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長(cháng)江流域排污口排查方案

時(shí)間:2024-08-31 17:22:37 方案 我要投稿

長(cháng)江流域排污口排查方案8篇

  為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的長(cháng)江流域排污口排查方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

長(cháng)江流域排污口排查方案8篇

  長(cháng)江流域排污口排查方案 篇1

  一、制定依據

  根據《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(cháng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護大治理大修復強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專(zhuān)項攻堅行動(dòng)方案>的通知》(廳〔20xx〕27號)、《馬鞍山市長(cháng)江入河排污口排查整治實(shí)施方案》(馬政辦秘〔20xx〕43號)文件要求,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  二、工作目標

  按照省、市相關(guān)文件要求,采取“干流先行與全域推開(kāi)”相結合的方式,堅持“水陸統籌、以水定岸”的指導思想,摸清花山段長(cháng)江干流及支流入河排污口底數,制定整治方案,并持續推進(jìn)整改工作,建立權責清晰、監控到位、規范有序的監管制度,為長(cháng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

  三、范圍和對象

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  我區轄區內長(cháng)江干流岸線(xiàn)及其2公里范圍內陸域;長(cháng)江一級支流、二級支流岸線(xiàn)及其1公里范圍內陸域,長(cháng)江流域三級及以下支流岸線(xiàn)及其500米范圍內陸域。

  靠近上述區域內的工業(yè)集聚區、城鎮集聚區,港區。

  所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn))、自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地)。

  所有江心島。

 。ǘ┡挪閷ο

  所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧道等直接向長(cháng)江流域水體排放廢水的排污口,包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┎榍彘L(cháng)江入河排污口底數。全面掌握全區長(cháng)江入河排污口數量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準確、真實(shí)可靠,建立排污口名錄和信息系統。

 。ǘ╅_(kāi)展排污口監測。按照邊排查邊監測的`要求,在人工排查過(guò)程中,同步開(kāi)展入河排污口污染物排放監測:一是對所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監測,主要監測指標有酸堿度(PH),化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類(lèi),建有自動(dòng)在線(xiàn)監測的排口,在保證數據有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線(xiàn)監測數據;二是對快速監測結果存在異常的排污口開(kāi)展詳細監測,確認超標排放事實(shí)。

 。ㄈ╅_(kāi)展入河排污口污水溯源。在監測的基礎上,進(jìn)行入河排污口溯源分析,基本查清廢水來(lái)源。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入江排污口整治,按“一口一策”的制定分類(lèi)實(shí)施方案,并持續推進(jìn)整改。

 。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效管理機制。建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制,防止問(wèn)題回溯反彈。

  長(cháng)江流域排污口排查方案 篇2

  一、總體目標

  在黃石市污染防治攻堅戰指揮部的統籌領(lǐng)導下,用兩年時(shí)間,摸清長(cháng)江黃石段干流入河排污口底數,制定整治方案并持續推進(jìn)整改工作,建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為長(cháng)江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎。

  二、范圍及對象

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  黃石市行政區域內的長(cháng)江干流,及向黃石側江堤岸線(xiàn)外延2公里。具體包括所有人工岸線(xiàn)和自然岸線(xiàn)以及江心島,可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大范圍。

 。ǘ┡挪閷ο

  所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口,包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┎榍迦牒优盼劭诘讛。全面掌握黃石市長(cháng)江入河排污口數量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準確、真實(shí)可靠。

 。ǘ╅_(kāi)展入河排污口監測。了解各類(lèi)長(cháng)江入河排污口污染排放狀況,基本掌握入河污染物排放量。

 。ㄈ╅_(kāi)展入河排污口污水溯源。在監測基礎上,開(kāi)展長(cháng)江入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。在排查和監測的基礎上制定長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治方案,并持續推進(jìn)整改。

  通過(guò)落實(shí)“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(cháng)江黃石段入河排污口的排放現狀,進(jìn)一步強化地方黨委、政府主體責任,著(zhù)力推動(dòng)長(cháng)江入河排污口排放狀況改善,提升黃石市生態(tài)環(huán)境保護水平。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┲贫ㄅ挪檎喂ぷ鞣桨。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定我市具體實(shí)施方案,明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障。各相關(guān)縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區結合實(shí)際,制定方案,分解落實(shí)責任,全面推進(jìn)排查整治工作,并于20xx年5月31日前將具體方案報送市生態(tài)環(huán)境局。

 。ǘ┙y籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區、各相關(guān)部門(mén)要全面收集各類(lèi)入河排污口相關(guān)信息資料,對相關(guān)信息資料進(jìn)行分析梳理匯總,20xx年5月底前報市生態(tài)環(huán)境局匯總整合。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查。采取“三級排查”的`方式。省生態(tài)環(huán)境廳利用衛星遙感、無(wú)人機航拍等作為一級排查,生態(tài)環(huán)境部調度開(kāi)展跨省交叉排查作為二級排查,并組織專(zhuān)班對疑難點(diǎn)位進(jìn)行集中攻堅三級排查。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”原則,在全面排查基礎上,市生態(tài)環(huán)境局指導各區縣同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監測。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口溯源分析。在排查和監測工作基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析并進(jìn)行復查,基本查清污水來(lái)源。20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口。根據國家制定的整治標準要求,建立“一口一策”,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè)。市級有關(guān)部門(mén)落實(shí)監督指導責任,各有關(guān)縣(市、區)明確任務(wù)分工,牽頭推進(jìn)整治工作。20xx年12月底前,完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù),并按照整改方案持續推進(jìn)后續整改任務(wù)。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(cháng)效機制。建立市級和區縣入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作體系,推動(dòng)形成更加完備的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。[1]

  五、任務(wù)分工

  落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡纫,各級各部門(mén)要依法履職,共同完成長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

 。ㄒ唬└饔嘘P(guān)縣(市、區)

  各有關(guān)縣(市、區)政府、黃石經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是本轄區長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的責任主體,要組建排查整治工作推進(jìn)工作專(zhuān)班。制定實(shí)施方案,認真配合開(kāi)展轄區長(cháng)江入河排污口排查,建立本轄區長(cháng)江入河排污口名錄,根據排查情況開(kāi)展監測、溯源工作,制定實(shí)施整治方案,建立排污口管理長(cháng)效機制。

 。ǘ┦兄庇嘘P(guān)部門(mén)和單位

  市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業(yè)農村局、市國資委、市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局、市環(huán)投公司等相關(guān)單位依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規提供相關(guān)資料,并督促指導各有關(guān)縣(市、區)及行業(yè)配合做好長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市污染防治攻堅戰指揮部負責對長(cháng)江入河排污口排查整治工作進(jìn)行領(lǐng)導和統籌協(xié)調(指揮部下設工作專(zhuān)班,市生態(tài)環(huán)境局凡后美同志負責日常工作)。

 。ǘ﹪栏衤鋵(shí)責任。各縣(市、區)政府、黃石經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )作為長(cháng)江入河排污口排查整治責任主體,要切實(shí)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,成立推進(jìn)工作專(zhuān)班,將排查整治工作作為一項政治任務(wù)抓牢抓實(shí)。要制定具體方案、保障工作經(jīng)費,為本行政區域內排查整治工作提供必要條件。后期整治階段,市直相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強指導督辦,確保長(cháng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┘訌姕贤▍f(xié)調。工作專(zhuān)班加強統籌協(xié)調,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,不定期組織召開(kāi)調度會(huì ),交流經(jīng)驗做法,共同推進(jìn)排查整治工作。

 。ㄋ模⿵娀畔⒐_(kāi)。建立信息公開(kāi)制度,我市將在黨報和政府的網(wǎng)站開(kāi)設“長(cháng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄,集中展示各項工作情況,接受社會(huì )監督。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區˙鐵山區要邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。

 。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。嚴格遵守中央八項規定精神和各項工作紀律,嚴謹規范做好排查整治工作。勇于擔當,敢于碰硬,做到排查無(wú)盲區、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。工作專(zhuān)班統籌推進(jìn)排查整治工作,對工作成效突出的,予以通報表?yè)P,對進(jìn)展遲緩、履職不力等問(wèn)題突出的采取通報批評、公開(kāi)約談等措施。

  長(cháng)江流域排污口排查方案 篇3

  根據省、市“三大一強”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)部署和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市長(cháng)江入河排污口排查整治工作實(shí)施方案的通知》(宜政辦秘〔20xx〕21號)要求,我縣全面開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治工作,現結合實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展長(cháng)江入河排污口排查整治工作,20xx年12月底前完成全縣長(cháng)江干流及其長(cháng)江流域一級、二級、三級及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,并按照“一口一策”提出整治措施,建立權責明晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管制度,有效管控入河排污口污染物排放,使我縣長(cháng)江流域生態(tài)功能得到有效保護。

  二、范圍和對象

  (一)范圍。在望江縣行政區域內長(cháng)江干流岸線(xiàn)及其2公里范圍內陸域;長(cháng)江流域一級支流(華陽(yáng)河、新漳河、楊灣港道)、二級支流(寶塔河、賽口鎮漳湖鎮幸福河)岸線(xiàn)及其1公里范圍內陸域;長(cháng)江流域三級(華陽(yáng)鎮幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線(xiàn)及其500米范圍內陸域;靠近上述范圍的工業(yè)聚集區、城鎮聚集區、港區。包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等),自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和江心島。

  (二)對象。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江及主要支流排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、主要任務(wù)

  (一)統籌整合各類(lèi)入河污染物排放信息。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河設置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎。根據已掌握的入河排污口信息,我縣長(cháng)江干流入河排污口8個(gè)、長(cháng)江支流入河排污口8個(gè)。各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區對《望江縣長(cháng)江入河排污口基本信息調查表》(附件2)中已掌握的入河排污口開(kāi)展核查,核對排污口信息,20xx年5月底前完成第一批16個(gè)長(cháng)江入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,開(kāi)展立行立改。

  (二)全面排查長(cháng)江入河排污口。各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區及時(shí)組織工作人員對長(cháng)江干流、支流排查范圍內進(jìn)行“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,20xx年6月底前完成長(cháng)江干流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,20xx年9月底前完成長(cháng)江一級支流、二級支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單,20xx年12月底前完成長(cháng)江三級及以下支流入河排污口排查信息及問(wèn)題清單。

  (三)開(kāi)展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測要求,我縣在人工排查過(guò)程中,由縣生態(tài)環(huán)境分局統籌安排、同步開(kāi)展入河排污口污染物排放監測。監測分為兩個(gè)步驟,一是對所有存在排放行為的入河排污口開(kāi)展快速監測,主要指標有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類(lèi)。二是對快速監測結果存在異常的排污口開(kāi)展詳細監測,確認超標排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線(xiàn)監測設備的排污口,在保證數據有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線(xiàn)監測數據。

  (四)開(kāi)展入河排污口溯源分析。根據排查和監測情況,對我縣長(cháng)江干流和一、二、三級及以下支流入河排污口進(jìn)行溯源分析,查清廢水來(lái)源,涉及的工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)排污單位管理,在20xx年12月底前完成溯源工作。

  (五)整治違法違規問(wèn)題。按照“一口一策”要求,對排查出問(wèn)題的入河排污口逐一制定整治方案,確保20xx年8月底前完成整治工作,確因工程性措施等原因短期內不能完成的`,20xx年8月底前要取得階段性整治成效,并進(jìn)一步明確下階段整治措施。

  (六)建立入河排污口管理長(cháng)效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題反彈。

  四、任務(wù)分工

  落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡纫,充分發(fā)揮河(湖)長(cháng)協(xié)助單位作用,各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)認真履職,齊抓共管,形成合力。

  (一)河(湖)長(cháng)協(xié)助單位。此次納入排查整治工作的河流,由各河(湖)長(cháng)協(xié)助單位牽頭,組織所在的鄉鎮(經(jīng)開(kāi)區)實(shí)施。各河流相關(guān)信息由各河(湖)長(cháng)協(xié)助單位收集、匯總上報縣生態(tài)環(huán)境分局,未安排河長(cháng)協(xié)助單位的河流由所在鄉鎮組織實(shí)施并上報相關(guān)信息資料。

  (二)各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區。各鄉鎮人民政府、縣經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )是我縣長(cháng)江入河排污口排查整治工作的責任主體,要全面、深入、細致開(kāi)展轄區內長(cháng)江入河排污口排查,建立本轄區長(cháng)江入河排污口名錄。根據排查、監測情況,開(kāi)展溯源工作,制定整治方案,建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

  (三)縣直有關(guān)部門(mén)?h直有關(guān)部門(mén)依據部門(mén)職責和相關(guān)法律法規,督促指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區做好長(cháng)江入河排污口排查整治工作。

  1.縣生態(tài)環(huán)境分局是我縣長(cháng)江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位,對排查整治工作實(shí)施統一調度,并負責排查整治工作的宣傳報道。統籌指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展長(cháng)江干流和一、二、三級及以下支流入河排污口現場(chǎng)排查、溯源、整治工作,并同步開(kāi)展入河排污口監測,收集、整合全縣長(cháng)江入河排污口資料,建立縣級長(cháng)江入河排污口名錄,形成長(cháng)江入河排污口“一張圖”,建立入河排污口管理長(cháng)效機制。

  2.縣財政局負責落實(shí)長(cháng)江入河排污口排查整治工作所需的經(jīng)費保障。

  3.縣科技經(jīng)濟信息化局指導督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護主體責任,指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)提供涉及排查范圍內的排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等資料),督促企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  4.縣自然資源和規劃局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛星影像、自然保護區等相關(guān)資料。

  5.縣交通運輸局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料,督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  6.縣農業(yè)農村局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料,督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  7.縣水利局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、登記審批、監測等)、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等資料,督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  8.縣林業(yè)局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內濕地保護區等相關(guān)資料。

  9.縣住建局指導各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區提供排查范圍內污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,督促指導本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  10.縣重點(diǎn)工程建設中心負責提供城區水環(huán)境重點(diǎn)工程設計圖、施工圖及驗收文件,督促指導建設單位配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。

  縣直相關(guān)部門(mén)于20xx年5月24日前向縣污染防治攻堅指揮部辦公室提供資料,配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點(diǎn)工作任務(wù)。

  五、工作要求

  (一)強化組織領(lǐng)導。成立望江縣長(cháng)江入河排污口排查整治推進(jìn)工作組,縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府辦公室副主任和縣生態(tài)環(huán)境分局主要負責人任副組長(cháng),各鄉鎮、縣直相關(guān)單位分管負責同志為成員,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境分局,統籌縣生態(tài)環(huán)境、財政、發(fā)改、水利、自然資源和規劃、交通、住建、農業(yè)農村等部門(mén),落實(shí)各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區屬地責任,圍繞工作目標、主要任務(wù)和工作要求,細化工作措施,明確各方責任,確保排查整治工作順利推進(jìn)。

  (二)嚴格責任落實(shí)?h生態(tài)環(huán)境分局要落實(shí)總牽頭責任,各鄉鎮、縣經(jīng)開(kāi)區要落實(shí)具體排查整治責任,各行業(yè)部門(mén)要認真指導,各河長(cháng)協(xié)助單位要積極推動(dòng)入河排污口排查整治工作落實(shí),對照排查問(wèn)題清單,制定詳細整改方案,明確整改任務(wù)和整改期限,扎實(shí)推進(jìn)各項工作任務(wù)。

  (三)保障資金投入。加大對長(cháng)江入河排污口排查整治工作的資金投入,確保足額撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用?h級財政承擔本轄區排污口監測、排查、溯源、整治等經(jīng)費。

  (四)加強溝通協(xié)調。加強統籌協(xié)調,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的入河排污口相關(guān)數據和信息,加強對排查整治工作的支持力度。

  (五)強化工作監督。按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負責”原則,將長(cháng)江入河排污口排查整治責任落實(shí)到位,加大生態(tài)環(huán)境執法處罰力度和查處力度,與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭結合起來(lái),及時(shí)發(fā)現,嚴肅處理,抓住反面典型案例強化警示教育。充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,鼓勵群眾舉報和媒體監督,不定期公布違法行為,實(shí)現曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。

  長(cháng)江流域排污口排查方案 篇4

  為認真貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅戰,根據生態(tài)環(huán)境部《長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(環(huán)辦水體函〔20xx〕211號)、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號)、省政府辦公廳《江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)和《無(wú)錫市長(cháng)江太湖入河排污口分類(lèi)整治工作方案》等文件精神,結合濱湖實(shí)際,制定本工作方案。

  一、長(cháng)江、太湖入河(湖)排污口排查、溯源基本情況

 。ㄒ唬╅L(cháng)江流域入河(湖)排污口

  濱湖區長(cháng)江流域入河(湖)排污口共計733個(gè),已采樣監測的393個(gè)排污口中,有263個(gè)水樣水質(zhì)未達到Ⅲ類(lèi)水標準。水質(zhì)超標排污口主要集中在胡埭鎮和馬山街道,排入的水體主要為陸區港、太湖和峰影河。

 。ǘ┨饔蛉牒樱ê┡盼劭

  濱湖區太湖流域入河(湖)排污口共計46個(gè),已采樣監測的42個(gè)排污口中,有25個(gè)水樣水質(zhì)未達到Ⅲ類(lèi)水標準。水質(zhì)超標排污口主要分布在河埒街道和雪浪街道,排入的水體主要為長(cháng)廣溪、梁溪河和京杭大運河蘇南段。

  二、工作目標

 。ㄒ唬20xx年11月底前,制定長(cháng)江及太湖入河(湖)排污口“一口一策”的分類(lèi)整治方案,完成排污口標識牌規范設置,12月底前完成50%以上的整治任務(wù),并建成一批整治示范工程。

 。ǘ20xx年底前完成長(cháng)江、太湖流域入河(湖)排污口全部整治任務(wù),各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道根據實(shí)際情況,建成一批整治示范工程。

 。ㄈ└鶕䦟(shí)際監測需求安裝自動(dòng)監控設施,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的長(cháng)江、太湖流域入河(湖)排污口管理體系,不斷規范排污口管理,有效管控污染物排放。

  三、工作原則

 。ㄒ唬⿲俚刎撠,分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的總體要求,長(cháng)江太湖入河(湖)排污口整治工作責任主體是地方各級人民政府。根據濱湖實(shí)際,各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道承擔整治任務(wù)的主體責任,在排口整治任務(wù)對應的區級主管部門(mén)指導下,制定整治實(shí)施方案,明確工作計劃和具體措施,層層壓實(shí)責任,強化分工協(xié)作,共同做好整治工作。

 。ǘ吮炯嬷,穩扎穩打。堅持問(wèn)題導向和目標導向,緊緊圍繞“保護水資源、改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”工作要求,因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。注重立行立改和長(cháng)期整治相結合,對容易整治、污染嚴重的,立即進(jìn)行整改;對排污情況復雜、短期難以整治,明確階段目標,由易入難,分步推進(jìn),持之以恒整治到位。堅持疏堵結合、妥善處置,不搞一堵了之、一拆了之等簡(jiǎn)單粗暴、急于求成的行為,盡可能避免對群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不良影響。

 。ㄈ┚C合施策,系統治理。注重源頭治理、系統治理,從污水排放控制到管網(wǎng)建設、生態(tài)修復、流域治理等全過(guò)程統籌考慮、綜合施策,與太湖治理、美麗河湖行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境規劃、城鄉基礎設施建設、農村人居環(huán)境整治、水環(huán)境治理、港口碼頭整治等工作有機結合,有效推動(dòng)排污口整治。

 。ㄋ模﹪栏駱藴,務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設施、港口碼頭、規;笄蒺B殖和水產(chǎn)養殖排污口排放應符合相應的排放標準(標準更新后應執行新標準);城鎮雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應符合排入河流的水環(huán)境功能區標準,排入未劃定水環(huán)境功能區的應符合地表水Ⅴ類(lèi)標準;其他類(lèi)排污口應符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)。切實(shí)將排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作成效的標準,嚴格把關(guān),禁走過(guò)場(chǎng),確保整治工作取得實(shí)效。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┕I(yè)排污口

  工業(yè)排污口主要包括工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水等的排放口,不包括城鎮污水處理廠(chǎng)、港口碼頭等排污口。生產(chǎn)廢水排污口,包括工業(yè)污水集中處理設施排污口、沒(méi)有納入工業(yè)污水集中處理設施的生產(chǎn)廢水排污口、溫排水等循環(huán)水排污口,以及生產(chǎn)廢水與生活污水或雨水等混合污水排污口。生活污水排污口指工業(yè)企業(yè)內部生活污水與生產(chǎn)廢水完全隔絕且采取了有效措施防止二者混排等風(fēng)險的排污口。廠(chǎng)區雨水排口指直接或通過(guò)溝、渠、管道等設施向廠(chǎng)界外專(zhuān)門(mén)排放天然降水的排放口。初期雨水或受污染的雨水應嚴格執行行業(yè)相應排放標準的相關(guān)要求。

  1.取締類(lèi)

 。1)飲用水水源保護區內的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠(chǎng)區雨水等排污口由相關(guān)職能部門(mén)報請區人民政府責令限期拆除。

 。2)集中污水處理設施管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)企業(yè)直排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可接入區域污水管網(wǎng)。

 。3)企事業(yè)單位逃避監管私自設置的入河(湖)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

  2.整治類(lèi)

 。1)未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處,責令按規范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設置等手續,經(jīng)驗收合格后,納入日常管理。無(wú)法完善手續的,納入取締類(lèi)。

 。2)工業(yè)排污口存在超標排放的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、限期達標。限期不能達標的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節嚴重的,報區人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。

 。3)工業(yè)企業(yè)應規范排污口設置,原則上各企業(yè)只可設置1個(gè)雨水排放口,1個(gè)雨水排放口只對應1個(gè)排污單位,多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)雨水排放口,應分清責任,并在排污許可證中載明。

 。4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現雨污分流或雨污分流不徹底的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令按規范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可結合實(shí)際,采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí),應安裝自動(dòng)(手動(dòng))切換裝置。

  3.規范類(lèi)

  所有工業(yè)排污口均應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼。

 。ǘ┺r業(yè)農村排污口

  該類(lèi)排污口主要指農業(yè)生產(chǎn)和農村生活污水等的`排放口。包括水產(chǎn)養殖排污口、畜禽養殖排污口、種植業(yè)排口、農村生活污水排污口。水產(chǎn)養殖排污口指工廠(chǎng)化養殖、池塘養殖等陸基水產(chǎn)養殖的尾水排放口。畜禽養殖排污口指畜禽養殖過(guò)程中產(chǎn)生的廢水的排放口。種植業(yè)排口指種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生水的排放口。農村生活污水排污口包括農村集中式污水處理設施排污口和沒(méi)有納入農村集中式污水處理設施的生活污水排污口。

  1.取締類(lèi)

 。1)飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口、種植業(yè)排口和農村生活污水排口,由區農業(yè)農村局報請區人民政府責令限期拆除。

 。2)禁養區內規模以上的畜禽養殖和水產(chǎn)養殖排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局報請區人民政府責令限期拆除。

 。3)農業(yè)農村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內未納管的農村生活污水排污口由區農業(yè)農村局責令就近納入生活污水集中處理設施。

  2.整治類(lèi)

 。1)規;笄蒺B殖排污口排放應符合《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596-20xx)中相關(guān)排放要求,存在超標排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的,由區農業(yè)農村局指導養殖場(chǎng)戶(hù)建設糞污貯存設施,實(shí)行糞污規范處理、就近還田利用,有條件的在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網(wǎng)等設施,鼓勵在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。

 。2)農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》(DB32/3462-20xx),存在超標排放的責令整改,限期不能達標的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。農業(yè)農村污水管網(wǎng)未覆蓋區域的農村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農村污水處理設施建設,提高鄉村生活污水的收集處理率。

 。3)水產(chǎn)養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》(DB 4043-20xx)中相關(guān)排放要求,存在超標排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令整改、達標排放。區農業(yè)農村局負責推廣生態(tài)健康養殖技術(shù)和模式,指導生產(chǎn)者合理控制養殖規模和密度,運用尾水凈化處理技術(shù),限期實(shí)現尾水達標排放或循環(huán)利用。

 。4)種植業(yè)排口(農田入河退水口),存在超標排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令整治;區農業(yè)農村局因地制宜開(kāi)展農田尾水治理,指導農藥、化肥等投入品合理使用。

  3.規范類(lèi)

  規;笄蒺B殖排污口、工廠(chǎng)化水產(chǎn)養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實(shí)《農村生活污水處理設施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規范》(DB32/T4024-20xx)要求,加強污染物排放在線(xiàn)數據監控管理。其他農業(yè)農村排污口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)自行確定是否設置標志牌。

 。ㄈ┏擎偵钗鬯盼劭

  城鎮生活污水排污口包括城鎮污水集中處理設施排污口和沒(méi)有納入城鎮污水集中處理設施的生活污水排污口。

  1.取締類(lèi)

 。1)飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口,由區住房城鄉建設局等職能部門(mén)報請區人民政府責令限期拆除。

 。2)逃避監管私自設置的污水集中處理設施排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

  2.整治類(lèi)

 。1)城鎮污水集中處理設施排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。

 。2)因管網(wǎng)建設滯后導致收集范圍內的城鎮生活污水無(wú)法進(jìn)管的,區住房城鄉建設局應編制就近納入污水處理廠(chǎng)或者新增污水處理設施的實(shí)施計劃,明確建設主體和完成時(shí)間。

 。3)排水管道和收集管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的,責任單位應及時(shí)組織力量落實(shí)排查整治和長(cháng)效管理,確保管網(wǎng)通暢、安全運行,如排水管道或收集管道的管理權屬歸由市級相關(guān)部門(mén)承擔,由區住房城鄉建設局梳理匯總上報。

  3.規范類(lèi)

  城鎮污水集中處理設施排污口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼,根據實(shí)際情況和監測需求安裝自動(dòng)監測設施和視頻監控系統,并與區住房城鄉建設局或濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。其他城鎮生活污水排污口應根據其排水狀況和對環(huán)境影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)自行確定是否設置標志牌。

 。ㄋ模└劭诖a頭排污口

  包括港口碼頭內的生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水等的排污口。港口碼頭內的生產(chǎn)廢水排污口包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水和港口接收的船舶廢水的排放口,以及港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水的臨時(shí)排放口。

  1.取締類(lèi)

  飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口,由屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)報請區人民政府責令限期拆除。

  2.整治類(lèi)

 。1)太湖沿岸設置的港口碼頭排污口,存在超標排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令整改,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達標排放。

 。2)內河港口碼頭排污口存在超標排放的,應查找超標原因,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責令整改、限期達標。

 。3)所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設施按照《關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市內河港口碼頭環(huán)保問(wèn)題整改攻堅行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(錫污防攻堅辦〔20xx〕28號)的要求進(jìn)行規范整治。

  3.規范類(lèi)

  所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應做到“一牌一碼”,設置標志牌,制作能識別排污口信息的二維碼;其他港口碼頭排污口應根據其排水狀況及對環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)自行確定是否設置標志牌。港口碼頭應配備船舶油水污染物接收設施,確保正常運行。加強外排水質(zhì)日常監控,根據實(shí)際情況建設太湖沿岸港口碼頭視頻監控系統,并與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

 。ㄎ澹┏擎傆旰榕趴

  城鎮雨洪排口是指以雨水排放、排澇泄洪為目的而設置,存在污水混入的排放口。包括城鎮雨水收集管網(wǎng)、雨水匯流和行洪通道等的排放口。

  1.取締類(lèi)

  在飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排污口,由區住房城鄉建設局報請區人民政府責令限期拆除;逾期不拆除的,由區人民政府強制拆除。

  2.整治類(lèi)

 。1)晴天有污水流出的分流制城鎮雨水排污口,在確保防洪泄澇、城鎮安全的前提下,區住房城鄉建設局應會(huì )同屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)開(kāi)展溯源調查,督促監督源頭管網(wǎng)權屬單位整改混接錯接管網(wǎng)。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認的竣工驗收文件且非降雨期間無(wú)污水出流的,方可納入日常管理。

 。2)達不到相應排放標準,降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城鎮雨水排污口,應根據實(shí)際情況采取建設污水調節池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施,控制雨水徑流污染。

 。3)達不到相應排放標準,存在溢流污染的截流式合流制城鎮雨洪排污口,應編制消減城鎮雨水徑流污染整改方案。有條件的實(shí)施雨污分流改造;不具備條件的,在確保防洪排澇、保障城鎮安全的前提下,應根據實(shí)際情況采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠(chǎng)規模、建設調蓄設施等措施,控制溢流污染。

  3.規范類(lèi)

 。1)對不合理設置或長(cháng)期無(wú)水,已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口,由區住房城鄉建設局指導屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行清理歸并。

 。2)城鎮雨洪排口根據實(shí)際需要制作設置標志牌。區住房城鄉建設局制定雨洪徑流排口日常監測計劃,并按計劃進(jìn)行監測,開(kāi)展數據綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。

 。锨、河港(涌)、排干等

  溝渠、河港(涌)、排干等主要指接收各類(lèi)污水并向河(湖)排放的溝渠、河港(涌)、排干等。

  1.取締類(lèi)

  無(wú)

  2.整治類(lèi)

 。1)直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的,應鑒別超標原因、制定整治方案,屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)承擔整治工作主體責任,限期整治達標。

 。2)達不到相應水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,區水利局根據實(shí)際情況制定整治計劃,持續推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。

 。3)無(wú)水環(huán)境功能區,但現有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類(lèi)的溝渠、河港(涌)、排干等,區水利局應制定整治方案,識別超標原因,持續推進(jìn)整治,所在鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)承擔整治工作主體責任,應明確整治期限,確保水質(zhì)可達超Ⅴ類(lèi)水體要求。

  3.規范類(lèi)

  溝渠、河港(涌)、排干等根據實(shí)際需要制作設置標志牌。入江、入湖河流及屬于水環(huán)境重點(diǎn)區域的溝渠、河港(涌)、排干等排口,應根據實(shí)際需要設置標志牌、安裝水質(zhì)自動(dòng)監測站和視頻監控系統,加強日常管理,與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

 。ㄆ撸┢渌盼劭

  其他排口由濱湖生態(tài)環(huán)境局根據現場(chǎng)溯源情況和排污口用途,指導屬地鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)開(kāi)展整改,確保排污口排放達標,規范管理。

  五、工作職責

 。ㄒ唬└麈、開(kāi)發(fā)區、街道承擔排污口整治的主體責任,應充分發(fā)揮“河長(cháng)制”管理優(yōu)勢,結合本區域實(shí)際制定整治實(shí)施方案,明確整治目標、工作內容、任務(wù)分工以及人財物保障等。

 。ǘI湖生態(tài)環(huán)境局統籌負責工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督導整治進(jìn)度,會(huì )同鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。

 。ㄈ﹨^住房城鄉建設局在職責范圍內統籌負責城鎮雨洪排口的整治工作,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督導整治進(jìn)度,會(huì )同鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。同時(shí)負責將排查發(fā)現不具備管理權屬的問(wèn)題雨洪排口移交市級相應部門(mén)。

 。ㄋ模﹨^交通運輸局統籌負責港口碼頭排污口的整治工作,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督導整治進(jìn)度,會(huì )同鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。

 。ㄎ澹﹨^水利局按照職責統籌負責溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督導整治進(jìn)度,會(huì )同鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)進(jìn)行整治驗收,并加強日常監管。

 。﹨^農業(yè)農村局指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等資料,督促指導鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)開(kāi)展農田、水產(chǎn)、畜禽養殖排口整治驗收工作。

 。ㄆ撸﹨^河長(cháng)辦應充分發(fā)揮“河長(cháng)制”管理優(yōu)勢,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)制定整治方案,督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)排污口整治責任、加強日常監管。

  根據《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(錫政傳發(fā)〔20xx〕36號)的部署,我區成立的長(cháng)江、太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,今后繼續統籌協(xié)調全區分類(lèi)整治工作(附件1)。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道應參照成立相應工作小組,認真落實(shí)工作責任,切實(shí)推進(jìn)分類(lèi)整治工作。

  六、工作安排

 。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(20xx年12月底前):區政府辦公室統籌全面負責,濱湖生態(tài)環(huán)境局牽頭制定長(cháng)江太湖流域入河(湖)排污口“一口一策”(附件3、4),區各相關(guān)部門(mén)制訂具體管理措施文件,于11月底前印發(fā)實(shí)施,并抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦;各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道根據“一口一策”分類(lèi)整治實(shí)施方案細化工作方案,排定工作計劃并組織實(shí)施,12月底前完成20xx年整治任務(wù)。

 。ǘ┱膶(shí)施階段(20xx年底前):相關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區、街道按照方案和工作計劃,分工合作,按要求實(shí)施各類(lèi)排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺上整改模塊填寫(xiě)整改方案、整改進(jìn)度(太湖流域填報省平臺),并于每月25日前填寫(xiě)《無(wú)錫市長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治情況進(jìn)展明細表》(附件5)、《無(wú)錫市太湖入河排污口分類(lèi)整治情況進(jìn)展明細表》(附件6)并加蓋公章后,報送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦。

 。ㄈ┛偨Y銷(xiāo)號階段。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道應建立整治銷(xiāo)號制度,整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)。由各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道在整治任務(wù)完成后提出,并經(jīng)不同排口對應的區級職能部門(mén)確認后,對整改成果進(jìn)行驗收銷(xiāo)號。20xx年底開(kāi)展階段性工作總結,完成整治工作后開(kāi)展整治工作總結。階段性工作總結包括當年工作情況、1-2個(gè)整治示范工程和下一年具體整治計劃,加蓋公章后于20xx年12月10日前報送區政府辦公室,同時(shí)抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區河長(cháng)辦。20xx年12月10日前上報長(cháng)江太湖流域入河(湖)排污口整治工作總結。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導!稙I湖區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》已成立濱湖區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,繼續負責統籌推進(jìn)全區長(cháng)江太湖流域入河排污口分類(lèi)整治、驗收工作,領(lǐng)導小組辦公室具體負責指導、協(xié)調、督查、分類(lèi)整治工作。相關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區、街道要高度重視、強力推動(dòng),繼續發(fā)揮本級長(cháng)江太湖入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組指導和協(xié)調作用,層層壓實(shí)責任,落實(shí)工作要求,加強聯(lián)動(dòng)共享,形成工作合力,提高工作效率?山Y合實(shí)際通過(guò)購買(mǎi)第三方服務(wù)等方式提升排污口分類(lèi)整治實(shí)施方案的有效性。

 。ǘ┟芮薪M織協(xié)調。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級有關(guān)職能部門(mén)要嚴格按照方案要求,明確職責分工,構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、住建、交通運輸等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(cháng)效機制,整合各部門(mén)掌握的長(cháng)江太湖入河排污口相關(guān)數據和信息,并在人員、資金等方面加大統籌力度,指導各鎮(開(kāi)發(fā)區、街道)做好資金保障工作,形成上下通力配合、部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的強大合力,保證專(zhuān)項行動(dòng)有序有力有效開(kāi)展。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級各部門(mén)明確1名聯(lián)絡(luò )員(附件2,11月30日前報濱湖生態(tài)環(huán)境局),負責工作對接、報送信息等。

 。ㄈ﹪栏褙熑温鋵(shí)。按照實(shí)施方案要求,根據實(shí)際情況開(kāi)展工作,克服困難,勇于擔當,敢于碰硬,協(xié)同配合,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。區領(lǐng)導小組辦公室將定期組織開(kāi)展現場(chǎng)督促指導,推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實(shí)行問(wèn)責。對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

 。ㄋ模┳龊眯畔笏。各鎮、開(kāi)發(fā)區、街道及區級有關(guān)職能部門(mén)要同時(shí)做好排污口整治工作的宣傳,及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法,向區長(cháng)江太湖入河排污口排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室報送;做好信息公開(kāi),及時(shí)在黨報和政府的網(wǎng)站“長(cháng)江太湖流域入河(湖)排污口分類(lèi)整治工作”專(zhuān)欄中發(fā)布相關(guān)信息,集中展示本區域各項工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì )監督;可邀請媒體、公眾等參與分類(lèi)整治監督,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。濱湖生態(tài)環(huán)境局通過(guò)主流媒體及官方網(wǎng)站、雙微,定期公開(kāi)整治工作進(jìn)展情況。

  長(cháng)江流域排污口排查方案 篇5

  為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我市長(cháng)江入河排污口規范整治工作,有效管控入河污染物排放,持續改善水環(huán)境質(zhì)量,制定本方案。

  一、總體要求

  堅持問(wèn)題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”要求,因地制宜、實(shí)事求是做好長(cháng)江入河排污口整治工作。對生態(tài)環(huán)境部交辦的329個(gè)長(cháng)江入河排污口,在排查、監測、溯源的基礎上,各有關(guān)縣(市)按照前期監測溯源分類(lèi),針對存在的問(wèn)題,因地制宜、精準施策,逐個(gè)制定整治方案,明確牽頭部門(mén)、責任主體和主管部門(mén),制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,經(jīng)過(guò)2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補漏,到20xx年底前,建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系和長(cháng)效機制。

  二、主要措施

  咸寧市長(cháng)江入河排污口329個(gè)(詳見(jiàn)附件)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,分類(lèi)推進(jìn)長(cháng)江入河排污口規范化整治工作。

 。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規規定,在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口,由縣級以上人民政府依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,要制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的.管道,需及時(shí)拆除或者封堵。擬取締長(cháng)江入河排污口34個(gè)。其中,城鎮生活污水排污口4個(gè),城鎮雨洪排口2個(gè),工業(yè)排污口16個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等4個(gè),農業(yè)農村排污口6個(gè),其他排口2個(gè)。

 。ǘ┣謇砗喜⒁慌。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設,對城鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類(lèi)排污口,其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理;暫不具備納管條件的,應采取有效措施收集處理污水,確保達標排放。對園區內企業(yè)現有排污口,原則上均予以清理合并,通過(guò)截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理。擬清理合并長(cháng)江入河排污口29個(gè)。其中,城鎮生活污水排污口20個(gè),工業(yè)排污口8個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等1個(gè)。

 。ㄈ┮幏墩我慌。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應全面清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn),確保一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位;對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝監測計量設施,分清各自責任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口,應合理設置排污口位置、排污管線(xiàn)走向,設置必要的檢查井等。擬規范長(cháng)江入河排污口229個(gè)。其中,城鎮生活污水排污口16個(gè),城鎮雨洪排口15個(gè),港口碼頭排污口8個(gè),工業(yè)排污口30個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等52個(gè),農業(yè)農村排污口107個(gè),其他排口1個(gè)。

 。ㄋ模┐硕ǚ桥趴。待核定非排口37個(gè)。其中,戶(hù)用散排口(單元)1個(gè)、小區域路面排水設施口(單元)2個(gè)、過(guò)水設施口19個(gè)、取水設施(只進(jìn)不出)14個(gè)、重復排口1個(gè)。

  三、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(cháng)江保護修復攻堅戰行動(dòng)計劃》的重要內容,各有關(guān)縣(市)人民政府是轄區長(cháng)江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領(lǐng)導,優(yōu)化工作專(zhuān)班,細化職責分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,強化調度和全流程管控,建立整改銷(xiāo)號制度,完成一個(gè),公示一個(gè),銷(xiāo)號一個(gè),全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實(shí)。

 。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要統籌全市入河排污口整治工作,負責指導、督辦工業(yè)排污口和其他排口的整治工作。住建部門(mén)負責指導、督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作。交通運輸部門(mén)負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門(mén)負責指導、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農業(yè)農村部門(mén)負責指導、督辦農業(yè)農村排污口的整治工作。

 。ㄈ┒啻氩⑴e整治。堅持標本兼治、穩扎穩打,對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅持系統治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃編制實(shí)施工作和城鄉環(huán)境基礎設施建設結合起來(lái),推動(dòng)多方共贏(yíng);堅持嚴格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì )不會(huì )改善、人民群眾是不是滿(mǎn)意作為衡量整治工作的標準,確保整治工作取得扎實(shí)成效。

 。ㄋ模﹪栏褙熑温鋵(shí)。各有關(guān)縣(市)要構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,加強人員、經(jīng)費保障。市生態(tài)環(huán)境局要定期開(kāi)展工作督導,對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的單位和人員,采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,依法依規移交有關(guān)部門(mén)處理;對工作成效突出的,予以通報表?yè)P。

 。ㄎ澹⿵娀畔⒐_(kāi)。各有關(guān)縣(市)要加大長(cháng)江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放監督意識。各排污單位要通過(guò)樹(shù)立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息,及時(shí)公布整治進(jìn)展情況。

  長(cháng)江流域排污口排查方案 篇6

  為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,結合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  在各地、各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎上,配合和借助省級以上排查力量,用兩年左右時(shí)間,在全面摸清長(cháng)江干流揚州段入河排污口底數的基礎上,制定整治方案并持續推進(jìn)整改,建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的長(cháng)江入河排污口監管體系,為改善長(cháng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎。

  二、排查整治范圍和對象

 。ㄒ唬┓秶。以我市行政區域內的長(cháng)江干流為重點(diǎn),開(kāi)展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、化工園區。原則上,長(cháng)江干流排查范圍以現狀岸線(xiàn)為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等),自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當擴大,其中沿江工業(yè)園區、居民區、畜禽養殖和水產(chǎn)養殖區等要全覆蓋。

 。ǘ⿲ο。排查對象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(cháng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┟迦牒优盼劭诘讛。全面掌握長(cháng)江入河排污口的數量及其分布,建立長(cháng)江入河排污口名錄。

 。ǘ╅_(kāi)展入河排污口監測。了解長(cháng)江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。

 。ㄈ┻M(jìn)行入河排污口污水溯源。在監測基礎上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

 。ㄋ模┱稳牒优盼劭趩(wèn)題。在排查、監測和溯源的基礎上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規范和管控入河排污口。

  通過(guò)落實(shí)“查、測、溯、治”四項重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(cháng)江干流揚州段入河排污口的排放現狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,進(jìn)一步完善長(cháng)效監管機制,強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護水平。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┲贫▽(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案

  各地結合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等,分解落實(shí)責任,全面推進(jìn)排查整治工作。

  分工要求:

  5月25日前,各地將本行政區具體實(shí)施方案報送市政府,并抄送市生態(tài)環(huán)境局。

 。ǘ┦崂、核查、整合各類(lèi)入河污染物排放信息

  各地組織相關(guān)部門(mén)在全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎上,對規定范圍內地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點(diǎn)地組織人工現場(chǎng)核查,充實(shí)完善現有資料臺賬。同時(shí),將分散在各部門(mén)的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎。

  分工要求:

  1.各地統一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能,對口開(kāi)展各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作,并依據生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,指定牽頭部門(mén)完成屬地排污口資料整合。

  2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén)完成資料梳理、核查完善和匯總報送,于5月25日前將條線(xiàn)匯總資料報市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負責提供全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等;市自然資源局負責提供全市排查范圍內自然保護區等相關(guān)資料;市住房和城鄉建設局負責提供全市排查范圍內市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料;市交通運輸局負責提供全市排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息;市水利局負責提供全市排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、設置單位、登記審批、監測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區劃等相關(guān)資料;市農業(yè)農村局負責提供全市排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養殖等相關(guān)資料。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負責依據生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,于5月底前牽頭完成全市長(cháng)江入河排污口資料整合并報送省生態(tài)環(huán)境廳。

 。ㄈ┤骈_(kāi)展長(cháng)江入河排污口摸底排查

  綜合運用無(wú)人機航測和人員現場(chǎng)踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調查,實(shí)現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查:市級統一組織無(wú)人機航測。按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查:配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展人工徒步現場(chǎng)排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)業(yè)務(wù)骨干,對規定范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”現場(chǎng)排查,核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查:配合生態(tài)環(huán)境部對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅,結合二級排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

  分工要求:

  1.市生態(tài)環(huán)境局負責按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無(wú)人機航測排查技術(shù)要求”,編制報送全市《無(wú)人機航測實(shí)施方案》,對接省生態(tài)環(huán)境廳申請臨時(shí)飛行空域,5月底前完成無(wú)人機航測(一級排查)任務(wù),并將航測數據報送省生態(tài)環(huán)境廳。

  2.市生態(tài)環(huán)境局負責生態(tài)環(huán)境部第二、三級人工排查的總體對接,各地負責屬地排查的具體配合,各有關(guān)部門(mén)負責全市排查的對口配合。各地、各有關(guān)部門(mén)共同配合,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負責對接省生態(tài)環(huán)境廳,根據生態(tài)環(huán)境部的排查結果,明確全市長(cháng)江入河排污口名錄,并通報給各地、各有關(guān)部門(mén),為后期監測、溯源、整治奠定基礎。

 。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監測

  按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監測。根據實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線(xiàn)監測、人工取樣監測相結合的方式實(shí)施,有污染源普查監測、監督性監測或者在線(xiàn)監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。

  分工要求:

  各地負責屬地長(cháng)江入河排污口的全覆蓋、全要素監測,可安排當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,依據生態(tài)環(huán)境部制定的“監測技術(shù)要求”,利用現有監測力量或委托社會(huì )監測機構,確保20xx年底前完成監測,并將監測結果匯總后報市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據實(shí)際工作需要,視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請監測力量,支持重點(diǎn)區域的排污口監測,同時(shí)負責匯總報送全市排污口監測數據。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析

  在排查和監測的基礎上,開(kāi)展入河污染物溯源分析,基本查清污水來(lái)源。

  分工要求:

  1.各地統一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能分工,依據生態(tài)環(huán)境部制定的`“溯源技術(shù)要求”,對口完成各類(lèi)入河排污口溯源工作,指定牽頭部門(mén)匯總溯源結果并于20xx年3月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。

  2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén),按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區,特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作;市農業(yè)農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負責匯總全市長(cháng)江入河排污口溯源結果,于20xx年3月底前報送省生態(tài)環(huán)境廳。

 。┓诸(lèi)整治入河排污口問(wèn)題

  在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實(shí)整治銷(xiāo)號制度,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規范整治。

  分工要求:

  1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問(wèn)題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類(lèi)整治計劃并報送市生態(tài)環(huán)境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進(jìn)展報送市生態(tài)環(huán)境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。

  2.各有關(guān)部門(mén)負責對口督促指導各地相應部門(mén),按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作,推動(dòng)問(wèn)題按時(shí)“銷(xiāo)號”。市工業(yè)和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、工業(yè)集聚區,特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路(服務(wù)區)、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作;市農業(yè)農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養殖廢水排污口的整治工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。

  3.20xx年6月底前,市生態(tài)環(huán)境局完成全市長(cháng)江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總,持續調度全市排污口整治后續進(jìn)展,督促各地完成排污口整治“銷(xiāo)號”。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(cháng)效機制

  各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監管體系和長(cháng)效機制,防止問(wèn)題回潮、反彈。

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市政府成立全市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,負責統籌推進(jìn)全市長(cháng)江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長(cháng)任組長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長(cháng),相關(guān)地區和部門(mén)分管負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負責專(zhuān)項行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調調度工作;市發(fā)改委負責督促指導各地全面落實(shí)國家發(fā)改委(長(cháng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(cháng)江入河排污口排查整治工作;其他各有關(guān)部門(mén)牽頭負責各自職能范圍內排污口的資料提供,并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣(市、區)政府、功能區管委會(huì )作為排查整治的責任主體單位,要成立相應的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構,加強工作統籌,壓實(shí)工作責任,積極配合上級排查,規范開(kāi)展監測、溯源,全面梳理問(wèn)題清單,確保排查整治取得實(shí)效。

 。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。各地要加強統籌協(xié)調,構建政府統領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作格局,建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(cháng)效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強與部、省、市排查力量的配合協(xié)調。特別是問(wèn)題整治環(huán)節,要著(zhù)力加強屬地部門(mén)之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強與上級部門(mén)的上下協(xié)同,合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強工作銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區和部門(mén)要專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人,負責專(zhuān)項行動(dòng)的工作對接和資料信息的梳理報送,聯(lián)系人信息請于5月25日前報市生態(tài)環(huán)境局。

 。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)責任。各地要積極落實(shí)工作布置,做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號無(wú)余地。市政府將定期開(kāi)展督促指導,推動(dòng)各地工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開(kāi)約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實(shí)行問(wèn)責;對工作成效突出的,將予以通報表?yè)P。

 。ㄋ模﹪栏窦夹g(shù)要求。此次專(zhuān)項行動(dòng),生態(tài)環(huán)境部對長(cháng)江入河排污口資料整合、無(wú)人機航測、排污監測、污染物溯源和分類(lèi)整治等關(guān)鍵環(huán)節,均將制定嚴格的技術(shù)要求和相應政策,各地、各有關(guān)部門(mén)要認真研究、對照執行,必要時(shí)委托社會(huì )技術(shù)力量組織實(shí)施,確保排查整治各個(gè)環(huán)節扎實(shí)規范。特別是要嚴格對照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,準確區分問(wèn)題類(lèi)別,有力落實(shí)整治措施,嚴防隨意降低標準,杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。

 。ㄎ澹┩晟乒ぷ鞅U。各地要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障,確保專(zhuān)項行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無(wú)人機航測(一級排查)的技術(shù)經(jīng)費,由市生態(tài)環(huán)境局負責申請,市財政局負責協(xié)調保障。各地承擔本行政區域排查范圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經(jīng)費。

 。⿵娀畔⒐_(kāi)。各地要建立專(zhuān)門(mén)的信息公開(kāi)制度,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“長(cháng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展,接受社會(huì )監督。同時(shí),邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)報紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺,適時(shí)公開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展。

  長(cháng)江流域排污口排查方案 篇7

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  一、指導思想

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  二、基本原則

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  三、工作目標

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  四、排查范圍和對象

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  五、工作任務(wù)

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  六、工作安排

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  七、責任分工

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 。ㄒ唬┛h(區)人民政府職責

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 。ǘ┦杏嘘P(guān)部門(mén)職責

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  八、工作要求

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  長(cháng)江流域排污口排查方案 篇8

  為全面貫徹落實(shí)市委十四屆七次全會(huì )精神,進(jìn)一步鞏固“拆違拆破拆舊”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)所取得的成果,確保專(zhuān)項行動(dòng)不斷向縱深推進(jìn),根據《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年“四大專(zhuān)項行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(海辦【20xx】7號)的總體部署,結合《20xx年度海門(mén)市入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)工作任務(wù)清單》,制定本實(shí)施方案。

  一、整治目標

  在20xx年底前分批完成新區88處排污口的整治工作,實(shí)現“接管封堵一批,整治達標一批”。

  二、整治標準

  海門(mén)港新區境內88處排污口,主要以生活污水為主,還有少量生產(chǎn)廢水,生產(chǎn)廢水主要包括機械冷卻水、蔬菜海產(chǎn)品加工清洗廢水。

 。ㄒ唬┙匚奂{管

  在新區污水管道可接范圍內的排污口,各企業(yè)、單位自尋施工隊設計施工圖紙,主井前建設支井,實(shí)施截污納管工程。

 。ǘ┳越ㄎ鬯幚碓O施

  無(wú)法接管的企事業(yè)單位,自建污水處理設施(過(guò)濾池、化糞池),上清液達標后排放入河。上清液是否達標需企事業(yè)單位定期找有資質(zhì)的單位出具檢測報告。

 。ㄈ┤【喎舛

  對既不能接入污水管網(wǎng),又沒(méi)有及時(shí)按照要求自建污水處理設施的單位,對排口進(jìn)行強制封堵。

  三、整治步驟及時(shí)間

 。ㄒ唬┡挪槊祝20xx年5月-6月)

  新區組織水利、環(huán)保等部門(mén)從經(jīng)營(yíng)范圍、排污量、排放污染物性質(zhì)等方面對88處排口進(jìn)行摸底排查,分清類(lèi)別,為下一步開(kāi)展集中整治打下基礎。(詳見(jiàn)附件2)

  牽頭部門(mén):農村工作局

  配合部門(mén):規劃建設環(huán)保局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)與旅游局

 。ǘ┙匚奂{管(20xx年12月-20xx年11月)

  目前通呂運河污水管網(wǎng)建設工程及部分村莊污水管網(wǎng)已完成建設,督促管道輻射范圍內的企事業(yè)單位做好污水預處理設施建設工作并及時(shí)接管,同時(shí)封堵原有排口,接管方案需符合相關(guān)設計標準。

  牽頭部門(mén):規劃建設環(huán)保局

  配合部門(mén):經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)與旅游局、農村工作局、綜合執法局、南黃海建設發(fā)展有限公司

 。ㄈ┨嵘_標(20xx年1月-20xx年11月)

  對不能接入污水管網(wǎng)的企事業(yè)單位,必須自建污水處理設施,包括過(guò)濾池,化糞池,上清液達標后排放入河。上清液是否達標需企事業(yè)單位定期找有資質(zhì)的單位出具檢測報告。

  牽頭部門(mén):規劃建設環(huán)保局

  配合部門(mén):經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)與旅游局、農村工作局、綜合執法局、黃海水務(wù)

 。ㄋ模┮幏斗舛拢20xx年12月15日前)

  對在規定時(shí)間內仍然沒(méi)有規范整治達標的排口進(jìn)行強制封堵。

  牽頭部門(mén):綜合執法局

  配合部門(mén):規劃建設環(huán)保局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)與旅游局、農村工作局、供水公司

 。ㄎ澹┛偨Y驗收(20xx年12月)

  認真總結入河排污口專(zhuān)項整治行動(dòng)工作經(jīng)驗,以河長(cháng)制體系為基礎,研究建立健全長(cháng)效管理機制,鞏固整治成果,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境美化。

  入河排污口所在村居負責將整治臺賬在12月10日前發(fā)送至新區規劃建設環(huán)保局。

  牽頭部門(mén):規劃建設環(huán)保局

  協(xié)調部門(mén):經(jīng)濟發(fā)展局、社會(huì )事業(yè)旅游局、農村工作局、各村居

  四、工作職責

  規劃建設環(huán)保局:負責污水管道主管網(wǎng)建設,對接市環(huán)保局,梳理入河排污口整治問(wèn)題,匯總上報排口整治進(jìn)度。

  經(jīng)濟發(fā)展局:負責督促企業(yè)入河排污口整改工作;

  社會(huì )事業(yè)旅游局:負責督促醫院、學(xué)校入河排污口整改工作;

  農村工作局:負責做好前期摸排統計工作;督促農業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體做好入河排污口整改工作;

  綜合執法局:負責對拒不執行排口整治的企業(yè)單位進(jìn)行強制封堵;

  供水公司:負責對強制封堵排口的企業(yè)進(jìn)行斷水處理;

  南黃海建設發(fā)展有限公司:負責接管設計方案審核及現場(chǎng)監督。

  黃海水務(wù):負責水質(zhì)檢測工作;

  各掛鉤領(lǐng)導及涉及到的村委具體負責包干范圍內排口整治的推進(jìn)工作。

  五、名詞解釋

  提標改造:原有污水處理不達標或達不到新的標準,必須新建污水處理設施或污水處理工段,實(shí)現污水處理后達標排放;

  完善手續:進(jìn)行登記備案,有相應的排污許可證。

  規范化建設:對于暗管和潛沒(méi)式排污口,在院墻外、入河前設置明渠段或取樣井,以便監督采樣,未設置明渠段或取樣井的,應要求進(jìn)行改造;所有入河排污口樹(shù)立標志牌(等南通生態(tài)環(huán)境局明確后,統一樹(shù)立);重點(diǎn)排污口要因地制宜安裝在線(xiàn)計量和視頻監控設施,強化對排污口排污情況的實(shí)時(shí)監管和信息共享。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  新區成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng),管委會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人為成員的任務(wù)整治工作領(lǐng)導小組,具體負責整治工作的推進(jìn),將整治一抓到底,確保整治工作取得實(shí)效。

 。ǘ〾簩(shí)河長(cháng)責任

  排口所在的.鎮村級河道的河長(cháng)要切實(shí)擔負責任,作為整治工作的第一責任主體,牽頭落實(shí)責任人河道內的排口整治工作。

 。ㄈ⿵娀块T(mén)聯(lián)動(dòng)

  新區相關(guān)部門(mén)各負其責,加強聯(lián)動(dòng),按照整改方案中明確的目標、措施,快速扎實(shí)推進(jìn)整治工作;同時(shí)加強與市有關(guān)部門(mén)溝通銜接,上下聯(lián)動(dòng),形成合力。

 。ㄋ模┞鋵(shí)長(cháng)效管理

  根據環(huán)境監管網(wǎng)格化要求,新區進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監管主體責任,對整治后的排口加強監管,避免引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。

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