,逐步提升雨水、污水的收集處理效率,解決污染排放情況,實(shí)現“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標。應急排澇的雨水排口應在保證安全的同時(shí)對排污口進(jìn)行日常監管,確保無(wú)污水混排。

  港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執行穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)標準。

  (五)城鎮雨洪排口

  開(kāi)展城鎮生活污水截污納管工作,完善匯水區范圍市政管網(wǎng)建設及雨污分流改造,實(shí)現對雨水的吸納、蓄滲和緩釋?zhuān)訌妼Τ跗谟晁呐欧耪{控和污染防治。持續推進(jìn)匯水區內城鎮生活垃圾集中收集、轉運和無(wú)害化處理水平。

  城鎮雨洪排口排水水質(zhì)執行穩定達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)標準。

  (六)溝渠、河港(涌)、排干等

  納入河長(cháng)制管理范圍的溝渠、河港排口,應充分結合河長(cháng)制管理要求,通過(guò)推進(jìn)對應匯流范圍的流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態(tài)修復規劃實(shí)施,完成對排口對應流域整治工作,實(shí)現水域功能水質(zhì)穩定達標。未納入河長(cháng)制管理范圍的,在將河長(cháng)制進(jìn)一步延伸的同時(shí)針對性地制定小流域整治階段性實(shí)施方案,完成對溝渠、河港排口整治,實(shí)現水體水質(zhì)的持續改善。

  所在水體劃定了水域功能或在“河長(cháng)制”管理中制定了環(huán)境管理目標的,原則上執行水域功能標準或環(huán)境管理目標;未劃定水域功能或無(wú)環(huán)境管理目標的,結合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現狀,執行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)的水質(zhì)標準,并消除黑臭。

  (七)其他排口

  針對其他排口,因地制宜采取經(jīng)濟、高效的治理技術(shù)、設備和措施,實(shí)現有效整治,促進(jìn)入河水質(zhì)持續改善。

  其他排口水質(zhì)執行穩定達到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)V類(lèi)的現狀水質(zhì)標準,并消除黑臭。

  四、主要措施

  各縣(市、區)政府、相關(guān)部門(mén)應以前期排查、溯源、監測結果為基礎,篩選出需整治的入河排污口名單,對照整治要求,分類(lèi)推進(jìn)規范整治。對手續不完善、但經(jīng)論證符合設置條件的入河排污口,各地應按管理權限補辦審批手續;對不符合設置條件的違法入河排污口,各地應依法依規進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締,特別是位于飲用水水源地保護區、自然保護區的入河排污口,一律堅決遷移、清理、封堵、取締;對超標排放的入河排污口,各責任單位要綜合施策,全面開(kāi)展整治,確保穩定達標排放。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要堅強監督性監測,對重點(diǎn)排口增加監測頻次,實(shí)時(shí)掌握全市入河排污口水質(zhì)情況,督促有關(guān)地方、部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改。

  五、組織保障

  (一)強化組織領(lǐng)導。各相關(guān)縣(市、區)人民政府是入河排污口溯源整治的責任主體,要進(jìn)一步明確職責分工,制定科學(xué)整治方案,細化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)整治工作。要完善工作保障,在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入,保障工作經(jīng)費,將經(jīng)費列入相應年度財政預算,確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。

  (二)加強溝通協(xié)調。各地要組成專(zhuān)班,建立聯(lián)合工作機制,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng),構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制、整合各部門(mén)數據和資源,加強對溯源查整治工作的支持力度。

 。ㄈ﹪栏裾螛藴。按照《長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治具體要求》,結合實(shí)際情況,按照“尊重事實(shí)、因地制宜、達標排放”原則,嚴格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,即取締生態(tài)保護紅線(xiàn)范圍的所有排污口,取締違法違規設置的排污口,取締經(jīng)限期整治仍不能達標排放的排污口;限期整治不能達標排放及審批手續不全的排污口,清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口;規范需保留的排污口,建立“一口一檔”,統一標志牌,確保排污口整治工作落實(shí)落地,取得實(shí)效。

 。ㄋ模﹪烂C工作紀律。要嚴格遵守工作紀律,嚴禁在排污口整治工作中出現審核把關(guān)不嚴、報送信息前后不一的情況,對整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的,將采取通報批評、公開(kāi)約談和執紀問(wèn)責等措施;對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

  長(cháng)江流域排污口排查方案3

  為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我市長(cháng)江入河排污口規范整治工作,有效管控入河污染物排放,持續改善水環(huán)境質(zhì)量,制定本方案。

  一、總體要求

  堅持問(wèn)題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求,因地制宜、實(shí)事求是做好長(cháng)江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個(gè)長(cháng)江入河排污口,在排查、監測、溯源的基礎上,各有關(guān)縣(市)按照前期監測溯源分類(lèi),針對存在的問(wèn)題,因地制宜、精準施策,逐個(gè)制定整治方案,明確牽頭部門(mén)、責任主體和主管部門(mén),制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,經(jīng)過(guò)2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補漏,到20xx年底前,建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系和長(cháng)效機制。

  二、主要措施

  咸寧市長(cháng)江入河排污口329個(gè)(詳見(jiàn)附件)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,分類(lèi)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化整治工作。

 。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規規定,在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口,由縣級以上人民政府依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,要制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時(shí)拆除或者封堵。擬取締長(cháng)江入河排污口34個(gè)。其中,城鎮生活污水排污口4個(gè),城鎮雨洪排口2個(gè),工業(yè)排污口16個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等4個(gè),農業(yè)農村排污口6個(gè),其他排口2個(gè)。

 。ǘ┣謇砗喜⒁慌。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設,對城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類(lèi)排污口,其排放的'污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理;暫不具備納管條件的,應采取有效措施收集處理污水,確保達標排放。對園區內企業(yè)現有排污口,原則上均予以清理合并,通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理。擬清理合并長(cháng)江入河排污口29個(gè)。其中,城鎮生活污水排污口20個(gè),工業(yè)排污口8個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等1個(gè)。

 。ㄈ┮幏墩我慌。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應全面清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn),確保一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位;對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝監測計量設施,分清各自責任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口,應合理設置排污口位置、排污管線(xiàn)走向,設置必要的檢查井等。擬規范長(cháng)江入河排污口229個(gè)。其中,城鎮生活污水排污口16個(gè),城鎮雨洪排口15個(gè),港口碼頭排污口8個(gè),工業(yè)排污口30個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等52個(gè),農業(yè)農村排污口107個(gè),其他排口1個(gè)。

 。ㄋ模┐硕ǚ桥趴。待核定非排口37個(gè)。其中,戶(hù)用散排口(單元)1個(gè)、小區域路面排水設施口(單元)2個(gè)、過(guò)水設施口19個(gè)、取水設施(只進(jìn)不出)14個(gè)、重復排口1個(gè)。

  三、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》的重要內容,各有關(guān)縣(市)人民政府是轄區長(cháng)江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領(lǐng)導,優(yōu)化工作專(zhuān)班,細化職責分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,強化調度和全流程管控,建立整改銷(xiāo)號制度,完成一個(gè),公示一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè),全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。

 。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要統籌全市入河排污口整治工作,負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門(mén)負責指導、督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作。交通運輸部門(mén)負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門(mén)負責指導、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農業(yè)農村部門(mén)負責指導、督辦農業(yè)農村排污口的整治工作。

 。ㄈ┒啻氩⑴e整治。堅持標本兼治、穩扎穩打,對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅持系統治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃編制實(shí)施工作和城鄉環(huán)境基礎設施建設結合起來(lái),推動(dòng)多方共贏(yíng);堅持嚴格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作的標準,確保整治工作取得扎實(shí)成效。

 。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵(shí)。各有關(guān)縣(市)要構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開(kāi)展工作督導,對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的單位和人員,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,依法依規移交有關(guān)部門(mén)處理;對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

 。ㄎ澹⿵娀畔⒐_(kāi)。各有關(guān)縣(市)要加大長(cháng)江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放監督意識。各排污單位要通過(guò)樹(shù)立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息,及時(shí)公布整治進(jìn)展情況。

  長(cháng)江流域排污口排查方案4

  一、總體目標

  在黃石市污染防治攻堅戰指揮部的統籌領(lǐng)導下,用兩年時(shí)間,摸清長(cháng)江黃石段干流入河排污口底數,制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作,建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為長(cháng)江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

  二、范圍及對象

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  黃石市行政區域內的長(cháng)江干流,及向黃石側江堤岸線(xiàn)外延2公里。具體包括所有人工岸線(xiàn)和自然岸線(xiàn)以及江心島,可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大范圍。

 。ǘ┡挪閷ο

  所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口,包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┎榍迦牒优盼劭诘讛。全面掌握黃石市長(cháng)江入河排污口數量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準確、真實(shí)可靠。

 。ǘ╅_(kāi)展入河排污口監測。了解各類(lèi)長(cháng)江入河排污口污染排放狀況,基本掌握入河污染物排放量。

 。ㄈ╅_(kāi)展入河排污口污水溯源。在監測基礎上,開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。在排查和監測的基礎上制定長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治方案,并持續推進(jìn)整改。

  通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(cháng)江黃石段入河排污口的`排放現狀,進(jìn)一步強化地方黨委、政府主體責任,著(zhù)力推動(dòng)長(cháng)江入河排污口排放狀況改善,提升黃石市生態(tài)環(huán)境保護水平。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┲贫ㄅ挪檎喂ぷ鞣桨。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定我市具體實(shí)施方案,明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障。各相關(guān)縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區結合實(shí)際,制定方案,分解落實(shí)責任,全面推進(jìn)排查整治工作,并于20xx年5月31日前將具體方案報送市生態(tài)環(huán)境局。

 。ǘ┙y籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區、各相關(guān)部門(mén)要全面收集各類(lèi)入河排污口相關(guān)信息資料,對相關(guān)信息資料進(jìn)行分析梳理匯總,20xx年5月底前報市生態(tài)環(huán)境局匯總整合。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查。采取“三級排查”的方式。省生態(tài)環(huán)境廳利用衛星遙感、無(wú)人機航拍等作為一級排查,生態(tài)環(huán)境部調度開(kāi)展跨省交叉排查作為二級排查,并組織專(zhuān)班對疑難點(diǎn)位進(jìn)行集中攻堅三級排查。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”原則,在全面排查基礎上,市生態(tài)環(huán)境局指導各區縣同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口溯源分析。在排查和監測工作基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析并進(jìn)行復查,基本查清污水來(lái)源。20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口。根據國家制定的整治標準要求,建立“一口一策”,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè)。市級有關(guān)部門(mén)落實(shí)監督指導責任,各有關(guān)縣(市、區)明確任務(wù)分工,牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年12月底前,完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù),并按照整改方案持續推進(jìn)后續整改任務(wù)。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(cháng)效機制。建立市級和區縣入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作體系,推動(dòng)形成更加完備的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。[1]

  五、任務(wù)分工

  落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡纫,各級各部門(mén)要依法履職,共同完成長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

 。ㄒ唬└饔嘘P(guān)縣(市、區)

  各有關(guān)縣(市、區)政府、黃石經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是本轄區長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體,要組建排查整治工作推進(jìn)工作專(zhuān)班。制定實(shí)施方案,認真配合開(kāi)展轄區長(cháng)江入河排污口排查,建立本轄區長(cháng)江入河排污口名錄,根據排查情況開(kāi)展監測、溯源工作,制定實(shí)施整治方案,建立排污口管理長(cháng)效機制。

 。ǘ┦兄庇嘘P(guān)部門(mén)和單位

  市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業(yè)農村局、市國資委、市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、市環(huán)投公司等相關(guān)單位依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規提供相關(guān)資料,并督促指導各有關(guān)縣(市、區)及行業(yè)配合做好長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市污染防治攻堅戰指揮部負責對長(cháng)江入河排污口排查整治工作進(jìn)行領(lǐng)導和統籌協(xié)調(指揮部下設工作專(zhuān)班,市生態(tài)環(huán)境局凡后美同志負責日常工作)。

 。ǘ﹪栏衤鋵(shí)責任。各縣(市、區)政府、黃石經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )作為長(cháng)江入河排污口排查整治責任主體,要切實(shí)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,成立推進(jìn)工作專(zhuān)班,將排查整治工作作為一項政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。要制定具體方案、保障工作經(jīng)費,為本行政區域內排查整治工作提供必要條件。后期整治階段,市直相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強指導督辦,確保長(cháng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┘訌姕贤▍f(xié)調。工作專(zhuān)班加強統籌協(xié)調,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,不定期組織召開(kāi)調度會(huì ),交流經(jīng)驗做法,共同推進(jìn)排查整治工作。

 。ㄋ模⿵娀畔⒐_(kāi)。建立信息公開(kāi)制度,我市將在黨報和政府的網(wǎng)站開(kāi)設“長(cháng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄,集中展示各項工作情況,接受社會(huì )監督。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區要邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。

 。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。嚴格遵守中央八項規定精神和各項工作紀律,嚴謹規范做好排查整治工作。勇于擔當,敢于碰硬,做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。工作專(zhuān)班統籌推進(jìn)排查整治工作,對工作成效突出的,予以通報表?yè)P,對進(jìn)展遲緩、履職不力等問(wèn)題突出的采取通報批評、公開(kāi)約談等措施。

  長(cháng)江流域排污口排查方案5

  為認真貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅戰,根據生態(tài)環(huán)境部《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(環(huán)辦水體函〔20xx〕211號)、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號)、省政府辦公廳《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)和《無(wú)錫市長(cháng)江太湖入河排污口分類(lèi)整治工作方案》等文件精神,結合濱湖實(shí)際,制定本工作方案。

  一、長(cháng)江、太湖入河(湖)排污口排查、溯源基本情況

 。ㄒ唬╅L(cháng)江流域入河(湖)排污口

  濱湖區長(cháng)江流域入河(湖)排污口共計733個(gè),已采樣監測的393個(gè)排污口中,有263個(gè)水樣水質(zhì)未達到Ⅲ類(lèi)水標準。水質(zhì)超標排污口主要集中在胡埭鎮和馬山街道,排入的水體主要為陸區港、太湖和峰影河。

 。ǘ┨饔蛉牒樱ê┡盼劭

  濱湖區太湖流域入河(湖)排污口共計46個(gè),已采樣監測的42個(gè)排污口中,有25個(gè)水樣水質(zhì)未達到Ⅲ類(lèi)水標準。水質(zhì)超標排污口主要分布在河埒街道和雪浪街道,排入的水體主要為長(cháng)廣溪、梁溪河和京杭大運河蘇南段。

  二、工作目標

 。ㄒ唬20xx年11月底前,制定長(cháng)江及太湖入河(湖)排污口“一口一策”的分類(lèi)整治方案,完成排污口標識牌規范設置,12月底前完成50%以上的整治任務(wù),并建成一批整治示范工程。

 。ǘ20xx年底前完成長(cháng)江、太湖流域入河(湖)排污口全部整治任務(wù),各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道根據實(shí)際情況,建成一批整治示范工程。

 。ㄈ└鶕䦟(shí)際監測需求安裝自動(dòng)監控設施,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的長(cháng)江、太湖流域入河(湖)排污口管理體系,不斷規范排污口管理,有效管控污染物排放。

  三、工作原則

 。ㄒ唬⿲俚刎撠,分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求,長(cháng)江太湖入河(湖)排污口整治工作責任主體是地方各級人民政府。根據濱湖實(shí)際,各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道承擔整治任務(wù)的主體責任,在排口整治任務(wù)對應的區級主管部門(mén)指導下,制定整治實(shí)施方案,明確工作計劃和具體措施,層層壓實(shí)責任,強化分工協(xié)作,共同做好整治工作。

 。ǘ吮炯嬷,穩扎穩打。堅持問(wèn)題導向和目標導向,緊緊圍繞“保護水資源、改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”工作要求,因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。注重立行立改和長(cháng)期整治相結合,對容易整治、污染嚴重的,立即進(jìn)行整改;對排污情況復雜、短期難以整治,明確階段目標,由易入難,分步推進(jìn),持之以恒整治到位。堅持疏堵結合、妥善處置,不搞一堵了之、一拆了之等簡(jiǎn)單粗暴、急于求成的行為,盡可能避免對群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不良影響。

 。ㄈ┚C合施策,系統治理。注重源頭治理、系統治理,從污水排放控制到管網(wǎng)建設、生態(tài)修復、流域治理等全過(guò)程統籌考慮、綜合施策,與太湖治理、美麗河湖行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境規劃、城鄉基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治、水環(huán)境治理、港口碼頭整治等工作有機結合,有效推動(dòng)排污口整治。

 。ㄋ模﹪栏駱藴,務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設施、港口碼頭、規;笄蒺B殖和水產(chǎn)養殖排污口排放應符合相應的排放標準(標準更新后應執行新標準);城鎮雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應符合排入河流的水環(huán)境功能區標準,排入未劃定水環(huán)境功能區的應符合地表水Ⅴ類(lèi)標準;其他類(lèi)排污口應符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)。切實(shí)將排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作成效的標準,嚴格把關(guān),禁走過(guò)場(chǎng),確保整治工作取得實(shí)效。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┕I(yè)排污口

  工業(yè)排污口主要包括工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水等的排放口,不包括城鎮污水處理廠(chǎng)、港口碼頭等排污口。生產(chǎn)廢水排污口,包括工業(yè)污水集中處理設施排污口、沒(méi)有納入工業(yè)污水集中處理設施的生產(chǎn)廢水排污口、溫排水等循環(huán)水排污口,以及生產(chǎn)廢水與生活污水或雨水等混合污水排污口。生活污水排污口指工業(yè)企業(yè)內部生活污水與生產(chǎn)廢水完全隔絕且采取了有效措施防止二者混排等風(fēng)險的排污口。廠(chǎng)區雨水排口指直接或通過(guò)溝、渠、管道等設施向廠(chǎng)界外專(zhuān)門(mén)排放天然降水的排放口。初期雨水或受污染的雨水應嚴格執行行業(yè)相應排放標準的相關(guān)要求。

  1.取締類(lèi)

 。1)飲用水水源保護區內的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠(chǎng)區雨水等排污口由相關(guān)職能部門(mén)報請區人民政府責令限期拆除。

 。2)集中污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)企業(yè)直排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可接入區域污水管網(wǎng)。

 。3)企事業(yè)單位逃避監管私自設置的入河(湖)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

  2.整治類(lèi)

 。1)未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處,責令按規范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設置等手續,經(jīng)驗收合格后,納入日常管理。無(wú)法完善手續的,納入取締類(lèi)。

 。2)工業(yè)排污口存在超標排放的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、限期達標。限期不能達標的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節嚴重的,報區人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

 。3)工業(yè)企業(yè)應規范排污口設置,原則上各企業(yè)只可設置1個(gè)雨水排放口,1個(gè)雨水排放口只對應1個(gè)排污單位,多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)雨水排放口,應分清責任,并在排污許可證中載明。

 。4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現雨污分流或雨污分流不徹底的.,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令按規范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可結合實(shí)際,采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí),應安裝自動(dòng)(手動(dòng))切換裝置。

  3.規范類(lèi)

  所有工業(yè)排污口均應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼。

 。ǘ┺r業(yè)農村排污口

  該類(lèi)排污口主要指農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污水等的排放口。包括水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口、種植業(yè)排口、農村生活污水排污口。水產(chǎn)養殖排污口指工廠(chǎng)化養殖、池塘養殖等陸基水產(chǎn)養殖的尾水排放口。畜禽養殖排污口指畜禽養殖過(guò)程中產(chǎn)生的廢水的排放口。種植業(yè)排口指種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生水的排放口。農村生活污水排污口包括農村集中式污水處理設施排污口和沒(méi)有納入農村集中式污水處理設施的生活污水排污口。

  1.取締類(lèi)

 。1)飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口、種植業(yè)排口和農村生活污水排口,由區農業(yè)農村局報請區人民政府責令限期拆除。

 。2)禁養區內規模以上的畜禽養殖和水產(chǎn)養殖排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局報請區人民政府責令限期拆除。

 。3)農業(yè)農村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內未納管的農村生活污水排污口由區農業(yè)農村局責令就近納入生活污水集中處理設施。

  2.整治類(lèi)

 。1)規;笄蒺B殖排污口排放應符合《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-2001)中相關(guān)排放要求,存在超標排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的,由區農業(yè)農村局指導養殖場(chǎng)戶(hù)建設糞污貯存設施,實(shí)行糞污規范處理、就近還田利用,有條件的在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設施,鼓勵在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。

 。2)農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》(DB32/3462-20xx),存在超標排放的責令整改,限期不能達標的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。農業(yè)農村污水管網(wǎng)未覆蓋區域的農村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農村污水處理設施建設,提高鄉村生活污水的收集處理率。

 。3)水產(chǎn)養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》(DB 4043-20xx)中相關(guān)排放要求,存在超標排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、達標排放。區農業(yè)農村局負責推廣生態(tài)健康養殖技術(shù)和模式,指導生產(chǎn)者合理控制養殖規模和密度,運用尾水凈化處理技術(shù),限期實(shí)現尾水達標排放或循環(huán)利用。

 。4)種植業(yè)排口(農田入河退水口),存在超標排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令整治;區農業(yè)農村局因地制宜開(kāi)展農田尾水治理,指導農藥、化肥等投入品合理使用。

  3.規范類(lèi)

  規;笄蒺B殖排污口、工廠(chǎng)化水產(chǎn)養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實(shí)《農村生活污水處理設施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規范》(DB32/T4024-20xx)要求,加強污染物排放在線(xiàn)數據監控管理。其他農業(yè)農村排污口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)自行確定是否設置標志牌。

 。ㄈ┏擎偵钗鬯盼劭

  城鎮生活污水排污口包括城鎮污水集中處理設施排污口和沒(méi)有納入城鎮污水集中處理設施的生活污水排污口。

  1.取締類(lèi)

 。1)飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口,由區住房城鄉建設局等職能部門(mén)報請區人民政府責令限期拆除。

 。2)逃避監管私自設置的污水集中處理設施排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

  2.整治類(lèi)

 。1)城鎮污水集中處理設施排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。

 。2)因管網(wǎng)建設滯后導致收集范圍內的城鎮生活污水無(wú)法進(jìn)管的,區住房城鄉建設局應編制就近納入污水處理廠(chǎng)或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃,明確建設主體和完成時(shí)間。

 。3)排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的,責任單位應及時(shí)組織力量落實(shí)排查整治和長(cháng)效管理,確保管網(wǎng)通暢、安全運行,如排水管道或收集管道的管理權屬歸由市級相關(guān)部門(mén)承擔,由區住房城鄉建設局梳理匯總上報。

  3.規范類(lèi)

  城鎮污水集中處理設施排污口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統,并與區住房城鄉建設局或濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。其他城鎮生活污水排污口應根據其排水狀況和對環(huán)境影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)自行確定是否設置標志牌。

 。ㄋ模└劭诖a頭排污口

  包括港口碼頭內的生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水等的排污口。港口碼頭內的生產(chǎn)廢水排污口包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水和港口接收的船舶廢水的排放口,以及港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水的臨時(shí)排放口。

  1.取締類(lèi)

  飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口,由屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)報請區人民政府責令限期拆除。

  2.整治類(lèi)

 。1)太湖沿岸設置的港口碼頭排污口,存在超標排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令整改,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達標排放。

 。2)內河港口碼頭排污口存在超標排放的,應查找超標原因,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令整改、限期達標。

 。3)所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設施按照《關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市內河港口碼頭環(huán)保問(wèn)題整改攻堅行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(錫污防攻堅辦〔20xx〕28號)的要求進(jìn)行規范整治。

  3.規范類(lèi)

  所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;其他港口碼頭排污口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)自行確定是否設置標志牌。港口碼頭應配備船舶油水污染物接收設施,確保正常運行。加強外排水質(zhì)日常監控,根據實(shí)際情況建設太湖沿岸港口碼頭視頻監控系統,并與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

 。ㄎ澹┏擎傆旰榕趴

  城鎮雨洪排口是指以雨水排放、排澇泄洪為目的而設置,存在污水混入的排放口。包括城鎮雨水收集管網(wǎng)、雨水匯流和行洪通道等的排放口。

  1.取締類(lèi)

  在飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排污口,由區住房城鄉建設局報請區人民政府責令限期拆除;逾期不拆除的,由區人民政府強制拆除。

  2.整治類(lèi)

 。1)晴天有污水流出的分流制城鎮雨水排污口,在確保防洪泄澇、城鎮安全的前提下,區住房城鄉建設局應會(huì )同屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)開(kāi)展溯源調查,督促監督源頭管網(wǎng)權屬單位整改混接錯接管網(wǎng)。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認的竣工驗收文件且非降雨期間無(wú)污水出流的,方可納入日常管理。

 。2)達不到相應排放標準,降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城鎮雨水排污口,應根據實(shí)際情況采取建設污水調節池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施,控制雨水徑流污染。

 。3)達不到相應排放標準,存在溢流污染的截流式合流制城鎮雨洪排污口,應編制消減城鎮雨水徑流污染整改方案。有條件的實(shí)施雨污分流改造;不具備條件的,在確保防洪排澇、保障城鎮安全的前提下,應根據實(shí)際情況采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠(chǎng)規模、建設調蓄設施等措施,控制溢流污染。

  3.規范類(lèi)

 。1)對不合理設置或長(cháng)期無(wú)水,已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口,由區住房城鄉建設局指導屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行清理歸并。

 。2)城鎮雨洪排口根據實(shí)際需要制作設置標志牌。區住房城鄉建設局制定雨洪徑流排口日常監測計劃,并按計劃進(jìn)行監測,開(kāi)展數據綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。

 。锨、河港(涌)、排干等

  溝渠、河港(涌)、排干等主要指接收各類(lèi)污水并向河(湖)排放的溝渠、河港(涌)、排干等。

  1.取締類(lèi)

  無(wú)

  2.整治類(lèi)

 。1)直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的,應鑒別超標原因、制定整治方案,屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)承擔整治工作主體責任,限期整治達標。

 。2)達不到相應水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,區水利局根據實(shí)際情況制定整治計劃,持續推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。

 。3)無(wú)水環(huán)境功能區,但現有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類(lèi)的溝渠、河港(涌)、排干等,區水利局應制定整治方案,識別超標原因,持續推進(jìn)整治,所在鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)承擔整治工作主體責任,應明確整治期限,確保水質(zhì)可達超Ⅴ類(lèi)水體要求。

  3.規范類(lèi)

  溝渠、河港(涌)、排干等根據實(shí)際需要制作設置標志牌。入江、入湖河流及屬于水環(huán)境重點(diǎn)區域的溝渠、河港(涌)、排干等排口,應根據實(shí)際需要設置標志牌、安裝水質(zhì)自動(dòng)監測站和視頻監控系統,加強日常管理,與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

 。ㄆ撸┢渌盼劭

  其他排口由濱湖生態(tài)環(huán)境局根據現場(chǎng)溯源情況和排污口用途,指導屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)開(kāi)展整改,確保排污口排放達標,規范管理。

  五、工作職責

 。ㄒ唬└麈、開(kāi)發(fā)區、街道承擔排污口整治的主體責任,應充分發(fā)揮“河長(cháng)制”管理優(yōu)勢,結合本區域實(shí)際制定整治實(shí)施方案,明確整治目標、工作內容、任務(wù)分工以及人財物保障等。

 。ǘI湖生態(tài)環(huán)境局統籌負責工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督導整治進(jìn)度,會(huì )同鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。

 。ㄈ﹨^住房城鄉建設局在職責范圍內統籌負責城鎮雨洪排口的整治工作,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督導整治進(jìn)度,會(huì )同鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。同時(shí)負責將排查發(fā)現不具備管理權屬的問(wèn)題雨洪排口移交市級相應部門(mén)。

 。ㄋ模﹨^交通運輸局統籌負責港口碼頭排污口的整治工作,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督導整治進(jìn)度,會(huì )同鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。

 。ㄎ澹﹨^水利局按照職責統籌負責溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督導整治進(jìn)度,會(huì )同鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。

 。﹨^農業(yè)農村局指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料,督促指導鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)開(kāi)展農田、水產(chǎn)、畜禽養殖排口整治驗收工作。

 。ㄆ撸﹨^河長(cháng)辦應充分發(fā)揮“河長(cháng)制”管理優(yōu)勢,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)排污口整治責任、加強日常監管。

  根據《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(錫政傳發(fā)〔20xx〕36號)的部署,我區成立的長(cháng)江、太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,今后繼續統籌協(xié)調全區分類(lèi)整治工作(附件1)。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道應參照成立相應工作小組,認真落實(shí)工作責任,切實(shí)推進(jìn)分類(lèi)整治工作。

  六、工作安排

 。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(20xx年12月底前):區政府辦公室統籌全面負責,濱湖生態(tài)環(huán)境局牽頭制定長(cháng)江太湖流域入河(湖)排污口“一口一策”(附件3、4),區各相關(guān)部門(mén)制訂具體管理措施文件,于11月底前印發(fā)實(shí)施,并抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦;各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道根據“一口一策”分類(lèi)整治實(shí)施方案細化工作方案,排定工作計劃并組織實(shí)施,12月底前完成20xx年整治任務(wù)。

 。ǘ┱膶(shí)施階段(20xx年底前):相關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區、街道按照方案和工作計劃,分工合作,按要求實(shí)施各類(lèi)排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺上整改模塊填寫(xiě)整改方案、整改進(jìn)度(太湖流域填報省平臺),并于每月25日前填寫(xiě)《無(wú)錫市長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治情況進(jìn)展明細表》(附件5)、《無(wú)錫市太湖入河排污口分類(lèi)整治情況進(jìn)展明細表》(附件6)并加蓋公章后,報送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦。

 。ㄈ┛偨Y銷(xiāo)號階段。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道應建立整治銷(xiāo)號制度,整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。由各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道在整治任務(wù)完成后提出,并經(jīng)不同排口對應的區級職能部門(mén)確認后,對整改成果進(jìn)行驗收銷(xiāo)號。20xx年底開(kāi)展階段性工作總結,完成整治工作后開(kāi)展整治工作總結。階段性工作總結包括當年工作情況、1-2個(gè)整治示范工程和下一年具體整治計劃,加蓋公章后于20xx年12月10日前報送區政府辦公室,同時(shí)抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦。20xx年12月10日前上報長(cháng)江太湖流域入河(湖)排污口整治工作總結。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導!稙I湖區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》已成立濱湖區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,繼續負責統籌推進(jìn)全區長(cháng)江太湖流域入河排污口分類(lèi)整治、驗收工作,領(lǐng)導小組辦公室具體負責指導、協(xié)調、督查、分類(lèi)整治工作。相關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區、街道要高度重視、強力推動(dòng),繼續發(fā)揮本級長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組指導和協(xié)調作用,層層壓實(shí)責任,落實(shí)工作要求,加強聯(lián)動(dòng)共享,形成工作合力,提高工作效率?山Y合實(shí)際通過(guò)購買(mǎi)第三方服務(wù)等方式提升排污口分類(lèi)整治實(shí)施方案的有效性。

 。ǘ┟芮薪M織協(xié)調。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級有關(guān)職能部門(mén)要嚴格按照方案要求,明確職責分工,構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的長(cháng)江太湖入河排污口相關(guān)數據和信息,并在人員、資金等方面加大統籌力度,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)做好資金保障工作,形成上下通力配合、部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的強大合力,保證專(zhuān)項行動(dòng)有序有力有效開(kāi)展。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級各部門(mén)明確1名聯(lián)絡(luò )員(附件2,11月30日前報濱湖生態(tài)環(huán)境局),負責工作對接、報送信息等。

 。ㄈ﹪栏褙熑温鋵(shí)。按照實(shí)施方案要求,根據實(shí)際情況開(kāi)展工作,克服困難,勇于擔當,敢于碰硬,協(xié)同配合,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。區領(lǐng)導小組辦公室將定期組織開(kāi)展現場(chǎng)督促指導,推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

 。ㄋ模┳龊眯畔笏。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級有關(guān)職能部門(mén)要同時(shí)做好排污口整治工作的宣傳,及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法,向區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室報送;做好信息公開(kāi),及時(shí)在黨報和政府的網(wǎng)站“長(cháng)江太湖流域入河(湖)排污口分類(lèi)整治工作”專(zhuān)欄中發(fā)布相關(guān)信息,集中展示本區域各項工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì )監督;可邀請媒體、公眾等參與分類(lèi)整治監督,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。濱湖生態(tài)環(huán)境局通過(guò)主流媒體及官方網(wǎng)站、雙微,定期公開(kāi)整治工作進(jìn)展情況。

  長(cháng)江流域排污口排查方案6

  一、制定依據

  根據《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(cháng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護大治理大修復強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專(zhuān)項攻堅行動(dòng)方案>的通知》(廳〔20xx〕27號)、《馬鞍山市長(cháng)江入河排污口排查整治實(shí)施方案》(馬政辦秘〔20xx〕43號)文件要求,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  二、工作目標

  按照省、市相關(guān)文件要求,采取“干流先行與全域推開(kāi)”相結合的方式,堅持“水陸統籌、以水定岸”的指導思想,摸清花山段長(cháng)江干流及支流入河排污口底數,制定整治方案,并持續推進(jìn)整改工作,建立權責清晰、監控到位、規范有序的監管制度,為長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

  三、范圍和對象

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  我區轄區內長(cháng)江干流岸線(xiàn)及其2公里范圍內陸域;長(cháng)江一級支流、二級支流岸線(xiàn)及其1公里范圍內陸域,長(cháng)江流域三級及以下支流岸線(xiàn)及其500米范圍內陸域。

  靠近上述區域內的工業(yè)集聚區、城鎮集聚區,港區。

  所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn))、自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地)。

  所有江心島。

 。ǘ┡挪閷ο

  所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧道等直接向長(cháng)江流域水體排放廢水的排污口,包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┎榍彘L(cháng)江入河排污口底數。全面掌握全區長(cháng)江入河排污口數量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準確、真實(shí)可靠,建立排污口名錄和信息系統。

 。ǘ╅_(kāi)展排污口監測。按照邊排查邊監測的`要求,在人工排查過(guò)程中,同步開(kāi)展入河排污口污染物排放監測:一是對所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監測,主要監測指標有酸堿度(PH),化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類(lèi),建有自動(dòng)在線(xiàn)監測的排口,在保證數據有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線(xiàn)監測數據;二是對快速監測結果存在異常的排污口開(kāi)展詳細監測,確認超標排放事實(shí)。

 。ㄈ╅_(kāi)展入河排污口污水溯源。在監測的基礎上,進(jìn)行入河排污口溯源分析,基本查清廢水來(lái)源。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入江排污口整治,按“一口一策”的制定分類(lèi)實(shí)施方案,并持續推進(jìn)整改。

 。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效管理機制。建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制,防止問(wèn)題回溯反彈。

  長(cháng)江流域排污口排查方案7

  根據省、市“三大一強”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)部署和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市長(cháng)江入河排污口排查整治工作實(shí)施方案的通知》(宜政辦秘〔20xx〕21號)要求,我縣全面開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治工作,現結合實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治工作,20xx年12月底前完成全縣長(cháng)江干流及其長(cháng)江流域一級、二級、三級及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,并按照“一口一策”提出整治措施,建立權責明晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管制度,有效管控入河排污口污染物排放,使我縣長(cháng)江流域生態(tài)功能得到有效保護。

  二、范圍和對象

  (一)范圍。在望江縣行政區域內長(cháng)江干流岸線(xiàn)及其2公里范圍內陸域;長(cháng)江流域一級支流(華陽(yáng)河、新漳河、楊灣港道)、二級支流(寶塔河、賽口鎮漳湖鎮幸福河)岸線(xiàn)及其1公里范圍內陸域;長(cháng)江流域三級(華陽(yáng)鎮幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線(xiàn)及其500米范圍內陸域;靠近上述范圍的工業(yè)聚集區、城鎮聚集區、港區。包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等),自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和江心島。

  (二)對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江及主要支流排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、主要任務(wù)

  (一)統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河設置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎。根據已掌握的'入河排污口信息,我縣長(cháng)江干流入河排污口8個(gè)、長(cháng)江支流入河排污口8個(gè)。各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區對《望江縣長(cháng)江入河排污口基本信息調查表》(附件2)中已掌握的入河排污口開(kāi)展核查,核對排污口信息,20xx年5月底前完成第一批16個(gè)長(cháng)江入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,開(kāi)展立行立改。

  (二)全面排查長(cháng)江入河排污口。各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區及時(shí)組織工作人員對長(cháng)江干流、支流排查范圍內進(jìn)行“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,20xx年6月底前完成長(cháng)江干流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,20xx年9月底前完成長(cháng)江一級支流、二級支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,20xx年12月底前完成長(cháng)江三級及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單。

  (三)開(kāi)展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測要求,我縣在人工排查過(guò)程中,由縣生態(tài)環(huán)境分局統籌安排、同步開(kāi)展入河排污口污染物排放監測。監測分為兩個(gè)步驟,一是對所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監測,主要指標有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類(lèi)。二是對快速監測結果存在異常的排污口開(kāi)展詳細監測,確認超標排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線(xiàn)監測設備的排污口,在保證數據有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線(xiàn)監測數據。

  (四)開(kāi)展入河排污口溯源分析。根據排查和監測情況,對我縣長(cháng)江干流和一、二、三級及以下支流入河排污口進(jìn)行溯源分析,查清廢水來(lái)源,涉及的工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)排污單位管理,在20xx年12月底前完成溯源工作。

  (五)整治違法違規問(wèn)題。按照“一口一策”要求,對排查出問(wèn)題的入河排污口逐一制定整治方案,確保20xx年8月底前完成整治工作,確因工程性措施等原因短期內不能完成的,20xx年8月底前要取得階段性整治成效,并進(jìn)一步明確下階段整治措施。

  (六)建立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題反彈。

  四、任務(wù)分工

  落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡纫,充分發(fā)揮河(湖)長(cháng)協(xié)助單位作用,各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)認真履職,齊抓共管,形成合力。

  (一)河(湖)長(cháng)協(xié)助單位。此次納入排查整治工作的河流,由各河(湖)長(cháng)協(xié)助單位牽頭,組織所在的鄉鎮(經(jīng)開(kāi)區)實(shí)施。各河流相關(guān)信息由各河(湖)長(cháng)協(xié)助單位收集、匯總上報縣生態(tài)環(huán)境分局,未安排河長(cháng)協(xié)助單位的河流由所在鄉鎮組織實(shí)施并上報相關(guān)信息資料。

  (二)各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區。各鄉鎮人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )是我縣長(cháng)江入河排污口排查整治工作的責任主體,要全面、深入、細致開(kāi)展轄區內長(cháng)江入河排污口排查,建立本轄區長(cháng)江入河排污口名錄。根據排查、監測情況,開(kāi)展溯源工作,制定整治方案,建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

  (三)縣直有關(guān)部門(mén)?h直有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規,督促指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區做好長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

  1.縣生態(tài)環(huán)境分局是我縣長(cháng)江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位,對排查整治工作實(shí)施統一調度,并負責排查整治工作的宣傳報道。統籌指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展長(cháng)江干流和一、二、三級及以下支流入河排污口現場(chǎng)排查、溯源、整治工作,并同步開(kāi)展入河排污口監測,收集、整合全縣長(cháng)江入河排污口資料,建立縣級長(cháng)江入河排污口名錄,形成長(cháng)江入河排污口“一張圖”,建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

  2.縣財政局負責落實(shí)長(cháng)江入河排污口排查整治工作所需的經(jīng)費保障。

  3.縣科技經(jīng)濟信息化局指導督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護主體責任,指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)提供涉及排查范圍內的排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等資料),督促企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  4.縣自然資源和規劃局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛星影像、自然保護區等相關(guān)資料。

  5.縣交通運輸局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料,督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  6.縣農業(yè)農村局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料,督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  7.縣水利局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等)、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等資料,督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  8.縣林業(yè)局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內濕地保護區等相關(guān)資料。

  9.縣住建局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  10.縣重點(diǎn)工程建設中心負責提供城區水環(huán)境重點(diǎn)工程設計圖、施工圖及驗收文件,督促指導建設單位配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  縣直相關(guān)部門(mén)于20xx年5月24日前向縣污染防治攻堅指揮部辦公室提供資料,配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)工作任務(wù)。

  五、工作要求

  (一)強化組織領(lǐng)導。成立望江縣長(cháng)江入河排污口排查整治推進(jìn)工作組,縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府辦公室副主任和縣生態(tài)環(huán)境分局主要負責人任副組長(cháng),各鄉鎮、縣直相關(guān)單位分管負責同志為成員,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境分局,統籌縣生態(tài)環(huán)境、財政、發(fā)改、水利、自然資源和規劃、交通、住建、農業(yè)農村等部門(mén),落實(shí)各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區屬地責任,圍繞工作目標、主要任務(wù)和工作要求,細化工作措施,明確各方責任,確保排查整治工作順利推進(jìn)。

  (二)嚴格責任落實(shí)?h生態(tài)環(huán)境分局要落實(shí)總牽頭責任,各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區要落實(shí)具體排查整治責任,各行業(yè)部門(mén)要認真指導,各河長(cháng)協(xié)助單位要積極推動(dòng)入河排污口排查整治工作落實(shí),對照排查問(wèn)題清單,制定詳細整改方案,明確整改任務(wù)和整改期限,扎實(shí)推進(jìn)各項工作任務(wù)。

  (三)保障資金投入。加大對長(cháng)江入河排污口排查整治工作的資金投入,確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用?h級財政承擔本轄區排污口監測、排查、溯源、整治等經(jīng)費。

  (四)加強溝通協(xié)調。加強統籌協(xié)調,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的入河排污口相關(guān)數據和信息,加強對排查整治工作的支持力度。

  (五)強化工作監督。按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負責”原則,將長(cháng)江入河排污口排查整治責任落實(shí)到位,加大生態(tài)環(huán)境執法處罰力度和查處力度,與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭結合起來(lái),及時(shí)發(fā)現,嚴肅處理,抓住反面典型案例強化警示教育。充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,鼓勵群眾舉報和媒體監督,不定期公布違法行為,實(shí)現曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。

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