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農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案（通用10篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家整理的農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 1
20xx年5月，固原市入選國家北方地區冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅戰、碳達峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實(shí)國家、自治區推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項目順利實(shí)施，結合實(shí)際制定本方案。
一、指導思想
以保障廣大居民溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，樹(shù)立低碳發(fā)展理念，緊密結合固原市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、運行可持續”的方針，從“熱源側”清潔化替代和“用戶(hù)側”建筑能效提升兩個(gè)方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉清潔取暖比重，構建環(huán)保低碳、節約高效、安全穩定、經(jīng)濟適用的清潔供暖體系。
二、基本原則
一是因地制宜，穩步推進(jìn)。根據能源資源稟賦、基礎設施布局、經(jīng)濟可承受能力等因素，充分考慮不同區域特點(diǎn)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉冬季清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，同步推進(jìn)建筑節能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項目實(shí)施。
二是清潔供應，高效使用。將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽(yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地熱能、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計量收費改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實(shí)施效果。
三是以供定改，確保安全。以保障群眾安全溫暖過(guò)冬為底線(xiàn)，堅持“以供定改”，根據電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況，穩妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩定供應。堅持“先立后破”，在新取暖設施穩定運行一個(gè)采暖季前，暫不拆除原有取暖設施。
四是企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調動(dòng)企業(yè)和用戶(hù)的積極性，強化企業(yè)在冬季清潔取暖市場(chǎng)中的主體地位，鼓勵社會(huì )資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動(dòng)作用，優(yōu)化頂層設計和統籌調度，構建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責任體系。做好宣傳培訓，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
五是長(cháng)效運營(yíng)，經(jīng)濟可承受。建立和完善冬季清潔取暖長(cháng)效運營(yíng)機制，多措并舉，保障長(cháng)期穩定運行，確保不“返煤”。財政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢群體、公益機構和農村居民清潔取暖。農村清潔取暖項目要統籌考慮實(shí)際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續發(fā)展等情況，確保農村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標
固原市冬季清潔取暖項目分三年實(shí)施（20xx年—2024年），到2024年，城區新增清潔取暖改造面積約286萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.3萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.5萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；農村清潔取暖改造約10.4萬(wàn)戶(hù)（面積約1087萬(wàn)平方米），清潔取暖率達到60％以上，完成農房建筑節能改造面積135萬(wàn)平方米。全市城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。
四、建設任務(wù)
根據項目建設總體目標，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點(diǎn)，在城區、縣城和農村地區分區施策、分類(lèi)推進(jìn)。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。開(kāi)展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴大城區、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項目8項，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區鍋爐房供熱管網(wǎng)建設、彭陽(yáng)縣城西熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)環(huán)保改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各供熱企業(yè)）
�。ǘ⿲�(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計量節能改造，實(shí)現供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項目11項，其中縣城項目9項，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20xx年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場(chǎng)換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團結路供熱管網(wǎng)建設、隆德縣六盤(pán)山工業(yè)園區集中供熱系統改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統改擴建、彭陽(yáng)縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽(yáng)縣城供熱系統平衡改造、彭陽(yáng)縣城小區管道閥門(mén)改造；農村項目2項，分別為彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。ㄈ┙ㄔO智慧供熱平臺。推進(jìn)智慧供熱管理平臺建設，實(shí)現遠程監控和自動(dòng)控制，提高供熱系統運行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺項目3個(gè)，為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱智慧平臺建設項目。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：固原中燃城燃公司、彭陽(yáng)縣人民政府）
�。ㄋ模⿲�(shí)施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽(yáng)能、燃氣、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項目26項，新增清潔取暖供熱面積1239萬(wàn)平方米。其中：城區項目2項，分別為固原市城區散煤取暖用戶(hù)熱源清潔化改造、固原市城區無(wú)集中供熱區域煤改氣項目，新增清潔供熱面積152萬(wàn)平方米；農村項目24項，新增清潔供熱面積1087萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市城管局、市農業(yè)農村局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，市區各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）
�。ㄎ澹⿲�(shí)施建筑節能改造。推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節能改造項目9項，改造面積215.8萬(wàn)平方米。其中固原市城區建筑節能改造總建筑面積40.3萬(wàn)平方米；縣城項目3項，分別為西吉縣城建筑節能改造、涇源縣城建筑節能改造、彭陽(yáng)縣城建筑節能改造，總建筑面積40.5萬(wàn)平方米；農村項目5項，分別為原州區農村建筑節能改造、西吉縣農村建筑節能改造、隆德縣農村建筑節能改造、涇源縣農村建筑節能改造、彭陽(yáng)縣農村建筑節能改造，總建筑面積135萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市住房城鄉建設局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。┘訌娔茉垂⿷Ｕ�。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。全市共實(shí)施能源供應保障項目6項，分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò )管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司20xx－2024年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區鄉鎮煤改氣配套氣化建設項目。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、原州區人民政府；責任單位：國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）
五、資金安排
�。ㄒ唬╉椖抠Y金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運作的模式，計劃總投資33.56億元，其中：中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
�。ǘ┭a貼標準。財政資金使用原則上采取“補建設，不補運行”的方式，主要用于城鄉熱源清潔化改造、建筑節能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類(lèi)、節能環(huán)保類(lèi)項目。各類(lèi)型項目財政資金補貼的參考標準如下（其中中央財政補貼占70％，地方財政補貼占30％），具體補貼辦法由市直部門(mén)、各縣（區）政府依據地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補貼的費用由企業(yè)、用戶(hù)自籌解決。
1． 城鎮集中供熱熱源超低排放改造�，F有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項目，按照9萬(wàn)元／兆瓦補貼。
2． 城鎮集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮集中供熱管網(wǎng)改造項目按照一級管網(wǎng)500元／米、二級管網(wǎng)200元／米補貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長(cháng)度的低值）。
3． 城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項目按照2000元／萬(wàn)平方米供熱面積補貼。
4． 城鎮公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮公共建筑清潔熱源改造項目，按照改造建筑面積200元／平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補貼。
5． 城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造項目，按照不同項目類(lèi)型給予補貼：
�。�1）太陽(yáng)能利用取暖項目。直接投資利用太陽(yáng)能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽(yáng)能的空氣源熱泵）項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照7300元／戶(hù)標準補貼。
�。�2）空氣源熱泵取暖項目�？諝庠礋岜萌∨椖�，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照6700元／戶(hù)標準補貼。
�。�3）天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶(hù)標準補貼。
�。�4）生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖項目。生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶(hù)標準補貼。
6． 城鄉建筑節能改造。城區和縣城建筑節能改造項目按照250元／平方米（改造建筑面積）補貼，農村建筑節能改造項目按照130元／平方米（改造建筑面積）補貼。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分發(fā)揮市、縣（區）冬季清潔取暖領(lǐng)導小組的.作用，建立聯(lián)席會(huì )議、信息報送、調度會(huì )商等制度，各縣（區）、各部門(mén)（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）
�。ǘ┘毣ぷ鞣桨�。各縣（區）要根據本實(shí)施方案，制定冬季清潔取暖細化實(shí)施方案和工作計劃，明確各年度目標任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門(mén)（單位）、各實(shí)施鄉鎮，明確具體項目和時(shí)間節點(diǎn)。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府）
�。ㄈ┩晟普咧贫�。按照國家、自治區相關(guān)政策，結合實(shí)際，進(jìn)一步完善財政支持、能源保障、運營(yíng)維護、實(shí)施評估、監督考核等配套政策體系，制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績(jì)效考評辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市城管局，各縣〈區〉人民政府）
�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。規范使用中央資金，落實(shí)地方配套資金，確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力，整合利用自治區和市級生態(tài)環(huán)保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區改造、涉農統籌整合、鄉村振興等資金。搭建政銀企平臺，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會(huì )投資方與金融機構合作，保障項目實(shí)施。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）
�。ㄎ澹┐_保能源供應。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。提高風(fēng)險意識，強化底線(xiàn)思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）
�。﹪栏癖O督考核。加強對清潔取暖目標完成情況的評價(jià)考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門(mén)年度考核。市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同市政府督查室對各縣（區）、部門(mén)（單位）的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導，對項目實(shí)施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室、市政府督查室；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）
�。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Ш驮圏c(diǎn)示范。大力開(kāi)展冬季清潔取暖工作宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣（區）應試點(diǎn)先行，逐步探索經(jīng)驗并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責任單位：各縣〈區〉人民政府）
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 2
為認真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現“碳達峰”“碳中和”戰略目標，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
20xx年，城區、縣城新增清潔取暖面積392萬(wàn)平方米（其中：城區247萬(wàn)平方米，縣城145萬(wàn)平方米），農村地區完成清潔取暖改造10.2萬(wàn)戶(hù)；城區、縣城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167萬(wàn)平方米（其中：城區121萬(wàn)平方米，縣城46萬(wàn)平方米），農村地區完成農房建筑能效提升1680戶(hù)。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终苿�(dòng)、屬地負責、企業(yè)為主，以鄉鎮（街道）、村（社區）為單位整體推進(jìn)。
�。ǘ﹫猿帧耙詺舛ǜ�、以電定改”，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足當地資源稟賦、基礎設施、居民經(jīng)濟能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線(xiàn)。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農村地區延伸，鼓勵因地制宜發(fā)展區域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽(yáng)能供暖等改造。
�。ㄈ﹫猿帧跋攘⒑笃啤�，實(shí)現新舊供暖方式無(wú)縫銜接，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
�。ㄋ模﹫猿纸y籌推進(jìn)，將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開(kāi)發(fā)利用、鄉村振興、老舊小區改造、公共建筑能效提升等工作有機結合，一體推進(jìn)。
三、補貼標準
20xx年至20xx年，中央財政給予清潔取暖改造定額獎補，獎補標準為每年3億元，市級財政累計獎補4億元，其余資金由各縣（市、區）、功能區籌措安排。
�。ㄒ唬┘泄犴椖�。城區、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶(hù)，按照有關(guān)規定繳納配套費和取暖費，計入任務(wù)但不享受清潔取暖補貼政策；向農村地區延伸的集中供熱項目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
�。ǘ﹨^域集中供熱項目。農村地區實(shí)施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高83元／平方米進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔25元／平方米；燃氣鍋爐、電鍋爐等非可再生能源區域集中供熱項目，依據供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶(hù)內暖氣片等設施建設和安裝費用，按照最高67元／平方米進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔20元／平方米。
�。ㄈ┺r村地區分散式電代煤、氣代煤項目
1.分散式電代煤項目。對電采暖設備和用戶(hù)表后線(xiàn)路購置安裝費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
對一戶(hù)一表居民電代煤用戶(hù)，根據采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用電量，按照0.2元／千瓦時(shí)的標準補貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年，由縣級財政承擔。采暖季用電，居民用戶(hù)可自愿選擇執行居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標準或執行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
2.分散式氣代煤項目。對燃氣壁掛爐購置安裝及村（社區）內供氣管網(wǎng)等設備建設費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
對分散式氣代煤用戶(hù)，根據采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用氣量，按照1元／立方米的標準補貼給用戶(hù)，每戶(hù)每年最高補貼600元，補貼時(shí)間暫定3年，由縣級財政承擔。
�。ㄋ模┨�(yáng)能供暖項目。對取暖設備采購、安裝、維護費用，按照最高6000元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政承擔3000元／戶(hù)。
�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ苄嵘椖�。對城區、縣城建筑和農房能效提升項目，按照省、市建設技術(shù)標準，經(jīng)驗收合格后，分別按照最高83元／平方米（改造建筑面積）、6600元／戶(hù)進(jìn)行補貼，其中中央及市級財政分別承擔25元／平方米、2000元／戶(hù)。
�。┓菭I(yíng)利性公益場(chǎng)所改造項目。學(xué)校、幼兒園、衛生室、敬老院、村（社區）委會(huì )等非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)施熱源側清潔化改造的，資金由縣（市、區）、功能區統籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶(hù)的標準計入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。各縣（市、區）、功能區對本轄區取暖需求、取暖現狀等進(jìn)行全面調查摸底，制定詳細方案，將具體改造任務(wù)分解落實(shí)到鄉鎮（街道）、村（社區）和用戶(hù)，明確時(shí)間節點(diǎn)和責任分工。實(shí)施方案報市清潔取暖建設工作推進(jìn)專(zhuān)班辦公室備案。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施（9月30日前）。各縣（市、區）、功能區按照相關(guān)規定組織招投標，選購符合要求的清潔取暖設備，統籌推進(jìn)工程建設。各責任主體嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、能源保障等要求，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
�。ㄈ╉椖框炇眨�10月30日前）。各縣（市、區）、功能區按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗收、運行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗收、運行管理指南》等相關(guān)工程建設標準和環(huán)保評估要求，及時(shí)組織竣工驗收，并整理完善全過(guò)程檔案資料。市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班辦公室將委托第三方機構進(jìn)行抽檢復核，確保順利通過(guò)國家部委考核驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。繼續實(shí)行市級領(lǐng)導包保責任制，每位市級領(lǐng)導至少包保一個(gè)縣（市、區）、功能區，明確一個(gè)責任部門(mén)，推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開(kāi)展。市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班要加強統籌協(xié)調，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題；各成員單位要各司其職、各負其責，確保年度任務(wù)順利完成。各縣（市、區）政府、功能區管委作為清潔取暖項目的責任主體，要對項目規劃、用地、立項、招標、施工、驗收、運營(yíng)等工作全面負責；要建立領(lǐng)導包保責任制，實(shí)現承擔改造任務(wù)的鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋，保障群眾溫暖過(guò)冬。
�。ǘ⿵娀踩\行。各縣（市、區）、功能區要持續抓好項目工程質(zhì)量和運行安全監管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。要充分發(fā)揮雙安全員作用，協(xié)助解決村（社區）安全用電用氣問(wèn)題；要建立應急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門(mén)建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制，制定完善應急預案，定期開(kāi)展應急救援演練，提高應急處置能力。要持續加強四級運維體系建設，保證現場(chǎng)技術(shù)支持，優(yōu)化后續服務(wù)，及時(shí)解決用戶(hù)使用中的`問(wèn)題。
�。ㄈ﹪栏穸綄Э己�。市住房城鄉建設局要跟上做好工程質(zhì)量監督指導工作，組織第三方機構對清潔取暖項目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤指導。市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項，視情組織開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。對推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由市清潔取暖建設推進(jìn)工作專(zhuān)班組成調查組進(jìn)行核實(shí)，提出問(wèn)責處理建議，按照干部管理權限移交相應紀檢監察機關(guān)依規依紀依法予以處理；對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補貼資金的，在全市范圍內予以通報，并對相關(guān)縣（市、區）、功能區黨政主要負責同志進(jìn)行約談。
�。ㄋ模┮幏顿Y金管理使用。對各縣（市、區）、功能區組織實(shí)施的年度任務(wù)內的清潔取暖項目，按照本方案確定的補貼標準由中央及市級獎補資金進(jìn)行獎補，超出任務(wù)部分所需資金由各縣（市、區）、功能區自行解決。各縣（市、區）、功能區要加強對清潔取暖財政獎補資金使用的監督管理，研究制定運行補貼政策，落實(shí)補貼資金，提高撥付效率，保障專(zhuān)款專(zhuān)用。市審計局會(huì )同市財政局對項目資金使用開(kāi)展跟蹤審計，確保資金使用不出問(wèn)題。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。要拓寬安全宣傳渠道，豐富安全宣傳內容，定期對清潔取暖用戶(hù)進(jìn)行安全教育，提高用戶(hù)安全意識，確保用氣、用電安全。要充分利用各類(lèi)新聞媒體，大力宣傳清潔取暖政策，展示清潔取暖效果，積極營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 3
我縣作為太陽(yáng)能資源三類(lèi)地區，具有開(kāi)展太陽(yáng)能取暖的良好基礎，按照省、市領(lǐng)導指示精神和《河北省農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》《邯鄲市農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》目標任務(wù)，經(jīng)深入調研，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù)，實(shí)行便民高效的建設方式和永續發(fā)展的運維方式，完成廣大農民滿(mǎn)意的太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)，引導廣大農村地區規�；七M(jìn)太陽(yáng)能取暖工作。
二、工作目標
20xx年9月底前，完成廣平鎮劉董村130戶(hù)太陽(yáng)能光伏+采暖試點(diǎn)工程。
通過(guò)科學(xué)示范，形成可靠性好、性?xún)r(jià)比高、適宜推廣、較為成熟的太陽(yáng)能取暖解決方案，為建立完善的太陽(yáng)能取暖支持政策、技術(shù)體系、標準體系和管理體系奠定扎實(shí)的.基礎。
三、技術(shù)原理
試點(diǎn)村選擇“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù)，即：用戶(hù)利用太陽(yáng)能光伏發(fā)電受益，利用電采暖設備進(jìn)行冬季取暖，形成太陽(yáng)能與電能契合的采暖系統。
四、試點(diǎn)模式及補貼政策
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)模式
1.“太陽(yáng)能光伏”銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統投資由企業(yè)協(xié)助農戶(hù)向銀行申請貸款，農戶(hù)用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。
2.企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統投資由企業(yè)承擔，企業(yè)租用農戶(hù)房屋屋頂，利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本，并定期維護光伏發(fā)電設備，企業(yè)每年向農戶(hù)支付一定的屋頂租賃費用。
3.農戶(hù)全資模式。光伏發(fā)電系統由農戶(hù)投資，光伏企業(yè)負責安裝并提供售后服務(wù)。
責任單位：縣雙代辦、廣平鎮。
�。ǘ┭a助政策
太陽(yáng)能光伏+取暖試點(diǎn)村改造用戶(hù)電采暖設備購置安裝補助標準，參照去年省、市電代煤補貼標準執行。即：按每戶(hù)設備投資安裝（含戶(hù)內線(xiàn)路改造）投資的85%給予補貼，每戶(hù)最高補貼金額不超過(guò)7400元，（省承擔3700元、市、縣各承擔1850元），其余由用戶(hù)承擔；給予采暖季居民用電0.2元/千瓦時(shí)的補貼（每戶(hù)最高補貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)，最多補貼2000元，由省、市、縣各承擔1/3）。太陽(yáng)能光伏采暖用戶(hù)采暖季享受峰谷電價(jià)政策。
責任單位：縣財政局、縣直相關(guān)部門(mén)、縣供電公司，廣平鎮。
�。ㄈ┥暇W(wǎng)協(xié)調
“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖采取“全額上網(wǎng)”模式。從發(fā)電上網(wǎng)考慮，根據試點(diǎn)村改造用戶(hù)占比，采用專(zhuān)網(wǎng)或分散接入方式，科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統，對光伏發(fā)電進(jìn)行充分利用，減少其接入配電網(wǎng)時(shí)對電網(wǎng)系統產(chǎn)生的不利影響，為確保試點(diǎn)村安全用電，縣供電公司要做好電力增容擴容工作，負責用戶(hù)表前及以上設施投資改造，保障電力供應；太陽(yáng)能光伏企業(yè)負責用戶(hù)表以下供電設施的投資改造工作。從用電取暖考慮，縣供電公司負責用戶(hù)表前供電設施增容改造的投資建設，用戶(hù)負責表后線(xiàn)路改造的投資費用。
責任單位：縣發(fā)改局、縣供電公司、廣平鎮。
五、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年5月25日前）。按照方案要求立即組織開(kāi)展動(dòng)員活動(dòng)，細化試點(diǎn)工作方案，明確責任部門(mén)和責任人；完成試點(diǎn)村改造用戶(hù)的確戶(hù)和擬實(shí)施光伏設備功率的登、統計工作，完成向供電部門(mén)提供相關(guān)資料等工作，并于5月25日前完成與光伏企業(yè)的合同簽訂工作，同確戶(hù)信息一起上報縣雙代辦。
責任單位：縣雙代辦、廣平鎮、供電公司。
�。ǘ┥暾垐笈A段（5月底前）。供電企業(yè)完成用戶(hù)上網(wǎng)所需的供電設施增容改造和表前線(xiàn)路改造的規劃設計、手續報批等工作。
責任單位：縣供電公司。
�。ㄈ┙M織實(shí)施階段（6月1日—8月30日）�？h雙代辦作為責任主體，負責做好組織、指導和監督相關(guān)企業(yè)完成前期調研、設計施工、竣工驗收等工作。太陽(yáng)能光伏和電采暖設備按照技術(shù)操作規范統一安裝調試，明確服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，統一維護管理。
6月底前，完成用戶(hù)上網(wǎng)所需的供電設施增容改造和表前線(xiàn)路改造工程；7月10日前，與雙代工程采暖設備同步完成室內電采暖設備的招投標工作，同時(shí)完成電采暖設備用戶(hù)承擔部分的收繳工作；7月底前，完成用戶(hù)表后線(xiàn)路改造工程；8月底前，完成用戶(hù)的太陽(yáng)能光伏上網(wǎng)發(fā)電及電采暖設備的安裝、調試和與暖氣等設施的連接工作。
責任單位：縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮。
�。ㄋ模┛⒐を炇针A段（9月20日前）。9月底前，組織質(zhì)監、安監、資金管理等部門(mén)，對電力設施改造工程和電采暖設備安裝進(jìn)行工程驗收，完成太陽(yáng)能光伏+取暖試點(diǎn)的建設，確保設備取暖期正常運行，并向供電部門(mén)提供用戶(hù)基本信息，供電企業(yè)調整用戶(hù)后臺數據，執行峰谷電價(jià)。
責任單位：縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮。
�。ㄎ澹┛偨Y階段（9月底前）�？偨Y“太陽(yáng)能光伏+熱源”供暖試點(diǎn)經(jīng)驗，上報縣政府。
責任單位：縣雙代辦、廣平鎮。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，加大督導力度。要把太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認真抓好，搞好統籌協(xié)調，明確各單位、各部門(mén)承擔的責任，確保目標任務(wù)落實(shí)，責任、措施、投入到位。由縣雙代辦牽總負責宣傳發(fā)動(dòng)、綜合協(xié)調、組織實(shí)施等各項工作，進(jìn)行跟蹤督導，做好年終考核，對未按時(shí)完成任務(wù)的責任單位將按照省、市有關(guān)規定予以問(wèn)責。
實(shí)行工程進(jìn)度月調度制度。從確定任務(wù)開(kāi)始，由廣平鎮負責每月10日前將工程進(jìn)展情況據實(shí)報送至縣雙代辦，25日前報送本月工程進(jìn)展情況、本月工作總結和下月計劃安排�？h雙代辦負責將有關(guān)情況匯總后上報市雙代辦，并呈送縣政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導。
責任單位：縣雙代辦、縣直相關(guān)部門(mén)、廣平鎮。
�。ǘ⿵娀|(zhì)量監管，確保施工安全。以行業(yè)誠信為抓手，加大產(chǎn)品質(zhì)量監管力度，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。督導有關(guān)部門(mén)嚴格按照國家部委相關(guān)要求，持續開(kāi)展市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)，規范行業(yè)行為，清除假冒偽劣太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；做好太陽(yáng)能光伏+試點(diǎn)工程從設計、施工到投入運營(yíng)各階段的安全監管工作，確保不發(fā)生安全事故。
責任單位：縣質(zhì)監局、縣安監局、縣城管執法局、廣平鎮。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，借助廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、展覽等多種形式，大力宣傳太陽(yáng)能光伏+取暖對改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義，宣傳太陽(yáng)能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，提高社會(huì )對太陽(yáng)能光伏+取暖的認知度和接受度，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 4
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮農村“電代煤”工作，多方探索清潔能源取暖路徑，減少散煤燃燒造成的大氣污染，按照省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳制定的《河北省農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》，承德市政府辦、市財政局、市住建局及興隆縣政府辦《關(guān)于農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村》的文件精神，為完成我鎮試點(diǎn)任務(wù)，結合我鎮實(shí)際，經(jīng)鎮黨委政府研究制定本工作推進(jìn)方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以能源生產(chǎn)和消費革命為契機，以促進(jìn)節能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農民生活水平、建設美麗鎮村為目標，堅持統籌規劃、因地制宜、科技引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)推動(dòng)；結合本地實(shí)際，優(yōu)選“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù)，實(shí)行便民高效的建設方式和永續發(fā)展的運維方式，盡快完成可建設、可持續、可復制、可推廣，農民滿(mǎn)意的太陽(yáng)能試點(diǎn)，引導全鎮農村規�；七M(jìn)太陽(yáng)能取暖。
二、工作目標
掛蘭峪鎮太陽(yáng)能資源更為豐富而且取暖期長(cháng)，進(jìn)行太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)更具有代表性，試點(diǎn)成功后可復制、可推廣。經(jīng)考察篩選討論，初步確定了大鹿圈村采用農戶(hù)銀行貸款模式進(jìn)行“太陽(yáng)能光伏+熱源”的.取暖試點(diǎn)，到20xx年9月底前，完成“太陽(yáng)能光伏+熱源”試點(diǎn)村建設，并納入農村雙代任務(wù)和年終考核內容。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬�20xx年3月底前試點(diǎn)村完成“太陽(yáng)能光伏+熱源”政策宣傳，協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶(hù)摸底調查。
�。ǘ�20xx年4月底前光伏企業(yè)完成貸款銀行的確定并協(xié)助農戶(hù)簽訂貸款協(xié)議，鎮政府確定變壓器及入戶(hù)線(xiàn)路改造實(shí)施單位掛蘭峪供電所并實(shí)施改造。
�。ㄈ�20xx年5月底前光伏企業(yè)協(xié)助試點(diǎn)村完成農戶(hù)熱源方式的選定，并根據農戶(hù)承受能力、本著(zhù)自愿原則，由農戶(hù)自主確定熱源設備，確保安裝光伏的農戶(hù)全部實(shí)現電代煤取暖。
�。ㄋ模�20xx年5月末完成采暖期數據分析。
�。ㄎ澹�20xx年9月底前完成試點(diǎn)村建設、并網(wǎng)發(fā)電及取暖調試。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮黨委政府把太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認真抓好，成立領(lǐng)導小組。分管住建和大氣污染部門(mén)搞要好統籌協(xié)調，成立太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作推進(jìn)機構，總體牽頭部門(mén)為城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監站、供電所為責任單位。領(lǐng)導小組要一月一調度，每月至少組織一次專(zhuān)題調度會(huì )，聽(tīng)取城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監站、供電所試點(diǎn)開(kāi)展情況匯報，解決推進(jìn)中的問(wèn)題。
掛蘭峪鎮人民政府負責組織實(shí)施，明確城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監站、供電所、試點(diǎn)村承擔的責任，確保目標任務(wù)落實(shí)，責任、措施、投入到位。
掛蘭峪鎮“太陽(yáng)能光伏+熱源”領(lǐng)導小組負責試點(diǎn)工作督導、綜合協(xié)調電力部門(mén)進(jìn)行變壓器及入戶(hù)線(xiàn)路改造。鎮城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監站負責宣傳相關(guān)政策協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶(hù)摸底調查等推進(jìn)工作，供電所負責變壓器增容的申報和線(xiàn)路改造及并網(wǎng)工作，村黨支部、村委會(huì )負責“太陽(yáng)能光伏+熱源”等取暖方式戶(hù)的確定及相關(guān)材料的提取和組檔。
�。ǘ┨嵘课萁ㄖ苄�。新建農房要按照相關(guān)建筑節能設計標準進(jìn)行建造，平立面要充分考慮氣候條件，通過(guò)建設戶(hù)外連廊、門(mén)斗等方式，增強建筑的保溫功能。鼓勵符合改造條件的現有農房有計劃的實(shí)施圍護結構節能改造，降低建筑熱損耗，增強保溫節能效果。
�。ㄈI(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳太陽(yáng)能取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義，宣傳太陽(yáng)能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)、使用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，提高太陽(yáng)能取暖的認知度和接受度，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 5
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求，緩解煤炭?jì)r(jià)格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難群眾溫暖過(guò)冬，現結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、組織機構及相關(guān)職責
為切實(shí)保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設到戶(hù)摸底核查組、煤炭運輸道路保障組、煤炭供應保障組，按照縣鎮聯(lián)動(dòng)、鎮村主體的原則，根據職責分工統籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長(cháng)萬(wàn)雄兼任。主要職責是協(xié)調各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)按職責分工統籌推進(jìn)保障工作及領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
到戶(hù)摸底核查組。由縣民政局牽頭，各鄉鎮配合，主要負責對困難群眾冬季取暖用煤情況開(kāi)展入戶(hù)抽查核查，統計困難群眾采暖用煤需求數量。煤炭運輸道路保障組。由縣交通局負責，縣交警大隊配合，主要職責是建立運輸道路協(xié)調機制，做好縣域內鎮、村道路的安全排查，確保困難群眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業(yè)商貿局牽頭，主要職責是與橫山區工貿局以及供煤企業(yè)協(xié)調對接，保障煤炭及時(shí)供應，各鄉鎮具體負責轄區困難群眾的運煤、供煤工作，自行組織車(chē)輛，從供煤企業(yè)將煤運輸至各鄉鎮確定的儲煤點(diǎn)，對于無(wú)勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人等困難群眾，由各鄉鎮負責組織運煤到戶(hù)。
各職能部門(mén)必須確定1名負責人，精心組織安排，全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉鎮是保障群眾溫暖過(guò)冬的'主體責任單位，鄉鎮長(cháng)（主任）必須親自抓，并確定一名副職具體負責，夯實(shí)工作職責，制定工作細則，精心組織安排，確保困難群眾溫暖過(guò)冬。
二、保障措施
�。ㄒ唬┭a貼對象
1.城鄉低保對象
2.城鄉分散供養特困對象
3.納入全國防返貧監測信息系統的脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)（除低保、特困外）
4.子洲縣敬老院
�。ǘ┍Ｕ戏绞�
取暖季內，以實(shí)物煤的方式，對上述三類(lèi)困難群眾按照每戶(hù)不超過(guò)2噸散煤進(jìn)行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
�。ㄈ┟禾�?jì)r(jià)格
困難群眾冬季取暖所用散煤價(jià)格均執行國家發(fā)改委煤炭基準價(jià)，每噸向群眾收取550元。散煤價(jià)格按照每噸660元執行，其中煤炭企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格按每噸550元執行，原每噸110元差價(jià)補貼調整為鄉鎮雇傭車(chē)輛的運費補貼，運費不足部分由縣級財政承擔。對困難群眾所承擔的資金由各鄉鎮統一收繳。
�。ㄋ模┭a貼資金
對困難群眾購買(mǎi)冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業(yè)運輸到銷(xiāo)售點(diǎn)與困難群眾購買(mǎi)散煤的差價(jià)）的資金補貼，補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔，市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬(wàn)元由市級財政全額補貼。
�。ㄎ澹┍Ｕ嫌媱�
1.縣民政局、各鄉鎮按照節約、實(shí)惠、適用的原則，統計各鄉鎮散煤補貼對象數量及用煤量。
2.各鄉鎮要提前因地制宜選擇好本鄉鎮的儲煤點(diǎn)。
3.縣工業(yè)商貿局、交通運輸局、應急管理局根據全縣散煤補貼對象數量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運輸等情況，確保于20xx年12月10日全面完成運煤到戶(hù)。對不能按時(shí)完成運煤到戶(hù)任務(wù)的鄉鎮，縣政府將進(jìn)行約談，直至追責。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強化組織領(lǐng)導，加強工作協(xié)調，高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，督促各鄉鎮在認真履行已落實(shí)的保供任務(wù)基礎上，扎實(shí)推進(jìn)此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項工作任務(wù)。
�。ǘ┳ズ冒踩a(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任，在確保安全的基礎上保障困難群眾冬季取暖用煤。進(jìn)一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續穩定。
�。ㄈ┘訌姸讲槎綄�。各有關(guān)部門(mén)要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專(zhuān)項督導工作。各街道、鎮、鄉、便民服務(wù)中心要切實(shí)履行屬地責任，確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進(jìn)�？h政府辦督查室將根據工作進(jìn)展情況組織專(zhuān)項督查檢查。
�。ㄋ模┘訌妳f(xié)調調度。實(shí)行工作進(jìn)展日報告制，即日起，每日12：00前由各鄉鎮主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導簽字后，向縣民政局報送運煤供煤工作進(jìn)度（相關(guān)鄉鎮從橫山區運過(guò)來(lái)多少散煤，已向多少戶(hù)困難群眾完成多少?lài)嵉墓┟喝蝿?wù)，完成了總任務(wù)的百分比），直至保供任務(wù)完成。
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 6
近年來(lái)，針對環(huán)境問(wèn)題日益嚴重、大氣污染防治任務(wù)更加艱巨的實(shí)際情況，我省在清潔能源利用方面做了大量工作，取得了顯著(zhù)的成效。但是，與調整能源結構、改善環(huán)境質(zhì)量的迫切要求，與廣大農村地區人民群眾改善生活條件的迫切期望，還存在較大的差距。為了多方探索清潔能源取暖路徑，破解目前能源供應緊張的難題，決定在農村地區進(jìn)一步實(shí)踐新的清潔能源取暖工作。
太陽(yáng)能取暖是收集利用太陽(yáng)輻射能并轉化為熱能、電能用于取暖的技術(shù)。我省屬于太陽(yáng)能資源較為豐富的省份，張家口、承德為太陽(yáng)能資源二類(lèi)地區，其他為三類(lèi)地區，具有開(kāi)展太陽(yáng)能取暖工作的良好基礎。按照省委省政府領(lǐng)導指示精神，現就我省農村地區開(kāi)展太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以能源生產(chǎn)和消費革命為契機，以促進(jìn)節能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農民生活水平、建設美麗鄉村為目標，堅持統籌規劃、因地制宜、科技引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)推動(dòng)；優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光伏+熱源”和“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)，實(shí)行便民高效的建設方式和永續發(fā)展的運維方式，盡快完成一批可建設、可持續、可復制、可推廣，廣大農民滿(mǎn)意的太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)，引導廣大農村地區規�；七M(jìn)太陽(yáng)能取暖。
二、工作目標
到20xx年9月底前，通過(guò)科學(xué)試點(diǎn)示范，形成可靠性好、性?xún)r(jià)比高、適宜推廣、較為成熟的太陽(yáng)能取暖解決方案，為建立完善的太陽(yáng)能取暖支持政策、技術(shù)體系、標準體系和管理體系奠定扎實(shí)的基礎。
各設區市（含定州、辛集市）各選擇不少于1個(gè)村，盡量集中連片、易形成規模的區域作為“太陽(yáng)能光伏+熱源”或“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)試點(diǎn)，并納入農村地區電代煤氣代煤任務(wù)。設有小學(xué)（含幼兒園）、獨立衛生院、獨立養老設施的村優(yōu)先列為試點(diǎn)，并在上述公服單位同步選用太陽(yáng)能取暖技術(shù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔�，合理選擇方案。根據建筑功能特點(diǎn)、圍護結構現狀、農戶(hù)經(jīng)濟條件等，選擇適宜的太陽(yáng)能取暖技術(shù)方案。屋頂具備安裝分布式光伏發(fā)電設備條件的，可選擇“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù)，白天發(fā)電上網(wǎng)，夜間利用谷電取暖和蓄能。農村小學(xué)（含幼兒園）、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位，可選擇“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)，利用太陽(yáng)能熱量取暖。太陽(yáng)能光伏、光熱應合理選擇空氣源熱泵、地源熱泵、生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐、燃氣壁掛爐等熱源和輔助熱源設備，形成太陽(yáng)能與空氣能、淺層地能、生物質(zhì)能、電能、燃氣等多能契合的取暖模式。（省住房城鄉建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、省農工辦、國網(wǎng)河北電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司配合，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ǘ﹫猿终苿�(dòng)，實(shí)行多元投入。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，建立健全省市縣支持政策，發(fā)揮財政資金的引導作用，加強專(zhuān)項資金統籌，加快資金撥付，強化資金監督，提高使用效益，支持太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作（省財政廳牽頭，各市人民政府組織實(shí)施）。各市要創(chuàng )新融資方式、拓寬融資渠道，鼓勵和引導能源服務(wù)公司或太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)參與太陽(yáng)能項目建設，形成投資、建設、運營(yíng)為一體的合同能源管理新模式，實(shí)現太陽(yáng)能取暖項目建管合一、多方共贏(yíng)。（省住房城鄉建設廳牽頭，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ㄈ┘訌姳卮胧�，提升建筑能效。新建農房和農村公共建筑，要按照相關(guān)建筑節能設計標準進(jìn)行建造。建筑形體和平立面要充分考慮氣候條件，通過(guò)建設戶(hù)外連廊、門(mén)斗等方式，增強建筑的保溫功能。鼓勵符合改造條件的現有農房和農村公共建筑，有計劃地實(shí)施圍護結構節能改造，降低建筑熱損耗，增強保溫節能效果。推廣外墻保溫隔熱材料和節能門(mén)窗等新型建材產(chǎn)品，積極發(fā)展裝配式建筑。統籌安排建筑與太陽(yáng)能取暖設施建設，做到同步設計、同步施工、同步投入使用。（省住房城鄉建設廳牽頭，省農工辦配合，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ㄋ模┌l(fā)揮試點(diǎn)作用，強化示范引領(lǐng)。在試點(diǎn)建設過(guò)程中，堅持科學(xué)謀劃和問(wèn)題導向，注重提高解決難點(diǎn)問(wèn)題的能力，及時(shí)總結積累方案選擇、工程管理、融資方式、運行維護等方面的經(jīng)驗，選取經(jīng)濟合理、技術(shù)先進(jìn)、運行可靠的示范項目，通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、示范成果展示等多種形式，復制試點(diǎn)成功經(jīng)驗，實(shí)現以點(diǎn)帶面，積極向全省廣大農村地區推廣。在實(shí)踐中不斷增強各級政府、相關(guān)企業(yè)的責任意識和廣大農民的自覺(jué)參與意識，形成推進(jìn)太陽(yáng)能取暖事業(yè)的合力。（省住房城鄉建設廳牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ㄎ澹┘涌炜萍紕�(chuàng )新，強化技術(shù)支撐。加大公共財政對太陽(yáng)能取暖科技研發(fā)經(jīng)費投入力度和科技成果示范補貼力度，將太陽(yáng)能取暖納入科技計劃并給予重點(diǎn)支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng )造性和積極性，圍繞太陽(yáng)能取暖需要解決的技術(shù)、工藝、材料等問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān)，探索分布式太陽(yáng)能光熱熱電聯(lián)供、零輔助跨季節土壤蓄熱等技術(shù)。加強新的技術(shù)組裝模式和配套裝置的開(kāi)發(fā)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，降低建設和運營(yíng)成本。堅持產(chǎn)學(xué)研用緊密結合，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳配合）
�。┩晟茦藴鼠w系，規范行業(yè)發(fā)展。以技術(shù)標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制時(shí)效性強、具有前瞻性的太陽(yáng)能取暖地方標準。鼓勵企業(yè)編制高于國家或行業(yè)標準要求的企業(yè)內控技術(shù)標準。整合各方面的技術(shù)力量，引進(jìn)消化、吸收國際先進(jìn)理念和技術(shù)，出臺符合我省實(shí)際的太陽(yáng)能取暖技術(shù)指南，為生產(chǎn)和應用提供技術(shù)支持。結合試點(diǎn)工作實(shí)際，研究制定、編制適合太陽(yáng)能取暖推廣應用的設計使用規范、施工技術(shù)規程、施工工法、標準圖集、計價(jià)依據和竣工驗收標準，形成較為完善的太陽(yáng)能取暖標準體系，促進(jìn)太陽(yáng)能取暖的標準化和規范化。（省住房城鄉建設廳牽頭，省質(zhì)監局配合）
�。ㄆ撸┕膭町a(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。搞好頂層設計，引導企業(yè)、項目、要素向園區集中，堅持扶優(yōu)扶強的原則，重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)基地。突出壯大國家和省級企業(yè)技術(shù)中心，培育邢臺、保定等太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地，以行業(yè)集群輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強本土品牌核心競爭力。完善現代化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，推動(dòng)生產(chǎn)、施工、加工物流配送相結合，實(shí)現快捷準確配送。建立生產(chǎn)、安裝、運行維護管理信息平臺，保證太陽(yáng)能取暖各個(gè)環(huán)節可監控。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省質(zhì)監局配合，各市人民政府組織實(shí)施）
四、試點(diǎn)模式
�。ㄒ唬┥虅�(wù)模式�！疤�(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù)，可采用銀行貸款、企業(yè)出資模式；“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)，可采用合同能源管理模式。
1.“太陽(yáng)能光伏+熱源”的銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統投資由企業(yè)協(xié)助農戶(hù)向銀行申請貸款，農戶(hù)用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。光伏發(fā)電系統投資額的一部分可申請銀行貸款，其余部分由企業(yè)和農戶(hù)承擔。
2.“太陽(yáng)能光伏+熱源”的企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統投資由企業(yè)承擔，企業(yè)租用農戶(hù)房屋屋頂，利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本，并委托農戶(hù)定期維護光伏發(fā)電設備，企業(yè)每年向農戶(hù)支付一定的屋頂租賃及日常維護費用。
3.“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”的.合同能源管理模式。農村小學(xué)（含幼兒園）、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位，太陽(yáng)能光熱和輔助設備可由能源服務(wù)公司或光熱設備生產(chǎn)企業(yè)等出資，能源服務(wù)公司或光熱設備生產(chǎn)企業(yè)等依合同通過(guò)向公服單位收取取暖費收回投資。
�。ǜ魇腥嗣裾M織實(shí)施）
�。ǘ┭a助政策。太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)的補助標準，暫按現行的電代煤氣代煤的補助標準執行，新的相關(guān)政策出臺后再作調整。
�。ㄊ∝斦䦶d牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ㄈ┥暇W(wǎng)協(xié)調�！疤�(yáng)能光伏+熱源”取暖項目采取“全額上網(wǎng)”模式運作。從發(fā)電上網(wǎng)考慮，試點(diǎn)村可采用專(zhuān)網(wǎng)接入方式，要科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統，對光伏發(fā)電進(jìn)行充分利用，減少其接入配電網(wǎng)時(shí)對電網(wǎng)系統產(chǎn)生的不利影響。配電變壓器及以上設施由電力公司負責。從用電取暖考慮，要做好電力增容擴容工作，保障電力供應。（省發(fā)展改革委牽頭，國網(wǎng)河北電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司配合，各市人民政府組織實(shí)施）
五、工作步驟
�。ㄒ唬┲贫▽�(shí)施方案。20xx年12月-20xx年2月，在認真研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，制定并印發(fā)《河北省農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》。
�。ǘ╅_(kāi)展部署動(dòng)員。20xx年3月，各市按照方案要求搞好工作部署，確定太陽(yáng)能取暖工作試點(diǎn)。石家莊市、阜平縣要先行試點(diǎn)示范。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)實(shí)施階段。20xx年4月-20xx年9月底前，完成全省各太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)的建設，確保設備取暖期正常運行，并搞好試點(diǎn)工作總結。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要把農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認真抓好，搞好統籌協(xié)調，明確市、縣、省直部門(mén)各自承擔的責任，確保目標任務(wù)落實(shí)，責任、措施、投入到位。堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調”。省級要組成工作專(zhuān)班，堅持一月一調度，組織開(kāi)展實(shí)施進(jìn)度檢查及評估、現場(chǎng)觀(guān)摩交流等活動(dòng)，年終進(jìn)行工作考核。（省住房城鄉建設廳牽頭，相關(guān)部門(mén)分別負責，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ǘ⿵娀|(zhì)量監管。以行業(yè)誠信為抓手，加大產(chǎn)品質(zhì)量監管力度，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。選擇資信良好、技術(shù)成熟、安裝規范、運維可靠的企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要嚴格按照國家部委相關(guān)要求，持續開(kāi)展建材市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)，規范行業(yè)行為，清除假冒偽劣太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（省質(zhì)監局牽頭，省住房城鄉建設廳配合）
�。ㄈI(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、展覽等多種形式，大力宣傳太陽(yáng)能取暖對改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義，宣傳太陽(yáng)能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，提高社會(huì )對太陽(yáng)能取暖的認知度和接受度，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。（省住房城鄉建設廳牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，各市人民政府組織實(shí)施）
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 7
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于農村冬季清潔取暖重要決策部署，根據延安市人民政府《關(guān)于印發(fā)延安市冬季清潔取暖工作方案的通知》（延政辦函〔20xx〕118號）和延長(cháng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<延長(cháng)縣冬季清潔取暖工作方案>的通知》（長(cháng)政辦發(fā)〔20xx〕1號）等文件要求，落實(shí)我縣農村冬季清潔取暖工作，切實(shí)促進(jìn)減污降碳、改善大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障全縣人民群眾溫暖過(guò)冬，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、主導思想
采取“因地制宜、科學(xué)實(shí)用、適度統一”的原則，延長(cháng)縣農村冬季清潔取暖主要通過(guò)熱源清潔化改造，全面提升空氣環(huán)境質(zhì)量，提高居民獲得感、幸福感。
二、目標任務(wù)
全縣需改造1096戶(hù)，其中煤改氣104戶(hù)，煤改電186戶(hù)，煤改生物質(zhì)取暖806戶(hù)。從20xx年5月開(kāi)始到20xx年12月完成，農村清潔取暖率達到60%，城鄉結合部清潔取暖率達到100%。
20xx年全縣計劃改造1096戶(hù)，其中七里村街道辦1個(gè)村需改造314戶(hù)；安溝鎮1個(gè)村需改造77戶(hù)；交口鎮1個(gè)村需改造103戶(hù)；鄭莊鎮1個(gè)村需改造84戶(hù)；張家灘鎮2個(gè)村需改造173戶(hù)；羅子山鎮2個(gè)村需改造100戶(hù)；雷赤鎮1個(gè)村需改造59戶(hù)；黑家堡鎮2個(gè)村需改造186戶(hù)。
三、技術(shù)路徑
因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱，力推電代煤、穩推氣代煤，積極推進(jìn)生物質(zhì)、光伏、光熱能等多種清潔能源取暖方式。按照安全、環(huán)保、節能、高效、經(jīng)濟的原則，農村主要采取“電（氣）供暖、生物質(zhì)等其他清潔能源補充”的路徑�？紤]群眾意愿和可承受能力，因地制宜、循序漸進(jìn)，由點(diǎn)到面，逐村、逐鎮推進(jìn)，穩步開(kāi)展。各鎮（街道）政府責任主體，單獨或聯(lián)合招標方式，落實(shí)全縣清潔取暖總目標。
�。ㄒ唬┮虻刂埔耸褂们鍧崯嵩�。城鄉結合部宜氣則氣，農村的取暖要結合實(shí)際情況，采取自愿原則，宜電則電，宜生物質(zhì)取暖則生物質(zhì)顆粒。
�。ǘ┓�步推進(jìn)煤改氣供暖。我縣天然氣資源豐富，鎮（街道）政府所在地也都已通天然氣，通氣入戶(hù)率達到了50%以上，因此要大力扶持，以示范村為重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)天然氣替代散燒煤供暖，20xx年以黑家堡鎮寨子川村為示范村，改造104戶(hù)。
各鎮（街道）要制定“以氣定改”的實(shí)施方案、年度計劃，主推鎮政府所在地及鎮區（城區）周邊村的天然氣供暖。
�。ㄈ┺r村力推煤改電、生物質(zhì)取暖。著(zhù)力推動(dòng)煤改電、生物質(zhì)顆粒取暖。以示范村為重點(diǎn)，完成992戶(hù)煤改電、改生物質(zhì)取暖任務(wù)。其中煤改電186戶(hù)，生物質(zhì)顆粒取暖806戶(hù)，20xx年12月底全部改造完成。
�。ㄋ模┛稍偕茉纯刹扇〉目茖W(xué)模式。積極推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、生物沼氣等生物質(zhì)能供暖方式。一是推進(jìn)屋頂光伏+電供暖。鼓勵自然人以戶(hù)申報屋頂光伏項目，利用光伏發(fā)電，自產(chǎn)自用，余量上網(wǎng)，采用電暖設備取暖，電器爐具做飯。二是中東部蘋(píng)果生產(chǎn)重點(diǎn)鎮，鼓勵利用果枝、秸稈等農業(yè)剩余可再生物加工形成生物質(zhì)成型燃料，發(fā)展生物質(zhì)爐灶用于做飯取暖。三是靈活選擇空氣源熱泵、太陽(yáng)能熱泵、石墨烯電熱產(chǎn)品系列、電儲能等安全高效、節能環(huán)保、經(jīng)濟實(shí)用的電熱取暖產(chǎn)品。
四、項目推進(jìn)模式及補助標準
�。ㄒ唬╉椖客七M(jìn)模式。一是引導鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)，通過(guò)公開(kāi)招標的方式參與清潔取暖項目建設，充分發(fā)揮政府與企業(yè)合作、特許經(jīng)營(yíng)、合同能源管理等多種模式，引導社會(huì )資本參與項目建設；二是積極挖掘項目捆綁、社會(huì )資本投入等資金支持新渠道，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法，通過(guò)以獎代補和注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金等方式，撬動(dòng)社會(huì )資本更多投向可再生能源產(chǎn)業(yè)化建設。三是清潔取暖項目改造資金由中央、省級、市級、縣級和農戶(hù)自籌多種方式構成。
�。ǘ┵Y金補助標準。按照“企業(yè)為主，政府推動(dòng)，居民參與”的方針，綜合考慮農村清潔取暖實(shí)際運行、農村居民實(shí)際收入水平、財政可承受能力和可持續發(fā)展等情況，統籌安排中央和地方資金用于農村清潔取暖運行補貼，精準施策，確保農村居民用得起、用得好。
根據農村實(shí)際情況，居民清潔取暖改造補助以戶(hù)為單位，采取公開(kāi)招標，通過(guò)競標引入有資質(zhì)的清潔取暖改造企業(yè)。
1、煤改氣取暖項目：需資金104萬(wàn)元。主要在黑家堡鎮寨子川村，預計完成清潔取暖改造104戶(hù)，每戶(hù)補助1萬(wàn)元，其余居民自籌。
2、生物質(zhì)顆粒取暖項目：需資金201.5萬(wàn)元。解決中東部806戶(hù)冬季清潔取暖的問(wèn)題，其中806戶(hù)補助生物質(zhì)爐、顆粒取暖，每戶(hù)按2500元，需資金201.5萬(wàn)元，其余居民自籌。
3、煤改電取暖項目：需資金74.4萬(wàn)。對燃氣管網(wǎng)和生物質(zhì)供熱均無(wú)法覆蓋的區域，實(shí)施186戶(hù)，空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機、蓄熱式電鍋爐、太陽(yáng)能熱泵、石墨烯電熱產(chǎn)品系列等電代煤工程進(jìn)行供暖。每戶(hù)補助4000元，需資金74.4萬(wàn)，其余居民自籌。
以上三項共需資金379.9萬(wàn)元，根據實(shí)際情況調配。
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施步驟
1、全面實(shí)施階段（20xx年1月-20xx年12月）。20xx年完成清潔取暖7鎮1街道1096戶(hù)，其中生物質(zhì)取暖806戶(hù)，煤改電取暖186戶(hù)。在全縣7鎮1街道現住人口集中、戶(hù)多、人多的重點(diǎn)村。
2、查漏補缺階段（20xx年12月- 2023年1月底）。
各鎮、街道辦根據實(shí)施情況進(jìn)行查漏補缺，對未完成原因進(jìn)行分析，提出整改措施，并限期進(jìn)行整改�？h農業(yè)農村局結合縣相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合驗收組，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，驗收清潔取暖效果。
五、補助管理辦法
1、按照“資金跟蹤項目走”的原則，各鎮、街道根據各自實(shí)際編制《農村冬季取暖三年實(shí)施方案》和農村年度冬季取暖項目實(shí)施計劃。
2、設備質(zhì)量保證，采購原則上選擇一、二線(xiàn)品牌，要求在我縣建立售后技術(shù)服務(wù)點(diǎn)。煤改電采暖設備合同中要明確“保修6年，設備產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題保換保修保安全”。
3、本方案適用于列入我縣農村冬季清潔取暖改造任務(wù)的項目，已享受其他相關(guān)補貼政策的不得重復使用補貼，經(jīng)營(yíng)性用房（果園、養殖場(chǎng)、小作坊、工廠(chǎng)等）不能享受清潔取暖補貼，且清潔取暖設備應安裝在村內、村民常住房間，不允許安裝在雜物間、倉庫等不合理位置。
4、居民自行安裝不在招標范圍內的天然氣、熱泵類(lèi)或生物質(zhì)取暖設備不享受補貼政策。各鎮（街道）按照政府采購招投標有關(guān)規定，組織開(kāi)展清潔取暖工程建設和設備的招投標工作。有關(guān)工作應符合《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》相關(guān)要求，不得以入圍招標形式確定設備供應商。
5、列入未來(lái)兩年搬遷上樓或合村并居計劃的村莊，原則上不實(shí)施清潔取暖改造。
6、對具備實(shí)施集中供暖條件的，原則上不實(shí)施分散取暖。
7、涉及農村“一戶(hù)多宅”的.，按照一戶(hù)一宅進(jìn)行補貼，其余住宅由用戶(hù)與實(shí)施主體協(xié)商處理，費用自行承擔。各鎮（街道）統計過(guò)程中，應保證改造戶(hù)戶(hù)主的戶(hù)口本、身份證、房產(chǎn)證（村委證明）、用電戶(hù)號（僅針對電代煤改造農戶(hù)）等資料一致。
8、按期完成農村冬季清潔取暖改造且符合相關(guān)補貼要求的農戶(hù)，需簽訂統一制定的農村冬季清潔取暖承諾書(shū)（承諾后續取暖季不再使用散煤取暖，并嚴格按照政府補貼的清潔取暖方式取暖），簽訂后方可獲得政府補貼資格；不簽訂承諾書(shū)的，不享受補貼政策。
9、各鎮（街道）要嚴格按照任務(wù)分配表下達的任務(wù)量開(kāi)展農村冬季清潔取暖工作，原則上不得更改實(shí)施區域和計劃數量。對實(shí)施過(guò)程中出現的其他清潔取暖方式，各鎮（街道）要及時(shí)與縣農村冬季清潔取暖工作專(zhuān)班辦公室對接。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨嵘|(zhì)量控制。一是各鎮（街道）與建設單位簽訂質(zhì)量保障協(xié)議，明確責任主體，并制定完善的質(zhì)量考核辦法；二是由市場(chǎng)監管部門(mén)做好質(zhì)量監測評估；三是由第三方服務(wù)團隊對項目立項、規劃設計、施工建設、設備采購安裝、調試驗收等全過(guò)程進(jìn)行嚴格監督審查，確保項目高質(zhì)量運行；四是強化安全生產(chǎn)意識和責任意識。
�。ǘ┙祿_賬。各鎮（街道）要建立鎮（街道）、村、組三級管理臺賬，對清潔取暖用戶(hù)建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理，每月定期督導檢查一次，并實(shí)行簽字、明確責任制，力促散煤替代工作進(jìn)度。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、廣告品牌、新媒體、微信公眾號等方式，宣傳示范村、示范鎮成功經(jīng)驗和做法，樹(shù)立示范帶動(dòng)作用，不斷提高群眾對清潔取暖的認知度，要及時(shí)推廣總結清潔取暖工作中好典型、好經(jīng)驗、好做法、合力全縣群眾，共同推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作，改善大氣污染排放，提升大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾溫暖過(guò)冬，提升群眾的獲得感、幸福感。
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 8
為加快推進(jìn)縣城禁煤區農村戶(hù)冬季清潔取暖改造工作，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量和群眾生活條件，根據《秦皇島市20xx年農村地區冬季清潔取暖第二批改造任務(wù)實(shí)施方案》，確保完成20xx年“太陽(yáng)能光熱＋電輔助”清潔取暖改造任務(wù)，結合全縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《河北省冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，將縣城建城區冬季清潔取暖改造作為一項重要民生工程、生態(tài)環(huán)保工程，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。堅持“政府主導、企業(yè)參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉鎮實(shí)施、農戶(hù)配合，因地制宜”的原則，優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光熱+取暖技術(shù)”，強力推進(jìn)清潔能源供暖改造工作，確保安全穩定運行，確保按時(shí)完成今年清潔取暖改造任務(wù)。
二、目標任務(wù)
堅持整體推進(jìn)，20xx年完成昌黎鎮一村、二村、三村、四村、五村、五里營(yíng)村共2220戶(hù)“太陽(yáng)能光熱+電輔助”的清潔取暖供暖改造任務(wù)，解決農民生活中傳統燃煤取暖，從根本上實(shí)現農村燃料向清潔化轉變，助推轉型發(fā)展。合理安排組織實(shí)施，確保10月底前全部完成改造任務(wù)，達到供熱條件。
三、改造方式和建設內容
原則上推廣新技術(shù)、新材料、低負荷、高效率的采暖設備，在滿(mǎn)足基本取暖需求基礎上，優(yōu)先采用技術(shù)成熟、效果良好且戶(hù)均新增負荷4千瓦以下的節省投資的采暖方式。
�。ㄒ唬┐_定清潔取暖改造方式。結合昌黎鎮轄區內（上述6村）農戶(hù)房屋現狀，選用“太陽(yáng)能光熱+電輔助”方式進(jìn)行改造。充分利用太陽(yáng)能光熱和谷電輔助加熱，降低運行成本。
�。ǘ┐_定電網(wǎng)增容及改造工作。供電部門(mén)根據“太陽(yáng)能
光熱+電輔助”取暖需要，對縣城建城區內改造戶(hù)電表箱以上線(xiàn)路進(jìn)行改造，以滿(mǎn)足居民取暖供電需求。按照實(shí)際情況每戶(hù)不少于4KW增容量和線(xiàn)路進(jìn)行改造，具體增容和改造由縣供電部門(mén)于10月底前完成。
�。ㄈ┐_定供暖設備供應商。通過(guò)公開(kāi)招投標的方式，確定太陽(yáng)能光熱+電輔助”設備供應安裝企業(yè)。供應商負責整個(gè)項目的實(shí)施（包括設備供應、安裝、維修、售后服務(wù)），負責為每戶(hù)安裝1套不超過(guò)4KW的太陽(yáng)能光熱+電輔助供熱設備和戶(hù)電表箱以下設備及線(xiàn)路安裝。
四、補貼政策
列入清潔取暖改造計劃的農戶(hù)，補貼政策標準按照省市相關(guān)補貼政策標準執行。每個(gè)改造農戶(hù)承擔500元安裝費用，按期交施工企業(yè)。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬╉椖繂�(dòng)階段（7月18日-7月29日）。對實(shí)施太陽(yáng)能光熱+電輔助清潔取暖的各村各戶(hù)進(jìn)行調研、摸底、測算，與市級相關(guān)部門(mén)溝通對接，制定《昌黎縣20xx年建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖項目實(shí)施方案》。完成項目宣傳發(fā)動(dòng)、確戶(hù)臺賬建立工作。（牽頭單位：縣住建局、發(fā)改局;實(shí)施單位：昌黎鎮；配合單位：縣委宣傳部，縣財政局、城管局，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。ǘ┣捌谑掷m辦理階段（7月30日-8月15日）。完成項目設計、立項、招標釆購等前期工作，財政局撥付啟動(dòng)資金。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣財政局;配合單位：縣住建局、審批局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。ㄈ┕こ虒�(shí)施階段（8月16日-10月10日）。完成采暖設備采購、進(jìn)場(chǎng)施工、設備安裝;基本完成電網(wǎng)改造，分戶(hù)電表安裝;財政局預付工程設備資金。（牽頭單位：縣住建局、發(fā)改局;配合單位：縣財政局、交通局、市場(chǎng)監管局、資源規劃局、應急管理局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。ㄋ模┱{試供暖階段（10月11日-10月20日）。完成取暖和供電設備調試工作，10月31日確保正常供暖。（牽頭單位：縣住建局、發(fā)改局;配合單位：縣市場(chǎng)監管局、應急管理局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。ㄎ澹╉椖框炇针A段（10月21日-11月5日）。項目改造工程驗收合格、供暖設備正常運營(yíng)且供暖效果達到合同約定溫度標準，運營(yíng)一個(gè)采暖季后，聘請有資質(zhì)的第三方公司評估審計，按照合同撥付設備、安裝等費用。（牽頭單位：縣發(fā)改局、住建局;實(shí)施單位：縣住建局、審計局；配合單位：生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監管局、應急管理局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。╉椖繖n案、資金管理（11月6日-12月31日）。對各村各戶(hù)檔案進(jìn)行完善，聯(lián)系省市有關(guān)部門(mén)，辦理相關(guān)手續，申請省市資金補貼。（牽頭部門(mén)：縣財政局、發(fā)改局、住建局;配合單位：縣審計局、縣市場(chǎng)監管局、應急管理局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
六、職責分工
�。ㄒ唬┛h城建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖工作領(lǐng)導小組：負責組織協(xié)調各有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)清潔取暖改造政策;組織成員單位研究制定清潔取暖改造優(yōu)惠政策及具體實(shí)施方案;督促檢查工作開(kāi)展情況;領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作的開(kāi)展和相關(guān)資料的收集、審核、匯總和上報。
�。ǘ┛h發(fā)改局：負責編制全縣清潔供暖規劃;組織申報將清潔取暖用戶(hù)納入峰谷電價(jià);協(xié)調供電部門(mén)加快推進(jìn)保障清潔取暖改造方案實(shí)施的配套電網(wǎng)建設。積極與上級部門(mén)溝通，做好清潔取暖項目相關(guān)政策落實(shí)工作。強化煤炭流通監督管理，嚴禁在禁煤區內流通使用燃煤。
�。ㄈ┛h住建局：負責“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造工作的任務(wù)分解、推進(jìn)落實(shí)、協(xié)調督導和檢査考核。與昌黎鎮共同負責建立清潔取暖改造工作臺賬等。
�。ㄋ模┛h財政局：負責縣級財政資金的籌措，優(yōu)先保障清潔取暖各項補助資金。負責落實(shí)省、市、縣相關(guān)資金支持政策，及時(shí)將建設資金和補貼資金撥付到位，并對財政資金的使用進(jìn)行監管。
�。ㄎ澹┛h交通局：負責協(xié)調解決供電線(xiàn)路穿越鐵路、高速、省道等事宜。
�。┛h審計局：負責工程項目電網(wǎng)建設和補貼資金的全程跟蹤審計。
�。ㄆ撸┛h應急管理局：負責項目的安全生產(chǎn)的監督和管理。
�。ò耍┛h市場(chǎng)監管局：負責項目的設備質(zhì)量管理，加強燃煤經(jīng)營(yíng)管理，建立常態(tài)化的燃煤市場(chǎng)監管制度。
�。ň牛┥鷳B(tài)環(huán)境分局：負責項目的環(huán)保備案，積極爭取中央、省、市大氣污染防治專(zhuān)項資金，用以支持電代煤等清潔取暖改造工作。
�。ㄊ┛h委宣傳部：負責項目的`政策宣傳報道。
�。ㄊ唬┛h行政審批局：負責項目的審批工作。
�。ㄊ┛h自然資源規劃局：負責項目占地規劃的審批工作。
�。ㄊ┛h城管執法局：配合昌黎鎮完成電力改造及設備安裝過(guò)程中出現有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調工作。
�。ㄊ模┕╇姴块T(mén)（國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）：負責項目的配電網(wǎng)規劃和建設工作，做好核定電網(wǎng)增容量、變電站選址、設計線(xiàn)路路徑、制定電網(wǎng)配套設施改造方案工作。落實(shí)改造戶(hù)的峰谷電價(jià)政策，積極爭取上級電網(wǎng)改造資金。
�。ㄊ澹┎桄偸禽爡^太陽(yáng)能光熱+輔助熱源清潔取暖改造工作的責任主體，負責落實(shí)開(kāi)展確戶(hù)登記、申請、與各戶(hù)簽訂改造協(xié)議、公示等相關(guān)手續的收集上報。負責協(xié)調解決供電部門(mén)供電改造、設備安裝和電網(wǎng)工程施工中征占地、青苗補償等工作中出現的問(wèn)題，確保按時(shí)完成電網(wǎng)改造和為供熱設施供電。負責與清潔取暖設備中標廠(chǎng)家根據村民居住實(shí)際對設備安裝進(jìn)行合理布置設計。具體負責工作如下：
1.確戶(hù)登記：原則上為本鎮農戶(hù)居民，一戶(hù)改造一宅，供熱改造面積不超過(guò)60平方米，房屋要堅固，保暖性較好。各戶(hù)填寫(xiě)《昌黎縣冬季清潔取暖確認表》，由村委會(huì )進(jìn)行確戶(hù)，村委會(huì )、鎮政府逐級審批后，報縣住建局復核。
2.簽訂協(xié)議：鎮與村審核批準的戶(hù)逐戶(hù)簽訂改造協(xié)議，并建立鎮、村級確戶(hù)臺賬，對臺賬進(jìn)行審核，避免出現重復補貼。確戶(hù)臺賬要在村公示欄進(jìn)行公示，并拍照保存。村級臺賬的紙質(zhì)材料要經(jīng)村負責人簽字、村委會(huì )蓋章后連同電子版上報鎮政府，由鎮政府主要領(lǐng)導簽字，并加蓋鎮政府公章報縣住建局。
3.建立檔案：鎮政府負責相關(guān)手續的完善以及檔案的整理，統一將項目安裝申請表、改造協(xié)議、臺賬和公示照片、自籌款收據、銀行匯款回執單等統一上報到縣住建局。鎮、村將相關(guān)材料復印并存檔。
�。ㄊ┲袠似髽I(yè)：結合鎮、村，按照確戶(hù)臺賬進(jìn)行安裝。與農戶(hù)簽訂供貨安裝協(xié)議，并報所在村、鎮及縣住建局備案。按項目實(shí)施方案和合同，保質(zhì)、保量、保施工安全并做好后續服務(wù)工作。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立由主要負責同志任組長(cháng)昌黎縣20xx年建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖工作領(lǐng)導小組。各成員單位要成立相應的組織機構，按照各自職責抓好工作落實(shí)，確保改造工作的順利推進(jìn)實(shí)施。
�。ǘ⿵娀綄麄��？h政府辦督查室對“太陽(yáng)能光熱+”清潔取暖改造項目工作進(jìn)行不定期督導檢查，及時(shí)將工作進(jìn)展情況報領(lǐng)導小組�？h委宣傳部加強宣傳報道，努力營(yíng)造全民支持的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌娦畔⑸蠄�。昌黎縣建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造項目實(shí)行周報告制度，各相關(guān)部門(mén)、昌黎鎮要按照責任分工，將工作推進(jìn)情況每周四上午10：00前（8月1日開(kāi)始）以書(shū)面形式并電子版及時(shí)上報縣工作專(zhuān)班。
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 9
1.太陽(yáng)能熱水供暖系統：
a、利用太陽(yáng)能集熱器收集太陽(yáng)輻射能，加熱水箱中的水，然后通過(guò)管道將熱水輸送到地暖系統或者散熱器中進(jìn)行供暖。
b、這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于白天陽(yáng)光充足時(shí)可以免費獲取大量熱能，尤其適合光照充足的地區，但缺點(diǎn)是在陰雨天或夜晚需要備用能源（如電或燃氣鍋爐）來(lái)補充熱源。
2、太陽(yáng)能空氣集熱供暖：
a、太陽(yáng)能空氣集熱器吸收太陽(yáng)輻射加熱空氣，再通過(guò)通風(fēng)管道將熱空氣送至室內供暖。
b、相比水暖系統，空氣集熱系統的成本可能更低，但其供熱能力和保溫效果可能會(huì )稍遜一些。
3、太陽(yáng)能光伏+電供暖：
a、在屋頂安裝太陽(yáng)能光伏板發(fā)電，產(chǎn)生的`電力用于驅動(dòng)電地暖或電暖氣設備。
b、光伏供暖系統適用于電網(wǎng)覆蓋較好的地區，可以通過(guò)并網(wǎng)儲能的方式，在白天剩余電力存儲起來(lái)，晚上用于供暖。
4、被動(dòng)式太陽(yáng)能設計：
在建筑設計階段就充分考慮太陽(yáng)能的利用，例如南向設置大面積玻璃窗以增加采光和吸收太陽(yáng)輻射，配合良好的保溫隔熱措施，實(shí)現房屋的自然升溫。
農村房子太陽(yáng)能取暖最佳方案 10
1、被動(dòng)式太陽(yáng)能設計：
在房屋設計階段，充分利用被動(dòng)式太陽(yáng)能建筑設計原理，例如朝南的大窗戶(hù)、良好的隔熱保溫結構、太陽(yáng)墻等，以最大限度吸收并儲存太陽(yáng)輻射熱能，減少冬季取暖需求。
2、主動(dòng)式太陽(yáng)能集熱系統：
安裝太陽(yáng)能集熱器陣列，用于收集太陽(yáng)光并轉換為熱能。這些集熱器可以連接到地暖系統，將收集到的熱量傳遞給水或防凍液作為傳熱介質(zhì)，然后在室內通過(guò)地板輻射供暖或者暖氣片等方式釋放熱量。
3、太陽(yáng)能熱水與輔助供暖：
結合太陽(yáng)能熱水系統，既能滿(mǎn)足日常熱水供應，也可以在必要時(shí)作為輔助供暖手段，比如通過(guò)散熱器或者風(fēng)盤(pán)等形式提供房間局部供暖。
4、儲能系統：
配備適合農村環(huán)境使用的儲熱設備，如相變材料儲能罐或水箱，存儲白天收集的多余熱量，在夜間或陰天時(shí)釋放，保證連續供暖。
5、智能控制系統：
安裝智能溫控系統，根據實(shí)際室內外溫度及太陽(yáng)光照情況自動(dòng)調節供暖系統的.工作狀態(tài)，實(shí)現高效節能運行。
6、備用能源系統：
考慮到太陽(yáng)能受天氣影響較大，可搭配其他可再生能源（如生物質(zhì)燃料、小型風(fēng)力發(fā)電機組）或傳統能源（如電、天然氣）作為補充，確保在極端天氣下的供暖需求。
7、政策支持與經(jīng)濟考量：
利用國家或地方對于清潔能源和可再生能源項目的補貼政策，降低初期投入成本，并綜合考慮長(cháng)遠的運營(yíng)成本節省。
總之，農村自建房太陽(yáng)能取暖的最佳方案應當結合當地氣候條件、建筑特點(diǎn)和用戶(hù)需求，做到系統集成化、智能化和經(jīng)濟可行化，同時(shí)充分挖掘太陽(yáng)能潛力，提高能源利用效率。
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