冬季大氣污染防治工作方案范文（通用5篇）
工作方案的撰寫(xiě)人需要進(jìn)行質(zhì)與量、點(diǎn)與面的分析。在開(kāi)展工作前，上級通常需要多份工作方案以便參考，那么我們該怎么去寫(xiě)工作方案呢？下面是小編幫大家整理的冬季大氣污染防治工作方案范文（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
冬季大氣污染防治工作方案1
為深入打好污染防治攻堅戰，持續改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，決定開(kāi)展大氣污染防治秋冬季攻堅行動(dòng)，特制訂本方案。
一、工作目標
堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，抓實(shí)抓細各項措施任務(wù)，加強揚塵污染管控，規范餐飲油煙治理，杜絕垃圾焚燒現象，確�？聵騾^完成20xx年空氣質(zhì)量改善年度目標。
二、工作內容
�。ㄒ唬╅_(kāi)展揚塵污染管控攻堅行動(dòng)
1、強化道路揚塵管控。秋冬季期間加大道路保潔力度，重要區域范圍保持主要道路高壓沖洗不少于1次/日、晴天灑水不少于10次/日、人行道沖洗不少于1次/周、每晚增加不少于1次機掃作業(yè)的作業(yè)頻次；該區域次要道路、其他區域主要道路晴天灑水不少于6次/日，其他區域次要道路灑水不少于4次/日，高壓沖洗不少于1次/日。特殊天氣時(shí)根據專(zhuān)家團隊調度實(shí)時(shí)調整作業(yè)頻次及作業(yè)方式。(責任單位：環(huán)衛管理中心）
2、加強渣土車(chē)輛管理。渣土（泥漿）運輸車(chē)輛做到凈車(chē)出場(chǎng)、覆蓋密閉，嚴禁帶泥運行、拋灑滴漏、超速超載。渣土（泥漿）消納場(chǎng)所要配備沖洗設備，周邊道路的沖灑保潔到位，裸露泥土覆蓋抑塵到位。加快水路運輸設施的建設投運，加大水路運輸運量，堅決取締非法消納場(chǎng)所。加強建筑渣土運輸的執法監管，進(jìn)一步加大執法力度，嚴厲打擊違法運輸，每月聯(lián)合執法行動(dòng)不少于1次。（牽頭單位：直屬三中隊，責任單位：屬地鎮街中隊）
3、助推工地文明施工管理。配合區建設局督促施工單位做到出入口硬化、沖洗設施齊全，確保工程車(chē)輛凈車(chē)出場(chǎng)率達到100%，散裝貨物運輸車(chē)輛覆蓋率達到100%。對于區藍天辦、區建設局移交的施工工地場(chǎng)內揚塵案件，及時(shí)予以依法查處。（牽頭單位：指揮中心，責任單位：屬地鎮街中隊）
�。ǘ┨嵘袠I(yè)管養維護水平
4、推進(jìn)柴油動(dòng)力移動(dòng)源分類(lèi)管理。根據《紹興市柴油動(dòng)力移動(dòng)源排氣管理辦法》，加大重型柴油車(chē)綠色化改造力度。12月底前，柯橋、柯巖街道范圍的道路保潔、垃圾中轉車(chē)輛應全部達到綠色柴油移動(dòng)源標準。（責任單位：環(huán)衛管理中心）
5、加強市政設施運維。履行行業(yè)管理職責，開(kāi)展市政設施運行維護現場(chǎng)及工程施工過(guò)程中的揚塵管控，橋梁修復、道路瀝青修復、人行道修復等做到文明施工。（責任單位：市政管理中心）
6、深化園林養護管理。加強園林養護現場(chǎng)及工程項目實(shí)施過(guò)程中的揚塵管控，嚴厲查處占綠毀綠行為，推進(jìn)城區綠地提檔升級，及時(shí)開(kāi)展綠化補種，提高城市綠化覆蓋率。同時(shí)，嚴格按照《柯橋城區綠地養護作業(yè)質(zhì)量要求及考核標準》督促城區11家養護作業(yè)文明施工。（責任單位：園林管理中心）
�。ㄈ┘哟竺嬖次廴局卫砹Χ�
7、加強餐飲油煙管控。進(jìn)一步鼓勵各鎮（街道）推行餐飲油煙在線(xiàn)監測系統，由執法人員或委托第三方人員對空氣質(zhì)量嚴控區（柯橋街道、柯巖街道、華舍街道）餐飲店每周開(kāi)展一次全面排查，其他區域每月至少開(kāi)展一次全面排查。重點(diǎn)清查是否裝有凈化設施、凈化設施是否每月至少清洗維護1次、是否建立清洗臺賬，對未安裝油煙凈化設施或污染治理設施不正常運行，不及時(shí)清洗、維護等行為，督促經(jīng)營(yíng)單位限期完成整治。發(fā)現油煙凈化設施運行不正常和油煙超標排放等違法行為的，依法進(jìn)行查處。（牽頭單位：指揮中心，責任單位：屬地鎮街中隊）
8、嚴控露天焚燒行為。開(kāi)展秋冬季露天禁燒專(zhuān)項行動(dòng)，加強田間地頭巡邏檢查，依托“柯橋區露天禁燒精密智控”平臺，打通聯(lián)動(dòng)執法新通道，構建極速預警、迅速派單、快速處置、定速反饋的閉環(huán)全流程，實(shí)現露天禁燒撲滅和執法雙閉環(huán)。同時(shí)，配合屬地鎮街加強禁止垃圾（秸稈）焚燒宣傳，引導群眾筑牢愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。加大對違法違規行為的查處和曝光，對垃圾（秸稈）焚燒行為形成有力震懾，增強人民群眾自覺(jué)遵守大氣污染防治有關(guān)規定的自覺(jué)性，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、支持和參與禁燒的強大輿論氛圍。（牽頭單位：指揮中心，責任單位：屬地鎮街中隊）
9、嚴管室外燒烤行為。開(kāi)展主要道路兩側齊門(mén)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治，解決一批店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等問(wèn)題，堅決取締移動(dòng)式露天燒烤和臨街型露天燒烤。同時(shí)，宣傳提倡使用清潔能源，對禁止區域內繼續使用蜂窩煤的餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)依據《紹興市大氣污染防治條例》嚴肅處罰。（牽頭單位：創(chuàng )建服務(wù)中心，責任單位：屬地鎮街中隊）
�。ㄋ模╅_(kāi)展污染天氣應急應對攻堅行動(dòng)
10、強化污染天氣應急應對。深化各單位聯(lián)合會(huì )商和預警信息發(fā)布機制，污染加重時(shí)做到提前部署應對，確保應急響應及時(shí)有效。污染天氣發(fā)生期間，組織開(kāi)展污染應對工作，加強執法檢查和污染防控，減少排放。（牽頭單位：指揮中心；配合單位：環(huán)衛管理中心、市政管理中心、園林管理中心、屬地鎮街中隊等）
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高站位。全局上下要充分認識做好今年治氣工作的重要性和緊迫性，局打贏(yíng)藍天保衛攻堅戰和大氣污染防治工作領(lǐng)導小組負責總體部署、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督查考核；各牽頭單位要切實(shí)承擔牽頭抓總，做好協(xié)同推進(jìn)；各配合單位要各司其職，服從統一安排，主動(dòng)承擔相應責任。把思想和行動(dòng)迅速統一到大氣污染防治工作中來(lái)，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，重拳出擊，全力打好藍天保衛戰，切實(shí)加強生態(tài)文明建設。
�。ǘ⿵膰缊谭�，監管有力。圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，提高執法強度和執法質(zhì)量，切實(shí)傳導壓力，推動(dòng)施工單位、餐飲業(yè)主等主動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任；對露天焚燒、燒烤等要開(kāi)展常態(tài)化的專(zhuān)項執法檢查，形成強有力的執法震懾。
�。ㄈ⿵娀讲�，嚴肅問(wèn)責。對標對表藍天保衛攻堅戰和大氣污染防治的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，以鐵的紀律和過(guò)硬的措施堅決完成大氣治理任務(wù)，局工作領(lǐng)導小組將不定期對責任科室（單位）、中隊的工作臺賬及問(wèn)題整改點(diǎn)位進(jìn)行現場(chǎng)督查。對履職不到位、工作推進(jìn)慢、整改落實(shí)滯后的責任科室（單位）、中隊及個(gè)人，將依照《柯橋區黨員干部作風(fēng)和效能問(wèn)責實(shí)施辦法》的規定嚴肅處理。
冬季大氣污染防治工作方案2
為認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰的決策部署，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，統籌做好新冠疫情防控和大氣污染防治工作，持續改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標
20XX年，XX市環(huán)境質(zhì)量改善目標以省定目標為準。各縣市區目標待省定目標下達后，參考省定目標設置方法另行下達。全市氮氧化物和揮發(fā)性有機物全面完成省下達的年度大氣主要污染物總量減排任務(wù)。
二、主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌炷茉唇Y構轉型和綠色發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級
1、實(shí)施能源消費總量和強度雙控。按省“十四五煤炭消費總量控制”目標，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，強化煤炭消費總量控制。限制開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和使用高硫、高灰分煤炭，開(kāi)展商品煤的煤品煤質(zhì)抽檢，每年不少于兩次。嚴控高耗煤行業(yè)準入，新建耗煤項目實(shí)行煤炭減量替代。鞏固高污染燃料禁燃區劃定成果，細化高污染燃料管控措施，落實(shí)管控要求。年用煤量大于1000噸的煤炭使用單位應建立用煤臺賬，健全煤炭質(zhì)量管理體系。重點(diǎn)用煤企業(yè)要有重污染天氣應急優(yōu)質(zhì)煤儲備。
2、積極推廣清潔能源和新能源。推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和工業(yè)余熱利用，鼓勵具備資源條件的地方發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，構建多元化供氣格局，加快“氣化鄉鎮”進(jìn)程，逐步提高天然氣使用比例和實(shí)際供應量。加快高壓管網(wǎng)建設，積極爭取上游氣量指標。加快推進(jìn)“十竹”天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)項目建設。
3、進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結構和空間布局，力推產(chǎn)業(yè)轉型升級。按期完成沿江化工企業(yè)“關(guān)、改、搬、轉”工作，對照標準實(shí)施“回頭看”。鞏固淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能成果，確保完成省政府下達的年度目標任務(wù)。落實(shí)《XX市城區老工業(yè)區搬遷改造實(shí)施方案》，完成年度城區老工業(yè)區搬遷改造投資計劃，確保東風(fēng)裝備產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)項目按時(shí)完工，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，加快城市空間布局的調整和功能提升。組織開(kāi)展綠色制造體系示范企業(yè)創(chuàng )建。
4、持續推行清潔生產(chǎn)。積極推廣使用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核年度工作計劃并組織實(shí)施。
5、提高能源利用效率。推廣節能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)施重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”計劃。開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計量審查，提高能源計量器具配備率和使用率，持續推進(jìn)供熱改革方式。嚴格審查“兩高”項目準入。加大對各縣市區及重點(diǎn)用能單位節能目標考核。鼓勵開(kāi)展農村住房節能改造。嚴格執行綠色建筑標準。貫徹新發(fā)展理念，提升我市建造水平和建筑品質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級，支持裝配式項目參與綠色建筑等各類(lèi)創(chuàng )新獎項評選，在我市推廣應用裝配式建筑。
�。ǘ╈柟趟{天保衛戰成果，精準治污，持續減少工業(yè)污染大氣污染排放
6、加強工業(yè)污染源排放監管。加強火電、鋼鐵、水泥、有色金屬、建材、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)廢氣達標排放監管，完善重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在線(xiàn)監控、視頻監控，嚴查超標、超總量或在線(xiàn)監測數據造假等違法行為的企業(yè)。未達標排放的企業(yè)加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。
持續深化工業(yè)爐窯大氣污染專(zhuān)項治理，加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，積極推進(jìn)清潔能源替代和治理項目建設。強化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，完成鋼鐵、建材、有色、火電、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐等物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放深度治理，加強工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚塵動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步強化“散亂污”企業(yè)監管，嚴防“散亂污”企業(yè)反彈。繼續開(kāi)展鍋爐綜合整治“回頭看”。全市范圍內嚴控新增燃煤鍋爐。對煤改天然氣、煤改生物質(zhì)的鍋爐建檔登記，加強監管。繼續開(kāi)展燃煤鍋爐綜合整治“回頭看”巡查。
7、繼續開(kāi)展揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合整治。全面落實(shí)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》，堅持揮發(fā)性有機物源頭消減、過(guò)程控制、末端治理的全過(guò)程防治理念，積極推進(jìn)源頭替代，全面加強無(wú)組織排放控制，推進(jìn)建設適宜高效的治污設施，深入實(shí)施精細化管控。持續開(kāi)展工業(yè)涂裝、化工、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強政策支持，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升清潔生產(chǎn)水平。嚴厲打擊違法排污行為。對治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒。以排污許可證的頒發(fā)為抓手，建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規范及監督管理要求，規范企業(yè)內部環(huán)保管理，推進(jìn)VOCs深度治理，開(kāi)展涉揮發(fā)性有機物企業(yè)治理、運維、現場(chǎng)檢查專(zhuān)項行動(dòng)。按照《XX省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動(dòng)計劃實(shí)施方案》要求，落實(shí)我市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動(dòng)計劃。
8、強化夏季臭氧污染防治。對加油站、儲油庫和油罐車(chē)油氣回收設施正常使用情況進(jìn)行監測，開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)。在夏季及時(shí)啟動(dòng)臭氧污染防治聯(lián)動(dòng)響應，重點(diǎn)區域強化灑水降溫，涉揮發(fā)性有機物重點(diǎn)企業(yè)采取錯峰減產(chǎn)。
9、強化重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理。根據《有毒有害大氣污染名錄》，落實(shí)企業(yè)履行源頭風(fēng)險管理責任，督促企業(yè)開(kāi)展有毒有害大氣污染物排放監測。按照《XX省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》要求，高標準實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，確保完成時(shí)限任務(wù)，積極推進(jìn)已完成鋼鐵企業(yè)超低排放評估監測工作。積極探索水泥等行業(yè)實(shí)施深度治理，落實(shí)水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求。全年開(kāi)展至少兩輪水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況專(zhuān)項巡查。
�。ㄈ┓e極推進(jìn)運輸結構調整，大力發(fā)展綠色交通體系
0、優(yōu)化交通運輸結構和推動(dòng)大宗貨物運輸方式轉變。不斷完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò )，加快十西高鐵、林安物流園鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、張灣區公鐵聯(lián)運鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等項目建設，推進(jìn)多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著(zhù)提高。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展大趨勢，推進(jìn)貨物運輸組織模式創(chuàng )新，織密市縣鄉村四級物流配送節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)電商平臺與農村物流整合，打造產(chǎn)銷(xiāo)運一體化農村物流服務(wù)體系。
鼓勵、支持新能源汽車(chē)的推廣應用。進(jìn)一步提高新能源公交車(chē)占比，逐步將城區柴油車(chē)全部更換為新能源公交車(chē)。常態(tài)化落實(shí)城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng )建任務(wù)，支持鼓勵城市綠色貨運配送車(chē)輛推廣應用。
實(shí)施重型車(chē)輛繞城運輸，嚴控重型車(chē)輛進(jìn)入中心城區。逐步提高鐵路、航空貨運比例，新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。加快市政工程項目施工和重點(diǎn)道路建設，改善城市道路微循環(huán)，最大限度減少車(chē)輛怠速污染排放。
1、提升移動(dòng)源和非道路移動(dòng)機械環(huán)境監管能力。繼續加強機動(dòng)車(chē)環(huán)境監管能力建設，提高監管信息化水平和執法人員專(zhuān)業(yè)化水平。強化監管執法力度，開(kāi)展柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機械專(zhuān)項執法，每月開(kāi)展上路聯(lián)合執法，重點(diǎn)打擊冒黑煙車(chē)輛和超標排放柴油貨車(chē)。加大新車(chē)環(huán)保達標監管力度，對機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構進(jìn)行“雙隨機、一公開(kāi)”全覆蓋監督檢查。強化機動(dòng)車(chē)環(huán)保信息公開(kāi)，繼續開(kāi)展新車(chē)注冊登記環(huán)節環(huán)保查驗全覆蓋。進(jìn)一步優(yōu)化機動(dòng)車(chē)遙感監測點(diǎn)位，完善機動(dòng)車(chē)遙感監測平臺功能。加快推進(jìn)環(huán)保與公安交管部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)，建立機動(dòng)車(chē)排放檢驗及聯(lián)動(dòng)執法信息核查機制，實(shí)現檢驗數據實(shí)時(shí)共享�；緲嫿ā疤斓剀�(chē)人”一體化監控網(wǎng)絡(luò )。
2、打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰。全面落實(shí)《XX省柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》，強化老舊柴油車(chē)、燃氣車(chē)、黑煙車(chē)等高排放車(chē)輛監管。建立全市柴油貨車(chē)企業(yè)（≥20輛）清單，構建并完善車(chē)輛維護、燃料和車(chē)用尿素添加使用臺帳。開(kāi)展建成區重型柴油車(chē)排放遠程在線(xiàn)監控試點(diǎn)工作。啟動(dòng)黑煙車(chē)抓拍網(wǎng)絡(luò )建設試點(diǎn)，健全完善機動(dòng)車(chē)排放檢驗與強制維修（I/M）閉環(huán)監管體系，推進(jìn)超標機動(dòng)車(chē)維修和報廢，減少污染物排放。
3、加強非道路移動(dòng)機械污染防治。嚴格執行禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的規定。繼續推進(jìn)全市非道路移動(dòng)機械摸底排查和編碼工作，將相關(guān)信息錄入國家監管平臺，納入聯(lián)網(wǎng)管理，對違反禁止高排放非道路移動(dòng)機械使用區域內有關(guān)要求的予以嚴肅查處。積極推進(jìn)非道路移動(dòng)機械排放常態(tài)化監督抽測，開(kāi)展基于電子芯片定位的非道機械信息化管理模式試點(diǎn)工作。
4、推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。結合實(shí)際制定20XX老舊車(chē)淘汰計劃，研究并組織實(shí)施中心城區老舊車(chē)禁限行措施。爭取市政府和相關(guān)部門(mén)重視支持，適時(shí)推動(dòng)出臺老舊車(chē)提前淘汰資金補貼政策。做好老舊車(chē)報廢注銷(xiāo)和新能源汽車(chē)推廣應用相關(guān)工作。
5、加強油品監督管理。制定油品抽檢計劃（含船舶用油），每半年至少開(kāi)展一次油品質(zhì)量專(zhuān)項執法檢查，依法查處銷(xiāo)售質(zhì)量不合格油品和車(chē)用尿素違法行為，堅決依法取締違規加油站點(diǎn)。
�。ㄋ模⿵娀嬖次廴局卫�
6、強化工地揚塵污染管控。按照建筑施工揚塵污染控制8個(gè)100%要求，建立重點(diǎn)施工單位揚塵控制監管體系。規模以上土石方建筑工地必須安裝在線(xiàn)監測和視頻監控設備，提升智能監管水平，并與當地主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。國有儲備用地臨時(shí)利用必須完善揚塵污染防治措施并納入行業(yè)和屬地管理。建立工地揚塵專(zhuān)項執法檢查長(cháng)效機制，加強執法懲處力度，提升揚塵管理精細化水平。
7、加強道路揚塵污染治理。制定全市道路環(huán)境衛生規劃和行業(yè)規范，加大監管和考核力度。將主、次干道沖洗降塵作業(yè)列入考核重要內容，擴大道路機械化洗掃作業(yè)范圍，增加道路噴霧降塵作業(yè)頻次，確保路見(jiàn)本色、起風(fēng)不起塵。力爭20XX年底前，城市建成區道路機械化清掃率達90%以上（城區主干道機掃沖洗率達到100%），縣級及以上可實(shí)施機械化清掃道路清掃率達到80%以上。
嚴格渣土運輸車(chē)輛規范化管理。渣土運輸車(chē)實(shí)行全密閉，實(shí)現動(dòng)態(tài)跟蹤監管。嚴查渣土運輸車(chē)輛和混凝土攪拌車(chē)輛的凈車(chē)出入、密閉運輸和沿路遺撒等問(wèn)題。將渣土施工工地、運輸公司等納入城市管理信用“紅黑名單”誠信體系，對嚴重違法受到處罰的進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
8、加強裸露山體治理。鞏固裸露山體治理成果，按照“誰(shuí)管理誰(shuí)負責、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)修復、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則，繼續采取生態(tài)修復或臨時(shí)覆蓋等方式進(jìn)行裸露山體治理。以城區主次干道兩側房屋開(kāi)發(fā)、工業(yè)園、安置區建設、市政基礎設施建設形成的裸露山體為重點(diǎn)，堅持聯(lián)合督導，采用客土噴播和綠化種植等方式督導責任單位和產(chǎn)權單位進(jìn)行綠化恢復，宜樹(shù)則樹(shù)，宜灌則灌，宜草則草，達到綠化全覆蓋、四季常綠效果。
優(yōu)化城市綠地布局，城市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達到85%，到20XX年，XX城區人均公園綠地面積不少于14.8平方米、丹江口城區人均公園綠地面積不少于14.6平方米，其他縣城不少于11.4平方米，建成區綠地率達到39%以上。
大力推進(jìn)造林綠化，增加森林資源，提高森林質(zhì)量，完成人工造林11.91萬(wàn)畝，森林覆蓋率增長(cháng)0.1%，森林蓄積量增長(cháng)3%以上。全面完成自然保護地整合優(yōu)化，推進(jìn)勘界定標。林業(yè)防災減災能力顯著(zhù)提升，林業(yè)有害生物成災率、森林火災受害率控制在省定指標以下，新建產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)畝。
9、加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。嚴把礦業(yè)權準入關(guān)。加快推進(jìn)綠滿(mǎn)礦山行動(dòng)，新建礦山要達到市級綠色礦山標準。鞏固我市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復及復綠成果。加強礦山企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推廣露天開(kāi)采濕式抑塵技術(shù)和礦石加工封閉作業(yè)方式。
10、嚴禁露天焚燒。健全縣、鄉鎮、村、戶(hù)四級農作物秸稈露天禁燒責任長(cháng)效機制，嚴格落實(shí)秸稈禁燒主體責任，實(shí)施網(wǎng)格化管理。按照《20XX年全省農作物秸稈年度禁燒工作方案》有關(guān)要求，適時(shí)開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項執法檢查，完善督查通報工作機制，實(shí)現對轄區內秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無(wú)死角監管。采取駐點(diǎn)執法、考核通報和嚴肅查處等方式，繼續強化夏季5、6月份、秋季9至11月份重點(diǎn)時(shí)段秸稈禁燒工作。完善秸稈收儲體系，積極推進(jìn)秸稈綜合利用，落實(shí)地方相關(guān)配套政策和激勵機制，秸稈綜合利用率達到90%以上。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉等可燃物。
1、加強餐飲油煙和露天燒烤污染治理。開(kāi)展餐飲油煙綜合整治，在夏秋季開(kāi)展餐飲油煙和露天燒烤專(zhuān)項整治行動(dòng)，對油煙問(wèn)題反復出現整改不力的堅決予以處罰。到20XX年底，全市縣級以上城市建成區范圍內公共機構食堂、3個(gè)灶頭以上的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所完成高效油煙凈化設施的安裝使用。將油煙凈化設施的清洗維護納入日常監管。嚴格控制煙花爆竹燃放，確保各項禁燃禁放政策落實(shí)落地。
2、加強農業(yè)面源污染管理。推廣免耕少耕種植、間作套種、輪作換茬、種植綠肥、生草覆蓋、植物梗等生態(tài)種植模式，控制農業(yè)生產(chǎn)揚塵排放。強化畜禽糞污資源化利用，防治畜禽養殖污染。推廣生物發(fā)酵床、干清糞養殖等，減少糞便發(fā)酵時(shí)氨揮發(fā)排放。增加有機肥使用量，實(shí)現化肥農藥使用量負增長(cháng)。創(chuàng )建農業(yè)標準化示范園區，擴大綠色、無(wú)公害等種植技術(shù)覆蓋面。提高沼氣使用率和綜合效益。因地制宜設置農藥、肥料、農用薄膜等農業(yè)投入品廢棄物回收點(diǎn)，健全回收、貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施集中無(wú)害化處理。
3、加強應對氣候變化工作。組織完成我市2015年度溫室氣體排放清單編制省級聯(lián)審和驗收工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳做好我市2020年度企業(yè)碳排放核查工作，納入國家、省碳控排交易企業(yè)按要求完成履約。加強應對氣候變化基礎能力建設。積極開(kāi)展省級近零碳排放區示范工程試點(diǎn)工作，有序推進(jìn)我市亨運駕校、張灣區方灘鄉王家山村等近零碳排放示范區創(chuàng )建。根據國家氣候適應性城市試點(diǎn)方案要求，做好鄖陽(yáng)區氣候適應性城市建設試點(diǎn)國家驗收工作。結合國家、省“十四五”應對氣候變化工作要求，謀劃編制我市“十四五”應對氣候變化工作規劃和二氧化碳排放達峰行動(dòng)方案。加強相關(guān)市直部門(mén)協(xié)作，完成省政府對我市2020年度控制溫室氣體排放目標責任考核自評估工作。做好低碳日宣傳工作。聯(lián)合市直有關(guān)部門(mén)對銷(xiāo)售使用消耗臭氧層物質(zhì)單位及企業(yè)開(kāi)展雙隨機檢查。
�。ㄎ澹┲�(zhù)力臭氧和細顆粒物協(xié)同控制，加強大氣環(huán)境管理
4、積極做好污染天氣應對。圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，及早謀劃我市“十四五”大氣污染防治工作措施。完善生態(tài)環(huán)境、氣象會(huì )商研判機制，增強預警預報能力，PM2.5與O3預報準確率進(jìn)一步提升。將城市大氣污染形勢研判以及污染防治工作納入會(huì )商范疇，提高預判準確率和實(shí)效性。持續大氣污染防治聯(lián)動(dòng)工作，進(jìn)一步完善輕、中度污染天氣常態(tài)化應對響應機制。加強重污染天氣過(guò)程分析，加強聯(lián)防聯(lián)控。完善重污染天氣應急減排清單，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)完成績(jì)效評級認定，推動(dòng)落實(shí)差異化減排措施。細化工地揚塵管控、道路灑水、企業(yè)錯峰減產(chǎn)等重污染天氣應急措施。積極探索開(kāi)展多方式人工增雨作業(yè)。
5、提升環(huán)境監控信息化水平，強化環(huán)境質(zhì)量監測能力。充分利用現有涉氣重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監控數據，運用信息化手段加大執法監管力度。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監控體系建設，推進(jìn)工業(yè)園區大氣環(huán)境監控信息化建設。將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源納入重點(diǎn)排污單位名錄，建成使用污染源排放自動(dòng)監控系統。
通過(guò)增加便攜式VOCs監測裝備、走航車(chē)、激光雷達等新型監測裝備逐步完善大氣污染防治監測體系，提升監測監控水平和覆蓋，提高大氣污染監測監管能力。做好“十四五”空氣質(zhì)量監測站點(diǎn)優(yōu)化調整工作。新建的空氣自動(dòng)監測站按照要求和省站實(shí)現數據直連。
6、開(kāi)展臭氧污染應對研究。完善我市大氣污染監測網(wǎng)絡(luò )，加強工業(yè)園揮發(fā)性有機物監測，分析臭氧及其前體物傳輸規律，確定重點(diǎn)污染源。積極跟蹤分析臭氧污染形勢，探索我市及其周邊城市夏季臭氧防控應急聯(lián)動(dòng)機制。
7、全面加強污染天氣應對措施的巡查督辦。完善全市統一協(xié)調、聯(lián)合執法、信息共享、區域預警的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，提升污染天氣聯(lián)合應對水平。運用信息化和科技化手段加強動(dòng)態(tài)調度，按照應急預案和減排清單落實(shí)限排和管控措施。
持續深化大氣第三方巡查工作機制，堅持每日現場(chǎng)巡查，突出大氣重點(diǎn)任務(wù)巡查、空氣質(zhì)量數據異常和持續高值時(shí)段的區域巡查、難點(diǎn)問(wèn)題整改情況跟蹤巡查，確保巡查效果。
完善城區鄉鎮（街道）空氣質(zhì)量考核機制，對城區19個(gè)鄉鎮（街道）實(shí)施空氣質(zhì)量月度考核。修改完善《XX市城區鄉鎮（街道）空氣質(zhì)量考核辦法（試行）》，加大對秸稈焚燒、餐飲油煙等重點(diǎn)問(wèn)題的扣分力度，落實(shí)獎優(yōu)罰劣考核機制。
強化工地揚塵管控約談和掛牌督辦機制，保持對工地揚塵管控的高壓態(tài)勢，緊盯問(wèn)題反復出現的重點(diǎn)工地，堅持每季度約談和掛牌一批問(wèn)題突出工地，堅決采取處罰、停工和“紅黑名單”信用聯(lián)合懲戒等強力措施，確保整改到位。
8、加大科技和資金支持力度。強化生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項資金項目管理，做好20XX年大氣污染治理項目?jì)浼爸醒腠椖績(jì)鋷焐陥蠊ぷ�。嚴格按照項目管理有關(guān)要求，突出績(jì)效導向，強化項目實(shí)施監管，實(shí)行全過(guò)程績(jì)效管理。按要求組織開(kāi)展中央專(zhuān)項資金和生態(tài)補償資金績(jì)效評價(jià)，提升專(zhuān)項資金使用效益。
加大資金保障，充分發(fā)揮大氣污染防治專(zhuān)項資金效益，對年度生態(tài)補償資金、人工增雨服務(wù)、秸稈綜合利用、老舊車(chē)淘汰、第三方考核、揚塵污染防治、揮發(fā)性有機物治理等給予資金保障，提高相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的積極性。
9、加強信息公開(kāi)和宣傳引導。每月公布縣級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，公布縣域環(huán)境空氣質(zhì)量、同比改善幅度相對最差和相對最好的縣市區名單。及時(shí)發(fā)布重污染天氣預警提示信息。公開(kāi)第三方核查、移動(dòng)源現場(chǎng)檢查、專(zhuān)項督查等發(fā)現的大氣污染防治突出問(wèn)題。督促涉氣排放企業(yè)做好環(huán)境信息公開(kāi)工作。持續開(kāi)展《XX市揚塵污染防治條例》宣貫工作，確保落實(shí)落地。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要切實(shí)提高認識，統一思想，認真研究制定本地本部門(mén)大氣污染防治工作方案，并于20XX年6月底前報市大氣辦備案。要進(jìn)一步完善環(huán)境空氣質(zhì)量分析會(huì )商聯(lián)席會(huì )議制度，分析階段性、突發(fā)性環(huán)境質(zhì)量狀況和存在的問(wèn)題，以問(wèn)題為導向，落實(shí)大氣治理任務(wù)。
�。ǘ⿵娀瘓谭ǘ讲�。嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》和《XX省大氣污染防治條例》，切實(shí)落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”責任制，開(kāi)展藍天保衛戰專(zhuān)項執法檢查，將大氣污染防治納入各地各部門(mén)執法督查重點(diǎn)。開(kāi)展常態(tài)化環(huán)境監管監察和專(zhuān)項督查，形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，強化治污責任落實(shí)。
�。ㄈ⿵娀畔⒄{度和響應。繼續開(kāi)展大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項目動(dòng)態(tài)調度工作，定期收集分析進(jìn)展情況，實(shí)行清單化管理。繼續實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據日常值守和響應機制，針對環(huán)境空氣質(zhì)量指標數據突變的站點(diǎn)，及時(shí)查找原因做好應對。繼續強化重污染天氣應對的統籌和調度。
�。ㄋ模⿵娀O督考核。將空氣質(zhì)量改善程度、大氣污染防治重點(diǎn)工作進(jìn)展和各部門(mén)督查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況納入季度、年度“黨政同責、一崗雙責”第三方考核體系，納入各地各部門(mén)年度綜合目標責任考核體系。繼續實(shí)行中心城區鄉鎮街道環(huán)境空氣質(zhì)量月考核排名和中心城區重點(diǎn)工地揚塵月考核排名，對工作滯后、措施不力的地方和部門(mén)進(jìn)行約談，督促其限期整改。對環(huán)境空氣質(zhì)量改善進(jìn)度滯后的縣市區實(shí)施預警，綜合運用約談、駐點(diǎn)督辦和環(huán)評限批等措施；對未完成年度目標任務(wù)或大氣污染防治工作嚴重滯后的地區和部門(mén)，將實(shí)施環(huán)境保護“一票否決”。
冬季大氣污染防治工作方案3
為應對秋冬季不利氣象條件，按照科學(xué)研判、積極干預、壓實(shí)責任、協(xié)調協(xié)同的工作思路，以“控煤、減排、管車(chē)、降塵、禁燒、治油煙”為主要舉措，強化多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理，持續推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善，為“十四五”深入打好藍天保衛戰開(kāi)好局、起好步，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┕詴r(shí)間
20XX年11月1日-20XX年3月31日
�。ǘ┗舅悸�
圍繞大氣污染防治攻堅目標，以燃煤整治、遏制“兩高”項目盲目發(fā)展、機動(dòng)車(chē)尾氣治理、企業(yè)排污監管、揚塵污染源管控、VOCs突出問(wèn)題排查整治、涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)治理、露天禁燒和禁燃禁放、餐飲油煙污染治理為主要舉措，加強應對污染天氣，強化PM2.5與臭氧協(xié)同管控，完善機制，壓實(shí)責任，持續推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
�。ㄈ┲饕繕�
在“十三五”大氣污染防治工作基礎上，力爭實(shí)現我市空氣質(zhì)量持續改善，確保完成20XX年度PM2.5濃度和優(yōu)良天數比例完成省下達考核目標任務(wù)。加強對O3、CO、NO2和SO2指標的管控，減少氣態(tài)污染物濃度高值出現頻次，統籌推進(jìn)年度大氣污染綜合治理各項工作任務(wù)，完成VOCs和NOx減排考核任務(wù)目標。
二、主要措施
1、嚴格遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。根據生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見(jiàn)》等文件要求，各地以化工、醫藥、建材、有色、煤電等行業(yè)項目為重點(diǎn)，包括涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項目，認真開(kāi)展自查自糾，對“兩高”項目實(shí)行清單管理，進(jìn)行分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。對擬建設項目嚴格環(huán)評審批，對不符合要求的“兩高”項目要堅決整改，嚴格落實(shí)污染物排放減量替代要求，推動(dòng)在建和擬建“兩高”項目提高能效、清潔生產(chǎn)和污染防治水平，嚴厲打擊“兩高”企業(yè)無(wú)證排放。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
2、深入開(kāi)展鍋爐和工業(yè)爐窯整治。繼續采取綜合減煤措施，各地梳理轄區內畜禽養殖等其他散煤燃燒情況，依法依規整治違規銷(xiāo)售散煤行為。加快推進(jìn)省級開(kāi)發(fā)區集中供熱項目建設，對集中供熱范圍內的分散燃煤鍋爐進(jìn)行摸底排查，對不能達標排放的分散燃煤鍋爐督促整改。對生物質(zhì)鍋爐違規使用燃煤?jiǎn)?wèn)題進(jìn)行排查，各地要制定生物質(zhì)鍋爐綜合整治方案，開(kāi)展一輪次專(zhuān)項整治。推進(jìn)65蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐清潔能源替代，建立35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐清單臺賬，對10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作和90個(gè)工業(yè)爐窯提標改造項目進(jìn)行“回頭看”。推進(jìn)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯進(jìn)行清潔能源替代。對采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的應進(jìn)行升級治理，確保穩定達標排放；采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的，在20XX年11月底前要完成一次檢修，防止造成脫硫系統堵塞，確保脫硫設施穩定運行。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監督管理局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
3、完善柴油貨車(chē)污染治理。嚴格源頭管控，全面實(shí)施國六階段排放標準，加大對數據造假機動(dòng)車(chē)環(huán)檢機構的執法力度。充分利用機動(dòng)車(chē)監控平臺加大對黑煙車(chē)抓拍、非道路移動(dòng)機械管控，加快推進(jìn)I/M制度的建設。完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸等部門(mén)協(xié)作機制，開(kāi)展重點(diǎn)路段常態(tài)化路檢路查，柴油貨車(chē)年度路查及抽測數量不低于當地保有量的20%。加強對大型工礦企業(yè)、重點(diǎn)用車(chē)單位、重點(diǎn)施工工地、重要物流園區、鐵路（碼頭、機場(chǎng)）貨場(chǎng)等用車(chē)大戶(hù)的柴油貨車(chē)、非道路移動(dòng)機械的摸底排查，建立車(chē)輛臺賬，對未上牌非道路移動(dòng)機械查缺補漏，定期開(kāi)展入戶(hù)監督抽測。結合敏感點(diǎn)精細化管控方案，制定重點(diǎn)時(shí)段交通干道的`疏導方案。積極謀劃我市重型柴油車(chē)OBD遠程在線(xiàn)監控建設，進(jìn)一步提升“天地車(chē)人”一體化的機動(dòng)車(chē)排放監控能力。持續集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車(chē)，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、使用不合格油品和車(chē)用尿素行為，持續開(kāi)展清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車(chē)專(zhuān)項整治行動(dòng)。試點(diǎn)開(kāi)展柴油貨車(chē)油箱、尿素箱抽取樣品監督檢查。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市交警支隊、市住建局、市市場(chǎng)監督管理局、市自然資源局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
4、加強重點(diǎn)涉氣企業(yè)排污監管。以水泥、有色冶煉、磚瓦以及揮發(fā)性有機物排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展固定污染源煙氣排放連續監測系統專(zhuān)項整治行動(dòng)，各縣（市、區）在對轄區內重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)CEMS運行情況進(jìn)行全面摸排，對發(fā)現的問(wèn)題建立整改臺賬，督促企業(yè)制定整改方案，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理設施穩定運行。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治“回頭看”工作，對轄區內“散亂污”企業(yè)清單進(jìn)行更新，定期“回頭看”，重點(diǎn)排查城市交界區域、工業(yè)集聚區、農村“散亂污”，嚴肅查處違法違規企業(yè)，防止“散亂污”企業(yè)異地重建、死灰復燃。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
5、扎實(shí)推進(jìn)VOCs治理突出問(wèn)題排查整治。嚴格落實(shí)《關(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問(wèn)題的通知》有關(guān)要求，加大對企業(yè)的宣貫力度，督促其在年底前針對揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測與修復、廢氣收集、廢棄旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節完成一輪排查工作。同時(shí)在企業(yè)自查的基礎上，開(kāi)展一輪檢查抽測，對監督幫扶中發(fā)現的問(wèn)題及檢查抽測發(fā)現的問(wèn)題，建立臺賬，組織企業(yè)在年底前制定整改方案，限時(shí)整改。培育樹(shù)立一批VOCs治理標桿企業(yè)，加大宣傳力度，帶動(dòng)行業(yè)治理升級。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
6、深化VOCs重點(diǎn)企業(yè)治理。深化有機化工、表面涂裝行業(yè)省、市重點(diǎn)企業(yè)的治理成效，督促修改完善“一企一策”治理方案并落實(shí)治理措施，繼續推進(jìn)重點(diǎn)園區落實(shí)“一園一策”治理要求。依據《江西省涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級指南（試行）》要求，各地要加大對企業(yè)分級清單的審核把關(guān)，并在首輪績(jì)效評級工作的基礎上，總結經(jīng)驗，梳理思路，結合“一企一策”評審，完成第二批市重點(diǎn)企業(yè)的績(jì)效分級工作和轄區內第一批省市重點(diǎn)企業(yè)信息填報工作，20XX年11底前，完成第二批重點(diǎn)企業(yè)信息填報工作。以績(jì)效分級為抓手，鼓勵建立分級管控細則，實(shí)施企業(yè)差異化管控，動(dòng)態(tài)化管理，督促、引導企業(yè)提高VOCs治理的主動(dòng)性和自覺(jué)性，推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級。各地清單由市生態(tài)環(huán)境局匯總抽測。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
7、精細治理?yè)P塵污染。差異化管控建筑工地揚塵，嚴格落實(shí)揚塵污染治理主體責任，建立建筑工地紅黃綠牌掛牌管理制度，通過(guò)“六個(gè)百分百”要求以及場(chǎng)內非道路移動(dòng)機械登記掛牌達標排放落實(shí)情況、督察發(fā)現問(wèn)題情況及信訪(fǎng)投訴情況等因素，實(shí)施不同級別的綠-黃-紅牌工地分類(lèi)，通過(guò)實(shí)施差異化、動(dòng)態(tài)化管控，已評促改，達到以改促優(yōu)。強化道路揚塵整治，推進(jìn)吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，加大城市外環(huán)路、出入口、城鄉結合部等重要路段沖洗保潔力度，對城市公共區域、長(cháng)期未開(kāi)放的建設裸地，以及廢舊廠(chǎng)區、物流園、大型停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行排查建檔，采取綠化、硬化等措施及時(shí)整治揚塵。各地要依托道路揚塵考核機制，對揚塵管控成效實(shí)行每月排名通報，以考核獎勵壓實(shí)責任。對道路揚塵、施工揚塵、裸地揚塵等進(jìn)行防治，實(shí)行差異化管控，精細治理。建立建筑工地紅黃綠牌掛牌管理制度，要求施工工地嚴格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛沖洗、渣土車(chē)密閉運輸“六個(gè)百分百”；市城管局開(kāi)展城區各主次干道揚塵防治工作，按照環(huán)衛規范，強化道路抑塵保潔措施，推進(jìn)吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，雨后進(jìn)行道路清淤，嚴控渣土運輸車(chē)輛，確保遮蓋密閉、行駛路線(xiàn)時(shí)間符合規定；強化裸地揚塵防治，停工工地須對場(chǎng)內裸地進(jìn)行防塵網(wǎng)無(wú)縫覆蓋，并對轄區內裸土覆蓋情況進(jìn)行巡查。各地要依托道路揚塵考核機制，對揚塵管控成效實(shí)行每月排名通報，以考核獎勵壓實(shí)責任。（責任單位：市住建局、市城管局、市城投公司、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
8、強化露天禁燒和禁燃禁放管控。各地要組織開(kāi)展秋收階段露天禁燒專(zhuān)項巡查，重點(diǎn)緊盯極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和播種前4個(gè)時(shí)段，加強田間地頭巡邏檢查。強化地方各級政府主體責任，充分發(fā)揮村組基層組織作用，多種途徑加大露天禁燒的宣傳力度，增強城鄉居民露天禁燒意識。完善網(wǎng)格化監管體系，充分利用無(wú)人機、視頻監控等多種手段加強監控和考核，推進(jìn)“人防”“技防”相結合，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監測精準度。嚴控城市露天焚燒行為，突出管住焚燒垃圾、焚燒枯枝落葉及祭祀焚燒等行為，管住城區開(kāi)荒種菜燒草木灰漚肥的行為。推動(dòng)各縣區建立露天焚燒行為隨手拍、有獎舉報制度，充分發(fā)動(dòng)全民參與監督。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
加強春節、元宵等傳統節日重點(diǎn)時(shí)段的禁燃力度，提前制定宣傳方案，將禁燃禁放要求廣泛告知群眾，對違規販賣(mài)煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。（責任單位：市公安局、市市場(chǎng)監督管理局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
9、加強餐飲油煙污染治理。嚴格落實(shí)對城市餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙凈化裝置安裝率和運行率進(jìn)行排查，加強日常巡查監管，充分運用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營(yíng)、停業(yè)整頓等措施，加密城市建成區內排放油煙的規模以上餐飲單位油煙凈化設施運行及清洗情況的檢查頻次，全面取締無(wú)油煙處理設施的燒烤攤位，推行無(wú)煙燒烤。（責任單位：市城管局、各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
10、科學(xué)應對污染天氣。完善污染天氣事前預判、事中跟蹤、事后評估工作機制，科學(xué)應對污染天氣。要聯(lián)合氣象部門(mén)會(huì )商，結合周邊地區空氣質(zhì)量預報，提升本地空氣質(zhì)量預測預報精準度。各地結合本地實(shí)際情況修訂污染天氣應急預案。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局，各縣〈市、區〉政府〈管委會(huì )〉）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊y籌協(xié)調。各地要提高政治站位，強化政治擔當，把思想和行動(dòng)統一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把秋冬季大氣污染治理攻堅行動(dòng)放在重要位置，作為打贏(yíng)藍天保衛戰關(guān)鍵舉措，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，強化工作調度，協(xié)調解決重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做到部署到位、落實(shí)到位、完成任務(wù)到位。各有關(guān)職能部門(mén)要按照責任分工，加大支持力度，指導各地落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地要充分總結分析以往秋冬季攻堅行動(dòng)的經(jīng)驗教訓，避免因目標任務(wù)進(jìn)展超出預期而松懈倦怠，對企業(yè)放松監管、降低要求；也要避免因完成目標任務(wù)難度大而畏難退縮，不擔當作為、放任自流；更要避免為完成目標任務(wù)而采取“一律關(guān)�！薄跋韧Ｔ僬f(shuō)”，以及不顧實(shí)際情況長(cháng)時(shí)間啟動(dòng)重污染天氣預警等簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”式做法。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制。各地要認真對照《XX市20XX年大氣污染防治工作要點(diǎn)》，全面梳理各項任務(wù)措施，建立臺賬，查漏補缺。要將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案任務(wù)逐級細化，以中心城區為重點(diǎn)，明確工作任務(wù)、職責，制定工作任務(wù)完成時(shí)間表，指定責任人，建立重點(diǎn)任務(wù)完成情況定期調度機制，定期對當地主要任務(wù)開(kāi)展督查督辦行動(dòng)。
�。ㄈ┘訌姳O督管理。各地要加強污染源監測能力建設，將排氣口高度超過(guò)45米的高架源，以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，全面完成煙氣排放自動(dòng)監控設施安裝并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)重型柴油車(chē)遠程在線(xiàn)監控系統建設。加強對企業(yè)自行監測及第三方檢測機構的監督管理，提高企業(yè)自行監測數據質(zhì)量，對監測數據質(zhì)量差甚至篡改、偽造監測數據的機構和人員名單進(jìn)行曝光。
�。ㄋ模┘訌妿头鲋笇�。市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室要圍繞秋冬季大氣污染攻堅主要任務(wù)，整合執法、監測、行業(yè)專(zhuān)家等力量組建專(zhuān)門(mén)隊伍，做好監督幫扶工作，寓監督于幫扶之中。加強聯(lián)合執法，在“散亂污”企業(yè)整治、油品質(zhì)量監管、涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監管、柴油車(chē)尾氣排放抽查、揚塵管控等領(lǐng)域實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合執法，建立信息共享機制，形成執法合力。
�。ㄎ澹⿵娀O督檢查。各地要制定監督檢查方案，明確措施，細化要求，自行組織開(kāi)展秋冬季攻堅督查。市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )將以環(huán)境問(wèn)題突出且環(huán)境空氣質(zhì)量明顯惡化的地區為攻堅督查重點(diǎn)，督促地方黨委、政府嚴格履行主體責任。根據各地環(huán)境空氣質(zhì)量情況，對空氣質(zhì)量反彈明顯、空氣質(zhì)量排名靠后的縣（市、區），市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室視情適時(shí)派出市級強化督查組，開(kāi)展駐點(diǎn)督查。對秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)推進(jìn)不力，影響全市空氣質(zhì)量改善目標的相關(guān)責任部門(mén)和責任人，嚴肅追責。
�。┘哟筝浾撔麄�。通過(guò)開(kāi)設秋冬季大氣污染防治專(zhuān)欄或專(zhuān)題，大力度宣傳秋冬季大氣污染防治攻堅戰行動(dòng)開(kāi)展情況，并定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，對污染控制、污染治理、處罰情況進(jìn)行公布，鼓勵群眾參與監督。
冬季大氣污染防治工作方案4
為貫徹落實(shí)省大氣污染攻堅行動(dòng)工作會(huì )議精神，深入推進(jìn)大氣污染防治工作，結合我局工作任務(wù)和職責，制定本方案。
一、指導思想
全面落實(shí)生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展各項要求。圍繞大氣污染攻堅行動(dòng)工作要求，提高政治站位，明確重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)監管部門(mén)職能作用，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，做好大氣污染防治各項工作。
二、基本原則
�。ㄒ唬┞氊煼ǘ�。根據《大氣污染防治法》《計量法》《特種設備安全法》等規定，準確厘清市場(chǎng)監管部門(mén)職責，依法履職盡責，切實(shí)做到“法無(wú)職責不可為，法定職責必須為”。
�。ǘ┬庞眉s束。探索信用約束機制，充分發(fā)揮信用監管作用，通過(guò)信用約束和行政處罰聯(lián)動(dòng)，強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律和誠信意識，努力建設以信用監管為核心的市場(chǎng)監管制度。
�。ㄈ┥鐣�(huì )共治。發(fā)揮企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督、政府監管功能，提升綜合監管和行業(yè)監管協(xié)同效能，努力形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的市場(chǎng)監管格局。
三、組織領(lǐng)導
成立XX市市場(chǎng)監督管理局大氣污染防治工作領(lǐng)導小組，負責全面推動(dòng)全市市場(chǎng)監管系統大氣污染防治工作。局長(cháng)王再新任組長(cháng)，班子成員黃俊、李騰勇、孫軍、邱永偉任副組長(cháng)，相關(guān)股室、直屬單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在特種設備股，蔡曉剛同志任辦公室主任。
四、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┮龑Р惋媶挝患訌娦袠I(yè)自律，規范行業(yè)行為，積極推廣使用餐飲業(yè)油煙污染防治的先進(jìn)技術(shù)。禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目。產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)項目，應當按照國家餐飲業(yè)油煙污染物排放標準，經(jīng)過(guò)油煙凈化設施處理排放油煙。進(jìn)一步整治規范燒烤等產(chǎn)生油煙污染的重點(diǎn)服務(wù)項目，督促相關(guān)單位對設備進(jìn)行全面清洗，經(jīng)環(huán)保部門(mén)檢測驗收合格后才能營(yíng)業(yè)，驗收不合格的限期整改，整改仍不合格的予以停業(yè)。（責任領(lǐng)導：孫軍，責任單位：食品股、各分局）
�。ǘ⿵娀济哄仩t監督管理工作，嚴把燃煤鍋爐安裝、使用關(guān)，做好現有在用鍋爐使用登記臺賬，對符合要求新安裝的燃煤鍋爐，嚴格做好審查工作。對屬于淘汰范圍內的新增燃煤鍋爐，一律不予辦理安裝、使用登記手續。同時(shí)嚴格控制城市建成區和工業(yè)區35T以下燃煤鍋爐建設。（責任領(lǐng)導：邱永偉，責任單位：特設股）
�。ㄈ┘訌姍C動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗檢測機構計量器具的監督管理，規范檢驗檢測行為，提高機動(dòng)車(chē)尾氣檢測數據的真實(shí)性和準確性。（責任領(lǐng)導：黃俊，責任單位：檢驗檢測中心）
�。ㄋ模┳龊贸善酚褪袌�(chǎng)整治工作，加強抽檢力度，取締違規加油站點(diǎn)。（責任領(lǐng)導：李騰勇，責任單位：執法稽查局）
�。ㄎ澹┘訌妳f(xié)同配合。配合各相關(guān)部門(mén)做好大氣污染防治攻堅工作，開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，形成整治合力。（責任單位：各分局、相關(guān)股室、直屬單位）
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。要充分認識大氣污染攻堅行動(dòng)工作的重要意義，切實(shí)增強大局意識、責任意識，全面完大氣污染攻堅行動(dòng)防治工作。
�。ǘ┖葑ヂ鋵�(shí)，務(wù)求實(shí)效。要根據實(shí)際情況，細化措施，按照整治工作目標和時(shí)間的要求，制定工作計劃，做到目標明確、重點(diǎn)突出、措施有力、成效顯著(zhù)。
�。ㄈ﹨f(xié)同配合，形成合力。大氣污染防攻堅行動(dòng)工作，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、部門(mén)多、地域廣，要加強系統內、外的協(xié)作配合。在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，做到工作全統籌、配合工作不掉隊，加強與其它部門(mén)的協(xié)作配合，形成整治合力，確保整治工作落到實(shí)處。
�。ㄋ模⿵娀瘓谭�，履職盡責。要認真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》、《計量法》、《特種設備安全法》等法律法規，通過(guò)隨機抽查、重點(diǎn)檢查、投訴舉報等多種途徑發(fā)現案件線(xiàn)索，加大案件查辦力度。對屬于其它部門(mén)執法范圍和涉嫌犯罪的，按法律規定移交相關(guān)部門(mén)。
冬季大氣污染防治工作方案5
為了改善XXX市空氣質(zhì)量，切實(shí)做好我市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治工作，XXX市生態(tài)環(huán)境局起草了《XXX市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案》。
一、背景依據
《中共XXX市委關(guān)于制定XXX市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》提出，要加大治氣力度，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，統籌推進(jìn)工業(yè)廢氣、車(chē)船尾氣、餐飲排氣、揚塵灰氣、燃煤煙氣治理，加強“散亂污”企業(yè)治理，推進(jìn)顆粒物與臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)，全市空氣質(zhì)量持續改善，人民群眾藍天獲得感、幸福感明顯提高。秋冬季攻堅雖取得積極成效，但空氣質(zhì)量改善成果還不穩固，秋冬季重污染天氣仍高發(fā)、頻發(fā)，既影響人民群眾身體健康，也直接影響“十四五”空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)的完成。
基于以上背景，依據生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、商務(wù)部、國家市場(chǎng)監督管理總局、國家能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府、陜西省人民政府等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》（環(huán)大氣〔20XX〕104號），起草了《XXX市20XX-20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案》
二、起草過(guò)程
1、20XX年10月，市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)始起草《XXX市20XX—20XX年秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案》；
2、20XX年11月，向各開(kāi)發(fā)區、各區縣（市）及市直各有關(guān)單位征求意見(jiàn)；
3、20XX年11月18日，經(jīng)市政府第104次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)。
三、工作目標
20XX年10月1日至20XX年3月31日，全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在65微克/立方米以下，重度及以上污染天數不得超過(guò)9天。按照確保全市目標完成、濃度高的多降、濃度低的少降的原則，制定了各轄區秋冬季空氣質(zhì)量目標。
四、主要任務(wù)
一是堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，對“兩高”項目實(shí)行清單管理，存量項目對標國內領(lǐng)先水平實(shí)施節能改造，在建項目不符合能效標準的停工整改。嚴厲打擊“兩高”企業(yè)無(wú)滿(mǎn)分作文網(wǎng)證排污等違法行為。
二是落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)減排要求，20XX年12月底前，壓減水泥產(chǎn)能10萬(wàn)噸以上，退出耐材產(chǎn)能55萬(wàn)噸，按時(shí)完成粗鋼產(chǎn)量壓減任務(wù)。
三是積極穩妥實(shí)施散煤治理，全力做好氣源、電源供應保障，嚴控散煤復燒；20XX年度全市煤炭消費總量控制在1950萬(wàn)噸以?xún)取?/p>
四是深入開(kāi)展鍋爐和爐窯綜合整治，全面開(kāi)展鍋爐、爐窯排查抽測，對不能穩定達標排放的依法依規處罰。
五是扎實(shí)推進(jìn)VOCs治理，完成194家企業(yè)低VOCs含量涂料或油墨源頭替代工作；完成240家企業(yè)無(wú)組織排放控制工作；完成179家企業(yè)高效治污設施升級改造工作。
六是加快推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理，20XX年12月底前，新能源公交車(chē)、出租車(chē)占比達到100%；新能源網(wǎng)約車(chē)達到12000臺，累計占比達到36%；市區新增能源環(huán)衛清掃車(chē)150輛，累計占比達到60%；新能源渣土車(chē)總數達到1000臺，新能源水泥罐車(chē)總數達到1000臺，新能源物流車(chē)總數達到30000輛。
七是推進(jìn)大宗貨物“公轉鐵”，20XX年12月底前，全市煤炭行業(yè)清潔運輸（鐵路、水路、管道、新能源或國六貨車(chē)）比例達到70%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。
八是強化秸稈禁燒管控，20XX年12月底前，全市秸稈綜合利用率達到93.5%以上，小麥秸稈還田率達到96.3%以上，玉米秸稈還田率達到92。7%以上。
九是加強揚塵綜合管控，各區縣（市）降塵量不高于7噸/月·平方公里。
十是有效應對重污染天氣，按照應急預案依法及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預警，實(shí)施差異化減排，嚴禁“一刀切”。
方案改變以往只有定性或大尺度定量目標任務(wù)的方式，按照清單制、臺賬式的方式，把具體任務(wù)一一落實(shí)到各牽頭單位、各開(kāi)發(fā)區和各區縣（市），進(jìn)一步明確了措施和完成時(shí)限。
五、保障措施
通過(guò)七個(gè)方面保障目標措施落實(shí)，一是加強組織領(lǐng)導，二是加強監督幫扶，三是嚴格獎懲考核，四是加大財政支持，五是完善監測監控體系，六是確保調度質(zhì)量，七是做好宣傳引導。
六、征求意見(jiàn)情況
11月4日，方案書(shū)面征求了各區縣（市）和市直相關(guān)單位的意見(jiàn)，共收到反饋意見(jiàn)22條，采納8條，部分采納1條，未采納13條，未采納的主要原因是與國家、省、市要求不一致。
【冬季大氣污染防治工作方案】相關(guān)文章：
冬季大氣污染防治工作方案（通用6篇）11-08
冬季大氣污染防治及生活安全知識02-08
2016年冬季大氣污染防治工作匯報11-12
大氣污染防治條例11-05
大氣污染防治的口號06-13
大氣污染防治簡(jiǎn)報12-07
大氣污染防治宣傳口號06-12
大氣污染防治督查簡(jiǎn)報12-07
大氣污染防治信息簡(jiǎn)報12-07