供熱監督方案范文（精選6篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編整理的供熱監督方案范文（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
供熱監督方案1
為扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭（以下統稱(chēng)“五進(jìn)”），牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，大力加強公眾安全教育，進(jìn)一步提高全社會(huì )整體安全水平，制定本方案。
一、指導思想
二、宣傳重點(diǎn)
三、任務(wù)措施
�。ㄒ唬┌踩麄鬟M(jìn)企業(yè)。
主要任務(wù)：推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全完善并嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，增強企業(yè)防控安全風(fēng)險和應急處置能力。強化企業(yè)負責人安全責任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續改進(jìn)的內生機制。
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主要措施：
1.將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項工作同研究、同部署、同落實(shí)；將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規劃，健全培訓制度，創(chuàng )新培訓形式；將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會(huì )、月度例會(huì )、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì )和安全生產(chǎn)工作會(huì )議的固定議題。
2.推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，定期舉辦“安全大講堂”，企業(yè)主要負責人帶頭講安全課；組織安全生產(chǎn)法治宣講會(huì )，增強職工法律意識；開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流活動(dòng)，組織職工、家屬觀(guān)看安全生產(chǎn)警示教育片。
3.鼓勵企業(yè)開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請社會(huì )公眾走進(jìn)企業(yè)，近距離接觸生產(chǎn)、了解生產(chǎn)，為企業(yè)安全管理建言獻策；組織企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng)；組織企業(yè)職工開(kāi)展安全應急培訓演練，提高應急處置、自救互救能力。
4.廣泛開(kāi)展“查找身邊的隱患”活動(dòng)，設立隱患線(xiàn)索舉報平臺，健全激勵獎勵機制；要依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度，加大舉報獎勵力度，及時(shí)發(fā)現風(fēng)險隱患，檢舉重大風(fēng)險隱患和違法行為，保護社會(huì )、集體和個(gè)人的安全權益。
5.結合開(kāi)展專(zhuān)家指導服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)做好風(fēng)險辨識防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作，提高企業(yè)安全水平；邀請新聞媒體走進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”“安全一線(xiàn)面對面”等報道活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，支持新聞媒體開(kāi)展輿論監督，曝光安全隱患和違法違規行為。
6.加強企業(yè)安全文化建設，推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng )建和安全誠信體系建設，開(kāi)展安全文化創(chuàng )演活動(dòng)；設置安全宣傳欄和崗位安全標識，張貼安全宣傳標語(yǔ)、風(fēng)險警示公告、安全操作提示、應急處置措施和程序等；鼓勵地方政府與企業(yè)共建共享安全教育體驗場(chǎng)館，滿(mǎn)足企業(yè)安全培訓需求。
�。ǘ┌踩麄鬟M(jìn)農村。
主要任務(wù)：提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。建立農村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設施等“四有”工作機制，拓展安全宣傳手段，全面提升農民安全意識和應急避險能力，為鄉村振興戰略提供有力的安全支撐。
主要措施：
1.充分發(fā)揮鄉村干部、安全網(wǎng)格員、災害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農村安全宣傳中的主力軍作用，調動(dòng)掛職干部、大學(xué)生村官、支教教師等開(kāi)展安全宣傳的積極性，引導廣大鄉村開(kāi)展契合本地實(shí)際的安全宣傳活動(dòng)。
2.推動(dòng)安全宣傳納入美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點(diǎn)村、休閑農業(yè)示范縣、全域旅游示范區創(chuàng )建工作之中；結合村規民約的制修訂，鼓勵村委會(huì )結合實(shí)際出臺《村民安全行為規范手冊》，建立鄉村安全重點(diǎn)對象“特殊關(guān)愛(ài)”和“鄰里守望”制度；結合各地實(shí)際，利用“村村響、戶(hù)戶(hù)通”廣播、惠民電影、流動(dòng)科技館、“科普中國”“科學(xué)辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開(kāi)展安全宣傳。
3.根據不同地域特點(diǎn)，完善農村應急避難場(chǎng)所功能設施、區劃標識等，因地制宜開(kāi)展有針對性的災害避險逃生、自救互救演練；有條件的鄉鎮要推動(dòng)建設安全教育科普站（室、所、點(diǎn)），增強安全宣傳的普及性、趣味性和互動(dòng)性；偏遠的景區、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重點(diǎn)部位，依法設立相應安全警示標識。
4.利用農閑、節慶、集市、廟會(huì )等民俗活動(dòng)和農民工進(jìn)城、返鄉等時(shí)機，針對務(wù)工青壯年、農村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開(kāi)展精準化安全宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，有針對性地普及災害應對和建筑施工、道路交通、水上交通、火災等方面的安全知識。
5.積極開(kāi)展群眾性安全文化創(chuàng )演活動(dòng)，鼓勵民辦文藝團體、農民業(yè)余文藝演出隊進(jìn)行安全文藝創(chuàng )作；充分發(fā)揮圖書(shū)館、活動(dòng)室等場(chǎng)所的安全教育功能，在鄉村公共場(chǎng)地、人群聚集地合理設置安全宣傳櫥窗，營(yíng)造安全氛圍。
�。ㄈ┌踩麄鬟M(jìn)社區。
主要任務(wù)：建立社區安全宣傳機制，推動(dòng)綜合減災示范社區建設，增強社區安全管理和應急處置能力，提升社區居民安全素質(zhì)和應急能力。加大社區公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應急避險、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，結合社區特點(diǎn)開(kāi)展示范性、浸潤式安全宣傳，營(yíng)造安全穩定的社會(huì )生活環(huán)境。
主要措施：
1.將安全宣傳作為重要內容納入全國綜合減災示范社區、全國綜合減災示范縣、全國科普示范縣（市、區）和安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建的評定工作；發(fā)揮社區內醫院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會(huì )應急力量、社區安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動(dòng)建立社區安全宣傳教育制度體系。
2.加強社區安全宣傳陣地建設，推動(dòng)建設一批災害事故科普宣教和安全體驗基地，加大各類(lèi)科技館、展覽館、體驗館等公益開(kāi)放力度，拓寬社區居民接受安全宣傳教育的途徑；推動(dòng)社區安全體驗場(chǎng)所建設，豐富應急避難場(chǎng)所內容和設施功能，將安全元素充分融入社區公園、廣場(chǎng)等。
3.建立社區專(zhuān)兼職安全宣傳員制度，從社區居委會(huì )、小區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司等，選取熟悉社區和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監督員，鼓勵社區黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區內福利院、養老院等機構，要依法建立安全宣傳教育制度、責任人和應急疏散預案。
4.結合本地區和社區實(shí)際，利用全國防災減災日、國際減災日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節點(diǎn)，定期開(kāi)展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、地震等群眾性應急演練，提升社區居民應急避險和自救互救能力。
5.策劃創(chuàng )作寓教于樂(lè )、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動(dòng)漫作品等，設計編印安全手冊、海報、掛圖、橫幅等，在戶(hù)外電子屏、社區微信群、宣傳欄等廣泛投放；定期開(kāi)展以安全為主題的消夏晚會(huì )、社區演出等活動(dòng)，濃厚安全氛圍。
�。ㄋ模┌踩麄鬟M(jìn)學(xué)校。
主要任務(wù)：推動(dòng)安全教育納入國民教育體系，在課堂教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐、班級活動(dòng)中落實(shí)安全教育內容，保障師資、教育資源、時(shí)間、場(chǎng)地。發(fā)揮育人功能，強化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動(dòng)建立學(xué)校與政府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知識，使學(xué)生和教職工做到能應急懂避險、能自救會(huì )互救。
主要措施：
1.落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》，豐富學(xué)校安全教育資源，推廣典型教育活動(dòng)，推動(dòng)將安全宣傳教育內容納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，保證安全教育時(shí)間。
2.加強校園安全風(fēng)險防控體系建設，定期開(kāi)展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng )建工作中；指導學(xué)校建立事故災害處置預案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門(mén)協(xié)調機制；定期組織師生開(kāi)展安全應急疏散演練，組織安全專(zhuān)題講座。
3.用好安全教育平臺和各類(lèi)安全教育資源，在各類(lèi)科技館中植入安全教育內容；利用全國中小學(xué)生“安全教育日”，專(zhuān)題開(kāi)展安全知識教育；在學(xué)校宣傳欄、校報�？�、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設立安全專(zhuān)欄。
4.豐富校園安全教育“第二課堂”，結合實(shí)際開(kāi)展安全宣傳專(zhuān)題教育活動(dòng)；聘請“校外安全輔導員”，開(kāi)辦安全知識小課堂、移動(dòng)課堂等；利用寒暑假期開(kāi)學(xué)前后，開(kāi)展以安全知識為主題的開(kāi)學(xué)教育和安全教育進(jìn)軍訓、進(jìn)夏（冬）令營(yíng)等活動(dòng)。
5.加強大中小學(xué)與社區、農村、企業(yè)、部隊、社會(huì )機構等的聯(lián)系，搭共建單位，結安全對子，共享安全教育資源；鼓勵有條件的學(xué)校設立安全體驗教室，積極推動(dòng)建設公共安全教育實(shí)訓基地，拓展安全教育校外實(shí)踐領(lǐng)域。
�。ㄎ澹┌踩麄鬟M(jìn)家庭。
主要任務(wù)：積極推動(dòng)家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設。以生活安全和防災減災知識普及為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會(huì )的積極作用。結合家庭特點(diǎn)開(kāi)展個(gè)性化、親情式安全教育，匯聚關(guān)注安全的家庭合力。
主要措施：
1.將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng )建活動(dòng)中，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員的安全防護意識和能力，推動(dòng)形成良好的社會(huì )安全秩序。
2.推廣家庭安全方面的倫理道德標準和價(jià)值觀(guān)，揚安全家風(fēng)，立安全家規家訓，深植家庭安全理念；開(kāi)展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書(shū)”等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼和家校共建活動(dòng)。
3.廣泛開(kāi)展家庭“安全明白人”活動(dòng)，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養成良好安全行為和生活習慣；指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線(xiàn)，提升家庭和鄰里自救互救能力。
4.編印發(fā)放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書(shū)、知識卡片等，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體和百姓宣講、廣場(chǎng)舞、文藝演出、鄰居節等活動(dòng)，普及家庭安全常識。
5.提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動(dòng)建立并推廣家庭應急物資儲備清單，引導家庭儲備簡(jiǎn)易應急物資，鼓勵有條件的地區面向家庭免費發(fā)放應急安全包、滅火器等。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識安全宣傳“五進(jìn)”的重要意義，將安全宣傳工作納入重要議事日程，把安全宣傳“五進(jìn)”工作與精神文明創(chuàng )建、社會(huì )治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等有機結合起來(lái)，一并推動(dòng)落實(shí)。要建立安全宣傳“五進(jìn)”會(huì )商協(xié)調制度，圍繞階段性事項，定期策劃宣傳選題，增強安全宣傳“五進(jìn)”的針對性和實(shí)效性，上下聯(lián)動(dòng)、形成聲勢，營(yíng)造關(guān)心安全、參與安全、呵護安全、共筑安全的濃厚氛圍。
�。ǘ⿵娀綄z查。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際，細化安全宣傳“五進(jìn)”工作目標和措施辦法，推動(dòng)工作落實(shí)。推動(dòng)將安全宣傳“五進(jìn)”相關(guān)方面工作開(kāi)展情況，納入安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核內容，完善評估體系，細化考核辦法，落實(shí)獎懲措施，確保取得實(shí)效。要善于總結指導，及時(shí)掌握工作中存在的問(wèn)題，推進(jìn)內容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng )新運用和實(shí)踐推廣。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。要推動(dòng)建立地方政府領(lǐng)導、多部門(mén)合作、有關(guān)方面共同參與的安全宣傳“五進(jìn)”協(xié)作機制，形成各司其職、齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮地方、部門(mén)和各人民團體、群眾組織的作用和優(yōu)勢，面向所聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾，廣泛開(kāi)展安全宣傳。要圍繞實(shí)施全民安全素質(zhì)提升工程，加強政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會(huì )資源進(jìn)入安全宣傳的途徑，拓寬社會(huì )化市場(chǎng)化籌資渠道，為開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供有力保障。
供熱監督方案2
為加強XXX物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專(zhuān)項整治，根據《某某熱電有限責任公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)三年專(zhuān)項整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(cháng)效機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強調源頭治理、精準治理，進(jìn)一步補齊各環(huán)節安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎，堅決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續穩定。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。
強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責任，強化道路運輸、裝卸場(chǎng)所嚴格執行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實(shí)交通運輸車(chē)輛安全技術(shù)維護、駕駛人員等從業(yè)人員培訓教育和動(dòng)態(tài)監控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，厘清與系統外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監管職責邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權責清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責，嚴防失控漏管。
�。ǘ⿵娀半p重”預防機制建設。
1.深化重大風(fēng)險防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機制，全面排查公司管轄區域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數摸排到位，責任分工到位，防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五到位”要求，嚴格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號，開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng)，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長(cháng)效機制。
3.深入開(kāi)展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題，深刻汲取教訓，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
�。ㄈ╅_(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治。
1.轄區交通安全專(zhuān)項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠(chǎng)區內各類(lèi)車(chē)輛（公務(wù)車(chē)、灑水車(chē)，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車(chē)輛）管理的責任部門(mén)、管理責任人和管理標準，并對執行情況進(jìn)行檢查、監督及考核。加強大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿(mǎn)三年，或者長(cháng)期服用依賴(lài)性精神的藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛人員要培訓上崗，取得相應的資格證書(shū)，實(shí)行內部準駕制度，無(wú)企業(yè)內部準駕證不得駕駛任何車(chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓，嚴禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓，安全風(fēng)險告知。
三是加強車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛應由政府主管部門(mén)核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機關(guān)規定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規定，安全裝置完善可靠。未按規定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現危及交通安全問(wèn)題，應及時(shí)處理，嚴禁帶病行駛。車(chē)輛應停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應逆向停車(chē)，坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí)，應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠(chǎng)內使用的機動(dòng)車(chē)輛，并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內部牌照。四是加強廠(chǎng)區（含風(fēng)電場(chǎng)內部管轄）道路管理。
在廠(chǎng)區前、廠(chǎng)區內應設置醒目的車(chē)輛行駛路線(xiàn)圖和道路交通標線(xiàn)，引導物料運輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠(chǎng)區，在廠(chǎng)區內應按照規定的線(xiàn)路單向通行。在物料運輸道路沿線(xiàn)應采取交通分流措施，通過(guò)設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應采用道路交通標線(xiàn)劃分車(chē)輛與行人通道，實(shí)現人車(chē)分離，車(chē)輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線(xiàn)人員行走與車(chē)輛行駛路線(xiàn)交叉的地方，應在路面上設置斑馬線(xiàn)，供人員通行。
五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉場(chǎng)應嚴格履行有關(guān)規程的規定程序，應制定搬運方案和專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的`專(zhuān)人負責，事前應對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動(dòng)車(chē)輛前，應鳴笛，并觀(guān)察確認車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內無(wú)人。廠(chǎng)內車(chē)輛接卸作業(yè)嚴格執行“人車(chē)分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí)，應在確認車(chē)廂（罐）內無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車(chē)廂沒(méi)有復位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現卸料不暢時(shí)，要立即終止作業(yè)，在車(chē)廂下落至平穩后，接卸人員指導車(chē)輛盡快駛離卸料區域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè)，非自卸車(chē)輛司機用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后，鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作，同時(shí)車(chē)廂的另一側不得站人。鏟車(chē)運輸時(shí)，鏟架應放低行駛，工作完畢鏟架應收起綁好。
供熱監督方案3
為認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導同志批示精神，深刻汲取鯉城區欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓，根據區環(huán)境與國土資源局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉臺管環(huán)土〔2020〕64號)要求，我鎮決定從即日起至6月16日，在全鎮沿海四個(gè)涉漁村內組織開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng)。特制定如下落實(shí)措施：
一、總體要求
二、組織領(lǐng)導
為推動(dòng)我鎮漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng)的有效落實(shí)，鎮安排漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng)分工小組，由鎮分管農業(yè)的領(lǐng)導掛帥，鎮農辦漁業(yè)專(zhuān)職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個(gè)行政村主干為督促指導人員，四個(gè)村分管農業(yè)村兩委及漁業(yè)協(xié)管員分組包片負責各村業(yè)務(wù)工作，分組包片工作人員名單見(jiàn)附件(1)。
三、整治重點(diǎn)
(一)漁業(yè)船舶安全監督
針對當前漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面：
1、漁業(yè)船舶證書(shū)持有情況，證書(shū)是否超過(guò)有效期;
2、職務(wù)船員未按規定配齊、未持有有效職務(wù)船員證書(shū)，普通船員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)訓練培訓出海生產(chǎn)作業(yè)的;
3、漁船安全救生設備、助航設備、通信設備、消防設備、安全救助終端以及號燈號型等設備配置、安裝和使用情況;
4、漁業(yè)船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;
5、是否擅自改變作業(yè)類(lèi)型、方式或擅自改變船舶用途，擅自加裝或改裝設施設備包括漁具的;
6、船員臨水作業(yè)未穿著(zhù)救生衣，或穿連體雨衣作業(yè)的;
7、未落實(shí)編隊編組生產(chǎn)作業(yè)或網(wǎng)格化管理的;
8、打擊取締涉漁“三無(wú)”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全
1、漁船內部是否存在管線(xiàn)私拉亂接，電氣設備超負荷運轉，擅自改變防火設施等隱患。重點(diǎn)檢查消防設備的配備，滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設備是否存在老化、破損現象，是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強漁港和停港漁船安全防火管理，認真落實(shí)漁船防火制度;是否認真梳理漁港應急預案，檢查漁港消防設備器材的有效配備情況，并檢查漁港的消防設施是否正常運行。
3、加大港口碼頭的巡查力度，重點(diǎn)檢查是否存在擅自對漁船進(jìn)行修理、私自電焊氣割等違規“明火”作業(yè)行為，從事電焊氣割作業(yè)人員是否持有有效特種作業(yè)證書(shū)，漁船維修保養是否按有關(guān)操作規程進(jìn)行;漁船進(jìn)行明火作業(yè)是否經(jīng)過(guò)漁港監督機構批準。
(三)漁業(yè)船舶防風(fēng)、防碰撞
1、重點(diǎn)檢查漁船AIS終端、北斗衛星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業(yè)漁船的安全設施和通導設施是否存在故障;是否與海事部門(mén)開(kāi)展執法協(xié)作，對作業(yè)航行密集交叉水域、事故多發(fā)水域開(kāi)展聯(lián)合執法巡航，防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強與氣象部門(mén)聯(lián)系，是否利用廣播電臺、手機短信、北斗短信等多種手段，及時(shí)、準確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人，并督促做好應急防范工作。
3、是否通過(guò)多種形式開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)題宣傳教育，采取播放警示標語(yǔ)、政策宣傳、典型案例等方式，提高社會(huì )對自然災害和碰撞事故的危害性的認識;是否采取入戶(hù)宣傳、手機短信等方式，對每個(gè)船東、每個(gè)漁民及其家庭進(jìn)行安全警示教育，對防風(fēng)浪、防碰撞知識進(jìn)行再宣傳、再普及、再強化，提高安全警惕性和自我防范意識。
四、整治步驟
漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng)自即日起至6月16日，分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個(gè)階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮將組織對四個(gè)漁業(yè)行政村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底;船東船長(cháng)要按照漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規、標準、規程、規則和規范，全面開(kāi)展漁業(yè)船舶安全風(fēng)險辨識，認真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節，排查出的安全風(fēng)險和事故隱患。各村要建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單，找準問(wèn)題和短板，定準對策措施，倒排時(shí)間表，做到閉環(huán)管理。
(二)檢查執法(即日起至4月29日)。在區漁業(yè)行政主管部門(mén)及其執法機構的統一安排下，鎮村要積極配合隱患排查治理工作，對轄區內所有漁業(yè)船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實(shí)行閉環(huán)管理，發(fā)現重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。對安全生產(chǎn)違法違規行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求，嚴厲打擊、及時(shí)查處，倒逼船東船長(cháng)有效落實(shí)主體責任。
(三)督促指導(4月1日至5月31日)。鎮農辦要對排查出來(lái)的漁業(yè)船舶問(wèn)題隱患清單、整改清單開(kāi)展整改情況“回頭看”，對重復出現的同類(lèi)型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業(yè)船舶要予以嚴厲處罰，確保前期排查出來(lái)的隱患全部整改到位，排查出來(lái)的風(fēng)險防控措施全部落實(shí)到位。市、區局指導工作組將加強對各村安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導。
(四)鞏固總結(6月1日至6月16日)。在全面總結經(jīng)驗做法的基礎上，各村要進(jìn)一步鞏固提升，強化安全生產(chǎn)各項工作措施，反思存在的問(wèn)題和不足之處，并固化經(jīng)驗做法，形成長(cháng)效機制，切實(shí)扭轉我鎮漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢被動(dòng)局面。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村“一把手”要切實(shí)肩負起漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，親力親為、親自動(dòng)手抓漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，時(shí)刻保持如履薄冰的謹慎和見(jiàn)葉知秋的敏銳，帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭嚴抓實(shí)管，要強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，敢于動(dòng)真碰硬，抓實(shí)抓細漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。要將安全生產(chǎn)與疫情防控工作同部署、同落實(shí)、同指導、同服務(wù)，加強督查檢查，傳導壓力，確保安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)精心組織部署。各村要根據本轄區實(shí)際，深入分析制約漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵要素，堅持問(wèn)題導向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細化、明確本單位各階段大檢查的重點(diǎn)內容、標準和要求，落實(shí)人力、物力和財力保障。船東船長(cháng)要制定自查自糾工作方案，明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時(shí)間安排和保障措施，完善應急預案。
(三)抓好責任落實(shí)。各村要按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，進(jìn)一步明確并落實(shí)安全生產(chǎn)工作責任，做到動(dòng)員部署到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、責任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、監督檢查到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴查嚴管，封堵漏洞。船東船長(cháng)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任，組織開(kāi)展全面細致、深入徹底的自查自糾，把攻堅行動(dòng)工作抓實(shí)抓深抓細，既要排查整治安全隱患和問(wèn)題，又要摸清、掌握重大安全風(fēng)險并建立基礎臺賬，把各項安全防范措施落細落小落實(shí)。
(四)嚴格監管執法。各地漁業(yè)行政主管部門(mén)要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執法專(zhuān)項行動(dòng)，按照“雙隨機”方式，強化安全生產(chǎn)監管執法，加大執法力度，對責任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴格的漁業(yè)船舶，要采取果斷措施，該停航整改的要責令立即停航限期整改，嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”安全措施。重點(diǎn)對各類(lèi)督導督查檢查發(fā)現事故隱患未“清零”，以及自查自糾未發(fā)現問(wèn)題或未上報自查自糾情況的漁業(yè)船舶，開(kāi)展嚴格的執法檢查。
(五)嚴肅責任追究。各地漁業(yè)行政主管部門(mén)要牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，加大督查暗訪(fǎng)工作力度，對工作不落實(shí)、執法不嚴格、該執法不執法等情形，要落實(shí)通報批評、誡勉約談等措施，嚴肅追責問(wèn)責，及時(shí)督促糾正;對因工作不落實(shí)、不到位、不負責任造成嚴重后果的，要按照相關(guān)規定嚴肅追究當事人及相關(guān)領(lǐng)導的責任。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，納入聯(lián)合懲戒對象;存在嚴重違法違規行為等聯(lián)合懲戒對象，納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理，予以曝光。
鎮安排專(zhuān)人負責攻堅行動(dòng)情況信息報送工作，根據區里的要求的時(shí)間點(diǎn)將全鎮開(kāi)展攻堅行動(dòng)情況，包括貫徹落實(shí)情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業(yè)船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦，內容要求具體詳實(shí)簡(jiǎn)要。
供熱監督方案4
為加強道路運輸安全專(zhuān)項整治，根據《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患治理，從源頭準入、監管執法、基層基礎、應急救援等環(huán)節進(jìn)一步補齊各環(huán)節各領(lǐng)域安全監管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運輸安全基礎，努力實(shí)現“三個(gè)持續減少、一個(gè)堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數、死亡人數和較大道路運輸事故持續減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續向好。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全道路運輸安全責任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促道路運輸企業(yè)、場(chǎng)站嚴格執行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實(shí)車(chē)輛安全技術(shù)維護、駕駛人等從業(yè)人員培訓教育和動(dòng)態(tài)監控等關(guān)鍵制度。
2.構建共建共治體系。建立健全各級安委會(huì )、道交委、聯(lián)席會(huì )議工作機制，整合部門(mén)行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強化資源共享、信息互通，及時(shí)消除隱患漏洞。充分調動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、保險企業(yè)等社會(huì )力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會(huì )共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營(yíng)行為信用評價(jià)，實(shí)施分級分類(lèi)管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調查制度。嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機制，依法依規將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場(chǎng)。
5.構建快速救援救治機制。完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機制，加強事故應急協(xié)調，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強客貨車(chē)安全源頭整治。
1.嚴格客貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售監管。加強客貨車(chē)產(chǎn)生產(chǎn)準入、一致性監管，嚴格查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的車(chē)型。嚴禁擅自改裝機動(dòng)車(chē)違法行為。嚴格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車(chē)輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車(chē)輛專(zhuān)項整治。開(kāi)展貨車(chē)非法改裝、“大噸小標”專(zhuān)項整治，全面排查貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)和車(chē)輛非法改裝站點(diǎn)。加大對貨車(chē)非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問(wèn)題。部署開(kāi)展常壓液體危險貨物罐車(chē)專(zhuān)項治理，穩步推進(jìn)超長(cháng)平板半掛車(chē)和超長(cháng)集裝箱半掛車(chē)治理。
3.提升客貨車(chē)安全水平。逐步提高客貨車(chē)技術(shù)標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車(chē)輛安全設計，增設客運車(chē)輛限速警示標志，提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結構強度、座椅安裝強度，增強車(chē)輛高速行駛穩定性、抗傾覆性能；調整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車(chē)輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車(chē)參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛室隔離設施，劃設乘客安全警戒線(xiàn)，粘貼警示標識標語(yǔ)，嚴防乘客搶奪方向盤(pán)、干擾駕駛人安全駕駛。
4.強化市場(chǎng)準入管理。嚴把新進(jìn)入運輸市場(chǎng)車(chē)輛安全關(guān)口，嚴禁為不符合相關(guān)標準的車(chē)輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場(chǎng)調節作用，鼓勵“兩客一�！避�(chē)輛安裝使用智能視頻監控系統。建立部門(mén)間客車(chē)登記信息共享機制，加強客車(chē)行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息比對核查，對公路客車(chē)、旅游客車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛辦理登記的，機動(dòng)車(chē)所有人應當先取得相應的道路經(jīng)營(yíng)許可。個(gè)人不得辦理大型客車(chē)、危險貨物運輸車(chē)輛注冊登記。落實(shí)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車(chē)缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強在用客車(chē)使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(chē)（不含公交車(chē)輛），加強使用性質(zhì)和營(yíng)運性質(zhì)比對。對存量大中型客車(chē)行駛證登記為營(yíng)運類(lèi)但未辦理道路運輸證的，實(shí)施重點(diǎn)監管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門(mén)通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的，要依法責令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車(chē)，依法辦理注銷(xiāo)手續。加強市場(chǎng)流通環(huán)節的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點(diǎn)整治影響車(chē)輛運行安全的制動(dòng)、轉向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問(wèn)題。對于存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的，應當公開(kāi)曝光，并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問(wèn)題車(chē)輛。加大老舊客車(chē)的淘汰報廢力度，研究調整客車(chē)引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時(shí)間距報廢年限1年以?xún)鹊拇罂蛙?chē)，不允許改變使用性質(zhì)、轉移所有權或者轉出登記地。督促客運企業(yè)及時(shí)報應淘汰老舊客車(chē)，加快淘汰報廢57座以上大客車(chē)及臥鋪客車(chē)。加強報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動(dòng)車(chē)總成部件拼裝機動(dòng)車(chē)。嚴禁違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售低速電動(dòng)車(chē)，加快淘汰在用違規車(chē)輛。
�。ㄈ┻M(jìn)一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求，加快構建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強客貨運駕駛人培訓考試監管。督促機動(dòng)車(chē)駕培機構和教練員嚴格執行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓內容和培訓學(xué)時(shí)要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實(shí)訓等內容，提高駕駛人職業(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監管，制定機動(dòng)車(chē)駕培機構質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴重交通事故駕駛人培訓質(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進(jìn)駕培機構監管平臺與考試系統聯(lián)網(wǎng)對接，實(shí)現培訓與考試信息共享。
3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛人聘用管理，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人，經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車(chē)合規化進(jìn)程，嚴厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車(chē)輛和人員提供運輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛人的常態(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實(shí)違法記分滿(mǎn)分駕駛人再教育與培訓考試。加強客運車(chē)輛規范使用安全帶宣傳提示。持續曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車(chē)輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動(dòng)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)。鼓勵客運企業(yè)規�；�、公司化經(jīng)營(yíng)，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)的貨運龍頭企業(yè)，不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車(chē)營(yíng)運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門(mén)間客運企業(yè)營(yíng)業(yè)執照和道路客運經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化網(wǎng)約車(chē)平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實(shí)執行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò )平臺企業(yè)依法、安全、規范經(jīng)營(yíng)。
2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實(shí)主體責任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度，開(kāi)展風(fēng)險評估和危害辨識，加強運輸車(chē)輛和駕駛人動(dòng)態(tài)監管。深入推進(jìn)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規范化建設，實(shí)現安全管理、操作行為、設施設備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實(shí)《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時(shí)消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應當依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應當依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
3.加強汽車(chē)客運站安全監管。嚴格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)規范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓，落實(shí)安全檢查標準規范，推動(dòng)安檢設施設備更新升級，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實(shí)施統一的旅客乘坐客運車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強重點(diǎn)車(chē)輛運輸安全治理。
1.強化旅游客運安全監管。研究制定進(jìn)一步加強和改進(jìn)旅游客運安全管理的指導意見(jiàn)，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過(guò)程、全鏈條監管，切實(shí)提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監管平臺信息共享，開(kāi)放企業(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢(xún)服務(wù)，實(shí)現“正規社”“正規導”“正規車(chē)”市場(chǎng)格局。加大對旅行社、學(xué)校、社會(huì )團體包車(chē)行為的監督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車(chē)。推動(dòng)運用電子圍欄等技術(shù)，強化旅游團組及車(chē)輛異地監管。加強網(wǎng)絡(luò )包車(chē)監管，嚴查違法包車(chē)、非法載客等行為。
2.嚴格長(cháng)途客運安全管理。進(jìn)一步加強長(cháng)途客運班車(chē)和省際包車(chē)安全監管。嚴格落實(shí)《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規范長(cháng)途客運接駁運輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運輸。加強對長(cháng)途客運車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運行或接駁運輸情況以及屬地長(cháng)途客運接駁點(diǎn)的監督檢查，促進(jìn)長(cháng)途客運車(chē)輛安全規范運行。
3.深化貨車(chē)超限超載治理。建立源頭治超信息監管系統，推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類(lèi)企業(yè)”和港口，鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區、大宗物品集散地“四類(lèi)場(chǎng)站”安裝出口稱(chēng)重設施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車(chē)輛出站出場(chǎng)。加快推進(jìn)治超站稱(chēng)重設施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費站入口稱(chēng)重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車(chē)輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，對違法貨車(chē)及駕駛人、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴密危險貨物運輸安全監管。嚴格落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和交通運輸部等六部門(mén)聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實(shí)強化危險貨物托運、承運，裝卸、車(chē)輛運行等全鏈條安全監管。積極推動(dòng)構建“政府主導、多部門(mén)協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監管”的危險化學(xué)品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實(shí)校車(chē)交通安全管理。嚴格落實(shí)《校車(chē)安全管理條例》，依法實(shí)施校車(chē)使用許可，規范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)，穩妥解決已注冊登記的專(zhuān)用校車(chē)無(wú)法取得校車(chē)使用許可的問(wèn)題，保障校車(chē)發(fā)展與校車(chē)服務(wù)需求相適應。專(zhuān)項清理不符合國家校車(chē)標準但仍作為校車(chē)使用的載客汽車(chē)，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專(zhuān)用校車(chē)。督促指導學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴格落實(shí)校車(chē)安全管理制度，強化源頭管理、動(dòng)態(tài)監管。改善校車(chē)通行條件，加強校車(chē)通行管理，提升校車(chē)通行安全水平。
6.加強農村交通安全監管，嚴格按照《農村道路旅客運輸班線(xiàn)通行條件審核規則》要求，建立健全農村客運班車(chē)通行條件聯(lián)合審核機制。引導農村客運經(jīng)營(yíng)者更新鄉村公路營(yíng)運客車(chē)推薦車(chē)型，引導農民群眾乘坐合規客運車(chē)輛。推動(dòng)農村客運車(chē)輛安裝使用衛星定位裝置和視頻監控裝置，提升動(dòng)態(tài)管理水平。加強延伸到農村的城市公交車(chē)安全監管，禁止使用有乘客站立區的公交車(chē)輛。清理整治農村地區變型拖拉機，嚴格加強日常監管。
7.規范城市工程運輸車(chē)監管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規范建筑工程運輸市場(chǎng)，強化行業(yè)監管，建立健全工程運輸車(chē)監督考核制度，將工程運輸車(chē)遵守交通安全法律法規和交通安全情況納入渣土運輸市場(chǎng)準入條件，對于車(chē)輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責任。
�。┻M(jìn)一步凈化道路運輸秩序。
1.嚴查突出交通違法。對重點(diǎn)隧道特別是通行危險化學(xué)品運輸車(chē)輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設置監控卡口、區間測速等執法裝備，實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農村公路和城市道路交通事故規律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類(lèi)指導，組織開(kāi)展針對性整治，加大執法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車(chē)輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴格落實(shí)動(dòng)態(tài)監管責任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監控主體責任，加強對所屬車(chē)輛和駕駛人的動(dòng)態(tài)監管，提升動(dòng)態(tài)監控安裝率、入網(wǎng)率和上線(xiàn)率，中小運輸企業(yè)可采取購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托第三方專(zhuān)業(yè)化機構提供技術(shù)服務(wù)，提高動(dòng)態(tài)監控水平。建立重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管配套制度，制定超速、不按規定線(xiàn)路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規行為處罰標準，嚴格動(dòng)態(tài)監控執法檢查，及時(shí)發(fā)現和查處違法違規行為。全面推動(dòng)重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛安裝使用北斗車(chē)載衛星定位裝置并進(jìn)行計量檢測，推進(jìn)系統記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執法依據。推進(jìn)部門(mén)間“兩客一�！避�(chē)輛和重型貨車(chē)信息及動(dòng)態(tài)運行信息共享。
3.嚴厲打擊非法營(yíng)運行為。加大非法營(yíng)運查處力度，加強部門(mén)協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車(chē)”“黑服務(wù)區”。完善非法營(yíng)運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門(mén)抄送的、執法檢查過(guò)程發(fā)現的非法營(yíng)運行為，一查到底、從重處理。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步完善道路安全防護保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險。深入實(shí)施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬(wàn)公里建設任務(wù)。加快臨水臨崖、連續長(cháng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車(chē)道及以上普通國省干線(xiàn)公路根據公路功能設置中央隔離設施，深入開(kāi)展干線(xiàn)公路災害防治。根據事故調查情況加強事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。
2.強化道路應急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專(zhuān)業(yè)機械設備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監測預警技術(shù)研究和裝備體系建設應用。
3.推進(jìn)農村道路設施建設。深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)農村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據鄉道、村道設計標準科學(xué)設置限載標志。完善交通安全設施和交通管理設施，鼓勵各地結合交通安全實(shí)際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設施、對支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，具備條件的國省道穿鄉過(guò)鎮路段根據交通狀況增設機非隔離設施。持續清理整治“馬路市場(chǎng)”和國省道沿線(xiàn)集鎮村莊違規開(kāi)口。
三、時(shí)間安排
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關(guān)職能部門(mén)加強協(xié)作配合，根據本方案要求，結合本地實(shí)際，聯(lián)合進(jìn)行部署，細化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實(shí)責任，確保責任到人、措施到位。
�。ǘ┡挪檎危�2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門(mén)聯(lián)合組織對本轄區道路運輸安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查，建立運輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛人、道路及管理等方面問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對賬銷(xiāo)號，加快推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)整治工作取得初步成效。
�。ㄈ┘泄裕�2021年），各地交通運輸公安等部門(mén)及時(shí)開(kāi)展“回頭看”作出評估，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專(zhuān)項整治攻堅力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
�。ㄋ模�)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門(mén)深入分析道路運輸安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動(dòng)落實(shí)。
各地交通運輸、公安等部門(mén)要分年度總結道路運輸安全整治行動(dòng)開(kāi)展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結全國整治行動(dòng)開(kāi)展情況，報送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地區及各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動(dòng)本地區道路運輸安全整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會(huì )議等綜合議事協(xié)調機構作用，建立聯(lián)合工作專(zhuān)班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導，保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。
�。ǘ┩苿�(dòng)落實(shí)責任。各地區及各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，強化責任落實(shí)，加強督促指導，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對表銷(xiāo)賬。要加強動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查，強化責任考核，確保責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴肅問(wèn)責問(wèn)效，對領(lǐng)導干部責任不落實(shí)，政府部門(mén)監管走形式，企業(yè)專(zhuān)項整治不認真等問(wèn)題，依法依規依紀嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各地區及各有關(guān)部門(mén)要積極推動(dòng)道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設施、農村公路平交路口信號燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設投入。
�。ㄋ模┨嵘O管水平。各地區及各有關(guān)部門(mén)要建立健全聯(lián)合執法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執法檢查效能。通過(guò)政府采購服務(wù)等方式，引入專(zhuān)家力量，開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)業(yè)指導服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現、自覺(jué)報告的問(wèn)題隱患，加強跟蹤指導服務(wù)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
�。ㄎ澹⿵娀麄饕龑�。各地區及各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會(huì )監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
供熱監督方案5
幾年來(lái)，我公司以安全質(zhì)量標準化為重點(diǎn)，以規范化服務(wù)為準則，以用戶(hù)滿(mǎn)意為目標，高境界定位，高標準運作，高起點(diǎn)創(chuàng )新，重新制定下發(fā)了安全質(zhì)量標準化規劃，全面推行了精確化管理，推動(dòng)了全公司各項工作的全面發(fā)展。公司服務(wù)質(zhì)量明顯好轉，環(huán)境面貌大為改觀(guān)，經(jīng)濟效益大幅攀升，員工生活和精神面貌發(fā)生了深刻變化，安全質(zhì)量標準化不斷深化升級，事故率大幅下降，實(shí)現了社會(huì )效益與經(jīng)濟效益雙豐收。我們的具體做法是：
一、以理念導入為切入點(diǎn)，引領(lǐng)創(chuàng )建工作上臺階
實(shí)踐證明，沒(méi)有思想的高境界，就沒(méi)有工作的高標準。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標準化不斷上臺階、創(chuàng )水平，必須以先進(jìn)的安全文化為先導，強化理念灌輸，增強創(chuàng )建工作的內在活力。
1、理念灌輸引導人。我們針對現狀，提煉出了“員工生命高于一切，安全責任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在一線(xiàn)，重心在現場(chǎng)，責任在保護員工生命”的責任理念，“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和變“管理服務(wù)為服務(wù)管理、變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、變彈性服務(wù)為剛性服務(wù)”的服務(wù)理念。同時(shí)，根據工作需要，我們又建立了“一化變十化”具有××特色的安全質(zhì)量標準化的建設體系（即：兩供質(zhì)量精品化、運行管理制度化、服務(wù)承諾具體化、工程管理規范化、安全管理數字化、安全裝備系列化、作業(yè)牌板統一化、安全監控信息化、現場(chǎng)環(huán)境整潔化和安全文化人本化）。這些理念體系的提出和實(shí)施，在干部員工的思想上產(chǎn)生了共鳴，極大地激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)了安全質(zhì)量標準化的深入開(kāi)展。
2、嚴格培訓規范人。我們牢固樹(shù)立“安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓理念，突出抓了“五級培訓”，堅持一周一專(zhuān)題、一旬一考問(wèn)、一月一考試、一季一累計、一年一評比，嚴格計劃，嚴格落實(shí)，嚴格培訓。一是創(chuàng )造性地開(kāi)展了“班前會(huì )”活動(dòng)。二是深入開(kāi)展了“學(xué)《供熱條例》、《供熱行業(yè)服務(wù)規范》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保服務(wù)”活動(dòng)。三是開(kāi)展了事故案例剖析教育。四是開(kāi)展了員工自救互救常識培訓工作。
幾年來(lái)，公司組織員工進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓和特殊工種輪訓的計劃全面落實(shí)，共對公司5個(gè)特殊工種48人進(jìn)行了培訓，考試成績(jì)都在90分以上，合格率達到100。
3、優(yōu)化環(huán)境影響人。為規范員工行為，我們樹(shù)立了“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，在建立起安全教育陣地的同時(shí)，將安全教育輻射到公司的各個(gè)崗點(diǎn)。對供熱站和換熱站、供水泵站、水廠(chǎng)及公司辦公樓都進(jìn)行了美化、亮化，對水廠(chǎng)房蓋、墻面、地面進(jìn)行了全面的維修和粉刷，先后綠化草坪4250m2，栽樹(shù)385棵，綠化樹(shù)墻780延長(cháng)米，高標準的制作了以“法規宣傳、安全知識、親情感化”為主要內容的安全理念牌板和燈箱，創(chuàng )造了和諧的生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)境，使員工時(shí)時(shí)處處感受到強烈的.安全文化氛圍，有效地改善了員工的心智模式，促進(jìn)了員工規范操作行為的養成。
二、以強抓嚴管為根本點(diǎn)，創(chuàng )新標準化管理機制
我們制定了工作服務(wù)標準，對每一人、每一件事、每一天、每一處都實(shí)行精確控制，逐步構建起了以精確化推動(dòng)質(zhì)量標準化的管理體系。
1、行為精確化。對外公開(kāi)、公示辦事程序和服務(wù)承諾內容，提高了服務(wù)的透明度，全方位接受用戶(hù)對供熱、供水服務(wù)工作的監督。每季度定期以測評和問(wèn)卷的形式征求用戶(hù)意見(jiàn)，確保服務(wù)內容落實(shí)到位。同時(shí)，我們還注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結合，以規范單位班前安全會(huì )為重點(diǎn)，創(chuàng )立并完善了“一點(diǎn)、二講、三說(shuō)、四分、五宣誓、六上崗”班前程序，做到坐姿站姿規范統一，最優(yōu)最差相互激勵，總結講評簡(jiǎn)潔明了，安排工作重點(diǎn)突出，宣誓上崗精神飽滿(mǎn)，從一上崗就達到了行為精確。促進(jìn)員工從小事做起，從細節抓起，一言一行遵章守紀，使員工服務(wù)行為和綜合素質(zhì)不斷攀升。
2、管理精確化。我們始終堅持黨政工青齊抓共管，先后建立了《首問(wèn)負責制》、《半小時(shí)回音制》、《各崗位安全生產(chǎn)責任制》、《領(lǐng)導干部責任追究制度》，層層明確責任，落實(shí)了各層次、各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，逐級簽定了安全目標責任書(shū)。如對上級檢查發(fā)現的重大問(wèn)題，從生產(chǎn)班子逐級追究責任；公司領(lǐng)導在現場(chǎng)發(fā)現的重大問(wèn)題自副總往下逐級追究責任；有關(guān)生產(chǎn)部室管理干部在現場(chǎng)發(fā)現重大問(wèn)題，追究基層干部、現場(chǎng)班組長(cháng)、安監人員的責任。安全管理出現漏洞，發(fā)生事故按其性質(zhì)對生產(chǎn)部室負責人、專(zhuān)責工程師、基層干部給予撤職、降職或誡勉處分。此外，我們對公司《安全目標管理制度》、《安全檢查制度》做了必要的修改，并制定下發(fā)了《××公司生產(chǎn)事故應急救援預案》及《××公司2015年安全質(zhì)量標準化工作規劃》，使安全質(zhì)量標準化工作做到了有章可循，有法可依。
3、考核精確化。工作中，我們完善了“三三三一”的考核模式，即：安全、質(zhì)量、任務(wù)各占30，培訓占10，考核細化量化到每一個(gè)單位、每一事、每一人。在不發(fā)生事故的前提下，完成考核指標的，兌現全部效益工資；否則，按比例扣發(fā)效益工資直至扣完為止。發(fā)生事故的責任者，按事故責任和性質(zhì)，承擔公司對基層考核的20—40；
對“嚴違”人員實(shí)行了交現金制度。通過(guò)精確考核獎懲，強化了激勵和約束機制，始終保持了安全質(zhì)量管理的強勢力度。
三、以科技創(chuàng )新為著(zhù)力點(diǎn)，增強公司服務(wù)保障能力
安全投入是提高公司安全水平的重要保證，也是安全質(zhì)量標準化的一項重要內容。我們大力實(shí)施科技興安戰略，不斷增強公司的服務(wù)保障能力。
1、加大安全技措資金投入，完善基礎設施建設。做到統籌兼顧，專(zhuān)款專(zhuān)用，保證了安全生產(chǎn)，提高了服務(wù)質(zhì)量。四年來(lái)，共投入工程及達標改造資金5500余萬(wàn)元，對水廠(chǎng)、三個(gè)調峰鍋爐房及所有的供熱站和換熱站、供水泵站的設備、管路進(jìn)行了更新、改造，提高了設備運行的可靠性，供熱站、換熱站、供水泵站精品率分別達到35、80和60。在供熱方面，由分散的小鍋爐房區域型供熱轉變?yōu)闊犭娐?lián)產(chǎn)和大型調峰鍋爐房多熱源的集中型供熱網(wǎng)絡(luò )，建成高新科技的換熱站16座，供熱服務(wù)質(zhì)量明顯好轉，室內溫度由過(guò)去的16℃提高到現在的18℃，一舉扭轉了長(cháng)期以來(lái)供熱不好的被動(dòng)局面，確保了供熱系統安全穩定運行，雙鴨山市區的空氣質(zhì)量得到了明顯的改善；在供水方面，水廠(chǎng)新安裝了6臺一體化凈水設備和二次過(guò)濾消毒裝置，擴建了14100立方米的預沉池，增加了儲水能力和水調節能力，徹底改善了水質(zhì)問(wèn)題，老百姓都吃上了放心的自來(lái)水，得到了廣大用戶(hù)的一致贊譽(yù)，取得了良好的社會(huì )效益。
2、加速技術(shù)更新改造，確保安全效益協(xié)調發(fā)展。通過(guò)近兩年的設備更新改造和推廣應用新技術(shù)，提高了企業(yè)的科技含量和科技貢獻率。一是改造更新設備，提高使用性能。在設備選型上，遵循高可靠性、先進(jìn)性、小型化、免維護的原則，改造安裝了立式高效節能水泵，采用了換熱機組取代燃煤鍋爐供熱，系統運行穩定性明顯增強，極大地提高了供熱質(zhì)量和水質(zhì)；二是量化分析，優(yōu)化工藝技術(shù)。通過(guò)對供熱系統能耗現狀的調查分析，綜合三年來(lái)的運行參數，確定和實(shí)施了系統運行調控方案，繪制了科學(xué)的供熱系統運行控制圖，根據室外氣溫變化及時(shí)調整運行數據，保證了供熱標準和熱平衡，使供熱系統調控技術(shù)進(jìn)入同行業(yè)先進(jìn)行列。三是推廣應用了變頻調控、熱工監測技術(shù)，確保了系統安全運行，為改善供熱質(zhì)量提供了有力保障。同時(shí)，我們通過(guò)科學(xué)調控和大力開(kāi)展安全運行、經(jīng)濟運行等生產(chǎn)競賽活動(dòng)，取得了顯著(zhù)的經(jīng)營(yíng)成果。2015～2015年度采暖期，公司全年總用電量325.38萬(wàn)度，同比下降20萬(wàn)度；全年用水7.6萬(wàn)噸，同比下降0.28萬(wàn)噸；全年用煤2.04萬(wàn)噸，同比下降0.21萬(wàn)噸；共節約資金62.3萬(wàn)元，取得了安全質(zhì)量標準化工作與經(jīng)營(yíng)效益雙羸。
3、加快信息化建設，不斷提高管理水平。通過(guò)幾年來(lái)的努力，公司安全生產(chǎn)信息調度監控系統、辦公自動(dòng)化等系統已全面展開(kāi)，機關(guān)辦公樓50多臺電腦已全部實(shí)現內部聯(lián)網(wǎng)，對供熱、供水系統和供熱首站進(jìn)行24小時(shí)全天候監測，隨時(shí)掌握生產(chǎn)過(guò)程中運行的各種數據，每天早調度會(huì )按時(shí)通報運行數據和水、電、煤耗情況，為領(lǐng)導決策提供了依據。公司管理水平明顯提高，有效地保障了公司生產(chǎn)服務(wù)的正常運行和公司的順利發(fā)展，為提高服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng )建安全質(zhì)量標準化公司打下了堅實(shí)的基礎。
4、加強人本管理，實(shí)現規范化服務(wù)。幾年來(lái)，我們抓住創(chuàng )建省級文明單位目標不放松，在加強人本管理、人性化服務(wù)的實(shí)踐中培養具有行業(yè)特色的企業(yè)精神、服務(wù)宗旨和經(jīng)營(yíng)理念。特別是04年參加天津全國供熱企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗交流會(huì )，05年北京國際供熱現狀研討會(huì )后，結合貫徹《黑龍江省供熱行業(yè)服務(wù)規范》，我們又自我加壓，提出了供熱標準化、服務(wù)承諾化，推出了七項便民措施和“六聲”、“四輕”的規范化服務(wù)的要求。在05～06年的采暖期中，為了規范服務(wù)，兌現承諾，我們先后走訪(fǎng)700多家用戶(hù)，先后召開(kāi)各種征求意見(jiàn)座談會(huì )17次，收到表?yè)P信、感謝信32封。承諾化服務(wù)、規范化服務(wù)規范了員工的職業(yè)行為，得到了用戶(hù)的廣泛贊譽(yù)，樹(shù)立了公司形象。
供熱監督方案6
一、工作目標
堅持把安全宣傳“五進(jìn)”作為堅持群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念、推動(dòng)安全責任落實(shí)、完善公民安全教育體系，加強公益宣傳、普及安全知識、培育安全文化，實(shí)現企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強，努力提高社會(huì )參與能力、全民安全素質(zhì)和社會(huì )整體安全水平。
二、宣傳重點(diǎn)
三、任務(wù)措施
�。ㄒ唬┌踩麄鬟M(jìn)企業(yè)
主要任務(wù)：推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全完善并嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，增強企業(yè)防控安全風(fēng)險和應急處置能力。強化企業(yè)負責人安全責任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續改進(jìn)的內生機制。（責任單位：縣安委辦牽頭，縣工信科局、住建局、交通局、農業(yè)農村局、應急局、文旅局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門(mén)負責，縣總工會(huì )、團縣委等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：各類(lèi)企業(yè)）
主要措施：一是有制度。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項工作同研究、同部署、同落實(shí)；將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規劃，健全培訓制度，創(chuàng )新培訓形式；將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會(huì )、月度例會(huì )、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì )和安全生產(chǎn)工作會(huì )議的固定議題；依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度，廣泛開(kāi)展“查找身邊的隱患”活動(dòng)，健全激勵獎勵機制，及時(shí)發(fā)現風(fēng)險隱患，檢舉重大風(fēng)險隱患和違法行為。二是有培訓。定期舉辦“安全大講堂”，企業(yè)主要負責人每年帶頭講安全課不少于一次；組織安全生產(chǎn)法治宣講會(huì )，增強職工法律意識；鼓勵有條件的行管單位與企業(yè)共建共享安全教育體驗場(chǎng)館，滿(mǎn)足企業(yè)安全培訓需求。三是有活動(dòng)。鼓勵企業(yè)開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請社會(huì )公眾走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)安全管理建言獻策；組織企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng )建等活動(dòng)；組織企業(yè)職工開(kāi)展安全應急培訓演練每年不少于一次，提高應急處置、自救互救能力；開(kāi)展專(zhuān)家深入企業(yè)指導活動(dòng)，幫助企業(yè)做好風(fēng)險辨識防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作；邀請新聞媒體走進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展“安全生產(chǎn)大家談”“安全一線(xiàn)面對面”等報道活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，曝光安全隱患和違法違規行為。四是有文化。加強企業(yè)安全文化建設，推動(dòng)企業(yè)安全文化創(chuàng )建和安全誠信體系建設，開(kāi)展安全文化創(chuàng )演活動(dòng)。五是有警示。在醒目位置設置安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄和崗位安全標識，懸掛張貼播放安全宣傳提示；高危行業(yè)企業(yè)及規模以上企業(yè)每季度至少組織全體職工觀(guān)看一次安全生產(chǎn)警示教育片，定期組織安全反思活動(dòng)。
�。ǘ┌踩麄鬟M(jìn)農村
主要任務(wù)：提升鄉鎮政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。建立農村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設施等“四有”工作機制，拓展安全宣傳手段，全面提升農民安全意識和應急避險能力，為鄉村振興戰略提供有力的安全支撐。(責任單位：縣農業(yè)農村局牽頭，縣工信科局、住建局、文旅局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：鄉鎮政府、村民委員會(huì ))
主要措施：一是有人員。鼓勵支持本地黨員和熱心村民擔任安全宣傳員；充分發(fā)揮鄉村干部、安全網(wǎng)格員、災害信息員、應急志愿者等農村安全宣傳主力軍作用；調動(dòng)掛職干部、大學(xué)生村官、支教教師等開(kāi)展安全宣傳的積極性，引導廣大鄉村開(kāi)展契合本地實(shí)際的安全宣傳活動(dòng)。二是有載體。利用農村社區綜合服務(wù)設施、村文化活動(dòng)室、學(xué)習室、廣播等，開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育；推動(dòng)安全宣傳納入美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點(diǎn)村等創(chuàng )建工作之中；鼓勵村委會(huì )結合實(shí)際出臺《村民安全行為規范手冊》，建立鄉村安全重點(diǎn)對象“特殊關(guān)愛(ài)”和“鄰里守望”制度；結合本地實(shí)際，利用“村村響、戶(hù)戶(hù)通”廣播、惠民電影、流動(dòng)科技館、“科普中國”“科學(xué)辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開(kāi)展安全宣傳。三是有設施。根據不同地域特點(diǎn)，完善農村應急避難場(chǎng)所功能設施、區劃標識等，因地制宜開(kāi)展有針對性的災害避險逃生、自救互救演練；有條件的鄉鎮要推動(dòng)建設安全教育科普站（室、所、點(diǎn)），偏遠的景區、主要道路和重點(diǎn)部位依法設立安全警示標識。四是有側重。利用農閑、節慶、民俗活動(dòng)和農民工進(jìn)城、返鄉等時(shí)機，針對不同對象開(kāi)展精準化安全宣傳和咨詢(xún)服務(wù)，有針對性地普及災害應對和安全知識。五是有活動(dòng)。積極開(kāi)展群眾性安全文化創(chuàng )演活動(dòng)，鼓勵民辦文藝團體、農民業(yè)余文藝演出隊進(jìn)行安全文藝創(chuàng )作；充分發(fā)揮活動(dòng)室等場(chǎng)所的安全教育功能，在鄉村公共場(chǎng)地、人員聚集地合理設置安全宣傳櫥窗，營(yíng)造安全氛圍。
�。ㄈ┌踩麄鬟M(jìn)社區
主要任務(wù)：建立社區安全宣傳機制，推動(dòng)綜合減災示范社區建設，增強社區安全管理和應急處置能力，提升社區居民安全素質(zhì)和應急能力。加大社區公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應急避險、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，結合社區特點(diǎn)開(kāi)展示范性、浸潤式安全宣傳，營(yíng)造安全穩定的社會(huì )生活環(huán)境。(責任單位：縣安委辦牽頭，縣工信科局、公安局、住建局、文旅局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：各街道辦事處)
主要措施：一是有載體。將安全宣傳作為重要內容納入全國綜合減災示范社區、全國綜合減災示范縣、全國科普示范縣和安全發(fā)展示范城市創(chuàng )建評定工作；發(fā)揮社區內醫院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會(huì )應急力量、社區安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動(dòng)建立社區安全宣傳教育制度體系。二是有陣地。加強社區安全宣傳陣地建設，推動(dòng)建設一批災害事故科普宣教和安全體驗基地，加大各類(lèi)科技館、展覽館、體驗館等公益開(kāi)放力度，拓寬社區居民接受安全宣傳教育的途徑；豐富應急避難場(chǎng)所內容和設施功能，將安全元素充分融入社區公園、廣場(chǎng)等。三是有人員。建立社區專(zhuān)兼職安全宣傳員制度，從社區居委會(huì )、小區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司等，遴選熟悉社區和居民狀況的人員，擔任安全宣傳員、監督員，鼓勵社區黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區內福利院、養老院等機構，要依法建立安全宣傳教育制度、責任人和應急疏散預案。四是有演練。利用全國防災減災日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳等節點(diǎn)，定期開(kāi)展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、地震等群眾性應急演練，提升社區居民應急避險和自救互救能力。五是有氛圍。策劃創(chuàng )作寓教于樂(lè )、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動(dòng)漫作品等，設計制作海報、掛圖、橫幅等，宣傳學(xué)習《社區安全知識手冊》，在戶(hù)外電子屏、社區微信群、宣傳欄等廣泛傳播；鼓勵社區民間文藝愛(ài)好者開(kāi)展安全文藝創(chuàng )作，定期開(kāi)展以安全為主題的晚會(huì )、社區演出等活動(dòng)。
�。ㄋ模┌踩麄鬟M(jìn)學(xué)校
主要任務(wù)：推動(dòng)安全教育納入國民教育體系，在課堂教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐、班級活動(dòng)中落實(shí)安全教育內容，保障師資、教育資源、時(shí)間、場(chǎng)地。增強育人功能，強化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動(dòng)建立學(xué)校與政府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知識，使學(xué)生和教職工做到能應急懂避險、能自救會(huì )互救。(責任單位：縣教育局牽頭，工信科局、公安局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊、團縣委等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：各類(lèi)學(xué)校)
主要措施：一是有授課。落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》，豐富學(xué)校安全教育資源，推廣典型教育活動(dòng)，推動(dòng)將安全宣傳教育納入學(xué)校教育教學(xué)內容，學(xué)校要保證公共安全教育時(shí)間，可根據實(shí)際，采用課程滲透和利用地方課程時(shí)間相結合的方式完成安全教育內容，在家長(cháng)會(huì )固定安排有針對性的安全宣傳內容；鼓勵中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設安全選修課。二是有機制。加強校園安全風(fēng)險防控體系建設，定期開(kāi)展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng )建工作中；指導學(xué)校建立事故災害處置預案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門(mén)協(xié)調機制。三是有平臺。用好安全教育平臺和各類(lèi)安全教育資源，在各類(lèi)科技館中植入安全教育內容；利用全國中小學(xué)生“安全教育日”，專(zhuān)題開(kāi)展安全知識教育；在學(xué)校宣傳欄、校報�？�、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設立安全專(zhuān)欄并定期更新。四是有活動(dòng)。每學(xué)期至少組織師生開(kāi)展一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練，定期組織安全專(zhuān)題講座；豐富校園安全教育形式，結合實(shí)際開(kāi)展安全宣傳專(zhuān)題教育活動(dòng)；聘請“校外安全輔導員”，開(kāi)辦安全知識小課堂、移動(dòng)課堂等；利用開(kāi)學(xué)前后和寒暑假期，開(kāi)展以安全知識為主題的教育活動(dòng)和安全教育進(jìn)軍訓、進(jìn)夏(冬)令營(yíng)等活動(dòng)。五是有資源。加強大中小學(xué)與社區、農村、企業(yè)、部隊、社會(huì )機構等的聯(lián)系，共享安全教育資源；鼓勵有條件的學(xué)校設立安全體驗教室，積極推動(dòng)建設公共安全教育實(shí)訓基地，拓展安全教育校外實(shí)踐。
�。ㄎ澹┌踩麄鬟M(jìn)家庭
主要任務(wù)：積極推動(dòng)家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設。以生活安全和防災減災知識普及為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，發(fā)揮安全宣傳走進(jìn)家庭、影響社會(huì )的積極作用。結合家庭特點(diǎn)開(kāi)展個(gè)性化、親情式安全教育，匯聚關(guān)注安全的家庭合力。(責任單位：縣安委辦牽頭，縣委宣傳部、教育局、應急局、消防救援大隊、森林消防大隊、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)參與；落實(shí)主體：各街道辦事處、鄉鎮政府)
主要措施：一是有載體。將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng )建活動(dòng)中，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員安全防護意識和能力，推動(dòng)形成良好社會(huì )安全秩序。二是有活動(dòng)。推廣家庭安全方面倫理道德標準和價(jià)值觀(guān)，揚安全家風(fēng)，立安全家規家訓，深植家庭安全理念；組織開(kāi)展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書(shū)”等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼和家校共建活動(dòng)。三是有技能。廣泛開(kāi)展家庭“安全明白人”活動(dòng)，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養成良好安全行為和生活習慣；指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線(xiàn)，提升家庭和鄰里自救互救能力。四是有氛圍。編印發(fā)放安全讀本、安全倡議書(shū)、知識卡片等，廣泛宣傳學(xué)習《家庭安全知識手冊》，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體及百姓宣講、廣場(chǎng)舞、文藝演出等活動(dòng)，普及家庭安全常識。五是有儲備。提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動(dòng)建立并推廣家庭應急物資儲備清單，引導家庭儲備簡(jiǎn)易應急物資，鼓勵有條件的鄉、鎮（社區）向家庭免費發(fā)放應急安全包、滅火器等。
四、工作要求
一是加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認識安全宣傳“五進(jìn)”的重要意義，將安全宣傳工作納入重要議事日程，并與精神文明創(chuàng )建、社會(huì )治安綜合治理、全民普法、文化科技衛生“三下鄉”等結合推動(dòng)落實(shí)；要圍繞階段性事項，定期策劃宣傳選題，增強安全宣傳“五進(jìn)”的針對性和實(shí)效性。
二是強化督導檢查。各有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際細化工作目標和措施辦法；要善于總結指導，及時(shí)掌握工作中存在的問(wèn)題，推進(jìn)內容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng )新運用和實(shí)踐推廣�？h安委辦將安全宣傳“五進(jìn)”“五宣”工作開(kāi)展情況納入年度安全生產(chǎn)工作巡查考核內容。
三是建立長(cháng)效機制。各有關(guān)部門(mén)和單位要充分發(fā)揮地方、部門(mén)和各人民團體、群眾組織的作用和優(yōu)勢，面向所聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾，廣泛開(kāi)展安全宣傳；要圍繞實(shí)施全民安全素質(zhì)提升工程，加強政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會(huì )資源進(jìn)入安全宣傳的途徑，為開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”工作提供有力保障。
四是加強信息反饋。各有關(guān)部門(mén)和單位確定專(zhuān)人負責推進(jìn)此項工作，并于8月17日前報送聯(lián)絡(luò )員信息表（見(jiàn)附件）；8月20日前上報本部門(mén)“五進(jìn)”“五宣”工作方案；9月18日前報送活動(dòng)開(kāi)展情況，以上報送內容需交紙制版加蓋單位公章和電子文本�？h安委辦將不定期對各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行排名通報。各單位和部門(mén)要將本部門(mén)“五進(jìn)”“五宣”工作方案下發(fā)到本行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位，并指導、督促企事業(yè)單位及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)。
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