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美麗鄉村共同締造工作方案(通用11篇)
學(xué)會(huì )從不同角度分析問(wèn)題,能更好的完成工作方案。在計劃開(kāi)展某項工作時(shí),上級通常會(huì )要求我們先準備幾份工作方案,那么如何把工作方案做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編為大家收集的美麗鄉村共同締造工作方案(通用11篇),歡迎大家分享。
美麗鄉村共同締造工作方案1
一、基本情況
xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場(chǎng)鎮所在村,下轄8個(gè)村民小組,共有農戶(hù)326戶(hù),人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護,加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目(約需資金:60萬(wàn))
1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬(wàn)。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價(jià)400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶(hù),預計總投入資金27萬(wàn)。
3.國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬(wàn)。
。ǘ┕卜⻊(wù)設施建設(約需資金:2萬(wàn)元)
愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書(shū)屋,室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用,各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬(wàn)。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦:按照項目實(shí)施的要求,對項目進(jìn)行指導檢查監督。
xx鄉人民政府:負責組織項目實(shí)施,落實(shí)項目的`推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。
xx村村民委員會(huì ):負責轄區內項目實(shí)施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入,切實(shí)做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領(lǐng)導小組,由村支書(shū)任組長(cháng),村主任任副組長(cháng),專(zhuān)抓項目的建設。
美麗鄉村共同締造工作方案2
農村面貌改造提升行動(dòng),是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)的具體化體現,五堡鎮按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個(gè)行政村深入調研的基礎上,組織各村分別召開(kāi)村兩委干部會(huì )和村民代表會(huì )議,廣泛征求意見(jiàn),結合我鎮實(shí)際,特制定如下方案:
一、實(shí)施范圍
在我鎮高杏公路沿線(xiàn)14個(gè)行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設,其中:對基礎設施、經(jīng)濟條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉村建設;對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類(lèi)
一類(lèi)村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉村);二類(lèi)村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類(lèi)村:七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。
三、實(shí)施內容
1、一類(lèi)村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進(jìn)行居民節能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開(kāi)工建設并加強村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設。
2、二類(lèi)村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經(jīng)濟合作社、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動(dòng)群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。
3、三類(lèi)村:七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個(gè)村,將重點(diǎn)做好村莊的'美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執法部門(mén)對高杏公路沿線(xiàn)私搭亂建的違法建設進(jìn)行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬(wàn)元。
3、對主街道兩旁進(jìn)行綠化,種植棗樹(shù)、龍爪槐等18000棵,需資金13萬(wàn)元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬(wàn)元。
5、清理垃圾1。2萬(wàn)方,配備垃圾箱180個(gè),垃圾池240個(gè),清運車(chē)10輛、改廁350戶(hù),共需資金380萬(wàn)元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬(wàn)元。
7、其它項目:在村莊連片集中區新建垃圾填埋廠(chǎng)一座,需資金110萬(wàn)元;飲水安全需資金120萬(wàn)元;節能改造需資金80萬(wàn)元。
以上所需資金合計:1580萬(wàn)元,可自籌230萬(wàn)元,需幫扶1350萬(wàn)元。
五、實(shí)施步驟
第一階段:全力配合縣執法部門(mén)對鎮域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟林木,對路邊設施進(jìn)行美化、亮化。
第二階段:對村內主街道、小巷進(jìn)行硬化,對主街道兩側進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運車(chē)、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設完工后,將進(jìn)一步完善其它設施,建立長(cháng)效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領(lǐng)導、明確責任。為了加強重點(diǎn)鄉村建設工作,切實(shí)提升我鎮農村面貌,鎮黨委政府成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng),鎮長(cháng)為副組長(cháng),各包村領(lǐng)導及村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導小組,形成上下聯(lián)動(dòng)機制。
2、加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮黨委、政府及全鎮廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過(guò)大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農口等有能力的部門(mén)進(jìn)行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績(jì)。
美麗鄉村共同締造工作方案3
一、目標任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃,以提升農民生活品質(zhì)為根本,以展現農村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng )業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程,實(shí)現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收、社會(huì )保障、社區服務(wù)以及農民素質(zhì)的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌,將全縣農村建設成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統籌發(fā)展的美麗鄉村。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸。始終把農民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,著(zhù)重解決農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題,真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
。ǘ﹫猿至苛Χ。立足農村經(jīng)濟基礎、資源秉賦、區位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實(shí)行梯次培育,突出建設重點(diǎn),分類(lèi)制定創(chuàng )建項目,避免無(wú)序冒進(jìn),確保取得實(shí)效。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源,優(yōu)先配置重點(diǎn)項目,強化項目績(jì)效考核,科學(xué)管理和使用項目資金。把長(cháng)效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實(shí)完善村莊長(cháng)效保潔機制。
。ㄋ模﹫猿痔厣嘤。圍繞建設“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉村,根據各村實(shí)際,注重環(huán)境提升,突出抓好農民增收及文明素質(zhì)培養,推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā),切實(shí)加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
。ㄎ澹﹫猿职l(fā)展創(chuàng )新。拓展思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),爭創(chuàng )工業(yè)特色強村、農業(yè)特色強村、休閑產(chǎn)業(yè)強村,并注重建設重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合,實(shí)現在創(chuàng )新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng )新。
三、建設內容
。ㄒ唬⿲(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程,20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實(shí)現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰(shuí)受益,誰(shuí)管護”的.原則,對縣鄉村道路按責任主體分類(lèi)實(shí)施養護管理,提高縣內道路通行質(zhì)量。
2、全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實(shí)現全域覆蓋,每個(gè)鎮建有1個(gè)以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無(wú)害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實(shí)相應人員、制度、職責、經(jīng)費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開(kāi)展綠色村莊創(chuàng )建活動(dòng),加強“三旁?xún)傻亍保?村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶(hù)在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場(chǎng)綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。完成造林3萬(wàn)畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個(gè)。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉村”工程,在183個(gè)行政村安裝路燈2萬(wàn)盞。
4、完善農業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽(yáng)、陽(yáng)洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開(kāi)展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
美麗鄉村共同締造工作方案4
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)(20XX-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設,實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標,特制定本意見(jiàn)。
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,統籌推進(jìn)新農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
。ㄒ唬┮巹澲笇。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊,開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。
。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。
。ㄈ┩怀鎏厣。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān),推進(jìn)生態(tài)文明建設,走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
。ㄎ澹┦痉兑龑。根據總體規劃和村莊特點(diǎn),分類(lèi)確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù),用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。
三、重點(diǎn)工作
根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法,三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統籌推進(jìn)新農村建設。
。ㄒ唬┗A工程;A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進(jìn)一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設,設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路,強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造,實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)
。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng),推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導:周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的`推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位,重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構,加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。
。ㄈ⿵娀芾,提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。
。ㄋ模┬麄饕龑,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念,努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
美麗鄉村共同締造工作方案5
為認真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,F結合我鄉實(shí)際,制定美麗鄉村建設工程實(shí)施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著(zhù)力推進(jìn)“農村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務(wù)
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。20XX年重點(diǎn)建設余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì )主義新農村。
三、建設內容
1、積極實(shí)施“農村生態(tài)經(jīng)濟推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂(lè )的培育力度,規范和提升農家樂(lè )特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,培育農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù);農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達到100%。農家樂(lè )集中村要按照村域統一處理模式,開(kāi)展生活污水治理工作,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實(shí)施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進(jìn)農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進(jìn)農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償等辦法,推動(dòng)自然村落整合和農村居民點(diǎn)縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶(hù)達到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶(hù),積極開(kāi)展農村宅基地清理工作,盤(pán)活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤(pán)活利用存量建設用地開(kāi)展新農村建設。三是推進(jìn)農村節能節材,畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎設施配套,推進(jìn)農村聯(lián)網(wǎng)道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開(kāi)展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務(wù)中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創(chuàng )建活動(dòng)的重要內容,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會(huì )和諧化管理,全面推行“村民理事會(huì )”等基層經(jīng)驗,調節農村多種利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類(lèi)矛盾糾紛,確保農村社會(huì )和諧穩定。
4、積極實(shí)施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治,按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治、城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設規劃,分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線(xiàn)面結合,共同推進(jìn)基礎設施的配套建設,串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片,打造一批各具特色的`美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀(guān)面貌,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。加大農村景觀(guān)林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立新農村建設工作領(lǐng)導小組,新農村建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施,每季度召開(kāi)協(xié)調會(huì ),落實(shí)工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實(shí)責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統籌協(xié)調、主管部門(mén)具體指導的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會(huì )多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專(zhuān)項資金,用于美麗鄉村的創(chuàng )建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過(guò)村級集體經(jīng)濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實(shí)施”的建設機制。要高起點(diǎn)、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規劃、“交通發(fā)展”規劃、“環(huán)境保護”規劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類(lèi)資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線(xiàn)成片,逐步實(shí)現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過(guò)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展實(shí)現城鄉一體化,實(shí)現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉村規劃和建設的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規劃,發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時(shí)發(fā)現和總結推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營(yíng)造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會(huì )資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節全覆蓋的網(wǎng)絡(luò )管理體系,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。
美麗鄉村共同締造工作方案6
根據縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣20xx年重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)電〔20xx〕7號)統一安排,分別從3月、9月起,各利用100天左右時(shí)間,在全縣范圍內開(kāi)展兩次重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng),F我鎮結合實(shí)際,制定如下方案:
一、目標要求
深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì )、縣委經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署,聚焦項目謀劃、開(kāi)工、建設、投產(chǎn)、儲備等環(huán)節,突出問(wèn)題導向,堅持上下聯(lián)動(dòng),著(zhù)眼提速提效,圍繞工業(yè)類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、城建及基礎設施類(lèi)、生態(tài)環(huán)境建設類(lèi)等4大類(lèi)項目開(kāi)展攻堅,集中解決一批影響和制約項目建設的瓶頸,推進(jìn)重點(diǎn)項目加快建設,以有效投資和項目建設堅定發(fā)展信心,增強發(fā)展后勁,助推生態(tài)宜居新高質(zhì)量發(fā)展。力爭上半年承擔的16個(gè)縣重點(diǎn)實(shí)施類(lèi)建設項目快速推進(jìn),實(shí)現時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
二、時(shí)間安排
攻堅活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,準備動(dòng)員階段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日—8月31日)。根據“百日攻堅”目標任務(wù),將20xx年實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項目作為攻堅對象,在全面梳理每個(gè)項目情況的基礎上,進(jìn)一步明確責任,落實(shí)具體責任人,細化階段性目標任務(wù),分解落實(shí)責任,明確項目精準推進(jìn)的“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”。
第二階段,攻堅克難階段(上半年:4月29日—6月30日;下半年:9月1日—11月30日)。強化服務(wù)意識,一切圍繞項目轉、一切盯著(zhù)項目干,當好精準服務(wù)的“店小二”、要素保障的“后勤部”,發(fā)揮好政府解決企業(yè)難題直通車(chē)等作用,全力解決項目建設和項目推進(jìn)中的各類(lèi)問(wèn)題,實(shí)行項目工期倒排、督查倒逼、責任倒查,強力推進(jìn)項目前期準備、開(kāi)工、竣工、投產(chǎn)。
第三階段,總結驗收階段(上半年:7月1日—7月15日;下半年:12月1日—12月15日)!鞍偃展浴毙袆(dòng)結束后,各項目責任人要將目標任務(wù)完成情況報項目建設攻堅工作辦公室,辦公室要進(jìn)行全面檢查考核,將“百日攻堅”行動(dòng)完成情況作為年度目標管理考核的重要依據。
三、主要內容
。ㄒ唬┝⒆恪翱、精、細”,打響重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”戰
1、各項目責任單位要立足于“快”。重點(diǎn)立足還未開(kāi)工的新建項目,倒排工期,督促項目建設單位加快進(jìn)度,在確保質(zhì)量的前提下,最大程度縮短工期,確?旖ㄔO、快竣工、快達效。
2、各項目責任單位要立足于“精”。一門(mén)心思抓服務(wù)、抓效能,發(fā)揚“釘釘子”精神,一個(gè)項目一個(gè)項目盯,一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節啃,找準重點(diǎn)項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,不推諉、不扯皮,制定針對性措施,確保重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。
3、各項目責任單位要立足于“細”。在細節上下功夫,強化管理,各責任單位要具體抓落實(shí),對任務(wù)再量化、再細化、再實(shí)化,項目責任人對項目進(jìn)展、存在的問(wèn)題、下一步工作等要了然于胸。
。ǘ┩晟祈椖抗芾眢w系,確保項目順利推進(jìn)
1、項目責任人要每周到項目現場(chǎng)督促項目進(jìn)度,全面掌握項目情況,及時(shí)處理項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)向項目分管領(lǐng)導匯報項目情況。
2、鎮督查辦每月匯總項目進(jìn)展情況,并到現場(chǎng)實(shí)地查看,將項目的`形象進(jìn)度、固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和解決問(wèn)題等情況,每月以《督查通報》的形式,下發(fā)到每名項目負責人,做到項目進(jìn)度一目了然。
3、每個(gè)季度末將組織全體責任人進(jìn)行項目現場(chǎng)檢查,聽(tīng)取現場(chǎng)匯報,檢查情況將納入日?己。
四、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各責任單位要將重點(diǎn)項目建設作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”,堅持把項目“百日攻堅”行動(dòng)作為當前一項重要政治任務(wù),進(jìn)一步統一思想認識,高度重視,全力以赴抓好貫徹落實(shí)。切實(shí)加強“百日攻堅”行動(dòng)領(lǐng)導,嚴格落實(shí)領(lǐng)導包抓項目制度,各責任人及責任單位要按照任務(wù)分工,進(jìn)一步細化方案,強化措施,落實(shí)責任,確保重點(diǎn)項目建設“百日攻堅”行動(dòng)取得重大突破。
。ǘ┟芮信浜,主動(dòng)服務(wù)。各責任單位要加強協(xié)調配合,做好項目建設各個(gè)環(huán)節的指導服務(wù),按照“難事先辦、急事特辦、能快則快”的要求,創(chuàng )新工作思路,勇于承擔責任,不斷提高服務(wù)效率。對前期項目,抓緊完善項目資料,確保早開(kāi)工、早建設;對在建項目,重點(diǎn)抓管理,嚴格制定時(shí)間節點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰,確保項目建設按計劃進(jìn)度推進(jìn)。各責任領(lǐng)導要深入一線(xiàn),及時(shí)協(xié)調解決項目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,努力為項目建設排憂(yōu)解難。
。ㄈ⿵娀讲,嚴格問(wèn)責。建立重點(diǎn)工程項目滾動(dòng)督導、即時(shí)調度機制,實(shí)行“半月一調度,一月一通報”工作機制,項目建設攻堅工作辦公室要嚴格按照每周到現場(chǎng)、每月出通報抓好經(jīng)常性的督促檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋,跟蹤督辦,確!鞍偃展浴毙袆(dòng)期間各項目標任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。鎮文化綜合服務(wù)中心要加強項目宣傳,充分利用播、電視、報刊、網(wǎng)格等媒體資源,采取多種形式,及時(shí)宣傳“百日攻堅”行動(dòng)成果,宣傳典型經(jīng)驗、先進(jìn)單位和個(gè)人,努力形成凝心聚力抓項目、一心一意促發(fā)展的良好氛圍。
美麗鄉村共同締造工作方案7
根據南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮建設“美麗鄉村”實(shí)施方案》的通知精神,建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會(huì )主義新農村建設的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統籌城鄉發(fā)展的必然要求。為加大城鄉統籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,結合我村實(shí)際,提出本實(shí)施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,強化規劃龍頭作用,大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng )新,提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì )和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著(zhù)眼于城鄉統籌發(fā)展,力爭在5年時(shí)間內,通過(guò)改變農村環(huán)境臟亂差和建設無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農村土地、產(chǎn)權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀(guān)協(xié)調,體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無(wú)衛生死角。常年清潔衛生,建立長(cháng)效保潔機制。家禽家畜圈養,農戶(hù)庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無(wú)亂堆亂放現象。農戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛生戶(hù)廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會(huì )事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設施健全。農民文明觀(guān)念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì )和美;鶎咏M織健全,村級組織戰斗力強,群眾對村級班子的滿(mǎn)意率達到美麗鄉村建設工作實(shí)施方案以上。社會(huì )管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類(lèi)指導。建設“美麗鄉村”,要立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng )新。建設“美麗鄉村”,要把落實(shí)好、維護好、發(fā)展好農民的`最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問(wèn)題,大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農民集中居住或進(jìn)入城鎮。
堅持長(cháng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設“美麗鄉村”,要整合所有行政資源和集中全社會(huì )力量,建立可持續的長(cháng)效推進(jìn)工作機制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的基礎性工作,突出“點(diǎn)、線(xiàn)、面”綜合整治,切實(shí)抓好農村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔,農村長(cháng)效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn),完善農村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長(cháng)效收集處理機制,實(shí)現垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛生戶(hù)廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶(hù)每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時(shí)給予補貼建無(wú)害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無(wú)害化廁所普及率達80%以上。同時(shí)按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個(gè),分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案,村集居區不允許建豬舍圈養豬,村集居區內原建豬舍要求農戶(hù)自行拆除,豬舍按15平方以下每個(gè)補償300元給予拆除,15平方及以上每個(gè)補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問(wèn)題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標,根據分期實(shí)施的原則,組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀(guān),保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶(hù)進(jìn)行庭院整理,農家庭院基本實(shí)現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁?xún)蓚、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉村環(huán)境。
3、開(kāi)展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調,促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實(shí)施農藥減量控害增效,提高規;笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶(hù)。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項目集中區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
(三)實(shí)施社會(huì )和諧促進(jìn)工程
1、健全農村社會(huì )保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會(huì )事業(yè),提高石山村衛生所醫療水平,全面提高農村衛生保障水平
2、創(chuàng )新農村社會(huì )管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規民約,實(shí)現農民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng),以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會(huì )為平臺加強社會(huì )治安防控工作,維護農村社會(huì )和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進(jìn)“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風(fēng)廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個(gè)階段推進(jìn):
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬,開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,深入研究部署建設“美麗鄉村”工作,制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開(kāi)展示范項目建設。根據實(shí)際,抓好美麗鄉村建設。年初,計劃投入50萬(wàn)擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個(gè),方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實(shí)現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個(gè),做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng )建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方,美麗鄉村建設有序推進(jìn),農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉村建設力度,按照上級部署推進(jìn)全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉村建設長(cháng)效管理機制,計劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng),形成長(cháng)效工作機制,全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
美麗鄉村共同締造工作方案8
一、指導思想
緊扣和諧立鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮、文化興鎮的發(fā)展理念,拓寬活動(dòng)領(lǐng)域,通過(guò)發(fā)展文化實(shí)力提升我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平,營(yíng)造全鎮團結向上、不斷進(jìn)取、文明和諧的文化氛圍。
二、活動(dòng)目標
立足科學(xué)發(fā)展角度,高瞻遠矚,結合實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng),促使我鎮文化建設提檔升級。
。ㄒ唬┘訌娢拿鞒擎偨ㄔO,提升城鎮文化品位。
扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮創(chuàng )建工作。主動(dòng)、積極參與文明村鎮、文明社區、文明窗口、文明學(xué)校等創(chuàng )建工作,舉全鎮之力,深入開(kāi)展交通秩序、市容市貌、社會(huì )治安、環(huán)境衛生、集貿市場(chǎng)、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動(dòng),營(yíng)造和諧穩定的政治環(huán)境、平安有序的治安環(huán)境、規范執法的法治環(huán)境、安居樂(lè )業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開(kāi)展文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,關(guān)愛(ài)女童,關(guān)注農村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動(dòng),豐富創(chuàng )建活動(dòng)內容。當前,鎮“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng )建覆蓋面均達100%,爭取到20xx年,全鎮“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng )建覆蓋面達到100%左右,為提升我鎮文化品味營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
。ǘ┘訌娢幕O施建設,夯實(shí)公共文化服務(wù)基礎。
加快推進(jìn)城鄉文化設施建設。加大資金投入,有序推進(jìn)農村文化建設工程,維護城鄉文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的正常運轉,強化文體信息資源共享中心建設,形成完善的城鄉公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。完善文化服務(wù)設施,在各行政村逐步建立固定的電影放映點(diǎn),全方位完善城鄉文化服務(wù)設施和網(wǎng)絡(luò ),千方百計滿(mǎn)足群眾的文化生活和精神需求。積極推進(jìn)企業(yè)文化建設,發(fā)揮海星公司“職工之家”的帶動(dòng)作用,逐步在規模企業(yè)中建起“職工書(shū)屋”、“職工俱樂(lè )部”、“職工之家”等員工文化設施,豐富企業(yè)員工及外來(lái)務(wù)工人員的業(yè)余文化生活。
。ㄈ┘訌娢幕a(chǎn)業(yè)建設,壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力
一是重點(diǎn)扶持、培育發(fā)展一批文化企業(yè)。鼓勵社會(huì )投資文化產(chǎn)業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè)規模,提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應用、網(wǎng)絡(luò )軟件、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作,制定專(zhuān)項政策,推進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成富有活力的優(yōu)勢文化企業(yè)群。二是大力推進(jìn)文化與教育融合。積極引導扶持民營(yíng)藝術(shù)培訓中心、教育基地、職業(yè)教育等民營(yíng)教育培訓機構,鼓勵社會(huì )投資藝術(shù)培訓業(yè),開(kāi)拓藝術(shù)培訓市場(chǎng)。三是培育現代文化市場(chǎng)體系。建立健全娛樂(lè )業(yè)協(xié)會(huì )、音像業(yè)協(xié)會(huì )、網(wǎng)吧協(xié)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì ),充分發(fā)揮協(xié)會(huì )的協(xié)調自律作用,使之成為活躍文化市場(chǎng)、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
。ㄋ模┘訌娢幕瞬沤ㄔO,構建一支文化專(zhuān)業(yè)人才隊伍
一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類(lèi)文化人才教育培訓計劃,有針對性地開(kāi)展培訓,建立一支學(xué)習型、創(chuàng )新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設,廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構工作。培養和引進(jìn)一批具有較高水平的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng )作專(zhuān)業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊伍,擴大文化志愿者服務(wù)隊伍。到20xx年底,完成鎮文化志愿者隊伍組建工作,確保擁有一支30人以上的文化活動(dòng)團隊。
三、活動(dòng)內容和步驟
“文化建設年”活動(dòng)共分為活動(dòng)動(dòng)員、活動(dòng)開(kāi)展和總結表彰三個(gè)階段。
。ㄒ唬┗顒(dòng)動(dòng)員階段(3月7日-3月31日)。
在制定“文化建設年”實(shí)施方案和開(kāi)展計劃的基礎上,召開(kāi)全鎮“文化建設年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì ),將活動(dòng)目標和深遠意義傳達到鎮直各單位、各村、學(xué)校、企業(yè)中,形成人人參與、支持文化建設的濃厚氛圍。
。ǘ┗顒(dòng)開(kāi)展階段(4月1日-12月30日)。
通過(guò)在全鎮范圍內開(kāi)展系列活動(dòng),提升“文化建設年”活動(dòng)層次。一是以全區“槐花節”攝影展活動(dòng)為契機,深入挖掘鎮域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力,投資興建文化基礎設施,完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,形成鎮獨特的文化品牌。二是在轄區開(kāi)展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標兵”等系列評比活動(dòng),為推動(dòng)文化建設提供精神動(dòng)力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”,以直觀(guān)、顯而易見(jiàn)的形式,宣傳各行業(yè)涌現的文明新事、行業(yè)標兵、感人事跡等,及時(shí)推廣出去、宣傳出去,彰顯鎮經(jīng)濟建設、文明建設和文化建設同步發(fā)展的決心和信心。四是通過(guò)舉辦消夏晚會(huì )和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動(dòng),謳歌全鎮精神文明建設中取得的成果。
。ㄈ┛偨Y表彰階段(20xx年2月底前)。
深化“文化建設年”活動(dòng)主題,對在活動(dòng)中涌現出的“文化建設活動(dòng)先進(jìn)村”、“文化建設活動(dòng)先進(jìn)單位”、“文化建設活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行隆重表彰。同時(shí),進(jìn)一步總結20xx年“文化建設年”活動(dòng)中取得的'經(jīng)驗,使20xx年的文化建設活動(dòng)更加豐富并提檔升級。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。
鎮黨委、政府成立“文化建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組,具體負責文化建設工作的組織、協(xié)調和指導。各村委會(huì )、鎮直各有關(guān)單位要成立相應機構,并按照責任分工,結合實(shí)際制定工作方案,把加強文化建設作為推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展的一項重要工作來(lái)抓,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓工作落實(shí),確保文化建設的各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┘訌妳f(xié)作,密切配合。
文化建設是一項涉及民生、提升福祉、維護社會(huì )和諧穩定的系統工程,我們要充分發(fā)揮宣傳、文化部門(mén)的指導性和協(xié)調性,調動(dòng)社會(huì )團體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動(dòng)性,形成全社會(huì )關(guān)心文化建設,支持文化建設,參與文化建設的良好局面。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
各村委會(huì )、鎮直各有關(guān)單位要利用橫幅、標語(yǔ)、宣傳欄、會(huì )議等各種渠道,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),形成強大的輿論聲勢,提高人民群眾對加強文化建設的知曉率和參與率,在全鎮營(yíng)造全民參與文化建設的良好氛圍。
。ㄋ模┍U贤度,確保成效。
“文化建設年”活動(dòng)是鎮今年的重點(diǎn)工作之一,我們要將文化事業(yè)建設納入鎮財政預算,做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入,促進(jìn)文化重點(diǎn)工程的實(shí)施。同時(shí),積極主動(dòng)與上級部門(mén)聯(lián)系對接,爭取更多項目和資金支持。在此基礎上,不斷創(chuàng )新文化建設的機制,鼓勵社會(huì )力量投資辦文化,引導社會(huì )多元化投入。
。ㄎ澹┘訌姸讲,嚴格考核。
鎮“文化建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組和辦公室要及時(shí)掌握文化建設工作進(jìn)度,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調,確保工作順利推進(jìn)。督查小組要發(fā)揮作用,對各有關(guān)部門(mén)、村委會(huì )落實(shí)文化建設工作情況進(jìn)行跟蹤和督查。同時(shí),建立健全文化建設工作責任制,把推進(jìn)文化建設納入村級班子和鎮直各單位、部門(mén)考核范圍,強化責任落實(shí),做到扎實(shí)有效、效果明顯。
美麗鄉村共同締造工作方案9
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質(zhì)為目的,以鄉村規劃建設為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮村為主體,以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障,著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn),力爭通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程,推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀(guān)舒適住宅,改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無(wú)序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái),充分尊重農民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區服務(wù)農民的.能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶,根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí),全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
美麗鄉村共同締造工作方案10
為扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村、生態(tài)家園建設,更好的引導廣大師生熱愛(ài)家鄉,積極投身美麗鄉村建設,營(yíng)造創(chuàng )建美麗鄉村的濃厚工作氛圍,經(jīng)研究決定,在全鎮中小學(xué)、幼兒園深入開(kāi)展“美麗鄉村、生態(tài)家園”主題活動(dòng),現制定活動(dòng)方案如下:
一、活動(dòng)目的
1、通過(guò)這次活動(dòng),培養熱愛(ài)家鄉,建設家鄉,積極向上的精神面貌,引導廣大師生為美麗鄉村建設添綠增彩,帶動(dòng)全社會(huì )積極參與美麗鄉村創(chuàng )建工作。
2、通過(guò)本次活動(dòng),鍛煉師生的寫(xiě)作、攝影、書(shū)法、繪畫(huà)等方面的能力,提高個(gè)人文化藝術(shù)素養。
3、通過(guò)這次活動(dòng),搭建相互切磋交流的平臺,激發(fā)師生工作、學(xué)習的熱情。
二、活動(dòng)主題
愛(ài)我美麗鄉村,建設生態(tài)家園
三、活動(dòng)時(shí)間
xxxx年1月——2月
四、活動(dòng)內容
一是圍繞活動(dòng)主題舉行書(shū)法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫(huà)活動(dòng)。組織廣大學(xué)生圍繞“愛(ài)我美麗鄉村,建設生態(tài)家園”進(jìn)行主題繪畫(huà)比賽。
三是舉辦一次“愛(ài)我家園”手抄報展覽活動(dòng)。
四是開(kāi)展一次“我心中的`美麗鄉村”主題征文活動(dòng)。
五是組織師生和家長(cháng)發(fā)現生活中的美,記錄生活中的美,開(kāi)展一次“美麗鄉村”攝影比賽。
五、活動(dòng)步驟
1、組織動(dòng)員階段(1月4日至1月7日)。各單位研究制定“愛(ài)我美麗鄉村,建設生態(tài)家園”主題活動(dòng)方案;各學(xué)校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體,大力宣傳本次活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大師生參與活動(dòng)的積極性。
2、全面啟動(dòng)階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛(ài)我美麗鄉村,建設生態(tài)家園”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式,布置開(kāi)展該項工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,其中書(shū)法、攝影作品不少于20件,繪畫(huà)、手抄報中學(xué)、中小、高小各不少于50件,石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件,征文作品中學(xué)、中小、高小不少于30件,石小、黃小不少于20件。
3、展示表彰階段(1月26日至1月31日)。各單位將所有上交作品分類(lèi)展示,屆時(shí)邀請鎮領(lǐng)導參觀(guān)指導,各單位對各上交的作品進(jìn)行評選,評出一等獎(占上交作品數量的1/10),二等獎(占上交作品數量的2/10),優(yōu)秀獎,給予精神、物質(zhì)獎勵。
六、活動(dòng)要求
1、高度重視、精心組織。各學(xué)校教師要帶頭履責,廣泛動(dòng)員青少年學(xué)生參與活動(dòng),通過(guò)主題活動(dòng)的開(kāi)展,迅速形成“愛(ài)我美麗鄉村,建設生態(tài)家園”良好氛圍。
2、積極推進(jìn),注重實(shí)效。各個(gè)學(xué)校要結合本校實(shí)際情況,研究制定具體的工作方案,確;顒(dòng)開(kāi)展的針對性和實(shí)效性。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用校內外各類(lèi)媒體開(kāi)展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長(cháng)宣傳“愛(ài)我美麗鄉村,建設生態(tài)家園”活動(dòng)的意義。在全鎮形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)長(cháng)效。
美麗鄉村共同締造工作方案11
為加強土地管理、規范農村建設用地復墾工作、助推城鄉統籌和新農村建設,按照《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執行有關(guān)農村集體建設用地法律和政策的通知》、《市農村建設用地復墾項目管理規定(試行)》(渝國土房管發(fā)〔〕495號)和《市國土房管局關(guān)于進(jìn)一步規范農村建設用地復墾工作的通知》精神,結合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面落實(shí)“珍惜和合理利用每一寸土地”基本國策,以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導。努力通過(guò)農村建設用地復墾,實(shí)現城鄉建設用地增減掛鉤和全縣耕地占補平衡,儲備建設用地資源,為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用地提供保障。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿址贤恋乩每傮w規劃和土地整理復墾開(kāi)發(fā)規劃的原則。
。ǘ﹫猿终鲗、部門(mén)配合、先易后難、分步實(shí)施、齊抓共管的原則。
。ㄈ﹫猿志S護土地權利人的合法權益,遵循實(shí)事求是、因地制宜和依法、自愿、有償的原則。
。ㄋ模┐、組集體使用的農村建設用地復墾,應經(jīng)該集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員同意。
三、工作目標
完成農村建設用地復墾項目申報20000畝,新增耕地面積5000畝。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(年8月20日前)
召開(kāi)縣、鄉鎮、村、組動(dòng)員大會(huì ),全面部署全縣農村建設用地復墾工作。
。ǘ╉椖窟x址、申報(年8-11月)
各鄉鎮人民政府按照集體建設用地復墾相關(guān)政策規定,完成復墾地塊清查、統計,組織土地權利人(復墾項目區集體經(jīng)濟組織或原土地使用權人)完善相關(guān)資料后向縣土地整理中心提出項目申請。
1.申報條件
。1)土地權利人自愿。
。2)實(shí)施區域相對集中,項目可以村或組為單位實(shí)施。一個(gè)項目可由不超過(guò)2個(gè)片區組成,但不得突破同一鄉鎮2個(gè)行政村的范圍;一個(gè)片區可由不超過(guò)20個(gè)片塊組成,但不得突破一個(gè)行政村的范圍;一個(gè)片塊可由不超過(guò)相對集中的10個(gè)點(diǎn)(圖斑)組成,但不得突破一個(gè)組的范圍。
。3)復墾后具備宜農用途的管護利用條件。
。4)復墾片塊能確保實(shí)施,實(shí)施期限與項目實(shí)施方案同步,最長(cháng)年限原則上不得超過(guò)半年。
2.申請復墾地塊主要類(lèi)型
。1)已廢棄宅基地和一戶(hù)雙宅的'須復墾宅基地;
。2)廢棄公路和廢棄倉庫、曬壩;
。3)廢棄的鄉鎮(村)企業(yè)用地、磚(瓦)窯、礦山等建設用地;
。4)示范村建設需搬遷的宅基地和其他自愿搬遷的宅基地;
。5)庫區、、地災點(diǎn)移民涉及的建設用地;
。6)新農村建設和村莊遷建騰出的建設用地;
。7)新居建設和農村危舊房改造騰出的建設用地;
。8)其它符合復墾條件的農村建設用地。
3.項目申報所需資料
。1)土地權利人的農村建設用地復墾申請表(鄉鎮提供)。
。2)復墾片塊土地使用權證(復印件)或土地權屬證明材料(土地權利人提供)。
。3)項目所在鄉鎮土地利用總體規劃圖、鄉鎮、村建設規劃圖和農村建設用地復墾規劃圖(縣土地整理中心提供)。
。4)項目實(shí)地現狀照片(鄉鎮以單個(gè)區塊為單元,分別提供東南西北4個(gè)方向具有明顯參照物的遠、近景數碼照片各1張)。
。5)項目區1:10000最新土地利用現狀圖和土地統計臺帳(縣土地整理中心提供)。
。6)項目片塊1:500規劃圖和項目單體工程設計圖冊(含項目區踏勘報告)(縣土地整理中心提供)。
。7)項目責任單位提交的項目申報書(shū)和關(guān)于提供的資料真實(shí)性的承諾書(shū)(鄉鎮提供)。
。8)農村建設用地復墾協(xié)議書(shū)(規范樣本)。農村建設用地復墾協(xié)議是鄉鎮人民政府分別與縣土地整理中心、土地權利人簽訂的契約。對依法無(wú)法確認土地權利人的廢棄農村建設用地,由鄉鎮人民政府與集體土地所有權人簽訂復墾協(xié)議。
項目測繪和設計應具有雙重資質(zhì)的中介機構分片區負責完成測繪和設計工作(含竣工測繪)。中介機構應提前介入項目選址工作,對項目選址和申報工作進(jìn)行指導,協(xié)助做好項目入庫前的相關(guān)工作。
縣國土房管局負責組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行評審,審定后的資料由縣土地整理中心負責收集、整理、上報備案和申請入庫。
各鄉鎮按照規定,應對土地權利人的各項補償補助進(jìn)行公示,公示后確定的補償補助費用納入項目成本。
縣土地開(kāi)發(fā)公司負責組織項目施工招投標、工程監理和實(shí)施。項目區土地權利人三分之二以上有施工意愿且具備施工條件的,土地平整工程部分原則上可由土地權利人實(shí)施;項目單個(gè)片塊田間道路和農田水利工程投資額在20萬(wàn)元以下的,經(jīng)縣人民政府批準,可由鄉鎮人民政府組織項目區土地權利人實(shí)施,施工費用由縣土地開(kāi)發(fā)公司按標準劃撥給所在鄉鎮,由鄉鎮對參與工程施工的土地權利人據實(shí)兌付。
項目完工并完善相關(guān)資料后,由施工方自驗,自驗合格后向縣土地整理中心申請初級驗收,初級驗收需整改完善的,應在規定時(shí)間內完成。整改完成后,由縣土地整理中心向縣國土房管局提出驗收申請,縣國土房管局組織專(zhuān)家驗收,驗收合格后向市國土房管局申請復墾成果確認并完成取證工作。
五、資金管理
。ㄒ唬┵Y金組織
縣土地開(kāi)發(fā)公司是集體建設用地復墾項目籌資人。所籌復墾項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,接受財政審計和監督。
。ǘ┵Y金使用
1.項目入庫后,籌資人按項目預算中前期工作經(jīng)費的50%撥付給縣土地整理中心,由縣土地整理中心支付給各中介機構,余款待指標獲得資金后結算;對項目涉及的補償補助資金,籌資人按預算標準統一撥付給項目鄉鎮,由項目鄉鎮支付給項目涉及的權利人;工程施工費由籌資人按工程進(jìn)度分期分批支付給施工單位。
2.工作經(jīng)費待取得合格證后由縣財政按以下標準結算:一是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給縣國土房管局(其中:按667元/畝的標準支付項目所在地國土房管所);二是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給土地整理中心;三是按確認后的新增耕地面積2000元/畝的標準撥付給鄉鎮人民政府(其中:按667元/畝的標準支付項目所在村民委員會(huì ))。項目進(jìn)入施工階段后,縣財政支付工作經(jīng)費的30%給部門(mén)和鄉鎮。
。ㄈ├娣峙
1.指標進(jìn)入市農村土地交易所掛牌交易的,“地票”指標交易完成后,除去建設用地復墾成本后的利潤按以下比例安排使用:10%留鄉鎮、村,用于公共設施、公益事業(yè)等建設,其余部分留縣財政作為全縣建設用地復墾發(fā)展基金和其他涉農建設資金。
2.縣土地開(kāi)發(fā)公司所需農村建設用地復墾項目投資款及利潤待取得合格證后由縣財政在土地整理復墾開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)戶(hù)中撥付。
六、補償補助標準
。ㄒ唬⿲ξ崔D戶(hù)退出農村宅基地的農戶(hù)的補償
1.房屋拆遷補償:根據房地產(chǎn)權證載明的建筑面積,分別按磚混結構300元/㎡、磚木結構240元/㎡、土墻結構180元/㎡三個(gè)標準進(jìn)行補償(注:凡獲得國家移民、異地扶貧和地質(zhì)災害避讓搬遷等有關(guān)政策補償補助的,此項政策不得重復享受)。
2.節約宅基地補償:按房地產(chǎn)權證載明面積,按20元/㎡標準進(jìn)行補償。
3.其他補償:對拆除的構筑物、簡(jiǎn)易房等參照我縣現行征地補償標準據實(shí)補償,對宅基地內的其他附作物按2000元/畝包干補償。
。ǘ⿲D為城鎮居民并退出農村宅基地的農戶(hù)的補償
除按(一)標準進(jìn)行補償外,還增加購房補助。補助標準為:以一個(gè)房地產(chǎn)權證為一戶(hù),在主城區(或縣外)購房的按10000元/戶(hù)標準補助,在縣城購房的按15000元/戶(hù)標準補助,在鄉鎮購房的按8000元/戶(hù)標準補助。
七、考核獎懲
各鄉鎮各有關(guān)部門(mén)要把農村建設用地復墾工作納入重要議事日程,精心組織,穩步實(shí)施?h政府將把農村建設用地復墾工作納入對各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)的年終考核,對完成或超額完成任務(wù)的鄉鎮,由縣財政按每畝200元的標準給予工作經(jīng)費獎勵;對未完成任務(wù)的鄉鎮予以全縣通報批評,并扣減相應比例的工作經(jīng)費。
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