關(guān)于紡織企業(yè)合并組建的調研報告
關(guān)于紡織企業(yè)合并組建的調研報告
市紡織有限公司、紡織有限公司、紡織有限公司三家企業(yè)迫切要求合并組建紡織集團，盼望政府給予企業(yè)退城進(jìn)園扶持政策。根據市委市政府領(lǐng)導的批示和要求，市工信委會(huì )同市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )、企業(yè)聯(lián)合會(huì )、企業(yè)家協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三會(huì )”）進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
兩家紡織企業(yè)位于工業(yè)園黃金大道東側，東鄰花園大酒店，長(cháng)途汽車(chē)站隔路相望，北面都是居民小區；紡織公司位于市工業(yè)園北園。三家企業(yè)以生產(chǎn)全棉普梳、精梳股線(xiàn)為主，現有規模共計7.5萬(wàn)錠，占地117畝（其中50畝、38.5畝、28.5畝），生產(chǎn)廠(chǎng)房36000平方米，倉庫12000平方米，辦公、食堂、宿舍樓等后勤配套房屋11000平方米，共有7個(gè)生產(chǎn)車(chē)間，各種主輔機設備600余臺，共有職工700人（其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員35名，各類(lèi)管理人員40名），年生產(chǎn)各種紗線(xiàn)9600噸，年產(chǎn)值2.5億元，上交稅收600余萬(wàn)元。
二、聯(lián)并原由
三家企業(yè)經(jīng)過(guò)多年打拼，積累了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗，在當前全國紡織行業(yè)普遍下滑的嚴峻形勢面前，尚能保持生產(chǎn)穩定、員工隊伍穩定，目前屬于全省紡織行業(yè)挺立的企業(yè)，但他們對企業(yè)發(fā)展走向非常憂(yōu)慮，三家企業(yè)老總清醒地意識到在激烈的市場(chǎng)競爭中，企業(yè)要想立于不敗之地，必須按照黨的十八屆三中全會(huì )提出的聯(lián)大做強精神，實(shí)行企業(yè)重組，優(yōu)化組合，只有這樣，方能勝人一籌。鑒此，三家企業(yè)一致認為合并組建集團公司是最佳選擇，原因理由有以下四點(diǎn)：
其一，有利于聯(lián)大做強，上規模、上檔次，爭取國家政策扶持。目前，國家對棉紡企業(yè)有許多優(yōu)惠和扶持政策，如進(jìn)口棉配額（進(jìn)口棉每噸要較國內市場(chǎng)便宜4000-5000元）、銀行貼息或低息貸款、各級政府技改扶持資金等，但若企業(yè)規模太小，根本無(wú)法進(jìn)籠子，三家重組合并后通過(guò)技改，規�？蛇_10萬(wàn)錠以上，具備國家扶持的基本條件。
其二，有利于精簡(jiǎn)優(yōu)化員工隊伍，降低生產(chǎn)成本。三家企業(yè)現有7個(gè)生產(chǎn)車(chē)間700余名員工，管理人員40名，接送班車(chē)10輛。合并重組后，只需2個(gè)生產(chǎn)車(chē)間500名員工，15名管理人員，4輛接送班車(chē)；還可減少輔助設備，降低純紗流動(dòng)資金使用量。據粗略計算，僅此一項年可節約生產(chǎn)成本800萬(wàn)元。
其三，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，為地方財政為社會(huì )作出更大的貢獻。合并重組后，各方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對集中，研發(fā)隊伍更加齊全精干，無(wú)疑對提高產(chǎn)品檔次質(zhì)量會(huì )發(fā)揮更大作用，從而能更好的鞏固我市棉紡雙紗全省領(lǐng)先地位，提高企業(yè)的貢獻率。據測算，第一步達到十萬(wàn)錠規模，企業(yè)上交稅收將由現在的每畝4萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，每年的稅收總額將由現在的600萬(wàn)元提高到千萬(wàn)元；第二步二十萬(wàn)錠規模形成后，企業(yè)的貢獻將翻一番。
其四，有利于全省紡織行業(yè)培訓中心建設。經(jīng)過(guò)多方努力，我市被省工信委授予省紡織服裝基地，省紡織行業(yè)協(xié)會(huì )要求建立紡織行業(yè)培訓中心，按要求該中心必須配備教學(xué)樓、研發(fā)樓等硬件設施，到時(shí)省里將檢查驗收。企業(yè)重組后從土地資金上為中心建設提供了基礎。
三、聯(lián)并措施
三家企業(yè)合并重組后，擬采取以下舉措，擴大再生產(chǎn)規模，推進(jìn)企業(yè)轉型升級。
1.新公司總體規劃20萬(wàn)紗錠，實(shí)施緊密紡設備改造，增加自動(dòng)絡(luò )簡(jiǎn)機，以生產(chǎn)高檔、高支（60S-100S）精梳全棉股線(xiàn)為特色，打造知名品牌，建成乃至全國最大的精梳緊密紡股線(xiàn)基地。年生產(chǎn)各種高檔股線(xiàn)2萬(wàn)噸，產(chǎn)值10億元，稅收2100萬(wàn)元。
2.分步落實(shí)規劃。第一步，將現有設備搬遷至凌珂針織空余的100畝地并實(shí)行技術(shù)改造。重新建一個(gè)2萬(wàn)平方米的大型生產(chǎn)車(chē)間，增加2萬(wàn)錠新設備，達到10萬(wàn)錠規模；第二步，新增投資2億元，建立10萬(wàn)錠緊密紡自動(dòng)落紗生產(chǎn)線(xiàn)，計劃新增用工300名，年產(chǎn)高檔緊紡精梳股線(xiàn)1萬(wàn)噸。
3.建設全省紡織行業(yè)培訓中心、信息物流中心和科研中心。和兩企業(yè)搬遷后，保留近10畝土地作為中心用地，并修建部分職工住宿樓，為穩定職工隊伍提供后勤服務(wù)保障。
4.經(jīng)費來(lái)源及支出預算。和搬遷后，擬將原工業(yè)用地剔除建培訓中心10畝，其余約78.5畝土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，土地出讓年收益除繳納稅費外，由財政返還，專(zhuān)項列入新的公司發(fā)展基金。重組總預算項目支出為11500萬(wàn)，具體是：①新做廠(chǎng)房2萬(wàn)平方米，投資2500萬(wàn)元；②設備搬遷500萬(wàn)元；③緊密紡、自絡(luò )等技術(shù)改造2000萬(wàn)元；④新增2萬(wàn)錠高檔設備3500萬(wàn)元；⑤處置現有股份2000萬(wàn)元；⑥建設培訓中心800萬(wàn)元；⑦購置凌珂針織閑置土地100畝200萬(wàn)元。
四、需要政府支持的事項
通過(guò)調研，我們認為三家紡織企業(yè)要求合并組建紡織集團公司是大勢所趨，既符合中央精神，又切中企業(yè)發(fā)展命脈，有利于紡織工業(yè)發(fā)展壯大，有利于推動(dòng)現代工業(yè)體系建設，是實(shí)現工業(yè)過(guò)千億目標的一大舉措。企業(yè)希望得到市政府以下的支持：
1.協(xié)調并收回凌珂針織閑置土地100畝，并以原價(jià)出讓給重組后的公司，用以新建廠(chǎng)房擴大生產(chǎn)等。
2.變更原、兩家企業(yè)88.5畝工業(yè)用地使用性質(zhì)，并批準其中78.5畝由政府出讓用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，其凈收益由市財政返還用于企業(yè)重組擴大規模及省紡織行業(yè)培訓中心建設。余下10畝用作培訓中心建設。
3.原28.5畝工業(yè)用地由市政府收儲。
4.以上由政府政策支持所產(chǎn)生的收益返還企業(yè)后，須設立專(zhuān)戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，政府可采取相應措施予以跟蹤監督，以確保合并重組工作健康順利實(shí)施。
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