農村勞動(dòng)力轉移促進(jìn)農民增收調研報告推薦
農村勞動(dòng)力轉移促進(jìn)農民增收調研報告推薦
受?chē)H金融金融危機影響，國內部分中小企業(yè)出現經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)用工需求量減少，大量外出農民工返鄉，社會(huì )就業(yè)壓力加大。為積極應對返鄉農民工就業(yè)問(wèn)題，我局采取積極有效措施，幫助返鄉農民工重新再就業(yè)或創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)農民增加收入，力保全縣就業(yè)形勢的穩定。
一、我縣農村勞動(dòng)力轉移及農民工返鄉現狀。
我縣現有農業(yè)人口76.38萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力48.2萬(wàn)人，轉移到非農產(chǎn)業(yè)26.1萬(wàn)人，輸出到縣外13.8萬(wàn)人。主要的外出務(wù)工地區為長(cháng)江三角和珠江三角地區，占總勞務(wù)輸出人數的77%。據本次在全縣范圍內對外出務(wù)工返鄉的調查結果，截止09年1月底，我縣外出務(wù)工的農村勞動(dòng)力共返鄉36156 人，其中因此次金融危機導致裁員返鄉13190人，占全縣勞務(wù)輸出總人數的9.6%�？梢钥闯�，金融危機已經(jīng)影響我縣的農村勞動(dòng)力轉移工作，隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的不斷變化，返鄉農民工的數量仍將有擴大的趨勢。
二、采取措施，提前應對新形勢下的就業(yè)壓力。
我們針對當前面臨宏觀(guān)經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢，出現的新問(wèn)題，一方面加強調查研究，密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策，有針對性地開(kāi)展工作。
(一)成立組織機構，落實(shí)工作責任。
為切實(shí)做好穩定就業(yè)工作，我們成立了**縣返鄉民工就業(yè)工作應急領(lǐng)導小組，主要負責掌握我縣農民工返鄉動(dòng)態(tài)情況、人力資源供需變動(dòng)情況，制訂應急措施，幫助返鄉民工渡過(guò)難關(guān)，穩定就業(yè)局勢。
�。ǘ┙蟾嬷贫�，實(shí)行動(dòng)態(tài)監控
為加強對勞動(dòng)力轉移的動(dòng)態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農村勞動(dòng)力返鄉的長(cháng)期監測制度。通過(guò)鎮勞動(dòng)保障事務(wù)所和村勞動(dòng)保障服務(wù)站對本轄區的返鄉民工隨時(shí)進(jìn)行摸底、登記，定期上報。隨時(shí)掌握全縣的農民工返鄉狀況。對一次性返鄉超過(guò)100人、一天內返鄉超過(guò)1000人的，立即啟動(dòng)應急機制，第一時(shí)間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動(dòng)保障局。
(三)主動(dòng)搜集本地企業(yè)的用工崗位。
采取“走出去”的工作方式，全面細致的掌握本地企業(yè)，特別是中小困難企業(yè)的用工需求狀況，做好人力資源供求監測分析和用工調控工作。通過(guò)人力資源市場(chǎng)的優(yōu)勢和信息發(fā)布宣傳欄、電子大屏、手機短信發(fā)布等方式多渠道發(fā)布信息優(yōu)勢。依托**電視臺、**廣播電臺、**新聞中心等新聞媒體發(fā)布單位招聘信息、個(gè)人求職信息和招聘會(huì )信息，讓用人單位和求職者能有更多機會(huì )和途徑了解就業(yè)信息，使返鄉的農民工能與用工企業(yè)及時(shí)對接。大力開(kāi)展服務(wù)項目多、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量?jì)?yōu)、服務(wù)效果實(shí)的大中型招聘會(huì )，春節前，我們召開(kāi)了2次返鄉民工的專(zhuān)項招聘會(huì )，共召集了86個(gè)企業(yè)，提供20xx余個(gè)崗位，當場(chǎng)匹配成功800余人。20xx年2月24日，我們聯(lián)合無(wú)錫、徐州市的勞動(dòng)保障部門(mén)，組織了20xx年春季返鄉農民工招聘暨南北勞動(dòng)力交流大會(huì )，此次招聘大會(huì )，182家用人單位提供了11211個(gè)就業(yè)崗位進(jìn)場(chǎng)招聘，吸引了1.5萬(wàn)名求職務(wù)工人員，現場(chǎng)達成就業(yè)意向4612人，有效地促進(jìn)了我縣返鄉民工的就業(yè)，得到了省、市勞動(dòng)保障部門(mén)領(lǐng)導的充分肯定。
�。ㄋ模┤鎸�(shí)施特別職業(yè)培訓計劃。
一是對返鄉民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開(kāi)展基本素質(zhì)的培訓。以鄉鎮、街道為單位，聘請教師、發(fā)放教材，對現階段企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難而被裁減的人員進(jìn)行心理疏導，講解擇業(yè)知識和必備的務(wù)工常識、法律法規。二是以創(chuàng )業(yè)培訓為重點(diǎn)，努力形成“以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的格局。加強對返鄉農民工的創(chuàng )業(yè)培訓,應該把金融風(fēng)暴引發(fā)的民工返鄉的不利影響看成是培訓人員、提升素質(zhì)的有利契機，變不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)出擊。從營(yíng)造創(chuàng )業(yè)培訓氛圍、保證創(chuàng )業(yè)培訓質(zhì)量、強化創(chuàng )業(yè)培訓服務(wù)三方面入手，努力提高創(chuàng )業(yè)者的創(chuàng )業(yè)水平和創(chuàng )業(yè)成功率。通過(guò)培訓返鄉民工促進(jìn)就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng )業(yè)孵化園，引導創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)返鄉民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng )業(yè)者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優(yōu)先選擇手中有一定資金或門(mén)路的失業(yè)人員作為突破口，在經(jīng)濟條件相對好的鎮建立農民創(chuàng )業(yè)園。在園內設立辦公室，成立勞動(dòng)服務(wù)站，在稅費征收、小額貸款、社會(huì )保險補貼、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、工商管理等方面給創(chuàng )業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，減少創(chuàng )業(yè)成本和風(fēng)險，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)手續，搭建創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)平臺，努力提高創(chuàng )業(yè)成功率，實(shí)現一人創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)一片就業(yè)，形成以就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動(dòng)格局。柳新鎮機械加工創(chuàng )業(yè)園、馬坡鎮玻璃制品創(chuàng )業(yè)園和黃集鎮家禽孵化、養殖創(chuàng )業(yè)園已經(jīng)初具規模，共吸引39家企業(yè)進(jìn)入，帶動(dòng)就業(yè)20xx余人。
通過(guò)多方努力，全縣因受金融危機沖擊返鄉的農民工目前大部分已經(jīng)實(shí)現了重新就業(yè)，我們將進(jìn)一步強化措施，狠抓落實(shí)，力爭返鄉農民工再就業(yè)率達到95%以上，實(shí)現 “保就業(yè)、保增收、保穩定”的目標。
三、幾點(diǎn)建議
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極應對金融危機對我縣帶來(lái)的沖擊，“率先達小康、建設新**”，關(guān)鍵在農村，關(guān)鍵在于增加農民收入，為此，建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大對農村勞動(dòng)力轉移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強化農民技能培訓，提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
2、進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區失地農民的社會(huì )保障水平，建議把新增的失地農民全部納入新型農保，努力做到“即征即�！�；
3、建議縣委、縣政府進(jìn)一步降低小額擔保貸款發(fā)放門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續，加大資金投入，切實(shí)幫助民營(yíng)中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓資金投入，特別是加大創(chuàng )業(yè)培訓的資金投入，對有創(chuàng )業(yè)愿望的人進(jìn)行技能培訓，加強政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng )業(yè)者，并帶動(dòng)更多的人就業(yè)，增加收入，拉動(dòng)內需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農村養老保險的補助力度，使農民能夠得到更多的實(shí)惠。
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