入河排污口排查方案范文（精選20篇）

　　為了確定工作或事情順利開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么應當如何制定方案呢？下面是小編精心整理的入河排污口排查方案范文（精選20篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　入河排污口排查方案1

　　為進(jìn)一步加強和規范排污口監督管理，有效管控入河入海污染物排放，提升環(huán)境治理能力和水平，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔20xx〕17號）要求，結合本市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好碧水保衛戰，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口監督管理機制，實(shí)現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理，有效管控入河入海污染物排放，為加快建設美麗天津奠定良好基礎。

　　二、工作范圍和時(shí)間節點(diǎn)

　�。ㄒ唬┕ぷ鞣秶�

　　全市骨干河道及重要支流、重點(diǎn)湖庫和近岸海域。鼓勵有條件的區將工作范圍延伸至其他地表水體。

　�。ǘ�）時(shí)間節點(diǎn)

　　20xx年底前，完成全市骨干河道及重要支流和重點(diǎn)湖庫排污口排查、溯源工作，制定并實(shí)施排污口整治方案；基本完成入海排污口排查整治。

　　20xx年底前，完成全市所有排污口排查工作；基本完成骨干河道及重要支流、重點(diǎn)湖庫排污口整治并建立排污口長(cháng)效管理機制。

　　三、工作任務(wù)和要求

　�。ㄒ唬┡挪樗菰�。各區人民政府按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織區生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、住房建設、規劃資源、交通運輸等有關(guān)部門(mén)，按照本方案明確的排污口排查整治工作要點(diǎn)（附件2）要求，開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，濱海新區人民政府開(kāi)展入海排污口排查溯源的動(dòng)態(tài)更新工作。要摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向，明確排放類(lèi)型和來(lái)源，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的.原則確定責任主體，建立“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”明確的入河入海排污口名錄。

　　工作要求：本方案印發(fā)后60日內，各區人民政府組織制定本區入河排污口排查溯源實(shí)施方案報送市生態(tài)環(huán)境局，并開(kāi)展排查溯源工作。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治。各區人民政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，以截污治污為根本目的，按照本方案明確的排污口排查整治工作要點(diǎn)（附件2）要求，“一口一策”制定實(shí)施排污口整治方案，明確整治責任、整治措施、時(shí)間表和路線(xiàn)圖。對于問(wèn)題簡(jiǎn)單、可立行立改的排污口，可在排查或溯源階段直接按照相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)開(kāi)展整治；對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區排污口，應做好統籌整治工作，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成整治的企事業(yè)單位排污口，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。各區人民政府要建立排污口整治銷(xiāo)號制度，對取締、合并的入河入海排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。對排查出的入河入海溝渠及其他排口，可以結合黑臭水體整治、消除劣V類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域（海灣）環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。

　　工作要求：20xx年底前，各區人民政府組織制定本區入河排污口整治方案報送市生態(tài)環(huán)境局，并實(shí)施分類(lèi)整治。濱海新區人民政府基本完成入海排污口的整治工作。

　�。ㄈ�）長(cháng)效監管。建立屬地政府負總責、生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一監管、行業(yè)主管部門(mén)分工協(xié)作的排污口長(cháng)效監督管理工作機制。生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村等部門(mén)按職責分工在規劃引領(lǐng)、規范審批、強化監管、嚴格執法和信息化建設等方面建立并落實(shí)長(cháng)效管理機制。

　　工作要求：20xx年底前，建立入河入海排污口長(cháng)效管理機制。

　　四、責任分工

　�。ㄒ唬└鲄^人民政府

　　各區人民政府是實(shí)施入河入海排污口排查、溯源、整治工作的責任主體，要落實(shí)屬地管理責任，將有關(guān)工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障。

　�。ǘ�）市級有關(guān)部門(mén)

　　1．市生態(tài)環(huán)境局負責統籌推進(jìn)入河入海排污口排查整治工作，建立本市排污口管理信息平臺，指導開(kāi)展工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口的排查、溯源、整治工作，以及驗收合格農村生活污水處理設施排水水質(zhì)的監督管理。

　　2．市水務(wù)局負責指導城市建成區雨洪排口、農村雨洪排口和城鎮生活污水散排口的排查、溯源、整治、運行、維護工作，指導驗收合格農村生活污水處理站運行維護的監督管理。配合提供市管排水設施、河流水系等有關(guān)基礎資料。配合開(kāi)展市管河流、湖庫、排水設施相關(guān)排污口的排查、溯源、整治、監管。配合實(shí)施取締、合并可能影響防洪排澇、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口整治和審批工作。

　　3．市農業(yè)農村委負責配合開(kāi)展畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口、農村生活污水散排口的排查和排口上游污染源的溯源工作，配合指導畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口和農村生活污水散排口的整治工作。指導農業(yè)種植、畜禽養殖和水產(chǎn)養殖的生態(tài)環(huán)境保護，防止和減少農業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。負責綜合協(xié)調、組織推動(dòng)農村生活污水處理設施建設。配合提供農業(yè)種植、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖等有關(guān)基礎資料。

　　4．市住房城鄉建設委會(huì )同市水務(wù)局負責中心城區新建排水和污水處理設施特許經(jīng)營(yíng)管理并組織實(shí)施。

　　5．市交通運輸委負責指導交通設施排口的排查、溯源、整治工作。

　　6．市規劃資源局配合開(kāi)展自然保護地及其他需要特殊保護區域中排污口的排查、溯源、整治工作，提供有關(guān)基礎資料。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬﹪栏窨己藛�(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制，將排污口整治和監督管理情況納入生態(tài)環(huán)境保護督察、污染防治攻堅戰、河湖長(cháng)制等相關(guān)工作考核。對在排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依法依規嚴肅追究有關(guān)區、部門(mén)和人員責任。各部門(mén)在排查工作中要嚴格落實(shí)相關(guān)基礎資料的保密責任制。

　�。ǘ�）強化科技支撐。加強科技研發(fā)，開(kāi)展各類(lèi)遙感監測、水面航測、水下探測、管線(xiàn)排查等實(shí)用技術(shù)和裝備的研發(fā)集成，為完成排污口排查整治任務(wù)提供保障。深入開(kāi)展排污口管理基礎性研究，分析排污口空間分布及排放規律對受納水體水質(zhì)的影響，識別輸入輸出響應關(guān)系，推動(dòng)構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理體系。

　�。ㄈ�）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖、美麗海灣保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。排污口責任主體應主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息，生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要依法公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息。

　　入河排污口排查方案2

　　為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　在各地、各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎上，配合和借助省級以上排查力量，用兩年左右時(shí)間，在全面摸清長(cháng)江干流揚州段入河排污口底數的基礎上，制定整治方案并持續推進(jìn)整改，建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系，為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　二、排查整治范圍和對象

　�。ㄒ唬┓秶�。以我市行政區域內的長(cháng)江干流為重點(diǎn)，開(kāi)展入河排污口排查整治工作，包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、化工園區。原則上，長(cháng)江干流排查范圍以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等），自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，其中沿江工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖和水產(chǎn)養殖區等要全覆蓋。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清入河排污口底數。全面掌握長(cháng)江入河排污口的數量及其分布，建立長(cháng)江入河排污口名錄。

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。了解長(cháng)江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“查、測、溯、治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握長(cháng)江干流揚州段入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，進(jìn)一步完善長(cháng)效監管機制，強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫▽�(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案

　　各地結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　分工要求：

　　5月25日前，各地將本行政區具體實(shí)施方案報送市政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ǘ�）梳理、核查、整合各類(lèi)入河污染物排放信息

　　各地組織相關(guān)部門(mén)在全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎上，對規定范圍內地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段，有重點(diǎn)地組織人工現場(chǎng)核查，充實(shí)完善現有資料臺賬。同時(shí)，將分散在各部門(mén)的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。

　　分工要求：

　　1.各地統一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能，對口開(kāi)展各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作，并依據生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”，指定牽頭部門(mén)完成屬地排污口資料整合。

　　2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén)完成資料梳理、核查完善和匯總報送，于5月25日前將條線(xiàn)匯總資料報市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負責提供全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等；市自然資源局負責提供全市排查范圍內自然保護區等相關(guān)資料；市住房和城鄉建設局負責提供全市排查范圍內市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放）等相關(guān)資料；市交通運輸局負責提供全市排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息；市水利局負責提供全市排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱(chēng)、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等相關(guān)資料；市農業(yè)農村局負責提供全市排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等相關(guān)資料。

　　3.市生態(tài)環(huán)境局負責依據生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”，于5月底前牽頭完成全市長(cháng)江入河排污口資料整合并報送省生態(tài)環(huán)境廳。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查

　　綜合運用無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查：市級統一組織無(wú)人機航測。按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查：配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11�。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)業(yè)務(wù)骨干，對規定范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”現場(chǎng)排查，核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查：配合生態(tài)環(huán)境部對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，結合二級排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　分工要求：

　　1.市生態(tài)環(huán)境局負責按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無(wú)人機航測排查技術(shù)要求”，編制報送全市《無(wú)人機航測實(shí)施方案》，對接省生態(tài)環(huán)境廳申請臨時(shí)飛行空域，5月底前完成無(wú)人機航測（一級排查）任務(wù)，并將航測數據報送省生態(tài)環(huán)境廳。

　　2.市生態(tài)環(huán)境局負責生態(tài)環(huán)境部第二、三級人工排查的總體對接，各地負責屬地排查的具體配合，各有關(guān)部門(mén)負責全市排查的對口配合。各地、各有關(guān)部門(mén)共同配合，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。

　　3.市生態(tài)環(huán)境局負責對接省生態(tài)環(huán)境廳，根據生態(tài)環(huán)境部的排查結果，明確全市長(cháng)江入河排污口名錄，并通報給各地、各有關(guān)部門(mén)，為后期監測、溯源、整治奠定基礎。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測

　　按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監測。根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測相結合的方式實(shí)施，有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。

　　分工要求：

　　各地負責屬地長(cháng)江入河排污口的全覆蓋、全要素監測，可安排當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，依據生態(tài)環(huán)境部制定的“監測技術(shù)要求”，利用現有監測力量或委托社會(huì )監測機構，確保20xx年底前完成監測，并將監測結果匯總后報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據實(shí)際工作需要，視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請監測力量，支持重點(diǎn)區域的排污口監測，同時(shí)負責匯總報送全市排污口監測數據。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析

　　在排查和監測的基礎上，開(kāi)展入河污染物溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　分工要求：

　　1.各地統一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能分工，依據生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術(shù)要求”，對口完成各類(lèi)入河排污口溯源工作，指定牽頭部門(mén)匯總溯源結果并于20xx年3月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。

　　2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén)，按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區，特別是沿江化工園區涉及入河排污口的'溯源工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網(wǎng)及溢流口，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作；市農業(yè)農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。

　　3.市生態(tài)環(huán)境局負責匯總全市長(cháng)江入河排污口溯源結果，于20xx年3月底前報送省生態(tài)環(huán)境廳。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題

　　在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，落實(shí)整治銷(xiāo)號制度，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。

　　分工要求：

　　1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問(wèn)題清單，20xx年4月底前制定“一口一策”分類(lèi)整治計劃并報送市生態(tài)環(huán)境局，20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作，并將方案和整治進(jìn)展報送市生態(tài)環(huán)境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號”，確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。

　　2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén)，按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作，推動(dòng)問(wèn)題按時(shí)“銷(xiāo)號”。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區，特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作；市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網(wǎng)及溢流口，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵，農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作；市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作；市農業(yè)農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養殖廢水排污口的整治工作；市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。

　　3.20xx年6月底前，市生態(tài)環(huán)境局完成全市長(cháng)江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總，持續調度全市排污口整治后續進(jìn)展，督促各地完成排污口整治“銷(xiāo)號”。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制

　　各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。市政府成立全市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，負責統籌推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作，由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng)，相關(guān)地區和部門(mén)分管負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負責專(zhuān)項行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調調度工作；市發(fā)改委負責督促指導各地全面落實(shí)國家發(fā)改委（長(cháng)江辦）的部署要求，協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江入河排污口排查整治工作；其他各有關(guān)部門(mén)牽頭負責各自職能范圍內排污口的資料提供，并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣（市、區）政府、功能區管委會(huì )作為排查整治的責任主體單位，要成立相應的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，加強工作統籌，壓實(shí)工作責任，積極配合上級排查，規范開(kāi)展監測、溯源，全面梳理問(wèn)題清單，確保排查整治取得實(shí)效。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。各地要加強統籌協(xié)調，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(cháng)效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關(guān)信息，主動(dòng)加強與部、省、市排查力量的配合協(xié)調。特別是問(wèn)題整治環(huán)節，要著(zhù)力加強屬地部門(mén)之間的橫向協(xié)作，主動(dòng)加強與上級部門(mén)的上下協(xié)同，合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中，要加強工作銜接，防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區和部門(mén)要專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人，負責專(zhuān)項行動(dòng)的工作對接和資料信息的梳理報送，聯(lián)系人信息請于5月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)責任。各地要積極落實(shí)工作布置，做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號無(wú)余地。市政府將定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實(shí)行問(wèn)責；對工作成效突出的，將予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模﹪栏窦夹g(shù)要求。此次專(zhuān)項行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境部對長(cháng)江入河排污口資料整合、無(wú)人機航測、排污監測、污染物溯源和分類(lèi)整治等關(guān)鍵環(huán)節，均將制定嚴格的技術(shù)要求和相應政策，各地、各有關(guān)部門(mén)要認真研究、對照執行，必要時(shí)委托社會(huì )技術(shù)力量組織實(shí)施，確保排查整治各個(gè)環(huán)節扎實(shí)規范。特別是要嚴格對照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”，準確區分問(wèn)題類(lèi)別，有力落實(shí)整治措施，嚴防隨意降低標準，杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。

　�。ㄎ澹┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各地要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障，確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無(wú)人機航測（一級排查）的技術(shù)經(jīng)費，由市生態(tài)環(huán)境局負責申請，市財政局負責協(xié)調保障。各地承擔本行政區域排查范圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經(jīng)費。

　�。�六）強化信息公開(kāi)。各地要建立專(zhuān)門(mén)的信息公開(kāi)制度，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“長(cháng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展，接受社會(huì )監督。同時(shí)，邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)報紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺，適時(shí)公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展。

　　入河排污口排查方案3

　　為全面落實(shí)省委“三大一強”專(zhuān)項行動(dòng)，根據生態(tài)環(huán)境部《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)全面排查，摸清長(cháng)江干流貴池段、主要支流1公里范圍內排污口底數，掌握長(cháng)江入河排污口的數量及其分布，建立長(cháng)江入河排污口名錄，為長(cháng)江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　二、排查范圍

　　以長(cháng)江干流貴池段和貴池區境內主要通江支流沿線(xiàn)1公里范圍為重點(diǎn)，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和江心島。

　　三、排查對象

　　所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┮患壟挪椋�4月10日前完成）

　　通過(guò)無(wú)人機航拍和人員現場(chǎng)踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開(kāi)展技術(shù)排查，做到一寸不落，實(shí)現應查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。

　　牽頭單位：區環(huán)保局

　　配合單位：區水利局，各鎮街、園區

　�。ǘ�）二級排查（4月25日前完成）

　　開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展全口徑排查，逐一詳實(shí)的核實(shí)入河排污口，并按全國第二次污染源普查技術(shù)規范要求確定入河排污口名稱(chēng)、具體位置、地理坐標、設置單位、規模、類(lèi)型、污水入河方式、受納水體名稱(chēng)等信息，建立入河排污口名錄與臺賬。（具體格式參見(jiàn)附表1）

　　牽頭單位：各鎮街、園區

　　配合單位：區環(huán)保局、區水利局

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口監測（5月15日前完成）

　　在全面查清入河排口現狀的基礎上，對所有入河排污口開(kāi)展水質(zhì)監測，了解長(cháng)江入河排污口污染物排放現狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎。

　　牽頭單位：區環(huán)保局

　　配合單位：各鎮街、園區

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┤�面排查，摸清底數。各地和各責任責任要進(jìn)一步落實(shí)責任，按照工作方案要求深入開(kāi)展大排查行動(dòng)，切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)盲區，應查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的底數。

　�。ǘ�）明確職責，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要建立分工協(xié)作、信息共享的'聯(lián)動(dòng)機制，牽頭單位要對牽頭的工作負總責，加強統籌謀劃和調度推進(jìn)等各項工作；各鎮街、園區要強化屬地管理主體責任；各配合責任單位要按主動(dòng)配合，強化協(xié)作，共同抓好落實(shí)。

　�。ㄈ�）強化監督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責任單位要嚴格執法檢查，對企業(yè)存在違法違規排污行為的，要依法從嚴從重查處，督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位，及時(shí)清除環(huán)境問(wèn)題和隱患。對排查工作開(kāi)展情況，要進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對工作開(kāi)展不力的，要及時(shí)予以通報批評。

　　入河排污口排查方案4

　　堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略部署，進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)江大保護十大標志性戰役，全面溯源整治和規范我市長(cháng)江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　以長(cháng)江大保護十大標志性戰役為依托，深入開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，制訂長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案，對部分立行立改問(wèn)題進(jìn)行整治。通過(guò)2至3年的努力，基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長(cháng)江入河排污口監管長(cháng)效機制。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面溯源。在前期排查、監測及初步溯源長(cháng)江入河排污口的基礎上，查清污水來(lái)源，確認排污口整治責任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規范等工作任務(wù)，按照國家、省相關(guān)要求組織對排查確認的1842個(gè)長(cháng)江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類(lèi)、命名、編碼，設置排污口標志牌。

　�。ǘ�）分類(lèi)整治。堅持實(shí)事求是、分類(lèi)施策，穩妥有序推進(jìn)長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治，嚴格整治標準，實(shí)行清單式、銷(xiāo)號式管理，持續推進(jìn)長(cháng)江入河排污口整治工作。

　�。ㄈ�）建立長(cháng)效機制。加大對遺留問(wèn)題的整治力度，強化監管信息化建設，查漏補缺，防止問(wèn)題反彈。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬└鲄^人民政府（含開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，下同）是長(cháng)江入河排污口溯源整治工作的責任主體，負責本轄區長(cháng)江入河排污口溯源整治工作。

　�。ǘ�）市生態(tài)環(huán)境局統籌負責工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、農業(yè)農村排污口等整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄈ�）市水務(wù)局統籌負責溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案，制定相關(guān)排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄋ模┦薪煌ㄟ\輸局統籌負責港口碼頭排污口的整治工作，指導各區制訂實(shí)施方案，制定港口碼頭排污口整治標準，督導整治進(jìn)度，會(huì )同各區人民政府進(jìn)行整治驗收。

　�。ㄎ澹┦袘�急管理局負責配合相關(guān)部門(mén)做好長(cháng)江入河排污口相關(guān)應急處置信息共享工作，指導各區建立完善排污口監測預警和災情報告制度。

　�。�六）市農業(yè)農村局負責指導各區提供長(cháng)江入河排污口排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，配合開(kāi)展溯源整治工作。

　�。ㄆ撸┦谐青l建設局負責配合相關(guān)部門(mén)做好長(cháng)江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的`收集工作，指導各區完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規范處置問(wèn)題的整治工作。

　�。ò耍┦凶匀毁Y源和規劃局負責配合相關(guān)部門(mén)提供長(cháng)江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負責長(cháng)江入河排污口溯源項目統一招標（各區初步溯源合同內含有溯源整治內容的除外），各區根據招標結果與中標公司簽訂長(cháng)江入河排污口溯源合同并落實(shí)專(zhuān)項工作經(jīng)費。溯源工作主要內容包括：通過(guò)運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法，采取無(wú)人機航拍、地面檢查等多種形式，查清長(cháng)江入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確認責任主體，建立責任主體清單。對有明確使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體；使用權人和所有權人不一致的，按照“損害擔責”的原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應當配合第一責任主體進(jìn)行整治。對難以分清責任主體的排污口或者無(wú)法溯源的，由區人民政府作為責任主體。做到有口必查，應查盡查，確保排污口排查無(wú)遺漏。

　�。ǘ�）開(kāi)展長(cháng)江入河排污口分類(lèi)、命名、編碼與標志牌設置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執法函〔20xx〕718號）的要求，由各區人民政府負責完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)、命名、編碼和標志牌設置工作。標志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負責統一進(jìn)行招投標并組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）制訂長(cháng)江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區在排查、監測、溯源工作的基礎上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時(shí)限。

　�。ㄋ模┱�治部分立行立改問(wèn)題（20xx年12月底之前）。各區要不等不靠，對長(cháng)江入河排污口責任單位明確、整治工作能夠及時(shí)解決的，應當立行立改。整改工作任務(wù)完成后，各區要及時(shí)組織填報長(cháng)江入河排污口信息系統排污口整治信息，建立整治銷(xiāo)號制度，持續推進(jìn)分類(lèi)整治。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展各類(lèi)排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區組織整治本轄區長(cháng)江入河排污口，對符合排污口管理要求、達標排放的，要加強日常監管；對一時(shí)難以完成整治的，要堅持標本兼治、綜合施策。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各區、各部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高政治站位，組建長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)班，明確職責分工，細化工作措施，強化整治工作經(jīng)費保障，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)。各區、各部門(mén)和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專(zhuān)項工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話(huà)：85805932）。

　�。ǘ�）強化協(xié)調督辦。市長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強統籌協(xié)調，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機制，督導各區人民政府整合長(cháng)江入河排污口相關(guān)數據和信息，并按照要求報送。同時(shí)，不定期組織對各區整治重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查，實(shí)行“每月一調度、每季一分析”，強化考核評估，確保整治各項工作有序推進(jìn)。

　�。ㄈ�）增強公眾參與。各區、各部門(mén)和單位要加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大對排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會(huì )公眾舉報排污口違法行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)信息公開(kāi)。各區要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺開(kāi)設長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄，定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應當通過(guò)標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

　　入河排污口排查方案5

　　以改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持“水陸統籌，以水定岸”，全面排查整治長(cháng)江入河排污口，不斷規范排污口管理，有效管控入河污染物排放。

　　一、背景依據

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》要求，在有關(guān)部門(mén)的工作基礎上，結合專(zhuān)項行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗，推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長(cháng)江干流太倉段的排污口底數，建立項目化整改清單，持續推進(jìn)整改工作，建立長(cháng)江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的排污口監管體系，為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　二、編制依據

　　1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》；

　　2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實(shí)施意見(jiàn)》；

　　3、《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》；

　　4、《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）；

　　5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關(guān)要求。

　　三、制定原則

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立太倉市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責同志任副組長(cháng)，統籌推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。加強統籌協(xié)調，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農業(yè)農村、住建、交通等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門(mén)和各區鎮明確1名聯(lián)絡(luò )員，負責工作對接、信息報送等。

　�。ㄈ�）嚴格責任落實(shí)。堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。市環(huán)保局定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各區鎮、相關(guān)部門(mén)在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入，及時(shí)將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　四、主要內容

　�。ㄒ唬┲贫�細化專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區鎮結合本方案和實(shí)際情況，進(jìn)一步細化實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實(shí)責任，統籌推進(jìn)排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的.水利部門(mén)入河排污口設置信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查由蘇州市統籌安排，采用衛星遙感、無(wú)人機航測，通過(guò)技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責指導，沿江各區鎮組織人員現場(chǎng)排查，對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區鎮及太倉港口委對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。監測方式根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測的基礎上，進(jìn)一步開(kāi)展入河排污溯源分析，查清污水來(lái)源。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　入河排污口排查方案6

　　為持續推進(jìn)水污染防治攻堅戰，切實(shí)保護好長(cháng)江母親河，扎實(shí)推動(dòng)長(cháng)江入河排污口整治工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，堅決貫徹“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問(wèn)題導向，突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污，扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口溯源整治工作，切實(shí)筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　整治原則:

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)分類(lèi)，明晰責任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則，由各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局負總責，對照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單，對入河排污口逐一分類(lèi)，明確責任主體，建立責任清單，確保每個(gè)入河排污口整治責有人負、事有人管。

　�。ǘ�）依法依規，分類(lèi)處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的要求，針對入河排污口存在的問(wèn)題，因地制宜，分類(lèi)提出整治措施。對違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規規定設置的入河排污口依法進(jìn)行拆除；對整改類(lèi)、保留類(lèi)的入河排污口依法開(kāi)展規范化整治。

　�。ㄈ�）一口一策，專(zhuān)項整治。結合排污口類(lèi)型、監測結果、主要污染源類(lèi)型等現狀，逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案，明確規范整治責任、路線(xiàn)圖和時(shí)間表。

　　三、工作目標

　　按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，系統推進(jìn)入河排污口整治工作。

　　20xx年底前，完成長(cháng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼，基本樹(shù)立排污口標志牌。渝北區、兩江新區持續開(kāi)展入河排污口整治，分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%；其它區縣（自治縣）完成長(cháng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。

　　20xx—20xx年，基本完成工業(yè)排污口、城鎮生活污水排污口、港口碼頭排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口的整治工作。

　　20xx年底前，基本完成長(cháng)江入河排污口整治工作，并建立長(cháng)效機制。

　　四、整治范圍

　　在重慶市行政區域內的長(cháng)江干流、嘉陵江和烏江沿線(xiàn)開(kāi)展入河排污口整治，具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內的4228個(gè)入河排污口（不含渝北區、兩江新區）為準，新發(fā)現的入河排污口一并納入整治。

　　五、整治任務(wù)

　�。ㄒ唬┓诸�(lèi)并建立入河排污口臺賬。20xx年10月底前，各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）〉〈長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）〉的通知》（環(huán)辦執法函〔20xx〕718號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），結合入河排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等，對入河排污口進(jìn)行命名和編碼，填報入河排污口信息表（附件1），建立臺賬，并報市生態(tài)環(huán)境局。

　�。ǘ�）編制入河排污口整治實(shí)施方案。除渝北區、兩江新區外的其余23個(gè)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局，在20xx年11月前，制定入河排污口整治實(shí)施方案，明確整治工作計劃，實(shí)施方案報市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局應根據排口分類(lèi)和“查、測、溯”排查情況，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，逐一制定“一口一策”方案。

　�。ㄈ�）設立入河排污口標志牌。20xx年12月底前，各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局對照《通知》中的《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）》要求，借鑒渝北區、兩江新區試點(diǎn)經(jīng)驗，完成入河排污口標志牌樹(shù)立。其中，工業(yè)排污口、污水集中處理設施排污口、規�；�畜禽養殖排污口、規�；�水產(chǎn)養殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區退水口應設置標志牌；其余排污口，各地可根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況，自行確定是否設置標志牌。標志牌標識內容按《通知》中的相關(guān)要求執行，標志牌形式根據入河排污口所處位置決定，應與周邊環(huán)境相協(xié)調。

　�。ㄋ模┓诸�(lèi)推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規范一批”的.要求，對照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。

　　1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等敏感區域內設置的排污口，按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規依法進(jìn)行拆除。

　　2.清理合并一批。按照國家加強入河排污口監督管理工作的有關(guān)要求，實(shí)施城鎮污水集中處理設施排污口和工業(yè)園區內企業(yè)現有排污口清理整合。要對城鎮生活污水排口進(jìn)行截污納管，收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理；要結合農村人居環(huán)境整治要求，推進(jìn)農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，將集中居民點(diǎn)的農村生活污水排污口截污納管；對集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養殖散排口，推進(jìn)統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。

　　3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的原則，根據《入河排污口管理技術(shù)導則》（SL532—20xx）相關(guān)要求，對入河排污口進(jìn)行規范化整治。對布局不合理、設施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的排污口，應針對性地采取調整排污口位置、更新維護設施等措施進(jìn)行整治。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(cháng)江入河排污口整治工作，進(jìn)一步增強“上游意識”、擔起“上游責任”，扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作，持續改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保護好長(cháng)江母親河。

　�。ǘ�）落實(shí)主體責任。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局是長(cháng)江入河排污口整治的責任主體，要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作，嚴格按照要求制定整治方案，細化工作措施，明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導，對進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區縣進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）穩妥有序推進(jìn)。堅持源頭治理、系統治理，要把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治結合起來(lái)，與黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結合起來(lái)，與拉動(dòng)內需、改善民生等結合起來(lái)，與整治污水偷排偷放專(zhuān)項行動(dòng)結合起來(lái)。能立行立改的，及時(shí)整改。對管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等整治時(shí)間較長(cháng)的，要尊重客觀(guān)規律，明確階段性目標，由易入難，分步推進(jìn)，力爭三年內基本完成。對與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區等入河排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，合理設置過(guò)渡期。

　�。ㄋ模┙�立銷(xiāo)號制度。各有關(guān)區縣（自治縣）生態(tài)環(huán)境局要結合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺賬，建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，按照“一口一策”的原則，組織驗收銷(xiāo)號，整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)，并定期向市生態(tài)環(huán)境局報送重慶市長(cháng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調度表（見(jiàn)附件2）。市生態(tài)環(huán)境局加強督促與指導，組織現場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效，定期跟蹤通報“一口一策”整治推進(jìn)情況，確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。

　　入河排污口排查方案7

　　為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）《揚州市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》（揚府辦發(fā)〔20xx〕46號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市專(zhuān)項方案”）精神，結合我區實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　在各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎上，配合和借助上級排查力量，用兩年左右時(shí)間，全面摸清長(cháng)江干流廣陵段入河排污口底數，同步開(kāi)展入河排污口監測，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持續推進(jìn)整改，從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系，為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　二、整治范圍和對象

　　以廣陵行政區域內的長(cháng)江干流為重點(diǎn)，開(kāi)展入河排污口排查整治工作。長(cháng)江干流排查范圍以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)，具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)

　　1、制定專(zhuān)項行動(dòng)。由區生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實(shí)施方案，明確此次專(zhuān)項行動(dòng)的工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進(jìn)長(cháng)江入河排口排查工作。

　　2、開(kāi)展區級資料整合。各有關(guān)部門(mén)在前期梳理、核查的基礎上，有重點(diǎn)組織人工現場(chǎng)核查，依據“資料整合技術(shù)要求”，進(jìn)一步充實(shí)完善區級排污口資料整合。

　　3、摸清長(cháng)江入河排污口底數。各有關(guān)部門(mén)配合部、省、市排查力量，摸清掌握區內長(cháng)江入河排污口的數量及其分布，建立長(cháng)江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查，9月底前配合完成二、三級排查。

　　4、開(kāi)展入河排污口監測。年底前，按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監測。

　　5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　6、分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。明年4月底前，根據監測和溯源分析結果，制定排污口問(wèn)題清單和“一口一策”整治計劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續開(kāi)展排污口整治，按序時(shí)推動(dòng)清單問(wèn)題銷(xiāo)號。

　　7、建立入河排污口管理長(cháng)效機制。通過(guò)落實(shí)“查、測、溯、治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握長(cháng)江干流廣陵段入河排污口的排放現狀，形成科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效管理機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　四、專(zhuān)項行動(dòng)要求

　　1、強化組織領(lǐng)導。區政府成立全區長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，負責統籌推進(jìn)全區長(cháng)江入河排污口排查整治工作，由區政府分管副區長(cháng)任組長(cháng)，區政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng)，各鎮、園區和部門(mén)分管負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設在廣陵生態(tài)環(huán)境局。

　　2、加強溝通協(xié)調。構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(cháng)效機制，在深入自查的.基礎上，全面整合排污口相關(guān)信息，主動(dòng)加強與上級排查力量的配合協(xié)調。特別是問(wèn)題整治環(huán)節，要著(zhù)力加強部門(mén)之間的橫向協(xié)作，主動(dòng)加強與上級部門(mén)的上下協(xié)同，合力提升整治效果。各相關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中，要加強銜接，防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔，并專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人負責信息報送和工作對接。

　　3、嚴格落實(shí)責任。要積極落實(shí)工作任務(wù)，做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號無(wú)余地。區政府將定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)各園區、鎮和相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實(shí)行問(wèn)責。

　　4、完善工作保障。要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障，確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施。

　　五、專(zhuān)項行動(dòng)具體分工

　　1、根據市專(zhuān)項行動(dòng)方案精神，區各相關(guān)部門(mén)按照管理職能分別向市級對口部門(mén)報送各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作，同時(shí)報送區長(cháng)江入河排口排查整治領(lǐng)導小組辦公室，形成區級排污口整合資料。

　　2、區發(fā)改委負責督促指導全面落實(shí)省、市發(fā)改委（長(cháng)江辦）的部署要求，協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

　　3、區工信局負責提供全區排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等并負責全區排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

　　4、區住建局負責提供全區排查范圍內市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放）等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作，負責全區排查范圍內農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

　　5、區交通局負責提供全區排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

　　6、區水利局負責提供全區排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱(chēng)、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

　　7、區農業(yè)農村局負責提供全區排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

　　8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據生態(tài)環(huán)境部制定的“監測技術(shù)要求”對各類(lèi)排污口開(kāi)展監測并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。

　　9、各鎮、園區按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問(wèn)題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類(lèi)整治計劃，按時(shí)完成整治任務(wù)。

　　10、區財政局負責協(xié)調保障我區入河排污口排查整治工作經(jīng)費。

　　11、區長(cháng)江入河排口排查整治領(lǐng)導小組辦公室持續調度全區排污口整治后續進(jìn)展，督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號”，確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。

　　入河排污口排查方案8

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國長(cháng)江保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續向好，根據生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規劃相關(guān)要求，在本區全面開(kāi)展入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，掌握松江區入河排污口排污狀況及規律，為進(jìn)一步改善本區水環(huán)境質(zhì)量奠定堅實(shí)基礎。結合我區實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區入河排污口排查整治工作，通過(guò)建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長(cháng)效監管機制，有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區入河排污口的排查、監測、溯源，持續開(kāi)展入河排污口整治工作。建立入河排污口長(cháng)效管理機制，為持續改善本區水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎。

　　三、范圍和對象

　　1.范圍。全區所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

　　2.對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農業(yè)農村排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、港口碼頭排污口、城鎮雨洪排口、其它排口等六種類(lèi)型。

　　四、工作任務(wù)

　　按照《上海市入河（海）排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，分為四個(gè)步驟（排查、監測、溯源和整治）開(kāi)展全區入河排污口排查整治工作。

　　1.排查。摸清入河排污口底數，掌握排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　2.監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。

　　3.溯源。在排查、監測基礎上，同步開(kāi)展入河排污口溯源，基本查清污水來(lái)源。

　　4.整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　五、工作內容和方法

　�。ㄒ唬┙y籌整合信息。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及排污口監管信息，水務(wù)部門(mén)入河排污（水）口設置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門(mén)行政區劃信息，農業(yè)農村、交通運輸、建設、房管等部門(mén)有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區全面排查奠定基礎。

　�。ǘ�）全面開(kāi)展入河排污口排查。以人工現場(chǎng)排查為主，輔以衛星遙感、無(wú)人機航測、無(wú)人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對排查范圍河道及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現有口皆查，應查盡查。將排查發(fā)現的各類(lèi)入河排污口統一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數量和分布。

　�。ㄈ�）開(kāi)展入河排污口監測�，F場(chǎng)排查時(shí)，對有水排放的排污口要開(kāi)展快檢或者實(shí)驗室監測，輔助排污口溯源和后續整治工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口溯源。在人工排查基礎上，同步開(kāi)展入河排污口溯源工作，基本查清污水來(lái)源。溯源主要通過(guò)現有資料核對，現場(chǎng)踏勘、監測數據輔助等手段，對能現場(chǎng)查清來(lái)源的單一性質(zhì)排污口，現場(chǎng)進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據現場(chǎng)需要，積極探索使用探地雷達、內窺電視檢測系統、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，對涉及經(jīng)濟、水務(wù)、建設、房管、農業(yè)農村、交通、綠容等部門(mén)的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。

　�。ㄎ澹┓诸�(lèi)整治入河排污口。在排查、監測、溯源基礎上，按“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。問(wèn)題簡(jiǎn)單能夠立即解決的，要立行立改；對問(wèn)題復雜或整治較為困難的'排污口，要制定方案，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　�。�六）建立長(cháng)效管理機制。結合污染源的日常監督管理，建立入河排污口分級分類(lèi)行業(yè)監管機制，落實(shí)各類(lèi)排污口管理責任主體。充分發(fā)揮河湖長(cháng)制作用，結合河湖長(cháng)巡河工作機制，落實(shí)巡查、監測、管理聯(lián)動(dòng)，防止問(wèn)題回潮、反彈，實(shí)現入河排污口動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效管理機制。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)各街鎮及經(jīng)開(kāi)區屬地管理、行業(yè)主管部門(mén)分工負責、生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一監督管理的職責，堅持“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡囊�求，區級相關(guān)部門(mén)和各街鎮及經(jīng)開(kāi)區依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬└鹘宙偧敖�(jīng)開(kāi)區

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區務(wù)必高度重視此項工作，強化專(zhuān)項整治工作力量配備，根據排查、監測、溯源情況，制定整治方案，推動(dòng)開(kāi)展整治工作，并建立落實(shí)長(cháng)效管理機制。

　�。ǘ�）區級有關(guān)部門(mén)

　　區級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，督促指導各街鎮及經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.區生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，統籌收集整合全區入河排污口相關(guān)信息資料，統一全區排查溯源整治基本要求，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監管信息，督促指導工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口整治工作。

　　2.區財政局配合做好入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)所需經(jīng)費的統籌及落實(shí)工作。

　　3.區經(jīng)委督促指導工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）落實(shí)環(huán)境保護主體責任，工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）完善環(huán)境保護基礎設施建設，協(xié)助和配合開(kāi)展工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

　　4.區水務(wù)局匯總提供全區污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現有的調查信息（包括名稱(chēng)、位置、登記審批等）、全區河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導城鎮雨洪、生活污水（含城鎮和農村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

　　5.區農業(yè)農村委匯總提供全區農田退水口、水產(chǎn)養殖、畜禽養殖等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導畜禽養殖、水產(chǎn)養殖、農田等排污口溯源整治工作。

　　6.區交通委匯總提供全區公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開(kāi)展入河排污口排查工作，督促指導公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

　　7.區建設管理委匯總提供全區臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導建筑工地等排污口整治工作。

　　8.區住房保障房屋管理局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導居民小區等排污口整治工作。

　　9.區綠化市容局配合開(kāi)展入河排污口排查溯源工作，督促指導公園、綠地等的排污口整治工作。

　　10.區國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區級部門(mén)、所在街鎮及經(jīng)開(kāi)區做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

　　七、工作節點(diǎn)安排

　　為更有利于專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮及經(jīng)開(kāi)區相關(guān)工作量的基礎上，排污口排查、監測、溯源、整治工作節點(diǎn)分區域實(shí)施，穩步推進(jìn)，總體節點(diǎn)安排如下：

　　20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)整合提供入河排污口排查準備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》；完成飲用水水源保護區內所有河道的排查及市級河道的排查、監測、溯源工作。

　　20xx年12月底前：完成轄區內總河（湖）長(cháng)度50%的入河排污口排查、監測、溯源工作；完成飲用水水源保護區內入河排污口整治工作。

　　20xx年12月底前：基本完成本區全部河道入河排污口排查、監測、溯源工作。

　　20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節點(diǎn)，持續推進(jìn)整治工作，健全長(cháng)效管理機制。

　　八、保障機制

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　區生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，具體負責市級、區級、鎮級和村級河道的入河排污口排查、監測、溯源工作。各街鎮及經(jīng)開(kāi)區是轄區內入河排污口排查整治工作的責任主體，應配合區級部門(mén)做好市級、區級、鎮級和村級河道入河排污口的排查、監測、溯源工作，并負責轄區內所有河道問(wèn)題排口的整治工作。同時(shí)，保障好鎮級、村級河道入河排污口排查、監測、溯源及轄區內所有問(wèn)題排口整治工作的資金，按期完成轄區內所有入河排污口的整治任務(wù)。

　　區級各相關(guān)部門(mén)應高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長(cháng)制工作考核。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區要加強統籌協(xié)調，構建屬地政府牽頭、部門(mén)參與、社會(huì )監督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農業(yè)農村、經(jīng)濟、交通、建設、房管、綠容等多部門(mén)協(xié)同配合和信息共享機制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門(mén)和各街鎮及經(jīng)開(kāi)區要明確一名聯(lián)絡(luò )員，具體負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）強化信息公開(kāi)

　　各街鎮及經(jīng)開(kāi)區和區級相關(guān)部門(mén)要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。鼓勵通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項工作開(kāi)展情況，定期公開(kāi)排查整治進(jìn)展情況�？裳�請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

　　入河排污口排查方案9

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開(kāi)展湘江入河排污口排查整治工作，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃〉的通知》要求，推進(jìn)湘江入河排污口排查整治工作。堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門(mén)基礎信息數據，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作，建立湘江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的湘江入河排污口監管體系，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和江心島。共涉及冷水灘區、零陵區、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各有關(guān)區縣）。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區縣黨委政府（管委會(huì )）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬┲贫▽�(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案。各有關(guān)區縣應結合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進(jìn)排查整治工作。

　　具體要求：各有關(guān)區縣于20xx年5月15日前將具體實(shí)施方案印發(fā)后報送市人民政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局統一報省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　�。ǘ�）統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。各有關(guān)區縣（管委會(huì )）全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散相關(guān)部門(mén)的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。市生態(tài)環(huán)境局負責整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。

　　具體要求：各有關(guān)區縣嚴格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進(jìn)行資料整合，20xx年5月底前完成資料整合。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展湘江入河排污口摸底排查。綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。第一級排查即衛星遙感、無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查即人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查即對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的無(wú)人機航測排查技術(shù)要求、現場(chǎng)排查工作程序辦法開(kāi)展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測方案，組織開(kāi)展無(wú)人機航測（一級排查）工作，于20xx年6月底前完成全部航測工作并將結果報送省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳報送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統一組織進(jìn)行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），市生態(tài)環(huán)境局指導各有關(guān)區縣人民政府配合做好排查工作。在二級排查基礎上，生態(tài)環(huán)境部組織對疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅（三級排查），市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)配合做好排查工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在全面排查基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。監測方式根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監測技術(shù)要求開(kāi)展監測工作。相關(guān)區縣于20xx年6月底前完成排污口監測，有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。對整治完成的排污口，各有關(guān)區縣還應開(kāi)展后續監測。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測基礎上，開(kāi)展入河排污溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開(kāi)展溯源工作。各相關(guān)區縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測、溯源基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區縣實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的`入河排污口分類(lèi)整治政策措施，市直各相關(guān)部門(mén)、有關(guān)區縣政府（管委會(huì )）明確任務(wù)分工，牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年11月底前，各區縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續推進(jìn)后續整改任務(wù)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立市級和區縣入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡纫�求，各級政府和市級有關(guān)部門(mén)依法履職，齊抓共管，形成合力。

　�。ㄒ唬└骷壵�府。

　　市人民政府對全市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)負總責，定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)各有關(guān)區縣工作落實(shí)。

　　各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）是本轄區湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)工作組。

　�。ǘ�）市級有關(guān)部門(mén)。

　　市級有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規，督促指導各有關(guān)區縣做好湘江入河排污口排查整治工作。

　　1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭部門(mén)，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度。牽頭開(kāi)展無(wú)人機航測工作，配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展現場(chǎng)排查工作，統籌全市入河排污口監測工作，督促指導各有關(guān)區縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　2.市委宣傳部負責牽頭我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)宣傳報道工作，指導區縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對湘江入河排污口排查整治工作開(kāi)展宣傳報道。

　　3.市財政局負責落實(shí)全市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)所需的市級工作經(jīng)費，確保資金及時(shí)撥付到位。

　　4.市工業(yè)和信息化局指導督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區落實(shí)環(huán)境保護主體責任，指導督促工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）完善環(huán)境保護基礎設施建設，指導區縣經(jīng)信部門(mén)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　5.市自然資源和規劃局指導區縣自然資源規劃部門(mén)提供排查范圍內自然保護區等相關(guān)資料。

　　6.市住建局指導區縣住房城鄉建設部門(mén)向所屬區縣政府（管委會(huì )）提供排查范圍內建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　7.市城管執法局指導區縣城市管理執法部門(mén)提供排查范圍內污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內建成區各污水處理廠(chǎng)相關(guān)資料（包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監測報告等），督促指導所屬企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　8.市交通運輸局指導區縣交通運輸管理部門(mén)提供排查范圍內鐵路、公路（服務(wù)區）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　9.市水利局指導區縣水利部門(mén)提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等）、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　10.市農業(yè)農村局指導區縣農業(yè)農村部門(mén)提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　11、市城投公司提供排查范圍內負責承建的相關(guān)建設項目基本信息及排污口等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　市級有關(guān)部門(mén)（單位）督促各有關(guān)區縣相關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)于20xx年5月底前向轄區入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。市委、市政府高度重視湘江保護修復和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推進(jìn)工作組），由市長(cháng)任組長(cháng)，分管生態(tài)環(huán)境工作副市長(cháng)任副組長(cháng)，相關(guān)市直單位和各有關(guān)區縣人民政府主要負責人為成員，負責統籌推進(jìn)全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導下開(kāi)展我市湘江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)宣傳報道。

　　推進(jìn)工作組（附件1）下設1個(gè)辦公室和6個(gè)專(zhuān)項工作組，推進(jìn)工作組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局，市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書(shū)長(cháng)任辦公室主任。

　�。ǘ�）嚴格責任落實(shí)。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）是湘江入河排污口排查整治的責任主體，要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，組織專(zhuān)門(mén)工作隊伍，明確職責分工，制定工作方案，細化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項工作任務(wù)。市級承擔初步監測、數據應用、市級抽調人員工作等相關(guān)經(jīng)費，各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）承擔本轄區排污口監測、溯源、整治等經(jīng)費，涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔整改費用。

　�。ㄈ�）明確技術(shù)要求。對所有排查范圍，要做到應查盡查，統籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查無(wú)遺漏，方法科學(xué)高效。

　�。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)調。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）要加強統籌協(xié)調，構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住房城鄉建設、交通等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的湘江入河排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。

　�。ㄎ澹�強化信息公開(kāi)。各有關(guān)區縣人民政府（管委會(huì )）要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。永州日報、永州電視臺等要加強長(cháng)江入河排污口排查整治工作宣傳報道。適時(shí)邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。

　　入河排污口排查方案10

　　為進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量，根據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕61號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，按照“水陸統籌、以水定岸；明晰責任、嚴格監督；統一要求、差別管理；突出重點(diǎn)、統籌實(shí)施”四項工作原則，堅持問(wèn)題導向，穩步推進(jìn)入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口管理體系，實(shí)現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理，為全市水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎。

　�。ǘ�）工作目標

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級部門(mén)啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系。20xx年底前，完成入河排污口規范化建設，基本實(shí)現城鄉生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達標排放。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面排查溯源，建立“三張清單”。

　　天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要按照“有口皆查、應查盡查”的原則，制定實(shí)施方案，將納入市、縣（區）河湖長(cháng)管理的河流湖庫及其他不達標水體干流及其重要支流岸線(xiàn)作為排查重點(diǎn)區域，進(jìn)一步向陸地延伸，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱等一般區域，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“政府兜底”的原則，以水質(zhì)監測作為入河排污口問(wèn)題排查的切入口，全面摸清轄區內各類(lèi)排污口污水排放特征及去向、排污責任主體、存在問(wèn)題等信息，建立名錄清單、責任清單、問(wèn)題清單“三張清單”。重點(diǎn)區域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境問(wèn)題成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。對于溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口源頭治理以及監測、整治、規范化建設、日常維護監管等工作。（完成時(shí)限：20xx年10月底前）

　�。ǘ�）實(shí)施分類(lèi)整治，推進(jìn)“三個(gè)一批”。

　　1.明確分類(lèi)整治要求。天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx）的要求，將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口四種類(lèi)型，醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理，實(shí)施分類(lèi)整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，要做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可設置過(guò)渡期，指導幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　2.依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　3.清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，要嚴格執行尾水申報排放制度，逐步統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　　4.規范整治一批。要按照有利于明確責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位的原則，組織清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn)，確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線(xiàn)前安裝必要的監測計量設施，厘清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口和排污管線(xiàn)，要有針對性地采取調整排污口位置、排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設置應當符合相關(guān)規范要求，在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）

　�。ㄈ�）規范設置審核，嚴格監督管理。

　　1.加強規劃引領(lǐng)。市縣兩級要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂等規劃區劃緊密結合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　2.嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)新設、改設、擴大入河排污口的設置要依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮生活污水處理廠(chǎng)入河排污口外，要嚴格控制新設、改設和擴大入河排污口。入河排污口設置應提前書(shū)面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門(mén)或有管理權限的'流域管理機構（水管單位）意見(jiàn)后實(shí)施，且入河排污口設置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　3.嚴格環(huán)境執法。要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規設置入河排污口和不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，應當立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　4.建設信息平臺。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結合工作實(shí)際，積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。要統籌協(xié)調經(jīng)信、水利、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)，建立信息資源共享機制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┨旄�新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )。組織實(shí)施本轄區入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，加強日常監管，落實(shí)資金保障，抓好目標確定、任務(wù)分解、組織動(dòng)員、監督考核建立等工作，落實(shí)主體責任。

　�。ǘ�）生態(tài)環(huán)境部門(mén)。統一行使入河排污口設置、污染物排放監督管理和行政執法職責。通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，明確入河排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求，做好監督性監測。必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實(shí)際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟和信息化部門(mén)。督導工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。

　�。ㄋ模┳》砍青l建設部門(mén)。督導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治。會(huì )同生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內各類(lèi)商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸部門(mén)。督導公路（服務(wù)區）、港口、碼頭排污口排查整治。

　�。�六）水利部門(mén)。根據水資源保護規劃、河道及岸線(xiàn)保護要求指導入河排污口設置與整治。

　�。ㄆ撸┺r業(yè)農村部門(mén)。督導水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治，落實(shí)水產(chǎn)養殖尾水申報排放制度，會(huì )同生態(tài)環(huán)境部門(mén)、水利部門(mén)將農田退水口、大中型灌區排口等農業(yè)面源排口納入日常監督管理。結合地方實(shí)際，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式。

　�。ò耍┬l生健康部門(mén)。督導醫療機構入河排污口排查整治。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實(shí)的入河排污口監督管理工作機制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用，會(huì )同市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉建設局等部門(mén)嚴格落實(shí)入河排污口監督管理責任，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效監督管理機制。天府新區眉山管委會(huì )、各縣（區）人民政府、市屬工業(yè)園區管委會(huì )要落實(shí)屬地責任，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，嚴格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）嚴格考核問(wèn)責。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要強化考核，將此項工作納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考核工作，實(shí)行月調度工作機制，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　�。ㄈ�）加強公眾監督。加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度。入河排污口責任主體要通過(guò)標志牌、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　入河排污口排查方案11

　　為認真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據省、市入河排污口監督管理核查整改工作會(huì )議精神，切實(shí)加強我縣入河排污口監督管理，積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí)，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　二、整治目標

　　對縣境內河道、湖泊、水庫和渠道內的入河排污口進(jìn)行摸底、排查，對手續齊全的且排放達標的排污口保留，違規設置或排放不達標的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內水源的水質(zhì)穩定達標，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設經(jīng)濟文化強縣提供足夠的環(huán)境容量。

　　三、整治步驟和時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段

　　縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農委和各鄉鎮人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設置單位基本情況及入河排污口監測情況的調查，完成轄區內入河排污口的摸排、復核、登記和補錄上報工作，同時(shí)對每個(gè)排污口設置單位填寫(xiě)檢查記錄，存在的問(wèn)題，應采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問(wèn)題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對策，并明確存在問(wèn)題、整改方式、整治內容、責任單位和完成時(shí)限。

　�。ǘ�）集中整改階段

　　縣水務(wù)局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農委和各鄉鎮人民政府，20xx年9月前完成立標牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺帳資料，推進(jìn)入河排污口規范化、標準化管理。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區監督管理辦法》等規定，對于不符合法律、法規規定及相關(guān)規劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作；對于符合法律、法規規定及相關(guān)規劃布局的入河排污口，及時(shí)完成入河排污口設置論證和審批等相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）強制執行階段

　　20xx年12月31日前，對于不符合有關(guān)法規規定及相關(guān)規劃布局的入河排污口，且在限期內未能有效拆除、關(guān)停的，由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)，成立整治執法隊伍，調用專(zhuān)用設備，對排污口實(shí)施強制拆除工作，并依據《中華人民共和國水法》等法律法規相關(guān)條款追究法律責任。

　�。ㄋ模┛偨Y報送階段

　　縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務(wù)局，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點(diǎn)和目標任務(wù)。

　　四、明確職責分工

　�。ㄒ唬┛h水務(wù)局

　　牽頭組織全縣入河排污口的'核查、登記、建檔和整改工作，負責完善入河排污口審批手續；指導全縣鄉（鎮）入河排污口整治工作；指導開(kāi)展水質(zhì)監測、立標立牌、執法監管等工作，組織水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法；匯總相關(guān)部門(mén)入河排污口整治信息的上報工作。

　�。ǘ�）縣環(huán)保局

　　組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠(chǎng)名錄并對設置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監測等信息整理、核查、報送；配合水務(wù)部門(mén)完成入河排污口建檔工作；負責把好入河排污口環(huán)評審批關(guān)，務(wù)必將水務(wù)部門(mén)入河排污口設置審批手續作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改；負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續，對拒不配合入河排污口專(zhuān)項整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規定予以嚴厲查處。

　�。ㄈ�）縣建委

　　負責提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查，并負責填寫(xiě)相關(guān)基本信息調查表、設置單位基本調查表，提供項目設計、審批等材料復印件，并完成入河排污口現場(chǎng)核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續。

　�。ㄋ模┛h經(jīng)信委

　　配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規模以上企業(yè)的入河排污口的設置單位基本資料，負責落實(shí)規模以上企業(yè)按入河排污口設置要求辦理審批手續。

　�。ㄎ澹┛h農委

　　負責核查全縣向河湖排污的規�；�養殖企業(yè)名錄及其設置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護區范圍內的養殖排污口，負責落實(shí)建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續。

　�。�六）各鄉鎮

　　落實(shí)轄區內的入河排污口設置單位要按照整治的時(shí)間節點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專(zhuān)項整治，并對提供的數據負責。

　　五、建立健全入河排污口長(cháng)效監管機制

　　通過(guò)本次的入河排污口專(zhuān)項整治活動(dòng)，積累經(jīng)驗，鞏固成果，完善入河排污口監管制度體系建設，落實(shí)監管主體、流程及責任，形成長(cháng)效監管機制，嚴厲打擊違法設置入河排污口的行為。

　　入河排污口排查方案12

　　為深入推進(jìn)蘇錫通園區水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現園區骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持問(wèn)題導向，堅持精準、科學(xué)、依法治污，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標

　　20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　�。ㄒ唬┓秶�。對園區所涉及的淮河流域河道，開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　園區涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運河、新江海河（詳見(jiàn)附件2）。根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級河道向兩側延伸200米，5級河道向兩側延伸100米。

　　具體排査范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，其中沿河工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。同時(shí)，加強與長(cháng)江入河排污口以及近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復排查，提高工作效率。

　�。ǘ�）對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　專(zhuān)項行動(dòng)包括排查、監測、溯源、整治4個(gè)部分工作內容。

　�。ㄒ唬┡挪�。開(kāi)展全面排査，掌握入河排污口的

　　數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　�。ǘ�）監測。開(kāi)展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　�。ㄈ�）溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　�。ㄋ模┱�治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類(lèi)整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)排查整治，全面掌握園區淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。

　　結合園區實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)排查整治工作。

　�。ǘ�）資料收集。

　　全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的'入河排污口設置管理信息、污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展入河排污口排查。

　　綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作，一級排查為無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開(kāi)展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，利用無(wú)人船、水下機器人等先進(jìn)設備對水下疑似排口以及沿線(xiàn)工業(yè)園區河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級排查；組織開(kāi)展二級、三級排查工作，20xx年7月底前完成二級排查，20xx年9月底前完成三級排查。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。

　　在全面排查和排污口初步分類(lèi)的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)監測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開(kāi)展入河排污口監測工作。根據園區實(shí)際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開(kāi)展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20xx年6月底前完成監測工作。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。

　　在現場(chǎng)排查初步溯源的基礎上，對不能查清來(lái)源和監測數據異常的復雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來(lái)源。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據現場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無(wú)人船等設備。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，對涉及經(jīng)發(fā)、規建、政社等領(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口。

　　在排查、監測、溯源的基礎上，全面疏理排污口問(wèn)題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術(shù)指南-規范化建設》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問(wèn)題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規劃局、規建局、政社局等部門(mén)落實(shí)監督指導責任。20xx年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)。

　�。ㄆ撸┙�立入河排污口管理長(cháng)效機制。

　　建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現動(dòng)態(tài)化管理的監管體系和長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　六、任務(wù)分工

　　園區組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導小組，制定專(zhuān)項實(shí)施方案；全面、深入、細致開(kāi)展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。

　　園區各相關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和本行業(yè)法律法規，開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.園區打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)各部門(mén)工作落實(shí)。

　　2.園區生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的牽頭部門(mén)，對專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施統一調度，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)督查和指導幫扶；申請生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項資金；制定專(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開(kāi)展二級、三級排查、監測、溯源。開(kāi)展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3.園區經(jīng)濟發(fā)展和科技局提供排查范圍內工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展工業(yè)園區、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

　　4.園區財政局負責保障淮河流域入河排污口排查整

　　治專(zhuān)項行動(dòng)所需的資金。

　　5.園區規劃建設局提供排查范圍內公路（服務(wù)區）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖等相關(guān)資料，開(kāi)展城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　6.園區政法和社會(huì )事業(yè)局牽頭鎮街農業(yè)條線(xiàn)提供排査范圍內農田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料，開(kāi)展農田、水產(chǎn)、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　7.園區自然資源和規劃局提供排查范圍內生態(tài)紅線(xiàn)等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)紅線(xiàn)內排污口溯源整治工作。

　　8.張芝山鎮、江海街道配合園區有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。

　　各相關(guān)部門(mén)于20xx年3月底前向園區整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在園區長(cháng)江入河排污口排査整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組基礎上，調整成立園區入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，園區管委會(huì )分管領(lǐng)導任組長(cháng)，園區生態(tài)環(huán)境分局主要負責同志任副組長(cháng)，各相關(guān)部門(mén)分管負責同志為成員，負責統籌推進(jìn)園區入河排污口排查整治工作。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調。要加強統籌協(xié)調，構建政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展與科技、財政、規劃建設、政法和社會(huì )事業(yè)、自然資源和規劃等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制，整合各部門(mén)掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數據和信息，加強排查整治工作支持力度。聘請第三方機構對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門(mén)要明確一名聯(lián)絡(luò )員，負責工作對接、報送信息等。

　�。ㄈ�）嚴格責任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導，推動(dòng)工作落實(shí)，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。

　�。ㄋ模�強化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度，鼓勵在黨報和政府的網(wǎng)站開(kāi)設“園區淮河流域入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄，集中展示園區整治各項工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì )監督。通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺定期公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。

　　入河排污口排查方案13

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長(cháng)江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開(kāi)展長(cháng)江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅決貫徹長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”戰略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門(mén)基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀(guān)音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區域內的`湘江干流、支流、江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個(gè)江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀(guān)音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。

　　湘江干流排查范圍以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)，自然岸線(xiàn)和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。

　　涉及的縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

　�。ǘ�）對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測：開(kāi)展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。

　　治：整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”四項重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進(jìn)整治，完善長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步強化各有關(guān)區縣黨委政府（管委會(huì )）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，實(shí)現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。

　　第一級排查：衛星遙感、無(wú)人機航測，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級排查：人工徒步現場(chǎng)排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。

　　第三級排查：對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動(dòng)推進(jìn)時(shí)間

　　1、20xx年6月底前完成無(wú)人機航測（一級排查）；

　　2、20xx年9月底前開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），并對疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅（三級排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監測；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務(wù)。

　　入河排污口排查方案14

　　為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮農村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問(wèn)題的整改工作，根據壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關(guān)規定和要求，在全面排查農村污水處理設施問(wèn)題的基礎上，制定本整改工作方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見(jiàn)整改。以問(wèn)題為導向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農村污水處理設施各項整改工作的落實(shí)，因地制宜完善農村污水處理設施運行條件，逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農村污水處理設施的'減排效益和社會(huì )效益。

　　二、工作目標

　　加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質(zhì)監測的頻次，定期對污水處理設施運營(yíng)情況進(jìn)行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問(wèn)題提出整改方案的基礎上逐一落實(shí)整改，建立健全農村污水處理設施正常運行管理長(cháng)效機制，確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙飧飞鐓^生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無(wú)格柵，標識標牌缺失；TBO系統上種植芝麻等農作物；地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。

　　2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統布水狀 態(tài)；增設進(jìn)水格柵，完善現場(chǎng)標識標牌；修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：

　　4.責任單位：鎮環(huán)保工作站解阜社區

　　5.責 任 人：

　�。ǘ�）建設村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：時(shí)控開(kāi)關(guān)控制系統，未設置時(shí)間；無(wú)標準化排口，無(wú)出水，標識標牌 缺失；收水管網(wǎng)無(wú)進(jìn)水，無(wú)格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無(wú)氣量，曝氣盤(pán)安裝位置錯誤；太陽(yáng)能無(wú)供電，電源為居民區臨時(shí)電，裸電纜從水塘穿過(guò)，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。

　　2.整改方案:改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽(yáng)能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機池底曝氣盤(pán)重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：

　　4.責任單位：

　　5.責 任 人：

　�。ㄈ�）譚套村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：生化系統停運，現場(chǎng)只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無(wú)格 柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過(guò)時(shí)空 開(kāi)關(guān)控制系統；砂濾出口漏水，無(wú)壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調節池，所以池內都曝氣，大量白色泡沬。

　　2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點(diǎn)，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調節閥門(mén)，生化段培菌；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：周德祥

　　4.責任單位：鎮環(huán)保工作站譚套村

　　5.責 任 人：

　�。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站：

　　1.存在問(wèn)題：無(wú)標準化排口，無(wú)出水；系統通過(guò)時(shí)空開(kāi)關(guān)控制，未設置參數；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無(wú)格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現場(chǎng)標識標牌缺失，好氧段無(wú)菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。

　　2.整改方案：增設標準化排水口；改時(shí)空開(kāi)關(guān)為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統運行狀態(tài)；修復漏水點(diǎn)、鋼結構池體防腐措施；穩步推進(jìn)管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開(kāi)展站區周邊環(huán)境清理整治。

　　3.責任領(lǐng)導：

　　4.責任單位：

　　5.責 任 人：

　　四、保障措施

　　1.加強領(lǐng)導，完善機制。成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各相關(guān)單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領(lǐng)導組；落實(shí)主體責任，明確工作目標、時(shí)間節點(diǎn)，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。

　　2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。

　　3.強化獎懲，狠抓落實(shí)。對整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人，兌現績(jì)效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規進(jìn)行問(wèn)責。

　　入河排污口排查方案15

　　為認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，加強和規范入河排污口監督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作，根據《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川府辦發(fā)〔20xx〕61號）和《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案的通知》（綿府辦發(fā)〔20xx〕40號）要求，結合梓潼縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水陸統籌、以水定岸、明晰責任、嚴格監督、統一要求、差別管理、突出重點(diǎn)、統籌實(shí)施”八項工作原則，全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動(dòng)解決水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治工作。

　　二、開(kāi)展排查溯源

　�。ㄒ唬┙M織排污口排查。按照“有口皆查、應查盡查”要求，通過(guò)綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測和人工實(shí)地勘察等手段，對排查范圍內所有“口子”進(jìn)行全方位調查，摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區域、一般區域和其他區域。重點(diǎn)區域為梓潼縣行政區域內，梓江干流以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸1公里，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等），自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內的工業(yè)園區（工業(yè)集聚區）以岸線(xiàn)向陸域一側延伸覆蓋整個(gè)園區。重點(diǎn)區域排查具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大。一般區域為除重點(diǎn)區域外，梓潼縣行政區域內雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域的河流干流以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸500米，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等），自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和河心島。重點(diǎn)區域和一般區域以外的為其他區域。

　�。ǘ�）確定排污口責任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，梓潼生態(tài)環(huán)境局要會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由縣人民政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負責統籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作，經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各鎮（鄉）人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查整治工作主體責任。

　�。ㄈ�）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現場(chǎng)核查、疑難點(diǎn)攻堅排查同步開(kāi)展。監測工作分為現場(chǎng)快速檢測和異常點(diǎn)位人工重點(diǎn)監測，通過(guò)監測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。梓潼生態(tài)環(huán)境局結合排污許可相關(guān)要求，按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)監測”原則，督促指導排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測，梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展監督監測。入河排污口監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)和一般區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

　　三、實(shí)施分類(lèi)整治

　�。ㄒ唬┟鞔_入河排污口分類(lèi)。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ǘ�）明確整治要求。按照《入河排污口監督管理技術(shù)指南整治總則》規范和“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全縣整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應堅持實(shí)事求是，穩妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排水干渠等，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。

　�。ㄈ�）依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，相關(guān)部門(mén)要依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌�。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)園區外的'工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，鼓勵統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　�。ㄎ澹┮幏墩�治一批。按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

　　四、工作進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�無(wú)人機航測（20xx年6月20日-20xx年7月10日）。按照無(wú)人機航測技術(shù)要求，制定無(wú)人機航測技術(shù)方案，完成無(wú)人機航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無(wú)人機航測排查成果（已完成）。

　�。ǘ�）現場(chǎng)排查（20xx年7月11日—20xx年9月10日）。開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅排查，核實(shí)確定入河排污口信息，建立本行政區入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監測”要求，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。20xx年9月10日前形成人工徒步現場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅排查成果。

　�。ㄈ�）溯源分析（20xx年9月11日—20xx年9月30日）。在排查和監測基礎上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源，明確入河排污口責任主體，完成排污口溯源認定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。

　�。ㄋ模┓诸�(lèi)整治（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。在排查、監測、溯源基礎上，編制“一口一策”整治方案，分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。20xx年10月31日前，制定入河排污口分類(lèi)整治方案。20xx年底前完成規模以上入河排污口規范化整治。

　　五、嚴格監督管理

　�。ㄒ唬┘訌娨巹澮�領(lǐng)�？h生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。

　�。ǘ�）嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。

　�。ㄈ�）強化監督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，各部門(mén)按職責分工協(xié)作，落實(shí)排污口監督管理責任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，會(huì )同相關(guān)部門(mén)通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求；水利局負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置；住建局負責指導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市生活垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治；交通運輸局負責指導公路排污口排查整治；農業(yè)農村局負責指導農田退水口、大中型灌區排污口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛健局負責指導醫療機構入河排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測。在條件允許時(shí)，將排查出的農業(yè)排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄋ模﹪栏癍h(huán)境執法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道。

　�。ㄎ澹┨嵘�信息化管理水平。梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設全省統一的入河排污口信息平臺，適時(shí)啟動(dòng)入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　六、加強支撐保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h總河長(cháng)制辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會(huì )同縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛健局等有關(guān)部門(mén)，嚴格落實(shí)入河排污口監督管理相關(guān)責任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現問(wèn)題，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效機制。經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各鎮（鄉）人民政府要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）嚴格考核問(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制，將入河排污口整治和監督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護工作“黨政同責、一崗雙責”考核內容，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　　入河排污口排查方案16

　　一、出臺背景

　　二、主要內容

　�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)。

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，建立入河排污口名錄，形成入河排污口問(wèn)題清單，制定入河排污口“一口一策”整治方案。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成權責清晰、監管到位、管理規范的入河排污口監管體系。

　　20xx年底前，全面完成入河排污口規范化建設，納入省級入河排污口信息管理平臺，實(shí)行統一管理。

　�。ǘ�）排查溯源。

　　《方案》指出通過(guò)三個(gè)不走開(kāi)展排查溯源。

　　一是組織排污口排查。鹽源生態(tài)環(huán)境局統籌對全縣行政區域內入河排污口的排查溯源工作，組織開(kāi)展排查整治工作及日常監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，全面開(kāi)展排查，摸清各類(lèi)入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區域內入河排污口名錄，形成入河排污口問(wèn)題清單。排查范圍分為重點(diǎn)區域和一般區域。重點(diǎn)區域以境內雅礱江流域干流、重要支流和瀘沽湖岸線(xiàn)為主，根據實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。除重點(diǎn)區域以外的為一般區域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、群眾反映強烈、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域。

　　二是確定排污口責任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體。對難以分清責任主體的入河排污口，要開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，明確責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口監測整治、規范化建設和維護管理。

　　三是同步監測研判排污狀況。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照“邊查邊測”原則，結合排污許可相關(guān)要求，督促指導各排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測，指導各責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實(shí)際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或在線(xiàn)監測數據等有效監測數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河（湖）段水質(zhì)監測，切實(shí)掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

　�。ㄈ�）實(shí)施分類(lèi)整治

　　一是明確入河排污口分類(lèi)。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　　二是明確整治要求。根據“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，問(wèn)題排污口由各責任主體按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)，結合農村人居環(huán)境綜合治理、流域環(huán)境綜合治理統籌開(kāi)展整治工作。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序。對確有困難、短期內難以完成整治的責任主體，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局牽頭建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留。

　　三是要依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護區及其他需要特殊保護的區域內設置的入河排污口，由保護區主管部門(mén)依法采取責令限期拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　　四是要清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法依規接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應依據環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復報鹽源生態(tài)環(huán)境局核準。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，原則上統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　　五是要規范整治一批。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，組織開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位。對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

　�。ㄋ模﹪栏癖O督管理。

　　《方案》指出要嚴格監督管理，一是強化規劃引領(lǐng)，二是規范設置審批，三是加強監督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，各部門(mén)要按職責分工協(xié)作，落實(shí)排污口監督管理責任。鹽源生態(tài)環(huán)境局：負責全縣的入河排污口排查、溯源以及污染排放監督管理和行政執法職責�？h水利局：負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置�？h城管局：負責督促指導城市垃圾填埋場(chǎng)等排污口排查整治，負責督促指導城鎮生活污水排污口及雨水排口的整治�？h交通運輸局：負責督促指導公路、碼頭排污口排查整治�？h農業(yè)農村局：負責督促指導農田退水口、大中型灌區排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治�？h衛健局：負責督促指導醫療機構入河排污口排查整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。各責任主體按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　　四是嚴格環(huán)境執法。鹽源生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置入河非污口或不按規定排污的'，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主休，依法予以嚴厲查處。

　　五是按時(shí)驗收銷(xiāo)號。鹽源生態(tài)環(huán)境局要根據已制定的入河排污口“一口一策”整治方案，組織對已完成整治的入河排污口開(kāi)展現場(chǎng)核查驗收，驗收合格的，及時(shí)予以銷(xiāo)號，并將相關(guān)材料報送州生態(tài)環(huán)境局和其他州級行業(yè)主管部門(mén)備案；驗收不合格的，要責令排污單位重新整治，堅決杜絕虛假整改、敷衍整改。

　　三、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立縣政府統籌、部門(mén)抓落實(shí)的入河排污口監督管理機制。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）要嚴格落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監管，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　　(二）嚴格考核問(wèn)效。鹽源生態(tài)環(huán)境局要會(huì )同縣發(fā)改、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業(yè)農村、應急管理等部門(mén)，加強政策協(xié)調、工作銜接，認真落實(shí)“一崗雙責”，形成工作合力。對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，將依紀依法依規嚴肅追究責任。

　　(三）加強公眾監督。加強入河排污口監督管理法律法規及政策的宣傳普及，引導公眾投身河（湖）保護和建設，增強公眾對污染排放的監督意識。入河排污口責任主體要通過(guò)標識標牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。鹽源生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息。

　　入河排污口排查方案17

　　為加強和規范入河排污口監督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強入河入海排污口監督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長(cháng)效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續改善奠定堅實(shí)基礎，為四川美麗河湖建設作出積極貢獻。

　�。ǘ�）工作原則

　　水陸統籌，以水定岸。統籌岸上和水里，根據受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實(shí)現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理。

　　明晰責任，嚴格監督。明確入河排污口責任主體，確保事有人管、責有人負。落實(shí)地方人民政府屬地管理責任，生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作。

　　統一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門(mén)制定的排污口監督管理規定及技術(shù)規范，指導督促各地排查整治現有排污口，規范審批新增排污口，加強日常管理。地方結合實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。

　　突出重點(diǎn)，統籌實(shí)施。以縣（市、區）納入河湖長(cháng)制管理的河流湖庫及其他不達標水體作為重點(diǎn)，統籌長(cháng)江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標任務(wù)，建立完善管理機制，全面規范管理入河排污口。

　�。ㄈ�）目標任務(wù)

　　20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。

　　20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設置及監督管理體系。

　　20xx年底前，完成入河排污口規范化建設，建立全省統一的入河排污口信息管理平臺。

　　二、開(kāi)展排查溯源

　�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責任，制定實(shí)施方案，組織開(kāi)展本行政區域內入河排污口的排查整治工作及日常的監督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開(kāi)展深入排查，摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區域和一般區域。重點(diǎn)區域以各省級河長(cháng)制河流干流、重要支流的岸線(xiàn)為主，根據實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區域以外的為一般區域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區域。

　�。ㄎ澹┐_定排污口責任主體。各地要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開(kāi)展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。

　�。�六）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)結合排污許可相關(guān)要求，督促指導排污單位對本單位廢水開(kāi)展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開(kāi)展自行監測。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責開(kāi)展監督監測，入河排污口監測必測指標為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點(diǎn)區域既上岸查污染源和排污口，又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監測，準確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因，推動(dòng)實(shí)現精準治污。

　　三、實(shí)施分類(lèi)整治

　�。ㄆ撸┟鞔_入河排污口分類(lèi)。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。此前按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》分類(lèi)、命名的.入河排污口應重新命名、編碼。醫療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應堅持實(shí)事求是，穩妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過(guò)渡期，指導幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷(xiāo)號制度，通過(guò)對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。已按《長(cháng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類(lèi)規則（試行）》排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統籌開(kāi)展整治。

　�。ň牛┮婪ㄈ【喴慌�。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法采取責令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　�。ㄊ�）清理合并一批。對于城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類(lèi)園區、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內企業(yè)現有入河排污口應清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區或開(kāi)發(fā)區污水集中處理設施統一處理。工業(yè)及其他各類(lèi)園區或各類(lèi)開(kāi)發(fā)區外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠(chǎng)區較大或有多個(gè)廠(chǎng)區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　�。ㄊ�一）規范整治一批。各市（州）、縣（市、區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開(kāi)展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線(xiàn)的支管、支線(xiàn)，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線(xiàn)，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌，便于現場(chǎng)監測和監督檢查。

　　四、嚴格監督管理

　�。ㄊ�二）加強規劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關(guān)法律法規關(guān)于入河排污口設置的規定。規劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設置規定落實(shí)情況作為重要內容，嚴格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設置。

　�。ㄊ�三）嚴格規范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口的設置依法依規實(shí)行審核制。對未達到水質(zhì)目標的水功能區，除城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì )公開(kāi)。

　�。ㄊ�四）強化監督管理。各市（州）、縣（市、區）人民政府根據排污口類(lèi)型、責任主體及部門(mén)職責等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，統籌各部門(mén)按職責分工協(xié)作，落實(shí)排污口監督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責；水利部門(mén)負責根據河道及岸線(xiàn)管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門(mén)負責指導城鎮生活污水處理廠(chǎng)排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治；交通運輸部門(mén)負責指導公路（服務(wù)區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業(yè)農村部門(mén)負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛生健康部門(mén)負責指導醫療機構入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口開(kāi)展監測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業(yè)排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養殖業(yè)特點(diǎn)的農業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄊ�五）嚴格環(huán)境執法。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加大入河排污口環(huán)境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。

　�。ㄊ�六）建設信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬。加強與“三線(xiàn)一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺的數據共享，實(shí)現互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時(shí)報送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關(guān)部門(mén)，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　�。ㄊ�七）加強組織領(lǐng)導。建立省負總責、市縣抓落實(shí)的入河排污口監督管理工作機制。省河長(cháng)制辦公室、省推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室、省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會(huì )同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、省衛生健康委等有關(guān)部門(mén)，緊盯目標任務(wù)，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長(cháng)效機制，督促各市（州）人民政府落實(shí)入河排污口監督管理相關(guān)責任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區進(jìn)行通報。各市（州）、縣（市、區）人民政府要落實(shí)屬地管理責任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關(guān)責任主體落實(shí)整治責任，確保排查整治工作落實(shí)到位。

　�。ㄊ�八）嚴格考核問(wèn)責。建立激勵問(wèn)責機制，將入河排污口整治和監督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對在入河排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責任。

　�。ㄊ�九）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。

　　入河排污口排查方案18

　　為加強長(cháng)江入河排污口排查整治，規范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅決打好長(cháng)江保護修復攻堅戰，根據《銅陵市長(cháng)江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以改善長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“水陸統籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標，按照“排查、監測、溯源、整治、規范”的工作步驟，利用兩年時(shí)間，全面排查長(cháng)江干流岸線(xiàn)入河排污口現狀，掌握入河排污口數量、分布和性質(zhì)，了解污染物排放源頭、種類(lèi)、總量及規律，建立全口徑入河排污口名錄，分類(lèi)開(kāi)展清理整治行動(dòng)，推進(jìn)入河排污口規范化建設，有效管控入河污染物排放，為長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

　　二、排查區域

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。此次排查區域以長(cháng)江干流現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里；順安河等長(cháng)江一級支流、紅星河等長(cháng)江二級支流，以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸1公里；其他長(cháng)江三級支流，以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸500米。以上范圍內的園區全域排查。

　�。ǘ�）排查對象。包括所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江干流排放廢水的排污口，所有通過(guò)河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

　�。ㄈ�）責任劃分。各鎮辦社區和高新區負責各自轄區范圍內長(cháng)江岸線(xiàn)所有排口排查等相關(guān)工作。區住建局負責統籌長(cháng)江岸線(xiàn)碼頭區域排口排查等工作。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲贫▽�(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案

　　各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局應對照本方案制定具體工作方案，細化工作措施，壓實(shí)工作責任，保障排查整治順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）加快推進(jìn)已有問(wèn)題整治

　　收集農業(yè)農村水利、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長(cháng)江入河排污口基本信息調查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長(cháng)江入河排污口開(kāi)展核查，對存在超標排放及雨污合流問(wèn)題的入河排污口建立第一批問(wèn)題清單，制定整治工作方案。

　�。ㄈ�）全面排查長(cháng)江入河排污口

　　綜合運用無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查，做到“有口皆查、有水皆查、應查盡查”，具體分為二個(gè)階段：

　　1、長(cháng)江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負責排查范圍內的無(wú)人機航測工作。在航測基礎上，各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。

　　2、長(cháng)江三級支流。不開(kāi)展省級無(wú)人機航測，各單位組織完成人工排查工作。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測

　　按照邊排查、邊監測的要求，在人工排查過(guò)程中，同步開(kāi)展入河排污口監測工作。監測分為兩個(gè)步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監測，主要監測指標有酸堿度（pH）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類(lèi)。二是對快速監測結果存在異常的排污口開(kāi)展詳細監測，確認超標排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線(xiàn)監測的排口，在保證數據有效性的前提下，可直接采用自動(dòng)在線(xiàn)監測數據。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行入河排污口溯源分析

　　根據排查和監測情況，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來(lái)源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。

　�。�六）分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題

　　按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規范一批”思路，分類(lèi)型、分步驟有重點(diǎn)地開(kāi)展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

　　1、按類(lèi)型。飲用水水源保護區等法律法規明令禁止設置的入河排污口，依法依規關(guān)閉取締，拆除相關(guān)設施；有審批許可，存在超標排放問(wèn)題的入河排污口，開(kāi)展規范化整治，實(shí)現達標排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩定達標的，依法依規對相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷；沒(méi)有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關(guān)閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續，整治規范后開(kāi)放；市政管網(wǎng)范圍內小而散的入河排污口，原則上通過(guò)清理合并，實(shí)現截污納管，集中收集處理。

　　2、按步驟。長(cháng)江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長(cháng)江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

　　各單位入河排污口整治工作應在保證質(zhì)量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責任單位應于每月19日前向區長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室報送整治工作階段性報告，直至所有問(wèn)題整治到位。

　�。ㄆ撸┙�立長(cháng)效管理機制

　　健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，建立權責統一、職能清晰、權威高效的`入河排污口監督管理機制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管長(cháng)效機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。

　　四、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�

　　按照《安徽省長(cháng)江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合銅陵市地方實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，確定階段目標，細化工作安排，強化責任落實(shí)。（20xx年5月中旬）

　�。ǘ�）成立領(lǐng)導小組

　　成立區長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組(名單見(jiàn)附件1)。領(lǐng)導小組組長(cháng)由常務(wù)副區長(cháng)擔任，副組長(cháng)由有關(guān)副區長(cháng)擔任，定期聽(tīng)取匯報，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區生態(tài)環(huán)境分局，具體推動(dòng)排查整治工作。各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局為各區域（領(lǐng)域）排查整治工作責任單位，負責推進(jìn)落實(shí)排查整治工作，并對排查及整治結果負責。（20xx年4月底前）

　�。ㄈ�）初步核查

　　對《銅陵市長(cháng)江入河排污口基本信息調查表》中已掌握的長(cháng)江入河排污口信息進(jìn)行核查并開(kāi)展監測。根據核查、監測情況，各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局將核查結果和第一批問(wèn)題清單（附件3）及其整治方案反饋至區長(cháng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話(huà)：xxxx）。（20xx年5月25日前）

　�。ㄋ模└闪髋挪�

　　根據省生態(tài)環(huán)境廳長(cháng)江干流無(wú)人機航測結果，各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局按責任劃分范圍采用人工現場(chǎng)踏勘的方式，對轄區內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查。并就排查結果和發(fā)現的問(wèn)題第二批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至區排查辦。（20xx年6月25日前）

　�。ㄎ澹└闪髋盼劭趩�(wèn)題整治

　　各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局按責任劃分完成長(cháng)江干流入河排污口問(wèn)題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區排查辦。（20xx年8月10日前）

　�。�六）一、二級支流排查

　　根據省生態(tài)環(huán)境廳長(cháng)江一級支流、二級支流無(wú)人機航測結果，各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局按責任劃分范圍采用人工現場(chǎng)踏勘的方式，對轄區內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局將排查結果和第三批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導小組辦公室；并就第一批、第二批問(wèn)題清單中長(cháng)江干流入河排污口整治完成情況和未完成問(wèn)題的下階段工作反饋至區排查辦。（20xx年10月25日前）

　�。ㄆ撸┤�級支流排查及深入排查

　　各相關(guān)單位開(kāi)展三級支流入河排污口排查，將排查結果和第四批問(wèn)題清單及其整治方案反饋至區排查辦。各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區的部署安排，開(kāi)展長(cháng)江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅。（20xx年12月25日前）

　�。ò耍┩瓿扇牒优盼劭谡�治

　　各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局持續推進(jìn)并全面完成長(cháng)江入河排污口整治工作。有效管控長(cháng)江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制，防止問(wèn)題回潮、反彈。各鎮辦社區、高新區管委會(huì )、區農業(yè)農村水利局、區住建局編制工作總結并書(shū)面報送至區排查辦。（20xx全年）

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好，突出長(cháng)江保護修復總體要求，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。各鎮辦社區、相關(guān)部門(mén)應制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專(zhuān)項聯(lián)絡(luò )人員，落實(shí)各項排查整治任務(wù)，確保長(cháng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區排查辦將定期組織開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)督導長(cháng)江入河排污環(huán)境問(wèn)題排查整治工作進(jìn)展情況。

　�。ǘ�）加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，全面排查向長(cháng)江干流排放污染物的涉水排口，做到應查盡查，確保無(wú)遺漏。及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議等，聽(tīng)取工作進(jìn)度匯報，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。區財政局統籌做好排查整治經(jīng)費的保障。各部門(mén)要強化輿論宣傳和信息公開(kāi)，接受社會(huì )監督，為排查整治工作營(yíng)造良好的氛圍。

　�。ㄈ�）壓實(shí)工作責任。各鎮辦社區、相關(guān)單位要按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負責”的原則，將整治責任落實(shí)到位，堅持做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。區排查辦對長(cháng)江入河排污口整治實(shí)行銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)，推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　　入河排污口排查方案19

　　一、總體目標

　　按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執行”的原則，充分利用衛星遙感、無(wú)人機航拍與航測、無(wú)人船監測、智能機器人探測的技術(shù)手段，結合人員勘測，全面排查貴陽(yáng)市入河排污口數量及其分布，建立貴陽(yáng)市入河排污口名錄；對各類(lèi)入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，了解污染物排放狀況和排放規律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開(kāi)展入河排污口溯源分析工作，詳細調查廢水來(lái)源；在排查、監測、溯源的基礎上，制定貴陽(yáng)市入河排污口分類(lèi)整治方案，扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作，逐一銷(xiāo)號。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿中枨髮�向。突出長(cháng)江保護修復總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進(jìn)一步摸清入河排污口污水來(lái)源，有針對性地開(kāi)展清理整治，有效管控入河污染物排放。

　�。ǘ�）堅持規范。探索建立統一的排查整治體系，進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對性和實(shí)效性，并根據實(shí)際情況不斷調整和更新。

　�。ㄈ�）堅持重點(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓跳河、不達標水體為重點(diǎn)，統籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。

　　三、范圍和對象

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。貴陽(yáng)市區域內長(cháng)度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以?xún)蓚痊F狀岸線(xiàn)為基準向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線(xiàn)（城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江臨河工業(yè)岸線(xiàn)、河堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等）、自然岸線(xiàn)（灘涂、濕地等）和江心島。根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大，將沿陸地岸線(xiàn)一側五公里范圍內的工業(yè)園區、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

　�。ǘ�）排查對象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的'排污口。

　　四、主要工作任務(wù)

　　按照生態(tài)環(huán)境部統一部署，結合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，組織開(kāi)展我市河排污口排查、監測、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(cháng)效監管機制，確保入河排污口現狀得到改善，努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護水平。

　�。ㄒ唬┡挪槊�清入河排污口底數。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎上，綜合運用衛星遙感、無(wú)人機航測等技術(shù)手段，全面排查掌握我市行政區域范圍內入河排污口數量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構建貴陽(yáng)市入河排污口一張圖管理系統。

　　1.制定排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府，同時(shí)抄報生態(tài)環(huán)境部，并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費保障等，分解落實(shí)責任，全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年4月30日

　　2.制定入河排污口無(wú)人機航測飛行方案。結合我市河流長(cháng)度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素，按照生態(tài)環(huán)境部《入海（河）排污口排查整治無(wú)人機航空遙感技術(shù)要求（試行）》（環(huán)辦執法函〔20xx〕268號），20xx年5月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口無(wú)人機航測排查飛行方案》，連同航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態(tài)環(huán)境部審核，審核后的無(wú)人機航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年5月31日

　　3.基礎資料收集。收集各類(lèi)入河排污口相關(guān)信息資料，包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、綜合行政執法、農業(yè)農村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門(mén)涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、市工業(yè)和信息化局

　　完成時(shí)限：20xx年5月31日

　　4.開(kāi)展入河排污口無(wú)人機航測排查（一級排查）。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無(wú)人機航測排查飛行方案，通過(guò)政府采購方式委托具備無(wú)人機航測排查技術(shù)條件的單位，以河流兩側現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里，開(kāi)展無(wú)人機航測排查，同時(shí)將沿陸地岸線(xiàn)一側5公里范圍內的工業(yè)園區、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無(wú)人機航測排查飛行任務(wù)，并將航測飛行相關(guān)資料報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯；向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作情況。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年6月30日

　　5.開(kāi)展入河排污口人工排查（二級排查）。在開(kāi)展無(wú)人機航測排查（一級排查）的基礎上，結合實(shí)際組織人員開(kāi)展現場(chǎng)排查（二級排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎上，同步組織對工業(yè)園區附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區域開(kāi)展深入排查（三級排查）。屆時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將統一組織對各地開(kāi)展長(cháng)江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)階段性工作總結。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年9月30日

　�。ǘ�）開(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在排查掌握入河排污口底數基礎上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測，每個(gè)具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測，若發(fā)現水質(zhì)異常，則根據實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測或采樣監測等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監測數據檔案，為排污口溯源和整治工作提供強有力的數據支撐。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年10月30日

　�。ㄈ�）進(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監測工作基礎上，結合排污口水質(zhì)分析和監測結果，以及周邊工、農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等，進(jìn)行入河排污口源頭追蹤，查清污水來(lái)源，找準排污主體。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月30日

　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的要求，分類(lèi)型按步驟開(kāi)展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實(shí)行銷(xiāo)號制度，整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)。

　　1.制定分類(lèi)整治方案。在排查、監測、溯源工作的基礎上，提交問(wèn)題清單和臺賬，完成貴陽(yáng)市入河排污口分類(lèi)整治方案制定，啟動(dòng)問(wèn)題整治工作。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：20xx年3月31日

　　2.實(shí)施分類(lèi)整治。

　�。�1）工業(yè)廢水入河排污口、城鎮生活污水集中處理廠(chǎng)尾水入河排污的整治，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責整治。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�2）城鎮生活污水入河排污口（污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損）整治，由市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局牽頭，按照職責分工具體負責整治。

　　牽頭單位：市水務(wù)局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負責整治。

　　牽頭單位：市交委

　　責任單位：各區（市、縣）人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�4）畜禽養殖廢水入河排污口整治，由農業(yè)農村局牽頭，各屬地政府具體負責整治。

　　牽頭單位：市農業(yè)農村局

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區（市、縣）人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。�5）工業(yè)園區集中處理設施入河排污口整治，由市工業(yè)和信息化局牽頭負責整治。

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區（市、縣）人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )、貴陽(yáng)綜合保稅區管委會(huì )

　　完成時(shí)限：20xx年12月31日

　�。ㄎ澹┙�立入河排污口長(cháng)效管理機制。在開(kāi)展入河排污口排查整治工作基礎上，認真總結經(jīng)驗，建立長(cháng)效入河排污口管理工作規范和工作機制，把監管責任落到實(shí)處。

　　責任單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　完成時(shí)限：長(cháng)期開(kāi)展

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組（名單附后），由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng)，統籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負責領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調、督促、檢查等工作。

　�。ǘ�）強化資金保障。市財政配合按程序將本次入河排污口排查工作經(jīng)費納入部門(mén)預算統籌；按照屬地原則，各區（市、縣）政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴陽(yáng)綜合保稅區和貴州雙龍航空港經(jīng)濟區管委會(huì )要將入河排污口整治費用納入財政預算予以保障。

　�。ㄈ�）加強督查問(wèn)效。市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區（市、縣）政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按時(shí)完成貴陽(yáng)市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù)，做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問(wèn)題突出的單位，采取通報批評、公開(kāi)約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的，予以通報表?yè)P。

　�。ㄋ模�強化信息報送。從印發(fā)之日起，各責任單位要明確專(zhuān)人負責信息報送工作，于每月28日前將本單位、本部門(mén)入河排污口排查和整治情況報市領(lǐng)導小組辦公室，辦公室將定期對各單位、各部門(mén)完成情況進(jìn)行通報，并匯總上報市政府。

　　入河排污口排查方案20

　　根據江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統工作要點(diǎn)》（贛環(huán)辦[20xx]8號）文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開(kāi)展信江、饒河及鄱陽(yáng)湖流域入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（饒環(huán)水字[20xx]2號）工作部署，經(jīng)研究，制定《婺源縣開(kāi)展饒河流域入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》，為保障此專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展，現將有關(guān)事項明確如下：

　　一、工作目標

　　利用4月1日至7月30日的120天時(shí)間，按照“有口必查、全面整治”的原則，對我縣饒河（樂(lè )安河）干流段及其主要支流各類(lèi)入河排污口展開(kāi)一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底數、建立名錄、完善信息，對各類(lèi)入河排污口排水情況進(jìn)行監測，掌握污染物排放狀況，實(shí)行有效的溯源整改，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　二、排查整治時(shí)間和范圍

　　1、排查整治時(shí)間：從20xx年4月1日到7月30日。

　　2、排查整治范圍：重點(diǎn)對我縣“十四五”地表水監測斷面（江灣鎮汪口、許村鎮大源、太白鎮玉坦、秋口鎮秋口、蚺城街道西門(mén)大橋、共產(chǎn)主義水庫）和集中式飲用水源地匯水區上游所有的排污口和支流（或溪流），開(kāi)展排查、監測、整治。

　　三、整治工作內容

　　此次專(zhuān)項整治行動(dòng)在20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)和20xx年專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上，總體按照“實(shí)地復核、查缺補漏、排污監測、溯源整治”的工作流程開(kāi)展。專(zhuān)項整治工作按照屬地管理原則，實(shí)行“邊排查邊整治”方式，由各鄉（鎮、街道、園區）結合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大整改工作，對原清單中38個(gè)排污口（含已納管）進(jìn)行整改回頭看，實(shí)地復核有關(guān)整改情況；重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現入河排污口坐標、特征、照片等信息，及時(shí)納入清單進(jìn)行管理。對未納管的入河排污口同步開(kāi)展監測，實(shí)時(shí)掌握其污染狀況信息，為下步的整治工作提供數據支撐。

　　針對前期整改未到位和新發(fā)現的排污口，各鄉（鎮、街道、園區）要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規范化整治等措施進(jìn)行整治，對有明確排污主體的.，督促其開(kāi)展整治；不能明確或無(wú)排污主體的，由各鄉（鎮、街道、園區）承擔整治責任，自行開(kāi)展整治工作。通過(guò)監測結果顯示水質(zhì)監測超標的排污口，在立行立改的基礎上，同步組織溯源分析和污染源排查（必要時(shí)可依托專(zhuān)家或第三方專(zhuān)業(yè)機構），對排查出的固定企業(yè)污染源及時(shí)報告縣生態(tài)環(huán)境綜合執法大隊依法依規進(jìn)行處理。

　　四、具體要求

　　縣生態(tài)環(huán)境局負責此次專(zhuān)項整治行動(dòng)牽頭協(xié)調調度工作。要按照此次行動(dòng)時(shí)間任務(wù)要求，根據“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則，統籌推進(jìn)各項排查與整治各項工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執法大隊負責查處涉入河排污口的違法排污行為；縣環(huán)境監測站配合各鄉（鎮、街道、園區）開(kāi)展入河排污口的監測工作。

　　各鄉（鎮、街道、園區）要準確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求，指定專(zhuān)人負責，選派精干力量，扎實(shí)開(kāi)展好入河排污口排查整治工作。排查要點(diǎn)請參照20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)中《上饒市入河排污口排查行動(dòng)工作要點(diǎn)及注意事項》執行。

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