網(wǎng)格化服務(wù)管理調研報告范文

網(wǎng)格化服務(wù)管理調研報告范文

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理調研報告范文(一)

　　加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，是黨中央根據我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰略部署。XX縣認真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的有關(guān)安排部署，積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng )新實(shí)踐，為加強和改進(jìn)新常態(tài)下基層治理工作能力和水平發(fā)揮了積極作用，取得了一些階段性成效。最近，我組織相關(guān)工作人員深入鎮街道、村社區進(jìn)行了專(zhuān)題調研，總結發(fā)現了一些好的做法，查找出工作中存在的主要困難和問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)對策和建議。

　　一、工作開(kāi)展情況

　　(一)網(wǎng)格化服務(wù)管理四級體系基本建成。

　　一是建立健全了縣、鎮(街道)、村(社區)、網(wǎng)格四級聯(lián)動(dòng)機制，網(wǎng)格事項的發(fā)現、處置、上報、交辦、辦結、回訪(fǎng)、評價(jià)機制運行良好。二是四級體系分級管理，梯次互動(dòng)，各層級根據實(shí)際情況處理網(wǎng)格化事項，職能部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，確保網(wǎng)格化信息系統事件處理及時(shí)。

　　(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺運行良好。

　　截至目前，我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統已累計錄入人口信息XX條(流動(dòng)人口XX條，特殊人群XX條)，群防群治隊伍XX條，群防群治人數XX條，單位場(chǎng)所XX條(重點(diǎn)單位場(chǎng)所XX條)，房屋信息XX條(出租屋XX條)，事件處理累計XX條(縣網(wǎng)格化服務(wù)管理中心累計辦理事件XX條，全縣民生事項累計XX條，占比XX%，社情民意收集XX條，占比%，特殊人群服務(wù)XX條，占比%，矛盾糾紛勸解XX條，占比XX%，突發(fā)事項報告XX條，占比XX%，參與治安防控XX條，占比%)。

　　職能部門(mén)事件辦理情況：20XX年紅黃牌事件情況：

　　(三)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作運行效果良好。

　　1、網(wǎng)格員堅持“一日雙巡”，更貼近老百姓，拉近了黨委政府和群眾的距離。2、網(wǎng)格員既能及時(shí)發(fā)現網(wǎng)格內的矛盾，又能將大多數矛盾解決在網(wǎng)格內，諸如鄰里間房屋漏水、下水道堵塞、物業(yè)糾紛等。3、網(wǎng)格內各項信息更加全面透徹，網(wǎng)格員收集各類(lèi)基礎信息導入系統，并動(dòng)態(tài)調整更新。4、網(wǎng)格員參與治安防控，一定程度上震懾犯罪行為，增加了群眾的安全感和滿(mǎn)意度。5、網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現和受理群眾訴求，現場(chǎng)辦結或通過(guò)手持終端機報送處理，老百姓遇事愛(ài)找網(wǎng)格員，認可度高。6、網(wǎng)格員充實(shí)了社區隊伍，很多以往累計的民生事項得到辦理，社區工作量下降，實(shí)際作用大于居民小組長(cháng)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì )管理創(chuàng )新的一項新生事物，我縣目前仍處于探索發(fā)展階段，從調研的情況看，主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(一)工作進(jìn)展不平衡。我縣是全省社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)縣之一，網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手，但從這次調研的情況看，落實(shí)力度不夠，街道辦好于城鎮，城鎮工作進(jìn)展慢。由于個(gè)別城鎮的社區網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位，鎮網(wǎng)格化專(zhuān)干還要做社區專(zhuān)干甚至網(wǎng)格員的事情;四級體系還不夠完善，事件處理情況差別大。街道辦之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡，分類(lèi)工作各有長(cháng)短。

　　(二)群眾知曉度、參與度不高。從調研情況看，一是知曉度不高。由于宣傳以及地域的原因，城市社區居民很多還是知道有網(wǎng)格化工作和網(wǎng)格員，但是網(wǎng)格化工作是什么以及網(wǎng)格員的職責作用還不清楚。城鎮社區以及全縣的農村對于網(wǎng)格化工作的知曉度則極低，很少有群眾知道網(wǎng)格化工作是什么。二是參與度不高。網(wǎng)格員開(kāi)展工作常常遇到不理解不支持，大多數還是機關(guān)事業(yè)單位人員。不少居民較注重隱私，有事找社區、找政府，無(wú)事怕打擾，甚至態(tài)度惡劣，網(wǎng)格員入戶(hù)采集和調解矛盾糾紛極其不便。

　　(三)工作保障不足。一是網(wǎng)格員的績(jì)效工資問(wèn)題。我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展半年了，績(jì)效工資原定為按月考核季度兌現，但是去年四季度的績(jì)效考核財政還未到賬，影響了網(wǎng)格員的積極性。二是網(wǎng)格員保險待遇問(wèn)題。由于我縣網(wǎng)格員是參照公益性崗位購買(mǎi)保險，購買(mǎi)的四險(養老、醫療、失業(yè)、工傷)中的養老和醫療都需要網(wǎng)格員自行購買(mǎi)后接近年底憑票據到街道報賬，網(wǎng)格員意見(jiàn)較大。三是社區基礎條件問(wèn)題。部分社區的基礎設施條件差，辦公場(chǎng)所面積小，網(wǎng)格員隊伍配備到社區后，辦公面積和辦公設備更不足，不利于工作的開(kāi)展。

　　(四)網(wǎng)格員隊伍問(wèn)題。一是網(wǎng)格員隊伍不夠穩定。由于專(zhuān)職網(wǎng)格員能力素質(zhì)以及網(wǎng)格員身份的原因，年輕一點(diǎn)的網(wǎng)格員就想著(zhù)走，年齡大一點(diǎn)的能力又不及年輕的。二是專(zhuān)兼職網(wǎng)格員差異。由于原則上專(zhuān)兼職網(wǎng)格員工作內容都一樣，兼職人員意見(jiàn)較大。一方面是待遇問(wèn)題，兼職網(wǎng)格員只有績(jì)效考核。另一方面是兼職網(wǎng)格員原本的社區工作也比較多，精力有限，由此還造成個(gè)別社區一個(gè)專(zhuān)職網(wǎng)格員負責兩三個(gè)網(wǎng)格的情況，“一格一員”難以落實(shí)。三是農村網(wǎng)格化工作開(kāi)展難度大。一方面我縣配備了部農村手持終端機，有手機的農村正逐漸開(kāi)展工作，其它的農村網(wǎng)格化工作基本沒(méi)開(kāi)展。另一方面農村網(wǎng)格員大部分都是村書(shū)記、主任兼任，年齡偏大，學(xué)歷偏低，手持終端機基本不會(huì )用，再加上其它諸如計生、民政方面的工作，網(wǎng)格化工作更難在農村落地。

　　(五)部分鎮街道領(lǐng)導不夠重視。一是網(wǎng)格化工作中的一些問(wèn)題長(cháng)期得不到解決，比如工作任務(wù)不按時(shí)完成，影響整體進(jìn)程;鎮街網(wǎng)格化專(zhuān)干身兼其它工作，其它任務(wù)一來(lái)便無(wú)人負責網(wǎng)格化;工作場(chǎng)所、設備保障不到位，工作無(wú)法開(kāi)展。二是對網(wǎng)格員日常管理不到位，部分網(wǎng)格員多次手機無(wú)人接聽(tīng)或者關(guān)機;PC賬號和手機賬號長(cháng)期不登陸并經(jīng)縣上提醒無(wú)果，影響賬號活躍度和綜治目標考核;網(wǎng)格人員名單調整和網(wǎng)格員請銷(xiāo)假上報備案不主動(dòng)。

　　三、推行網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議

　　通過(guò)調研，有以下幾點(diǎn)建議：

　　(一)要切實(shí)提高思想認識。要切實(shí)把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí)，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強，高度重視，確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在全縣落地。結合我縣實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)，明確責任，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，保證工作進(jìn)度。

　　(二)要切實(shí)完善保障機制。一是人員保障。要加強對網(wǎng)格化專(zhuān)干和專(zhuān)兼職網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓，互相交流，共同進(jìn)步，提高其適應網(wǎng)格化工作發(fā)展的能力;二是制度保障�！耙桓褚粏T”，“定人、定格、定責”。落實(shí)省市關(guān)于加強網(wǎng)格員隊伍建設的措施，既要留得住人還要淘汰人;三是資金保障。各項經(jīng)費要及時(shí)劃撥到位，資金要按時(shí)撥付網(wǎng)格員以及切實(shí)保障工作場(chǎng)所、設備的需求;設立激勵資金，推動(dòng)網(wǎng)格員創(chuàng )先爭優(yōu)，出先進(jìn)出典型。

　　(三)要切實(shí)完善職能部門(mén)進(jìn)駐和網(wǎng)格劃分情況。一是進(jìn)一步完善需進(jìn)駐的部門(mén)職能，涉及服務(wù)群眾的職能部門(mén)都要入駐，包括水、電、氣和通信部門(mén)，提升網(wǎng)格服務(wù)能力，豐富網(wǎng)格服務(wù)內容，讓老百姓反映的事件都能有部門(mén)處理。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)格劃分。由于城市建設發(fā)展的原因，部分網(wǎng)格需要拆分增加網(wǎng)格，部分地區需要新增網(wǎng)格。

　　(四)要切實(shí)強化宣傳�？h上和各鎮街道要采取靈活多樣的方式加大宣傳力度，職能部門(mén)積極配合宣傳，網(wǎng)格員自身要加強日常宣傳，農村和城鎮宣傳要同時(shí)進(jìn)行并落實(shí)到位，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，增加群眾的知曉率和參與度。

　　網(wǎng)格化服務(wù)管理調研報告范文(二)

　　加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，是黨中央根據我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰略部署。市政協(xié)社會(huì )法制委員會(huì )于4月中旬組織部分政協(xié)委員，由副主席劉玉琦帶隊，先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區，對我市社區網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并與市綜治辦就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商梳理�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、社區網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況

　　今年以來(lái)，我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了街道社區網(wǎng)格化管理，進(jìn)行了社區管理體制機制創(chuàng )新的探索，取得了階段性成效，主要體現在四個(gè)方面：

　　(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作，專(zhuān)題進(jìn)行研究部署，印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì )建設工作方案》，明確了網(wǎng)格化管理的各項工作任務(wù)和工作要求。城區各辦事處結合實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統一廣大社區工作人員的思想，營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。

　　(二)建立了網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺。按照“動(dòng)員部署、劃分網(wǎng)格、確定網(wǎng)格員、培訓網(wǎng)格員、試點(diǎn)運行、全面開(kāi)展”的工作流程，根據“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、任務(wù)相當、便于管理”的要求，兼顧自管小區、物業(yè)管小區、單位小區、城鄉結合部等多種類(lèi)型以及戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等因素，城區五辦目前實(shí)際劃分網(wǎng)格數254個(gè)(其中城市社區221個(gè)、城中村17個(gè)、其他村16個(gè))，網(wǎng)格內有79548戶(hù)、227666人(含流入人口)。同時(shí)，根據網(wǎng)格劃分，將網(wǎng)格員、社區干部、社區志愿者等力量統一納入網(wǎng)格，實(shí)施分塊管理

　　(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實(shí)際，研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》，按照行政區域代碼，統一編定網(wǎng)格員編號，將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類(lèi)總人數納入網(wǎng)格信息收集內容中，摸清各網(wǎng)格內的商戶(hù)、居民、店鋪、單位等基本信息。目前，各城區辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施，正在匯總整理。

　　(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專(zhuān)班，將此項工作納入綜合治理目標管理責任制，下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》，使平時(shí)考核與年終考核相結合，嚴格獎懲兌現。針對各社區網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開(kāi)展情況，市委、市政府多次深入一線(xiàn)調研檢查督辦，不斷建立完善工作機制。同時(shí)，通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等形式，以點(diǎn)帶面，推廣好經(jīng)驗好作法，確保全市網(wǎng)格化建設工作整體推進(jìn)。

　　二、社區網(wǎng)格化管理工作存在的主要問(wèn)題

　　社區網(wǎng)格化管理工作是社會(huì )管理創(chuàng )新的一項新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調研的情況看，主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)縣市之一，市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn)，社區網(wǎng)格化管理作為社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手，但從這次調研的情況看，落實(shí)力度不夠，整體工作進(jìn)展比較慢，辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡，出現了工作“盲區”和真空。

　　(二)居民參與度不高。從調研情況看，居民參與社區網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面：一是社區服務(wù)內容單一所致。目前社區以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、救助、計生等公共服務(wù)為主，服務(wù)對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主，直接面向全體社區成員的服務(wù)項目不多。二是社區工作行政化、機關(guān)化傾向所致。社區從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù)，既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規性工作，又有各類(lèi)統計、調查、檢查等臨時(shí)性工作，社區工作調查多、統計多、報表多、臺賬多，相當多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì )、迎檢、寫(xiě)標語(yǔ)、整理檔案上了，場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多，社區工作者“上門(mén)服務(wù)”、“面對面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私，有事找社區、找政府，無(wú)事怕打擾，甚至“避而不見(jiàn)”，往往給社區網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。

　　(三)社區管理難度較大。一是社區服務(wù)資源難以有效整合，諸如小區停車(chē)、基礎設施等各自為陣，社區難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加，加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區，社區缺乏管理手段，影響了社區的公共安全和居民的正常生活。三是社區與物業(yè)公司尚處磨合階段，一些物管小區成為社區管理盲區，部分老社區因為歷史原因，臟亂差現象較為嚴重。

　　(四)社區干部隊伍有待加強。目前，城區人口近20萬(wàn)，只有109名社區工作者，且年齡普遍偏大，若繼續沿襲自然減員遞補的方式，很難適應社會(huì )管理工作的現實(shí)需要，難以滿(mǎn)足社區居民多樣化的服務(wù)需要。此外，社區民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。

　　(五)社區信息平臺建設滯后。目前我市已開(kāi)展了“九進(jìn)社區”服務(wù)活動(dòng)，單個(gè)部門(mén)都是采取在社區加掛牌子的方式開(kāi)展工作，仍是各自為政、對上負責，難以統籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中，建立網(wǎng)格化信息系統是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證，已迫在眉睫。到底是自建平臺，還是依托十堰，已成當務(wù)之急，急需研究解決。

　　三、推行網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議

　　市委、市政府對社會(huì )管理創(chuàng )新工作、對社區網(wǎng)格化管理工作高度重視，提出了明確要求，出臺了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導重視了，方案出臺了，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過(guò)調研，有以下幾點(diǎn)建議：

　　(一)要切實(shí)提高思想認識。要切實(shí)把社區網(wǎng)格化管理工作作為一項政治任務(wù)來(lái)完成，作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí)，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強，確保社區網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。

　　(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì )建設工作方案》，緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費、信息化建設、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面，列出時(shí)間任務(wù)表，明確責任人，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，保證工作進(jìn)度。

　　(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng )新。我市既然是全省10個(gè)社會(huì )管理創(chuàng )新試點(diǎn)縣市，就應當充分結合實(shí)際，大膽改革，大膽創(chuàng )新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面，由綜治辦牽頭、民政局負責，啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法，對社區人員流轉、辦公用房、經(jīng)費保障及工作職責進(jìn)行明確規定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。

　　(四)要切實(shí)完善保障機制。一是組織保障。將社區網(wǎng)格化管理工作納入目標考核。市城鄉網(wǎng)格化管理、社會(huì )管理創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮好統籌、組織和協(xié)調作用。市領(lǐng)導小組辦公室及其各專(zhuān)項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對經(jīng)考核后確定招錄的社區網(wǎng)格管理員，要統一組織專(zhuān)業(yè)培訓上崗，適當提高其生活補貼標準。建立社區人員“退一進(jìn)一”機制，探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區鍛煉制度和黨政領(lǐng)導聯(lián)系社區制度，解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問(wèn)題。三是資金保障。根據推行社區網(wǎng)格化管理的統一部署，市財政要預算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費，用于全市社區信息化建設的總體規劃、平臺搭建等，落實(shí)平臺維護、數據采集更新、硬件建設等費用。增加社區工作經(jīng)費，同時(shí)，鼓勵和引導駐社區機關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過(guò)資源共享、共駐共建，為社區居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機制保障。各辦事處、社區要加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理工作納入社區服務(wù)管理考評，建立部門(mén)責任量化考核指標，嚴格進(jìn)行考核獎懲。

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