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村市域社會(huì )治理現代化工作方案范文（通用7篇）
具有強導向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候，我們就要為領(lǐng)導準備幾份工作方案以供參考，工作方案怎么寫(xiě)才更有新意呢？下面是小編整理的村市域社會(huì )治理現代化工作方案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村市域社會(huì )治理現代化工作方案 1
市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)創(chuàng )建以來(lái)，xx市不斷強化政治站位，將市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù)，以“爭創(chuàng )第一批試點(diǎn)城市，順利通過(guò)試點(diǎn)驗收”為目標，大膽探索實(shí)踐，創(chuàng )新思路舉措，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個(gè)主線(xiàn)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，強化五個(gè)支撐，構建五大治理新格局”，市域治理整體水平穩步提升。
一、圍繞一個(gè)主線(xiàn)、突出頂層設計，構建“共治同心圓”
以市域社會(huì )治理體制現代化為主線(xiàn)，將其貫穿試點(diǎn)工作始終，著(zhù)力構建起“黨委領(lǐng)導、政府負責、群團助推、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的社會(huì )治理體制，強化組織領(lǐng)導，突出頂層設計，不斷構建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，成立由市委書(shū)記、市長(cháng)為雙組長(cháng)，市委副書(shū)記和市委常委、政法委書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng)的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程，并納入年度平安建設考評，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，掛圖作戰，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì )議，積極謀劃、有序推進(jìn)，切實(shí)強化市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問(wèn)題導向相統一，著(zhù)力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng )新方式等方面下功夫，不斷提升市域社會(huì )治理效能。立足實(shí)際，建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導機制、指導推動(dòng)機制、總結推廣機制和激勵督促機制，堅持全市上下一盤(pán)棋的思想，逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時(shí)限，做到定人、定責、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點(diǎn)工作考核內容、方式，強化結果運用，將推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作作為各縣（市）區黨政班子、主要負責人綜合評價(jià)的重要內容，通過(guò)調度、督導倒逼工作落實(shí)見(jiàn)效。
三是打好“主動(dòng)仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用，營(yíng)造濃厚的'創(chuàng )建氛圍，及時(shí)將創(chuàng )新市域社會(huì )治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去，營(yíng)造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開(kāi)設“加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化，推動(dòng)建設更高水平的平安創(chuàng )建專(zhuān)欄，集中宣傳中央關(guān)于市域社會(huì )治理現代化一系列部署要求，及時(shí)報道全市試點(diǎn)創(chuàng )建的安排部署和工作動(dòng)態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現出的創(chuàng )建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力，開(kāi)辦平安抖音號，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式宣傳試點(diǎn)工作。
二、深化三項載體，堅持項目化推進(jìn)，打造示范樣板堅持項目化推進(jìn)，著(zhù)力防范化解社會(huì )矛盾風(fēng)險，打造市域社會(huì )治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎，推動(dòng)矛盾就地解決。構建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局，推行社區“一格三長(cháng)”和鄉村“網(wǎng)格長(cháng)+村民代表”制度，科學(xué)劃分、標繪網(wǎng)格7337個(gè)，配備網(wǎng)格員5302人，夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用，實(shí)現“中心吹哨、部門(mén)報到”，30個(gè)成員單位實(shí)現云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會(huì )治理平臺app錄入排查信息，共報送事件12905件，辦結率達94%，有效將問(wèn)題化解在網(wǎng)格。
二是以區域化為重點(diǎn)，打造矛盾調處樣板。為破解各類(lèi)土地矛盾糾紛，探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調解平臺“三進(jìn)”的全國兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理，形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑，構建黨委統領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)治、街區主治、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類(lèi)安全風(fēng)險隱患，組建“啄木鳥(niǎo)小分隊”，逐戶(hù)拉網(wǎng)式走訪(fǎng)摸排，17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團”，接待群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)2500余人次，受理調處各類(lèi)民間糾紛200余件。人民調解與治安行政調解無(wú)縫對接，形成了“警調對接、民調進(jìn)所”警務(wù)模式，在派出所設立人民調解室，調解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調處難題。聚焦社會(huì )矛盾焦點(diǎn)、社會(huì )治理難點(diǎn)，突出“小切口”立法。聚焦百姓長(cháng)期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規定》。為提升城市社會(huì )公信度，制定全省首部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )信用體系建設的地方性法規《xx市社會(huì )信用條例》。截至目前，全市已精準制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規，以法治方式破解市域社會(huì )治理和社會(huì )矛盾難題。
三、強化五個(gè)支撐、構建五大治理新格局，著(zhù)力提升治理能力、共建共治共享
一是以黨建引領(lǐng)為支撐，構建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉基層治理精細化、網(wǎng)格化、信息化水平，健全基層治理黨的領(lǐng)導體制，推行村（社區）黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村（居）民委員會(huì )主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉治理工作委員會(huì )，制定出臺《工作規則》，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉基層治理工作委員會(huì )重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區域化黨建平臺，開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區活動(dòng)，組織社區黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建，升級打造城鄉黨建聯(lián)盟。立足現代化信息化智能化建設，加強基層智慧治理能力，開(kāi)發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉基層治理智慧平臺——英城紅云系統，構建以“組織建設”為引領(lǐng)，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網(wǎng)格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會(huì )治理的保障作用，用法治思維解決問(wèn)題，在法治軌道上統籌社會(huì )力量、平衡社會(huì )利益、調節社會(huì )關(guān)系、規范社會(huì )行為、化解社會(huì )矛盾。用足用好市域地方立法權，加強法治監督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與原則，緊貼實(shí)際在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、爭創(chuàng )國家信用城市方面提供引領(lǐng)，發(fā)揮立法的規范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定，立法實(shí)踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開(kāi)展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上審理以及“分調裁審”機制改革，建設一站式訴訟服務(wù)中心，年初以來(lái)網(wǎng)上立案率高達66.49％，跨域立案125件。加強跨區域協(xié)助，市中級人民法院會(huì )同中級人民法院建立東遼河區域環(huán)境資源審判協(xié)作機制，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設不斷完善，在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口，為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次，滿(mǎn)意度100%。著(zhù)力保護食藥領(lǐng)域安全，市檢察院辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品等犯罪132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬(wàn)余元�；谒痉ù髷祿摹督�(jīng)濟社會(huì )運行情況評估報告（20XX年）》顯示，從全國來(lái)看，相較同等受案量地區，藥品安全指數位列第一。不斷提升市域司法水平，強力整治頑瘴痼疾沉疴，政法隊伍教育整頓期間，全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問(wèn)題已全部整改，執法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設為支撐，構建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )信用體系建設的地方性法規《xx市社會(huì )信用條例》，健全政務(wù)誠信公開(kāi)承諾機制，開(kāi)展政府機構失信專(zhuān)項治理，不斷提升政務(wù)誠信水平。加強社會(huì )誠信體系建設，印發(fā)《開(kāi)展誠信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》，部署開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理行動(dòng)，推動(dòng)解決誠信缺失突出問(wèn)題。依托信用體系建設，破解融資難題，為信易貸搭建有效運作平臺，成為東北地區在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動(dòng)效果最好的地區。不斷拓展信用應用范圍，目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“信易+”守信激勵應用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區建設，開(kāi)展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動(dòng)，營(yíng)造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個(gè)全國全省先進(jìn)”，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監測排名穩居全國第一梯隊，成功創(chuàng )建全國社會(huì )信用體系建設示范城市，“五零”服務(wù)達國內一流。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以?xún)�，“個(gè)轉企”數量全省第一�！靶乓踪J”平臺建設樹(shù)立標桿，企業(yè)入駐率100%，信用額度東北第一，典型經(jīng)驗全國推廣�！盁o(wú)證明城市”首開(kāi)全省先河，人民網(wǎng)書(shū)記市長(cháng)留言回復率100%。政務(wù)熱線(xiàn)全面升級，90條部門(mén)支線(xiàn)整合為“12345”專(zhuān)線(xiàn)，城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐，構建共治共享新格局。堅持以人民為中心，強化公共服務(wù)體系建設，推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事，創(chuàng )建“幸福小區”30個(gè)，改造完成閥管灶12萬(wàn)戶(hù)，華宇、鑫榮社區入選全國示范性老年友好型社區。守住安全底線(xiàn)，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%，信訪(fǎng)件化解率達97%，圓滿(mǎn)完成重大安保維穩任務(wù)�！盁o(wú)籍房”整治惠及群眾12萬(wàn)戶(hù)，得到國務(wù)院通報表?yè)P。小區物業(yè)等專(zhuān)項整治贏(yíng)得百姓贊譽(yù)，棚戶(hù)區改造、老舊小區改造、農村危房改造等舉措溫暖民心，農村飲用水安全問(wèn)題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開(kāi)展，實(shí)現學(xué)校全覆蓋。
五是以智治建設為支撐，構建一網(wǎng)融合新格局。大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會(huì )治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會(huì )治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、精細化水平。統籌推進(jìn)全市綜治中心建設，打造專(zhuān)業(yè)化平臺。目前，市級綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現云入駐。市社會(huì )治理平臺app，連通了發(fā)現需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開(kāi)展服務(wù)的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調處質(zhì)效。率先完成市縣鄉村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入，實(shí)現信息高速公路四級全貫通和城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋。全市已統籌完成“城市超腦”“數字城管”一期建設，按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規劃，充分利用云計算、大數據等新一代信息技術(shù)，為城市精細化管理夯實(shí)數據基礎。政法相關(guān)部門(mén)不斷推進(jìn)智能化建設和應用，智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設初現成效，科技支撐能力明顯提升。
村市域社會(huì )治理現代化工作方案 2
市域社會(huì )治理，是指以地級市的行政區域為范圍，依靠黨委政府、社會(huì )組織、企事業(yè)單位及個(gè)人等主體，創(chuàng )新社會(huì )治理機制，對轄區內的人民、事務(wù)、組織等進(jìn)行管理和服務(wù)的總和或過(guò)程。市域社會(huì )治理在整個(gè)國家治理體系中扮演著(zhù)承上啟下的樞紐角色和作用。以xx市為例，當前正處于高水平全面建成小康社會(huì )、基層治理體系和治理能力現代化水平全面提升的關(guān)鍵時(shí)期，要在既有基礎上尋找深化之路、實(shí)現在新時(shí)代市域治理水平和治理能力進(jìn)一步提升，面臨諸多挑戰，亟需深入研究并予以破解。
一、xx市域社會(huì )治理現代化的探索實(shí)踐
(一)堅持黨建引領(lǐng)。xx市強化黨建引領(lǐng)，加強市域社會(huì )治理力量和資源統籌。一方面，以“五星達標、3A爭創(chuàng )”“五星達標、和美家園”創(chuàng )建活動(dòng)為載體，強化黨建工作制度化、規范化、標準化建設，以基層黨建全域提升引領(lǐng)市域社會(huì )治理全面提升。另一方面，全面加強基層(村、社區)黨組織書(shū)記隊伍建設，以集中培訓、基地跟學(xué)、師徒結對等方式，提高其能力。制定并實(shí)施村(社區)黨組織書(shū)記底線(xiàn)管理標準、黨員干部面對群眾“十條忌語(yǔ)”等，促進(jìn)黨組織書(shū)記作表率、守規矩、履好職。
(二)堅持防范化解矛盾。把預防化解矛盾糾紛和防范風(fēng)險作為市域社會(huì )治理的前提和基礎。一是及早防范，嚴把矛盾風(fēng)險源頭關(guān)。推廣應用寄遞實(shí)名信息采集系統，實(shí)現寄遞信息實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)比對、實(shí)時(shí)預警。加強民宿行業(yè)治安監管，全市291家提供住宿服務(wù)的民宿(農家樂(lè ))實(shí)現“民宿移動(dòng)采集系統”安裝應用全覆蓋。全面推進(jìn)重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估，做到把問(wèn)題解決在決策前。二是及早發(fā)現，嚴把矛盾風(fēng)險化解關(guān)。建成市、縣兩級大調解平臺7個(gè)，鄉鎮平臺118個(gè)，形成人民調解、司法調解、行政調解等多元主體互動(dòng)的矛盾化解體系。在交通、醫療、社保等13個(gè)行業(yè)設立69個(gè)專(zhuān)業(yè)調委會(huì )、157個(gè)調解工作室。注重培養專(zhuān)業(yè)調解人才，建立專(zhuān)職調解員隊伍，充實(shí)基層調解力量。三是及早處置，嚴把矛盾風(fēng)險管控關(guān)。全面整合各類(lèi)防控力量和群防群治隊伍，開(kāi)展治安大巡防活動(dòng)。加強社區矯正人員、刑事解教人員、精神病患者等重點(diǎn)人群管控，再犯罪率和脫漏管率均低于省定標準。
(三)堅持夯實(shí)基層基礎。市域社會(huì )治理的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎。一是做強鄉鎮(街道)治理單元。深入推進(jìn)鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設，著(zhù)力打造鄉鎮(街道)治理中樞，按照社會(huì )治理“一張網(wǎng)”要求，規范機構設置、加強人員配備、改善運行模式，推動(dòng)行政資源、服務(wù)資源有效整合。二是做細市域社會(huì )治理細胞——“全科網(wǎng)格”。以農村80—120戶(hù)、城市300戶(hù)以下為標準，徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”。切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員、服務(wù)員、宣傳員作用。三是做專(zhuān)市域社會(huì )治理的社會(huì )組織。充分發(fā)揮廣大鄉賢及其組織在反哺家鄉、獎教助學(xué)、扶危濟困、道德示范、矛盾化解等方面的積極作用，培育發(fā)展1832個(gè)村級鄉賢參事會(huì )(占全市村、社區總數的72%)，會(huì )員20918名。
二、市域社會(huì )治理存在的問(wèn)題
(一)公共安全風(fēng)險帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰
1.風(fēng)險的不確定性和難以預測性。高度不確定性和難以預測性，是現代公共安全風(fēng)險的最大特征。比如極端個(gè)人事件、生態(tài)環(huán)境危機、債務(wù)危機等，可能導致大規模社會(huì )恐慌傳導。當前群眾對環(huán)保、生產(chǎn)安全、食品安全等公共安全風(fēng)險的“燃點(diǎn)”和耐受度不斷降低，一些以往的“普通事件”容易通過(guò)傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負面情緒，甚至觸發(fā)恐慌。
2.風(fēng)險的易觸發(fā)性和復雜多變性。當前自然和人為的致災因素相互聯(lián)系、互相影響，一些“天災”受到“人禍”而放大影響。社會(huì )流動(dòng)加劇，人流、物流、資金流、信息流加快流動(dòng)，違法犯罪空間擴大、鏈條拉長(cháng)、機動(dòng)性增強，既有社會(huì )矛盾和新生社會(huì )矛盾相互交織，傳統安全與非傳統安全因素相互作用，潛在風(fēng)險源不斷增多。
3.風(fēng)險的監管缺位和機制不健全。維護社會(huì )穩定任務(wù)繁重，反恐防暴斗爭復雜嚴峻，人員管控壓力逐步增大，重點(diǎn)場(chǎng)所目標防范漏洞仍然存在。安全生產(chǎn)工作量大面廣，執法代替管理的現象廣泛存在。同時(shí)新興行業(yè)領(lǐng)域不斷出現，導致安全監管盲區隨之而來(lái)，安全監管責任難于落實(shí)。
(二)社會(huì )結構調整帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰
1.信訪(fǎng)壓力和金融案依然嚴峻。當前由利益問(wèn)題引起的矛盾和沖突不少，涉及的群體多、領(lǐng)域寬、訴求多，群眾信“訪(fǎng)”不信法的思維仍根深蒂固�？傮w信訪(fǎng)維穩形勢仍較嚴峻，越級上訪(fǎng)居高不下，信訪(fǎng)案件逐年增加。與此同時(shí)，一些全國性、全省性的非法集資風(fēng)險擴散到外地，外地輸入型非法集資風(fēng)險急劇上升，致使部分投資人經(jīng)濟損失較大，維穩壓力增加。
2.心理問(wèn)題和價(jià)值取向的錯位。當前，新舊觀(guān)念激烈碰撞，家庭結構和生活方式不斷變化，學(xué)業(yè)、競爭等心理壓力加劇，導致兒童和青少年心理問(wèn)題、精神疾患、抑郁自殺等方面的問(wèn)題日益突出，扭曲的心態(tài)、變異的心理，情感、理智和行為上的“錯位”，使得報復社會(huì )、應激惡性案件等風(fēng)險增加。
(三)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)革命帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰
1.網(wǎng)絡(luò )犯罪成為第一大犯罪類(lèi)型。利用網(wǎng)絡(luò )謠言、輿情炒作等使社會(huì )熱點(diǎn)發(fā)酵，進(jìn)而帶來(lái)群聚事件屢見(jiàn)不鮮。傳統違法犯罪借助網(wǎng)絡(luò )蔓延，利用信息技術(shù)進(jìn)行黃賭毒、盜竊、詐騙、傳銷(xiāo)及竊取公民個(gè)人信息等違法犯罪快速增多。因網(wǎng)絡(luò )漏洞造成秘密失泄、基礎數據改變蒸發(fā)，進(jìn)而引發(fā)金融紊亂、供電中斷、交通癱瘓等公共安全事件將進(jìn)一步增多。
2.網(wǎng)絡(luò )空間治理缺乏有效的手段。以手機為基本平臺的'網(wǎng)絡(luò )社會(huì )，使社會(huì )輿論、社會(huì )情緒甚至社會(huì )行為以新的機制形成，傳統的社會(huì )管理已難以奏效。具體表現為：手段不適應，現有的新聞管理方式手段和工作機制有待完善;管理缺乏支撐，對一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無(wú)法處置等問(wèn)題;治理缺乏震懾，查封的處置權限、約談等措施沒(méi)有震懾力;風(fēng)險缺乏評估，缺乏網(wǎng)絡(luò )輿情風(fēng)險的評估意識和工作機制，容易導致輿情的發(fā)酵和事件的復雜化。
3.平臺整合數據共享進(jìn)程有差距。網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與社會(huì )的全方位融合，數據信息炸裂式增長(cháng)，但操作平臺分散，大部分不能互通，還存在不斷新增的趨勢。部門(mén)數據鴻溝、數據壁壘依然存在，重要信息無(wú)法共享，多頭采集、更新不快、利用不足等問(wèn)題難以在短時(shí)間內消除。如一些村級網(wǎng)格員要熟練掌握十來(lái)個(gè)APP采集信息方式，一些鎮級指揮室有七八種系統接入，并要分別受理、處置各個(gè)平臺的事件和信息。
(四)履職能力不足帶來(lái)新問(wèn)題、新挑戰
1.部分工作理念不夠適應。市域社會(huì )治理涉及眾多主體與對象，需要統籌全局、系統治理、整體發(fā)力。但在現行條塊分割的體制下，不少地方和部門(mén)，仍存有老觀(guān)念、運用老方法，在開(kāi)展社會(huì )治理工作中，仍存在“做自己會(huì )做的,而不做自己應當做的”，有時(shí)出現治理“真空”，有時(shí)又存在交叉治理，甚至存在“文件打架”。一些基層干部還存在“搞定就是穩定、擺平就是水平”的老思想，運用法治思維、法律手段破解難題的能力不足。
2.社會(huì )參與程度不夠深入。培育、引導、推動(dòng)社會(huì )組織、社會(huì )力量參與治理的辦法和措施仍然不足，群眾自治隊伍相對缺乏，對社會(huì )組織的引導不夠，社會(huì )組織在社會(huì )治理中的應有作用未充分發(fā)揮。一些地方社會(huì )組織還處于初級發(fā)展階段，內部管理體制不健全，人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)管理水平不高，在社區教育、社區治安、流動(dòng)人口管理等基層治理方面存在參與領(lǐng)域不廣、不深，發(fā)揮作用及社會(huì )影響力十分有限。
3.治理體制機制不夠完善。新時(shí)代的城鄉社區治理體系有待完善，以基層黨組織建設為統領(lǐng)、政府治理為主導、居民需求為導向、多元化參與為補充的城鄉社區治理新格局還未形成。統籌銜接機制尚不完備，資源共享共用機制還需進(jìn)一步完善，信息化建設需要繼續打通卡口。人才保障機制有待加強，社會(huì )治理人才還有一定的缺口，特別是需要大量素質(zhì)高、能力強、熱心腸的網(wǎng)格員、調解員、村官、社區社會(huì )工作者等。
三、推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的對策思考
治理能力現代化是實(shí)現市域社會(huì )治理現代化的重要保證。要在始終堅持黨的領(lǐng)導、自治法治德治“三治融合”、夯實(shí)基層基礎等前提下，在加強和創(chuàng )新市域社會(huì )治理模式、豐富市域社會(huì )治理主體、健全市域社會(huì )治理體系等方面下功夫求突破，全面提升市域社會(huì )治理能力和水平，努力構建共建共治共享市域社會(huì )治理新格局。
1.提升黨組織統籌能力。加強黨對市域社會(huì )治理的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨建統領(lǐng)的政治優(yōu)勢，始終堅持黨在市域社會(huì )治理工作的領(lǐng)導核心地位，發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調各方的作用以及各級黨組織的戰斗堡壘作用。提高各級黨委統籌謀劃市域社會(huì )治理能力，研究確定本地市域社會(huì )治理的總體思路、政策導向、目標任務(wù)、方法路徑，制定出臺政策意見(jiàn)。深化完善“堡壘指數”星級管理，定期分析研判基層黨組織戰斗力，倒排一批軟弱落后黨組織，加快整轉提升。深化“亮旗”行動(dòng)，全面推進(jìn)“五星”系列活動(dòng)，引導基層黨組織和黨員干部主動(dòng)亮劍，帶頭示范，形成比學(xué)趕超、創(chuàng )先爭優(yōu)的良好氛圍。
2.提升依法辦事能力。大力實(shí)施“法潤xx”行動(dòng)，使尊崇法治、敬畏法律、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內心，融入到血液。實(shí)施“民主法治村(社區)”亮牌提升工程，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。實(shí)施“法治惠民”工程，健全村(社區)法律顧問(wèn)制度，構建網(wǎng)絡(luò )立體化的法律服務(wù)模式。培育一批以村(社區)干部、農村黨員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”，挖掘一批具有法律知識背景的黨員、村(居)民代表以及居住在村(社區)的法官、檢察官、警官、律師等“法律專(zhuān)業(yè)人”，命名表彰一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶(hù)”，實(shí)現家家都有“法律明白人”。
3.提升文化引領(lǐng)能力。健全“最美xx人”挖掘培育、學(xué)習宣傳工作機制，實(shí)施“千村萬(wàn)戶(hù)文明示范工程”，設立“新風(fēng)榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單，實(shí)現德潤人心。推進(jìn)農村文化禮堂建設，依托其開(kāi)展各類(lèi)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受、深入人心的法治小品、法治匯演、法治晚會(huì )等鄉土氣息較強的活動(dòng)，發(fā)揮其中心集聚效應，成為農民群眾的精神家園。廣泛開(kāi)展村級道德評議、鄉風(fēng)評議活動(dòng)，加強身邊好人選樹(shù)培育和學(xué)習宣傳，組織先進(jìn)典型“曬、比、讀、講、演”等活動(dòng)，用好典型示范，匯聚社會(huì )善行。挖掘鄉土文化，厚植文明鄉風(fēng)，弘揚鄉賢文化，為鄉村振興提供文化引領(lǐng)。
村市域社會(huì )治理現代化工作方案 3
為加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，根據市政法委《市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》文件精神，結合我局實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作部署，健全完善市域社會(huì )治理體制機制，優(yōu)化市域社會(huì )治理工作布局中，創(chuàng )新社會(huì )治理方式，補齊社會(huì )治理短板，提升社會(huì )治理能力，夯實(shí)平安穩定根基，為圓滿(mǎn)完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過(guò)試點(diǎn)驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實(shí)基層基礎，維護社會(huì )穩定，構建社會(huì )大局和諧穩定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題。進(jìn)一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解的指導意見(jiàn)》《長(cháng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中化解工作實(shí)施細則》（長(cháng)化解〔20xx〕2號）的規定和相關(guān)考核要求，堅持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類(lèi)施策，在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下，按“三先三后”的'原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實(shí)施，優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權首次登記（棟證），再依法依規為購房人辦理轉移登記（分戶(hù)證）。
�。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣�(huì )矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權屬的矛盾風(fēng)險。
�。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害風(fēng)險隱患排查。開(kāi)展地質(zhì)災害動(dòng)態(tài)巡查，提高實(shí)時(shí)預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模├^續推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線(xiàn)索摸排工作，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立健全日常監督長(cháng)效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，堅持立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，標本兼治。
�。ǘ┞鋵�(shí)領(lǐng)導責任。切實(shí)加強領(lǐng)導，加大綜合治理力度，增強工作實(shí)效，確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，主管領(lǐng)導親自抓，不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權糾紛調處中心、信訪(fǎng)科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實(shí)。
�。ㄈ┙⒐ぷ髋_賬。各成員單位要按照要求制定各類(lèi)文件制度，上報各項數據報表、進(jìn)展情況，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
村市域社會(huì )治理現代化工作方案 4
尊敬的各位領(lǐng)導、專(zhuān)家：
歡迎大家來(lái)到實(shí)驗小學(xué)指導我們進(jìn)行XX市現代化學(xué)校創(chuàng )建工作，下面我就學(xué)校情況及所做的工作向大家做一匯報。
膠州市實(shí)驗小學(xué)位于膠州城區西北部，始建于1949年，是一所山東省規范化學(xué)校。校園文化底蘊深厚，布局合理，功能分區清晰，占地21330平方米，校舍面積11950平方米，綠化面積6806平方米。學(xué)�，F有48個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生3010名，教職工155名。學(xué)校以為明天思考，為將來(lái)設計，為學(xué)生終身發(fā)展奠基為辦學(xué)理念，以努力學(xué)習為國爭光為校訓，傳承著(zhù)立志、博學(xué)、創(chuàng )新、成才的校風(fēng)，踐行著(zhù)嚴謹、求實(shí)、探索、愛(ài)生的教風(fēng)：弘揚著(zhù)勤學(xué)、好問(wèn)、樂(lè )讀、精思的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)校內涵式發(fā)展，致力于精心雕塑孩子的心靈，努力培養學(xué)生的能力，用心挖掘兒童的潛力，為社會(huì )培養民主開(kāi)放、個(gè)性豐滿(mǎn)、富于創(chuàng )新、精神健壯的現代公民，學(xué)校教育逐漸形成了鮮明的和諧特色。同時(shí)，學(xué)校立足于在發(fā)展中求創(chuàng )新，在創(chuàng )新中求特色，推進(jìn)教育設施的現代化，教育思想、教育觀(guān)念的現代化，管理現代化以及學(xué)校課程、教育方法和教育手段的現代化，培養富有現代教育理念和現代管理能力的專(zhuān)家型管理隊伍，適應現代教育需要的高水平、專(zhuān)業(yè)化師資隊伍，及全面發(fā)展而有個(gè)性特長(cháng)的創(chuàng )新型人才，為率先全面實(shí)現教育現代化奠定基礎。
一、明確目標任務(wù)，為創(chuàng )建現代化學(xué)校做好思想準備。
思想是行動(dòng)的先導。我們成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的創(chuàng )建現代化學(xué)校領(lǐng)導小組，明確分工和職責，在全校師生中提出了思想現代化，工作精細化的創(chuàng )建目標，積極向創(chuàng )建現代化學(xué)校的試點(diǎn)學(xué)校學(xué)習，并據此做了大量的富有成效的實(shí)踐性工作。我們加大力度開(kāi)展了現代化學(xué)校思想大討論、思想大解放和宣傳發(fā)動(dòng)工作，學(xué)校通過(guò)教師會(huì )、校會(huì )、班會(huì )、黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站、校園網(wǎng)、國旗下講話(huà)等形式廣泛宣傳創(chuàng )建XX現代化學(xué)校的重要意義，提高廣大師生的參與意識，為現代化學(xué)校創(chuàng )建工作打下了堅實(shí)的思想基礎。
二、改善辦學(xué)條件，為創(chuàng )建現代化學(xué)校提供物質(zhì)基礎。
為進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件，學(xué)校在各方面的建設做出了巨大的努力。投資350萬(wàn)元對行知樓和致遠樓實(shí)施了抗震加固工程。近3年投資120多萬(wàn)元對校園網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行了升級改造。學(xué)校建有標準化的網(wǎng)絡(luò )信息中心，實(shí)現了辦公網(wǎng)速千兆到桌面，實(shí)現了聯(lián)通、教育雙網(wǎng)雙光纖接入互聯(lián)網(wǎng)，有效解決了數據接口瓶頸。投資20多萬(wàn)元為每個(gè)教室配備了先進(jìn)的電視（子）白板系統，實(shí)現了電視（子）白板班班通。我校還投資10萬(wàn)多元，建成了膠州市首家數字化分區校園廣播系統，投資20多萬(wàn)元建成了專(zhuān)業(yè)化的膠州市實(shí)驗小學(xué)電視臺，配有先進(jìn)的電視轉播系統和標準化的電視演播室，信號覆蓋到了學(xué)校每個(gè)班級。投資近20萬(wàn)元，建成了我市首家機器人創(chuàng )新教育實(shí)驗室，投資20余萬(wàn)元將操場(chǎng)鋪設人工草坪。20xx年11月我們將拆除原有的老平房，投資700萬(wàn)元新建綜合樓一棟，將更好地服務(wù)于師生，服務(wù)于教育教學(xué)，為建設現代化學(xué)校提供有力保障。
三、完善制度，加強隊伍建設，為創(chuàng )建現代化學(xué)校提供保證。
近年來(lái)，我們結合現代學(xué)校創(chuàng )建工作，完善了業(yè)務(wù)學(xué)習制度、聽(tīng)課研課制度、課題推進(jìn)制度、考核評價(jià)制度等；同時(shí)，也不斷探索科學(xué)的評價(jià)，形成了定性與定量、過(guò)程與結果、形成與發(fā)展的教師教育科研工作評價(jià)體系。如《實(shí)驗小學(xué)校本培訓管理細則》《實(shí)驗小學(xué)魅力教師評價(jià)細則》《和諧搭班團隊評價(jià)細則》《和諧團隊評價(jià)細則》等，這些評價(jià)來(lái)自于工作實(shí)際，又不斷完善，充分發(fā)揮著(zhù)導向作用，既引領(lǐng)著(zhù)教師自覺(jué)走專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內涵之路，又使學(xué)校各項管理工作日臻規范和完善。制度、評價(jià)約束著(zhù)大家，也凝聚著(zhù)大家，相同的愿景吸引著(zhù)大家，使老師們更團結，更和諧。每個(gè)人自覺(jué)地把本本上的剛性制度，內化在自己的心里，形成了習慣，努力創(chuàng )造著(zhù)心中有制度，行動(dòng)無(wú)制度，心中有規則，行動(dòng)無(wú)規則的研究新境界，實(shí)現著(zhù)教育科研的可持續發(fā)展。
學(xué)校堅持把人才作為第一資源，積極構建有利于人才隊伍可持續發(fā)展的體制、機制，嚴把學(xué)校人才質(zhì)量關(guān)。此外，學(xué)校成立了創(chuàng )建現代化學(xué)校領(lǐng)導小組，由校長(cháng)任組長(cháng)、副校長(cháng)任副組長(cháng)，成員由學(xué)校其他部門(mén)負責人、師生代表、家長(cháng)代表、社區代表等人員組成，按照平日工作職責，開(kāi)展了系列自查自評自糾工作，立足學(xué)校實(shí)際，健全制度，提升工作標準。各部門(mén)職責明確，各司其責，分工合作，把目標任務(wù)進(jìn)行認真細致地解讀，并層層分解到各職能部門(mén)和每位教師，細化到每周、每天的具體工作。學(xué)校按照《XX市普通中小學(xué)現代化學(xué)校建設實(shí)施方案》的具體要求，制訂了《膠州市實(shí)驗小學(xué)創(chuàng )建XX市現代化學(xué)校工作計劃及推進(jìn)方案》，學(xué)校每周召開(kāi)一次調度會(huì )，及時(shí)總結前期工作，梳理下一步工作打算，并適時(shí)制訂了《膠州市實(shí)驗小學(xué)創(chuàng )建XX市現代化學(xué)校規劃》，保證現代化學(xué)校創(chuàng )建工作持續有效的跟進(jìn)。
四、為學(xué)生全面發(fā)展搭建平臺，豐富現代化學(xué)校的社會(huì )教育資源。
我校結合學(xué)校工作實(shí)際，充分利用社會(huì )教育資源，扎實(shí)開(kāi)展四聲一影十萬(wàn)親子共同做家務(wù)十萬(wàn)家長(cháng)進(jìn)講堂等豐富多彩的課外活動(dòng)。我們充分發(fā)揮家長(cháng)委員會(huì )優(yōu)勢，成立家長(cháng)陽(yáng)光基金，資助貧困學(xué)生；設立實(shí)驗小學(xué)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)基地，積極開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)；組織隊員參觀(guān)現代化制帽廠(chǎng)、首飾廠(chǎng)，走進(jìn)食品廠(chǎng)學(xué)做蛋糕，學(xué)做冰激凌等，使隊員學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的知識；組織參觀(guān)駐膠海軍航空兵某團，了解了我國空軍發(fā)展壯大的歷程，增強了學(xué)生民族自豪感；組織學(xué)生參觀(guān)產(chǎn)業(yè)新區，了解家鄉經(jīng)濟建設新成績(jì)，感受家鄉日新月異的變化；我們還邀請檢查官、交警、專(zhuān)家進(jìn)校園開(kāi)展法制教育活動(dòng)，讓學(xué)生懂法、守法；聘請有特長(cháng)的家長(cháng)為志愿輔導員來(lái)到學(xué)校輔導課外興趣小組活動(dòng)，使學(xué)生個(gè)性特長(cháng)得到進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，我校重視學(xué)生國際意識、國際交往能力和國際競爭力的培養。各班通過(guò)主題班隊會(huì )的形式引導學(xué)生關(guān)注國際形式、國際時(shí)事；組織開(kāi)展英語(yǔ)模仿秀活動(dòng)；聘請出國的家長(cháng)介紹異域風(fēng)情；邀請聯(lián)誼學(xué)校的外教客座講座等，讓隊員們真正不但胸懷祖國，更能放眼世界。目前，學(xué)校正在通過(guò)上級部門(mén)聯(lián)系外籍學(xué)校，以建立友好合作關(guān)系，為學(xué)生提供更優(yōu)異的教育資源。
五、深化素質(zhì)教育，提高現代化學(xué)校課程實(shí)施水平。
根據國家課程、地校課程、活動(dòng)課程的課程結構，進(jìn)一步整體架構我校的包含顯性課程和隱性課程的課程體系。我校全面落實(shí)國家、省、市課程方案，嚴格執行課程計劃，并按課程計劃開(kāi)齊、開(kāi)足、上好課程。學(xué)校制定了一系列的措施保障課程的實(shí)施，如：巡課制度等；為滿(mǎn)足學(xué)生的`不同需求，學(xué)校還組織教師編寫(xiě)了校本課程《經(jīng)典詩(shī)文誦讀》和《和諧的旋律》；另外學(xué)校還利用每周二、五下午第三節課組織學(xué)生開(kāi)展了各種社團、興趣小組活動(dòng)，如：乒乓球、圍棋、國畫(huà)、象棋、電子琴等，為學(xué)生提供了豐富多彩、個(gè)性化的課程選擇。
六、深化辦學(xué)特色，鑄就和諧教育品牌。
作為山東省規范化學(xué)校，我校立足校情，確立和諧教育為學(xué)校特色。為傾力打造和諧教育，達到創(chuàng )建特色的目標，我校實(shí)施了以下措施：
1、創(chuàng )設和諧校園環(huán)境。我校對校園內的四棟樓進(jìn)行了命名（藝馨樓、致遠樓、啟智樓、行知樓）、統一粉刷，在樓內設計了和諧主題教育長(cháng)廊，校園內設計有書(shū)香藤榮長(cháng)廊、蘑菇廳、魚(yú)池、假山、噴泉等景點(diǎn)，環(huán)境優(yōu)雅宜人。整個(gè)校園體現了自然景觀(guān)與人文景觀(guān)的和諧統一，為全體學(xué)生開(kāi)辟了適合成長(cháng)的陽(yáng)關(guān)地帶。
2、營(yíng)造和諧人際關(guān)系。學(xué)校干部真誠傾聽(tīng)廣大教師的心聲，真正做到關(guān)心愛(ài)護教師，校長(cháng)經(jīng)常與新教師談是否適應學(xué)校的工作和生活，對學(xué)校有什么要求；與骨干教師談如何突破專(zhuān)業(yè)發(fā)展的瓶頸，更上一層樓全體教師把愛(ài)心與責任深入到平時(shí)的工作理念中，為了教育事業(yè)甘于奉獻；各班主任積極創(chuàng )建魅力班級，使班集體成為全體學(xué)生詩(shī)意棲居的精神家園，讓每個(gè)孩子都能與人和諧相處，享受到集體的溫暖。
3、構建和諧的智慧課堂。這是個(gè)長(cháng)期的工作，我們主要從兩方面入手：首先創(chuàng )造民主和諧的課堂氛圍，教師與學(xué)生民主平等對話(huà)，積累豐富的評價(jià)、激勵語(yǔ)言，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的興趣，讓學(xué)生主動(dòng)參與課堂教學(xué)。二是通過(guò)各種研課活動(dòng)，創(chuàng )建自主學(xué)習、愉悅課堂教學(xué)模式。我校目前已創(chuàng )立了語(yǔ)文的以讀為本，讀寫(xiě)結合教學(xué)模式，數學(xué)的源流式教學(xué)模式，英語(yǔ)的自主探究，練用提升教學(xué)模式。
4、架設和諧的家校橋梁。我們成立了家長(cháng)委員會(huì )，組織了每學(xué)期一次家長(cháng)培訓活動(dòng)，在校報中專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟《家校之橋》專(zhuān)欄，定期組織家長(cháng)走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)班級、了解教育、了解學(xué)校，了解教師、了解孩子，更好地配合學(xué)校。圍繞和諧校園建設，我們設計了美麗的實(shí)小、美麗的我和我讓實(shí)小更美好主題教育活動(dòng)，并出版了校本教育讀本《和諧的旋律》和《幸福的樂(lè )章》。
存在問(wèn)題
對照《XX市普通中小學(xué)現代化學(xué)校評估方案》，我校24項指標要求已達標20項，另有4項工作存在不足，學(xué)校正在盡最大努力解決：
1、嚴格控制學(xué)校規模和招生班額。隨著(zhù)膠州城區的迅猛發(fā)展，入住人口猛增，學(xué)校的招生壓力很大。
2、干部教師國外培訓交流比例不高。
3、學(xué)校占地面積和建筑面積不足。
4、學(xué)校缺少體育館
隨著(zhù)學(xué)校三年規劃的逐步實(shí)施和膠州市政府20xx實(shí)事工程的推進(jìn)，校園面積及建筑面積將進(jìn)一步擴大，學(xué)校整體布局會(huì )更加合理，規范，以上問(wèn)題將得到根本解決。在此也衷心希望各位領(lǐng)導專(zhuān)家對我們的工作給予批評指正，使我們的工作更加完善。謝謝！
村市域社會(huì )治理現代化工作方案 5
為進(jìn)一步加強基層黨的建設，全面強化社區黨委的領(lǐng)導力和組織力，構建黨委統籌、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區治理體系，提升我街道基層治理體系和治理能力現代化水平，制定本方案。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加強社區治理體系建設重要部署，落實(shí)區委區政府關(guān)于進(jìn)一步加強現代化社區治理體系建設實(shí)施方案，全面加強黨的領(lǐng)導，以提升組織力為重點(diǎn)，強化社區黨委領(lǐng)導核心作用，通過(guò)明確社區“六定”(定位、定責、定員、定崗、定費、定薪)，構建完善“一核五化”治理模式，進(jìn)一步整合社區資源、理順體制機制、推動(dòng)力量下沉、夯實(shí)基層基礎，最大限度發(fā)揮社區黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，把社區黨委建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘，為建設“西部中心、智造重鎮、魅力蠔鄉”提供堅強保障。
二、工作原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導，固本強基。充分發(fā)揮社區黨委的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，把黨的建設貫穿社區治理的各方面和全過(guò)程。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升，以基層治理成效檢驗基層黨建成果，始終確保社區治理的正確方向。
(二)堅持以人民為中心，服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標，認真踐行黨的群眾路線(xiàn)，創(chuàng )新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法，增強人民群眾的獲得感和幸福感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)堅持大開(kāi)放大融合，統籌推進(jìn)。建立多層次的區域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò )，注重系統謀劃、統籌協(xié)調，強化互聯(lián)互動(dòng)、共建共享，推進(jìn)全街道范圍內各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域共謀區域發(fā)展、共抓基層黨建、共育先進(jìn)文化、共助人才成長(cháng)、共同服務(wù)群眾、共建共享家園。
(四)堅持創(chuàng )新發(fā)展，破解難題。圍繞解放和增強社會(huì )活力，順應社區治理發(fā)展趨勢和政府職能轉變需求，以問(wèn)題為導向，著(zhù)力在體制機制創(chuàng )新、方式方法創(chuàng )新上下功夫，鞏固和深化社區黨建標準化建設成果，切實(shí)解決社區治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)堅持重心下移，做實(shí)基層。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區在基層黨建與社區治理中的重要作用，明確職能定位、理順條塊關(guān)系、優(yōu)化組織架構、加強綜合保障，使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾，落實(shí)黨的各項工作任務(wù)。
三、工作措施
(一)強化社區黨委領(lǐng)導核心
1.明確社區黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)城市基層黨建“標準+”系列文件精神，明確社區黨委領(lǐng)導核心地位，打造“一核多元”現代化社區治理體系，夯實(shí)基層黨建基礎。社區黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會(huì )，是社區各類(lèi)組織的領(lǐng)導核心，負責領(lǐng)導本社區的工作和基層社會(huì )治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
2.健全社區黨委運行機制。研究保障社區黨委充分行使社區人事安排權、重要事項決定權、領(lǐng)導保障權和管理監督權的具體措施，落實(shí)《中共深圳市寶安區社區黨委“四項權力”實(shí)施細則》，健全社區“四議兩公開(kāi)”重大事項議事決策機制，充分發(fā)揮社區黨委在社區各項事務(wù)中的領(lǐng)導核心作用，確保社區黨委對基層治理的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)。落實(shí)兼職副書(shū)記參與社區黨委分工，股份公司董事長(cháng)負責社區集體經(jīng)濟發(fā)展、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作。根據區的統一安排，分批從區、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區黨委第一書(shū)記(副書(shū)記)。
3.強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監督。以社區股份合作公司換屆為契機，加強股份合作公司黨的建設。充分發(fā)揮黨組織在社區股份合作公司中的作用，推動(dòng)社區股份合作公司換屆工作順利完成;社區黨委領(lǐng)導、支持和監督公司的發(fā)展，公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區黨委研究同意，公司重大事項提交股東大會(huì )決策前須經(jīng)社區黨委研究審議;支持社區黨委書(shū)記兼任社區股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會(huì )主任，董事長(cháng)候選人建議為中共黨員。
明確社區黨委對社區集體經(jīng)濟監督事項。進(jìn)一步規范社區黨委對集體經(jīng)濟的監督范圍、程序方法和紀律要求，確保社區黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監督。
嚴肅社區黨委對社區集體經(jīng)濟的監督責任。對股份合作公司未按要求報社區黨委審核把關(guān)、或社區黨委履行職責不到位的，追究相關(guān)人員責任。因街道各職能部門(mén)把關(guān)不嚴，造成社區黨委不能有效行使“四項權力”的，追究職能部門(mén)負責人的責任。
4.實(shí)行社區財務(wù)管理黨委書(shū)記負責制。發(fā)揮社區黨委主動(dòng)性，增強社區黨委對經(jīng)費的使用權。凡是上級下?lián)艿缴鐓^的各類(lèi)服務(wù)群眾經(jīng)費，由社區黨委牽頭組織實(shí)施，統籌使用。社區財務(wù)管理實(shí)行黨委書(shū)記負責制，社區黨委書(shū)記履行經(jīng)濟責任的情況，應依法接受審計監督。
(二)機構人員“標準化”
5.落實(shí)社區工作清單。嚴格落實(shí)社區黨委、工作站、居委會(huì )工作事項清單，凡未列入清單的事項，需區級及以上黨委政府有明確規定的方可下放至社區，并實(shí)行“費隨事轉”。進(jìn)一步清理、歸并對社區的各類(lèi)考核、評比、檢查，制定目錄嚴格管理，為社區“減負”。各相關(guān)科辦對照社區工作清單，梳理、制定工作流程，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。
6.合理設置社區工作架構。按照統籌、管理、服務(wù)、聯(lián)動(dòng)四大職能，將社區工作架構設置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦，負責社區內部運作和監督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺，負責區域化黨建、群眾聯(lián)系服務(wù)、綜合窗口管理等工作，推動(dòng)社區共建共治共享。三是綜治平臺(綜治中心)，負責智慧管控、應急值守、平安法治、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作，維護社區平安秩序。按照區指導要求，修訂社區黨委(工作站)機構設置和人員配備辦法，指導社區科學(xué)設置功能組別。
7.完善社區專(zhuān)職工作者薪酬待遇體系。落實(shí)《寶安區社區專(zhuān)職工作者管理辦法》，做好社區專(zhuān)職工作者崗位設置，分為負責人、主辦、輔助三類(lèi)，建立分類(lèi)分檔崗位管理體系。按區統一部署，做好人員過(guò)渡和聘用工作。落實(shí)社區專(zhuān)職工作者的薪酬待遇，在市區指導下，逐步完善街道社區專(zhuān)職工作者薪酬福利方案，建立健全動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。堅持“能者多得、獎勤罰懶”原則，制定社區專(zhuān)職工作者的`績(jì)效考核辦法，鼓勵減員增效，切實(shí)提高社區專(zhuān)職工作者工作效率和能力。
8.加強社區專(zhuān)職工作者隊伍培訓。制定社區專(zhuān)職工作者培訓計劃，分崗位、分批次開(kāi)展人員培訓。抓好新入職社區專(zhuān)職工作者培訓，開(kāi)展政治理論、依法行政、行為規范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”、“蠔鄉講堂”、“展翅行動(dòng)”等品牌培訓項目，全面加強社區專(zhuān)職工作者培訓，切實(shí)提高社區工作者履行職責、服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的能力和水平。
9.推動(dòng)“1+1+6”隊伍力量下沉。綜合巡查、社區綜合整治、安監3支隊伍由街道具體調配下沉，與社區工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”。社區治安消防隊伍由區公安分局統籌下沉社區，負責社區內出租屋、“三小”場(chǎng)所消防安全隱患整治、小型消防站值守、撲滅初期火災和公共區域內的治安巡邏防范工作。環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管等4支區專(zhuān)業(yè)隊伍由區主管部門(mén)統籌調配下沉，安排人員對接一個(gè)或多個(gè)社區，并在相關(guān)社區掛牌公示、接受監督，除承擔本部門(mén)工作職責外，還要響應社區訴求，結合職能會(huì )同社區開(kāi)展聯(lián)合整治。
10.理順下沉人員管理體制。下沉人員日常管理由主管單位和社區共同負責，其行政、人事、工資關(guān)系保持不變，組織關(guān)系原則上轉到社區黨委。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍日常管理以社區黨委為主，綜合巡查、安監隊伍日常管理以街道為主，環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍日常管理以區主管部門(mén)為主。
11.完善下沉人員考核激勵機制。賦予社區黨委一定的考核權限，下沉人員年度考核由各主管部門(mén)、社區黨委共同行使。其中，社區綜合整治、治安消防隊伍，社區黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監、環(huán)水、交通、交警、市場(chǎng)監管隊伍，社區黨委考核比重不低于50%�？己私Y果作為評優(yōu)評先、選拔使用、發(fā)放績(jì)效和獎勵工資的重要依據�？己私Y果公示前應報區組織人事部門(mén)備案。
12.提升下沉人員工作效能。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度，實(shí)行持證上崗，有條件的可按照相關(guān)規定授予執法資格，定期對人員到崗到位、專(zhuān)業(yè)能力、工作落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤考核，確保隊伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對不服從管理、不配合工作、工作不到位、專(zhuān)業(yè)水平不足或連續年度考核排名靠后的，社區黨委可對下沉人員實(shí)行“一票否決”，要求主管部門(mén)調整下沉人員。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的，其主管部門(mén)應承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應結合工作實(shí)際和社區情況，制定工作方案，明確下沉人數、時(shí)間路徑、工作職責、管理分工、績(jì)效分配、監督考核、一票否決等事項，上報街道黨工委，再按要求上報區網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批，同時(shí)送區紀委(監察局)、區委組織部、區人力資源局備案。
(三)網(wǎng)格治理“精細化”
13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規模適度、動(dòng)態(tài)調整”的原則，按區網(wǎng)格辦的要求，適時(shí)調整基礎網(wǎng)格，以適應工作需要。以社區為單位劃定警格、安格、交格、環(huán)水格、市監格、潔格等專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格，并根據網(wǎng)格調整情況對人員配置、系統設置等同步調整。根據區公安分局優(yōu)化布點(diǎn)的要求，做到“一社區至少一個(gè)警務(wù)室”。鼓勵各社區在網(wǎng)格劃分的基礎上，建立分片包干責任制。
14.優(yōu)化巡、撥、辦、督機制。根據實(shí)際運行情況對綜合巡查事項、定點(diǎn)巡查事項進(jìn)行優(yōu)化。根據實(shí)有事件的發(fā)生規律和季節變化，對巡查頻次進(jìn)行優(yōu)化。按照“誰(shuí)上報、誰(shuí)核查”對系統推送已整治的事件進(jìn)行核查，對于網(wǎng)格員核查不通過(guò)的事件退回整治，核查超過(guò)三次仍達不到結案標準的，納入整治單位績(jì)效考核，限期督辦。
15.推行微小事件簡(jiǎn)易程序。根據區網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》，由網(wǎng)格員對微小事件當場(chǎng)辦理或督促相關(guān)責任主體進(jìn)行整改，對拒不整改的由綜合整治隊強力整治。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門(mén)處置。加強巡查和整治隊伍的配合，巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò )員提高采辦信息流轉效率，定期采取針對性的聯(lián)合整治行動(dòng)，集中解決一批突出問(wèn)題。
16.建設社區綜治平臺。根據上級要求，依托黨群服務(wù)中心設置群眾接待、矛盾糾紛調處、心理咨詢(xún)等功能區域，場(chǎng)所建設面積控制在300—500平方米。建設社區微型管控平臺。將社區綜治中心、應急值班室、視頻研判室、微型消防站調度室、巡查整治事件處理室等進(jìn)行功能整合，高標準建設社區微型管控指揮中心，安排人員24小時(shí)值班值守。深化推進(jìn)“一社區一法律顧問(wèn)”、“一社區一心理咨詢(xún)師”、“一社區一名以上禁毒社工”，為社區居民提供公共法律服務(wù)，強化法律咨詢(xún)、矛盾糾紛調處力度。
17.建設實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管控系統。根據區統一要求，將社區內實(shí)有事件、實(shí)有人口等網(wǎng)格基礎信息進(jìn)行集成、分析，加強與黨建、公安、教育、民政、人社、消防等部門(mén)的業(yè)務(wù)信息融合，充分挖掘數據間的關(guān)聯(lián)性及規律性，分別以區、街道、社區為單位直觀(guān)呈現，促進(jìn)網(wǎng)格基礎信息在推進(jìn)基層黨建、基本公共服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新社會(huì )治理、維護社會(huì )穩定等方面的有效應用。
18.建設公共區域視頻監控系統。根據區統一要求，推進(jìn)公安、城管、教育、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現視頻資源各部門(mén)各層級共享。建立視頻研判隊伍，對視頻信息進(jìn)行深度挖掘應用，提升預測預警預防能力。
19.建設社區網(wǎng)格化智慧消防系統。根據區統一要求，加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統的深化建設，明確社區內的工廠(chǎng)企業(yè)、重點(diǎn)單位場(chǎng)所主體責任，監管對象信息在地圖上標注，與網(wǎng)格責任人捆綁，并將各類(lèi)單位及場(chǎng)所按重要程度分等級監管，實(shí)現對消防形勢的實(shí)時(shí)管控。加強社區小型消防站、微型消防站建設和維護工作，加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓。
20.建設城中村出租屋視頻門(mén)禁系統。根據區統一要求，在街道、派出所、社區建設視頻門(mén)禁系統監控中心，在符合建設條件的城中村出租屋安裝視頻門(mén)禁設備，將視頻門(mén)禁數據接入省、市、區三級大數據共享平臺，為治安工作的分析、研判、預警提供大數據支持。
(四)主體責任“規范化”
21.明確社區股份合作公司角色定位。股份合作公司應在自主發(fā)展經(jīng)濟、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，嚴格按照社會(huì )公共區域治理標準，做好集體自有物業(yè)管理區域和屬于股份合作公司“圍合式小區”的內部治理工作，履行好治安、消防、安全、城管等工作責任，維護社區和諧穩定的責任不放松。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源，支持和參與社區公共服務(wù)，強化社區協(xié)同治理，推動(dòng)形成社區多元共治局面。
22.落實(shí)工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會(huì )主體的主體責任。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)擔責”的原則，制定工廠(chǎng)企業(yè)、物業(yè)管理公司、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主、樓棟長(cháng)、承租戶(hù)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在治安、消防、安全、城管等方面的責任清單，并多渠道公告公示，明確社會(huì )主體的主體責任。優(yōu)化購買(mǎi)社區清掃保潔服務(wù)管理考核機制。按照區住建局的要求，對轄區商品房住宅小區開(kāi)展星級評定、每季評比等工作，對轄區“村改居”小區開(kāi)展“以獎代補”考核工作，對排名靠后的物業(yè)小區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報，進(jìn)一步提升我區物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區的檢查、考核、通報、監督，將各類(lèi)主體的履責情況在社區內通報公示，并錄入寶安區誠信系統。定期評選表彰一批履行主體責任的先進(jìn)單位和個(gè)人，并給予一定獎勵。
推行“紅色”物業(yè)管理，成立物業(yè)管理公司黨組織，實(shí)施“黨建進(jìn)物管，物管進(jìn)社區”，積極探索社區黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”，充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區內的各項監管職責，實(shí)現“多元”治理。
23.加強“樓棟長(cháng)”隊伍建設搭建履責平臺。督促出租屋業(yè)主、工業(yè)區經(jīng)營(yíng)者配備專(zhuān)職樓棟長(cháng);由物業(yè)管理公司負責，在商品房樓棟組建兼職樓棟長(cháng)，協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作。強化樓棟長(cháng)制度，建立樓棟長(cháng)協(xié)會(huì )，制定樓棟長(cháng)獎懲及行為規范，將安全監管落實(shí)到最基層。
24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動(dòng)條塊專(zhuān)業(yè)執法力量下沉社區，形成區-街道-社區三級聯(lián)動(dòng)的執法體系。公安、安監、市監、環(huán)水、消防、城管等執法部門(mén)，對拒不履行主體責任的，按照各自職能?chē)栏褚婪ú樘�，對一些重點(diǎn)案例進(jìn)行廣泛宣傳。
(五)居民自治“組織化”
25.挖掘居民自治內生動(dòng)力。健全社區居民議事會(huì )制度，鼓勵居民參與社區事務(wù)。規范居務(wù)監督運作機制，強化對社區重大決策、資金使用等方面的監督力度。推進(jìn)社區公益服務(wù)、社區家園網(wǎng)建設，拓寬政府購買(mǎi)社區服務(wù)渠道，推動(dòng)社區服務(wù)社會(huì )化運作。探索發(fā)揮社區基金會(huì )作用�；钴S社區基層群眾文化，以社區鄰里節為載體，開(kāi)展形式多樣的鄰里互助活動(dòng)。做實(shí)源頭性居民調解，構建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶。強化社區居委會(huì )“樞紐、議事、監督、服務(wù)”職能，從社區老干部、老黨員、外來(lái)務(wù)工人員中物色和培養一批自治精英擔任“義務(wù)調解員”，打造“有事大家議”居民議事廳，成立企業(yè)、義工等聯(lián)合組織，充分發(fā)揮居民自治作用。
26.辦好家門(mén)口社區黨校。依托街道社區黨校、各社區分校，加大學(xué)習型社區建設力度，舉辦全民終身學(xué)習、市民大學(xué)堂、“民生培訓進(jìn)小區”等活動(dòng)，提升居民素質(zhì)。建立社會(huì )工作人才激勵、交流、培訓機制。以社區黨校為平臺，發(fā)揮主體責任宣傳教育功能，由網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格成員、社區干部等為宣講員，深入出租屋、工業(yè)區、物業(yè)小區，宣傳黨的方針政策，督促社會(huì )主體承擔起社會(huì )治理、安全生產(chǎn)等責任。依托街道地鐵口、主干道等人群密集區域的U站、社區微型消防站等載體，組織黨員、志愿者開(kāi)展社會(huì )主體責任、黨群服務(wù)、治水提質(zhì)等宣傳活動(dòng)。
27.支持社會(huì )組織發(fā)展。賦予社區黨群服務(wù)中心社會(huì )組織“孵化器”職能，鼓勵社區引進(jìn)和培育發(fā)展政府需要、群眾需求的社會(huì )組織，通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式，支持社會(huì )組織有償參與社區治理和群眾服務(wù)。鼓勵社區工作人員參加社會(huì )工作師職業(yè)水平考試，新選聘社區工作人員時(shí)具有社會(huì )工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮，為社區建設發(fā)展提供必要的人才儲備。
(六)黨建覆蓋“全面化”
28.加強社區黨組織建設。社區黨委下設直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部、居民黨(總)支部、“兩新”黨(總)支部，各類(lèi)黨總支相應設置黨支部;在條件成熟的商住小區、城中村小區建立黨組織，實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區黨委的駐社區單位黨組織及臨時(shí)黨支部等的統籌協(xié)調;按照屬地管理原則，探索將街道下派干部、各職能部門(mén)下沉人員、駐區單位、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉接到社區。加強社區陣地建設，有條件的社區探索建立社區黨群服務(wù)分中心。
29.建立區域化黨建月度協(xié)調等制度。建立健全街道區域化黨建月度協(xié)調制度，實(shí)現黨的組織和工作到底到邊。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制，采用日常指導、每月抽查、半年督導等多種方式，實(shí)現黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進(jìn)區域化黨建網(wǎng)格建設，形成“區委—街道黨工委—社區黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系，實(shí)現區域協(xié)同聯(lián)動(dòng)、支部互融共建。
30.開(kāi)展“五員”進(jìn)社區活動(dòng)。區機關(guān)處級以上干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區接待、走訪(fǎng)群眾，及時(shí)了解群眾需求和訴求，把矛盾糾紛化解在社區、問(wèn)題難點(diǎn)解決在社區。制定街道“五員”進(jìn)社區工作方案，進(jìn)一步明確活動(dòng)任務(wù)、活動(dòng)方式，以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程。探索“5+N”模式，每次活動(dòng)社區律師共同參與，提供法律服務(wù)，并由社區統籌安排部分義工、社工、黨員志愿者參與，也可安排小區物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì )成員等參加。
31.實(shí)現黨員發(fā)揮作用全覆蓋。要求機關(guān)在職黨員進(jìn)社區、進(jìn)小區，開(kāi)展“雙亮雙評”活動(dòng)，使在職黨員到社區亮身份、樹(shù)形象、起作用。在社區推廣建設黨員示范戶(hù)、黨建示范街，引導黨員在“雙宜”小村建設、“三小”場(chǎng)所整治、消防隱患整治、城管、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用。暢通社會(huì )監督渠道，把社區黨員的姓名、照片、服務(wù)承諾等，統一制作成公示牌，接受群眾監督。
進(jìn)一步加強“兩個(gè)責任”在基層落實(shí)，社區紀委在社區黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區黨風(fēng)廉政建設。
32.推進(jìn)社區“民生微實(shí)事”。突出社區黨委在服務(wù)群眾中的主導作用，既讓群眾真正得實(shí)惠，又讓群眾知道惠從何來(lái)。按照上級社區“民生微實(shí)事”的有關(guān)規定，進(jìn)一步優(yōu)化“民生微實(shí)事”工作流程;切實(shí)突出社區黨委的統籌領(lǐng)導作用，搭建形式多樣、覆蓋廣泛的群眾議事平臺，按照“群眾點(diǎn)菜、黨委實(shí)施”的原則，做好項目征集、評議、確定、實(shí)施、驗收工作;“民生微實(shí)事”實(shí)施情況列入街道黨工委書(shū)記、社區黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核。
四、工作要求
(一)高度重視，穩妥推進(jìn)。各科辦要充分認識建設現代化社區治理體系的重要意義，按照區委區政府部署，將其作為本單位重要工作內容抓實(shí)抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭，推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作。街道黨工委每周召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取各相關(guān)部門(mén)、各社區工作推進(jìn)情況。鼓勵支持社區在確�；鶎悠椒�有序基礎上，先行先試，力爭打造一批精品社區。
(二)凝聚合力，齊抓共管。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)加強對現代化社區治理體系建設工作的統籌協(xié)調、系統謀劃，推動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。各科辦要齊抓共管，密切協(xié)作，形成工作合力。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢，凝聚各方力量推進(jìn)現代化社區治理體系建設。
(三)規范運作，落實(shí)保障。完善社區經(jīng)費使用管理和審計制度，明確經(jīng)費審批權限和開(kāi)支范圍。社區黨委要切實(shí)履行主體責任，加大各項社區專(zhuān)項經(jīng)費統籌整合力度。各相關(guān)科辦要加大社區經(jīng)費保障力度，保障社區人員和工作經(jīng)費開(kāi)支，安排好社區專(zhuān)職工作者日常公用經(jīng)費等，落實(shí)社區執法用車(chē)，統籌建設社區飯堂或采取集中配送等方式，解決社區用車(chē)用餐等問(wèn)題。
(四)加強督辦，落實(shí)責任。街道督查室對各科辦開(kāi)展現代化社區治理體系建設工作的情況進(jìn)行督查督辦，建立督促檢查、跟蹤問(wèn)效制度，街道各科辦要認真履行部門(mén)責任，落實(shí)分工要求，推動(dòng)責任落實(shí)、任務(wù)落地。
(五)精準解讀，注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導，確保各項工作統一推進(jìn);各科辦、各社區要及時(shí)研究解決推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，總結經(jīng)驗做法;宣傳部門(mén)要加強宣傳統籌，對工作情況進(jìn)行跟蹤和報道，要專(zhuān)題組織開(kāi)展信息收集報送，營(yíng)造良好氛圍。
村市域社會(huì )治理現代化工作方案 6
為認真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕16號）和《中共XX市委城鄉基層治理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的實(shí)施方案〉的通知》（xx市委基治委發(fā)〔20xx〕2號）精神，結合XX實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、目標要求
二、基本原則
�。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng)，固本強基。
�。ǘ┩怀鲂枨髮�，靶向施策。
�。ㄈ┩怀鰧�(shí)務(wù)功能，共建共享。
三、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┘訌婞h的基層組織建設，健全基層治理黨的領(lǐng)導體制。
�。ǘ嫿h委領(lǐng)導、黨政統籌、簡(jiǎn)約高效的'鄉鎮（街道）管理體制。
1.深化基層機構改革，統籌黨政機構設置、職能配置和編制資源，設置綜合性?xún)仍O機構。
�。ㄈ┩晟泣h建引領(lǐng)的社會(huì )參與制度。
1.堅持黨建帶群建，更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。
2.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì )組織
3.搭建區域化黨建平臺
�。ㄋ模┰鰪娻l鎮（街道）行政執行能力。
1.加強鄉鎮（街道）黨（工）委對基層政權建設的領(lǐng)導
2.根據本地實(shí)際情況，依法賦予鄉鎮（街道）行政執法權，整合現有執法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉鎮（街道）行政區劃設置，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
4.規范鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事
5.鄉鎮要圍繞全面推進(jìn)鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務(wù)，做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設及留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作
6.加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。
7.優(yōu)化鄉鎮（街道）政務(wù)服務(wù)流程，全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區域辦理。
�。┰鰪娻l鎮（街道）議事協(xié)商能力。
1.完善基層民主協(xié)商制度，圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉鎮（街道）協(xié)商重點(diǎn)，由鄉鎮（街道）黨（工）委主導開(kāi)展議事協(xié)商，完善座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等協(xié)商方式，注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
�。ㄆ撸┰鰪娻l鎮（街道）應急管理能力。
1.強化鄉鎮（街道）屬地責任和相應職權，構建多方參與的社會(huì )動(dòng)員響應體系。
�。ò耍┰鰪娻l鎮（街道）平安建設能力。
1.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設，發(fā)揮其整合社會(huì )治理資源、創(chuàng )新社會(huì )治理方式的平臺作用。
�。ň牛┘訌姶澹ň樱┟裎瘑T會(huì )規范化建設。
1.堅持黨組織領(lǐng)導基層群眾性自治組織的制度，建立基層群眾性自治組織法人備案制度，加強集體資產(chǎn)管理。
2.發(fā)揮村（居）民委員會(huì )下設的人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì )作用
�。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。
1.強化黨組織領(lǐng)導把關(guān)作用，規范村（居）民委員會(huì )換屆選舉
2.在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督，拓寬群眾反映意見(jiàn)和建議的渠道
村市域社會(huì )治理現代化工作方案 7
為加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，根據市政法委《市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》文件精神，結合我局實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作部署，健全完善市域社會(huì )治理體制機制，優(yōu)化市域社會(huì )治理工作布局中，創(chuàng )新社會(huì )治理方式，補齊社會(huì )治理短板，提升社會(huì )治理能力，夯實(shí)平安穩定根基，為圓滿(mǎn)完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過(guò)試點(diǎn)驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實(shí)基層基礎，維護社會(huì )穩定，構建社會(huì )大局和諧穩定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題。進(jìn)一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解的指導意見(jiàn)》《長(cháng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中化解工作實(shí)施細則》（長(cháng)化解〔20xx〕2號）的規定和相關(guān)考核要求，堅持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類(lèi)施策，在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的`前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實(shí)施，優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權首次登記（棟證），再依法依規為購房人辦理轉移登記（分戶(hù)證）。
�。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣�(huì )矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權屬的矛盾風(fēng)險。
�。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害風(fēng)險隱患排查。開(kāi)展地質(zhì)災害動(dòng)態(tài)巡查，提高實(shí)時(shí)預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模├^續推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線(xiàn)索摸排工作，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立健全日常監督長(cháng)效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務(wù)來(lái)抓，堅持立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，標本兼治。
�。ǘ┞鋵�(shí)領(lǐng)導責任。切實(shí)加強領(lǐng)導，加大綜合治理力度，增強工作實(shí)效，確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，主管領(lǐng)導親自抓，不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權糾紛調處中心、信訪(fǎng)科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實(shí)。
�。ㄈ┙⒐ぷ髋_賬。各成員單位要按照要求制定各類(lèi)文件制度，上報各項數據報表、進(jìn)展情況，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
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