最新老舊小區改造方案范文(通用5篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么你有了解過(guò)方案嗎?下面是小編收集整理的最新老舊小區改造方案范文(通用5篇),歡迎大家分享。
老舊小區改造方案1
按照《安徽省城鎮老舊小區改造技術(shù)導則》和蚌埠市老舊小區改造的相關(guān)要求,結合我區四年老舊小區整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實(shí)施方案。
一、改造范圍
。ㄒ唬┬^名稱(chēng)
20xx年度整治改造的8個(gè)老舊小區:新城小區、站北小區、治淮路570號、南三工區小區、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區227、251、279、291號、淮輪小區。
20xx年“三供一業(yè)”3個(gè)項目:安徽水利水電勘測設計院小區,治淮路699、715號,南三工區小區,液力小區。
二、改造目的
通過(guò)整治改造使老舊小區達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內容
。ㄒ唬┯晡鄯至鞲脑
老舊小區雨污管網(wǎng)大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過(guò)雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實(shí)行雨污分流。
。ǘ叭备脑
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過(guò)養護、維修、補充、完善,著(zhù)力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區環(huán)境。
。ㄈ┕卜⻊(wù)設施改造
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結合小區特點(diǎn)和場(chǎng)地,適當建設一部分公共活動(dòng)廣場(chǎng),添置健身、休閑設施,滿(mǎn)足居民的文娛生活需求。
。ㄋ模┩饬⒚、樓道改造
為保證小區的整體改造效果,對破損、污舊的小區樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
。ㄎ澹┧姎馊蹼姽芫W(wǎng)改造
通過(guò)與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶(hù)。建設集中通信管線(xiàn),電信、移動(dòng)、聯(lián)通、中廣有線(xiàn)等通信線(xiàn)路統一排管。對原有明線(xiàn)進(jìn)行拆除,恢復相關(guān)部位原貌。做到老舊小區改造后通信服務(wù)內容齊全,管線(xiàn)統一建設,統一使用,隱蔽走線(xiàn)。
。┬^面貌改造
通過(guò)前期調查摸底,梳理小區內的違建及不合理構筑物,全面拆除各類(lèi)違章建筑物,拆除私設地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設等。
。ㄆ撸┩\(chē)位改造
1、對規劃停車(chē)設施被改變用途的,恢復停車(chē)功能。
2、合理規劃小區內公共部位,增加車(chē)位。
3、調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車(chē)位。
4、清除功能廢棄的車(chē)棚、違建等,增建、擴建停車(chē)位。
。ò耍┘挤涝O施改造
對技防設施進(jìn)行更換、維修或增設。老舊小區改造后技防設施探點(diǎn)布局合理,清晰度符合要求,小區技防水平明顯提升。
。ň牛┨嵘透脑
在基本型改造的`基礎上,根據省市老舊小區改造要求,結合我區老舊小區實(shí)際情況,按照市規劃設計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節能型改造和適老化改造小區。
。ㄊ┘友b電梯改造
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強引導,協(xié)調服務(wù),落實(shí)責任,確保安全”等原則,同時(shí)考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前,應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進(jìn)行檢測。加裝電梯方案應符合相關(guān)規范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設審批流程進(jìn)行各項工作。增設電梯應結合現有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進(jìn)行。電梯增設工程完成后,應按相關(guān)規定對建筑結構和電梯分別進(jìn)行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┟渍{查階段(20xx年1月)
老舊小區改造工作涉及面廣、牽涉部門(mén)多、改造內容雜,因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區基本情況,了解小區四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶(hù)數、樓體分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調查過(guò)程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個(gè)人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實(shí)、全面,為規劃設計方案、施工提供依據。
。ǘ┦┕し桨冈O計階段(20xx年3月-4月)
委托蚌埠規劃設計院,根據摸底調查提供的基礎數據,結合實(shí)地考察及社區、居民意見(jiàn)等,對老舊小區改造進(jìn)行規劃設計,并公示規劃設計方案,接受社會(huì )及居民監督,聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議,并邀請相關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家、居民代表進(jìn)行圖紙會(huì )審,完善規劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關(guān)標準、規范,又要符合實(shí)際情況。規劃設計完成,同時(shí)跟進(jìn)清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)
小區內建筑物拆除是確保小區改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區建筑物拆除四個(gè)原則》,各街居通過(guò)調查摸底,詳細了解小區內違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續及航測圖建筑物按照有關(guān)規定拆除,予以補償。
。ㄋ模╉椖空型稑穗A段(20xx年5月-7月)
根據改造項目類(lèi)型,按照國家及地方相關(guān)招投標程序進(jìn)行分類(lèi)打包招標,選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監理單位來(lái)承擔老舊小區的改造任務(wù)。
。ㄎ澹╉椖渴┕るA段(20xx年8月底-11月底)
施工階段由區老舊小區整治改造指揮部統一指揮、協(xié)調和調度,每一項工程由專(zhuān)人負責。嚴格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
。╉椖框炇针A段(20xx年12月底前)
老舊小區改造工程竣工后,實(shí)行二級驗收制度。區舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區和業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主代表進(jìn)行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收?⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監理單位、審計單位代表參加。
五、職責分工
。ㄒ唬﹨^舊改辦職責
負責老舊小區改造工程的總體工作,協(xié)調、指導、督查和日常管理工作等。
。ǘ﹨^人大、區政協(xié)包保職責
1、包保領(lǐng)導需參加包保老舊小區的圖紙會(huì )審、施工現場(chǎng)會(huì )、調度會(huì ),根據老舊小區實(shí)際情況提出具體可行的改造意見(jiàn)。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區施工現場(chǎng),幫助解決現場(chǎng)發(fā)生的疑難問(wèn)題,并督促問(wèn)題的解決,以加快老舊小區的改造進(jìn)度。
3、監督區舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調工作是否到位,監督街道、社區工作職責的落實(shí)情況。
。ㄈ┙值郎鐓^職責
各街道社區負責老舊小區的調查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區業(yè)主委員會(huì ),選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調小組和居民監督小組,協(xié)調各類(lèi)矛盾糾紛,參與改造工程質(zhì)量監督和竣工的初驗。
。ㄋ模﹨^財政局職責
區財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。
。ㄎ澹﹨^行政執法局職責
區行政執法局負責違建拆除法律業(yè)務(wù)指導,配合街道、社區集中拆除工作。
。﹨^住建局職責
指導區舊改辦老舊小區改造工作,負責對具有有合法手續建筑的征遷補償指導。
。ㄆ撸﹨^質(zhì)檢站職責
在老舊小區改造過(guò)程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質(zhì)量的監督和檢測。負責對老舊小區改造過(guò)程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
區舊改辦負責老舊小區整治改造協(xié)調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領(lǐng)導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實(shí)好老舊小區改造工作,明確職責,壓實(shí)責任。
。ǘ┮幏顿Y金管理
老舊小區改造工作納入城建資金年度使用計劃,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區政府投資項目資金管理的相關(guān)辦法實(shí)施,由監察、審計等部門(mén)進(jìn)行監督。同時(shí),強化工作人員的廉潔自律教育。
。ㄈ﹪栏癖O督考核
1、嚴格考核。按照《龍子湖區老舊小區整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區進(jìn)行督察,重點(diǎn)監督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。重點(diǎn)檢查街居老舊小區施工環(huán)境保障和工作安排執行情況。
2、獎懲制度。以小區為單位,設立獎勵基金,根據拆違、維穩、群眾評價(jià)等對該小區進(jìn)行綜合打分排名,對于包保老舊小區整治改造的區人大、政協(xié)和區舊改辦工作人員,以及相關(guān)街居人員同獎同罰。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑
充分利用各類(lèi)媒體,大力宣傳老舊小區改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營(yíng)造良好的輿論氛圍,爭取社會(huì )各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實(shí)現百姓滿(mǎn)意,領(lǐng)導認可,驗收合格的民生工程目標。
老舊小區改造方案2
為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環(huán)境,滿(mǎn)足小區居民日益增長(cháng)的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機,在全市范圍內開(kāi)展老舊小區改造工作。根據相關(guān)工作要求,結合我市實(shí)際情況,特制定本方案。
一、總體要求
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮老舊小區摸底調查范圍的老舊小區改造基本完成,重點(diǎn)解決老舊小區建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問(wèn)題。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿只鶎咏M織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(居委會(huì ))、業(yè)委會(huì )等基層組織戰斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng )新社會(huì )治理,引導小區居民主動(dòng)參與老舊小區改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區改造工作當中,實(shí)現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
。ǘ﹫猿謫(wèn)題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀(guān)”的要求,因地制宜,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內容,以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點(diǎn),重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題,把成效體現在群眾滿(mǎn)意度和幸福感的提升上。
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔嗽瓌t。結合社區街道和小區居民的實(shí)際情況,本著(zhù)“花小錢(qián)、辦實(shí)事”的原則,建立老舊小區改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區,確保改造各項工作能夠順利有序推進(jìn),力求小區改造有實(shí)效、有特色。
。ㄋ模﹫猿挚h(市、區)主體責任原則。各縣(市、區)人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體,對轄區內老舊小區改造各項工作負總責,各縣(市、區)須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區等基層組織的力量開(kāi)展各項工作;市級各相關(guān)部門(mén)要明確責任人,積極主動(dòng)做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
三、工作內容
。ㄒ唬└脑鞂ο。xx市、縣兩級城區范圍內,居住環(huán)境條件差、失養失修失管?chē)乐、市政配套設施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區。其中,重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成,社區組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區。
。ǘ└脑靸热。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點(diǎn)改造老舊小區環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務(wù)設施等方面內容。
x.小區環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(xiàn)(通信、有線(xiàn)電視等)、排水、通行、停車(chē)、消防、安防、環(huán)衛、路燈、無(wú)障礙設施、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門(mén)禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實(shí)際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設施。具備條件的,可在嚴格控制規模的前提下,統籌完善功能用房(物業(yè)用房、無(wú)人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設施。
。ㄈ┕ぷ髂J。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區)級統籌推進(jìn)、社區動(dòng)員實(shí)施”的機制開(kāi)展老舊小區改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實(shí)監督考評;各縣(市、區)人民政府負責統籌推進(jìn)轄區內老舊小區改造工作,確保各項改造工作落到實(shí)處,完成各項目標任務(wù);街道社區負責組織和發(fā)動(dòng)小區居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節,指導建立健全共建共管的長(cháng)效機制。
。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區改造資金通過(guò)中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線(xiàn)等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建筑本體的改造內容,根據“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區紅線(xiàn)范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來(lái)源為中央預算內投資,可通過(guò)住宅專(zhuān)項維修資金、個(gè)人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會(huì )捐贈等進(jìn)行補充。鼓勵探索引入社會(huì )資本或專(zhuān)業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車(chē)場(chǎng)、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車(chē)、廣告等小區公共收益來(lái)源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì )或居民自治小組同意,可用于小區改造和改造后的長(cháng)效管理。
。ㄎ澹╅L(cháng)效管理。根據小區的規模、環(huán)境、配套設施和產(chǎn)權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區的管理模式,建立健全后續長(cháng)效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過(guò)“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實(shí)現小區自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì )等物業(yè)組織或企業(yè),向小區居民和社區提供自治、改造、后期管理等方面專(zhuān)業(yè)指導和服務(wù),推廣菜單式購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專(zhuān)業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區改造領(lǐng)導小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng):市領(lǐng)導小組辦公室),召開(kāi)全市老舊小區改造提升工作動(dòng)員布置會(huì ),部署老舊小區改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區)成立相應組織機構,制定工作實(shí)施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領(lǐng)導小組辦公室。市領(lǐng)導小組辦公室根據現狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區進(jìn)行審查,結合財政承受能力,按照“實(shí)施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,區分輕重緩急,統籌安排改造計劃。
3.各選定小區所在社區組織開(kāi)展人員培訓、宣傳動(dòng)員等工作,指導小區成立業(yè)主委員會(huì )或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
。ǘ┣捌跍蕚潆A段。
1.各縣(市、區)制定各小區項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續,確定改造項目的建設(代建)、施工、監理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進(jìn)行評議,發(fā)動(dòng)居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無(wú)異議后,報市領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段。
1.各縣(市、區)人民政府根據實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區改造的各項工作,合理制定各單項改造任務(wù)的時(shí)間計劃,統籌協(xié)調、同步推進(jìn),確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無(wú)特殊原因應于當年x月xx日前開(kāi)工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區組織發(fā)動(dòng)小區居民參與監督各項改造工作,收集反饋居民意見(jiàn),督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導小組辦公室建立例會(huì )制度,研究協(xié)調改造過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導督促小區改造各項工作落到實(shí)處,定期將改造工作進(jìn)展情況報送市領(lǐng)導小組和自治區住建廳。
4.通過(guò)廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進(jìn)展情況,宣傳改造工作中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型,對于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評。
。ㄋ模炇赵u價(jià)階段。
各縣(市、區)人民政府負責組織街道辦、社區居委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗。市領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、居民代表對全市實(shí)施改造的小區進(jìn)行綜合考核。
五、職責分工
各縣(市、區)人民政府:作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統籌推進(jìn)和組織實(shí)施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類(lèi)糾紛矛盾;指導街道社區宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作,組織社區居民籌措改造資金,指導成立小區業(yè)主委員會(huì )或居民自治小組,建立健全長(cháng)效機制管理機制;及時(shí)向市領(lǐng)導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問(wèn)題,落實(shí)市領(lǐng)導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區:宣傳發(fā)動(dòng)小區居民積極參與相關(guān)改造工作,調查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區或所在社區居委會(huì )或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉建設局:負責市領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進(jìn)、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì ):負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡(jiǎn)化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng )新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會(huì )的老舊小區制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標準,檢查監督并規范收費行為。
市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網(wǎng)絡(luò )、有線(xiàn)電視)管線(xiàn)單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區防盜門(mén)、監控、停車(chē)位及停車(chē)管理系統、小區交通組織的改造。
市財政局:負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用于老舊小區改造,并指導各縣(市、區)做好財政資金監管及撥付工作。
市自然資源局:負責老舊小區改造新改擴建項目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務(wù)設施,確保改造方案符合城市規劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區)生態(tài)環(huán)境部門(mén)對住宅區餐飲、娛樂(lè )場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺:負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道,正確引導社會(huì )輿論。
市城市管理局:負責指導各縣(市、區)依法處置未取得建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區綠化改造、環(huán)境衛生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無(wú)線(xiàn)衛星接收器的`拆除。
xx國有資本投資運營(yíng)集團公司:作為市本級老舊小區改造項目主要的實(shí)施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開(kāi)展、施工建設等具體執行工作;負責地方政府專(zhuān)項債券申報的有關(guān)工作。
市消防救援支隊:開(kāi)展消防監督檢查,組織開(kāi)展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò )、有線(xiàn)電視)等管線(xiàn)單位:負責配合開(kāi)展老舊小區的管線(xiàn)改造工作,指定專(zhuān)人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區:組織住戶(hù)對改造內容進(jìn)行調查摸底,根據資金籌集情況提出改造需求,并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導小組提出改造申請,由街道或社區進(jìn)行確認;小區業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐、單位托管等小區管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區居民的共同維護。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。加強對老舊小區改造工作的領(lǐng)導,成立以市人民政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)的xx市推進(jìn)老舊小區改造工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員為老舊小區改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導;領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工,認真做好各項工作的落實(shí);各成員單位分管領(lǐng)導,特別是各縣(市、區)人民政府分管領(lǐng)導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
。ǘ﹥(yōu)化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作,精簡(jiǎn)審批事項和環(huán)節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,無(wú)需辦理用地規劃許可、環(huán)評、可研等手續;不涉及建筑主體結構變動(dòng)的低風(fēng)險項目,無(wú)需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目,可合并審批項目建議書(shū)和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批復實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的,應從其規定。
。ㄈ﹪栏窨己巳蝿(wù)。建立監督考核制度,市領(lǐng)導小組辦公室負責組織開(kāi)展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績(jì)突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區)按照有關(guān)規定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區)予以通報批評。
。ㄋ模┘訌娰Y金監管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區改造地方政府配套資金。
。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時(shí)總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領(lǐng)導重視、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、群眾參與的濃厚氛圍。
。┙⒙(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導小組及其辦公室的統籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會(huì )議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過(guò)專(zhuān)題協(xié)調會(huì )議、工作例會(huì )、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實(shí)指導解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,促進(jìn)各項工作落到實(shí)處,確保完成各項目標任務(wù)。
老舊小區改造方案3
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設品質(zhì),滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,根據x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區改造工作實(shí)施方案的通知》,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
以改善民生為核心,以?xún)?yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,統籌推進(jìn)老舊小區改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、政府主導,多方參與。區政府成立工作領(lǐng)導小組,對全區老舊小區改造工作進(jìn)行統籌、協(xié)調、督導。區住建局作為老舊小區改造的實(shí)施主體,會(huì )同各街道做好本轄區老舊小區改造工作;產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區改造決策和監督實(shí)施。
2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結合區域特點(diǎn)和設施現狀,充分聽(tīng)取小區居民訴求,實(shí)施老舊小區綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點(diǎn),鼓勵服務(wù)設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實(shí)際合理確定改造費用分攤規則。通過(guò)居民合理分擔、單位投資、市場(chǎng)運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結合,注重長(cháng)效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區管理方式,做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接,建立老舊小區管理長(cháng)效機制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區改造示范項目的實(shí)施,總結推廣工作經(jīng)驗,為全面推進(jìn)全區老舊小區改造工作提供樣板、標桿。
。ㄈ┕ぷ髂繕
力爭用五年時(shí)間完成全區老舊小區改造工作。其中,在xxxx年全區老舊小區調查摸底的基礎上,xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶(hù)調查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作;根據實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區啟動(dòng)試點(diǎn)示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進(jìn)全區老舊小區改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍
重點(diǎn)改造城鎮和工礦區中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì )服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(不包括已納入城鎮棚戶(hù)區改造計劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶(hù)區以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區,也可納入改造范圍。
三、改造內容
。ㄒ唬┗A設施更新改造。包括小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
。ǘ┓⻊(wù)設施建設改造。包括小區內配套養老撫幼、無(wú)障礙設施、環(huán)衛設施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設施的建設改造。
。ㄈ┢焚|(zhì)提升設施改造。包括小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造、屋頂美化、補建停車(chē)位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
。ㄋ模┬^周邊基礎設施改造提升。與小區直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車(chē)庫(場(chǎng))、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{查摸底
各街道組織對轄區范圍內老舊小區進(jìn)行全面調查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶(hù)數、建筑面積、產(chǎn)權性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區改造臺賬。
。ǘ┲贫甓扔媱
區政府根據調查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲備一批的'原則,區分輕重緩急,統籌安排老舊小區改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類(lèi)基礎設施缺失或失養失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區改造。
。ㄈ┙M織實(shí)施
1、編制改造方案。各鄉街結合擬改造小區實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區綜合改造菜單、整治改造方案和小區管理模式初步方案,并在顯著(zhù)位置公示,征求居民意見(jiàn)。
2、審批改造方案。區政府組織有關(guān)部門(mén)審查老舊小區改造方案和投資預算,核準小區改造工程招標控制價(jià)格,并依法確定小區改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續,確定老舊小區改造工程的施工、監理單位和有關(guān)材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉街要做好老舊小區改造施工的組織協(xié)調,會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專(zhuān)項改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項工程與專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施改造工程、專(zhuān)項改造工程的工序和工期。
。ㄋ模┛⒐を炇
老舊小區改造工程竣工后,由區政府組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)單位、街道社區和居民代表進(jìn)行綜合驗收。老舊小區改造中涉及的管線(xiàn)遷移改造、既有建筑節能改造、加裝電梯等驗收工作由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門(mén)按有關(guān)規定執行。
。ㄎ澹┪飿I(yè)移交接管
老舊小區改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來(lái)源
區政府負責籌措老舊小區改造工作所需資金。根據小區實(shí)際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權單位、社會(huì )力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營(yíng)單位本系統工程改造計劃,按市政府有關(guān)規定相應安排專(zhuān)項資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專(zhuān)項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實(shí),鼓勵居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項目可調動(dòng)社會(huì )的積極性,引入專(zhuān)業(yè)機構、社會(huì )資本參與老舊小區改造。
符合條件的老舊小區改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領(lǐng)導和職責分工
成立區老舊小區改造工作領(lǐng)導小組,組成人員名單如下:
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
公安xx分局分管負責同志,區發(fā)改局、區教育局、區工信局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住建局、區城鄉管理局、區市場(chǎng)監管局、區文旅局等區直有關(guān)部門(mén)主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局。具體負責老舊小區整治提升工作的統籌、協(xié)調、督導、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區發(fā)改局、區財政局主要負責同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據本方案開(kāi)展工作;協(xié)調老舊小區物業(yè)、業(yè)主;入戶(hù)調查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區違建進(jìn)行拆除。
區住建局:會(huì )同相關(guān)單位編制老舊小區整治改造內容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗收;配合海綿城市、停車(chē)設施建設、改造。負責老舊小區物業(yè)移交接管的指導、監督工作;為各街道健全老舊小區業(yè)主管理組織提供政策指導。
區發(fā)改局:會(huì )同區住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區改造上級資金補助。
區財政局:會(huì )同區發(fā)改局、住建局制定老舊小區改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區城鄉管理局:指導各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類(lèi)處理、綠化提升和綠地養護管理工作以及老舊小區有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區道路維修等工作;協(xié)調相關(guān)企業(yè)按照改造內容對小區水、氣、暖設施及管道進(jìn)行維護和改造。
區市場(chǎng)監管局:負責老舊小區加裝電梯的指導及職責范圍的監管工作。
區工信局:負責協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線(xiàn)等通信單位線(xiàn)纜入地事宜。
公安分局、區教育局、區民政局、區自然資源局、區文旅局及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好老舊小區各類(lèi)安全、市政、服務(wù)設施改造提升的指導、配合和相關(guān)手續辦理等工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
各相關(guān)部門(mén)、街道要加強組織領(lǐng)導,精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區直相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好本部門(mén)在老舊小區改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開(kāi)展工作,落實(shí)各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式,大力宣傳老舊小區改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿(mǎn)意作為改造工作的重要標準。
。ǘ┙∪ぷ鳈C制
1、建立臺賬制度。區、街道要逐級建立老舊小區臺賬,實(shí)行老舊小區改造項目登記和銷(xiāo)號制度。
2、建立聯(lián)席會(huì )議制度。區老舊小區改造工作領(lǐng)導小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)掌握老舊小區改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調解決改造工作中的問(wèn)題,總結改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區政府結合市直部門(mén)出臺的關(guān)于老舊小區改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,建立區老舊小區改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿(mǎn)足小區居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專(zhuān)報制度。嚴格按照工作計劃推進(jìn)老舊小區改造工作,每月底向區老舊小區改造工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。
。ㄈ┍WC工程質(zhì)量
嚴格工程招標,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽(yù)信用好的施工及監理公司實(shí)施老舊小區改造。強化現場(chǎng)管理,做好各項施工工程的統籌,落實(shí)專(zhuān)人負責,督導各施工單位規范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模﹪栏褓Y金管理
老舊小區改造資金要專(zhuān)戶(hù)存儲、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得轉移、挪用。審計部門(mén)要跟蹤審計,加強資金監管力度。資金使用情況要向社會(huì )公開(kāi),確保財務(wù)透明,陽(yáng)光操作。
。ㄎ澹﹪栏穸綄Э己
區老舊小區改造工作領(lǐng)導小組辦公室要加強老舊小區改造工作的計劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導考核,確保老舊小區改造工作順利推進(jìn)。
。┳⒅亻L(cháng)效管理
要根據老舊小區實(shí)際,落實(shí)整管結合的要求,理順小區管理體制,細化長(cháng)效管理的具體措施,不斷提高專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿(mǎn)意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區物業(yè)管理功能,持續推進(jìn)物業(yè)管理納入社區建設,努力提高社區物業(yè)管理工作水平。
老舊小區改造方案4
一、總體思路
堅持以關(guān)注民生、構建和諧社區為宗旨,以改善老舊小區面貌、提升小區居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標,大力實(shí)施小區改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區。
二、工作目標
通過(guò)老舊小區改造正真實(shí)現住宅小區“排水通、路面平、路燈亮、停車(chē)有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
三、重點(diǎn)老舊小區改造
1、金花園小區:
A區、A2區改造范圍:重要是打通消防通道,在現有小區內拓寬5米的消防通道,沿A區小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對現有停車(chē)位進(jìn)行規劃,對部分地下自行車(chē)庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬(wàn)元。
B區改造范圍:小區南門(mén)兩側道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,沿車(chē)輛通道硬化綠化帶規劃停車(chē)位218個(gè),對三個(gè)自行車(chē)庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對B區東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區大門(mén)兩個(gè),硬化原門(mén)球場(chǎng)地將其改為停車(chē)場(chǎng),對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬(wàn)元。
C區改造范圍:沿小區東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車(chē)位,對門(mén)球場(chǎng)硬化將其改為停車(chē)場(chǎng),打通小區內4個(gè)消防通道,對東、西、北小區圍欄及大門(mén)進(jìn)行更換,對部分地下自行車(chē)庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區路燈改造亮化,改造后新增車(chē)位218個(gè),對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬(wàn)元。
三個(gè)小區改造預算投資643萬(wàn)元。
2、明珠苑小區:明珠苑一、二期停車(chē)位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規劃停車(chē)位,可新增車(chē)位26個(gè),停車(chē)位使用泊位器,管理采取門(mén)禁讀卡系統,預算投資12萬(wàn)元。
3、盛世花園小區:對小區南大門(mén)東、西兩側、東南配電室周?chē)M(jìn)行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車(chē)位,新增停車(chē)位35個(gè),預算投資12萬(wàn)元。
4、綠地園小區:對綠地園小區小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場(chǎng)鋪方磚,對部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車(chē)位82個(gè),停車(chē)位鋪面包磚,對小區部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬(wàn)元。
5、金星花園小區:對金星花園小區1、2、3區地下自行車(chē)頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車(chē)位,對小區路面進(jìn)行改造,在3區25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車(chē)位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬(wàn)元。
6、金塔小區(含銀塔小區、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車(chē)位,對金塔小區、銀塔小區破損路面維修硬化,銀塔小區西門(mén)前,友誼醫院南側場(chǎng)地硬化改為停車(chē)場(chǎng),對小區路燈亮化,對現有自行車(chē)庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬(wàn)元。
7、裕西小區:在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車(chē)位,對小區部分破損路面硬化維修,對現有自行車(chē)庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬(wàn)元。
以上7個(gè)小區整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬(wàn)平方米,投資預算為1626.8萬(wàn)元。
四、下一步籌備改造小區有十個(gè):
1、金桂園小區
2、如意苑小區
3、東方花園小區
4、金星小區
5、華港佳苑小區
6、區委住宅小區
7、工行小區
8、地區大院、
9、古城巷
五、改造程序和項目驗收
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區通過(guò)利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區進(jìn)行長(cháng)期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀(guān)化、形象化,推動(dòng)整治改造工作順利開(kāi)展。社區要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用,引導轄區居民樹(shù)立大局觀(guān)念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲巹澐桨福20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉規劃部門(mén)負責制定擬改造7個(gè)小區的改造規劃方案,鎮依據改造方案制定預算方案,并將擬改造小區進(jìn)行公示,公示結果報利通區老舊小區改造領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ㄋ模┙M織施工建設階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規劃方案要求,完成7個(gè)擬改造小區違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮政府進(jìn)行整治改造工程招標,并負責監督組織施工建設進(jìn)度,按照施工進(jìn)度申請改造資金,完成7個(gè)老舊小區改造工作。
。ㄎ澹┛⒐を炇针A段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮政府牽頭,市城鄉規劃、利通區環(huán)衛局,交通建設局等部門(mén)參加,實(shí)施檢查驗收工作。
六、強化監督管理,確保工程質(zhì)量
老舊小區改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領(lǐng)導,明確責任,強化監督管理。
。ㄒ唬┵Y金管理及撥付。老舊小區改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進(jìn)度達到80%由鎮政府撥付擬改造小區業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。
。ǘ⿵娀F場(chǎng)管理。鎮政府對老舊小區改造項目要落實(shí)專(zhuān)人負責,實(shí)行工程招標和監理,加強對現場(chǎng)施工隊伍的監督檢查,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
。ㄈ┏珜I(yè)主參與。在老舊小區改造項目的監督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的`“知情權、參與權、監督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區的義務(wù)和職責。
七、具體工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,明確工作職責。為確保老舊小區改造工作取得顯著(zhù)成效,鎮成立老舊小區改造工作領(lǐng)導小組,落實(shí)工作措施;各社區要按照鎮政府的統一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問(wèn)題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強,要從項目實(shí)施開(kāi)始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1、堅持規范運作。為實(shí)現公開(kāi)公平和規范運作,老舊小區改造工作實(shí)行統一評定方案、統一整治標準、統一組織驗收、統一決算審計。
2、實(shí)行專(zhuān)報制度。鎮制定工程進(jìn)度計劃安排表,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開(kāi)工、竣工比例,并將統計報表和信息簡(jiǎn)報每月25日前報送利通區老舊小區改造領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄈ┘訌姳O督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區改造項目實(shí)施進(jìn)程中應加強監督管理,堅持公開(kāi)透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁截留、擠占和挪用。
老舊小區改造方案5
一、改造范圍
東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是2003年以前建成的小區。
二、改造目的
通過(guò)改造,使老舊小區達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內容
1、供熱系統改造
包括室內系統分戶(hù)控制、熱計量改造,實(shí)現單戶(hù)可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造,按照節能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統進(jìn)行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統改造,對換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對供熱設備進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節能改造
建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的'外墻保溫、屋面保溫、門(mén)窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺封閉。通過(guò)建筑物圍護結構的節能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見(jiàn)慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著(zhù)力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區適當建設一部分公共活動(dòng)室,添置一些體育活動(dòng)設施,滿(mǎn)足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實(shí)施步驟
1、摸底調查階段
老舊小區的改造工作涉及的范圍廣、部門(mén)多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區的基本情況,了解小區的建成年代、建筑面積、居住戶(hù)數、面積分布、樓棟數、
單元數、建筑物的基本結構情況,了解小區地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過(guò)程中要涉及辦事處、社區、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調查一定要詳細、真實(shí),為做施工方案提供依據。
2、施工方案設計階段
根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類(lèi)似經(jīng)驗的設計院進(jìn)行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專(zhuān)家進(jìn)行圖紙會(huì )審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規范,又要符合實(shí)際情況。
3、項目招投標階段
根據改造項目類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)打包招標,招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監理單位來(lái)承擔老舊小區的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段
施工階段要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)統一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專(zhuān)人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、項目驗收階段
驗收包括進(jìn)度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評價(jià),尤其是節能評價(jià),要請有資格的專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行能效評價(jià)。
五、經(jīng)驗總結
根據已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題、矛盾,認真總結改造經(jīng)驗,形成系統的改造管理模式,為后續改造工作的順利實(shí)施提供保障。
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