農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調研報告范文
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調研報告范文
根據深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，內蒙古自治區供銷(xiāo)合作社對全區供銷(xiāo)合作社系統參與推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現狀
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力有了明顯提高。各級供銷(xiāo)合作社以社屬企業(yè)為依托，圍繞自治區六大主導產(chǎn)業(yè)，依靠當地資源優(yōu)勢，特色產(chǎn)品，重點(diǎn)在農資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規模，輻射帶動(dòng)能力強，經(jīng)濟效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統現有盟市級以上龍頭企業(yè)40個(gè)，其中，符合全國供銷(xiāo)合作總社標準的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè)；自治區農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè)；自治區供銷(xiāo)合作社系統重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
二、參與推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法
四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，完善農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。包頭市供銷(xiāo)合作社在參與和推動(dòng)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設力度，不斷完善社會(huì )化服務(wù)體系，促進(jìn)了農牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前市社共建設基層供銷(xiāo)合作社（中心社）40個(gè)、村級綜合服務(wù)社381個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社35個(gè)、組建各類(lèi)農畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )30個(gè)，以包頭新合作公司為依托，改造新建110個(gè)農家店和100個(gè)新合作配送網(wǎng)點(diǎn)。烏蘭察布市各級供銷(xiāo)合作社在改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設中，將承認供銷(xiāo)合作社章程，愿意加入供銷(xiāo)合作社的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及原基層社職工重新組織起來(lái)，掛供銷(xiāo)合作社牌子，作為供銷(xiāo)合作社配送農資商品、收購農畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點(diǎn)，目前通過(guò)這種形式新建基層社66個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社117個(gè)。
三、存在的主要問(wèn)題
一是各地供銷(xiāo)合作社自然資源條件和經(jīng)濟基礎條件不同，發(fā)展的規模和水平不盡相同，參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次不同。二是龍頭企業(yè)規模小、數量少、帶動(dòng)力不強。目前，全系統共有旗縣級以上社有企業(yè)340個(gè)，其中，經(jīng)濟實(shí)力強、帶動(dòng)力強的企業(yè)很少，多數企業(yè)只是勉強維持經(jīng)營(yíng)，且企業(yè)生產(chǎn)方式落后，技術(shù)水平落后，產(chǎn)品檔次和附加值低，效益不高，距農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國家、自治區扶持力度不夠，嚴重影響制約了供銷(xiāo)合作社參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。主要的困難是國家、自治區對供銷(xiāo)合作社沒(méi)有扶持政策，供銷(xiāo)合作社在爭取農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設、農村牧區基礎設施建設、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織建設等項目以及扶持專(zhuān)項資金等方面難度很大，相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺，嚴重制約供銷(xiāo)合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。農業(yè)銀行一般情況下不給供銷(xiāo)合作社提供貸款；信用合作社貸款額度小，不能滿(mǎn)足供銷(xiāo)合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需求。
四、對策和建議
一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級供銷(xiāo)合作社應當圍繞當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，充分利用現有存量資本和經(jīng)營(yíng)設施，采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式，吸納農牧民入股、參股，整合有效資源要素，開(kāi)展多方面聯(lián)合與合作，盡快培育發(fā)展農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展以當地農畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè)，大力發(fā)展農畜產(chǎn)品精深加工，延長(cháng)加工產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地提高農畜產(chǎn)品附加值和綜合效益，讓農牧民不僅得到出售農畜產(chǎn)品的收入，而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織，完善農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制。農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織是推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。各級供銷(xiāo)合作社要圍繞把供銷(xiāo)合作社真正辦成農牧民合作經(jīng)濟組織的目標，新建改造基層供銷(xiāo)合作社，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，有計劃地興建一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)，加快組建農牧民各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，培育和壯大農牧民經(jīng)紀人隊伍，提高農牧民在經(jīng)濟上參與市場(chǎng)競爭的組織化程度，帶動(dòng)、引導、幫助農牧民將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢。不斷完善“龍頭企業(yè)+農牧民合作經(jīng)濟組織+農牧戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過(guò)與農牧民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同、發(fā)展訂單農業(yè)、設立農牧業(yè)抗風(fēng)險的保險制度、實(shí)行利潤返還等形式，與農牧民建立穩固的利益聯(lián)接機制，開(kāi)放和開(kāi)發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素，參與推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三是加大政府的扶持力度，為農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好的內外部環(huán)境。各級政府應大力支持供銷(xiāo)合作社參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。多年來(lái)，各級供銷(xiāo)合作社始終堅持為“三農”服務(wù)的辦社宗旨，在深化企業(yè)改革，培育農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織等方面有了新的進(jìn)展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持，使供銷(xiāo)合作社在參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中步履艱難，進(jìn)展緩慢。因此建議各級政府和有關(guān)部門(mén)盡快出臺扶持政策，在財政、稅收、金融等方面給予扶持，推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展。
四是切實(shí)加強社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，用現代經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)管理方式，推進(jìn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社屬企業(yè)是供銷(xiāo)合作社參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量，要進(jìn)一步深化社屬企業(yè)改革，建立和完善現代企業(yè)制度，通過(guò)明晰產(chǎn)權關(guān)系，理順管理體制，建立和完善法人治理結構，深化企業(yè)內部改革，不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和競爭力。通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購等手段，對社屬企業(yè)布局結構進(jìn)行調整，使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、有競爭能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中，全面提升參與農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。
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