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社會(huì )治理工作方案

時(shí)間:2024-08-19 08:50:21 思穎 方案 我要投稿

社會(huì )治理工作方案范文(通用11篇)

  工作方案的撰寫(xiě)人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。在開(kāi)展工作前,上級會(huì )根據提交上來(lái)的工作方案整合選出最優(yōu)方案,你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應該是什么樣的?下面是小編精心整理的社會(huì )治理工作方案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

社會(huì )治理工作方案范文(通用11篇)

  社會(huì )治理工作方案 1

  為進(jìn)一步加強社區環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區建設,充分發(fā)揮社區功能,營(yíng)造良好的社區環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區的全面實(shí)現,根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導性意見(jiàn)》(辦發(fā)號)文件精神,經(jīng)區工委、區管委會(huì )同意,結合我區實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

  一、指導思想

  積極響應市委、市政府“奮戰400天、喜迎七城會(huì )”的號召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規范長(cháng)效”的原則,在全區開(kāi)展社區環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎設施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數,全力實(shí)施好此項“家門(mén)口工程”。

  二、組織機構

  為了加強對社區環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導和協(xié)調,使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區社區環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,其組成人員如下:領(lǐng)導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設在區創(chuàng )建辦,主要負責整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的監督、整治成果的驗收。

  三、工作目標

  以創(chuàng )建全國文明城市和國家衛生城市為契機,以服務(wù)居民群眾為宗旨,結合全區社區的具體情況,大力推進(jìn)小區(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現居民小區(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準物業(yè)管理體制,達到長(cháng)效管理的目標。

  四、整治范圍

  根據我區實(shí)際情況,暫定南齒社區為整治對象。按照屬地管理,南齒社區環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負責實(shí)施。

  五、整治內容

  社區環(huán)境整治以居民小區(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎上,結合創(chuàng )建標準,集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝热萆婕捌哳(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規范、車(chē)停有序。

  六、工作程序和步驟

  1、調查摸底。

  白水湖管理處要深入細致地做好調查摸底工作,摸清社區所管轄的庭院數量,同時(shí)把小區(庭院)的現狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調查摸底結果必須真實(shí)、準確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項目提供可靠依據。

  2、集中民意。

  在確定小區(庭院)整治項目前,按照“整不整,社區居民代表會(huì )議定”的原則,白水湖管理處要對整治社區內居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調查,調查須達到整治社區內住戶(hù)的全覆蓋,社區居民代表會(huì )議上大多數住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統籌,進(jìn)行整治計劃。

  3、規劃設計。

  在確定規劃設計之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規劃和效果圖;規劃方案完成后,在小區(庭院)主要出入口公示設計方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內容,切實(shí)保障居民群眾的知情權、參與權、監督權。

  4、改造提升。

  結合創(chuàng )建標準和社區實(shí)際,形成一套領(lǐng)導班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊伍、一筆專(zhuān)項資金、一項考核標準;根據專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據社區的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調配、統籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對整治階段的全程監督逐步完善整治工作

  5、達標驗收。

  對居民小區(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達標驗收,由區整治領(lǐng)導小組組織驗收合格后,再向市里申報驗收,要求整治工作個(gè)個(gè)達標,讓政府滿(mǎn)意,讓市民放心。

  6、長(cháng)效管理。

  社區環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準物業(yè)管理才是最終目的。而準物業(yè)管理是轉為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區要結合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護”為基本內容的.準物業(yè)管理:

 、傩l生保潔服務(wù);

 、诎踩Pl(安全防范)服務(wù);

 、劬G化保養服務(wù);

 、茉O施維護服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標準,核定物管經(jīng)費,設置門(mén)衛和物業(yè)管理辦公用房。

  七、工作要求

  1、加強領(lǐng)導。

  湖管理處要將這次社區環(huán)境綜合整治工作納入當前重要議事日程,與區里對應成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組和機構,形成一把手負總責,全員參與的工作態(tài)勢;統一思想、擬定方案、精心部署、明確責任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區環(huán)境綜合整治和準物業(yè)管理體系的建立。

  2、協(xié)調配合。

  社區環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規建、市政、執法、社發(fā)、財政等部門(mén)在程序審批等方面要給予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。

  3、宣傳動(dòng)員。

  充分發(fā)揮鎮處、社區基層黨組織的作用,把社區環(huán)境整治與當前開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)結合起來(lái)。并通過(guò)社區宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì )等平臺方式,廣泛宣傳社區環(huán)境綜合整治的內容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿(mǎn)意率。

  4、確保質(zhì)量。

  社區環(huán)境綜合整治是一項“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(處)對每項工程實(shí)施情況必須全程監督指導,嚴把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。

  社會(huì )治理工作方案 2

  為了推動(dòng)我村治安防范工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步加強我村社會(huì )治安防范工作,構筑我村社會(huì )治安綜合治理群防群治體系,建立長(cháng)效工作機制,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府、鎮委、鎮政府關(guān)于開(kāi)展“項目攻堅年、作風(fēng)轉變年”的相關(guān)政策,確保我村經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂(lè )業(yè)以及良好的社會(huì )治安環(huán)境,經(jīng)我村兩委會(huì )研究決定,擬定20xx年社會(huì )治安綜合治理工作計劃。

  一、指導思想

  以黨的十八大精神為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會(huì )管理的方針政策和創(chuàng )新舉措,宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績(jì)和典型經(jīng)驗,宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì )管理、平安建設以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性,為興隆鎮重點(diǎn)工程建設創(chuàng )造穩定環(huán)境。

  二、成立村社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組

  我村成立社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組,由村治保主任為組長(cháng),村治安協(xié)管員任成員的社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組。

  三、宣傳主題

  (一)重點(diǎn)工程保平安方面

  1、傳達上級重點(diǎn)工程保平安會(huì )議精神,學(xué)習上級重點(diǎn)工程保平安的文件內容。

  2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規、政策規定。

  3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。

  (二)綜治及平安建設方面

  1、黨的'十八大關(guān)于社會(huì )管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。

  2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制,最大限度預防和化解各類(lèi)社會(huì )矛盾。

  3、深入開(kāi)展“嚴打”整治斗爭,加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治,健全社會(huì )治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。

  4、號召村民積極參與見(jiàn)義勇為、維護社會(huì )治安的先進(jìn)人物和感人事跡。

  社會(huì )治理工作方案 3

  為哈密市石油新城街道社會(huì )穩定和長(cháng)治久安創(chuàng )造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治實(shí)施方案的通知》精神,結合本社區實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。

  一、指導思想與工作目標

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財產(chǎn)安全。

  對轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(cháng)效化管理機制;完善安全生產(chǎn)責任體系和事故預防控制體系;堅決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強有力的'監管。提升轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識,使要我安全變我要安全。

  二、組織機構

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  組員:

  三、專(zhuān)項整治檢查的內容:

  1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對各轄區內的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設、值守情況、巡查情況和應急預案等進(jìn)行全方面檢查,對重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節進(jìn)行有針對性的突擊檢查。

  2、對各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識的宣傳,尤其對獨住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識。

  3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節食品安全整治的檢查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴防集體食物中毒事故發(fā)生。

  4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識。

  四、工作要求

  1、領(lǐng)導重視制度健全

  社區始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區安全擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主的方針,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作,責任意識,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,使安全生產(chǎn)各項措施落到實(shí)處,把社區安全擺上重要議事日程,社區成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,成員由社區工作人員、單位負責人、物業(yè)、群防群治隊員組成。制定和完善安全事故應急預案,安全網(wǎng)絡(luò )健全的新體制。

  2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機、精心組織、廣泛宣傳

  要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機,以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報告會(huì )、座談會(huì )、培訓會(huì )等多種方式和電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀(guān)看警示教育片、手機詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應急預案演練、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識,在全社會(huì )營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓班,通過(guò)對典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。

  3、加強上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。

  指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對于存在安全隱患,社區能力范圍內難于解決的要及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報哈密市石油新城街道安委辦。

  4、標本兼治,全面推進(jìn)。

  以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機,圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執法檢查、專(zhuān)項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì )穩定和長(cháng)治久安做出積極的貢獻。

  社會(huì )治理工作方案 4

  為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(X委辦〔X〕8號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[X]34號)等有關(guān)精神,結合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系,明確工作目標和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。

  一、建設目標

  (一)總體目標

  全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

  (二)具體目標

  1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì )治理脈絡(luò );

  2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設,理順社會(huì )治理組織指揮體系;

  3、進(jìn)一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平,全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。

  二、工作措施

  (一)建設組織架構

  以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級:第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的65個(gè)網(wǎng)格。

  (二)建成指揮體系

  以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系,實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書(shū)記協(xié)調;重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。

  (三)強化一線(xiàn)排查

  深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎,構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng),實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設,根據每個(gè)網(wǎng)格的`具體工作量,合理調整網(wǎng)格數量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。

  (四)注重運行規范

  加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問(wèn)責。

  (五)增強執法協(xié)調

  建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執法,執法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合,形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。

  (六)落實(shí)專(zhuān)項考評

  社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關(guān)文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。

  三、具體要求

  (一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責任,確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。

  (二)加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組,明確部門(mén)責任、明確責任分工,確定專(zhuān)人統籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。

  社會(huì )治理工作方案 5

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì )議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領(lǐng)導小組及其5個(gè)專(zhuān)項責任小組成員單位責任,扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,學(xué)習貫徹全國農村基層黨建工作座談會(huì )、全省基層工作會(huì )議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導、依法治市、改革創(chuàng )新的原則,以創(chuàng )建幸福村居為抓手,促進(jìn)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

  二、工作目標

  按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化,力爭用3年左右的時(shí)間,從源頭上預防和消除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問(wèn)題,完成涉農土地問(wèn)題整治、農村土地確權,完善農村“三資”管理,建成統一規范的農村(社區)綜合服務(wù)中心,強化農村(社區)基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰略布局在珠海的實(shí)踐提供堅強保證。

  三、主要任務(wù)

  (一)深入推進(jìn)化解社會(huì )矛盾,維護基層和諧穩定

  責任小組:涉農維穩及社會(huì )矛盾化解責任小組

  1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農不穩定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩定問(wèn)題、涉眾型金融不穩定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項治理活動(dòng),堅持和完善每月滾動(dòng)排查機制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人,限期化解。

  2.維護群眾的合法權益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問(wèn)題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。

  3.加強維穩分析研判。落實(shí)和加強對基層維穩形勢的分析研判機制,推動(dòng)維穩工作制度化、常態(tài)化、長(cháng)效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。

  4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問(wèn)題。對“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導和責任人,限期解決。認真總結發(fā)現共性問(wèn)題,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,依法推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。

  (二)深入推進(jìn)涉農土地問(wèn)題整治,維護群眾合法權益

  責任小組:涉農土地治理責任小組

  5.解決被征地農民的征地補償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年9月底前開(kāi)展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實(shí)整改,20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。

  6.落實(shí)農村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導意見(jiàn),力爭用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。

  7.集中開(kāi)展農村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項治理。對20xx年1月1日以來(lái)農村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農村土地“三亂”任務(wù),堅決遏制農村土地“三亂”現象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規用地行為,經(jīng)舉報查實(shí)的,一并納入專(zhuān)項治理范圍。

  8.落實(shí)被征地農民養老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農民養老保障資金分配辦法,解決被征地農民養老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。

  (三)深入推進(jìn)農村土地確權,規范農村“三資”管理

  責任小組:農村土地確權及“三資”管理責任小組

  9.推進(jìn)農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權工作。繼續推進(jìn)試點(diǎn)區、鎮的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權試點(diǎn)工作,認真研究出現的新情況新問(wèn)題,尊重農民意愿,因地制宜做好確權工作,20xx年基本完成全市農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證工作。

  10.加強農村“三資”管理。抓好農村產(chǎn)權流轉管理服務(wù)平臺建設,加快完善平臺體系的應用開(kāi)發(fā)、監督管理,規范化運用。落實(shí)區、鎮一級專(zhuān)責人員。20xx年底前對農村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,完成數據錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

  (四)深入推進(jìn)農村公共服務(wù)平臺建設,統一規范公共服務(wù)運行

  責任小組單位:農村(社區)公共服務(wù)平臺建設責任小組

  11.加快公共服務(wù)平臺建設。統籌整合服務(wù)資源,建設多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現機構人員、場(chǎng)所掛牌、流程內容、信息系統、經(jīng)費保障五個(gè)統一。20xx年底前,選擇一個(gè)區開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺建設試點(diǎn),爭取到20xx年底,全市所有農村(社區)建成集文化體育、衛生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現“有機構、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。

  12.推進(jìn)基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度,開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)。

  (五)深入推進(jìn)基層黨組織建設,強化黨的.領(lǐng)導核心地位

  責任小組:農村(社區)黨建責任小組

  13.強化基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權,實(shí)現基層黨組織對農村(社區)各項工作和其他基層組織的統一領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導落實(shí)到基層治理的各方面。繼續堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農村(社區),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導,又要保持對集體經(jīng)濟運營(yíng)的有效監督。

  14.規范村級組織運作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì )議制度和黨群聯(lián)席會(huì )議制度,明確操作規程。

  15.持續整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農村(社區)黨組織持續整頓三年行動(dòng)計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收,每年整頓轉化率要達到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村,對多年整頓沒(méi)有明顯成效的農村(社區),區委書(shū)記、鎮(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問(wèn)題。

  16.創(chuàng )新完善農村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數較多、下設黨組織較多的,村黨支部可根據有關(guān)規定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農村(社區)黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮作為黨組織設置試點(diǎn)單位,20xx年底前推進(jìn)農村(社區)黨組織設置取得成效。

  17.加強農村(社區)黨組織書(shū)記隊伍建設。選好、培養好、管理好支部書(shū)記,把黨性強、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉村醫生、鄉村教師和其他鄉賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區)選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養,市、區每年分期分批對現任書(shū)記進(jìn)行集中培訓,全市村(社區)黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區)黨組織書(shū)記后備干部,加強跟蹤培養、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(街道)公務(wù)員和鎮(街道)領(lǐng)導干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報酬,并建立正常增長(cháng)機制。

  18.加強農村黨員隊伍建設。制定和落實(shí)農村發(fā)展黨員計劃,注重在農村現有優(yōu)秀人員中培養和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。

  19.加強村級組織陣地建設。市、區組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén),重點(diǎn)解決村(社區)辦公場(chǎng)所問(wèn)題,支持村(社區)黨群活動(dòng)陣地建設,配套完善設施設備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓、便民服務(wù)等多種綜合功能。

  20.加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監督委員會(huì )工作規劃(試行)》及相關(guān)規范性文件,規范村務(wù)監督委員會(huì )的工作定位、工作職責,完善村務(wù)監督委員會(huì )的工作機制。

  21.切實(shí)減輕基層負擔。規范委托基層代辦事項和各類(lèi)檢查考核、評比達標,減少會(huì )議、臺賬、報表等。

  22.建立健全基層治理工作機構。成立市、區基層治理領(lǐng)導小組及辦公室,加強對基層治理工作統一領(lǐng)導。鎮(街道)設置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù),配備一定數量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。

  四、組織領(lǐng)導

  (一)建立基層治理領(lǐng)導機構工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總,每季度召集各專(zhuān)項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì )議,每半年向市委常委會(huì )作一次專(zhuān)題匯報。各專(zhuān)項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺賬,每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議,推動(dòng)基層治理各項任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實(shí)。

  (二)發(fā)揮區委“一線(xiàn)指揮部”的作用。各區黨委要把抓好基層治理作為分內職責,統籌謀劃,給予有力指導,定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮一線(xiàn)指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責任。

  (三)強化鎮(街道)抓村(社區)作用。鎮(街道)黨(工)委是農村(社區)基層組織建設的“龍頭”,要強化鎮(街道)抓村(社區)的直接責任,樹(shù)立崗位在村(社區)、陣地在村(社區)的意識,促使鎮(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區)上。

  社會(huì )治理工作方案 6

  為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作,確保承擔的試點(diǎn)建設任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結合滄州市科協(xié)工作職能,現制定以下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系,創(chuàng )新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì )治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構,結合科協(xié)系統職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。20xx年,全力推動(dòng)科協(xié)系統承擔的`試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統社會(huì )治理現代水平的明顯提升。

  二、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬﹩(dòng)實(shí)施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點(diǎn)工作統一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導機構,完善試點(diǎn)工作方案,集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí),年底前取得初步成效。

 。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年1月-20xx年底)。根據滄州市科協(xié)系統試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底,承擔的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達到90%以上。

 。ㄈ┕蕴嵘A段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點(diǎn)建設任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅突破,確保全面完成試點(diǎn)建設任務(wù)。

 。ㄋ模y評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實(shí)施方案對承擔試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結和自評。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗收。

  三、重點(diǎn)工作

  1、市、縣、鄉三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調機制;

  成立平安建設領(lǐng)導小組,統一部署和組織協(xié)調平安建設和社會(huì )治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(cháng)的的平安建設領(lǐng)導小組,建立健全領(lǐng)導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務(wù)。(完成時(shí)限:20xx年底)

  2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。

  充分發(fā)揮全市科協(xié)系統聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會(huì )治理中的職責任務(wù),廣泛組織社會(huì )力量參與社會(huì )治理工作。以試點(diǎn)工作為契機,深入指導、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛生類(lèi)學(xué)會(huì )的建設工作,把條件成熟的學(xué)會(huì )做到應建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì )的作用,深入農村、社區和中小學(xué)校,廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習貫徹《民法典》,邀請法律專(zhuān)家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢(xún)等形式,開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò )手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹(shù)立正確價(jià)值取向。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導,統籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導小組,市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(cháng),市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(cháng),負責統籌協(xié)調本單位試點(diǎn)建設工作。普及部部長(cháng)李會(huì )巖擔任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò )員,具體負責本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )等具體工作。各縣(市、區)科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構。

 。ǘ┳ズ猛七M(jìn)落實(shí)。各縣(市、區)科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,結合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標。

 。ㄈ┩七M(jìn)機制創(chuàng )新。要及時(shí)總結工作中的典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統營(yíng)造良好的科普氛圍。

  社會(huì )治理工作方案 7

  今年全鎮綜治工作總體要求是:認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )及中省市政法工作會(huì )議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局,立足我鎮實(shí)際,加強和完善社會(huì )管理綜合治理工作機制,全面深化平安建設,著(zhù)力完善社會(huì )管理的防控體系,著(zhù)力排查調處矛盾糾紛,著(zhù)力改進(jìn)社會(huì )管理綜合治理,著(zhù)力加強基層基礎建設,不斷深化平安金河建設工作,為我鎮的發(fā)展營(yíng)造一個(gè)和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

  一、工作措施

  1、構筑嚴密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡(luò )建設。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導機構,健全保衛組織,配備專(zhuān)職人員,落實(shí)值班守護等規章制度,使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛生院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強監控。按照“嚴管、嚴防、嚴治”的原則,加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制,有效提升我鎮治安防范總體水平。

  2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎,加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò )建設。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負責、誰(shuí)出租誰(shuí)負責”的原則,加強對出租房屋、用工單位、轄區文化娛樂(lè )場(chǎng)所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理,加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實(shí)加強青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì )教育有機地結合起來(lái),建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng),及時(shí)有效地整治校園及周邊地區治安環(huán)境,在全社會(huì )形成關(guān)心、重視青少年健康成長(cháng),預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

  2、構筑有效的矛盾糾紛疏導體系,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生。按照“預防為主,教育疏導,依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負其責、防疏結合、運行協(xié)調的.工作機制,落實(shí)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查調處責任制,使排查調處工作實(shí)現經(jīng);、制度化、規范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調處第一道防線(xiàn)作用,加強部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調,形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護社會(huì )安定。

  3、構筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規范化建設為切入點(diǎn),在打擊、防范、管理、建設、教育、改造等方面不斷強化基礎性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核,促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調委會(huì )、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責,落實(shí)工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質(zhì)教育,強化培訓,提高工作能力。

  4、構筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責任制和規章制度,嚴抓重大隱患整改的監督檢查,積極開(kāi)展各類(lèi)事故預防工作,進(jìn)一步加大執法力度,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴厲查處各類(lèi)安全事故,減少安全事故發(fā)生。

  5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng )建活動(dòng),不斷創(chuàng )新社會(huì )治安綜合治理工作思路和方法,加強各村平安創(chuàng )建工作,加強各村社會(huì )治安形式分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為,切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作,維護轄區治安穩定。

  二、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導。各村黨支部要充分認識到社會(huì )管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì )議及當前兩會(huì )重要精神和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現,是金河鎮經(jīng)濟社會(huì )快速、健康、協(xié)調發(fā)展的內在需要,把社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)作為執政為民、確!耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿(wù),納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃,列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。

  2、整合治安資源。要堅持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結合,專(zhuān)業(yè)隊伍與群防群治組織建設并重的原則,整合現有治安資源。要根據治安形勢,治安重點(diǎn)的變化,及時(shí)調整防范的重點(diǎn)區域,巡邏的重點(diǎn)時(shí)段,整治的重點(diǎn)問(wèn)題。

  3、落實(shí)工作責任。各支部要切實(shí)承擔起深入推進(jìn)創(chuàng )建“平安金河”的政治責任,把創(chuàng )建活動(dòng)的各項任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人,鎮黨委繼續嚴格實(shí)行社會(huì )治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導責任追究制”和“安全生產(chǎn)目標責任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,對創(chuàng )建和維護穩定工作不力的村,要堅決行使社會(huì )治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責任。

  社會(huì )治理工作方案 8

  為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設,結合工作實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、目標任務(wù)

  用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作,培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設引領(lǐng),著(zhù)力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。

  二、嚴格考評

  根據市委、市政府關(guān)于加強城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉社區治理創(chuàng )新考評體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng )新社區治理的規范化制度化設計。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區可參照考評體系,結合自身實(shí)際創(chuàng )新制定具體實(shí)施細則。

  三、工作步驟

  用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個(gè)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng )建時(shí)間和任務(wù)將根據第一階段創(chuàng )建工作情況適時(shí)提出。為穩步推進(jìn)第一階段的創(chuàng )建工作,需著(zhù)力抓好以下工作環(huán)節。

  1.宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉社區治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務(wù)分工,細化量化目標任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要按照城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建任務(wù)要求,在調查研究的基礎上,結合地方實(shí)際,向領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行推薦和申報試點(diǎn)社區。

  2.試點(diǎn)創(chuàng )建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要按照市委、市政府進(jìn)一步加強城鄉社區治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng )建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式,對社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng )建工作。

  3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區自查,縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區初評的基礎上,通過(guò)專(zhuān)家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)進(jìn)行評估驗收。

  4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作總結會(huì ),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復制的'城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,明確責任主體。市城鄉社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統籌協(xié)調作用,及時(shí)研究創(chuàng )建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務(wù)。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區要切實(shí)履行創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的責任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅持問(wèn)題導向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng )建城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò )員報領(lǐng)導小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)建設工作。

 。ǘ﹫猿謫(wèn)題導向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng )建工作要結合社區基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問(wèn)題導向,缺什么補什么,補齊社區治理的短板,高起點(diǎn)規劃,高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,建設服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì )活力,構建和諧社區。

 。ㄈ⿵娀Y金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區、開(kāi)發(fā)(度假)園區和市級各部門(mén)要鼓勵和尊重地方首創(chuàng )精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級財政部門(mén)要將城鄉社區服務(wù)設施建設、工作經(jīng)費、政府購買(mǎi)服務(wù)項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。

 。ㄋ模⿵娀讲榭己,形成長(cháng)效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專(zhuān)項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng )建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng )新,對社區治理創(chuàng )新工作進(jìn)行認真總結分析,結合昆明實(shí)際,制定出臺一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現實(shí)問(wèn)題民生工程項目,形成社區治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng )建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。

  社會(huì )治理工作方案 9

  xx年,我鎮社會(huì )治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,認真貫徹市政法工作會(huì )議精神,結合災后重建實(shí)際,鞏固平安建設成果,著(zhù)力加強排查調處矛盾糾紛力度,深入開(kāi)展嚴打整治斗爭,進(jìn)一步加強社會(huì )治安防控體系建設,加強和改進(jìn)社會(huì )管理,實(shí)現經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng )造更加和諧、穩定的社會(huì )環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現重建,五年經(jīng)濟翻番,十年建成現代化湔氐奠定良好的社會(huì )環(huán)境。

  一、加強綜治基礎建設,推進(jìn)新一輪平安建設活動(dòng)深入開(kāi)展

  (一)深入基層平安創(chuàng )建活動(dòng)。結合災后農村永久性建房,以平安村(社區)創(chuàng )建為重點(diǎn),在家庭、受災群眾集中安置區等廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng )建活動(dòng),達到新一輪平安創(chuàng )建標準。

  (二)切實(shí)加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設,充實(shí)力量,健全制度。調查研究,明察暗訪(fǎng),發(fā)現新情況,解決新問(wèn)題,狠抓各項綜治措施的落實(shí)。

  (三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪(fǎng)、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì )穩定和社會(huì )治安工作資源和力量,充分發(fā)揮其在維護穩定、社會(huì )治安、社會(huì )管理中的作用。

  (四)健全農村平安建設長(cháng)效機制。統籌規劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區)為核心,警務(wù)室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。

  二、著(zhù)力健全和完善矛盾糾紛體系,維護社會(huì )持續穩定

  (一)加強矛盾糾紛排查調處的'組織領(lǐng)導和網(wǎng)絡(luò )建設。進(jìn)一步加強矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素的排查化解組織領(lǐng)導,實(shí)現矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會(huì )協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

  (二)健全預警機制。密切關(guān)注金融危機可能引發(fā)的不穩定因素,及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災后重建、農民工返鄉、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發(fā)現,早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會(huì )治安和社會(huì )穩定的工作。

  三、深入開(kāi)展嚴打整治斗爭,著(zhù)力健全社會(huì )治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系

  (一)保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)性侵財犯罪。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實(shí)寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會(huì )對抗,實(shí)現法律效果和社會(huì )效果的統一。

  (二)切實(shí)維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和宗教組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng),維護國家安全和社會(huì )穩定。

  (三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治,深入開(kāi)展城鄉治安整治專(zhuān)項活動(dòng)。加強對旅游環(huán)線(xiàn)的整治,深入開(kāi)展打黃打非、盜竊破壞三電設施專(zhuān)項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷(xiāo)和黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項整治,建立長(cháng)效工作機制。

  (四)進(jìn)一步健全社會(huì )治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì )治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實(shí)加強災區治安防控體系和工作機制建設,保持災區社會(huì )治安平穩。

  四、創(chuàng )新重點(diǎn)群體管控措施,進(jìn)一步加強和完善社會(huì )管理

  (一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區)流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò ),全力做好返鄉農民工的服務(wù)管理工作。認真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施,形成服務(wù)管理合力。

  (二)加強重點(diǎn)人頭,重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

  (三)加強安全監管工作。抓好企業(yè)安全的監管,保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭,做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,加強和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。

  五、加強和改進(jìn)宣傳教育工作

  (一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門(mén)的協(xié)配合,充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  (二)開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理調查研究,加強和完善社會(huì )管理,建立健全農村平安長(cháng)效機制等為重點(diǎn),著(zhù)力研究新情況,解決新問(wèn)題,指導和推動(dòng)社會(huì )治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展。

  社會(huì )治理工作方案 10

  根據省綜治委《關(guān)于20XX年社會(huì )治安綜合治理重點(diǎn)管理縣的通報》(皖綜治[20XX]7號)和省綜治辦約談會(huì )議精神及市政法綜治工作要求,鎮黨委政府領(lǐng)導高度重視,認真查找綜治工作中存在的問(wèn)題,采取有力措施,現提出如下整改方案:

  一、目標任務(wù)

 。ㄒ唬┥鐣(huì )治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平,破案率高于全縣平均水平,嚴重暴力犯罪案件得到有效控制,多發(fā)性、可防性案件明顯下降,社會(huì )治安防控網(wǎng)絡(luò )健全。人民群眾的安全感明顯增強,對社會(huì )治安的滿(mǎn)意率超過(guò)全縣平均水平。

 。ǘ┟芗m紛化解及時(shí)。社會(huì )矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村(社區),大的矛盾糾紛不出鎮。因調處不及時(shí)使矛盾糾紛激化而引起民轉刑案件、群眾集體上訪(fǎng)事件基本杜絕。引導群眾依法信訪(fǎng),進(jìn)京赴省到市集體上訪(fǎng)、重復訪(fǎng)總量明顯下降,不發(fā)生惡性上訪(fǎng)事件。

 。ㄈ┕舶踩U嫌辛。重特大社會(huì )公共安全事故得到有效預防,治安災害事故數量下降,道路交通事故,火災事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失低于全縣平均水平,處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。

  二、成立組織

  為確保整改工作取得實(shí)效,成立榔橋鎮社會(huì )治安綜合治理整改工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由黨委書(shū)記擔任,第一副組長(cháng)由鎮長(cháng)擔任,副組長(cháng)由鎮其他黨政班子成員擔任,成員為鎮綜治委成員單位主要負責人,各村居主要負責人。整改工作領(lǐng)導小組辦公室設在鎮綜治辦,副鎮長(cháng)陳金平同志任辦公室主任。

  三、整改措施

 。ㄒ唬⿵娀鐣(huì )治安防控體系建設,提高人民群眾滿(mǎn)意度。一是以推進(jìn)技防建設為抓手,提升立體化數字化社會(huì )治安防控體系水平,壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統建設投入,強化技防設施后續投入與維護,基本實(shí)現全鎮主要道路交叉路口、鎮村橋梁等治安關(guān)鍵節點(diǎn)實(shí)現視頻監控全覆蓋,黨政機關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫院等重點(diǎn)目標實(shí)現監控報警全覆蓋,各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動(dòng)為抓手,嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開(kāi)展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:公安派出所;責任單位:綜治辦、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)

 。ǘ┮幏堵鋵(shí)矛盾糾紛排查調處會(huì )議制度,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。

  鎮每半月召開(kāi)一次矛排例會(huì ),例會(huì )要求:

  1、各村社區匯報本期矛盾糾紛排查調處情況,已調結的簡(jiǎn)要匯報,未調結的要詳細匯報,落實(shí)領(lǐng)導包案,提出化解措施,并按時(shí)上報矛排臺賬。

  2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調處情況,特別是重點(diǎn)未結糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會(huì )要通報當期治安形勢,提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治表到綜治辦存檔。

  3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調處情況,重點(diǎn)人群監管情況。司法所作工作安排。

  4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調處工作。

  5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結矛盾糾紛要落實(shí)責任單位、領(lǐng)導包案、調處措施及其他綜治工作安排。

  村每周召開(kāi)一次矛排例會(huì ),例會(huì )要求:

  1、村社區包片領(lǐng)導匯報本期本片矛盾糾紛排查調處情況,已調結的簡(jiǎn)要匯報,未調結的要詳細匯報,對社會(huì )穩定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。

  2、布置未結矛盾糾紛領(lǐng)導包案、調處措施及下周綜治工作安排。

  3、矛排例會(huì )會(huì )議錄中記錄的矛盾糾紛排查調處數據要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數據一致。 (完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責任單位:鎮綜治委成員單位、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)

 。ㄈ┣袑(shí)維護信訪(fǎng)秩序,嚴格依法處置越級非訪(fǎng)。

  一是進(jìn)一步強化源頭治理。加強信訪(fǎng)矛盾的日常排查,做到早發(fā)現,早處理,避免小事拖大。充分運用鎮領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)機制,有效化解信訪(fǎng)矛盾,防范矛盾上行。重要時(shí)段執行日排查、“一日兩見(jiàn)面”工作制度,切實(shí)抓好源頭關(guān),做到小事不出村,大事不出鎮。二是進(jìn)一步強化問(wèn)題解決。堅持問(wèn)題導向,結合“兩學(xué)一做”開(kāi)展依法集中清理重點(diǎn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)。對越級信訪(fǎng)、重復信訪(fǎng)進(jìn)行全面梳理,集中交辦。三是進(jìn)一步強化基層基礎。真正發(fā)揮綜治維穩信訪(fǎng)工作中心(站)作用,推動(dòng)“三無(wú)”鄉鎮創(chuàng )建。四是進(jìn)一步強化責任落實(shí)。根據相關(guān)文件規定,嚴格按照“分級負責、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,對群眾反映合理合法信訪(fǎng)問(wèn)題處理不及時(shí)、工作不到位,導致矛盾激化的,或發(fā)生重復進(jìn)京非正常訪(fǎng)、去省異常訪(fǎng)、大規模集體訪(fǎng)的`責任單位、責任人,實(shí)行責任追究。五是進(jìn)一步強化協(xié)調配合。建立完善各部門(mén)溝通協(xié)作機制。針對非訪(fǎng)人員的特殊情況,多措并舉,落實(shí)跟進(jìn)化解穩控措施。六是進(jìn)一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的能力,嚴厲打擊非訪(fǎng)案事件,依法、高效處置非訪(fǎng)行為,強化證據意識,客觀(guān)、全面、及時(shí)收集非訪(fǎng)人員違法犯罪證據,加強證據的固定和積累,為依法打擊處理奠定堅實(shí)法律基礎。對于終而不結、勸而不返、屢次纏鬧訪(fǎng)及進(jìn)京去省到市異常訪(fǎng)等問(wèn)題,堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪(fǎng)零成本”的錯誤導向。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:信訪(fǎng)辦;責任單位:綜治辦、鎮綜治委成員單位、各村居;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)

 。ㄋ模┘哟蟀踩[患排查力度,強化公共管理,保持社會(huì )安全穩定。

  一是充分發(fā)揮好安監、交通、公路、交警、城建等部門(mén)職能作用,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,狠抓各類(lèi)事故隱患的排查整改,力爭實(shí)現危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災事故和道路交通事故,確保安全形勢總體平穩和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點(diǎn)單位的安全管理。進(jìn)一步排查整治道路交通隱患,尤其加大農村道路交通隱患的排查工作,協(xié)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改;嚴厲打擊酒后駕車(chē)等違法行為,從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生;扎實(shí)開(kāi)展消防安全管理工作,加強消防宣傳教育和監督檢查,實(shí)施“消防宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)家庭工程,普及各類(lèi)場(chǎng)所用火、用電、用氣、用油消防安全知識,提高我鎮群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治,最大限度的減少火災的發(fā)生。推進(jìn)社會(huì )化消防工作,切實(shí)加強防火工作,制定完善滅火搶險預案,強化滅火救援專(zhuān)項演練,嚴防發(fā)生重大火災事故。大力收繳流散社會(huì )的彈藥、爆炸物品和管制刀具,加強對涉爆重點(diǎn)單位的安全檢查,從嚴落實(shí)管理措施,嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務(wù)管理機制。建立健全政府、社會(huì )、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫、就學(xué)方面的實(shí)際困難,努力使他們各得其所。協(xié)調、推動(dòng)刑滿(mǎn)釋放人員、社會(huì )矯正人員、吸毒人員等各類(lèi)特殊人群服務(wù)管理工作,有針對性地落實(shí)教育、矯治、管理措施,防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現象。(完成時(shí)限:今年年底;牽頭單位:綜治辦;責任單位:公安派出所、司法所、安監站、農公辦、城建站;責任人:牽頭和責任單位主要負責人)

  四、紀律保障

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,健全工作責任機制。各級黨政主要領(lǐng)導要切實(shí)履行綜治工作第一責任人的責任,分管領(lǐng)導負直接責任,堅持“一把手”親自抓,負總責,分管領(lǐng)導具體抓落實(shí)。

 。ǘR抓共管,落實(shí)社會(huì )協(xié)同機制。鎮綜治辦要加強督查,對綜治工作,每月督查1次;對鎮、村兩級綜治信訪(fǎng)維穩工作中心(站)運行情況,每月暗訪(fǎng)督查1次;對各地治安防范和整改工作,堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實(shí)。

 。ㄈ┛己霜剳,健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書(shū)》對村居和相關(guān)單位嚴格落實(shí)責任制和責任追究制,做到獎懲兌現。

  社會(huì )治理工作方案 11

  為提升我市社區治理水平,根據《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉社區治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區治理任務(wù)清單》落地落實(shí),結合年度工作安排,20xx年在全市范圍內開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。

  一、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)活動(dòng),推動(dòng)各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景,鼓勵城鄉社區在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng )新機制等方面下功夫,推進(jìn)社區治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用,打造社區服務(wù)多樣化、社區治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的.城鄉社區治理樣板,為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。

  二、創(chuàng )建標準

  各試點(diǎn)社區要積極探索社區基層治理新模式,進(jìn)一步整合轄區資源,推動(dòng)社區治理創(chuàng )特色、樹(shù)品牌、顯活力,總結社區治理創(chuàng )新經(jīng)驗,打造社區治理特色品牌。

 。ㄒ唬h建引領(lǐng)成效突出。社區黨組織健全,有力發(fā)揮領(lǐng)導核心作用;社區居委會(huì )機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良,工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)參加社區各項活動(dòng)。充分發(fā)揮社區大黨委聯(lián)席會(huì )議作用,引導組織駐區單位和在職黨員到社區開(kāi)展服務(wù)。

 。ǘ┥鐓^設施配套齊全。社區綜合服務(wù)用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區服務(wù)中心。社區綜合服務(wù)設施健全完善、布局合理、有效使用,實(shí)現“辦公空間最小化,服務(wù)空間最大化”。

 。ㄈ┥鐓^服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),結合本社區實(shí)際情況,開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區服務(wù),滿(mǎn)足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù),不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù),積極發(fā)展社區社區組織,農村社區社會(huì )組織不低于5個(gè),城市社區社會(huì )組織不低于10個(gè)。

 。ㄋ模┥鐓^協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作,社區協(xié)商效果明顯,居民參與度高。優(yōu)化社區工作協(xié)商機制,明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng )新社區協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協(xié)商工作。

 。ㄎ澹┐鍎(wù)公開(kāi)規范有序。堅持和完善村務(wù)公開(kāi)制度,做到“六規范一滿(mǎn)意”即內容規范、時(shí)間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿(mǎn)意,充分保障村民的知情權和監督權。

 。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細。健全網(wǎng)格化管理體系,網(wǎng)格劃分科學(xué)合理,實(shí)行“多網(wǎng)合一”;建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網(wǎng)格工作機制,精準掌握居民需求和社區各類(lèi)基層信息,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

 。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區內凈化、綠化、美化,生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序,居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規民約(居民公約),優(yōu)化社區人居環(huán)境。

 。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng )建“民主法治示范村(社區),經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區等普法活動(dòng),社區居民能依法維護自身權益。落實(shí)村規民約(居民公約)備案機制,有效發(fā)揮村規民約等自治制度作用,創(chuàng )新探索村規民約(居民公約)積分制等制度落實(shí)。

 。ň牛┢桨步ㄔO扎實(shí)有效。社區治安良好,突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置,無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉社區人民調解組織作用有效發(fā)揮,民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。

  三、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┡嘤陥螅20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求,積極開(kāi)展社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng )新的社區,經(jīng)街道(鄉鎮)審核后,報所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評。各縣區根據初評結果,擇優(yōu)推薦上報市民政局(推薦數目不得超過(guò)5個(gè)),申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。

 。ǘ┤嬖u估(20xx年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,綜合確定初步入選社區,后成立評估組進(jìn)行現場(chǎng)評估,確定候選社區。

 。ㄈ┰u比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)評比,各候選社區制作社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作PPT或微視頻參與評比,根據評比結果確定城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)單位,并給予適當資金支持。

 。ㄋ模┛偨Y宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區試點(diǎn)單位總結社區創(chuàng )新治理經(jīng)驗,推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗推廣復制。各縣區對本地區試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評估總結,形成試點(diǎn)工作總結報告報送市民政局,市局將通過(guò)微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。

  四、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各地要高度重視城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建工作,以此為抓手,著(zhù)力提升本地基層社區治理水平。本次創(chuàng )新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí),充分體現本地區特色和水平。

 。ǘ⿵娀M織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉社區治理創(chuàng )新試點(diǎn)創(chuàng )建的主體責任,及時(shí)動(dòng)員部署,堅持問(wèn)題導向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉鎮(街道)層面要發(fā)揮統籌協(xié)調作用,強化科學(xué)指導,加大保障力度,穩妥有序推進(jìn)城鄉社區治理創(chuàng )新。

 。ㄈ┞鋵(shí)分類(lèi)指導。要根據城鄉社區特點(diǎn)分類(lèi)指導,在城市社區,注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區建設、多元共治共建等;在農村社區結合“池州名村”培育工作,重點(diǎn)突出創(chuàng )新基層協(xié)商、三治融合機制、村規民約積分制等,不斷創(chuàng )新基層社區治理主題和特色,確保硬件上有改觀(guān),軟件上有提升,服務(wù)上有亮點(diǎn),場(chǎng)景上有呈現。

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