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農村太陽(yáng)能取暖最佳方案

時(shí)間:2022-11-09 11:35:49 方案 我要投稿

農村太陽(yáng)能取暖最佳方案(精選6篇)

  為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家收集的農村太陽(yáng)能取暖最佳方案(精選6篇),希望能夠幫助到大家。

農村太陽(yáng)能取暖最佳方案(精選6篇)

  農村太陽(yáng)能取暖最佳方案1

  為持續推進(jìn)大氣污染防治工作,根據省、市關(guān)于農村地區實(shí)施清潔取暖的工作要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、目標任務(wù)

  今年我縣電代煤任務(wù)200戶(hù)、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村1個(gè)(不少于100戶(hù)),城區平房接集中供暖300戶(hù)。

  今年電代煤工作采取整村推進(jìn)的方式,經(jīng)研究安排到土城鎮張百萬(wàn)村移民新區、大閣鎮六間房村、五道營(yíng)鄉長(cháng)勝堡移民新區。將太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村安排到五道營(yíng)鄉九道溝村。城區平房接集中供暖以雙新南區域為主。大閣鎮四道河村、帳房溝村、達二營(yíng)村,土城鎮三間房村(西坡廟、富新村兩個(gè)自然村)同時(shí)進(jìn)行電力增容及線(xiàn)路改造。

  工作目標:9月15前完成全部工程建設,光伏實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電,電取暖用戶(hù)具備取暖條件,城區平房接暖具備供熱運行條件。

  二、部門(mén)分工及職責

  住建局:為牽頭單位,負責任務(wù)落實(shí)、方案制定、政策宣傳、技術(shù)指導、統計上報、竣工驗收等工作

  發(fā)改局:負責協(xié)調電力增容、線(xiàn)路改造、太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)、電價(jià)政策落實(shí)、竣工驗收等工作。

  財政局:負責電代煤資金籌措及撥付。

  拆遷辦:負責城區近三年舊城改造拆遷區域劃定。

  電力局:負責電代煤、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村的用電增容、線(xiàn)路改造、戶(hù)表改造、太陽(yáng)能發(fā)電上網(wǎng)等工作。負責完成2017年電代煤后續工作,實(shí)現農戶(hù)取暖用電單獨設表計量且為峰谷表。

  大閣鎮:負責六間房等4個(gè)村電代煤落實(shí)到戶(hù),用戶(hù)名稱(chēng)、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶(hù)用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現;負責城區平房接集中供暖施工協(xié)調、用戶(hù)鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。

  土城鎮:負責張百萬(wàn)村移民新區和三間房村電代煤落實(shí)到戶(hù),用戶(hù)名稱(chēng)、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶(hù)用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。

  五道營(yíng)鄉:負責九道溝村太陽(yáng)能取暖、長(cháng)勝堡村移民新區電代煤落實(shí)到戶(hù),用戶(hù)名稱(chēng)、房屋面積等信息統計,電代煤設備招標采購及安裝工作,用戶(hù)用電補貼、液化氣補貼核對及補貼資金兌現。

  大閣街道:負責城區平房接集中供暖施工協(xié)調、用戶(hù)鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。

  京北熱力公司:負責城區平房接入集中供熱方案制定、工程設計、工程施工。

  三、進(jìn)度安排

  1、5月12日前完成確戶(hù)信息登記。

  2、5月15日前完成各戶(hù)用電量及每個(gè)村用電總量報電力局。

  3、5月25日前完成電力增容及線(xiàn)路改造方案及預算,電代煤設備招標采購委托招標代理機構完成標書(shū)編制及采購審批并掛網(wǎng)公示。城區平房接暖完成實(shí)施方案,入網(wǎng)合同簽訂完畢。

  4、5月30日電力增容及線(xiàn)路改造開(kāi)始施工,同時(shí)確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運行模式。

  5、6月10日光伏發(fā)電設備開(kāi)始安裝,完成電代煤設備招標,同中標單位簽訂合同,城區平房接暖開(kāi)始施工。

  6、6月20日電代煤設備開(kāi)始安裝。

  7、9月15日所有工程全部完工進(jìn)行驗收,9月30日驗收完成。

  四、配套政策

  1、對于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的,分別給予戶(hù)內設備9000元、13500元、20000元的補貼(不包括散熱器)。超出部分由用戶(hù)自行承擔。

  2、運行補貼不變即每度電給予0.2元補貼,每個(gè)采暖期最高補貼不超過(guò)10000千瓦時(shí),每戶(hù)每個(gè)采暖期補貼生活用液化氣400元,此政策暫定三年。

  3、對10千伏及以下電網(wǎng)改造,優(yōu)先申請中央預算內農網(wǎng)改造資金,不足部分由省適當補貼,具體以市制定的政策為準。

  4、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)0.65元/千瓦時(shí)。

 。5)平房入網(wǎng)費住宅按原政策執行由財政承擔,商業(yè)由用戶(hù)承擔。

  五、需要說(shuō)明的幾點(diǎn)問(wèn)題

  1、電采暖設備建議采用蓄能式電鍋爐。

  2、光伏發(fā)電采用A級板,使用壽命25年,光伏發(fā)電企業(yè)的.選擇以用戶(hù)不出錢(qián)、不貸款為前提,租賃用戶(hù)屋頂,根據各戶(hù)屋頂面積大小,每年向用戶(hù)支付租金期限25年,給用戶(hù)租金多的優(yōu)先考慮。

  3、用戶(hù)采暖用電單獨設表,同生活用電分開(kāi)且為峰谷表,電力部門(mén)線(xiàn)路施工至用戶(hù)室外(戶(hù)外控制器)。

  4、去年剩余的66臺電采暖爐用于今年安裝任務(wù)。

  農村太陽(yáng)能取暖最佳方案2

  近年來(lái),針對環(huán)境問(wèn)題日益嚴重、大氣污染防治任務(wù)更加艱巨的實(shí)際情況,我省在清潔能源利用方面做了大量工作,取得了顯著(zhù)的成效。但是,與調整能源結構、改善環(huán)境質(zhì)量的迫切要求,與廣大農村地區人民群眾改善生活條件的迫切期望,還存在較大的差距。為了多方探索清潔能源取暖路徑,破解目前能源供應緊張的難題,決定在農村地區進(jìn)一步實(shí)踐新的清潔能源取暖工作。

  太陽(yáng)能取暖是收集利用太陽(yáng)輻射能并轉化為熱能、電能用于取暖的技術(shù)。我省屬于太陽(yáng)能資源較為豐富的省份,張家口、承德為太陽(yáng)能資源二類(lèi)地區,其他為三類(lèi)地區,具有開(kāi)展太陽(yáng)能取暖工作的良好基礎。按照省委省政府領(lǐng)導指示精神,現就我省農村地區開(kāi)展太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)制定如下實(shí)施方案。

  一、指導思想

  堅持以黨的十九大精神為指導,牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以能源生產(chǎn)和消費革命為契機,以促進(jìn)節能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農民生活水平、建設美麗鄉村為目標,堅持統籌規劃、因地制宜、科技引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)推動(dòng);優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光伏+熱源”和“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù),實(shí)行便民高效的建設方式和永續發(fā)展的運維方式,盡快完成一批可建設、可持續、可復制、可推廣,廣大農民滿(mǎn)意的太陽(yáng)能取暖試點(diǎn),引導廣大農村地區規;七M(jìn)太陽(yáng)能取暖。

  二、工作目標

  到2018年9月底前,通過(guò)科學(xué)試點(diǎn)示范,形成可靠性好、性?xún)r(jià)比高、適宜推廣、較為成熟的太陽(yáng)能取暖解決方案,為建立完善的太陽(yáng)能取暖支持政策、技術(shù)體系、標準體系和管理體系奠定扎實(shí)的基礎。

  各設區市(含定州、辛集市)各選擇不少于1個(gè)村,盡量集中連片、易形成規模的區域作為“太陽(yáng)能光伏+熱源”或“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)試點(diǎn),并納入農村地區電代煤氣代煤任務(wù)。設有小學(xué)(含幼兒園)、獨立衛生院、獨立養老設施的村優(yōu)先列為試點(diǎn),并在上述公服單位同步選用太陽(yáng)能取暖技術(shù)。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔,合理選擇方案。根據建筑功能特點(diǎn)、圍護結構現狀、農戶(hù)經(jīng)濟條件等,選擇適宜的太陽(yáng)能取暖技術(shù)方案。屋頂具備安裝分布式光伏發(fā)電設備條件的,可選擇“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù),白天發(fā)電上網(wǎng),夜間利用谷電取暖和蓄能。農村小學(xué)(含幼兒園)、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位,可選擇“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù),利用太陽(yáng)能熱量取暖。太陽(yáng)能光伏、光熱應合理選擇空氣源熱泵、地源熱泵、生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐、燃氣壁掛爐等熱源和輔助熱源設備,形成太陽(yáng)能與空氣能、淺層地能、生物質(zhì)能、電能、燃氣等多能契合的取暖模式。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農工辦、國網(wǎng)河北電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司配合,各市人民政府組織實(shí)施)

 。ǘ﹫猿终苿(dòng),實(shí)行多元投入。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,建立健全省市縣支持政策,發(fā)揮財政資金的引導作用,加強專(zhuān)項資金統籌,加快資金撥付,強化資金監督,提高使用效益,支持太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作(省財政廳牽頭,各市人民政府組織實(shí)施)。各市要創(chuàng )新融資方式、拓寬融資渠道,鼓勵和引導能源服務(wù)公司或太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)參與太陽(yáng)能項目建設,形成投資、建設、運營(yíng)為一體的合同能源管理新模式,實(shí)現太陽(yáng)能取暖項目建管合一、多方共贏(yíng)。(省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民政府組織實(shí)施)

 。ㄈ┘訌姳卮胧,提升建筑能效。新建農房和農村公共建筑,要按照相關(guān)建筑節能設計標準進(jìn)行建造。建筑形體和平立面要充分考慮氣候條件,通過(guò)建設戶(hù)外連廊、門(mén)斗等方式,增強建筑的保溫功能。鼓勵符合改造條件的現有農房和農村公共建筑,有計劃地實(shí)施圍護結構節能改造,降低建筑熱損耗,增強保溫節能效果。推廣外墻保溫隔熱材料和節能門(mén)窗等新型建材產(chǎn)品,積極發(fā)展裝配式建筑。統籌安排建筑與太陽(yáng)能取暖設施建設,做到同步設計、同步施工、同步投入使用。(省住房城鄉建設廳牽頭,省農工辦配合,各市人民政府組織實(shí)施)

 。ㄋ模┌l(fā)揮試點(diǎn)作用,強化示范引領(lǐng)。在試點(diǎn)建設過(guò)程中,堅持科學(xué)謀劃和問(wèn)題導向,注重提高解決難點(diǎn)問(wèn)題的能力,及時(shí)總結積累方案選擇、工程管理、融資方式、運行維護等方面的經(jīng)驗,選取經(jīng)濟合理、技術(shù)先進(jìn)、運行可靠的示范項目,通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、示范成果展示等多種形式,復制試點(diǎn)成功經(jīng)驗,實(shí)現以點(diǎn)帶面,積極向全省廣大農村地區推廣。在實(shí)踐中不斷增強各級政府、相關(guān)企業(yè)的責任意識和廣大農民的自覺(jué)參與意識,形成推進(jìn)太陽(yáng)能取暖事業(yè)的合力。(省住房城鄉建設廳牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,各市人民政府組織實(shí)施)

 。ㄎ澹┘涌炜萍紕(chuàng )新,強化技術(shù)支撐。加大公共財政對太陽(yáng)能取暖科技研發(fā)經(jīng)費投入力度和科技成果示范補貼力度,將太陽(yáng)能取暖納入科技計劃并給予重點(diǎn)支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng )造性和積極性,圍繞太陽(yáng)能取暖需要解決的技術(shù)、工藝、材料等問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān),探索分布式太陽(yáng)能光熱熱電聯(lián)供、零輔助跨季節土壤蓄熱等技術(shù)。加強新的'技術(shù)組裝模式和配套裝置的開(kāi)發(fā),提高生產(chǎn)技術(shù)水平,降低建設和運營(yíng)成本。堅持產(chǎn)學(xué)研用緊密結合,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳配合)

 。┩晟茦藴鼠w系,規范行業(yè)發(fā)展。以技術(shù)標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制時(shí)效性強、具有前瞻性的太陽(yáng)能取暖地方標準。鼓勵企業(yè)編制高于國家或行業(yè)標準要求的企業(yè)內控技術(shù)標準。整合各方面的技術(shù)力量,引進(jìn)消化、吸收國際先進(jìn)理念和技術(shù),出臺符合我省實(shí)際的太陽(yáng)能取暖技術(shù)指南,為生產(chǎn)和應用提供技術(shù)支持。結合試點(diǎn)工作實(shí)際,研究制定、編制適合太陽(yáng)能取暖推廣應用的設計使用規范、施工技術(shù)規程、施工工法、標準圖集、計價(jià)依據和竣工驗收標準,形成較為完善的太陽(yáng)能取暖標準體系,促進(jìn)太陽(yáng)能取暖的標準化和規范化。(省住房城鄉建設廳牽頭,省質(zhì)監局配合)

 。ㄆ撸┕膭町a(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。搞好頂層設計,引導企業(yè)、項目、要素向園區集中,堅持扶優(yōu)扶強的原則,重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)基地。突出壯大國家和省級企業(yè)技術(shù)中心,培育邢臺、保定等太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地,以行業(yè)集群輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增強本土品牌核心競爭力。完善現代化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系,推動(dòng)生產(chǎn)、施工、加工物流配送相結合,實(shí)現快捷準確配送。建立生產(chǎn)、安裝、運行維護管理信息平臺,保證太陽(yáng)能取暖各個(gè)環(huán)節可監控。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省質(zhì)監局配合,各市人民政府組織實(shí)施)

  四、試點(diǎn)模式

 。ㄒ唬┥虅(wù)模式!疤(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù),可采用銀行貸款、企業(yè)出資模式;“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù),可采用合同能源管理模式。

  1.“太陽(yáng)能光伏+熱源”的銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統投資由企業(yè)協(xié)助農戶(hù)向銀行申請貸款,農戶(hù)用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。光伏發(fā)電系統投資額的一部分可申請銀行貸款,其余部分由企業(yè)和農戶(hù)承擔。

  2.“太陽(yáng)能光伏+熱源”的企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統投資由企業(yè)承擔,企業(yè)租用農戶(hù)房屋屋頂,利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本,并委托農戶(hù)定期維護光伏發(fā)電設備,企業(yè)每年向農戶(hù)支付一定的屋頂租賃及日常維護費用。

  3.“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”的合同能源管理模式。農村小學(xué)(含幼兒園)、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位,太陽(yáng)能光熱和輔助設備可由能源服務(wù)公司或光熱設備生產(chǎn)企業(yè)等出資,能源服務(wù)公司或光熱設備生產(chǎn)企業(yè)等依合同通過(guò)向公服單位收取取暖費收回投資。

 。ǜ魇腥嗣裾M織實(shí)施)

 。ǘ┭a助政策。太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)的補助標準,暫按現行的電代煤氣代煤的補助標準執行,新的相關(guān)政策出臺后再作調整。

 。ㄊ∝斦䦶d牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,各市人民政府組織實(shí)施)

 。ㄈ┥暇W(wǎng)協(xié)調!疤(yáng)能光伏+熱源”取暖項目采取“全額上網(wǎng)”模式運作。從發(fā)電上網(wǎng)考慮,試點(diǎn)村可采用專(zhuān)網(wǎng)接入方式,要科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統,對光伏發(fā)電進(jìn)行充分利用,減少其接入配電網(wǎng)時(shí)對電網(wǎng)系統產(chǎn)生的不利影響。配電變壓器及以上設施由電力公司負責。從用電取暖考慮,要做好電力增容擴容工作,保障電力供應。(省發(fā)展改革委牽頭,國網(wǎng)河北電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司配合,各市人民政府組織實(shí)施)

  五、工作步驟

 。ㄒ唬┲贫▽(shí)施方案。2017年12月-2018年2月,在認真研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,制定并印發(fā)《河北省農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》。

 。ǘ╅_(kāi)展部署動(dòng)員。2018年3月,各市按照方案要求搞好工作部署,確定太陽(yáng)能取暖工作試點(diǎn)。石家莊市、阜平縣要先行試點(diǎn)示范。

 。ㄈ┰圏c(diǎn)實(shí)施階段。2018年4月-2018年9月底前,完成全省各太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)的建設,確保設備取暖期正常運行,并搞好試點(diǎn)工作總結。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要把農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認真抓好,搞好統籌協(xié)調,明確市、縣、省直部門(mén)各自承擔的責任,確保目標任務(wù)落實(shí),責任、措施、投入到位。堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調”。省級要組成工作專(zhuān)班,堅持一月一調度,組織開(kāi)展實(shí)施進(jìn)度檢查及評估、現場(chǎng)觀(guān)摩交流等活動(dòng),年終進(jìn)行工作考核。(省住房城鄉建設廳牽頭,相關(guān)部門(mén)分別負責,各市人民政府組織實(shí)施)

 。ǘ⿵娀|(zhì)量監管。以行業(yè)誠信為抓手,加大產(chǎn)品質(zhì)量監管力度,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),提高太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。選擇資信良好、技術(shù)成熟、安裝規范、運維可靠的企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要嚴格按照國家部委相關(guān)要求,持續開(kāi)展建材市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng),規范行業(yè)行為,清除假冒偽劣太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(省質(zhì)監局牽頭,省住房城鄉建設廳配合)

 。ㄈI(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用,借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、展覽等多種形式,大力宣傳太陽(yáng)能取暖對改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義,宣傳太陽(yáng)能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式,提高社會(huì )對太陽(yáng)能取暖的認知度和接受度,營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。(省住房城鄉建設廳牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,各市人民政府組織實(shí)施)

  農村太陽(yáng)能取暖最佳方案3

  為加快推進(jìn)縣城禁煤區農村戶(hù)冬季清潔取暖改造工作,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量和群眾生活條件,根據《秦皇島市2019年農村地區冬季清潔取暖第二批改造任務(wù)實(shí)施方案》,確保完成2019年“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造任務(wù),結合全縣實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實(shí)《河北省冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求,將縣城建城區冬季清潔取暖改造作為一項重要民生工程、生態(tài)環(huán)保工程,確保群眾安全溫暖過(guò)冬。堅持“政府主導、企業(yè)參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉鎮實(shí)施、農戶(hù)配合,因地制宜”的原則, 優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光熱+取暖技術(shù)”,強力推進(jìn)清潔能源供暖改造工作,確保安全穩定運行,確保按時(shí)完成今年清潔取暖改造任務(wù)。

  二、目標任務(wù)

  堅持整體推進(jìn),2019年完成昌黎鎮一村、二村、三村、四村、五村、五里營(yíng)村共2220戶(hù)“太陽(yáng)能光熱+電輔助”的清潔取暖供暖改造任務(wù),解決農民生活中傳統燃煤取暖,從根本上實(shí)現農村燃料向清潔化轉變,助推轉型發(fā)展。合理安排組織實(shí)施,確保10 月底前全部完成改造任務(wù),達到供熱條件。

  三、改造方式和建設內容

  原則上推廣新技術(shù)、新材料、低負荷、高效率的采暖設備,在滿(mǎn)足基本取暖需求基礎上,優(yōu)先采用技術(shù)成熟、效果良好且戶(hù)均新增負荷4千瓦以下的節省投資的采暖方式。

 。ㄒ唬┐_定清潔取暖改造方式。結合昌黎鎮轄區內(上述6村)農戶(hù)房屋現狀,選用“太陽(yáng)能光熱+電輔助”方式進(jìn)行改造。充分利用太陽(yáng)能光熱和谷電輔助加熱,降低運行成本。

 。ǘ┐_定電網(wǎng)增容及改造工作。供電部門(mén)根據“太陽(yáng)能

  光熱+電輔助”取暖需要,對縣城建城區內改造戶(hù)電表箱以上線(xiàn)路進(jìn)行改造,以滿(mǎn)足居民取暖供電需求。按照實(shí)際情況每戶(hù)不少于 4KW 增容量和線(xiàn)路進(jìn)行改造,具體增容和改造由縣供電部門(mén)于 10 月底前完成。

 。ㄈ┐_定供暖設備供應商。通過(guò)公開(kāi)招投標的方式,確定太陽(yáng)能光熱+電輔助”設備供應安裝企業(yè)。供應商負責整個(gè)項目的實(shí)施(包括設備供應、安裝、維修、售后服務(wù)),負責為每戶(hù)安裝1 套不超過(guò) 4KW 的太陽(yáng)能光熱+電輔助供熱設備和戶(hù)電表箱以下設備及線(xiàn)路安裝。

  四、補貼政策

  列入清潔取暖改造計劃的農戶(hù),補貼政策標準按照省市相關(guān)補貼政策標準執行。每個(gè)改造農戶(hù)承擔500元安裝費用,按期交施工企業(yè)。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬╉椖繂(dòng)階段(7月 18日-7月29日)。對實(shí)施太陽(yáng)能光熱+電輔助清潔取暖的各村各戶(hù)進(jìn)行調研、摸底、測算,與市級相關(guān)部門(mén)溝通對接,制定《昌黎縣2019年建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖項目實(shí)施方案》。完成項目宣傳發(fā)動(dòng)、確戶(hù)臺賬建立工作。(牽頭單位:縣住建局、發(fā)改局;實(shí)施單位:昌黎鎮;配合單位:縣委宣傳部,縣財政局、城管局,國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司)

 。ǘ┣捌谑掷m辦理階段(7月30日-8月 15日)。完成項目設計、立項、招標釆購等前期工作,財政局撥付啟動(dòng)資金。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣財政局;配合單位:縣住建局、審批局,昌黎鎮,國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司)

 。ㄈ┕こ虒(shí)施階段(8月16日-10月 10日)。完成采暖設備采購、進(jìn)場(chǎng)施工、設備安裝;基本完成電網(wǎng)改造,分戶(hù)電表安裝;財政局預付工程設備資金。(牽頭單位: 縣住建局、發(fā)改局;配合單位:縣財政局、交通局、市場(chǎng)監管局、資源規劃局、應急管理局,昌黎鎮,國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司)

 。ㄋ模┱{試供暖階段(10月11日-10月 20日)。完成取暖和供電設備調試工作,10月 31 日確保正常供暖。(牽頭單位:縣住建局、發(fā)改局;配合單位:縣市場(chǎng)監管局、應急管理局,昌黎鎮,國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司)

 。ㄎ澹╉椖框炇针A段(10月21日-11月5日)。項目改造工程驗收合格、供暖設備正常運營(yíng)且供暖效果達到合同約定溫度標準,運營(yíng)一個(gè)采暖季后,聘請有資質(zhì)的第三方公司評估審計,按照合同撥付設備、安裝等費用。(牽頭單位: 縣發(fā)改局、住建局;實(shí)施單位:縣住建局、審計局;配合單位:生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監管局、應急管理局,昌黎鎮,國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司)

 。╉椖繖n案、資金管理(11月6日-12月31日)。對各村各戶(hù)檔案進(jìn)行完善,聯(lián)系省市有關(guān)部門(mén),辦理相關(guān)手續,申請省市資金補貼。(牽頭部門(mén):縣財政局、發(fā)改局、住建局;配合單位:縣審計局、縣市場(chǎng)監管局、應急管理局,昌黎鎮,國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司)

  六、職責分工

 。ㄒ唬┛h城建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖工作領(lǐng)導小組:負責組織協(xié)調各有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)清潔取暖改造政策;組織成員單位研究制定清潔取暖改造優(yōu)惠政策及具體實(shí)施方案;督促檢查工作開(kāi)展情況;領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作的開(kāi)展和相關(guān)資料的收集、審核、匯總和上報。

 。ǘ┛h發(fā)改局:負責編制全縣清潔供暖規劃;組織申報將清潔取暖用戶(hù)納入峰谷電價(jià);協(xié)調供電部門(mén)加快推進(jìn)保障清潔取暖改造方案實(shí)施的.配套電網(wǎng)建設。積極與上級部門(mén)溝通,做好清潔取暖項目相關(guān)政策落實(shí)工作。強化煤炭流通監督管理,嚴禁在禁煤區內流通使用燃煤。

 。ㄈ┛h住建局:負責“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造工作的任務(wù)分解、推進(jìn)落實(shí)、協(xié)調督導和檢査考核。與昌黎鎮共同負責建立清潔取暖改造工作臺賬等。

 。ㄋ模┛h財政局:負責縣級財政資金的籌措,優(yōu)先保障清潔取暖各項補助資金。負責落實(shí)省、市、縣相關(guān)資金支持政策,及時(shí)將建設資金和補貼資金撥付到位,并對財政資金的使用進(jìn)行監管。

 。ㄎ澹┛h交通局:負責協(xié)調解決供電線(xiàn)路穿越鐵路、高速、省道等事宜。

 。┛h審計局:負責工程項目電網(wǎng)建設和補貼資金的全程跟蹤審計。

 。ㄆ撸┛h應急管理局:負責項目的安全生產(chǎn)的監督和管理。

 。ò耍┛h市場(chǎng)監管局:負責項目的設備質(zhì)量管理,加強燃煤經(jīng)營(yíng)管理,建立常態(tài)化的燃煤市場(chǎng)監管制度。

 。ň牛┥鷳B(tài)環(huán)境分局:負責項目的環(huán)保備案,積極爭取中央、省、市大氣污染防治專(zhuān)項資金,用以支持電代煤等清潔取暖改造工作。

 。ㄊ┛h委宣傳部:負責項目的政策宣傳報道。

 。ㄊ唬┛h行政審批局:負責項目的審批工作。

 。ㄊ┛h自然資源規劃局:負責項目占地規劃的審批工作。

 。ㄊ┛h城管執法局:配合昌黎鎮完成電力改造及設備安裝過(guò)程中出現有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調工作。

 。ㄊ模┕╇姴块T(mén)(國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司):負責項目的配電網(wǎng)規劃和建設工作,做好核定電網(wǎng)增容量、變電站選址、設計線(xiàn)路路徑、制定電網(wǎng)配套設施改造方案工作。落實(shí)改造戶(hù)的峰谷電價(jià)政策,積極爭取上級電網(wǎng)改造資金。

 。ㄊ澹┎桄偸禽爡^太陽(yáng)能光熱+輔助熱源清潔取暖改造工作的責任主體,負責落實(shí)開(kāi)展確戶(hù)登記、申請、與各戶(hù)簽訂改造協(xié)議、公示等相關(guān)手續的收集上報。負責協(xié)調解決供電部門(mén)供電改造、設備安裝和電網(wǎng)工程施工中征占地、青苗補償等工作中出現的問(wèn)題,確保按時(shí)完成電網(wǎng)改造和為供熱設施供電。負責與清潔取暖設備中標廠(chǎng)家根據村民居住實(shí)際對設備安裝進(jìn)行合理布置設計。具體負責工作如下:

  1.確戶(hù)登記:原則上為本鎮農戶(hù)居民,一戶(hù)改造一宅,供熱改造面積不超過(guò)60平方米,房屋要堅固,保暖性較好。各戶(hù)填寫(xiě)《昌黎縣冬季清潔取暖確認表》,由村委會(huì )進(jìn)行確戶(hù),村委會(huì )、鎮政府逐級審批后,報縣住建局復核。

  2.簽訂協(xié)議:鎮與村審核批準的戶(hù)逐戶(hù)簽訂改造協(xié)議,并建立鎮、村級確戶(hù)臺賬,對臺賬進(jìn)行審核,避免出現重復補貼。確戶(hù)臺賬要在村公示欄進(jìn)行公示,并拍照保存。村級臺賬的紙質(zhì)材料要經(jīng)村負責人簽字、村委會(huì )蓋章后連同電子版上報鎮政府,由鎮政府主要領(lǐng)導簽字,并加蓋鎮政府公章報縣住建局。

  3.建立檔案:鎮政府負責相關(guān)手續的完善以及檔案的整理,統一將項目安裝申請表、改造協(xié)議、臺賬和公示照片、自籌款收據、銀行匯款回執單等統一上報到縣住建局。鎮、村將相關(guān)材料復印并存檔。

 。ㄊ┲袠似髽I(yè):結合鎮、村,按照確戶(hù)臺賬進(jìn)行安裝。與農戶(hù)簽訂供貨安裝協(xié)議,并報所在村、鎮及縣住建局備案。按項目實(shí)施方案和合同,保質(zhì)、保量、保施工安全并做好后續服務(wù)工作。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府成立由主要負責同志任組長(cháng)昌黎縣2019年建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖工作領(lǐng)導小組。各成員單位要成立相應的組織機構,按照各自職責抓好工作落實(shí),確保改造工作的順利推進(jìn)實(shí)施。

 。ǘ⿵娀綄麄?h政府辦督查室對“太陽(yáng)能光熱+”清潔取暖改造項目工作進(jìn)行不定期督導檢查,及時(shí)將工作進(jìn)展情況報領(lǐng)導小組?h委宣傳部加強宣傳報道,努力營(yíng)造全民支持的良好氛圍。

 。ㄈ┘訌娦畔⑸蠄。昌黎縣建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造項目實(shí)行周報告制度,各相關(guān)部門(mén)、昌黎鎮要按照責任分工,將工作推進(jìn)情況每周四上午10:00前(8月1日開(kāi)始)以書(shū)面形式并電子版及時(shí)上報縣工作專(zhuān)班。

  農村太陽(yáng)能取暖最佳方案4

  為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進(jìn)2017年本市農村地區冬季清潔取暖工作,現提出以下方案。

  本方案中農村地區村莊指在市域范圍內,占用集體建設用地,隸屬村委會(huì )建制,保留了村莊形態(tài),農村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

  一、工作目標及進(jìn)度安排

  (一)工作目標。2017年10月31日前,完成700個(gè)農村地區村莊內住戶(hù)“煤改清潔能源”任務(wù),同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬(wàn)平方米籽種農業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作,朝陽(yáng)、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個(gè)區平原地區村莊內住戶(hù)基本實(shí)現“無(wú)煤化”。對未納入2017年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

  (二)進(jìn)度安排。4月30日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設和設備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設,完成戶(hù)內線(xiàn)路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設備調試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。

  二、相關(guān)支持政策

  在繼續執行2013年至2016年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上,2016年取暖季和2017年取暖季增加若干支持政策,并對以往政策進(jìn)行部分調整。

  (一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類(lèi)燃氣分戶(hù)自采暖的農村地區村莊內住戶(hù)納入《北京市居民住宅清潔能源分戶(hù)自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會(huì )研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農村地區村莊內住戶(hù),按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價(jià)格高出市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分,由市財政按照每個(gè)取暖季每戶(hù)最高1300元的標準進(jìn)行補貼,不足部分由區財政安排,其中,由市燃氣集團實(shí)施改造并負責供氣的,市財政按照市燃氣集團和各區政府共同核定的戶(hù)數和用氣量,將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團;由其他企業(yè)實(shí)施改造并負責供氣的,市財政按照該企業(yè)與各區政府共同核定的戶(hù)數和用氣量,將補貼資金撥付到各區財政。

  (二)對村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼,其中500戶(hù)以下的村莊補貼1.2萬(wàn)元,500戶(hù)(含)以上的村莊補貼2.4萬(wàn)元,區財政可給予適當補貼;同時(shí),執行農村地區村莊內住戶(hù)“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補貼政策。

  (三)對農業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農業(yè)設施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區財政可給予適當補貼。其中,對育種、育秧、育苗等籽種農業(yè)設施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補貼;對農業(yè)設施外墻進(jìn)行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區可統籌使用市財政安排的農業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼,具體補貼辦法由市新農辦、市財政局、市農業(yè)局共同研究制定。

  (四)對實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農村地區村莊內住戶(hù)、村委會(huì )、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃氣、電等清潔能源實(shí)施集中供暖的項目,其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽(yáng)能等集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持,采用燃氣和電能集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。

  (五)對以往“煤改電”、“煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調整。實(shí)施“煤改氣”項目的,可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備,改造方式可以選擇單戶(hù)改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進(jìn)行補貼,對使用其他清潔能源設備取暖的`,市財政按照設備購置費用的1/3進(jìn)行補貼。市財政對各類(lèi)清潔能源取暖設備的補貼金額每戶(hù)最高不超過(guò)1.2萬(wàn)元;區財政在配套同等補貼資金的基礎上,可進(jìn)一步加大補貼力度,減輕住戶(hù)負擔。

  三、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導

  全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協(xié)調,市有關(guān)部門(mén)要及時(shí)溝通,密切協(xié)作,加強對各區工作的指導、督促、檢查和考核。各有關(guān)區政府是推進(jìn)農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體,要研究制定本區具體實(shí)施方案,建立完善區領(lǐng)導包鎮、鎮領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)的工作機制,確保按時(shí)完成年度目標任務(wù)。建立完善應急保障機制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農村地區村莊內住戶(hù)的取暖需求。

  (二)狠抓工作落實(shí)

  市政府與各有關(guān)區政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書(shū),嚴格績(jì)效考核,對任務(wù)完成快、社會(huì )評價(jià)好、村民滿(mǎn)意度高的區給予適當獎勵。市、區政府要將支持資金納入年度預算,確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。市有關(guān)部門(mén)要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會(huì )三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續。各有關(guān)區政府要積極協(xié)調相關(guān)工程建設涉及的手續辦理,加快拆遷等工作,確!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑(shí)施;建立“煤改清潔能源”監控平臺,對工程進(jìn)度、設備運行和維護服務(wù)等情況進(jìn)行監測,確!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤(shí)效。

  (三)嚴格技術(shù)設備質(zhì)量和標準

  市有關(guān)部門(mén)要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標準,各有關(guān)區政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監、環(huán)保等部門(mén)要加強“煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著(zhù)力改善能源結構,加大創(chuàng )新力度,開(kāi)發(fā)農村適用的技術(shù)和設備,探索開(kāi)展取暖新技術(shù)試點(diǎn),提高能源綜合使用效率。

  (四)加大對不符合質(zhì)量標準燃煤的治理力度

  市有關(guān)單位要依據各自職責,加大對燃煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用各環(huán)節的質(zhì)量檢測和監督檢查。各有關(guān)區政府要切實(shí)落實(shí)主體責任,持續開(kāi)展暗查、暗訪(fǎng)行動(dòng),進(jìn)一步加大聯(lián)合執法力度,杜絕城鄉結合部等重點(diǎn)地區生產(chǎn)銷(xiāo)售、固定場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無(wú)照銷(xiāo)售、運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。

  (五)加強輿論宣傳

  做好政策宣傳解讀,引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作,營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。加大對新技術(shù)、新設備的宣傳推廣力度,鼓勵群眾使用新技術(shù)新設備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。

  農村太陽(yáng)能取暖最佳方案5

  為深入貫徹省委、省政府關(guān)于農村冬季清潔取暖重要決策部署,根據延安市人民政府《關(guān)于印發(fā)延安市冬季清潔取暖工作方案的通知》(延政辦函〔2021〕118號)和延長(cháng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<延長(cháng)縣冬季清潔取暖工作方案>的通知》(長(cháng)政辦發(fā)〔2022〕1號)等文件要求,落實(shí)我縣農村冬季清潔取暖工作,切實(shí)促進(jìn)減污降碳、改善大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障全縣人民群眾溫暖過(guò)冬,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、主導思想

  采取“因地制宜、科學(xué)實(shí)用、適度統一”的原則,延長(cháng)縣農村冬季清潔取暖主要通過(guò)熱源清潔化改造,全面提升空氣環(huán)境質(zhì)量,提高居民獲得感、幸福感。

  二、目標任務(wù)

  全縣需改造1096戶(hù),其中煤改氣104戶(hù),煤改電186戶(hù),煤改生物質(zhì)取暖806戶(hù)。從2022年5月開(kāi)始到2022年12月完成,農村清潔取暖率達到60%,城鄉結合部清潔取暖率達到100%。

  2022年全縣計劃改造1096戶(hù),其中七里村街道辦1個(gè)村需改造314戶(hù);安溝鎮1個(gè)村需改造77戶(hù);交口鎮1個(gè)村需改造103戶(hù);鄭莊鎮1個(gè)村需改造84戶(hù);張家灘鎮2個(gè)村需改造173戶(hù);羅子山鎮2個(gè)村需改造100戶(hù);雷赤鎮1個(gè)村需改造59戶(hù);黑家堡鎮2個(gè)村需改造186戶(hù)。

  三、技術(shù)路徑

  因地制宜,宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱,力推電代煤、穩推氣代煤,積極推進(jìn)生物質(zhì)、光伏、光熱能等多種清潔能源取暖方式。按照安全、環(huán)保、節能、高效、經(jīng)濟的原則,農村主要采取“電(氣)供暖、生物質(zhì)等其他清潔能源補充”的路徑?紤]群眾意愿和可承受能力,因地制宜、循序漸進(jìn),由點(diǎn)到面,逐村、逐鎮推進(jìn),穩步開(kāi)展。各鎮(街道)政府責任主體,單獨或聯(lián)合招標方式,落實(shí)全縣清潔取暖總目標。

 。ㄒ唬┮虻刂埔耸褂们鍧崯嵩。城鄉結合部宜氣則氣,農村的取暖要結合實(shí)際情況,采取自愿原則,宜電則電,宜生物質(zhì)取暖則生物質(zhì)顆粒。

 。ǘ┓步推進(jìn)煤改氣供暖。我縣天然氣資源豐富,鎮(街道)政府所在地也都已通天然氣,通氣入戶(hù)率達到了50%以上,因此要大力扶持,以示范村為重點(diǎn),著(zhù)力推進(jìn)天然氣替代散燒煤供暖,2022年以黑家堡鎮寨子川村為示范村,改造104戶(hù)。

  各鎮(街道)要制定“以氣定改”的實(shí)施方案、年度計劃,主推鎮政府所在地及鎮區(城區)周邊村的天然氣供暖。

 。ㄈ┺r村力推煤改電、生物質(zhì)取暖。著(zhù)力推動(dòng)煤改電、生物質(zhì)顆粒取暖。以示范村為重點(diǎn),完成992戶(hù)煤改電、改生物質(zhì)取暖任務(wù)。其中煤改電186戶(hù),生物質(zhì)顆粒取暖806戶(hù),2022年12月底全部改造完成。

 。ㄋ模┛稍偕茉纯刹扇〉目茖W(xué)模式。積極推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、生物沼氣等生物質(zhì)能供暖方式。一是推進(jìn)屋頂光伏+電供暖。鼓勵自然人以戶(hù)申報屋頂光伏項目,利用光伏發(fā)電,自產(chǎn)自用,余量上網(wǎng),采用電暖設備取暖,電器爐具做飯。二是中東部蘋(píng)果生產(chǎn)重點(diǎn)鎮,鼓勵利用果枝、秸稈等農業(yè)剩余可再生物加工形成生物質(zhì)成型燃料,發(fā)展生物質(zhì)爐灶用于做飯取暖。三是靈活選擇空氣源熱泵、太陽(yáng)能熱泵、石墨烯電熱產(chǎn)品系列、電儲能等安全高效、節能環(huán)保、經(jīng)濟實(shí)用的電熱取暖產(chǎn)品。

  四、項目推進(jìn)模式及補助標準

 。ㄒ唬╉椖客七M(jìn)模式。一是引導鼓勵有資質(zhì)的企業(yè),通過(guò)公開(kāi)招標的方式參與清潔取暖項目建設,充分發(fā)揮政府與企業(yè)合作、特許經(jīng)營(yíng)、合同能源管理等多種模式,引導社會(huì )資本參與項目建設;二是積極挖掘項目捆綁、社會(huì )資本投入等資金支持新渠道,出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法,通過(guò)以獎代補和注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金等方式,撬動(dòng)社會(huì )資本更多投向可再生能源產(chǎn)業(yè)化建設。三是清潔取暖項目改造資金由中央、省級、市級、縣級和農戶(hù)自籌多種方式構成。

 。ǘ┵Y金補助標準。按照“企業(yè)為主,政府推動(dòng),居民參與”的方針,綜合考慮農村清潔取暖實(shí)際運行、農村居民實(shí)際收入水平、財政可承受能力和可持續發(fā)展等情況,統籌安排中央和地方資金用于農村清潔取暖運行補貼,精準施策,確保農村居民用得起、用得好。

  根據農村實(shí)際情況,居民清潔取暖改造補助以戶(hù)為單位,采取公開(kāi)招標,通過(guò)競標引入有資質(zhì)的清潔取暖改造企業(yè)。

  1、煤改氣取暖項目:需資金104萬(wàn)元。主要在黑家堡鎮寨子川村,預計完成清潔取暖改造104戶(hù),每戶(hù)補助1萬(wàn)元,其余居民自籌。

  2、生物質(zhì)顆粒取暖項目:需資金201.5萬(wàn)元。解決中東部806戶(hù)冬季清潔取暖的問(wèn)題,其中806戶(hù)補助生物質(zhì)爐、顆粒取暖,每戶(hù)按2500元,需資金201.5萬(wàn)元,其余居民自籌。

  3、煤改電取暖項目:需資金74.4萬(wàn)。對燃氣管網(wǎng)和生物質(zhì)供熱均無(wú)法覆蓋的區域,實(shí)施186戶(hù),空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機、蓄熱式電鍋爐、太陽(yáng)能熱泵、石墨烯電熱產(chǎn)品系列等電代煤工程進(jìn)行供暖。每戶(hù)補助4000元,需資金74.4萬(wàn),其余居民自籌。

  以上三項共需資金379.9萬(wàn)元,根據實(shí)際情況調配。

 。ㄈ╉椖繉(shí)施步驟

  1、全面實(shí)施階段(2022年1月-2022年12月)。2022年完成清潔取暖7鎮1街道1096戶(hù),其中生物質(zhì)取暖806戶(hù),煤改電取暖186戶(hù)。在全縣7鎮1街道現住人口集中、戶(hù)多、人多的重點(diǎn)村。

  2、查漏補缺階段(2022年12月- 2023年1月底)。

  各鎮、街道辦根據實(shí)施情況進(jìn)行查漏補缺,對未完成原因進(jìn)行分析,提出整改措施,并限期進(jìn)行整改?h農業(yè)農村局結合縣相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合驗收組,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),驗收清潔取暖效果。

  五、補助管理辦法

  1、按照“資金跟蹤項目走”的原則,各鎮、街道根據各自實(shí)際編制《農村冬季取暖三年實(shí)施方案》和農村年度冬季取暖項目實(shí)施計劃。

  2、設備質(zhì)量保證,采購原則上選擇一、二線(xiàn)品牌,要求在我縣建立售后技術(shù)服務(wù)點(diǎn)。煤改電采暖設備合同中要明確“保修6年,設備產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題保換保修保安全”。

  3、本方案適用于列入我縣農村冬季清潔取暖改造任務(wù)的項目,已享受其他相關(guān)補貼政策的`不得重復使用補貼,經(jīng)營(yíng)性用房(果園、養殖場(chǎng)、小作坊、工廠(chǎng)等)不能享受清潔取暖補貼,且清潔取暖設備應安裝在村內、村民常住房間,不允許安裝在雜物間、倉庫等不合理位置。

  4、居民自行安裝不在招標范圍內的天然氣、熱泵類(lèi)或生物質(zhì)取暖設備不享受補貼政策。各鎮(街道)按照政府采購招投標有關(guān)規定,組織開(kāi)展清潔取暖工程建設和設備的招投標工作。有關(guān)工作應符合《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》相關(guān)要求,不得以入圍招標形式確定設備供應商。

  5、列入未來(lái)兩年搬遷上樓或合村并居計劃的村莊,原則上不實(shí)施清潔取暖改造。

  6、對具備實(shí)施集中供暖條件的,原則上不實(shí)施分散取暖。

  7、涉及農村“一戶(hù)多宅”的,按照一戶(hù)一宅進(jìn)行補貼,其余住宅由用戶(hù)與實(shí)施主體協(xié)商處理,費用自行承擔。各鎮(街道)統計過(guò)程中,應保證改造戶(hù)戶(hù)主的戶(hù)口本、身份證、房產(chǎn)證(村委證明)、用電戶(hù)號(僅針對電代煤改造農戶(hù))等資料一致。

  8、按期完成農村冬季清潔取暖改造且符合相關(guān)補貼要求的農戶(hù),需簽訂統一制定的農村冬季清潔取暖承諾書(shū)(承諾后續取暖季不再使用散煤取暖,并嚴格按照政府補貼的清潔取暖方式取暖),簽訂后方可獲得政府補貼資格;不簽訂承諾書(shū)的,不享受補貼政策。

  9、各鎮(街道)要嚴格按照任務(wù)分配表下達的任務(wù)量開(kāi)展農村冬季清潔取暖工作,原則上不得更改實(shí)施區域和計劃數量。對實(shí)施過(guò)程中出現的其他清潔取暖方式,各鎮(街道)要及時(shí)與縣農村冬季清潔取暖工作專(zhuān)班辦公室對接。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┨嵘|(zhì)量控制。一是各鎮(街道)與建設單位簽訂質(zhì)量保障協(xié)議,明確責任主體,并制定完善的質(zhì)量考核辦法;二是由市場(chǎng)監管部門(mén)做好質(zhì)量監測評估;三是由第三方服務(wù)團隊對項目立項、規劃設計、施工建設、設備采購安裝、調試驗收等全過(guò)程進(jìn)行嚴格監督審查,確保項目高質(zhì)量運行;四是強化安全生產(chǎn)意識和責任意識。

 。ǘ┙祿_賬。各鎮(街道)要建立鎮(街道)、村、組三級管理臺賬,對清潔取暖用戶(hù)建檔立卡,動(dòng)態(tài)管理,每月定期督導檢查一次,并實(shí)行簽字、明確責任制,力促散煤替代工作進(jìn)度。

 。ㄈ┘訌娦麄饕龑。利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、廣告品牌、新媒體、微信公眾號等方式,宣傳示范村、示范鎮成功經(jīng)驗和做法,樹(shù)立示范帶動(dòng)作用,不斷提高群眾對清潔取暖的認知度,要及時(shí)推廣總結清潔取暖工作中好典型、好經(jīng)驗、好做法、合力全縣群眾,共同推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作,改善大氣污染排放,提升大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾溫暖過(guò)冬,提升群眾的獲得感、幸福感。

  農村太陽(yáng)能取暖最佳方案6

  為做好2020年我縣冬季清潔取暖工作,根據《祁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)祁縣打贏(yíng)藍天保衛戰2020年決戰計劃的通知》(祁政辦發(fā)〔2020〕21號)和《祁縣人民政府關(guān)于印發(fā)祁縣2020年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》(祁政發(fā)〔2020〕39號)文件要求,煤改電改造要優(yōu)先采取集中供熱方式,結合我縣工作實(shí)際,特制定本方案。

  一、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿衷圏c(diǎn)先行的原則,在經(jīng)濟條件、基礎設施條件較好的區域先行試點(diǎn)。

 。ǘ┯米阌没瞵F有政策的原則,將市、縣兩級現有的補助統一用于集中供熱補助上面。

 。ㄈ┱顿Y與民間投資相結合的原則,充分利用政府投資(清潔能源債券),激活民間投資參與建設和管理。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┰谘虐泊逭、中梁村部分、大韓村部分共計500戶(hù)進(jìn)行煤改電集中供熱試點(diǎn)。

 。ǘ┰诠桃卮宀糠、修善村部分、韓家莊村部分共計400戶(hù)進(jìn)行“太陽(yáng)能+空氣源熱泵”(或分戶(hù)式太陽(yáng)能+分戶(hù)式空氣源熱泵供熱相結合)試點(diǎn)。

 。ㄈ┰诔碳仪f村進(jìn)行“分戶(hù)式空氣源熱泵+集中式空氣源熱泵”試點(diǎn),戶(hù)數暫未確定。

 。ㄋ模┰谠鞔搴团>哟彘_(kāi)展多種能源互補的清潔取暖模式(進(jìn)行分戶(hù)式生物質(zhì)+集中式生物質(zhì)集中供暖+電直熱)試點(diǎn)。

  三、支持措施

  根據《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖“煤改電”補貼辦法的通知》(市政辦發(fā)〔2019〕24號)和《祁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)祁縣2019年度“煤改電”和“清潔取暖爐具”(生物質(zhì)、蘭炭)清潔取暖補貼實(shí)施細則的通知》(祁政辦函〔2019〕41號)文件內容,分戶(hù)式“煤改電”財政補貼標準可集中用于“煤改電”集中供熱補貼標準。

 。ㄒ唬┰O備補貼

  集中供熱所涉及建設費用(含一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)等)設備購置費用等由市縣兩級財政各補貼三分之一,市縣兩級財政補貼不超過(guò)20000元/戶(hù),可集中使用,剩余三分之一由居民自行承擔。村內公益性事業(yè)單位,由市縣兩級財政各補貼50%。多能互補形式(電直熱+生物質(zhì)爐)集中供暖納入煤改電設備補貼范圍。

 。ǘ╇妰r(jià)補貼標準

  按照《山西省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于我省2019-2021年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項的`通知》(晉發(fā)改商品發(fā)〔2019〕458號)文件執行,市縣兩級財政各給予0.11元/千瓦時(shí)(即每戶(hù)2200元)的補貼,全部集中補貼到運營(yíng)企業(yè),生物質(zhì)集中供暖試點(diǎn)每戶(hù)700元運行費用集中使用。

 。ㄈ┡涮纂娋W(wǎng)補貼標準

  國網(wǎng)祁縣供電公司對實(shí)施“煤改電”改造區域進(jìn)行配套電網(wǎng)改造,縣財政對10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程給予工程造價(jià)15%的補貼,其余費用由實(shí)施單位(企業(yè))承擔。

 。ㄋ模┮皇巧娓拇寮壗M織,負責按居民用戶(hù)實(shí)際取暖面積城市70元/㎡,農村試點(diǎn)按55元/㎡、商業(yè)用戶(hù)按80元/㎡的標準籌集熱網(wǎng)建設補助費,二是今明兩年所涉改村級組織居民可享受取暖面積25元/㎡的一次性缺口補助。

 。ㄎ澹┻\營(yíng)期間,所涉村級組織按實(shí)際取暖的建筑面積城市平房29元/㎡收取、農村試點(diǎn)平平房25元/㎡,商業(yè)用戶(hù)按實(shí)際取暖的建筑面積35元/㎡收取,采暖用戶(hù)不交取暖費或申請停止供熱期限內,收取熱損費,按照應交采暖費的20%收取,今明兩年運營(yíng)企業(yè)按不低于300元/戶(hù)的優(yōu)惠給予居民(生物質(zhì)集中供熱-除外)。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┣捌陔A段(2020年7月10日前)

  根據鄉鎮、村委會(huì )申請確定試點(diǎn)村,進(jìn)行摸底、初估、起草方案,所在村兩委召開(kāi)兩委會(huì )進(jìn)行確村確戶(hù),確村確戶(hù)名單80%同意并公示后報鄉政府,鄉政府審核通過(guò)后報縣清潔取暖領(lǐng)導小組辦公室。

 。ǘ﹩(dòng)階段(7月11日-7月31日)

  1.對縣政府確定的試點(diǎn)村進(jìn)行規劃設計,根據規劃設計進(jìn)行公開(kāi)招投標確定企業(yè)。

  2.根據所在村實(shí)際,選擇適當的合作模式,宜特許則特許,宜合作則合作。

 。ㄈ┦┕るA段(8月1日-9月底)

  由中標方(合作方)進(jìn)行施工,祁縣供電公司負責規劃設計并投資建設滿(mǎn)足供熱設備正常使用的電力設施。村集體負責按熱源站設計要求提供熱源場(chǎng)地并保證工程順利施工,能源局及有關(guān)鄉鎮對試點(diǎn)工作進(jìn)行全方位跟蹤和工作督導,對項目建設過(guò)程中的各種問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調解決,確保9月底初步完成。

 。ㄋ模炇赵u估階段(10月1日-10月底)

  1.在自檢的基礎上引入第三方對試點(diǎn)工作進(jìn)行監理、驗收及評估,并及時(shí)上報市清潔取暖領(lǐng)導小組辦公室和縣領(lǐng)導。

  2.供暖運行安全執行國家行業(yè)標準,送到用戶(hù)門(mén)口溫度達到標準,項目節能及環(huán)保指標均達到國家標準。

  3.合作期(或代管期)滿(mǎn)后,原則上固定資產(chǎn)等所有設備全部移交村委會(huì )。

 。ㄎ澹┛偨Y提高階段

  總結驗收評估工作開(kāi)展情況,分析具體工作中出現的困難和問(wèn)題,鞏固“煤改電”集中供熱工作的有效方法和途徑,為全縣“煤改電”集中供熱的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗和做法。

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