- 網(wǎng)格化城市治理方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
網(wǎng)格化城市治理方案(精選14篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是書(shū)面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的網(wǎng)格化城市治理方案,希望對大家有所幫助。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇1
為加快推進(jìn)全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng )建,提高城市精細化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機制,形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求,著(zhù)眼于加快推進(jìn)城市平臺建設,立足城市管理體制、機制和方式創(chuàng )新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細化”的管理目標,提升城市管理水平,著(zhù)力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區·幸福東沙河”,加快建設現代產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標
通過(guò)明確管理職責,進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,構建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò );通過(guò)創(chuàng )新體制機制,逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內容的城市綜合治理模式;通過(guò)實(shí)施條塊結合、分塊管理、細化網(wǎng)格、責任到人的方式,建立規范、長(cháng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分
按照“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的.原則,推進(jìn)管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構建網(wǎng)絡(luò )組織體系,網(wǎng)格間有機銜接、不留空白。
。ㄒ唬┕ぷ鞣秶
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng )城網(wǎng)格化管理工作范圍。
。ǘ⿻r(shí)間要求
網(wǎng)格責任人每天對責任區域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、反饋、解決問(wèn)題。
。ㄈ┚W(wǎng)格員職責任務(wù)
1.對責任區進(jìn)行環(huán)境衛生整治,確保負責的網(wǎng)格區域內無(wú)積存和暴露垃圾,無(wú)衛生死角,無(wú)積水,確保環(huán)衛設施配套完好、干凈,環(huán)境整潔優(yōu)美;
2.負責責任區整治“六亂”(亂堆放、亂擺賣(mài)、亂張貼、亂挖掘、亂搭建、亂拉掛)現象;
3.督促責任區商鋪、住戶(hù)落實(shí)好“門(mén)前五包”責任制和文明勸導工作;
4.配合整治責任區整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設置廣告燈箱等違規現象;
5.對發(fā)現的不文明行為進(jìn)行勸導教育;
6.完成創(chuàng )城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求
網(wǎng)格化管理是創(chuàng )新城市管理體制機制的有效載體,要堅持問(wèn)題導向,進(jìn)一步壓實(shí)工作責任,細化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)城市精細化管理,為創(chuàng )建全國文明城市打下堅實(shí)基礎。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責任。
要立足各自職責,從全局著(zhù)眼、細處著(zhù)手,把精細化管理的理念延伸到轄區每一個(gè)角落,達到家喻戶(hù)曉。要嚴格按照文明城市創(chuàng )建有關(guān)要求,實(shí)行定人、定崗、定標、定責,重點(diǎn)加強對沿線(xiàn)企事業(yè)單位、商戶(hù)市容秩序管理,切實(shí)做到店內店外兼修兼管,確保實(shí)現無(wú)縫隙、全覆蓋管理。要堅持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格,實(shí)現全天候見(jiàn)員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹(shù)立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會(huì )治理工作中存在的問(wèn)題,依托網(wǎng)格,主動(dòng)承擔起綜合治理任務(wù),實(shí)現小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮。要充分發(fā)動(dòng)群眾,調動(dòng)方方面面的力量,努力形成全社會(huì )共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強考核獎懲。
成立區鎮創(chuàng )建全國文明城市辦公室,由高鐵新區黨工委委員、東沙河鎮黨委副書(shū)記夏波同志擔任辦公室主任,有關(guān)副科級領(lǐng)導為副主任,實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度,由鎮黨政辦、紀委、組織科牽頭,加強網(wǎng)格督導考核,對網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內群眾反映強烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決的,下達限期整改通知單進(jìn)行督辦,督促各網(wǎng)格對各類(lèi)問(wèn)題建立整改臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理,對逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報;對在督查過(guò)程中,無(wú)正當理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導組建議高鐵新區黨工委、東沙河鎮黨委對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。同時(shí),對各網(wǎng)格工作開(kāi)展情況納入年度綜合考核,以此充分調動(dòng)各網(wǎng)格認真開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性。
五、任務(wù)細化分工
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng )建網(wǎng)格化管理工作,根據任務(wù)職責分為7個(gè)工作組,綜合整治組、硬件設施改造組、環(huán)境衛生整治組、志愿服務(wù)隊伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
。ㄒ唬┚C合整治組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xxx
成員:安監辦、環(huán)保所、環(huán)衛所、派出所、行政執法中隊、供電所、工商所、食藥所
任務(wù)要求:規范沿線(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為,負責對亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、車(chē)輛停放、沿街門(mén)面等不規范行為進(jìn)行綜合整治。
。ǘ┯布O施改造組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:行政執法中隊,聯(lián)迪公司,相關(guān)辦事處、村
任務(wù)要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線(xiàn)、粉刷路面標識線(xiàn)、停車(chē)位標識;沿路綠化美化亮化,樹(shù)木涂白,墻體立面改造。
。ㄈ┉h(huán)境衛生整治組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xxx
任務(wù)要求:沿線(xiàn)及可視范圍內環(huán)境衛生綜合整治,做到沿街無(wú)三堆兩垛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等行為,生活垃圾及時(shí)清理清運,并長(cháng)效保持。
。ㄋ模┲驹阜⻊(wù)隊伍管理組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
任務(wù)要求:負責對志愿者隊伍的日常管理,值班執勤通知下發(fā),督導考勤。
。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛘谓M
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
任務(wù)要求:做好北辛路沿線(xiàn)、飛龍大道沿線(xiàn)、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運、酒駕毒駕、套牌報廢車(chē)輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線(xiàn)違停抓拍等監控系統;做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
。┬麄鞴ぷ鹘M
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
任務(wù)要求:營(yíng)造文明城市創(chuàng )建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標語(yǔ)、標識等;積極向各級宣傳媒體供稿,及時(shí)報道文明城市創(chuàng )建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗做法;不定期開(kāi)展以創(chuàng )城為主題的各項活動(dòng),不斷提升全民文明素質(zhì)。
。ㄆ撸┖笄诒U辖M
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
任務(wù)要求:負責有關(guān)活動(dòng)的現場(chǎng)布置,物品購置,車(chē)輛調配,生活保障。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇2
為推動(dòng)全國文明城市創(chuàng )建工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步明確工作責任,理順工作關(guān)系,提升創(chuàng )建能力和水平,構建文明創(chuàng )建網(wǎng)格化管理新機制,不斷激活轄區各方資源,確保創(chuàng )建工作全覆蓋、無(wú)縫隙,創(chuàng )建目標任務(wù)如期實(shí)現。結合我街實(shí)際,制定方案如下:
一、總體要求
以社區為依托,以網(wǎng)格為載體,以規范化管理為目標,層層分解工作責任,全面整改提升點(diǎn)位標準,形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,實(shí)現文明創(chuàng )建由粗放向精細、管理到服務(wù)、分散到集中、局部到全面的轉變,努力提升創(chuàng )建工作水平和實(shí)際成效。
二、基本原則
。ㄒ唬⿵娀瘏f(xié)調聯(lián)動(dòng),合力共建。
實(shí)行由街道統籌協(xié)調,各網(wǎng)格協(xié)調配合的管理機制;實(shí)行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫對接”的運行機制。
。ǘ⿵娀瘷嘭熞恢,效能優(yōu)先。
科學(xué)劃分網(wǎng)格責任區域,明確責任事項,落實(shí)管理責任單位和責任人,做到權責清晰、履責有為;
建立快速處置機制,迅速高效處置創(chuàng )城中發(fā)現的具體問(wèn)題。
。ㄈ⿵娀瘑(wèn)題導向,持續提升。
堅持問(wèn)題導向,拉出問(wèn)題清單,做到嚴之又嚴、細之又細,具體點(diǎn)到每一項任務(wù)、每一個(gè)指標,每一條街道、每一個(gè)門(mén)店,確保每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節都能夠經(jīng)得起“細評”、經(jīng)得起“細看”、經(jīng)得起“細查”。
。ㄋ模⿵娀炕己,獎懲激勵。
創(chuàng )新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,嚴格實(shí)行問(wèn)責制度,把考核評價(jià)作為落實(shí)長(cháng)效管理的重要手段,根據工作績(jì)效和考核結果兌現獎懲。
三、網(wǎng)格構建
按照城區建成區劃,結合不同區域的創(chuàng )建工作量,將全街劃分為7個(gè)網(wǎng)格,相鄰網(wǎng)格之間以道路中心線(xiàn)為界,做到區域清、責任明。同時(shí)明確網(wǎng)格內工作任務(wù)和標準要求,整合全街各方資源進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格單元,建立“網(wǎng)上有格、格中有點(diǎn)、點(diǎn)上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺,建立“誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)失分誰(shuí)擔責”的管理機制。
四、網(wǎng)格機制
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(cháng)(街道書(shū)記、主任):負責調度、推進(jìn)創(chuàng )建各項工作落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量。
。ǘ┮患壘W(wǎng)格長(cháng)(街道聯(lián)系社區班子成員):負責督促、考核網(wǎng)格化管理工作;協(xié)調本網(wǎng)格各項工作任務(wù),制定本網(wǎng)格集中整治的方案計劃及監督實(shí)施。
。ㄈ┒壘W(wǎng)格長(cháng)(社區黨組織書(shū)記):負責部署、管理、組織實(shí)施各項工作;召集本網(wǎng)格網(wǎng)格員開(kāi)展工作,對其提出考核意見(jiàn)建議;集中整治的具體實(shí)施。
。ㄋ模┤壘W(wǎng)格員(社區、公安、城管、市場(chǎng)、物業(yè)和街道聯(lián)系社區人員等組成):負責具體工作落實(shí),維護網(wǎng)格內創(chuàng )建成果;不斷進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改或向上級網(wǎng)格長(cháng)匯報。
五、工作內容及職能
。ㄒ唬┙值李I(lǐng)導職責。
街道主要領(lǐng)導承擔會(huì )議召集、宣傳發(fā)動(dòng)、溝通協(xié)調、督促督辦等職能。確定網(wǎng)格內人員,明確責任單位;街道其他班子成員負責
本網(wǎng)格區域創(chuàng )城具體工作,完成市、區交辦的'各項創(chuàng )城任務(wù)。
。ǘ┥鐓^網(wǎng)格長(cháng)職責。
對照測評標準,開(kāi)展無(wú)縫隙摸底排查,全面系統掌握網(wǎng)格內的各項任務(wù)底數與詳細情況。重點(diǎn)掌握本網(wǎng)格內創(chuàng )建工作存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節,并分門(mén)別類(lèi)建立臺賬,積極處理各類(lèi)問(wèn)題;社區解決不了的,報街道共同解決;重大疑難問(wèn)題,街道解決不了的,向聯(lián)系網(wǎng)格區級領(lǐng)導報告,共同研究解決;涉及市直部門(mén)的,與區包保領(lǐng)導共同向市包保領(lǐng)導報告,共同研究解決。
。ㄈ┞毮懿块T(mén)職責。
公安、城管、市場(chǎng)等職能部門(mén)安排專(zhuān)人,對所屬網(wǎng)格內的文明創(chuàng )建工作行政執法與日常巡查工作,主動(dòng)制止和查處違法違規等存在問(wèn)題。配合開(kāi)展綜合執法及專(zhuān)項整治行動(dòng)。及時(shí)處置上級部門(mén)交辦的各項任務(wù)。
。ㄋ模┙Y對共建單位職責。
按照結對共建要求,組織干部職工和志愿者,深入包保小區,開(kāi)展愛(ài)心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問(wèn)等志愿服務(wù)活動(dòng)。結合實(shí)際,開(kāi)展創(chuàng )城結對共建各項工作,協(xié)助做好創(chuàng )城宣傳。
。ㄎ澹┪飿I(yè)公司職責。
做好職責范圍內所有物業(yè)管理工作,做好小區內的環(huán)境保潔,規范小區停車(chē)秩序,基礎設施維護,及時(shí)發(fā)現制止小區違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問(wèn)題,并與社區保持密切溝通,完成街道社區交辦的其他工作。
六、工作方式方法
。ㄒ唬┤粘Q膊。
各級網(wǎng)格要立足自我,按照各自創(chuàng )建職責、部門(mén)職能、行業(yè)監管等對本網(wǎng)格內綜合文化服務(wù)中心建設、生活小區、背街小巷、農貿市場(chǎng)、市容市貌、公益宣傳、門(mén)前三包等各創(chuàng )建點(diǎn)位定期進(jìn)行日常巡查,網(wǎng)格員每周到網(wǎng)格責任區內開(kāi)展巡查工作不少于3次,了解和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,掌握創(chuàng )建動(dòng)態(tài)情況,負責信息采集、問(wèn)題發(fā)現收集,做到簡(jiǎn)易問(wèn)題現場(chǎng)處理,并留存管理解決痕跡。
。ǘ⿻(huì )診協(xié)商。
對日常巡查發(fā)現問(wèn)題不能現場(chǎng)解決的傾向性和普遍性問(wèn)題,要研究解決辦法,本級確實(shí)不能解決的要逐級上報,并拿出具體解決方案和意見(jiàn)建議,同時(shí)進(jìn)一步同有關(guān)職能部門(mén)研究解決辦法。
。ㄈ┞(lián)動(dòng)督導。
在獨立巡查、日常監管的基礎上,各級網(wǎng)格長(cháng)要主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)格內各成員單位或職能主管部門(mén),每月對本網(wǎng)格各創(chuàng )建點(diǎn)位至少開(kāi)展督查督導1-2次,建立督導臺帳,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
。ㄋ模┘行袆(dòng)。
對自行發(fā)現或上級督查督辦依靠本網(wǎng)格力量確實(shí)不能解決的,要把問(wèn)題梳理、意見(jiàn)建議等匯報至總網(wǎng)格長(cháng),統一協(xié)調各方力量和資源,集中進(jìn)行整治,同時(shí)跟蹤做好“回頭看”,集中整治后由所在網(wǎng)格負責后期長(cháng)效管理,防止反彈。
。ㄎ澹┱{度會(huì )商。
總網(wǎng)格長(cháng)根據需要,不定期對各級網(wǎng)格創(chuàng )建工作開(kāi)展情況進(jìn)行調度。
。┒讲榭荚u。
各網(wǎng)格長(cháng)對本網(wǎng)格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門(mén)、網(wǎng)格員等有創(chuàng )城工作落實(shí)監督考評職責,主要對參加創(chuàng )城活動(dòng)參與次數、人員、效果、工作開(kāi)展配合及人力、物力、財力投入情況等進(jìn)行量化及綜合評價(jià),建立臺賬。對創(chuàng )城工作成績(jì)突出的個(gè)人提出表彰,對工作不力的除進(jìn)行通報并上報上級有關(guān)部門(mén),提出作為整改責任人或單位評先評優(yōu)的依據。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導文明創(chuàng )建網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是新形勢下做好文明創(chuàng )建管理工作的新舉措、新方法,是有效整合現有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步創(chuàng )建精確、迅速、高效的文明創(chuàng )建管理新模式。各社區和轄區內各單位要按照要求和部署,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化統籌協(xié)調配合意識,積極主動(dòng)抓好各項工作落實(shí),成立相應的組織機構,推動(dòng)文明創(chuàng )建網(wǎng)格化管理工作順利開(kāi)展。
。ǘ⿵娀讲橹笇榇_保文明創(chuàng )建網(wǎng)格化管理工作有序推進(jìn),從嚴從實(shí)從細落實(shí)網(wǎng)格內創(chuàng )建責任,建立督查機制,加大工作推進(jìn)過(guò)程中的督查抽查調度力度,及時(shí)發(fā)現并督促問(wèn)題的解決,確保創(chuàng )建網(wǎng)格化管理扎實(shí)推進(jìn)。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制加強制度建設,建立完善文明創(chuàng )建網(wǎng)格化管理工作“統一指揮、分級負責、協(xié)調運轉、責任落實(shí)、反應快速”的運行機制。各級網(wǎng)格要在工作開(kāi)展過(guò)程中,逐步建立起相應的協(xié)調處理機制和調度會(huì )商機制。各網(wǎng)格區域根據自身實(shí)際,由網(wǎng)格長(cháng)定期召開(kāi)調度會(huì ),梳理前期工作,總結當前工作,布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區環(huán)境整治、公益宣傳、志愿服務(wù)、未成年人活動(dòng)等各項創(chuàng )城工作制度化、經(jīng);、規范化。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇3
為進(jìn)一步提升南明區全國文明城市建設水平,不斷提升社會(huì )文明程度,推動(dòng)全國文明城市鞏固提升工作抓實(shí)落地,形成常態(tài),根據市、區全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作要求及區指揮部領(lǐng)導指示精神,特制定本方案。
一、總體目標要求
為鞏固提升全國文明城市創(chuàng )建成果,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在城市精細化管理的基礎作用,將全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效相關(guān)工作任務(wù)落細落實(shí),形成全社會(huì )共建、共治、共享的良好格局。
二、人員組成
全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作網(wǎng)格管理人員可由網(wǎng)格員、各鄉(街道)綜合行政執法人員、各鄉(街道)基層一線(xiàn)工作人員、各村(居)相關(guān)工作人員、志愿者、物業(yè)公司人員組成。
三、網(wǎng)格劃分和工作流程
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
按照便于管理,相對集中的原則,各鄉(街道)自行將所轄行政區域劃分為若干網(wǎng)格,配備相應網(wǎng)格工作人員開(kāi)展全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作。
。ǘ┕ぷ髁鞒
每個(gè)網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長(cháng),負責收集匯總上報該網(wǎng)格中發(fā)現的問(wèn)題;每個(gè)鄉(街道)明確一名片區網(wǎng)格長(cháng)(由副科級干部擔任),負責收集匯總轄區網(wǎng)格長(cháng)上報的問(wèn)題并定期召開(kāi)例會(huì )研究片區網(wǎng)格化管理工作,并將存在問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén);《南明區全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作實(shí)施方案》中相關(guān)部門(mén)要明確一名分管領(lǐng)導和一名聯(lián)絡(luò )員,聯(lián)絡(luò )員負責收集匯總片區網(wǎng)格長(cháng)反饋的問(wèn)題,由分管領(lǐng)導統一組織調度解決片區網(wǎng)格中存在的問(wèn)題并定期開(kāi)展分析研判,形成“鄉辦吹哨,部門(mén)報到”的`良好工作格局。
四、網(wǎng)格工作職責
。ㄒ唬┦姓h(huán)衛設施方面。
通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內市政環(huán)衛設施管理維護情況,及時(shí)勸導和處置市民蓄意破壞、占用市政環(huán)衛設施等不文明行為;發(fā)現破損、堵塞、泄露、缺失等網(wǎng)格無(wú)法直接解決的問(wèn)題,及時(shí)上報鄉(街道)協(xié)調相關(guān)責任單位進(jìn)行處置。
。ǘ┉h(huán)境衛生、市容秩序方面。
通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內主次干道、背街小巷環(huán)境衛生和市容秩序管理和整治情況,及時(shí)勸導市民亂扔垃圾、亂排亂倒、亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)、隨地吐痰等行為;發(fā)現占道經(jīng)營(yíng)、衛生死角等問(wèn)題及時(shí)協(xié)調網(wǎng)格內行政綜合執法和環(huán)衛人員進(jìn)行整治;網(wǎng)格無(wú)法解決的突出問(wèn)題及時(shí)上報鄉(街道)協(xié)調相關(guān)責任單位進(jìn)行處置。
。ㄈ┬^(院落)管理方面。
通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內小區(院落)管理情況,協(xié)調督促產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì )等組織做好小區(院落)管理工作;對無(wú)人管理的小區(院落)存在的亂堆亂放、違法搭建、亂停亂放、環(huán)境衛生等問(wèn)題,及時(shí)上報鄉(街道)協(xié)調相關(guān)單位進(jìn)行整治。
。ㄋ模┙煌ㄖ刃蚍矫。
通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內交通秩序管理情況,及時(shí)勸導市民亂穿亂行、翻越護欄、闖紅燈等不文明行為;發(fā)現交通違法嚴重需進(jìn)行整治的問(wèn)題及時(shí)上報鄉(街道)協(xié)調交管部門(mén)進(jìn)行整治。
。ㄎ澹┐澹ň樱┕芾矸矫。
通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內村(居)管理及全國文明城市實(shí)地考察點(diǎn)位(城市社區和行政村)創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,協(xié)調督促各村(居)開(kāi)展相關(guān)工作。
。┺r貿市場(chǎng)方面。
通過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內農貿市場(chǎng)管理及全國文明城市實(shí)地考察點(diǎn)位(農貿市場(chǎng))創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,協(xié)調督促市場(chǎng)運營(yíng)管理單位做好市場(chǎng)管理和點(diǎn)位創(chuàng )建工作;市場(chǎng)內及周邊存在車(chē)輛堵塞通道、占用公共空間、環(huán)境臟亂等情況及時(shí)上報鄉(街道)協(xié)調相關(guān)單位進(jìn)行整治。
。ㄆ撸┗鶎游幕⻊(wù)方面。
過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內基層文化服務(wù)工作開(kāi)展情況,督促鄉(街道)綜合文化站、村(居)綜合文化服務(wù)中心按照全國文明城市實(shí)地考察標準開(kāi)展好創(chuàng )建工作。
。ò耍┪拿黟B犬方面。
過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內市民養犬情況,開(kāi)展文明養犬宣傳工作,及時(shí)勸導遛狗不牽繩、寵物糞便不及時(shí)清理等不文明行為;及時(shí)上報鄉(街道)協(xié)調公安、綜合行政執法等部門(mén)處置犬只傷人、無(wú)證養犬等問(wèn)題,
。ň牛┱⻊(wù)服務(wù)窗口方面。
過(guò)巡查詳細掌握網(wǎng)格內個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口工作情況,協(xié)調督促服務(wù)窗口開(kāi)展好政務(wù)服務(wù)工作;巡查中發(fā)現窗口人員工作期間不履職等情況及時(shí)反饋責任單位進(jìn)行整改。
五、具體實(shí)施步驟通過(guò)前期籌備、具體實(shí)施等步驟,分階段推進(jìn)落實(shí)全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效網(wǎng)格化工作。
。ㄒ唬┗I備階段(5月15日前)。
各鄉(街道)結合實(shí)際劃分轄區網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格具體工作人員。
。ǘ⿲(shí)施階段(5月15日后)。
各鄉(街道)具體牽頭組織實(shí)施,并對各網(wǎng)格日常工作情況進(jìn)行管理、調度和考核。
六、相關(guān)工作機制
。ㄒ唬┙⒙(lián)絡(luò )對接機制。
建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作聯(lián)絡(luò )對接機制,各網(wǎng)格工作人員負責對網(wǎng)格內各項工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查和處置,需相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處理的問(wèn)題,由網(wǎng)格工作人員負責將具體問(wèn)題提交至鄉(街道)匯總后反饋至相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調處理,涉及全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作的區直各相關(guān)單位需明確一名聯(lián)絡(luò )員,負責與各鄉(街道)具體聯(lián)絡(luò )對接,及時(shí)處置網(wǎng)格內發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題。
。ǘ┙⒍ㄆ谡{度機制。
建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化定期調度工作機制,各鄉(街道)定期對各網(wǎng)格工作開(kāi)展情況進(jìn)行調度;相關(guān)各職能部門(mén)定期研究解決各網(wǎng)格反映問(wèn)題;區全國文明城市鞏固提升工作指揮部在工作例會(huì )上聽(tīng)取各鄉(街道)和相關(guān)職能部門(mén)關(guān)于全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效網(wǎng)格化管理工作的總體情況匯報,并對下步工作進(jìn)行安排部署。
。ㄈ┙⒖己丝荚u機制。
建立全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作考核考評機制,由各鄉(街道)和相關(guān)職能部門(mén)要制定相關(guān)考核考評辦法,定期對各網(wǎng)格進(jìn)行分類(lèi)考核,并將考核情況報區指揮部。
七、相關(guān)工作要求
。ㄒ唬└鬣l(街道)、區直相關(guān)單位要高度重視全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作,要細化工作目標,壓實(shí)工作責任,充分發(fā)揮統籌調度職能,切實(shí)抓好全國文明城市鞏固提升網(wǎng)格化工作。
。ǘ﹨^直相關(guān)單位及時(shí)對網(wǎng)格反饋的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行處理,要結合本單位業(yè)務(wù)工作加強區域內全國文明城市鞏固提升常態(tài)長(cháng)效工作力度,圍繞痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)作為,集中整治,形成橫向到邊,縱向到底,齊抓共管的良好格局。
。ㄈ└鬣l(街道)要切實(shí)履行屬地管理責任,加大統籌協(xié)調力度,督促、幫助網(wǎng)格開(kāi)展工作,發(fā)動(dòng)引導轄區群眾積極參與全國文明城市鞏固提升工作,真正形成全國文明城市共建、共治、共享的良好社會(huì )氛圍。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇4
深化鞏固文明城市創(chuàng )建成果是一項長(cháng)期任務(wù),也是一項系統工程,需要全社會(huì )的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化xx鎮文明城市創(chuàng )建成果,建立健全常態(tài)長(cháng)效管理機制,實(shí)現文明城市建設的規范化、制度化,結合全鎮實(shí)際,特制定xx鎮文明城市建設常態(tài)長(cháng)效管理“365”機制。
一、工作目標
著(zhù)力鞏固文明城市創(chuàng )建成果,以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實(shí)創(chuàng )建責任,創(chuàng )新管理機制,著(zhù)力提升居民文明素質(zhì)、城鎮文明程度、群眾生活質(zhì)量,努力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好xx,爭創(chuàng )全國文明鎮,并全面助力全國文明典范城市創(chuàng )建。
二、主要措施
結合文明城市考評指標要求和全鎮建設實(shí)際,推行xx鎮文明城市建設常態(tài)長(cháng)效管理“365”機制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng )建管理,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、項目推進(jìn)、獎懲考核等問(wèn)題建立六項機制,圍繞示范項目、重點(diǎn)問(wèn)題、創(chuàng )新舉措等制定五大清單,堅持正面清單鼓勵推廣、負面清單整改銷(xiāo)號。通過(guò)理念先行、機制保障、清單推進(jìn),真正將文明城市長(cháng)效管理落到實(shí)處。
。ㄒ唬┤罄砟,引領(lǐng)文明建設
1.一體化創(chuàng )建。堅持將文明城市建設管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創(chuàng )建的要求穿插到各個(gè)領(lǐng)域工作的具體要求中統籌推進(jìn);堅持鎮、村(社區)一體化創(chuàng )建,落實(shí)各級責任,加強配合聯(lián)動(dòng);堅持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,帶動(dòng)各企業(yè)、社會(huì )組織共同參與常態(tài)長(cháng)效管理行動(dòng),加強工作合力。
2.常態(tài)化管理?嚲o思想之弦,以問(wèn)題為導向,以先進(jìn)為標桿,常態(tài)化落實(shí)文明城市長(cháng)效建設管理機制,形成“發(fā)現問(wèn)題—反饋問(wèn)題—解決問(wèn)題—回頭看”的管理閉環(huán),抓緊抓實(shí)文明細節,鞏固提升創(chuàng )建成果。
3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設常態(tài)長(cháng)效管理職責任務(wù)目標,把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),建立正面清單和負面清單,不斷擴大正面清單影響力,著(zhù)力解決負面清單問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)文明城市建設管理成果落到實(shí)處,不斷增強群眾獲得感和幸福感。
。ǘ┝棛C制,筑牢文明根基
1.示范項目創(chuàng )建機制——立標桿
以全國文明城市測評實(shí)地考察項目為基礎,各牽頭單位從各實(shí)地考察項目類(lèi)別中選取1-2個(gè)作為示范創(chuàng )建點(diǎn)位,以第三方測評95分以上為目標,年底根據全年度測評情況對優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵。通過(guò)建設一批示范性點(diǎn)位,串點(diǎn)成線(xiàn),帶動(dòng)整體創(chuàng )建,并通過(guò)示范創(chuàng )建,讓文明城市創(chuàng )建看得見(jiàn),讓百姓更有獲得感。
2.重點(diǎn)問(wèn)題督辦機制——補短板
建立巡查通報制度,依托網(wǎng)格員、路長(cháng)、文明城市督察員等開(kāi)展日常問(wèn)題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報+季測評”形式,對文明城市建設管理過(guò)程中的問(wèn)題建立負面清單,逐項掛賬銷(xiāo)號;建立領(lǐng)導督辦制度,各領(lǐng)域分管領(lǐng)導每月深入一線(xiàn)調查研究、查找問(wèn)題、推動(dòng)整改,鎮主要領(lǐng)導不定期開(kāi)展現場(chǎng)督查和點(diǎn)題專(zhuān)項督查;建立紀委督辦制度,對督辦項目進(jìn)度緩慢、多次通報仍未整改的問(wèn)題,由鎮紀委督辦問(wèn)責,壓實(shí)工作責任。
3.創(chuàng )新舉措激勵機制——求突破
針對文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,各責任單位列出創(chuàng )新和加強管理的有效舉措,注重堵疏結合,從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著(zhù)手,努力從長(cháng)效機制上找到解決問(wèn)題的突破口;定期組織召開(kāi)文明城市建設工作經(jīng)驗交流會(huì ),群策群力探討解決問(wèn)題的'有效辦法和管理的先進(jìn)經(jīng)驗;每年開(kāi)展文明城市管理優(yōu)秀案例評選,積極推廣展示好的經(jīng)驗做法,促進(jìn)共同學(xué)習進(jìn)步。
4.多方聯(lián)合攻堅機制——謀合作
明確責任分歧協(xié)調機制,定期召開(kāi)文明城市問(wèn)題點(diǎn)評會(huì ),對于管理權責不明的點(diǎn)位或有異議的點(diǎn)位問(wèn)題,提交點(diǎn)評會(huì )協(xié)商明確,確保不留管理空白;探索人居環(huán)境長(cháng)效管理機制,深化集鎮區“一把掃帚管到底”項目;常態(tài)化開(kāi)展六大專(zhuān)項整治提升行動(dòng),牽頭單位切實(shí)擔負起牽頭責任,其他責任單位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面參與機制——聚民力
深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),發(fā)動(dòng)機關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長(cháng)制”“樓長(cháng)制”“河長(cháng)制”“愛(ài)心護學(xué)崗”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),邀請愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”,培育一批文明城市建設志愿者團隊;利用鄉音喇叭以及各類(lèi)文化惠民活動(dòng),持續加大對居民群眾的宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造人人參與創(chuàng )建的良好氛圍。
6.考核獎懲問(wèn)責機制——增動(dòng)力
建立文明城市建設常態(tài)長(cháng)效管理“紅黑榜”,以各級考察測評、督查問(wèn)題整改為基礎,落實(shí)常態(tài)化曝光機制,并將文明城市建設管理情況結果納入年度村(社區)黨組織“先鋒指數+”考評指標;對真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng )新的單位和個(gè)人,在年度評優(yōu)評先時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮;對履行職責不到位并在上級測評中嚴重“拖后腿”的,嚴格問(wèn)責,在年度評優(yōu)評先時(shí)“一票否決”。
。ㄈ┪鍙埱鍐,打造文明高地
1.重點(diǎn)問(wèn)題清單
包含日常巡查、領(lǐng)導督查以及第三方測評中發(fā)現問(wèn)題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內容、承辦單位、整改時(shí)限等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐項整改銷(xiāo)號。(責任單位:創(chuàng )建辦、各創(chuàng )建部門(mén))
2.示范項目清單
包含小區、市場(chǎng)、村(社區)、街道、河道、公園、公廁等各個(gè)文明城市實(shí)地考察項目的文明示范點(diǎn)位、類(lèi)別、牽頭單位等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責任單位:各創(chuàng )建部門(mén))
3.點(diǎn)位責任清單
以部門(mén)職責分工為依據,明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調單位、屬地責任單位以及條線(xiàn)責任單位。(責任單位:創(chuàng )建辦)
4.創(chuàng )新舉措清單
包含各責任單位針對文明城市建設管理提出的創(chuàng )新(或加強管理)的舉措,計劃解決的問(wèn)題以及承辦單位等。(責任單位:各創(chuàng )建部門(mén))
5.文明實(shí)踐清單
包含文明實(shí)踐所、站開(kāi)展的文明志愿服務(wù)項目以及文明實(shí)踐活動(dòng)等的服務(wù)內容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責任單位:黨政辦公室(宣傳統戰))。
三、工作要求
1.強化領(lǐng)導,落實(shí)責任。健全鎮、村兩級建設管理工作體系,由鎮創(chuàng )建辦牽頭,各責任單位、村(社區)共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細化職責,切實(shí)落實(shí)好本管理機制,確保領(lǐng)導到位、組織到位、責任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮文明城市建設管理常態(tài)長(cháng)效。
2.強化措施,協(xié)調推進(jìn)。將文明城市建設與平時(shí)各項工作結合,有效整合資源,提高創(chuàng )建效能。各責任單位、村(社區)既要各司其職、各負其責,又要相互支持、密切合作。堅持上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合,整合建設力量,統籌鎮區資源,提高管理實(shí)效,著(zhù)力構建文明城市創(chuàng )建統籌協(xié)調、齊抓共管的工作格局。
3.強化宣傳,營(yíng)造氛圍。推動(dòng)全民參與文明城市建設工作,發(fā)揮好企業(yè)、商戶(hù)、群眾作用,提升榮譽(yù)感、責任感和主人翁意識。充分利用微信公眾號、簡(jiǎn)報、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設的重要意義,營(yíng)造全民參與建設氛圍,提升文明城市建設水平。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇5
為進(jìn)一步壓實(shí)創(chuàng )建全國文明城市工作責任,推深做實(shí)網(wǎng)格化管理工作機制,根據《金安區創(chuàng )建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區創(chuàng )建全國文明城市結對共建工作規程》等有關(guān)文件精神,制定本辦法。
一、工作目標
通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理,整合創(chuàng )建力量,夯實(shí)創(chuàng )建基礎,著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底的創(chuàng )建責任體系,確保讓每一項工作有人抓、每一個(gè)點(diǎn)位有人管、每一個(gè)問(wèn)題有人解決,做到事情在網(wǎng)格內處理、問(wèn)題在網(wǎng)格內解決、創(chuàng )建在網(wǎng)格內達標,不斷提升創(chuàng )建能力和創(chuàng )建水平,實(shí)現創(chuàng )建工作精細化、科學(xué)化、常態(tài)化。
二、組織架構
街道為一級網(wǎng)格,街道黨工委書(shū)記、辦事處主任擔任網(wǎng)格長(cháng);城區6個(gè)村社為二級網(wǎng)格,村社主要負責人擔任二級網(wǎng)格長(cháng)、街道聯(lián)系村社班子成員為聯(lián)系領(lǐng)導,同時(shí)亦擔任二級網(wǎng)格長(cháng);以村社為單位劃分若干個(gè)三級網(wǎng)格,即作戰單元網(wǎng)格,由社區工作者擔任網(wǎng)格長(cháng),市區共建單位選派人員、街道干部、社區干部和文明勸導志愿者等為網(wǎng)格員。
三、工作職責
(一)聯(lián)系領(lǐng)導職責。
街道聯(lián)系村社班子成員負責聯(lián)系村社創(chuàng )城工作調度、協(xié)調、落實(shí),幫助村社解決創(chuàng )城難題,督促村社做好陣地建設、日常管理、創(chuàng )城軟件資料等工作。
(二)網(wǎng)格長(cháng)職責。
一級網(wǎng)格長(cháng)負責一級網(wǎng)格內各項創(chuàng )城工作;二級網(wǎng)格長(cháng)負責具體組織推進(jìn)二級網(wǎng)格內各項創(chuàng )城工作;三級網(wǎng)格長(cháng)負責調配本網(wǎng)格內人員力量,做好任務(wù)分工,解決創(chuàng )城具體問(wèn)題。
(三)網(wǎng)格員職責。
服從網(wǎng)格長(cháng)的工作安排,區直共建單位和街道網(wǎng)格員,原則上每周一、三、五在網(wǎng)格開(kāi)展工作,村社網(wǎng)格員每天在網(wǎng)格開(kāi)展工作。
一是當好巡查員,對照《全國文明城市測評體系》,每天對所在網(wǎng)格區域開(kāi)展巡查排查,做好巡查記錄,對發(fā)現的問(wèn)題,能當場(chǎng)解決的當場(chǎng)解決,未解決的問(wèn)題要填寫(xiě)《創(chuàng )建全國文明城市發(fā)現問(wèn)題清單》,上報社區、街道。
二是當好宣傳員,耐心熱情開(kāi)展入戶(hù)問(wèn)卷調查、宣傳創(chuàng )城知識等工作,進(jìn)一步激發(fā)群眾支持、參與創(chuàng )城的責任感和榮譽(yù)感。
三是當好勸導員,對照《金安區社區文明勸導員工作職責》,積極主動(dòng)開(kāi)展文明勸導。四是當好信息員,積極走訪(fǎng)收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見(jiàn)建議。五是當好督促員,督促物業(yè)做好小區基礎設施修補完善和衛生保潔等工作,督促落實(shí)“門(mén)前三包”責任制等。
四、工作機制
(一)會(huì )商共建機制。
認真落實(shí)結對共建工作聯(lián)席會(huì )議制度,一級網(wǎng)格長(cháng)(街道主要負責同志)根據工作需要及時(shí)召集街道聯(lián)系村社領(lǐng)導、二級網(wǎng)格長(cháng)(村社主要負責人)、街道創(chuàng )城辦對重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì )商解決,對不能解決的提交共建工作聯(lián)席會(huì )議解決;二級網(wǎng)格長(cháng)(村社主要負責人)每天召集三級網(wǎng)格長(cháng)消化解決發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題,對不能解決的提交一級網(wǎng)格聯(lián)席會(huì )議解決,做到上下聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn),逐級盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號。
(二)督查考核機制。
街道效能辦牽頭,不定期對各網(wǎng)格點(diǎn)位、網(wǎng)格員工作實(shí)效開(kāi)展督查考評,街村(社)全體干部在創(chuàng )城期間的表現情況和工作實(shí)際情況,納入效能和年度考核,作為績(jì)效考評和年度評先評優(yōu)的`重要依據(詳見(jiàn)附件1)。
(三)清單管理機制。
以村社為單位,建立問(wèn)題清單、交辦清單和督辦清單“三個(gè)清單”(見(jiàn)附件2),確保事事有回應,件件有著(zhù)落。
一是問(wèn)題清單,網(wǎng)格員每次將巡查排查發(fā)現未解決的問(wèn)題和群眾反映的`意見(jiàn)建議逐條記錄,形成問(wèn)題清單,簽字后匯總給網(wǎng)格長(cháng),由網(wǎng)格長(cháng)現場(chǎng)處理或上報處理。
二是交辦清單,對于網(wǎng)格員巡查發(fā)現的問(wèn)題和收集的意見(jiàn)建議,社區層面無(wú)法解決的問(wèn)題,由社區梳理匯總后上報一級網(wǎng)格聯(lián)席會(huì )議解決。
三是督辦清單,對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問(wèn)題,以村社為單位建立督辦清單,明確責任單位(人),限時(shí)整改,直至銷(xiāo)號清零。
五、工作要求
1、提高思想認識。
實(shí)施網(wǎng)格化管理是推進(jìn)文明城市創(chuàng )建的重要舉措,各村社、各單位要切實(shí)把思想統一到?jīng)Q戰決勝創(chuàng )城的工作部署上來(lái),真正把創(chuàng )建網(wǎng)格化管理落到實(shí)處,精準到點(diǎn)位到人。
2、落實(shí)網(wǎng)格責任。
各村社要將網(wǎng)格化管理分工負責,責任到人,要橫向到邊,縱向到底,無(wú)縫隙、全覆蓋,細化任務(wù),細化措施,保障網(wǎng)格運行效果。
3、加強溝通協(xié)調。
網(wǎng)格內各單位工作人員要相互配合,協(xié)調作戰,不推諉、不扯皮,充分發(fā)揮各方面作用;要加強宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,提升群眾對創(chuàng )建全國文明城市的知曉率、參與率、滿(mǎn)意度,形成全社會(huì )共創(chuàng )共建的新局面,推動(dòng)文明創(chuàng )建工作向縱深開(kāi)展。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇6
為了進(jìn)一步深化改革,踐行黨的群眾路線(xiàn),創(chuàng )新社區管理模式,夯實(shí)社會(huì )管理的基層基礎,推進(jìn)社區網(wǎng)格化服務(wù)管理,提高社會(huì )治理和公共服務(wù)能力現代化、科學(xué)化水平,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
以黨組織建設為統領(lǐng),以社會(huì )治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過(guò)全面推行社區(村)網(wǎng)格化管理新模式,完善社區管理體系,整合公共信息資源,搭建網(wǎng)絡(luò )平臺,分片分級負責,實(shí)現職責明確、管理精細、服務(wù)有效的社會(huì )治理體制,不斷提高社會(huì )治理和公共服務(wù)能力現代化、科學(xué)化水平,加快全鎮經(jīng)濟社會(huì )建設步伐。
二、目的意義
社區(村)網(wǎng)格化管理工作是努力構建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務(wù)到家”的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機制,做到“三落實(shí)三結合”即:服務(wù)民生落實(shí)到網(wǎng)格,排憂(yōu)解難落實(shí)到網(wǎng)格,矛盾糾紛落實(shí)到網(wǎng)格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合,與改善民生、為民辦事、便民服務(wù)相結合,與創(chuàng )新社會(huì )管理、維護平安穩定、打造服務(wù)性政府相結合。
三、目標任務(wù)
以現有行政區劃和管理格局為基礎,按照社區(村)人口數量、地域范圍、管理內容等科學(xué)劃分網(wǎng)格,將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統管理,實(shí)現精細化管理、零距離服務(wù)。到20xx年底,鋪鎮社區、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮范圍網(wǎng)格化管理模式實(shí)現全覆蓋,到20xx年中,農村社區網(wǎng)格化管理模式實(shí)現全覆蓋,全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務(wù)管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。
四、建設規范
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。
各社區(村)以所轄服務(wù)管理片區為單位,按照“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整”的原則,以300戶(hù)或1000人左右為一個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現地理信息數字化。農村原則上一個(gè)村為一個(gè)網(wǎng)格,較大村結合轄區人口數、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務(wù)半徑劃分數個(gè)網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區、市場(chǎng)、學(xué)校、部隊駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實(shí)現地域無(wú)縫覆蓋。
(二)組建網(wǎng)格員隊伍。
按照“一格一員”,建立網(wǎng)格長(cháng)—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊伍。網(wǎng)格長(cháng)由社區(村)黨支部書(shū)記擔任。社區(村)網(wǎng)格員可由村民小組長(cháng)、大學(xué)生村官擔任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長(cháng)、物業(yè)管理員、治安中心戶(hù)長(cháng)、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項職責:采集基礎信息;掌握社情民意;協(xié)管民政社保;參與公共服務(wù);宣傳政策和法律;上報安全隱患;協(xié)管社會(huì )治安;參與糾紛調解。
(三)構建網(wǎng)格化信息系統。
堅持以信息化為支撐,以綜合服務(wù)為方向,依托綜治和平安建設信息系統,開(kāi)辟網(wǎng)格化服務(wù)工作信息平臺,配備信息終端設備,準確掌握基層社會(huì )動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報信息。信息平臺按照省市區綜治委關(guān)于推進(jìn)全省綜治(平安建設)信息化建設的要求,加快社區、村和區級信息平臺的安全聯(lián)通,通過(guò)信息動(dòng)態(tài)采集、部門(mén)信息關(guān)聯(lián)和綜合集成,實(shí)現基礎信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關(guān)聯(lián)數據一網(wǎng)查詢(xún)、社會(huì )事務(wù)一網(wǎng)督辦、社區服務(wù)一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評估。
(四)建立網(wǎng)格化工作制度。
高度重視網(wǎng)格員隊伍建設和發(fā)展,因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法,建立完善網(wǎng)格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規范,加強日常管理和業(yè)務(wù)培訓,強化考核評價(jià)和激勵獎懲的導向作用,不斷提高網(wǎng)格員隊伍的能力素質(zhì)和服務(wù)水平,確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。
(五)健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動(dòng)機制。
結合《關(guān)于在全市鎮(街道)村(社區)推行“民情直通車(chē)”的意見(jiàn)》(漢辦發(fā)〔20xx〕4號)和《社區規范化建設指導標準》(漢市組發(fā)〔20xx〕9號)的總體要求,依托綜合服務(wù)管理平臺,構建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機制,協(xié)調推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。社區(村)依托便民服務(wù)站建立網(wǎng)格化服務(wù)管理站,鎮政府建立便民服務(wù)中心、綜治維穩中心、綜合服務(wù)平臺建立網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺。落實(shí)網(wǎng)格事件處置責任追究機制,完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環(huán)程序,形成分級管理、梯次互動(dòng)的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級網(wǎng)絡(luò )平臺。
按照“地理布局、任務(wù)相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網(wǎng)格平臺。
一是建立一級網(wǎng)格平臺,即鋪鎮社區網(wǎng)格管理服務(wù)中心。
主要指導“三級網(wǎng)格”建設運行,重大事項綜合協(xié)調處置,管理網(wǎng)格化信息平臺,維護升級系統,考核、評估、監督和管理下級網(wǎng)格,與區級網(wǎng)格系統做好對接。
二是建立二級網(wǎng)格,即社區(村)網(wǎng)格管理站。
社區(村)組建網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,科學(xué)管理劃分轄區內網(wǎng)格。社區(村)黨支部書(shū)記為網(wǎng)格管理建設的第一責任人,制定方案,負責指導、監督和考評日常工作。
三是建立三級網(wǎng)格,即服務(wù)管理片區。
按照“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整”的原則,結合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶(hù)1000人左右將社區(村)劃分為若干網(wǎng)格,封閉小區和機關(guān)、企事業(yè)單位以院落為單位獨立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。
(二)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。
每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,負責基礎信息采集上報和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制,統籌安排,按照“五家、四能、三活”(進(jìn)百家門(mén)、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪(fǎng)調查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏(yíng)得信任;轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認真履行“黨建工作聯(lián)絡(luò )、了解社情民意、政策法規宣傳、環(huán)境衛生監管、計劃生育服務(wù)、社保民政協(xié)理、信訪(fǎng)事項代理、社會(huì )治安協(xié)管”工作職責,重點(diǎn)加強基層組織建設、提升服務(wù)水平、解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、化解基層矛盾、維護基層穩定。
(三)信息采集。
按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個(gè)清楚的要求,網(wǎng)格員要實(shí)地采集登記轄區企業(yè)、組織、小區等基本單位信息情況;轄區每個(gè)家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區黨建、計生、民政社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪(fǎng)等信息資料。
(四)搭建網(wǎng)格信息平臺。
鎮政府建立信息網(wǎng)格平臺,將采集信息分類(lèi)統一錄入計算機網(wǎng)絡(luò )數據庫,應用現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù),準確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢群體和困難群眾,實(shí)現精細化、個(gè)性化和高效的社區管理模式。
(五)健全工作流程。
健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機制,通過(guò)網(wǎng)格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查,確保各項工作網(wǎng)上辦結。工作流程:一般性工作,網(wǎng)格員現場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調性工作,網(wǎng)格員現場(chǎng)受理,帶回問(wèn)題,社區(村)研究處理,結果上報鎮社區網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,并反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作,網(wǎng)格員立即上報鎮社區網(wǎng)格化管理服務(wù)中心處理,網(wǎng)格員現場(chǎng)跟蹤;審批性工作,網(wǎng)格員掌握信息,社區(村)受理,鎮政府相關(guān)部門(mén)審核,領(lǐng)導審批后,由網(wǎng)格員通知或直接送達。
六、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮政府召開(kāi)會(huì )議,對社區(村)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。加強宣傳社區網(wǎng)格化管理工作,重點(diǎn)宣傳社區網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(村)、轄區企事業(yè)單位要高度重視,統一思想,根據區、鎮實(shí)施意見(jiàn)和網(wǎng)格化管理工作要求,結合實(shí)際,制訂實(shí)施方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程,確保按時(shí)間節點(diǎn)和建設標準有序推進(jìn)工作。
(二)培訓學(xué)習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據市區安排,召開(kāi)培訓會(huì ),對轄區社區(村)干部、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員進(jìn)行系統培訓。通過(guò)學(xué)習培訓,統一思想,明確思路,方法得當,責任到人,能夠會(huì )干事、干好事,為實(shí)行網(wǎng)格化管理全面鋪開(kāi)做好準備。
(三)全面推進(jìn)階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮社區、新橋村和聯(lián)豐村作為社區網(wǎng)格化管理工作先行建設對象全面推開(kāi),其他34個(gè)村按照各自實(shí)際和準備情況,條件成熟一個(gè)開(kāi)展一個(gè),逐步全面推開(kāi)。
2、村(社區)對轄區內單位、企業(yè)、住戶(hù)、街道、產(chǎn)業(yè)等,按照合理布局、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整、便于管理的原則劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓合格后,到各自網(wǎng)格,做好信息采集和綜合服務(wù)工作。
3、積極協(xié)調上級有關(guān)部門(mén),建立完善網(wǎng)格信息平臺,全面推廣配備PDA手機。
4、采集完成轄區內單位、企業(yè)、住戶(hù)的.基本信息,重點(diǎn)是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集,并分類(lèi)統一錄入計算機網(wǎng)絡(luò )數據庫,應用現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù),準確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開(kāi)展“社區網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動(dòng),邀請區委組織部、政法委等相關(guān)部門(mén)對網(wǎng)格化管理建設情況檢查點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著(zhù)、群眾是否滿(mǎn)意等方面展開(kāi)點(diǎn)評。根據點(diǎn)評結果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現的問(wèn)題,總結好的經(jīng)驗做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。
黨委、政府高度重視社區網(wǎng)格化管理工作,成立鋪鎮社區網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)、副書(shū)記、分管副鎮長(cháng)任副組長(cháng),機關(guān)各部門(mén)、轄區企事業(yè)單位主要負責人、各村支部書(shū)記為成員,具體負責全鎮社區網(wǎng)格化管理工作有關(guān)事宜。各社區(村)要將社區網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程,支部書(shū)記親自抓,兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導。
采取多種形式,大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用,及時(shí)發(fā)現和樹(shù)立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法,大力宣傳網(wǎng)格員隊伍在開(kāi)展矛盾化解、社會(huì )治理、為民辦事等各項服務(wù)實(shí)踐中的鮮活事例,提高群眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創(chuàng )的良好氛圍。積極引導鼓勵社會(huì )服務(wù)組織、企(事)業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務(wù)群眾工作。
(三)強化五種功能。
一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。
二是處置快速功能。調解、執法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。
三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會(huì )資源和市場(chǎng)資源。
四是便民服務(wù)功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務(wù)群眾。
五是社會(huì )保障功能。為群眾提供社會(huì )救助、創(chuàng )造就業(yè)服務(wù)機會(huì ),尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責。
一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。
二是善于發(fā)現問(wèn)題,處置問(wèn)題,報告問(wèn)題;主動(dòng)與社區(村)居民交流溝通、增進(jìn)感情,了解掌握社情民意。
三是提倡“錯時(shí)工作制”,堅持巡查網(wǎng)格、服務(wù)到家。
四是認真填寫(xiě)工作日志,做到工作日清周結、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項,及時(shí)上報信息平臺。
五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長(cháng)及社區(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監督員,協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。
(五)嚴格考核問(wèn)責。
建立社區網(wǎng)格化管理工作制度,形成動(dòng)態(tài)服務(wù)管理工作機制。推行日常走訪(fǎng)、掛牌上崗、限時(shí)辦結、首問(wèn)負責、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理工作高效運行。社區網(wǎng)格化管理納入綜合目標管理考核體系,制定考核辦法,堅持跟蹤督辦、督查、通報機制,嚴格兌現獎懲,推動(dòng)網(wǎng)格化工作模式全面落實(shí)。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇7
根據自治區黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步統籌推進(jìn)城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨發(fā)[20xx]20號)文件精神,進(jìn)一步統籌推進(jìn)我區農村社區治理,促進(jìn)農村社區治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)我區農村社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,特制訂如下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)在農村社區全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,建立農村社區網(wǎng)格化管理體系,突出輿情處理、民生服務(wù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì )保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位,實(shí)現我區農村社區服務(wù)管理人本化、精細化、規范化和常態(tài)化目標。
二、主要工作
(一)劃分網(wǎng)格和確定網(wǎng)格員
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“屬地管理、規模適度,街巷定界、無(wú)縫覆蓋,方便服務(wù)、動(dòng)態(tài)調整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權屬明確,網(wǎng)格劃分完成后,以行政村為單位進(jìn)行網(wǎng)格登記編號。
2、建立網(wǎng)格員隊伍。按照“一格一員”的原則,每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,由村民小組組長(cháng)或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔任網(wǎng)格員,充分發(fā)揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用,配合和幫助網(wǎng)格員開(kāi)展工作。
3、繪制網(wǎng)格圖。各鄉鎮指導行政村繪制轄區網(wǎng)格圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶(hù)、戶(hù)進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,確!熬W(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在網(wǎng)中”,實(shí)行網(wǎng)格內全員、全地域、全事務(wù)管理。
4、制作公示牌。統一制作《原州區xx鄉鎮xx社區網(wǎng)格管理機構公示牌》和《xx鄉鎮xx社區網(wǎng)格員公示牌》,將網(wǎng)格員公示牌張貼懸掛在農村社區服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所等醒目位置。
(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作職責
1、建立信息采集制度。各鄉鎮組織農村社區網(wǎng)格員對網(wǎng)格內的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務(wù)等基礎信息進(jìn)行一次全面采集和普查,并記錄在檔,并做好信息維護及變更工作。9月底前,所有行政村網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率和基礎信息采集率達到100%。
2、建立網(wǎng)格員工作例會(huì )制度。結合村“兩委”聯(lián)席會(huì )議、民主議政日等每月及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內社情民意和相關(guān)事宜。
3、建立入戶(hù)走訪(fǎng)制度。網(wǎng)格員定期重點(diǎn)走訪(fǎng)農村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動(dòng)人口、貧困殘疾人、優(yōu)撫對象以及農村社區服刑、戒毒、刑滿(mǎn)釋放等特殊人員。網(wǎng)格員對網(wǎng)格內群眾反映的問(wèn)題,能解決的由農村社區服務(wù)站及時(shí)解決,解決不了的由農村社區服務(wù)站統一收集整理后向鄉鎮反映。
(三)網(wǎng)格員報酬待遇
農村網(wǎng)格員在村民小組長(cháng)現有待遇基礎上,每人每月增加補貼100元。所需經(jīng)費由區財政承擔,并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和網(wǎng)格化管理需要逐步提高補貼標準。網(wǎng)格員補貼與工作績(jì)效掛鉤,由鄉鎮、村“兩委”根據網(wǎng)格員的工作績(jì)效和考評情況兌現。
(四)管理、培訓和考評
1、管理。按照鄉鎮聘用,村委會(huì )管理使用的原則,各鄉鎮負責制定網(wǎng)員工作制度和管理制度;村委會(huì )負責為網(wǎng)格員安排辦公場(chǎng)所,提供必要的工作用品,指導其開(kāi)展工作,做好日常監督檢查,定期開(kāi)展考核、評比活動(dòng),并將網(wǎng)格員基本情況、工作職責在網(wǎng)格內公開(kāi),接受群眾監督。對不能勝任工作、嚴重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿(mǎn)意以及在群眾中造成負面影響的,及時(shí)予以解聘。
2、培訓。各鄉鎮負責做好網(wǎng)格員培訓工作,可通過(guò)以會(huì )代訓、經(jīng)驗交流、知識大賽、專(zhuān)題講座等方式,每年結合黨員輪訓等開(kāi)展專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓不少于2次,提高網(wǎng)格員服務(wù)群眾的能力和水平。
3、考核。各鄉鎮根據轄區實(shí)際情況,制定網(wǎng)格員考核辦法,與網(wǎng)格員簽訂年度工作目標管理責任書(shū),每季度督查考核1次,年終統一匯總,確定年度考核成績(jì),報民政局備案。
三、工作步驟
(一)前期準備階段。
各鄉鎮要嚴格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指導各村進(jìn)行網(wǎng)格劃分并確認網(wǎng)格管理員,繪制網(wǎng)格圖,完成基礎網(wǎng)格建設工作。
(二)全面推進(jìn)階段。
在完成基礎網(wǎng)格建設工作的基礎上,督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基礎信息采集工作,各鄉鎮做好網(wǎng)格數和網(wǎng)格員統計匯總,認真總結工作中的好經(jīng)驗好做法,并形成書(shū)面材料報民政局,進(jìn)行推廣宣傳。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。
各鄉鎮要將實(shí)行農村社區網(wǎng)格化服務(wù)管理作為加強和改進(jìn)基層社會(huì )管理工作、推進(jìn)農村規范化建設的重要內容,加強領(lǐng)導、落實(shí)責任、精心組織,在全鄉加強創(chuàng )新社會(huì )管理的'組織框架內共同抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(二)強化隊伍建設。
各鄉鎮要進(jìn)一步強化農村社區網(wǎng)格員隊伍建設,切實(shí)選配好網(wǎng)格員,并以村為單位,分層次、分類(lèi)別地對選配的網(wǎng)格員開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓,提高網(wǎng)格員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(三)強化督查。
各鄉鎮要把網(wǎng)格化工作納入社會(huì )治安綜合治理目標管理考核體系,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作督查組,不定期到各村指導工作,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,把握工作進(jìn)度,促進(jìn)落實(shí)。對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作組織不力、未完成任務(wù)的村進(jìn)行通報批評,并將督查結果作為業(yè)績(jì)評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據。區政府督查室于8月底對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查,對于工作不實(shí),無(wú)進(jìn)展的鄉鎮進(jìn)行通報批評,并列入年終考核指標內。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇8
為全面加強黨對基層工作的領(lǐng)導,創(chuàng )新完善基層治理體系和治理機制,構建共建共治共享的社會(huì )治理格局,根據上級有關(guān)文件精神,制定本方案。
一、目標任務(wù)
充分發(fā)揮黨組織在社會(huì )治理中的領(lǐng)導作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點(diǎn),以黨群服務(wù)中心為平臺,以信息化為支撐,加強網(wǎng)格建設,最大限度整合基層服務(wù)管理資源,切實(shí)提升基層治理效能。
。ㄒ唬h建引領(lǐng)功能切實(shí)增強。
黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領(lǐng)導、全程嵌入基層社會(huì )治理各項工作、各個(gè)環(huán)節,基層黨組織標準化建設水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領(lǐng)功能不斷增強,執政基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
。ǘ┚W(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。
網(wǎng)格劃分切合實(shí)際、科學(xué)合理。網(wǎng)格員隊伍數量充足、結構優(yōu)化、精干高效,與基層各類(lèi)組織有效銜接、優(yōu)勢互補,建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
。ㄈ┒嗑W(wǎng)合一模式全面推行。
綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、社保、醫保、應急、救助等各類(lèi)治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動(dòng)網(wǎng)格全面承接格內各類(lèi)社會(huì )管理事務(wù),實(shí)現“多網(wǎng)合一、一格多能”。
。ㄋ模┗鶎又卫硭斤@著(zhù)提升。
通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制,群眾訴求得到有效回應和解決,平安建設不斷深化,應急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿(mǎn)意度全面提升。
二、工作職責
按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。
1.基層黨建,加強網(wǎng)格黨組織標準化建設,健全完善工作機制,規范開(kāi)展組織生活,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報,做好網(wǎng)格內各類(lèi)基礎信息采集和社情民意收集工作,實(shí)時(shí)上報動(dòng)態(tài)信息、及時(shí)反映群眾訴求。
3.便民服務(wù),積極開(kāi)展救助幫扶、代辦幫辦等各類(lèi)便民服務(wù),積極為居民排憂(yōu)解難。
4.矛盾化解,及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛,第一時(shí)間調處化解,引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。
5.隱患排查,定期排查各類(lèi)安全隱患,及時(shí)報告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。
6.衛生管理,加強公共衛生環(huán)境巡查監督,倡導文明生活習慣,加強重大疫病排查、防控,及時(shí)響應、處置突發(fā)公共衛生事件。
7.人口管理,實(shí)時(shí)了解掌握網(wǎng)格內流動(dòng)人口和重點(diǎn)管理人群情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準,可承擔其他基層治理服務(wù)工作。
三、工作制度
。ㄒ唬┭膊樽咴L(fǎng)制度
1.旗、鎮、村干部每周到所包村民組開(kāi)展工作至少1次;
2.網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪(fǎng),每周至少對聯(lián)系村民走訪(fǎng)一遍,每周將走訪(fǎng)情況報告網(wǎng)格長(cháng);
3.網(wǎng)格長(cháng)每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點(diǎn)人員、特殊人群等登門(mén)走訪(fǎng),每月至少對網(wǎng)格內居民走訪(fǎng)一遍,并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶(hù)調查時(shí)間,注意方式方法,嚴格保護個(gè)人隱私。
。ǘ┕ぷ骼龝(huì )制度
村每周至少組織網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員召開(kāi)1次民情分析會(huì )或工作碰頭會(huì ),對網(wǎng)格社情民意進(jìn)行匯總梳理,研究解決相關(guān)問(wèn)題。
。ㄈ┣闆r報告制度
實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內動(dòng)態(tài)信息,能夠處理的事項及時(shí)處理,不能處理的逐級上報。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┘訌娊y籌領(lǐng)導。
各村黨支部(總支)要充分認識黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議內容。
。ǘ┟芮袇f(xié)同配合。
各有關(guān)辦公室、中心、執法局要在鎮黨委政府統一領(lǐng)導下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)機制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的`工作格局。
。ㄈ⿵娀熑温鋵(shí)。
鎮黨委要強化主體責任,加強對黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導。村黨組織負責統籌推進(jìn)本村的網(wǎng)格建設,認真做好日常管理、督促指導等工作,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實(shí)效。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇9
為了深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區關(guān)于創(chuàng )新社會(huì )管理、深化平安建設的部署要求,進(jìn)一步健全基層綜合服務(wù)管理體系,更好地服務(wù)徐莊鎮人民群眾,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,根據省《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉社區網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導意見(jiàn)》(蘇綜治辦【20xx】55號),徐綜治【20xx】26號、徐開(kāi)綜治【20xx】1號文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
緊緊圍繞建設平安徐莊的目標,按照管理網(wǎng)絡(luò )全覆蓋、社會(huì )資源全面整合、服務(wù)效能全面提高的總體要求,以“定位網(wǎng)格化、內容多元化、管理信息化、全覆蓋無(wú)縫隙”為管理手段,全面提升我鎮社會(huì )管理服務(wù)水平,建立健全鄉鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,努力把我鎮建設成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、平安和諧地社會(huì )生活共同體。
二、基本原則
以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專(zhuān)多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開(kāi)公正,規范透明;統籌兼顧、協(xié)商協(xié)調的原則,靈活機動(dòng),因地制宜開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。
三、目標任務(wù)
今年內對全鎮22個(gè)行政村全面實(shí)行網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著(zhù)的基層組織。通過(guò)鎮村網(wǎng)格化管理的創(chuàng )新和實(shí)踐,實(shí)現鎮村管理的扁平化、精細化、信息化,做到情況掌握在基層、問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層。
1、將社區服務(wù)管理的各項工作整合到網(wǎng)格中,完善“一格多元、多元聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機制,做到“服務(wù)進(jìn)家庭、管理到門(mén)口”,實(shí)現網(wǎng)格基礎信息準、民意反映暢、遇事處置快。
2、基層基礎工作水平進(jìn)一步提升。通過(guò)實(shí)施社區網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動(dòng)平安建設各種力量資源在基層有機整合,實(shí)現平安建設空間上得全面覆蓋、工作上無(wú)縫對接,真正把平安建設的觸角延伸到最基層。
3、群眾安全感滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。及時(shí)有效地解決人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,最大限度的解決問(wèn)題,努力使平安建設更好地順應人民群眾的意愿和需求,不斷提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
四、組織領(lǐng)導
成立由鎮黨委主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),機關(guān)各部門(mén)、各行政村主要負責同志為成員的`網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在鎮綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
五、科學(xué)劃分網(wǎng)格
按照地理現狀、方便管理、無(wú)縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分采取橫向到邊、縱向到底,不留空白區域,不得交叉重疊。
1、考慮我鎮實(shí)際狀況,依據戶(hù)籍人口和管轄面積,合理設置網(wǎng)格。根據我鎮實(shí)際情況,合理搭建“三級網(wǎng)格”,全面推行“三級網(wǎng)格化”管理新模式。一級網(wǎng)格建在鎮。鎮黨委和政府主要負責人為鎮網(wǎng)格化管理第一責任人,鎮包村領(lǐng)導為所包村網(wǎng)格化管理的第一責任人。二級網(wǎng)格建到村。依托行政村設22個(gè)二級網(wǎng)絡(luò ),村支部書(shū)記為該網(wǎng)格直接責任人。三級網(wǎng)格建到組。依托村民小組設143個(gè)三級網(wǎng)格,網(wǎng)格長(cháng)由村民組長(cháng)擔任。
2、繪制網(wǎng)格地圖。以村為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶(hù)、戶(hù)進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內全員、全地域、全事務(wù)管理。
3、鎮內的企事業(yè)單位、學(xué)校等單位管理區域應單獨劃分網(wǎng)絡(luò ),不與按居住戶(hù)劃分的網(wǎng)格重疊。
六、配齊配強網(wǎng)格管理員隊伍
每個(gè)網(wǎng)格應有一名專(zhuān)職網(wǎng)格員,專(zhuān)職網(wǎng)格元可以在現有人員中調劑使用。網(wǎng)格員要做到“五有一必須”!拔逵小敝赣形幕,有時(shí)間,有威望、有精力、有熱心!耙槐仨殹敝副仨毦幼≡诒揪W(wǎng)格內。對較大的網(wǎng)格,可以發(fā)展矛盾糾紛調解員、法律工作者、五老人員等為網(wǎng)格信息員,為網(wǎng)格員提供信息,協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展工作。
七、工作職責
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責、任務(wù)”三落實(shí)。鎮成立網(wǎng)格化管理辦公室,設在鎮綜治辦,村網(wǎng)格化業(yè)務(wù)工作由村治保主任負責。按照“一崗多責,一專(zhuān)多能”的要求,網(wǎng)格管理員主要承擔以下職責:
1、信息采集。依托綜治信息系統及社會(huì )服務(wù)管理信息平臺,做好網(wǎng)格內各類(lèi)服務(wù)管理基礎信息采集及社情民意收集工作,及時(shí)上報網(wǎng)格內動(dòng)態(tài)信息、反映群眾訴求。
2、政策宣傳。通過(guò)與群眾零距離、面對面接觸,向網(wǎng)格內居民宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、黨委政府重要決策以及國家法律法規等。
3、矛盾化解。及時(shí)了解和掌握網(wǎng)格內各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛,第一時(shí)間進(jìn)行調處或配合專(zhuān)職調解人員化解矛盾糾紛,引導群眾以理性合法方式表達訴求、維護權益。
4、治安防范。積極組織網(wǎng)格內群防群治力量,廣泛開(kāi)展形式多樣的群防群治活動(dòng),加強治安巡邏守護,及時(shí)發(fā)布治安動(dòng)態(tài),督促落實(shí)治安防范措施,有效維護網(wǎng)格內治安秩序。
5、流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理。注意了解網(wǎng)格內流動(dòng)人口、閑散青少年、刑滿(mǎn)釋放人員、社區服刑人員、參與邪教人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等群體的情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
6、便民服務(wù)。每月對網(wǎng)格內困難殘疾群眾必訪(fǎng)、獨居空巢老人必訪(fǎng)、流動(dòng)人口必訪(fǎng),事業(yè)人員必訪(fǎng),幫扶對象必訪(fǎng)一次。
八、工作制度
1、上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目區域設置公示牌,將網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格管理員姓名、職務(wù)、分工、聯(lián)系電話(huà)、工作內容、監督電話(huà)等基本信息進(jìn)行公示。上門(mén)入戶(hù)發(fā)放工作聯(lián)系卡,主動(dòng)接受群眾求助、監督。
2、工作例會(huì )制度。每周至少召開(kāi)一次網(wǎng)格責任人參加的民情分析或工作碰頭會(huì ),對收集到的社情民意進(jìn)行梳理、上報、解決。
3、信息采集制度。村負責人要組織網(wǎng)格員定期采集網(wǎng)格內基本信息,通過(guò)電子或書(shū)面等方式及時(shí)、準確、收集上報動(dòng)態(tài)信息和社情民意,并確保底數清、情況明。
4、巡查走訪(fǎng)制度。原則上,網(wǎng)格員每天到所在網(wǎng)格進(jìn)行巡查,對一般家庭,每年走訪(fǎng)不少于兩次;對生活困難以及特殊人群做到每月必訪(fǎng)。注意方式方法,對服務(wù)對象個(gè)人隱私等嚴格保密。
5、民情回應制度。對職責范圍內能夠解決的問(wèn)題,網(wǎng)格員要及時(shí)處理備案。對解決難度大或需要協(xié)調的問(wèn)題,由網(wǎng)格員逐級上報,并及時(shí)向當事人反饋結果。
九、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各村要將網(wǎng)格化服務(wù)管理作為創(chuàng )新社會(huì )治理、深化平安建設的重要工作,作為創(chuàng )建和諧村居、實(shí)施惠民工程的重要途徑,擺上重要議事日程,及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調解決網(wǎng)格化管理實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題。
2、嚴格工作程序。網(wǎng)格員要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人,及時(shí)發(fā)現、采集、上傳本網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾、事件和問(wèn)題,并及時(shí)協(xié)調化解和處理。網(wǎng)格責任人要盡快由“一崗雙責”過(guò)渡到“一崗多責”。
3、健全工作機制。一是問(wèn)題排查機制。網(wǎng)格管理員必須每日深入網(wǎng)格內走訪(fǎng)民情、排查矛盾,并及時(shí)將信息整理上報。二是重點(diǎn)問(wèn)題必報機制。對轄區內發(fā)生的重大治安問(wèn)題(火警火情、消防和安全隱患、治安隱患、涉及國家安全穩定的事項);非正常死亡事件;社會(huì )保障、民政低保、弱勢群體維權引發(fā)的民生類(lèi)問(wèn)題等涉穩信息要第一時(shí)間上報。三是回訪(fǎng)機制。對上報信息平臺的重要事件要做到件件訪(fǎng),確保上報事件真實(shí)有效,確保重大問(wèn)題解決到位。
4、加強宣傳。各村要多渠道、多形式宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民知曉率、支持度和參與率。在村務(wù)公開(kāi)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、村民集中居住場(chǎng)所等張貼宣傳材料,設置網(wǎng)格化圖譜,公開(kāi)網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理服務(wù)職責等信息,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責任人服務(wù)聯(lián)系卡。
5、整合資源。立足自身與借助外力相結合,與轄區內單位共駐、共建、共享,合理分割責任與義務(wù)。引導村內熱心村民、五老人員、志愿者等人作為義務(wù)信息員、監督員。
十、嚴格責任考核
1、鎮綜治辦結合上級相關(guān)文件精神,將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入綜治與平安建設工作考核?茖W(xué)制定考核辦法,加強對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的督查指導,考核辦法另行制定。對長(cháng)期不能適應工作要求的,按相關(guān)規定予以辭退。
2、網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,切實(shí)提高群眾的安全感和滿(mǎn)意度,切實(shí)落實(shí)社區網(wǎng)格化管理模式,使網(wǎng)格化管理真正成為社區管理的“好幫手”和與村民交流的“連心橋”。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇10
為落實(shí)市委組織部《關(guān)于在全市組織系統實(shí)施基層組織建設網(wǎng)格化管理的通知》和市委市直機關(guān)工委《關(guān)于在市直機關(guān)組織人事系統和機關(guān)黨組織實(shí)施基層組織建設網(wǎng)格化管理的通知》和《關(guān)于市直機關(guān)組織人事干部、黨務(wù)干部參與市直機關(guān)基層組織建設網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》要求,結合我局系統實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞市委“堅持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)”長(cháng)效機制、實(shí)施網(wǎng)格化管理要求,以建立我局系統基層組織建設網(wǎng)格化管理體系為載體,推動(dòng)組織工作、機關(guān)黨建工作和組工干部、黨務(wù)干部下沉基層,不斷加強基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì )和諧,全面提升基層組織建設科學(xué)化水平,為圓滿(mǎn)完成我市科技創(chuàng )新翻番跨越目標任務(wù)提供堅強的組織保障。
二、工作目標
緊密結合我局系統組織工作和機關(guān)黨建工作實(shí)際,通過(guò)實(shí)施基層組織建設網(wǎng)格化管理,著(zhù)力解決基層組織建設存在的突出問(wèn)題,著(zhù)力增強基層組織建設的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力,著(zhù)力完善加強基層組織建設的體制機制,全面落實(shí)基層組織建設年目標任務(wù),持續鞏固全局系統基層組織建設工作基礎。
(一)提升基層黨組織戰斗力。
圍繞“轉化一批后進(jìn)黨組織,提升一批一般和較好黨組織,鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織”工作目標,著(zhù)力指導解決部分基層黨組織圍繞心的工作意識不強,監督作用發(fā)揮不明顯問(wèn)題;著(zhù)力指導解決部分基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)乏力、凝聚力不強問(wèn)題;重點(diǎn)指導解決個(gè)別基層黨組織不按期換屆、嚴重超屆和黨組織班子不健全問(wèn)題。
(二)提升基層黨組織書(shū)記素質(zhì)。
圍繞“選任渠道不斷拓寬,教育培訓得到加強,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強”工作目標,著(zhù)力指導解決部分基層黨組織書(shū)記黨建責任制執行不到位、職責不勝任、作用不明顯問(wèn)題;著(zhù)力指導解決部分基層黨組織書(shū)記培訓長(cháng)期不開(kāi)展、短期走形式問(wèn)題;重點(diǎn)指導解決部分基層黨組織書(shū)記作風(fēng)不實(shí)、履職不盡責、工作不負責、群眾反映差問(wèn)題。
(三)提升黨員隊伍生機活力。
圍繞“發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,教育培訓和管理服務(wù)得到加強,黨員黨性觀(guān)念和黨員意識不斷增強”工作目標,著(zhù)力指導解決部分基層黨組織黨員覆蓋面特別是在青年干部職工黨員發(fā)展力度不足、黨員隊伍結構不合理問(wèn)題;著(zhù)力解決部分基層黨組織黨員工作推薦制、公示制、記實(shí)制、票決制和責任追究制落實(shí)不到位問(wèn)題;著(zhù)力指導解決黨員管理方式滯后、培訓方法單一問(wèn)題;重點(diǎn)指導解決黨員義務(wù)不履行、作用不發(fā)揮問(wèn)題。
(四)提升基層基礎保障水平。
圍繞“黨務(wù)工作力量不斷壯大,報酬待遇有穩定保障,經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大,活動(dòng)場(chǎng)所建設得到加強”工作目標,著(zhù)力指導解決部分基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所硬件設施落后、功能不健全、管理人員欠缺和長(cháng)期閑置問(wèn)題。
(五)提升基層黨建制度化水平。
圍繞“現有制度得到落實(shí),基層黨組織工作規范化、活動(dòng)經(jīng);、決策科學(xué)化水平不斷提高”工作目標,著(zhù)力指導解決部分基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)、“三會(huì )一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度落實(shí)不力問(wèn)題;重點(diǎn)解決部分基層黨組織長(cháng)期不開(kāi)展黨組織活動(dòng)問(wèn)題。
(六)全面實(shí)現基層黨組織整改提高、晉位升級。
圍繞基層黨組織“五個(gè)好”標準和“一個(gè)好的支部,必須有一個(gè)好的`帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機制”要求,通盤(pán)考慮、系統規劃基層黨組織整改提高、晉位升級工作,指導制定具體工作措施,確保鞏固先進(jìn)、推進(jìn)較好和一般、整頓后進(jìn)工作扎實(shí)有效。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇11
為了進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區(村)資源,強化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(村)管理服務(wù),提高工作效能,根據市《關(guān)于全面推行城鄉社區網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》(滕發(fā) [20xxxx]39號)文件精神,結合我鎮實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標、指導原則
(一)任務(wù)目標。
按照市里下達的任務(wù)目標,力爭用3年的時(shí)間,20xx年完成10%、20xx年完成20%、20xx年完成30%的進(jìn)度要求,逐步實(shí)現全鎮農村社區網(wǎng)格化管理全覆蓋。
在全鎮60%以上的農村社區基本建成大格有格長(cháng)、小格有格員、服務(wù)有場(chǎng)所、工作有平臺、辦公有設備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結有反饋的“十有”工作格局,最終實(shí)現“城鄉全覆蓋、信息全登記、重點(diǎn)全掌握、居民全服務(wù)”的.“四全”工作目標。
(二)基本原則。
主要把握四個(gè)基本原則:一是民生優(yōu)先,服務(wù)為本;二是整合資源,力量下移;三是標準建設,規范運作;四是因地制宜,注重實(shí)效。
二、工作內容
(一)網(wǎng)格劃分。
以農村社區或村為單位,一個(gè)社區或行政村作為一個(gè)基本網(wǎng)格,以200至300戶(hù)為一個(gè)基礎網(wǎng)格,少于200戶(hù)的社區或行政村設置兩個(gè)基礎網(wǎng)格。
對于一個(gè)行政村多個(gè)自然村的,可以按照一個(gè)自然村為一個(gè)基礎網(wǎng)格;對于有生產(chǎn)小組的大村,為方便管理,可以按照生產(chǎn)小組為基礎網(wǎng)格劃分;對于道路、街面規劃建設規范的村,可以按照街巷劃分基礎網(wǎng)格。
(二)建立“三長(cháng)一員”網(wǎng)格員隊伍。
農村社區(村):網(wǎng)格長(cháng)、街長(cháng)(網(wǎng)格管理員)、家長(cháng)(最小社會(huì )單元)、指導員(包村機關(guān)干部)。
網(wǎng)格長(cháng)明確由村支部書(shū)記兼任,街長(cháng)(網(wǎng)格管理員)由村統籌解決,一般以村“兩委”干部為主體,大學(xué)生村官、小組長(cháng)為補充;在基礎網(wǎng)格內還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復員軍人)等各類(lèi)社區志愿者擔任“網(wǎng)格協(xié)管員”。
在基本網(wǎng)格內設“網(wǎng)格指導員”一人,由鎮機關(guān)包村干部兼任。
(三)工作職責。
(1)網(wǎng)格長(cháng)工作職責。
全面負責本社區(村)的網(wǎng)格化管理工作。
做好上情下達,與網(wǎng)格管理員、協(xié)管員共同向網(wǎng)格內的群眾和單位宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家法律法規,傳達落實(shí)上級重點(diǎn)工作;采集居民信息,了解社情民意,開(kāi)展上門(mén)服務(wù),做好下情上傳;全面落實(shí)各項工作任務(wù)。
對受理和發(fā)現的問(wèn)題,在職權范圍內予以協(xié)調解決,對超出職權的,及時(shí)上報鎮。
負責網(wǎng)格管理員、協(xié)管員的日常管理,幫助其完成相關(guān)工作任務(wù)。
(2)網(wǎng)格管理員工作職責。
全面負責基礎網(wǎng)格的運行管理,掌握、采集、核實(shí)、更新網(wǎng)格內人、地、物、事、組織等各類(lèi)信息;及時(shí)收集、上報網(wǎng)格居民、商戶(hù)、單位的意見(jiàn)、建議、訴求,定期排查社情動(dòng)態(tài)和治安問(wèn)題;了解網(wǎng)格內的矛盾糾紛,積極化解并及時(shí)上報;全面準確登記網(wǎng)格內實(shí)有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動(dòng)態(tài)情況.
開(kāi)展安全防范宣傳教育,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)治安巡邏;及時(shí)整治網(wǎng)格內亂搭亂建、亂設攤點(diǎn)、亂倒垃圾等現象;關(guān)注轄區內困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、xx人員等各類(lèi)特殊人群;負責網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關(guān)事項;完成上級交辦的其他事項。
(3)網(wǎng)格協(xié)管員工作職責。
協(xié)助網(wǎng)格管理員做好各類(lèi)信息采集和日常管理工作,隨時(shí)向網(wǎng)格管理員報告網(wǎng)格內居民動(dòng)態(tài)變化等情況,組織社區居民對涉及居民利益的各項事務(wù)、物業(yè)和社區服務(wù)進(jìn)行聽(tīng)證、評議和監督;及時(shí)與網(wǎng)格管理員對接溝通,共同完成相關(guān)工作任務(wù)。
(4)網(wǎng)格指導員工作職責。
協(xié)助網(wǎng)格長(cháng)做好基本網(wǎng)格內服務(wù)管理工作。
協(xié)調、指導基礎網(wǎng)格管理員對照職責任務(wù)抓好各項工作落實(shí),積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎網(wǎng)格管理員解決不了的困難和問(wèn)題,做好網(wǎng)格管理員的思想教育、作風(fēng)管理、檢查考核等工作。
(四)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò )圖,各網(wǎng)格制作公示牌。
各村于20xx年7月25日前完成網(wǎng)格劃分,并將結果上報鎮綜治辦。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。
成立由鎮黨委、政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),機關(guān)相關(guān)部門(mén)、各村主要負責同志為成員的實(shí)施社區(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在鎮綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
(二)強化經(jīng)費保障。
建立經(jīng)費保障機制,確保網(wǎng)格化管理工作運轉順暢、發(fā)揮實(shí)效。
市財政對實(shí)施社區網(wǎng)格化管理提供經(jīng)費保障,采取“以獎代補”的辦法,依據社區規模給予1-3萬(wàn)元的獎勵。
(三)強化考核獎懲。
鎮綜治委將把社區網(wǎng)格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標,考核結果作為年終平安姜屯建設表彰的主要依據。
屆時(shí),鎮黨委將組織人員對網(wǎng)格責任人實(shí)施千分制考核,考核辦法另行制定。
對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。
網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督、群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇12
為深入貫徹落實(shí)縣委領(lǐng)導關(guān)于加強全鄉移民區社會(huì )治理網(wǎng)格化管理工作的要求,進(jìn)一步強化農村基層組織建設,完善黨組織在基層的執政方式、領(lǐng)導方法和工作機制,推動(dòng)我鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調、統籌、和諧發(fā)展,同時(shí)為打贏(yíng)脫貧攻堅戰和下一步全面開(kāi)展鄉村振興奠定基礎,現就推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務(wù)”工作,提出如下實(shí)施方案:
一、指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的、四中全會(huì )精神為指導,緊緊圍繞創(chuàng )新社會(huì )治理體制,改進(jìn)社會(huì )治理方式,促進(jìn)社會(huì )安定有序的,推動(dòng)各項工作全面開(kāi)展,確保各類(lèi)政策全面落實(shí)的總體目標,在興民新村、富源新村深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團隊式服務(wù)”治理模式,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )和諧、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執政基礎。
二、工作目標
堅持以加強基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì )綜合治理為目標,樹(shù)立“溝通面對面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉機關(guān)、村級組織為主體、社會(huì )力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,鄉村并舉,條塊聯(lián)動(dòng),建立鄉村精細管理、群眾多元參與、干部作風(fēng)轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務(wù)體系,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執政基礎。
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )覆蓋更加全面
以現有移民區行政管轄區劃為基礎,根據村特點(diǎn)、人口數量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況,將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元,完善基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確;鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò )覆蓋更加全面。
。ǘ┵Y源配置更加合理
堅持統籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問(wèn)題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問(wèn)題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實(shí)現基層組織單體作戰到上下協(xié)同作戰、單一依靠行政力量到整合社會(huì )各方面力量的轉變,促進(jìn)鄉村基本公共服務(wù)均等化。
。ㄈ┕芾矸⻊(wù)更加高效
堅持依托管理網(wǎng)格和服務(wù)團隊,著(zhù)力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。通過(guò)建立健全信息化管理服務(wù)平臺,把問(wèn)題受理的責任人、責任單元、處理過(guò)程和辦理結果予以公開(kāi),切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
。ㄋ模┗鶎踊A更加堅實(shí)
按照構建鄉村一體化管理新格局的要求,積極拓寬基層綜合治理工作新思路,打破條塊分割,促進(jìn)鄉村之間資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格,明確職責
按照便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則,堅持現有行政區劃不變的前提下,將全鄉網(wǎng)格化管理分為四級:
1、一級網(wǎng)格。即鄉級網(wǎng)格。由鄉黨委、政府主要領(lǐng)導擔任網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長(cháng),全盤(pán)負責全鄉移民區的經(jīng)濟社會(huì )管理,通盤(pán)考慮各級網(wǎng)格的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一責任人職責。對重大事項進(jìn)行綜合協(xié)調,督促與指導下級網(wǎng)格責任人落實(shí)工作,對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監督與管理,做好與更上級網(wǎng)格的對接工作,。
2、二級網(wǎng)格。即村級網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個(gè)村各設置一個(gè)二級網(wǎng)格。由鄉上包村領(lǐng)導擔任二級網(wǎng)格的網(wǎng)格指導員,兩村兩委班子主要領(lǐng)導擔任網(wǎng)格長(cháng),指導下級各責任網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對服務(wù)團隊成員進(jìn)行教育、管理、監督、跟蹤指導,及時(shí)就各責任網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問(wèn)題疏導、跟蹤答疑,并把握片區的整體工作進(jìn)度和各類(lèi)工作事宜。
3、三級網(wǎng)格。即各村民小區。以現有區劃設置,將興民新村6個(gè)村民小區劃為6個(gè)三級網(wǎng)格,將富源新村4個(gè)村民小區劃為4個(gè)三級網(wǎng)格,由一名鄉機關(guān)副科級領(lǐng)導擔任網(wǎng)格指導員,區支部書(shū)記擔任網(wǎng)格長(cháng)。主要做好本網(wǎng)格層面的各項工作,包括對上級網(wǎng)格工作承接傳達,對下級網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查,審查下級網(wǎng)格報送的各類(lèi)工作資料。對片區服務(wù)團隊干部統一管理,統一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動(dòng),靈活處置。
4、四級網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個(gè)村民小組、富源新村13個(gè)村民小組為基礎劃分四級網(wǎng)格,由一名鄉機關(guān)干部擔任網(wǎng)格指導員,小組長(cháng)擔任網(wǎng)格長(cháng)。主要任務(wù)是承接上級網(wǎng)格各項工作,落實(shí)上級政策,收集與整理網(wǎng)格內民生、經(jīng)濟、生產(chǎn)生活等各類(lèi)信息資源;排查化解網(wǎng)格內安全隱患、、矛盾糾紛等情況;將網(wǎng)格內各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至上級網(wǎng)格,認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
。ǘ┟鞔_服務(wù)內容
四級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節。管理要實(shí)行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長(cháng)要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知村民戶(hù)情、知村情民意、知求助對象;能走訪(fǎng)調查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏(yíng)得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負責網(wǎng)格內居民信息登記、社情民意收集、社會(huì )治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織村民參加活動(dòng)。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內與村民利益有關(guān)的社會(huì )治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、社會(huì )救助、環(huán)境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內水電供應、環(huán)境衛生、民生保障等服務(wù)情況進(jìn)行監督、反饋,指導和監督網(wǎng)格內的社會(huì )組織,維護村民的切身利益。
4、開(kāi)展便民利民服務(wù),面向空巢老年人、留守兒童、五保戶(hù)、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開(kāi)展上門(mén)送溫暖、康復指導等服務(wù);圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,娛樂(lè )等服務(wù)活動(dòng)。
。ㄈ┙⒐颈O督制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示監督制度,在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內醒目位置設置網(wǎng)格區域管理圖和服務(wù)指示牌,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監督電話(huà);設立紅黑榜,評比文明戶(hù),對一些不贍養老人、不愛(ài)護小孩、戶(hù)內衛生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進(jìn)行曝光譴責,及時(shí)公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員,確保社會(huì )治安穩定;二級網(wǎng)格要設置網(wǎng)格區域平面圖和下級網(wǎng)格劃分圖,自覺(jué)接受社會(huì )和群眾監督。
。ㄋ模┙⒕W(wǎng)格服務(wù)團隊成員應知應會(huì )能力的考核制度
網(wǎng)格服務(wù)團隊要按照“明情況、調糾紛、辦實(shí)事”的總體要求,全面開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng),主動(dòng)收集掌握村情民意,建立村情戶(hù)情檔案庫,做到對責任網(wǎng)格的基本情況底數清、情況明,能夠發(fā)現苗頭性的'問(wèn)題,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實(shí)對服務(wù)團隊成員應知應會(huì )能力的考核,考核結果作為評價(jià)服務(wù)團隊成員年度工作成效的重要內容,全面促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)團隊成員對村情民意的掌握。
四、實(shí)施步驟
“網(wǎng)格化管理、團隊式服務(wù)”工作于今年5月全面啟動(dòng),主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年5月10日--20xx年5月19日)
根據鄉黨委的統一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開(kāi)展調查研究,認真聽(tīng)取廣大黨員群眾的意見(jiàn)建議,梳理出問(wèn)題和困難,提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法,為全面開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、團隊式服務(wù)”工作奠定基礎。
。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年5月20日--20xx年5月31日)
立足本鄉實(shí)際,廣泛開(kāi)展輿論宣傳,制定出臺《鄉社會(huì )治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案(試行)》,成立“鄉社會(huì )治理網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組”,按照有框架、有內容、有制度、有計劃、有保障的要求,科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團隊,于5月中旬召開(kāi)網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì )。
。ㄈ┏B(tài)化運行階段(20xx年6月開(kāi)始)
根據制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團隊式服務(wù)”工作,在本鄉范圍內至少培育1-2個(gè)先進(jìn)典型,以典型帶動(dòng),同時(shí)不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng )新,并在面上深化推行。
五、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導、明確責任
鄉黨委建立相應的鄉“網(wǎng)格化管理、團隊式服務(wù)”工作領(lǐng)導小組,組織力量認真細致開(kāi)展調查摸底,制定總體實(shí)施方案,明確目標任務(wù)、具體責任、工作措施,確保組織有力、責任到位、工作落實(shí)。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領(lǐng)導責任,要高度重視社會(huì )網(wǎng)格化管理工作,根據本實(shí)施方案,結合實(shí)際,科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門(mén)服務(wù)。按照鄉黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩步推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的全面實(shí)施。
。ǘ┘訌娦麄、大力引導
根據推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務(wù)”工作的要求,各村要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所張貼宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內容。
在村委會(huì )懸掛網(wǎng)格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來(lái)的新變化新氣象。通過(guò)有力的宣傳引導,努力營(yíng)造社會(huì )認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
。ㄈ⿵娀嘤、做好銜接
各村要積極開(kāi)展學(xué)習培訓,提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,有計劃地開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓。網(wǎng)格員要自覺(jué)加強學(xué)習,努力提高自身素質(zhì),要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責”;要處理好專(zhuān)職網(wǎng)格工作與村工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責的同時(shí),要服村里的調度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關(guān)系,把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去,保持工作的平穩和有效銜接。
。ㄋ模﹪栏窨己、落實(shí)責任
鄉黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機抽查的形式,及時(shí)掌握網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況,抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區域網(wǎng)格、責任包干、團隊服務(wù)”新機制的工作責任。落實(shí)“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管站所、包抓網(wǎng)格進(jìn)行管理,又要對所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負總責。
將“網(wǎng)格化管理、團隊式服務(wù)”工作的開(kāi)展情況作為鄉村干部年度考核的重要內容;對工作積極主動(dòng)、成效優(yōu)異的給予適當的物質(zhì)和精神激勵,充分調動(dòng)參與干部和工作人員的積極性、主動(dòng)性;對工作落實(shí)不力、群眾意見(jiàn)較大的,予以批評教育或轉崗、調離網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人要自覺(jué)接受上級監督、內部監督和群眾監督,對、等行為,將依規依紀嚴肅處理。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇13
為進(jìn)一步推進(jìn)“平安建設”深入開(kāi)展,著(zhù)力維護社會(huì )穩定,進(jìn)一步提升群眾安全感和滿(mǎn)意度,按照縣政法工作會(huì )議安排部署,決定在xx鎮范圍內繼續組織開(kāi)展冬季社會(huì )治安防范和突出治安問(wèn)題集中整治行動(dòng),工作方案如下:
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展冬季社會(huì )治安防范和打擊“黃賭毒”專(zhuān)項行動(dòng),使社會(huì )治安混亂地區和突出治安問(wèn)題得到有效治理,實(shí)現治安、刑事案件持續下降,各類(lèi)矛盾糾紛、不穩定因素和公共安全隱患源頭化解,實(shí)現人民群眾安全感和滿(mǎn)意度雙提升,“平安建設”的知曉率和參與度不斷提高。
二、階段劃分
(一)xx月xx日前,動(dòng)員部署階段。召開(kāi)冬防會(huì )議,研究部署冬防工作,成立組織、完善方案,落實(shí)責任,提供經(jīng)費保障。
(二)xx月xx日至明年xx月底,整體實(shí)施階段。開(kāi)展各類(lèi)突出治安問(wèn)題和公共安全隱患排查整治,大力加強矛盾糾紛排查化解,嚴厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步加強平安建設的基層基礎,著(zhù)力構建“人防、物防、技防”相結合的社會(huì )治安防控體系。
。ㄈ┟髂陎x月份,總結提高階段。對工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結,提煉好的工作做法,及時(shí)上報工作信息和總結。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿵娀鐣(huì )治安防控體系建設
1、構建街面巡邏防控網(wǎng)。
突出車(chē)站、公交、農貿區、中心廣場(chǎng)、醫院等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所,全面實(shí)施高密度、復合型的巡防工作,大幅度提升街面見(jiàn)警率、巡邏覆蓋率和現行抓獲能力;針對冬季盜竊案件高發(fā)的情況,各公安派出所要加大針對性巡防力度,及時(shí)發(fā)現查獲現行違法犯罪。強化卡點(diǎn)堵控力度,各派出所要根據本轄區案件發(fā)生的重點(diǎn)區域、時(shí)段,路段有效設置卡點(diǎn)位置,加強對可疑車(chē)輛的盤(pán)查,做到可疑車(chē)輛逢車(chē)必查。
2、構建單位內部防控網(wǎng)。
要深入供水、供電、供氣、供油等關(guān)系國計民生的重要基礎設施和金融場(chǎng)所、學(xué)校、黨政機關(guān)等重點(diǎn)單位以及車(chē)站、廣場(chǎng)、商業(yè)區等重要區域開(kāi)展安全大檢查、隱患排查,嚴格落實(shí)單位主體責任和行業(yè)主管部門(mén)的監管責任,切實(shí)強化工作措施。在檢查中對發(fā)現的隱患問(wèn)題要下達整改通知書(shū),要求限期整改;對存在重大隱患的,要依照有關(guān)規定予以處罰,確保內部單位安全。
3、強化社區治安防范。
建立以居民小區為點(diǎn)、社區為塊、慎城轄區為面的防范管理機制,推行平安志愿者服務(wù)等新型群防群治形式,組建黨員、義務(wù)治安員、樓院治安負責人等群防隊伍,開(kāi)展社區巡邏、鄰里守望、看樓護院等群防群治活動(dòng),做到共居一地、共建平安。
4、強化城鄉接合部治安防范。
深入開(kāi)展群防群治活動(dòng),充分發(fā)揮村民自治作用,落實(shí)聯(lián)戶(hù)聯(lián)防等防范措施。各社區及企業(yè)、學(xué)校等成立治安聯(lián)防組織,配備必要的巡邏車(chē)輛和防衛器械,建立巡邏、防范和應急處置工作機制。治安防范與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭相結合,對于農村有家族式的黑惡勢力,要發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā),獲取線(xiàn)索。
5、強化推進(jìn)科技防范。
加大科技防范投入,推進(jìn)視頻監控系統建設。相關(guān)單位要大力推動(dòng)在交通要道口、案件易發(fā)部位等區域安裝視頻監控系統,擴大視頻監控覆蓋面,把監控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠地區延伸;進(jìn)一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展社會(huì )治安排查整治和嚴打斗爭
1、開(kāi)展重點(diǎn)復雜場(chǎng)所清理整治。
要組織充足警力深入清查重點(diǎn)復雜場(chǎng)所部位,努力消除治安隱患,確保做到清查見(jiàn)底、整治到位。要加強旅館、浴場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧等場(chǎng)所管控,賓館、網(wǎng)吧落實(shí)實(shí)名登記制度,發(fā)現有違法違規行為的要堅決依法予以處罰。
2、開(kāi)展公共安全排查整治。
公安機關(guān)要組織全面排查煙花、劇毒等危險物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸、使用等環(huán)節治安防范措施落實(shí)情況,全力查禁收繳各類(lèi)非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險物品。要完善汽油散裝銷(xiāo)售安全監管措施,加強加油站、供氣站和重點(diǎn)危險源等單位的檢查督查,會(huì )同郵政、交通等部門(mén)強化寄遞、物流企業(yè)監管工作。要結合春運工作,緊抓源頭安全監管,對“兩客一!边\輸企業(yè),公路客運、學(xué)校校車(chē)、“營(yíng)轉非”大客車(chē)、;愤\輸車(chē)、農村面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛以及駕駛人、重點(diǎn)道路開(kāi)展安全大排查,堅決消除源頭隱患;要加強對車(chē)流、客流相對集中的國道、省道的巡邏管控,加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度,切實(shí)加強冬季雪霧天氣道路交通安全管理,防止發(fā)生有影響的亡人事故。要組織深入開(kāi)展火災隱患排查整治,切實(shí)落實(shí)安全職責,大力開(kāi)展對勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館酒店、學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、消防設施、滅火器材和消防安全管理制度落實(shí)情況的檢查,確保消防安全。
3、嚴厲打擊侵財犯罪。
深入開(kāi)展專(zhuān)項斗爭,對入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、電信詐騙等多發(fā)性的侵財犯罪,要認真進(jìn)行梳理排摸、串并偵查,適時(shí)組織區域打擊行動(dòng);要加強對旅店業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的管控、查緝,力爭排查出一批違法犯罪線(xiàn)索,抓獲一批犯罪嫌疑人,打掉一批盜搶團伙,集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。
4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。
嚴厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),深化禁毒專(zhuān)項斗爭,發(fā)動(dòng)、宣傳和教育群眾遠離毒品、拒絕毒害,完善涉毒違法犯罪行為舉報機制,加大案件偵破力度。大力開(kāi)展創(chuàng )建“無(wú)毒社區”和社區戒毒康復等活動(dòng),在農村地區開(kāi)展專(zhuān)項檢查和禁賭宣傳教育活動(dòng),減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。
5、開(kāi)展治安混亂地區和突出治安問(wèn)題整治。
按照屬地管理原則,確定整治地域,深入開(kāi)展城鄉結合部、邊遠結合部、交通要道偏僻地段、重點(diǎn)路段等治安問(wèn)題專(zhuān)項整治;進(jìn)一步加強對易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理;加強對學(xué)校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線(xiàn)等地區治安隱患的排查整治和管理。
6、開(kāi)展區域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項治安防范活動(dòng)。
冬防期間,充分發(fā)揮公安機關(guān)情報預警和打擊震懾作用,建立多警種聯(lián)動(dòng)的快速反應機制,采取隊隊聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)動(dòng)、所隊聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展跨區域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng),進(jìn)一步擴大信息的收集研判及共享,對違法犯罪活動(dòng),集中優(yōu)勢兵力進(jìn)行集約、精確打擊。
。ㄈ┰鷮(shí)做好綜治基礎工作
1、做好平安創(chuàng )建工作。
推動(dòng)“平安社區”及“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng),抓住“平安六進(jìn)”等創(chuàng )建載體,強化主管部門(mén)牽頭推進(jìn)責任,細化分解創(chuàng )建工作任務(wù),科學(xué)規范創(chuàng )建工作指標和考核體系,分類(lèi)指導落實(shí)創(chuàng )建措施,嚴格檢查驗收。
2、強化平臺服務(wù)管理工作。
進(jìn)一步加大鎮、社區綜治中心規范化建設,增強工作的主動(dòng)性和靠前意識,切實(shí)起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的作用,真正把基層各類(lèi)矛盾糾紛、突出的社會(huì )治安問(wèn)題、不穩定因素、特殊群體訴求和法律服務(wù)等吸附在平臺解決,把平安建設宣傳從平臺送出。
3、加大矛盾糾紛排查調處工作力度。
學(xué)習借鑒“楓橋經(jīng)驗”,進(jìn)一步健全調解工作網(wǎng)絡(luò ),完善長(cháng)效工作機制,堅持落實(shí)定期排查和日常排查相結合,對房屋拆遷、欠薪欠款、勞動(dòng)爭議、社會(huì )保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩定因素和熱點(diǎn)問(wèn)題,全面開(kāi)展調查核實(shí)工作,積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)加大化解力度,嚴防發(fā)生有影響的.群體性的事件。加強“兩代表一委員”調解室、“警民聯(lián)調室”的規范運行,充分發(fā)揮人民調解員的作用,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現就地解決,防止矛盾激化和“民轉刑”案件。
4、加強特殊人群服務(wù)管理。
要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務(wù)管理和救治救助,嚴格落實(shí)監護人,完善“一人一檔”及包保措施,集中開(kāi)展一次肇事肇禍精神障礙患者的排查、登記“回頭看”活動(dòng),嚴查“漏登”和“脫管”現象,確保各類(lèi)精神障礙患者不出問(wèn)題。
5、強化宣傳教育。
把宣傳貫穿于冬防全過(guò)程,開(kāi)展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳,特別是針對冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規律特點(diǎn),利用農村趕集日、早晚農閑時(shí)間走訪(fǎng)群眾,采取發(fā)放宣傳單、張貼標語(yǔ)橫幅等形式,向群眾宣傳防范措施,傳授防盜方法技巧,提高廣大群眾的自我防范意識和安全防范能力。冬防期間,各單位要利用外出務(wù)工人員返鄉及春節人員集中時(shí)機再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查活動(dòng)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。
各單位要切實(shí)提高做好“冬防”工作的認識,加強組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)工作責任;要成立相應的“冬防”組織,主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員部署、親自安排落實(shí)、親自督促檢查。
。ǘ┐胧┞鋵(shí)。
xx鎮組織10人以上的治安巡邏隊伍,各社區組織一定數量的人員打更放哨,要統一制作佩戴紅袖標。單位、社區的治安崗亭(值班室)要整理完善,人員到位,值班正常。鎮、社區巡邏、打更實(shí)行領(lǐng)導帶班,值班、巡邏、督查、記錄詳實(shí)完整。定期分析社會(huì )治安形勢,研究解決本地區突出的治安問(wèn)題。
。ㄈ┘訌姳U。
要進(jìn)一步加強“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費和工作機制落實(shí)到位。在冬防期間,各單位要增加必需的冬防設備,對參加冬防的人員
要落實(shí)御寒物品和一定的補助。
。ㄋ模⿵娀讲。
各單位主要領(lǐng)導要帶頭積極參與夜查督查活動(dòng)。xx鎮將組織有關(guān)人員對各單位冬防開(kāi)展情況進(jìn)行隨機督查和明查暗訪(fǎng)。冬季社會(huì )治安防范和集中整治行動(dòng)納入年度綜治(平安建設)考核內容。
網(wǎng)格化城市治理方案 篇14
為深入推進(jìn)鄉村社會(huì )治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時(shí)代鄉村治理模式,夯實(shí)基層基礎,統籌推進(jìn)農村各項工作落實(shí),加快構建“網(wǎng)格化監管、一體化執法”的基層社會(huì )治理機制,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化,以“行政審批權下放、執法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會(huì )治理體系,強化行政職能整合,實(shí)現監管、執法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監管、一支隊伍管執法”,實(shí)現精準精細監管、依法依規行政。
二、深化網(wǎng)格化管理機制,建立精準精細監管服務(wù)指揮平臺
。ㄒ唬┚W(wǎng)格化陣地建設。
鎮級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設,在鎮綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調度中心,建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實(shí)網(wǎng)格分級負責制,發(fā)揮網(wǎng)格監管服務(wù)職能,建立風(fēng)險預防機制,形成工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實(shí)現信息處置高效集約化,推動(dòng)精準精細網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級網(wǎng)格化服務(wù)中心建設,在各村設置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設6個(gè)村級網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設置制度門(mén)牌、辦公桌椅,規范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開(kāi),實(shí)現網(wǎng)格化管理全覆蓋。
。ǘ┕ぷ鏖_(kāi)展模式:
。1)日巡查:由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內容每天在各自責任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長(cháng)匯報簽字后由社會(huì )治理網(wǎng)格員上報鎮網(wǎng)格化中心。
。2)月排查:每月1日和15日由三級網(wǎng)格長(cháng)(自然村主職干部)組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗日巡查成效,摸排問(wèn)題隱患。
。3)季度聯(lián)查:每個(gè)季度初以工作區為單位,工作區書(shū)記牽頭,組織工作區網(wǎng)格員對全工作區范圍內進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無(wú)死角,巡查內容不遺漏。
。4)會(huì )商機制:每周由鎮網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問(wèn)題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導小組和相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行會(huì )商處理,對鄉鎮無(wú)法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
三、網(wǎng)格布局及工作職責
。ㄒ唬耙患壘W(wǎng)格”:鎮級網(wǎng)格
鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為一級網(wǎng)格長(cháng)。設立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、行政執法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉建辦、12345熱線(xiàn)辦等相關(guān)職能部門(mén)為成員單位。
主要職責:負責全鎮網(wǎng)格化管理工作的運行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責、培訓方案;協(xié)調解決重大事項,制定工作計劃,安排部署工作任務(wù);負責對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核、評估、監督與管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
。ǘ岸壘W(wǎng)格”:工作區網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區網(wǎng)格:共劃分為5個(gè)工作區網(wǎng)格,各工作區書(shū)記、主任為二級網(wǎng)格長(cháng)。
主要職責:負責做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實(shí)好鎮網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的'各項工作任務(wù);負責督促三級網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度,牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機制,及時(shí)將各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個(gè)企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導為企業(yè)網(wǎng)格長(cháng),負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
。ㄈ叭壘W(wǎng)格”:36個(gè)村級網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個(gè)村級網(wǎng)格,書(shū)記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長(cháng),對本社區網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負總責,“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員,對轄區內網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報工作。
主要職責:三級網(wǎng)格長(cháng)負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監督委員會(huì )、老黨員老干部及志愿調解員會(huì )議,聽(tīng)取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實(shí)的問(wèn)題及轄區內村級重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫(xiě)工作紀實(shí);對6類(lèi)18項數據由三級網(wǎng)格長(cháng)簽字后,由社會(huì )治理網(wǎng)格員通過(guò)微信群直報鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心。
四、完善網(wǎng)格化運行機制
壓實(shí)監管責任。鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心統籌力量,把監管作為預防違法問(wèn)題的主要手段,解決落實(shí)網(wǎng)格員直報問(wèn)題、審批事項問(wèn)題和執法處置后續監管問(wèn)題,及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,減少違法現象發(fā)生,減輕執法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開(kāi)鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心電話(huà)0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度,一是通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)直報;二是鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心專(zhuān)職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過(guò)微信一對一直報信息;三是網(wǎng)格員通過(guò)手機微信群對6類(lèi)18項數據直報網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時(shí),積極發(fā)揮群眾監督和12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)作用,實(shí)現監管責任全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時(shí),但及時(shí)采取補救措施,并消除影響的,視情況予以容錯免責或減責。實(shí)行首報激勵機制,涉及安保維穩類(lèi)、違法建設類(lèi)、安全生產(chǎn)類(lèi)、環(huán)境保護類(lèi)等底線(xiàn)工作和負面輿情信息,第一個(gè)直報網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎勵激勵。
落實(shí)監管失責問(wèn)責機制。鎮網(wǎng)格化服務(wù)中心對各村上報數據進(jìn)行匯總,對通過(guò)群眾舉報、數據分析等發(fā)現未上報的,對村居未及時(shí)上報,造成工作被動(dòng)產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責問(wèn)責。
五、整合執法隊伍,建立一體化綜合執法隊伍
按照縣委執法力量下沉部署,用好“村呼鎮應、鎮呼縣應、民呼我應”的工作機制,嚴格落實(shí)鄉鎮執法隊伍“縣派鎮管”,整合全鎮執法力量和執法部門(mén),建立跨領(lǐng)域跨部門(mén)一體化綜合執法辦公室,實(shí)現“監管執法兩分離,一支隊伍管執法”。
1、整合執法隊伍。建立綜合執法隊伍,實(shí)行集中統一辦公,對執法事項進(jìn)行集中分類(lèi)管理,明確執法權限,根據日常工作分工,由有關(guān)鎮級領(lǐng)導班子成員分管,設立工作組,各工作組組長(cháng)作為綜合執法隊伍核心力量,涉及相關(guān)執法任務(wù)時(shí),由分管領(lǐng)導會(huì )同工作組組長(cháng)提報意見(jiàn),經(jīng)鎮聯(lián)席辦公會(huì )研究后組織執法。
2、建立聯(lián)動(dòng)平臺。強化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng),建立發(fā)現問(wèn)題監管、落實(shí)意見(jiàn)審批、執法結果處置、信息資源共享,全部納入日常監管、巡查范圍,實(shí)現信息共享和工作聯(lián)動(dòng),監管與執法分離,事前預防與事后監管分離,確保問(wèn)題發(fā)現及時(shí),處置到位。
3、完善工作機制。綜合執法辦公室做好日常巡查和應急處置,通過(guò)移動(dòng)終端和執法APP,實(shí)現日常巡查智能化,解決問(wèn)題精準化,建立線(xiàn)索會(huì )商機制,理清執法權限,對于執法力量不夠和權限受限的,及時(shí)“吹哨”,由上級部門(mén)請求增援,進(jìn)行聯(lián)合執法。
六、強化督考激勵,推進(jìn)責任落實(shí)
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現監管問(wèn)題信息同步、審批事項信息同步、執法處置信息同步,打造“審批—監管—執法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮督考辦制定考核細則,對網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導考核,樹(shù)立職責權限,明確監管、審批和執法流程制度,分解相應權限,建立健全激勵獎懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責任追究。鎮黨委對“一辦兩中心”未及時(shí)履行、不當履行或違法履行監管、審批、執法職責權限的,進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責。堅持依法主動(dòng)公開(kāi)制度,對監管、審批、執法內容及時(shí)進(jìn)行公示,實(shí)現陽(yáng)光行政。
【網(wǎng)格化城市治理方案】相關(guān)文章:
網(wǎng)格化社區治理方案04-03
社區治理網(wǎng)格化方案04-03
網(wǎng)格化社區治理方案04-03
基層治理網(wǎng)格化方案05-12
鄉鎮網(wǎng)格化治理方案04-03
網(wǎng)格化治理方案(通用12篇)09-16