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產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案

時(shí)間:2024-01-29 16:00:14 博耿 方案 我要投稿
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產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案(通用10篇)

  為了確保事情或工作有效開(kāi)展,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案(通用10篇),歡迎大家分享。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案(通用10篇)

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 1

  為了貫徹落實(shí)《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)精準扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩定增收渠道,依據《xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實(shí)施細則(試行)》有關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、目標任務(wù)及實(shí)施原則

  (一)目標任務(wù)

  通過(guò)駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施,到20xx年,使全縣每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)主導產(chǎn)品能帶動(dòng)村民特別是建檔立卡貧困戶(hù)穩步增收;使全縣每戶(hù)有勞動(dòng)能力和意愿的建檔立卡貧困戶(hù)都能參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當中來(lái),最后達到脫貧的目標。

  (二)實(shí)施原則

  1.突出重點(diǎn),區別對待的原則。突出扶貧效應,瞄準貧困人口,精準識別,精準分類(lèi),精準施策,制定差別化扶貧政策,集中各類(lèi)資金和資源向扶貧對象傾斜,向貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中,努力解決好制約貧困人口致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,增強貧困人口自我發(fā)展的能力。

  2.政府引導,貧困戶(hù)為主的原則。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主體引導作用,加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度,引導社會(huì )力量參與扶貧開(kāi)發(fā),拓寬扶貧融資渠道,充分發(fā)揮貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的'主體地位,調動(dòng)貧困戶(hù)積極性,引導貧困戶(hù)根據自身條件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧致富步伐。

  3.因地制宜,分類(lèi)指導的原則。立足當地條件、資源狀況和氣候特點(diǎn),因地制宜地選擇效益好、見(jiàn)效快、覆蓋面廣能帶動(dòng)貧困農戶(hù)致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),科學(xué)客觀(guān)分析產(chǎn)業(yè)現狀,找準發(fā)展重點(diǎn)和突破口,做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導產(chǎn)業(yè),繼續擴大產(chǎn)業(yè)規模,完善產(chǎn)業(yè)鏈,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè),注重技術(shù)培訓和市場(chǎng)開(kāi)拓。

  4.市場(chǎng)導向,效益優(yōu)先的原則。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場(chǎng)為導向,積極扶持市場(chǎng)競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)客觀(guān)分析資源承載能力和市場(chǎng)發(fā)展空間,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模。立足市場(chǎng)需求,突出扶貧效益和經(jīng)濟效益。

  二、扶持對象和主要扶持產(chǎn)業(yè)

  (一)扶持對象

  全縣建檔立卡的省定貧困村、貧困戶(hù),輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)明顯的農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)能人大戶(hù),村級集體組織實(shí)施的貧困戶(hù)參與程度高的產(chǎn)業(yè)基地項目。

  (二)主要扶持產(chǎn)業(yè)

  大力扶持發(fā)展蔬菜果業(yè)、花卉苗木、茶葉、油茶、畜禽水產(chǎn)、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),引導帶動(dòng)貧困戶(hù)參與到這些產(chǎn)業(yè)中來(lái),脫貧致富。

  1.蔬菜果業(yè)。重點(diǎn)扶持、等鄉鎮發(fā)展蔬菜種植,打造無(wú)公害蔬菜基地,20xx年帶動(dòng)200戶(hù)貧困戶(hù)參與蔬菜種植;扶持(藍莓)、(火龍果、菊花、石斛)、(葡萄)、(板栗、柚子)、(黃梨)等鄉鎮發(fā)展特色水果種植,20xx年引導200貧困戶(hù)參與并帶動(dòng)就業(yè)。

  2.花卉苗木。重點(diǎn)在、等鄉鎮扶持貧困戶(hù)發(fā)展花卉苗木以及中藥材種植,20xx年力爭新增優(yōu)良樹(shù)種和產(chǎn)業(yè)基地3000畝以上,扶持帶動(dòng)貧困戶(hù)200戶(hù)。逐步建立完善集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、科研、服務(wù)于一體的苗木產(chǎn)業(yè)體系。

  3.茶葉產(chǎn)業(yè)。根據茶樹(shù)生態(tài)適宜性的要求,結合地理、土壤、氣候條件及茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力等要素,重點(diǎn)扶持、上埠等鄉鎮貧困戶(hù)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年力爭扶持新發(fā)展高標準良種茶園面積300畝,改造低產(chǎn)茶園300畝。帶動(dòng)貧困戶(hù)100戶(hù)。

  4.油茶產(chǎn)業(yè)。扶持全縣所有鄉(鎮)大力推廣應用高產(chǎn)無(wú)性系油茶造林,發(fā)展油茶基地,堅持集約經(jīng)營(yíng),發(fā)展規模生產(chǎn),推進(jìn)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭扶持新增高產(chǎn)無(wú)性系油茶林1000畝以上,帶動(dòng)貧困戶(hù)100戶(hù)。

  5.畜禽水產(chǎn)養殖。重點(diǎn)扶持杜仲豬、優(yōu)質(zhì)鵝、源南水產(chǎn)等傳統養殖產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持、等鄉鎮的牛、羊、蜂蜜等特色養殖。鼓勵建立農民專(zhuān)業(yè)種養合作社,采取"公司(或合作組織)+基地+農戶(hù)+金融"、土地流轉、農戶(hù)參股、合作經(jīng)營(yíng)等現代經(jīng)營(yíng)模式,與貧困戶(hù)建立合理緊密穩定的利益聯(lián)結機制,20xx年力爭扶持帶動(dòng)貧困戶(hù)200戶(hù)。

  (三)產(chǎn)業(yè)扶持重點(diǎn)建設內容

  1.支持現代農業(yè)示范區的道路、橋梁、小型農田水利設施等基礎設施建設;

  2.支持與特色種養業(yè)基地配套的機耕路、作業(yè)道、小型農田水利等基礎設施建設;

  3.支持特色農產(chǎn)品規模種植基地和日光溫室、冬暖式大棚等現代農業(yè)設施建設;

  4.支持畜禽良種繁育推廣、標準化畜禽養殖小區(場(chǎng))、特種養殖場(chǎng)和水產(chǎn)養殖池塘標準化建設;

  5.支持龍頭企業(yè)在貧困村建立原料生產(chǎn)基地,為貧困村提供技術(shù)、市場(chǎng)、信息等服務(wù);

  6.支持貧困戶(hù)以土地流轉、投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等方式參與"公司(或合作組織)+基地+農戶(hù)+金融"經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展經(jīng)濟果林、蔬菜、畜禽等特色種養業(yè)。

  三、政策措施

  (一)扶持政策

  1.扶持貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對開(kāi)發(fā)擴大蔬菜、茶葉、油茶等基地,具有一定種養規模,輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。

  積極引導建檔立卡的貧困戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè),根據貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類(lèi)型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。建檔立卡貧困戶(hù)新增種植產(chǎn)品收獲前,經(jīng)結對幫扶干部和鄉、村干部及縣有關(guān)部門(mén)共同驗收合格,可申請產(chǎn)業(yè)扶貧獎補。具體獎補類(lèi)別標準為:

 、偈卟水a(chǎn)業(yè):無(wú)公害蔬菜1500元/畝;

 、诠麡I(yè):1000元/畝;

 、刍ɑ苊缒荆夯ɑ苊缒1000元/畝,中藥材1000元/畝;

 、苡筒璁a(chǎn)業(yè):油茶300元/畝。

  上述獎補類(lèi)別為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),未列入的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別不予獎補。獎補最低計算單位為上述獎補標準所列單位數。獎補實(shí)行總量控制、補助封頂,獎補政策執行期限暫定兩年,獎補資金總額為一年100萬(wàn)元,封頂金額為符合獎補條件的建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)不超過(guò)5000元,當年申報因總額限制未能得到獎補的貧困戶(hù)下年優(yōu)先進(jìn)行獎補。獎補資金根據產(chǎn)業(yè)特性和進(jìn)度可在前期、中期、后期申報(不得重復申報),每半年匯總審批一次。6月及12月的20日前,由貧困戶(hù)提出申請,結對幫扶干部、駐村干部審核驗收簽署意見(jiàn)后,各行政村進(jìn)行公示并將《xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補申請表》和《xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧獎補匯總表》報所在鄉(鎮)初審,由各鄉(鎮)報縣精準扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室匯總,經(jīng)組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批報縣政府批準后,由縣財政局核撥,獎補資金直接從縣財政撥付到建檔立卡貧困戶(hù)"一卡通"賬戶(hù)。如發(fā)現有挪用、套取產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金的,實(shí)行責任倒查制度,嚴肅查處,觸犯法律的,移送司法機關(guān)。

  2.鼓勵貧困戶(hù)依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股形式與其他農戶(hù)組建合作社,按規定分紅。在貧困戶(hù)自愿的基礎上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶(hù)的土地。

  3.鼓勵農民合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)現就業(yè)。對帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農民合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)可優(yōu)先享受"財政惠農信貸通"政策。對帶動(dòng)貧困戶(hù)20戶(hù)以上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)組織,在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排,對帶動(dòng)輻射貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農民合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對獲得"三品一標"農產(chǎn)品認證的,享受相關(guān)補助政策。

  4.積極鼓勵貧困戶(hù)以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶(hù)創(chuàng )辦家庭農(林)場(chǎng)。鼓勵貧困戶(hù)與其它農戶(hù)合作,實(shí)行聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)。引導支持貧困農戶(hù)到農(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農戶(hù)與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

  5.在符合相關(guān)條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農項目?jì)?yōu)先向貧困村、貧困戶(hù)安排。

  (二)扶持措施

  1.加強技術(shù)培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型人才和農村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn),分類(lèi)別開(kāi)展"聯(lián)合""訂單""定向"培訓。加強扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設,建立畜禽、果業(yè)、經(jīng)作、觀(guān)光農業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員庫。創(chuàng )新技術(shù)服務(wù)方式,采取"科技特派團""特派員制度""結隊幫扶"等形式推廣農業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。

  2.做好市場(chǎng)信息服務(wù)。分層次建立貧困村農民專(zhuān)業(yè)合作社、種養殖大戶(hù)手機信息或QQ群服務(wù)平臺,及時(shí)、精準推送農時(shí)農事、價(jià)格行情、農產(chǎn)品市場(chǎng)信息等,積極牽線(xiàn)搭橋,引導貧困村參與農展會(huì )、網(wǎng)上銷(xiāo)售、農超對接等各類(lèi)平臺,多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接。

  3.構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場(chǎng)、種養專(zhuān)業(yè)戶(hù),提高農民組織化程度,通過(guò)適合的經(jīng)營(yíng)主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶(hù),鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節,把農村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶(hù)。讓農戶(hù)通過(guò)加入專(zhuān)業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷(xiāo)關(guān)系穩固、利益聯(lián)結緊密的鏈結機制。

  4.完善社會(huì )化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層技術(shù)推廣體系建設,培育農技推廣社會(huì )化服務(wù)組織,提高科技服務(wù)水平。探索對貧困村、貧困戶(hù)技術(shù)幫扶的新模式,依托傳統的公益性農技推廣機構,借助社會(huì )性技術(shù)服務(wù)組織開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后"全產(chǎn)業(yè)鏈"技術(shù)幫扶。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導?h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用,切實(shí)加強工作指導和統籌協(xié)調。進(jìn)一步細化工作措施,強化工作調度,積極協(xié)調農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問(wèn)題,確保農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

  (二)明確責任?h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組要協(xié)調整合資源,調動(dòng)各方力量做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行屬地負責制,黨政主要領(lǐng)導要把握重點(diǎn),親自協(xié)調、親自調度,各有關(guān)部門(mén)要積極配合,采取切實(shí)有效的措施發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),幫助扶貧對象脫貧。

  (三)強化績(jì)效考核?h、鄉兩級分別將產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入精準扶貧的工作內容,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開(kāi)展。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 2

  為確保如期實(shí)現脫貧目標,根據國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行五部門(mén)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神,經(jīng)管委會(huì )同意,在全區范圍內實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標

  通過(guò)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區具備建設條件的建檔立卡貧困戶(hù),統一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

  二、基本原則

  (一)精準扶貧、有效脫貧。

  光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶(hù)精準對應,根據貧困戶(hù)數量和布局確定項目建設規模,使貧困戶(hù)獲得長(cháng)期穩定的收益。

  (二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。

  清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結合,在注重農村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶(hù)房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩定增收,早日脫貧。

  (三)政府主導,群眾自愿。

  政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實(shí)施工作;貧困戶(hù)采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶(hù)為項目實(shí)施對象。

  (四)依據政策,確保實(shí)效。

  嚴格執行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設條件和要求進(jìn)行施工,確保項目建成后實(shí)現發(fā)電效益最大化,貧困戶(hù)利益最大化。

  三、工作內容

  (一)實(shí)施范圍和對象。

  全區建檔立卡貧困戶(hù),選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范,發(fā)揮帶動(dòng)示范效益,最終實(shí)現全覆蓋。

  (二)模式。

  以村為單位,以戶(hù)為單元的分布式小型電站。

  (三)場(chǎng)地安裝要求。

  房屋結構相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時(shí)數不低于8小時(shí)),光伏發(fā)電系統四周無(wú)樹(shù)木及建筑物遮擋,保證設備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。

  (四)建設標準。

  根據國家、行業(yè)現行的有關(guān)文件規定、費用定額、費率標準估算,每戶(hù)安裝3千瓦需總投資3萬(wàn)元,每增加1千瓦設備投資增加1萬(wàn)元。

  (五)資金籌措。

  貧困戶(hù)資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。

  (六)實(shí)施步驟

  1、宣傳摸底。

  街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況,并入戶(hù)調研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》。

  2、申請、審核、復核。

  (1)貧困戶(hù)自愿向村委會(huì )提出申請,村委會(huì )嚴格審核,確定安裝對象。

  (2)街辦審核把關(guān)。

  對申請確定安裝的貧困戶(hù),組織人員進(jìn)村逐戶(hù)實(shí)地調查復核,是否具備項目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況,并如實(shí)、詳細記錄登記,報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

  3、設備安裝、調試、并網(wǎng)發(fā)電。

  電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負責分布式單元電站建設,并網(wǎng)發(fā)電。

  4、評估驗收。

  由扶貧部門(mén)、財政、街辦、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面驗收,并出具驗收報告。

  5、發(fā)電回收。

  國家電網(wǎng)和貧困戶(hù)簽訂電量收購合同,電價(jià)按每度0.98元進(jìn)行回收。

  四、光伏扶貧效益分析。

  (一)常規情況下,光伏電站運行年限為20xx年。

  3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬(wàn)元。

  平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價(jià)0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的.長(cháng)期固定收入。

  (二)貧困戶(hù)建設投資的3萬(wàn)元,可通過(guò)電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬(wàn)分之五左右的現金及每天賣(mài)電收入收回,三年就可收回本金。

  五、工作職責

  (一)區脫指辦負責編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案,統籌協(xié)調項目實(shí)施,監督、指導項目推進(jìn),組織評估驗收,監管電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)返款工作;

  (二)財政部門(mén)負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;

  (三)電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負責對相關(guān)政策落實(shí)銜接、合同簽訂、接入系統方案制定、項目建設,并網(wǎng)、調試、日常維護、抄表、資金結算等;

  (四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協(xié)調、協(xié)助貧困戶(hù)籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營(yíng)管理等。

  六、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導,協(xié)調推進(jìn)。

  各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組,協(xié)調落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現的特殊問(wèn)題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

  (二)轉變作風(fēng),明晰責任。

  要發(fā)揚"白加黑,五加二"精神,攻堅克難,主動(dòng)作為,定期到貧困戶(hù)家中了解發(fā)電進(jìn)展情況,為貧困戶(hù)增收排憂(yōu)解難。

  (三)強化服務(wù),長(cháng)期受益。

  電網(wǎng)企業(yè)打造統一高效的光伏單元電站運營(yíng)管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績(jì)取信于民,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶(hù)長(cháng)期受益。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 3

  為進(jìn)一步完善我村精準扶貧到戶(hù)的工作機制,精準識別貧困對象,因戶(hù)制定幫扶計劃,分類(lèi)梯度實(shí)現脫貧,促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富,結合我村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

  一、基本情況

  圳頭村總戶(hù)數455戶(hù),總人口xx人,耕地總面積xx畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個(gè)自然村,11個(gè)村小組。員51 名,低保戶(hù)75戶(hù)(其中農村低保68戶(hù),111人;城鎮低保7戶(hù),xx人。),五保戶(hù):5戶(hù)5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶(hù)制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實(shí)目標責任,強化保障機制,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對性和實(shí)效性,提高貧困人口的自己發(fā)展能力,促進(jìn)貧困農戶(hù)增收脫貧,為實(shí)現全面建成小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎。(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))

  二、目標任務(wù)

  為確保到20xx年,實(shí)現農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要提出的目標,為全面實(shí)現小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎,全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農民人均純收入年均增長(cháng)高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實(shí)現精準減少貧困人口40名,貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,基礎設施進(jìn)一步加強,增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,扶貧對象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,貧困對象的`保障水平進(jìn)一步提高。

  三、對象范圍。

  20xx年,以20xx年農民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價(jià))的國家農村扶貧標準,以年人均收入低于扶貧標準的農戶(hù)及家庭人口為建檔立卡貧困對象,按照分“扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、純低保戶(hù)、五保戶(hù)”四種類(lèi)型進(jìn)行識別,共識別貧困戶(hù)94戶(hù),貧困人口286 人,其中包括輕度貧困戶(hù)(扶貧開(kāi)發(fā)對象)18戶(hù)60 人,中度貧困戶(hù)(扶貧低保對象)60戶(hù)187人,重度貧困戶(hù)(純低保對象和農村“五!睂ο)xx戶(hù)39人(其中低保11戶(hù)34人,五保5戶(hù)5人)。 20xx年,重點(diǎn)精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開(kāi)發(fā)和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。

  四、推進(jìn)措施

  (一)完善貧困人口建檔立卡工作

  堅持客觀(guān)公平、公開(kāi)公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數清楚,動(dòng)態(tài)管理,扶持精準。

  一是精確登記造冊。核實(shí)完善貧困戶(hù)建檔立卡登記數據,通過(guò)建檔立卡暨信息動(dòng)態(tài)管理,建立完善貧困人口數據庫,做到戶(hù)有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開(kāi),文件柜有資料臺帳,并及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調整。

  二是精確分清類(lèi)別。按照扶貧開(kāi)發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五!睂ο笏姆N類(lèi)型區別貧困人口。區別分析致貧原因,區分為因病、因殘等健康原因;因學(xué)教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動(dòng)力不足等能力四種原因。

  三是精確制定措施。堅持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動(dòng)”,對基礎設施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶(hù),扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶(hù),優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶(hù),通過(guò)開(kāi)展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五!睂ο,對沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農戶(hù),采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。

  (二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)

  根據扶貧對象產(chǎn)業(yè)基礎、勞動(dòng)條件等實(shí)際情況,選擇可行性強、具特色的產(chǎn)業(yè)增收致富項目。

  一是大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

  依托上品山風(fēng)光,在推進(jìn)水稻、油茶、油菜等傳統農業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎上,通過(guò)做優(yōu)上品山景點(diǎn)風(fēng)光文章,大力發(fā)展山羊、土雞、生豬等農業(yè)產(chǎn)業(yè),通過(guò)發(fā)展鄉村旅游業(yè),帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)增收增效;

  二是做大做強村級企業(yè)

  村級精準扶貧實(shí)施方案精選策劃書(shū)。通過(guò)加大對村級舊禮堂進(jìn)行改造,引進(jìn)制傘、制鞋等勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動(dòng)就業(yè)80人;加大對現有雨美人傘廠(chǎng)扶助,促其做大做強,安排解決勞動(dòng)就業(yè)xx人;

  三是做好勞動(dòng)力轉移工作,通過(guò)加強與鄉政府、縣勞動(dòng)就業(yè)局、縣工業(yè)園對接,加強勞動(dòng)技能培訓,安排解決勞動(dòng)就業(yè)崗位。

  (三)改善貧困村基礎設施條件

  全力改善貧困村基礎設施和生產(chǎn)生活條件,大力支持貧困村實(shí)施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件,為實(shí)現穩定脫貧奠定基礎。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實(shí)現25戶(hù)以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25戶(hù)以下的農戶(hù)通水泥路做好規劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠(chǎng)、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn),解決貧困村農民飲水安全問(wèn)題,使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開(kāi)發(fā)對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問(wèn)題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹(shù)南、尹鳳程3戶(hù)重度貧困戶(hù)實(shí)施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類(lèi)危房改造資金,全力解決居住安全問(wèn)題。

  (四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力

  通過(guò)加強培訓,全面提升貧困戶(hù)的就業(yè)技能,增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度,落實(shí)現有國家濟困助學(xué)政策,利用各類(lèi)獎助學(xué)項目,精準用于建檔立卡扶貧開(kāi)發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓;以“陽(yáng)光工程”為載體,開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓;以就業(yè)培訓為依托,開(kāi)展就業(yè)技術(shù)培訓;利用農村員遠程教育、職業(yè)學(xué)校培訓資源,對扶貧對象進(jìn)行針對性的技能技術(shù)培訓教育,確保貧困戶(hù)掌握1門(mén)以上實(shí)用技能,提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)的能力。

  (五)提高社會(huì )保障水平

  對純低保對象、農村“五!睂ο,對沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農戶(hù),采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會(huì )養老保險、醫療保障、臨時(shí)救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡!,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會(huì )養老保險、合作醫療保險、臨時(shí)救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 4

  根據《融安縣人民政府關(guān)于同意20xx年第二批財政專(zhuān)項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔20xx〕257號),我縣安排60萬(wàn)元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認真貫徹落實(shí)上級項目計劃要求,按照精準扶貧的要求,根據我縣當前扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著(zhù)力點(diǎn),提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實(shí)施方案。

  一、總體目標

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬(wàn)元,扶持農戶(hù)300戶(hù),受益人數1200人。

  以每個(gè)貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。

  項目的實(shí)施可帶動(dòng)260戶(hù)1000人脫貧致富。

  二、扶持對象

  融安縣建檔立卡戶(hù)(其中:20xx年貧困戶(hù)和20xx年脫貧戶(hù)按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶(hù)尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

  三、獎補標準和限額

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過(guò)3000元。

  四、驗收程序和標準

  (一)驗收程序

  農戶(hù)完成種植后,向鄉(鎮)人民政府申請驗收;各鄉(鎮)人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進(jìn)行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶(hù)銀行賬戶(hù)。

  驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。

  (二)驗收標準

  每畝種植40株,驗收時(shí)成活率需達到90%以上。

  五、資金籌措和使用

  項目資金來(lái)源為自治區和柳州市財政專(zhuān)項扶貧資金。

  資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃總投資60萬(wàn)元。

  六、項目實(shí)施與管理

  項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)責小組負責實(shí)施。

  縣林業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實(shí)施鄉(鎮)負責宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的'建檔立卡戶(hù)建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門(mén)負責項目的審計工作。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 5

  第xx批駐村工作組在會(huì )和機關(guān)領(lǐng)導的大力支持下,為xx村辦了大量的實(shí)事好事,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱(chēng)贊。我們第xx批村工作組自4月1日入村以來(lái),通過(guò)召開(kāi)兩委班子會(huì )、員會(huì )、村民代表會(huì )議、走村入戶(hù)、征求鎮委政府意見(jiàn)等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書(shū)記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求,結合村情實(shí)際,制定如下幫扶計劃,扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì )主義新農村建設。

  一、按新農村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎設施

  (一)對損毀嚴重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒(méi)有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無(wú)法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無(wú)法引水澆灌。

  (二)建設農村社區服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。

  (三)為村里購置部分微機,建設農民致富網(wǎng)吧,方便農民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息。

  (四)組織開(kāi)展農民科技培訓,提高農民科學(xué)種養水平。

  二、按新農村“生活寬!钡囊,促進(jìn)農民增收

  (一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設現代畜牧示范小區,引導發(fā)展養殖業(yè)(以養雞、鴨、豬為主),可調整優(yōu)化村內農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收致富。

  (二)成立棉花專(zhuān)業(yè)合作社。村內有2100多畝耕地,據統計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專(zhuān)業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農民生產(chǎn),讓農民抱團打市場(chǎng),提高應對市場(chǎng)風(fēng)險的能力。

  三、按新農村“鄉風(fēng)文明”的要求,加強村內精神文明建設

  (一)邀請醫院的醫生專(zhuān)家到村內義診,開(kāi)展健康知識講座,引導農民群眾樹(shù)立健康文明的生活方式。

  (二)開(kāi)展送電影下鄉活動(dòng),豐富群眾文化生活。

  (三)建設農民書(shū)屋,配套部分農民實(shí)用的圖書(shū)。

  (四)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。通過(guò)組織“文明家庭”、“十星級文明戶(hù)”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動(dòng),努力提高村民的道德素質(zhì)。

  四、按新農村“村容整潔”的.要求,美化村容村貌

  (一)制作村莊牌坊,樹(shù)立村莊良好對外形象。

  (二)對村內主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。

  五、按新農村“管理民主”的要求,加強基層組織建設

  (一)開(kāi)展建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機,組織員到大王劉集支部參觀(guān),重溫入誓詞,堅定永遠跟走的信心和決心。組織員到外地考察學(xué)習,開(kāi)闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。

  (二)制作村務(wù)務(wù)公開(kāi)欄,加強村務(wù)務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監督,提高工作的透明度。

  六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實(shí)基礎

  (一)深入調研。按照“主動(dòng)融入、虛心學(xué)習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng )新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求,經(jīng)常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。

  (二)加強學(xué)習。要通過(guò)集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀(guān)察和分析問(wèn)題的能力,增強適應基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。

  (三)嚴守紀律。自覺(jué)遵守下派工作各項規章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實(shí)事,按工作隊要求努創(chuàng )建“讓組織滿(mǎn)意、讓群眾受益”工作組。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 6

  為創(chuàng )新扶貧機制,瞄準扶貧對象,確保真扶貧、扶真貧,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)效,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標

  深入貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔20xx〕25號、安辦發(fā)〔20xx〕3號文件和中省市扶貧工作會(huì )議精神,堅持扶貧開(kāi)發(fā)和農村最低生活保障制度銜接,專(zhuān)項扶貧措施與貧困識別結果銜接,非貧困村建檔立卡與貧困村識別相統一,確定貧困片、鎖定貧困村、瞄準貧困戶(hù),找準致貧原因,區分貧困類(lèi)型,制定幫扶措施,集中力量扶持,改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自己發(fā)展能力,增加貧困農戶(hù)的收入,加快脫貧致富步伐,為奮力實(shí)現安居樂(lè )業(yè)夢(mèng)打下堅實(shí)基礎。

  二、基本原則

  1、堅持對象識別到村到戶(hù)。建立貧困村、貧困戶(hù)信息檔案,做到戶(hù)有卡,村有冊,縣、鄉(鎮)兩級建立精準扶貧電子信息系統。

  2、堅持規劃落實(shí)到村到戶(hù)。按照“一村一策、一戶(hù)一法”方略,充分利用建檔立卡的成果,精準分析貧困戶(hù)的分布、致貧原因、扶持需求等,并精準分類(lèi)施策,制定減貧規劃和年度計劃,做到“縣有減貧規劃、鄉(鎮)有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶(hù)有致富項目”。

  3、堅持項目資金到村到戶(hù)。扶貧項目資金主要用于到村到戶(hù)項目的扶持,縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶(hù)傾斜,住房、教育、衛生、扶貧、救助、就業(yè)等各類(lèi)社會(huì )保障項目要對貧困戶(hù)實(shí)現全覆蓋。

  4、堅持幫扶措施到村到戶(hù)。實(shí)施“八個(gè)一”幫扶措施,即一鄉(鎮)有一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導、一鄉(鎮)有一個(gè)幫扶方案、一村有一個(gè)定點(diǎn)幫扶工作組、一村有一個(gè)幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶(hù)有一個(gè)幫扶措施、一戶(hù)有一個(gè)增收項目、一戶(hù)有一名幫扶人員。

  5、堅持跟蹤管理到村到戶(hù)。強化扶貧項目實(shí)施效果監測,縣、鄉(鎮)、村均建立扶貧項目資金到村到戶(hù)臺賬,對扶貧對象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監測管理。

  三、目標任務(wù)

  按照中央和省確定的到20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作部署,根據省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》,力爭提前兩年實(shí)現精準扶貧攻堅的工作目標,結合我縣實(shí)際,具體達到以下工作目標:

  (一)貧困村。xx年村精準扶貧實(shí)施方案20xx年村精準扶貧實(shí)施方案。按照省確定的15個(gè)貧困村,從20xx年起縣鄉兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組,開(kāi)展駐村幫扶工作。同時(shí),按照中央、省、市要求,針對15個(gè)“十三五”貧困村全部選派“第一書(shū)記”,增強基層組織戰斗力。對具備發(fā)展條件的村,按新農村建設要求,實(shí)施整村推進(jìn);對自然條件惡劣和基礎設施滯后,不具備生存發(fā)展條件的,實(shí)施整村整組移民搬遷。通過(guò)綜合施策,分步實(shí)施,使貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務(wù)指標接近全縣平均水平,農民安居樂(lè )業(yè),確保全縣貧困村到20xx年基本實(shí)現穩定脫貧目標。

  (二)貧困戶(hù)。根據省測定我縣貧困發(fā)生率,結合我縣貧困人口建檔立卡工作實(shí)際,截止20xx年底,全縣有貧困人口14326人。從今年起,通過(guò)加大精準扶貧攻堅力度,力爭實(shí)現以下工作目標:

  一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅,到20xx年底,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶(hù)人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動(dòng)能力的中度貧困戶(hù)人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農戶(hù)實(shí)行重點(diǎn)保障,提高標準,兜牢底線(xiàn)。20xx-20xx年為進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段,穩定實(shí)現扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫療和住房)目標。

  二是到20xx年底,全面完成建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)。

  三是貧困戶(hù)自己發(fā)展能力明顯增強。到20xx年,有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困戶(hù)都有一個(gè)以上增收致富產(chǎn)業(yè),掌握一門(mén)以上就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能。

  四、工作重點(diǎn)

  (一)精準識別

  1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序,堅持規?刂、分級負責、精準識別的原則,把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實(shí)性、精確度,在前兩次調查摸底的基礎上,對全縣農村特困對象進(jìn)行再次核準。

  2、科學(xué)分類(lèi)。在前兩次識別和再次核準的基礎上,根據致貧原因和發(fā)展需求,科學(xué)劃分貧困村、貧困戶(hù)類(lèi)型。在貧困村中,區分出基礎設施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類(lèi)型xx年村精準扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案

  在扶貧對象中,先區分出完全喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶(hù)等托底保障對象和有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的扶貧對象,再區分出因智、因病、因學(xué)、因殘等致貧戶(hù)及因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶(hù),為制定針對性措施,精準扶貧奠定基礎。

  3、建檔立卡。按照國家統一的貧困建檔立卡要求,完善貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料,建立扶貧對象幫扶工作信息系統平臺,實(shí)現各級各部門(mén)各單位與貧困戶(hù)信息直通,做到資源共享。

  4、動(dòng)態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以鄉為單位,以年度為節點(diǎn),以脫貧目標為依據,逐村逐戶(hù)建立貧困村、貧困戶(hù)幫扶檔案,及時(shí)進(jìn)行數據更新,實(shí)現有進(jìn)有出,逐年更新,分級管理,動(dòng)態(tài)監測。

  (二)精準施策

 。1)貧困村:

  按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧,強化社會(huì )救助,建設美好家園”的要求,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧,保障扶貧,安居扶貧”三大工程。

  1、從實(shí)際出發(fā)解決突出問(wèn)題。根據三都村現有情況和老百姓需求完成小學(xué)改建,改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境,圍繞加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)新校園盡快立項實(shí)施。按照全鄉烤煙發(fā)展規劃,大力發(fā)展烤煙扶貧工程,讓更多的扶貧對象參與進(jìn)來(lái),實(shí)現脫貧致富。

  2、大力實(shí)施整村推進(jìn)。結合新農村建設,自下而上制定整村推進(jìn)規劃,全面優(yōu)化村容村貌,集中投入,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程,確保20xx年底解決農村安全飲水問(wèn)題;力爭xx年農村生活垃圾無(wú)害化處理率達90%;20xx年完成自然村的道路硬化;全面解決農村無(wú)電和電壓不穩問(wèn)題,大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)生活條件,增加集體經(jīng)濟收入,提高自己發(fā)展能力。

  3、大力實(shí)施以工代賑。有效改善貧困地區耕地質(zhì)量,穩步增加有效灌溉面積。加強村、組道路和人畜飲水工程建設,開(kāi)展水土保持、小流域治理和片區綜合開(kāi)發(fā),增強抵御自然災害能力,夯實(shí)發(fā)展基礎。

  4、加強扶貧資金的爭取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì )扶貧。資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎。要多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工經(jīng)商、且有一定經(jīng)濟基礎的農民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)籌措民間資本,增強自己脫貧致富能力。

 。2)貧困戶(hù):

  實(shí)施“八個(gè)到村到戶(hù)”,進(jìn)行精準化扶貧

  1、結對幫扶到村到戶(hù)

  目標要求:鄉科級實(shí)職領(lǐng)導的幫扶對象脫貧率達到95%,一般干部的幫扶對象脫貧率必須達到90%以上。

  具體措施:

  第一:結對幫扶分為兩個(gè)層級,即:鄉級結對幫扶、村級結對幫扶。鄉級結對幫扶按照鄉駐村領(lǐng)導幫扶聯(lián)系到村、到戶(hù)、一般干部聯(lián)系到戶(hù)的原則實(shí)施結對幫扶;村級結對幫扶要將幫扶責任落實(shí)到村兩委班子成員、員及致富能手等人員身上。按照包組聯(lián)戶(hù)的原則實(shí)施結對幫扶。

  第二:全鄉結對幫扶按照“三幫四訪(fǎng)五送”結對幫扶的辦法,為貧困戶(hù)出主意、想辦法,給予必要的培訓、資金、物資、技術(shù)、信息等方面支持,幫助其盡快脫貧致富。

  第三:結合實(shí)際,采取“定責任、定對象、定規劃、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”辦法制定完善相關(guān)考評細則,結合“三幫四訪(fǎng)五送”對口幫扶的實(shí)際情況,制定出每月考評細則及年度考評細則,確保精準扶貧不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,取得實(shí)效。

  2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)

  目標要求:根據貧困戶(hù)的主觀(guān)意愿和客觀(guān)實(shí)際,因地制宜,突出重點(diǎn),因戶(hù)擇業(yè),統籌規劃,分類(lèi)施策,精準扶貧實(shí)行規劃到村、項目到戶(hù),把扶持資金真正落實(shí)到每村每戶(hù),努力發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種養大戶(hù)。

  具體措施:

  第一:產(chǎn)業(yè)規劃到村到戶(hù),圍繞我縣現有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養殖等產(chǎn)業(yè),結合縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區及縣內企業(yè)用工需求,由鄉政府結合當地實(shí)際情況和工作需要,根據幫扶對象實(shí)際情況,制定科學(xué)合理、可行性強的產(chǎn)業(yè)規劃。

  第二:產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金到村到戶(hù),鄉委、政府統籌安排縣級產(chǎn)業(yè)資金到村到戶(hù),統籌各部門(mén)資金,列出產(chǎn)業(yè)規劃,組織項目實(shí)施,吸納貧困戶(hù)參加就業(yè)和參加項目實(shí)施。鄉財政所要確保涉農資金使用安全,切實(shí)保障涉農資金到村到戶(hù)。

  第三:專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到村到戶(hù),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社示范帶頭、技術(shù)指導作用,走出產(chǎn)銷(xiāo)一體化脫貧之路。

  第四:授信評級到村到戶(hù),農村信用合作社要建立貧困農戶(hù)授信評級到村到戶(hù)。對有能力進(jìn)行養殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶貧對象,可以申請一定額度的貼息貸款。

  3、教育培訓到村到戶(hù)

  目標要求:整合全縣各部門(mén)各類(lèi)培訓資源,全面提升貧困戶(hù)的發(fā)展素質(zhì),增強扶貧對象自我發(fā)展能力,按照每戶(hù)的產(chǎn)業(yè)規劃,分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行針對性的技能技術(shù)培訓,確保每戶(hù)貧困戶(hù)至少有1人參與培訓,掌握1-2門(mén)結合自身發(fā)展需求的實(shí)用技能技術(shù)。努力培養一批特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養殖能手和農民經(jīng)紀人,達到讓精準扶貧對象全面脫貧致富的目標。

  具體措施:

  整合全縣扶貧“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)技能培訓、農村員遠程教育等培訓資源,以農村勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)、就業(yè)等職能技術(shù)培訓為重點(diǎn),對貧困戶(hù)進(jìn)行技能培訓,確保每戶(hù)貧困戶(hù)至少有1人參與培訓,幫扶干部至少掌握1-2門(mén)以上符合自身發(fā)展的適用技術(shù),促進(jìn)穩定就業(yè)和增收脫貧。

  4、農村危房改造到村到戶(hù)

  目標要求:按照群眾自愿、規模適度、集中和分散相結合的原則,合理確定改造面積和資金投入,逐村逐戶(hù)建立檔案,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,讓困難農戶(hù)真正受益,確保農村危房改造到村到戶(hù)不走過(guò)場(chǎng)。到xx年底基本解決農村特困群眾的安居問(wèn)題。

  具體措施:

  第一:農村危房改造到村到戶(hù)的開(kāi)展要結合生態(tài)移民搬遷的實(shí)施,充分考慮產(chǎn)業(yè)布局與村莊規劃,杜絕重復建設。

  第二:各村組織召開(kāi)村民代表大會(huì ),進(jìn)行農村危房戶(hù)的認定,并張榜公示到村、到組,確保農村危房戶(hù)基本信息準確無(wú)誤。

  第三:在實(shí)施農村危房改造到村到戶(hù)的過(guò)程中,村級及時(shí)公布相關(guān)工程情況,提高危改項目在群眾中的知曉率,充分接受群眾監督,實(shí)現“陽(yáng)光操作”。同時(shí),鄉級要適時(shí)對農村危房改造工作進(jìn)行督辦督查、考核考評,確保高標準完成目標任務(wù)。

  5、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)

  目標要求:按照“科學(xué)規劃、政府引導、農戶(hù)自愿、先易后難、突出重點(diǎn)、鼓勵探索”的原則,積極穩妥讓涉遷農戶(hù)“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”,確保扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)。

  具體措施:

  借鑒以往扶貧生態(tài)移民工作的.經(jīng)驗,進(jìn)行科學(xué)選點(diǎn)規劃統籌基礎設施建設,避免重復建設。移民搬遷還要與小城鎮規劃、產(chǎn)業(yè)布局等相結合,科學(xué)合理、積極穩妥開(kāi)展工作;在實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷工作中,要充分尊重群眾意愿,及時(shí)公布扶貧生態(tài)移民的規劃選址、集中安置基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)規劃等相關(guān)情況,真正讓群眾搬得出、穩得住、能致富。

  6、基礎設施到村到戶(hù)

  目標要求:完善農村基礎設施建設,實(shí)現家家戶(hù)戶(hù)“通水、通電、通路”,從實(shí)際出發(fā),解決群眾生產(chǎn)生活困難。

  具體措施:

  建立小型水利灌溉工程和農村飲水安全保障體系,從根本上解決農村飲水安全和灌溉問(wèn)題;著(zhù)力實(shí)施“農村電網(wǎng)改造升級、農村用電公共服務(wù)均等化、理順電網(wǎng)管理體制、農村電網(wǎng)電壓質(zhì)量提升”四大工程,建成智能、高效、可靠、綠色的農村電網(wǎng),保障農村居民生活用電,解決農業(yè)生產(chǎn)用電問(wèn)題;提升廣大農村通信基礎設施建設和信息服務(wù)水平,大力推進(jìn)集農資、郵政、通信、報刊和其他服務(wù)的綜合性村郵站建設,基本實(shí)現農村“足不出戶(hù)、盡享郵政”的通郵目標。

  7、社會(huì )保障扶貧工程到村到戶(hù)

  目標:到20xx年,農村最低生活保障制度、五保供養制度和臨時(shí)救助制度進(jìn)一步完善,實(shí)現新型農村社會(huì )養老保險制度全覆蓋。到20xx年,農村社會(huì )保障和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

  具體措施:

  第一:加強最低生活保障救助,對符合農村低保條件的困難群眾實(shí)行“應保盡!,逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。

  第二:實(shí)現新型農村社會(huì )養老保險制度全覆蓋,對農村低保、五保、特困對象參加新農保個(gè)人繳費部分由財政全額補助。

  第三:完善臨時(shí)救助和社會(huì )制度,逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進(jìn)一步加大對農村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童的保障能力。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì )組織慈善救助的職能,搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì )救助項目與貧困農戶(hù)救助需求相對接的信息平臺。

  8、醫療保障和保險救助到村到戶(hù)

  目標:到20xx年,縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)基本健全,每個(gè)行政村有衛生室;新型農村合作醫療參合率穩定在90%以上,門(mén)診統籌全覆蓋基本實(shí)現;到20xx年,全鄉群眾獲得公共衛生和基本醫療服務(wù)更加均等。

  具體措施:

  對農村低保、五保、特困對象參加新農合個(gè)人繳費部分由財政全額補助;進(jìn)一步健全鄉村衛生計生服務(wù)體系采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

  五、精細管理

  精細管理是指對精準識別、精選路子的貧困戶(hù)和貧困人口進(jìn)行科學(xué)管理,建立健全幫扶機制、長(cháng)期的工作機制、進(jìn)退機制和幫扶監測機制,確保幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

 。ㄒ唬┙㈤L(cháng)期的工作機制。鄉政府明確一名分管領(lǐng)導和一名專(zhuān)干負責貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作;村委要確定一名村干部負責調查和掌握本村貧困戶(hù)情況,查找脫貧和返貧原因,為脫貧和返貧人口建冊上報。鄉扶貧專(zhuān)干負責貧困戶(hù)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作,指導好村委會(huì )對年度貧困人口的變化情況進(jìn)行摸底調查、登記、上報,將脫貧人口和返貧人口進(jìn)行登記統計,于每年2月底前完成鄉級上一年扶貧信息網(wǎng)絡(luò )系統數據更新、上傳。

 。ǘ┙⒇毨(hù)進(jìn)退機制。遵循規?刂、動(dòng)態(tài)管理的原則建立貧困戶(hù)進(jìn)退機制,由鄉政府以識別貧困戶(hù)的標準為依據,組織村委會(huì )、駐村工作隊及定點(diǎn)幫扶單位對登記在冊的貧困戶(hù)進(jìn)行到戶(hù)調查,初步擬定脫貧名單,召開(kāi)村民代表大會(huì )進(jìn)行民主評議,形成脫貧農戶(hù)名單,并在行政村進(jìn)行第一次公示。公示無(wú)異議后,上報鄉人民政府審核確定脫貧農戶(hù)名單,并在行政村進(jìn)行第二次公示。經(jīng)公示無(wú)異議后報縣扶貧辦復審,并在行政村公告。對因災、因病、因學(xué)返貧等符合貧困戶(hù)識別標準的農戶(hù),按貧困戶(hù)識別流程要求可重新納入全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò )系統管理。

 。ㄈ┙头霰O測機制。鄉級要經(jīng)常對幫扶責任人幫扶情況進(jìn)行監測,重點(diǎn)按照《扶貧手冊》上明確的幫扶項目、幫扶資金、幫扶成效等進(jìn)行監測,做到每年6月份和12月份各開(kāi)展一次監測,并將監測結果匯總上報縣扶貧辦。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鄉成立以鄉委書(shū)記為組長(cháng),鄉長(cháng)為第一副組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),鄉扶貧專(zhuān)干、民政所長(cháng)及各村書(shū)記為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,精心組織部署,確實(shí)推進(jìn)我鄉精準扶貧工作取得實(shí)效。

 。ǘ⿵娀麄髋嘤。按照縣統一部署,召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行宣傳,把精準扶貧中的“精確識別、精選路子、精細管理”的工作目的和意義、貧困人口識別標準、識別程序、結對幫扶等相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農戶(hù)和每個(gè)行政村,做到家喻戶(hù)曉,確保群眾的知情權和參與權。要認真組織各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓,確保精準扶貧工作規范有序、數據真實(shí)。對宣傳不到位、程序不規范、操作不透明等引發(fā)的矛盾糾紛要及時(shí)解決;造成惡劣影響的,要嚴格追究相關(guān)部門(mén)和人員的責任。

 。ㄈ┟鞔_責任分工。鄉扶貧工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調服務(wù)和組織村兩委做好精準扶貧各項工作,并對村級相關(guān)工作的督促檢查。駐村工作隊協(xié)助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃。

 。ㄋ模┮幏恫僮鞒绦。貧困戶(hù)和貧困人口的識別工作要嚴格按照工作流程進(jìn)行,貧困戶(hù)識別要做到“兩公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開(kāi)、接受監督,確保結果公正。嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁提供虛假信息,嚴禁拆戶(hù)、分戶(hù)和空掛戶(hù),杜絕平均分配。

 。ㄎ澹﹪栏穸讲榭己。堅持扶貧措施與貧困識別結果相銜接,資金分配與扶貧瞄準及成效相掛鉤,對全鄉農村貧困人口精確識別并建檔立卡,并將其作為扶貧開(kāi)發(fā)工作考核的重要內容。按照國家“省抽查、市監督、縣核查”的要求,開(kāi)展精準扶貧專(zhuān)項督查。鄉扶貧工作領(lǐng)導小組對各村開(kāi)展全面抽查核查,核查結果將作為年度村級目標考核的重要內容。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 7

  為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮脫貧攻堅戰略的順利實(shí)施,根據上級有關(guān)要求,結合我鎮實(shí)際,特制定20xx年全鎮扶貧開(kāi)發(fā)工作計劃。

  一、指導思想

  認真貫徹十八屆三中全會(huì )精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰略思想為指導,緊緊圍繞全鎮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰略機遇,堅持以連片開(kāi)發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會(huì )各方力量,不斷創(chuàng )新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰。確保農民收入穩步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。

  二、工作任務(wù)(營(yíng)銷(xiāo)方案策劃書(shū))

  20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:

  1、著(zhù)力抓好整村推進(jìn)項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎,瞄準當地群眾的傳統生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結構調整的最佳結合點(diǎn),集中力量,分類(lèi)施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門(mén)前村中藥材、茶葉、養羊、養魚(yú)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數農民脫貧致富。

  2、著(zhù)力抓好貧困戶(hù)的干部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀,結合我鎮扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,我鎮今年必須約470戶(hù)2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮所有干部對貧困戶(hù)進(jìn)行結對幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農戶(hù),明年干部繼續結對,直至脫貧。

  3、著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì )資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調爭取各級信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著(zhù)力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅戰略的'順利實(shí)施。

  4、著(zhù)務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測,對低保戶(hù)、返貧戶(hù)、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來(lái)年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)

  5、完成200名勞動(dòng)力轉移培訓、200名貧困勞動(dòng)力農業(yè)技術(shù)培訓和40名貧困家庭子女的助學(xué)。

  通過(guò)努力,爭取20xx年全鎮扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!

  三、主要措施

  1、加強扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。要把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實(shí)行領(lǐng)導包重點(diǎn)工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,在全鎮上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。

  2、加強扶貧資金的爭取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì )扶貧。資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎。要積極動(dòng)員廣大鎮村兩級干部主動(dòng)走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農、且有一定經(jīng)濟基礎的農民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。

  3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構,做到“一個(gè)項目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng )出成效。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 8

  為貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì )精神,落實(shí)精準扶貧、精準脫貧要求,集中力量打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級領(lǐng)導同志及市級部門(mén)(單位)聯(lián)系指導貧困村精準扶貧工作的通知》,由市級領(lǐng)導同志及市級部門(mén)(單位)聯(lián)系指導貧困村精準扶貧工作,全市70個(gè)省級貧困村,全部納入市級領(lǐng)導同志及市級部門(mén)(單位)聯(lián)系指導貧困村精準扶貧工作范圍,市教體局、區教育局正在開(kāi)展貧困村兒童、青少年接受教育情況調查,現就有關(guān)工作通知如下:

  一、調查范圍及對象

  (一)調查范圍:全市70個(gè)省級貧困村仁和區共有10個(gè):務(wù)本鄉大火山村、布德鎮老村子村、平地鎮波西村、平地鎮辣子哨村、同德鎮雙河村、啊喇鄉啊喇村、大龍潭鄉大龍潭村、大龍潭鄉干壩子村、大田鎮烏喇么村、中壩鄉大紙房村。

  (二)調查對象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。

  二、工作要求

  (一)高度重視:摸清扶貧對象基本情況,準確掌握貧困村兒童、青少年接受教育現狀,對市級領(lǐng)導同志及市級部門(mén)(單位)聯(lián)系指導貧困村精準扶貧工作起著(zhù)非常重要作用,各學(xué)校要高度重視,由校長(cháng)負責,積極爭取當地政府及村社的支持,安排專(zhuān)人做好摸底工作,確保相關(guān)信息真實(shí)、數據準確,并按市教體局下發(fā)的表格及時(shí)統計上報。

  (二)切實(shí)做好控輟保學(xué)工作

  1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的.情況,輟學(xué)時(shí)所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報告和動(dòng)員復學(xué)所做工作,鄉鎮政府、村委會(huì )工作情況,現狀如何,有無(wú)補救措施等,摸清情況后及時(shí)上報區教育局教育股。

  2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報告制度。學(xué)校每學(xué)期初應將學(xué)生輟學(xué)情況向區教育局和當地鄉鎮政府書(shū)面報告,由鄉鎮政府責令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無(wú)正當理由一周內不到校,學(xué)校應及時(shí)向當地鄉鎮政府報告,并配合鄉鎮政府、村委會(huì )共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉鎮政府向輟學(xué)學(xué)生家長(cháng)發(fā)出《敦促入學(xué)通知書(shū)》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。

  3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責任制度。要切實(shí)加強對“學(xué)困生”的教育和輔導,通過(guò)個(gè)別輔導、建立幫學(xué)對子等形式,幫助其克服學(xué)習困難、樹(shù)立學(xué)習信心,解決厭學(xué)情緒。對已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時(shí)了解情況并采取措施,耐心說(shuō)服學(xué)生家長(cháng),動(dòng)員學(xué)生復學(xué)。對動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴禁弄虛作假。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 9

  為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作的意見(jiàn)》精神,推進(jìn)全州“4155”扶貧攻堅行動(dòng)計劃,做好教育工作,發(fā)揮好教育事業(yè)在精準扶貧工作中的重要作用,結合我州實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、目標任務(wù)

  從20xx年起,按照定點(diǎn)、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口,努力構建到村、到戶(hù)、到人的教育精準扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,加強農村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養,實(shí)施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。

 。ㄒ唬⿲W(xué)前教育:在全州各縣市實(shí)施好臨夏州學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃,加快幼兒園建設步伐,推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展。20xx年新建、改擴建幼兒園165所,招錄聘用幼兒教師494人,全州幼兒園總數達到469所,學(xué)前三年毛入園率達到60%;20xx年——20xx年新建改擴建幼兒園249所,到20xx年全州幼兒園總數達到718所,在園幼兒達到6.5萬(wàn)人,學(xué)前三年毛入園率達到國家要求的70%以上,幼兒教師達到6600人,實(shí)現人口相對集中的行政村幼兒園全覆蓋。初步建成以縣市學(xué)前教育中心為示范,以鄉鎮中心幼兒園為骨干,以村級幼兒園為主體的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展格局,有效緩解全州幼兒“入園難”問(wèn)題,不斷完善服務(wù)體系,基本滿(mǎn)足廣大群眾對子女的學(xué)前教育需求。

 。ǘ┝x務(wù)教育:保證適齡兒童都能入學(xué),適齡少年入學(xué)率保持在98%以上,輟學(xué)率控制在2%以?xún),九年義務(wù)教育鞏固率逐年得到提高。力爭九年義務(wù)教育鞏固率每年提高2―3個(gè)百分點(diǎn),20xx年達到74.5%、20xx年達到77%、xx年達到80%、20xx年達到83%、20xx年達到87%,到20xx年達到90%的目標。

 。ㄈ┞殬I(yè)教育:重視臨夏現代職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設,在全力加快學(xué)院二期項目建設的同時(shí),高度重視師資隊伍建設和專(zhuān)業(yè)建設,儲備和研究開(kāi)發(fā)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)發(fā)展的新專(zhuān)業(yè),努力建設具有鮮明特色的高職學(xué)院。到20xx年全面完成臨夏現代職業(yè)學(xué)院建設規劃,專(zhuān)業(yè)達到10個(gè)以上,辦學(xué)規模達到4000-5000人。重視和加強中等職業(yè)教育,州上重點(diǎn)辦好臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校(州衛校),將臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設成為國家級重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,辦學(xué)規模達到5000人;全州每年向州外中職學(xué)校輸送2000人以上“兩后生”,截止20xx年全州職普比達到5:5;改善中職辦學(xué)條件,擴大辦學(xué)規模,促進(jìn)中高職一體化發(fā)展。各縣(市)集中力量辦好一所職業(yè)學(xué)校,在開(kāi)展少而精的學(xué)歷教育的同時(shí),重點(diǎn)放在“兩后生”和農民工的技術(shù)技能培訓上,堅持“兩條腿”走路,加快自身職業(yè)教育發(fā)展,加強與重慶、廈門(mén)、佛山等地的聯(lián)系,采取各種形式的聯(lián)合辦學(xué),力爭把臨夏的學(xué)生送出去,把發(fā)達地區的職教師資和實(shí)訓項目引進(jìn)來(lái),積極開(kāi)展“借船出!惫ぷ,不折不扣的落實(shí)國家和省上的職教優(yōu)惠政策,把和政府的溫暖直接送到學(xué)生手中,鼓勵更多的農村孩子通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現脫貧致富。

 。ㄋ模┤娓纳票∪鯇W(xué)校辦學(xué)條件:以全州八個(gè)集中連片貧困縣市農村義務(wù)教育學(xué)校為主,兼顧城市和縣鎮義務(wù)教育學(xué)校,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局,重點(diǎn)解決全州義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校教學(xué)用房緊缺、寄宿制學(xué)校學(xué)生生活用房不足、教學(xué)設備短缺、實(shí)驗室未配齊、圖書(shū)數量不達標等問(wèn)題,全面消除中小學(xué)大班額現象,保證每個(gè)學(xué)生都有課桌凳,寄宿生有住宿床位,配齊配全必要的教學(xué)儀器設備和圖書(shū),購置食堂和伙房炊具餐具,基本滿(mǎn)足義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設施和寄宿生生活設施需求,改善貧困地區學(xué);巨k學(xué)條件,為進(jìn)一步提高各縣市九年義務(wù)教育鞏固率做好硬件保障。

 。ㄎ澹⿴熧Y培訓:中小學(xué)(幼兒園)教師培訓以提高中小學(xué)(幼兒園)教師專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)施素質(zhì)教育的能力為目標,積極開(kāi)展中小學(xué)(幼兒園)校長(cháng)(園長(cháng))、骨干教師、班主任培訓。以骨干教師和農村中小學(xué)教師隊伍建設為重點(diǎn),以集中培訓、遠程培訓、校本培訓和分散研修相結合為基本形式,以國家、省、州、縣(市)、學(xué)校五級培訓為抓手,以提高培訓質(zhì)量為主線(xiàn),堅持“以師為本、全員培訓、強化素質(zhì)、按需施訓、注重KxFIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq實(shí)效”的原則,加大中小學(xué)教iMn2&O7Tcxx1(06)qnb9FlxxphJ7W)gFbkxxt2hK4-ZYSacA8uNcDwC師培訓力度,開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓,計劃到20xx年底完成25500名中小學(xué)、幼兒園校長(cháng)和教師培訓任務(wù),其中20xx年培訓9000人;20xx年培訓4000人;xx年培訓4000人;20xx年培訓3000人;20xx年培訓3000人;20xx年培訓2500人。

 。┙逃畔⒒ㄔO:隨著(zhù)信息化的發(fā)展,中小學(xué)“三通兩平臺”建設已成為教育信息化的重要內容,是當前和今后一段時(shí)間我州教育信息化工作的重要任務(wù)和奮斗目標。20xx年,“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”完成300個(gè),“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成1677個(gè),“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到6000人。到20xx年,“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”完成442個(gè),全州所有1492所中小學(xué)將完成“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”的建設任務(wù),“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成452個(gè),“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到3000人;到xx年,“優(yōu)質(zhì)資源班班通”完成314個(gè),全州所有8926個(gè)教室完成“優(yōu)質(zhì)資源班班通”建設任務(wù),“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到3000人,建成州級“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到3000人,各縣(市)建成縣級“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到2000人,中心校建成“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”;到20xx年,“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”注冊建立人人通空間的專(zhuān)人教師達到859人,全州所有中小學(xué)專(zhuān)人教師注冊建成人人通空間,建成各級各類(lèi)“教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺”。

 。ㄆ撸⿲W(xué)生資助:以“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”為目標,做到精準扶貧家庭各學(xué)段學(xué)生資助項目全覆蓋。根據20xx年5月各縣(市)教育局的統計,全州共有精準扶貧家庭學(xué)前幼兒1953人,小學(xué)生5843人,初中生1521人,高中生1022人,省內中職院校就讀學(xué)生135人,省內高職院校就讀學(xué)生268人。20xx年計劃對以上所有精準扶貧家庭在校(在園)子女實(shí)施以下助學(xué)項目:學(xué)前一年幼兒享受生活費資助,每生600元;義務(wù)教育階段寄宿生享受家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助資助,小學(xué)每生每年1000元,初中每生每年1250元;高中學(xué)生享受高中國家助學(xué)金資助,每生每年2000元;省內中職院校就讀的學(xué)生享受每生每年2000元的中職免學(xué)費資助和每生每年2000元的中職國家助學(xué)金資助;省內高職院校就讀的學(xué)生享受免學(xué)費資助;大學(xué)生享受生源地信用助學(xué)貸款資助,本(專(zhuān))科院校學(xué)生每生每年發(fā)放貸款不高于8000元,研究生每生每年發(fā)放貸款不高于12000元。20xx——20xx年,根據當年精準扶貧家庭在校(在園)學(xué)生人數摸底結果,對各學(xué)段學(xué)生繼續全覆蓋實(shí)施以上資助項目。

  二、主要措施

  改善貧困縣市義務(wù)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育辦學(xué)條件,建立“控輟保學(xué)”長(cháng)效機制,擴大農村地區貧困家庭子女接受教育的機會(huì ),提高九年義務(wù)教育鞏固率,使貧困家庭子女享受更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。

 。ㄒ唬 全面加快學(xué)前教育發(fā)展步伐

  1.充分發(fā)揮已建成的幼兒園的作用。盡快配全各鄉鎮幼兒園教學(xué)設施,配齊師資,完善管理,組織招生,發(fā)揮作用。

  2.加快村級幼兒園建設步伐。依托國家和省上的資金項目,多渠道籌措資金,充分利用中小學(xué)布局調整后富余的教育資源,全面建設村級幼兒園,確保為更多的農村幼兒提供上幼兒園的機會(huì )和條件。

  3.鼓勵社會(huì )力量以多種形式創(chuàng )辦幼兒園。創(chuàng )新多種辦園形式,盤(pán)活現有資源,調動(dòng)廣大民辦幼兒園的主辦者積極性,實(shí)行公建民辦、民辦公助、公民聯(lián)辦等多種靈活機制,加快幼兒園建設步伐。民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級、評先評優(yōu)、職稱(chēng)評定、免保教費和課本費等方面,與公辦幼兒園一視同仁,享有同等的權利。

  4.注重加強幼教師資隊伍建設。

  一是對小學(xué)富余教師通過(guò)培養培訓轉型為幼教師資;

  二是積極拓寬渠道,制定優(yōu)惠政策,面向師范院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)招錄畢業(yè)生,自主招考聘用幼教老師;

  三是鼓勵州內中職學(xué)校積極與省內外高等院校聯(lián)合開(kāi)辦學(xué)前教育專(zhuān)業(yè),培養幼教老師。

 。ǘ├^續加大控輟保學(xué)工作力度

  各縣(市)政府進(jìn)一步強化工作職責,制定有力措施,建立區域內整體的控輟保學(xué)長(cháng)效機制。

  1.加強對控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導。各縣(市)、鄉(鎮) “一把手”要把控輟保學(xué)工作作為一項重要任務(wù),常抓不懈,督促鄉(鎮)重點(diǎn)保入學(xué)率、學(xué)校重點(diǎn)保鞏固率(小學(xué)保六年鞏固率,初中保三年鞏固率),把動(dòng)員女少年兒童入學(xué)、提高鞏固率列入鄉(鎮)、學(xué)校的目標管理和年度工作考核內容。定期對本縣(市)義務(wù)教育情況進(jìn)行全面分析,及時(shí)掌握輟學(xué)動(dòng)態(tài),針對存在的問(wèn)題提出對應的措施,并督促及時(shí)整改。

  2.加大對控輟保學(xué)工作的督查力度。州、縣(市)人大、政協(xié)每年對控輟保學(xué)工作進(jìn)行一次專(zhuān)題視察和調查,督促政府認真貫徹執行《義務(wù)教育法》,確保每一項控輟保學(xué)工作措施落到實(shí)處。

  3.實(shí)行“雙線(xiàn)三級”目標責任制,層層落實(shí)“控輟保學(xué)”責任?h(市)、鄉鎮、村為一線(xiàn),教育局、學(xué)校、班級為一線(xiàn),縣(市)領(lǐng)導包鄉(鎮)、鄉(鎮)領(lǐng)導包村(社區);教育局長(cháng)包學(xué)區、校長(cháng)包班級、班主任包學(xué)生。一級抓一級,層層抓落實(shí),切實(shí)建立起責任到人的控輟保學(xué)工作長(cháng)效機制。

  4.各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對本轄區“控輟保學(xué)” 工作負主要責任,實(shí)行“一把手”負責制,搞好依法控輟、行政控輟,全面提高義務(wù)教育工作總體水平。安排專(zhuān)人深入村(社區)、社、戶(hù),具體負責“控輟保學(xué)”工作。建立起鄉鎮、村委(社區)、社三級聯(lián)動(dòng)防護網(wǎng)絡(luò ),嚴防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。鄉(鎮)人民政府要與適齡兒童、少年監護人簽定禁止子女外出打工和送子女入學(xué)協(xié)議書(shū),對不送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的家長(cháng),嚴格執行“四不辦理”原則:不辦理貧困補助;不辦理社會(huì )救助;不辦理住宅審批手續;不辦理農村信用貸款。

  5.縣(市)教育局負責本縣(市)“控輟保學(xué)”工作的組織實(shí)施,搞好安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因“學(xué)困、厭學(xué)”而導致輟學(xué)的有效辦法,穩住“學(xué)困生”,使其學(xué)有所得;留住“易輟生”,使其安心學(xué)習;要加強學(xué)生學(xué)籍管理,銜接好學(xué)生轉入、轉出學(xué)校的各個(gè)環(huán)節;要多渠道籌措資金,繼續改善辦學(xué)條件,為學(xué)生提供安全、舒適的學(xué)習環(huán)境,實(shí)施好寄宿制學(xué)校建設工程,著(zhù)力改善學(xué)校衛生設施和學(xué)生食宿環(huán)境,確保學(xué)生不因學(xué)校辦學(xué)條件差和安全無(wú)保障而輟學(xué);要端正辦學(xué)思想,加強學(xué)校常規管理,深化教育教學(xué)改革,研究制定提高教育質(zhì)量的辦法和措施,努力提高教育質(zhì)量;要強化師德教育,尊重、關(guān)心、愛(ài)護學(xué)生,幫助學(xué)生解決實(shí)際困難,讓學(xué)生切實(shí)感受到學(xué)校的溫暖和教師的關(guān)懷,用情感感化學(xué)生、留住學(xué)生。

  6.義務(wù)教育階段學(xué)校要進(jìn)一步完善和落實(shí)“義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度”、“小學(xué)送、中學(xué)接制度”、“中小學(xué)生學(xué)籍管理制度”、“義務(wù)教育階段學(xué)生排查報告制度”、“輟學(xué)學(xué)生勸返復學(xué)制度”、“學(xué)生輟學(xué)報告制度”,健全“控輟保學(xué)”長(cháng)效機制。要掌握學(xué)生每天到校情況和思想狀況,對未到校學(xué)生要及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系、溝通并做好登記工作;組織教師及班主任定期(重點(diǎn)在寒暑假期間、春節期間)深入可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是貧困生和學(xué)困生)家庭進(jìn)行家訪(fǎng),做好家長(cháng)及學(xué)生思想工作,防止學(xué)生輟學(xué);嚴格做好“十個(gè)到位”工作(即:學(xué)生到位、教師到位、校舍到位、課程到位、教材到位、膳食到位、環(huán)境到位、收費到位、安全到位、宣傳溝通到位),確保有序、平安、和諧辦學(xué)。

  7.建立控輟保學(xué)工作問(wèn)責機制和責任追究制度。州、縣(市)教育部門(mén)將控輟保學(xué)督查情況及時(shí)向州、縣(市)政府報告。建議州人民政府對縣(市)、鄉(鎮)政府開(kāi)展控輟保學(xué)工作的要求落實(shí)不到位、措施不力、輟學(xué)現象嚴重、入學(xué)率、鞏固率等主要指標下滑的要進(jìn)行通報。在控輟保學(xué)工作和上報數據材料中隱瞞事實(shí)、弄虛作假,檔案數據與事實(shí)不符的縣(市)、鄉(鎮)、學(xué)校要實(shí)行問(wèn)責,后果嚴重的要追究相關(guān)責任人責任。各縣(市)政府、教育部門(mén)將控輟保學(xué)工作成效作為鄉(鎮)、學(xué)校年度考核,評優(yōu)選先,干部選拔任用的重要依據。

  8.加大宣傳工作力度。每年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前,在州、縣(市)電視臺、《民族日報》、廣播電臺等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊,采取多種形式,集中對《義務(wù)教育法》、《臨夏州教育條例》等法律法規進(jìn)行全面宣傳,使廣大農村群眾深刻認識到治貧先治愚、治愚抓教育的重要性,明白接受教育是挖窮根的根本途徑,努力在全社會(huì )營(yíng)造學(xué)習貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的良好氛圍。

 。ㄈ┘涌炻殬I(yè)教育發(fā)展步伐

  1.研究制定加快職業(yè)教育發(fā)展的政策文件。州委州政府根據全國、全省職業(yè)教育工作會(huì )議精神,按照《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號),結合臨夏實(shí)際,制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的.意見(jiàn)》。州縣市教育部門(mén)緊緊圍繞《意見(jiàn)》精神,深入研究職業(yè)教育發(fā)展途徑,立足扶貧工作需求,科學(xué)規劃縣市職業(yè)學(xué)校建設和發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)和促進(jìn)就業(yè)的作用。

  2.努力提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。強化中等職業(yè)教育的基礎地位,按照職普比例大體相當的要求規劃中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的發(fā)展規模,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規模、辦學(xué)條件大體相當。采取學(xué)歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式探索和創(chuàng )新靈活多樣的辦學(xué)體制。整合職業(yè)教育培訓資源,各縣(市)由政府牽頭,整合轄區內的各類(lèi)公辦培訓機構,成立1所綜合性的職業(yè)技術(shù)學(xué)校(或勞務(wù)培訓基地),承擔各類(lèi)培訓任務(wù),經(jīng)過(guò)2―3年的努力,在各縣市建成一所有校舍、有實(shí)驗實(shí)訓設備、有雙師型教師、學(xué)歷教育與短期培訓相結合的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

  3.重視發(fā)展高等職業(yè)教育,完善職業(yè)教育人才多樣化成長(cháng)渠道,加強與省內外“五年一貫制”對口貫通分段培養試點(diǎn)院校的對接,進(jìn)一步拓寬人才多元化成長(cháng)渠道,加大投入,加強專(zhuān)業(yè)師資隊伍建設和實(shí)驗實(shí)訓基地建設,三年內把臨夏現代職業(yè)學(xué)院辦成特色鮮明、就業(yè)良好、生源充足的優(yōu)等高職學(xué)院。

  4.努力實(shí)現職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,創(chuàng )新民辦職業(yè)教育辦學(xué)模式,積極支持各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。社會(huì )力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位,依法享受相關(guān)教育、財稅、土地、金融等優(yōu)先優(yōu)惠政策。對有發(fā)展前景、專(zhuān)業(yè)設置合理、辦學(xué)規模500人以上的民辦職業(yè)學(xué)校,在項目建設、招聘教師分配、資金投入等方面給與大力支持。大力支持校企合作辦學(xué),鼓勵支持行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),支持企業(yè)與職業(yè)院校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓基地、科研中心、技能大師工作室等。支持職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展現代學(xué)徒制試點(diǎn),實(shí)行校企“雙元”聯(lián)合招生訂單培養。積極推進(jìn)校企合作、廠(chǎng)校合一、工學(xué)結合、資源共享的辦學(xué)策略,倡導“產(chǎn)學(xué)研一體化”辦學(xué)模式。積極開(kāi)展職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué),州內職業(yè)學(xué)校要采取“借船出!钡霓k法,加強與省內外重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的聯(lián)合辦學(xué)工作,充分利用外地學(xué)校的職業(yè)教育資源,培養培訓我州學(xué)生。

  5.努力完善職業(yè)教育投入長(cháng)效機制。將中等職業(yè)教育納入公共財政保障范圍,加大對職業(yè)教育投入力度,新增財政性教育投入向職業(yè)教育傾斜。認真貫徹落實(shí)職業(yè)教育法律法規,從20xx年開(kāi)始,州、縣(市)兩級教育費附加和地方教育附加用于職業(yè)教育部分分別不低于兩項附加征收總額的30%。土地出讓金收益中按比例計提的教育資金要安排一定比例用于職業(yè)教育發(fā)展。

  6.不斷完善資助政策體系。嚴格執行國家資助政策,落實(shí)州、縣市政府配套資金。完善面向“兩后生”、新型農民、農村轉移勞動(dòng)力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等接受職業(yè)教育和培訓的資助補貼政策。加強資金管理,嚴查“雙重學(xué)籍”、“虛假學(xué)籍”等問(wèn)題,嚴禁任何部門(mén)截留、挪用資助資金,確保資助資金的有效使用。

  7.加強實(shí)訓基地建設。各級政府要加大投入,支持職業(yè)院校校內實(shí)訓基地和公共實(shí)訓中心建設。臨夏州職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各縣市職業(yè)技術(shù)學(xué)校,根據所開(kāi)設專(zhuān)業(yè),加強實(shí)訓基地建設,為提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能提供實(shí)訓條件。到20xx年,依托臨夏現代職業(yè)學(xué)院,建成一個(gè)省級綜合性、開(kāi)放式、共享型實(shí)訓基地。

  8.重視加強職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設。搶抓“一帶一路”戰略機遇,緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展思路,立足臨夏特色產(chǎn)業(yè),結合區域經(jīng)濟特點(diǎn)和民族風(fēng)情,繼續做大做強“商務(wù)阿拉伯語(yǔ)”、“護理”、“汽車(chē)檢測與維修”等優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)的同時(shí),拓展“學(xué)前教育”、“清真烹飪”、“古典建筑設計”、“河州磚雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫蘆雕刻”等新的專(zhuān)業(yè),形成鮮明的辦學(xué)特色。到20xx年,建成10個(gè)左右的州級品牌專(zhuān)業(yè),重點(diǎn)打造1―2個(gè)省級中等職業(yè)品牌專(zhuān)業(yè)。

  9.積極探索辦學(xué)體制,認真開(kāi)展技能培訓。形成以州職校為龍頭,縣(市)職校涉農專(zhuān)業(yè)教學(xué)點(diǎn)為補充的新型職業(yè)農業(yè)技能培訓網(wǎng)絡(luò ),組織開(kāi)展城鄉富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓和勞動(dòng)品牌培訓,實(shí)現“輸出一人,脫貧一戶(hù)”?h市職業(yè)技術(shù)學(xué)校要探索和創(chuàng )新靈活多樣的辦學(xué)體制,采取學(xué)歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式,創(chuàng )造各種條件,努力為勞動(dòng)者服務(wù),使青壯年勞動(dòng)力和農村婦女在鄉、在村、在家都能學(xué)到一技之長(cháng)。

 。ㄋ模┤娓纳曝毨У貐^義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,加快寄宿制學(xué)校建設。到20xx年全面完成改薄建設任務(wù),計劃在5年內對全州968所貧困地區農村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校進(jìn)行改造,把寄宿制學(xué)校建設作為全面改薄項目中的重點(diǎn)優(yōu)先考慮建設,在邊遠山區建設小學(xué)高年級寄宿制學(xué)校,在五年內規劃建設校舍總面積576407平方米,其中教學(xué)輔助用房441553平方米、生活服務(wù)用房116668平方米、行政辦公用房18186平方米;規劃購置圖書(shū)564837冊、計算機15926臺、課桌椅59863套,學(xué)生用床16800套,購置價(jià)值12829萬(wàn)元的設備儀器。規劃改造總資金17.46億元,其中中央資金8.7億元,省級資金4.7億元,縣級配套資金3.98億元,其他資金486萬(wàn)元。

 。ㄎ澹┘哟蠼處熍嘤柫Χ。通過(guò)國家、省、州、縣(市)、學(xué)校五級培訓,到20xx年完成中小學(xué)幼兒園25500名教師全員培訓,全面提高全州中小學(xué)教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),建設一支數量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。

  一是認真開(kāi)展美麗園丁教育基金會(huì )培訓項目,通過(guò)影子工程、金色種子聯(lián)盟、名師工作室、農村骨干教師/校長(cháng)研修、教育科研成果推廣、送教下州、高校集中等培訓項目,完成中小學(xué)幼兒園教師的培訓任務(wù);

  二是嚴格按條件、按要求、按標準選派教師參加國培計劃、省培項目,完成各項培訓任務(wù),保證培訓質(zhì)量,培訓結束后積極開(kāi)展二級培訓和校本培訓,擴大培訓的覆蓋面和受益面;

  三是積極開(kāi)展州級培訓項目和縣級自主培訓,通過(guò)學(xué)科教師培訓班、骨干教師培訓班、教育行政人員管理培訓班、參與式教訓能力提升培訓班、培訓者隊伍培訓班等活動(dòng),完成國家和省上培訓項目未覆蓋到的教師培訓工作,完成全州教師全員培訓的目標。

 。┘涌烊萁逃畔⒒ㄔO步伐。

  一是中小學(xué)公用經(jīng)費中的8%用于教育信息化建設,所有中小學(xué)都要接入互聯(lián)網(wǎng)。

  二是通過(guò)國家正在實(shí)施的“全面改薄項目”繼續加大中小學(xué)“班班通”建設力度;通過(guò)與中國電信、中國聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商合作共同籌建中小學(xué)“班班通”教室。

 。ㄆ撸┤ψ龊脤W(xué)生資助工作。

  一是認真落實(shí)國家各項資助政策,建立健全各項學(xué)生資助制度,保證貧困家庭子女不因貧困而失學(xué)。

  二是完善資助對象認定制度,將資助款項準確落實(shí)到最需要資助的學(xué)生手中,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟困難,特別是精準扶貧對象家庭子女的就學(xué)難題。

  三是加大監管力度,保證學(xué)生資助工作各個(gè)環(huán)節公開(kāi)、公正、公平,資助款及時(shí)、足額發(fā)放到位。

  四是積極探索,鼓勵社會(huì )捐助,不斷拓寬學(xué)生資助渠道,幫助經(jīng)濟困難家庭子女改善學(xué)習條件,使其享受公平接受教育的權利。

  五是重視學(xué)生全面發(fā)展,不僅提供獎助學(xué)金,更深入為經(jīng)濟困難家庭子女提供全面發(fā)展與成長(cháng)的教育服務(wù),推動(dòng)教育公平,改善教學(xué)質(zhì)量,提升教育效果。

  三、責任分工

  州教育局根據貧困地區教育發(fā)展情況和貧困家庭子女接受教育情況,負責制定學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育等方面的精準扶貧工作方案,科學(xué)制定扶持和資助政策,統籌各方面資源,著(zhù)力改善辦學(xué)條件,努力提升辦學(xué)質(zhì)量。

  州發(fā)改委將貧困地區農村學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、師資培訓發(fā)展納入全州國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和相關(guān)專(zhuān)項規劃,積極爭取國家和省上政策和資金支持。

  州財政局建立健全經(jīng)費保障機制,協(xié)調落實(shí)中央和省上支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和師資培訓的專(zhuān)項資金,統籌相關(guān)財政資金,努力加大教育投入。

  州編辦和州人社局負責貧困地區農村幼兒園、中小學(xué)師資配備工作,力爭將優(yōu)秀師資補充到貧困農村幼兒園和中小學(xué),落實(shí)好教師職稱(chēng)晉升和待遇保障政策。

  四、完成時(shí)限

 。ㄒ唬⿲W(xué)前教育:到20xx年新建、改擴建標準化幼兒園165所,全州2000人以上的行政村實(shí)現學(xué)前教育全覆蓋;到20xx年,新建改擴建幼兒園478所,全州幼兒園總數達到718所,在園幼兒達到6.5萬(wàn)人,學(xué)前三年毛入園率達到全省平均水平,幼兒教師達到6600人。

 。ǘ┝x務(wù)教育:到20xx年,全州8個(gè)貧困縣市鄉村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善,義務(wù)教育學(xué);A設施建設、生活設施設備和教學(xué)儀器設備配備任務(wù)全面完成,九年義務(wù)教育鞏固率達到90%,實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。

 。ㄈ┞殬I(yè)教育:到xx年,各縣市建成一所職業(yè)學(xué)校,讓貧困家庭子女都能接受免費職業(yè)教育。

  五、檢查驗收

 。ㄒ唬┙⒍ㄆ跈z查制度。定期檢查各類(lèi)教育扶貧項目實(shí)施情況。州教育局、州財政局每半年對各貧困縣市教育項目實(shí)施情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)是資金使用、項目進(jìn)展、工程質(zhì)量等情況。

 。ǘ┙⒇熑巫肪恐贫?h級政府對教育獎補資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的責任追究機制,防止挪用擠占專(zhuān)項資金。

 。ㄈ┙⑿畔⒐_(kāi)制度。各級政府按照財政預算公開(kāi)的總體要求做好信息公開(kāi)工作?h級教育部門(mén)通過(guò)當地媒體、部門(mén)網(wǎng)站等方式,向社會(huì )公示教育發(fā)展年度資金安排、工作進(jìn)展等情況。

  產(chǎn)業(yè)精準扶貧實(shí)施方案 10

  一、指導思想

  認真貫徹《幼兒園教育指導綱要(試行)》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》,努力落實(shí)陜西省《關(guān)于繼續開(kāi)展省級示范幼兒園和市級一類(lèi)幼兒園結對幫扶工作的通知》,本著(zhù)提高農村幼兒園的保教質(zhì)量的指導思想。充分發(fā)揮省市示范園的教育示范、業(yè)務(wù)指導、信息交流等的輻射作用,有效地促進(jìn)幼兒教育的均衡發(fā)展。

  二、幫扶園所

  富縣沙梁幼兒園

  三、幫扶時(shí)間

  20xx年3月至20xx年2月

  四、工作目標

  1.根據幫扶幼兒園目前狀況,結合我園的優(yōu)勢,本次結對幫扶工作重點(diǎn)使結對園在教育理念、教學(xué)水平、環(huán)境創(chuàng )設、園務(wù)管理等幾方面有一定的改善和提高。

  2.優(yōu)勢互補,取長(cháng)補短,促進(jìn)縣區幼兒園發(fā)展的同時(shí),提升我園的辦學(xué)品位。

  五、實(shí)施步驟

  第一階段:20xx年3月——20xx年7月 提升教育理念 規范園務(wù)管理

  1.成立我園結對幫扶領(lǐng)導小組

  組長(cháng):馮亞琴

  副組長(cháng):劉彩紅 慕小燕

  成員:謝錦穎 馬延娥 李晉玲 谷慧

  2.深入結對園了解園情,制定切實(shí)可行的幫扶計劃和實(shí)施方案并簽訂幫扶協(xié)議。

  3.到結對園進(jìn)行管理工作指導,指導結對園健全考研、財務(wù)管理、安全管理、家園聯(lián)系等各項制度。完善園務(wù)會(huì )、教代會(huì )、家長(cháng)委員會(huì )、安全小組等機構。

  4.到結對園進(jìn)行第一次的教學(xué)業(yè)務(wù)指導。幫助結對園根據《綱要》,指導結對園制定適合本園情況的園務(wù)工作計劃和保教工作計劃,規范幼兒一日生活安排及周次教學(xué)安排。同時(shí)送課到結隊園并隨堂聽(tīng)取她們的'教師示范課,從而了解結隊園的教學(xué)狀況。

  5.邀請結對園老師來(lái)我園觀(guān)摩大型體操活動(dòng)開(kāi)展。

  第二階段:20xx年9月—12月 師徒結對指導 提高教學(xué)技能

  1.“送課下鄉”。準備5堂“教學(xué)設計簡(jiǎn)明新穎,教學(xué)方法寓教于樂(lè )”的教學(xué)活動(dòng)到結對園開(kāi)展教學(xué)觀(guān)摩。

  2.“手拉手,師徒結對”。結對園各派數名教師與我園教師師徒結對,進(jìn)行跟班學(xué)習。以聽(tīng)課、評課的方式,從備課、活動(dòng)設計、活動(dòng)準備、活動(dòng)組織、活動(dòng)反思等方面進(jìn)行手把手的指導,切實(shí)提高結對園教師的教學(xué)技能。

  第三階段:20xx年2月—20xx年7月 創(chuàng )設教育環(huán)境 美化校園環(huán)境。

  1.請進(jìn)來(lái)觀(guān)摩,兩所結對園各派2-3名業(yè)務(wù)骨干我園實(shí)地參觀(guān)環(huán)境創(chuàng )設,并進(jìn)行跟班學(xué)習,感受校園整體環(huán)境和主題墻的布置。

  2.到結對園進(jìn)行教師技能技巧的培訓。工作重點(diǎn):指導結對園的環(huán)境創(chuàng )設,幫助她們改變改變環(huán)境創(chuàng )設觀(guān)念,提升環(huán)境創(chuàng )設的理念。挖掘鄉村可利用的物資,學(xué)習變?yōu)閷,自制教玩具的本領(lǐng)。

  第四階段:20xx年7月—20xx年12月 改善辦園條件 挖掘園所特色。

  1.指導結對園根據本園的實(shí)際情況和園所條件,形成鮮明的辦園特色,同時(shí)指導結對園根據辦園特色開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),及進(jìn)行相應的體現特色教學(xué)的環(huán)境創(chuàng )設。

  2.在力所能及的情況下為結對園提供一些教育教學(xué)的資料及幼兒讀物等。

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