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大氣污染防治督查簡(jiǎn)報
大氣污染防治督查簡(jiǎn)報一
按照《2017-2018年京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查方案》要求，28個(gè)督查組在前期聽(tīng)取匯報、調閱相關(guān)資料基礎上，結合“高架源”污染源自動(dòng)監控數據和“12369”全國聯(lián)網(wǎng)舉報投訴受理信息，陸續開(kāi)展督查工作。
4月8日至11日，28個(gè)督查組均進(jìn)行了現場(chǎng)督查，共督查946家企業(yè)(工地)，發(fā)現679家單位存在違法違規問(wèn)題，約占檢查總數的72%。督查主要發(fā)現的問(wèn)題有以下幾方面：
一是仍有不少“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)。28個(gè)督查組共發(fā)現“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、排查不清等問(wèn)題116個(gè)。北京市部分地區“散亂污”企業(yè)整治進(jìn)展緩慢。北京市大興區安定鎮政府提供的111家名單，目前僅完成清退16家，抽查4家中企業(yè)3家仍違法生產(chǎn)，“散亂污”企業(yè)整治方案不完善，網(wǎng)格化監管不健全。河北省保定市清苑區孫莊鄉大候村一無(wú)名土法煉鋁小企業(yè)，現場(chǎng)檢查時(shí)正在生產(chǎn)，熔鋁廢氣、烘干工段廢氣未經(jīng)處理直接外排，采用暗管與滲坑排放生產(chǎn)廢水。山西省陽(yáng)泉市盂縣牛村鎮東山村約20余家耐火材料企業(yè)集聚群，該區域內企業(yè)管理粗放、物料隨意堆放，防揚塵措施落實(shí)不到位，區域污染嚴重。河南省鄭州市鄭東新區青年路及光明路附近某廠(chǎng)區內有多家“散亂污”企業(yè)在生產(chǎn)，涉及從事木料加工、PVC裝修材料、薄膜、塑料顆粒等企業(yè)，這些企業(yè)均未辦理環(huán)評審批手續，生產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的`大量粉塵和廢氣無(wú)任何處理設施，直接排放。焦作市城鄉一體化示范區部分“散亂污”企業(yè)沒(méi)有落實(shí)到街道、辦事處責任人及網(wǎng)格長(cháng)。
二是7家高架源企業(yè)自動(dòng)監控設施不正常運行，甚至弄虛作假。山東省淄博綠能環(huán)保能源有限公司自動(dòng)監測工控機內安裝有兩個(gè)數據平臺，數據不一致。經(jīng)通入濃度為501mg/m3的二氧化硫標氣測試，一個(gè)數據平臺軟件顯示二氧化硫為569.90mg/m3，另一個(gè)顯示二氧化硫為51.05mg/m3，上傳環(huán)保部門(mén)二氧化硫濃度僅為實(shí)際二氧化硫濃度10.19%，電腦內安裝的PLC通信平臺軟件數據無(wú)法如實(shí)反映監測分析儀數據，上傳環(huán)保部門(mén)數據嚴重失實(shí)。當地環(huán)保部門(mén)已經(jīng)對計算機等相關(guān)設備進(jìn)行查封扣押，并移送公安部門(mén)。
三是個(gè)別工業(yè)企業(yè)污染物仍超標排放。督查發(fā)現河北省邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司、河北鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司、唐山冀東三友水泥有限公司、山東省德州市平原信達化工股份有限公司、山東新華制藥股份有限公司等5家企業(yè)存在部分時(shí)段大氣污染物超標排放問(wèn)題。
四是165家企業(yè)治污設施建設不完善或不正常運行。較為突出的有如：天津三達鑄造有限公司現場(chǎng)檢查雖未生產(chǎn)，但沖天爐配套的污染防治設施損壞嚴重，澆鑄、打磨、噴漆車(chē)間無(wú)污染防治設施。河北永洋特鋼集團有限公司燒結機配料工段、高爐鑄鐵機出口、石灰窯上料口等工序無(wú)收塵及除塵設施。山西晉城市天澤煤化工集團股份公司化工廠(chǎng)廠(chǎng)區有機廢氣無(wú)組織排放嚴重，氣味刺鼻;脫硫塔再生槽水PH值在線(xiàn)中控和現場(chǎng)監測均為6，無(wú)法起到脫硫效果。山西省晉城市陽(yáng)城縣鑫鑫陶瓷廠(chǎng)廢氣處理設施未運行。山東省淄博廣通化工有限責任公司氧化鋯車(chē)間酸霧彌漫，揮發(fā)性氯化氫無(wú)組織排放嚴重，鹽酸酸霧吸收塔吸收液呈強酸性，未添加堿液，無(wú)處理效果。河南省鄭州市華興玻璃有限公司企業(yè)脫硫除塵設施未按要求添加堿性吸收劑，噴淋液PH約為2，呈酸性;石英砂、玻璃渣配料、上料口未按環(huán)評要求安裝布袋除塵及收塵設施;在鄭州市橙色預警尚未解除時(shí)，未采取限產(chǎn)30%的要求，生產(chǎn)負荷設計產(chǎn)能的120%。
五是部分企業(yè)揮發(fā)性有機污染物(VOCs)治理不到位。山東省濱州市博興縣興福鎮恒匯板業(yè)有限公司彩涂工藝無(wú)VOCs處理設施，調漆工序，產(chǎn)生的廢氣未收集處理。德州市平原縣溫特實(shí)業(yè)有限公司噴涂生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)收集后焚燒處理，滾涂工序未密閉，油漆車(chē)間產(chǎn)生的VOCs廢氣未經(jīng)收集治理，直接無(wú)組織排放外環(huán)境。河南尉氏縣久華橡膠制品有限公司壓膠、密煉、硫化罐、平板硫化工序均沒(méi)有VOCs治理設施。
上述問(wèn)題，督查組已及時(shí)移交當地環(huán)保部門(mén)進(jìn)一步調查處理，各督查組將按照環(huán)保部要求，繼續跟蹤整改落實(shí)情況。對部分突出問(wèn)題，環(huán)保部將直接進(jìn)行督辦，逐一對賬銷(xiāo)號。
另外，根據“高架源”污染源自動(dòng)監控數據顯示，鋼鐵行業(yè)在4月7日后氮氧化物排放明顯增加。在被督查的城市中，唐山市鋼鐵行業(yè)排放增加最多，4月8日相較4月7日氮氧化物排放量增加了38%。其中，河北鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司、河北唐銀鋼鐵有限公司、首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司、唐山不銹鋼有限責任公司等13家排放量較大的鋼鐵企業(yè)氮氧化物排放增長(cháng)均在60%以上。已通知唐山市督查組開(kāi)展現場(chǎng)督查。
大氣污染防治督查簡(jiǎn)報二
“4月8日至11日，28個(gè)督查組均進(jìn)行了現場(chǎng)督查，共督查946家企業(yè)(工地)，發(fā)現679家單位存在違法違規問(wèn)題，約占檢查總數的72%……”
4月12日，環(huán)保部官網(wǎng)對外公布了京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查的首份“戰報”。此番強化督查被稱(chēng)作環(huán)境保護有史以來(lái)，國家層面直接組織的最大規模行動(dòng)。
目前，該行動(dòng)已發(fā)現哪些問(wèn)題?違規企業(yè)如何“花式”作假?一系列話(huà)題頗受外界關(guān)注。
“最大規模”行動(dòng)已查出啥問(wèn)題?
近日，環(huán)保部宣布，從全國抽調5600名環(huán)境執法人員，對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開(kāi)展為期一年的大氣污染防治強化督查。
“2+26”城市具體為北京、天津市，河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(cháng)治、晉城市，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州、新鄉、鶴壁、安陽(yáng)、焦作、濮陽(yáng)、開(kāi)封市。
4月12日，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布通報稱(chēng)，4月8日至11日，28個(gè)督查組均進(jìn)行了現場(chǎng)督查，共督查946家企業(yè)(工地)，發(fā)現679家單位存在違法違規問(wèn)題，約占檢查總數的72%。
記者注意到，這是該行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，環(huán)保部首次對外公布“戰報”。在通報中，督查組列出了發(fā)現的主要問(wèn)題：
——仍有不少“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)
通報稱(chēng)，28個(gè)督查組共發(fā)現“散亂污”企業(yè)違法生產(chǎn)、排查不清等問(wèn)題116個(gè)。
其中，北京市部分地區“散亂污”企業(yè)整治進(jìn)展緩慢。例如，北京市大興區安定鎮政府提供的111家名單，目前僅完成清退16家，抽查4家企業(yè)中，3家仍違法生產(chǎn)。
——7家高架源企業(yè)自動(dòng)監控設施不正常運行，甚至弄虛作假
通報顯示，山東省淄博綠能環(huán)保能源有限公司自動(dòng)監測工控機內安裝有兩個(gè)數據平臺，數據不一致：經(jīng)通入濃度為501mg/m3的二氧化硫標氣測試，一個(gè)數據平臺軟件顯示二氧化硫為569.90mg/m3，另一個(gè)顯示二氧化硫為51.05mg/m3，上傳環(huán)保部門(mén)二氧化硫濃度僅為實(shí)際二氧化硫濃度10.19%，數據嚴重失實(shí)。
——165家企業(yè)治污設施建設不完善或不正常運行
通報顯示，天津三達鑄造有限公司現場(chǎng)檢查雖未生產(chǎn)，但沖天爐配套的污染防治設施損壞嚴重，澆鑄、打磨、噴漆車(chē)間無(wú)污染防治設施;山西晉城市天澤煤化工集團股份公司化工廠(chǎng)廠(chǎng)區有機廢氣無(wú)組織排放嚴重，氣味刺鼻;脫硫塔再生槽水PH值在線(xiàn)中控和現場(chǎng)監測均為6，無(wú)法起到脫硫效果等。
此外，個(gè)別工業(yè)企業(yè)污染物仍超標排放、分企業(yè)揮發(fā)性有機污染物(VOCs)治理不到位等問(wèn)題也通報在列。
強化督查如何展開(kāi)?
——每個(gè)城市全年共安排25輪次
記者注意到，第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項督查剛剛結束，此番史上最大規模的.大氣污染防治強化督查隨即展開(kāi)。
據媒體報道，按照安排，每個(gè)督查組8人，對上述城市開(kāi)展駐點(diǎn)督查，兩周輪換一次，每個(gè)城市全年共安排25輪次。4月7日晚，參加第一輪大氣污染防治強化督查的224人已全部到位，并與被督查城市開(kāi)展工作對接，正式啟動(dòng)現場(chǎng)督查工作。
值得注意的是，受環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧委托，4月7日至8日，副部長(cháng)翟青前往河北省滄州市，現場(chǎng)檢查大氣污染防治強化督查工作協(xié)調保障情況，確保督查工作順利開(kāi)展。
部長(cháng)親自部署、全局調度，副部長(cháng)一線(xiàn)指揮、具體協(xié)調，有媒體評論稱(chēng)，此番強化督查“重視程度可見(jiàn)一斑”。
為何如此受重視?
——部分城市實(shí)現“大氣十條”目標難度不小
從環(huán)保部歷次督查情況來(lái)看，一些環(huán)境問(wèn)題在不同地區反復出現，壓力傳導不到位、措施落實(shí)不到位的情況長(cháng)期存在。
官方數據顯示，自2016年冬季以來(lái)，北方部分地區重污染天氣頻現，具體到上述“2+26”城市上，一些城市污染物濃度反彈力度還很大，有的甚至接近50%。
2013年，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計劃》十條措施，如今已步入第一階段的收官之年，但據媒體報道，從今年1-2月的空氣質(zhì)量狀況來(lái)看，一些城市實(shí)現“大氣十條”明確的改善目標，難度不小。
據了解，這次大規模督查是在日常督查的基礎上加碼一年，目的就是為了層層傳導大氣污染防治壓力，督政與督企并重，確保工作分工真正落地見(jiàn)效。
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