鄉村調研報告[精品14篇]
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,報告包含標題、正文、結尾等。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編精心整理的鄉村調研報告,希望對大家有所幫助。
![鄉村調研報告[精品14篇]](/pic/00/cfe7b4e51_2.jpg)
鄉村調研報告 篇1
隨著(zhù)經(jīng)濟迅猛增長(cháng)和農村城鎮化水平的提高,農村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來(lái)的生活垃圾污染開(kāi)始侵蝕農村,因垃圾問(wèn)題而引發(fā)的投訴在逐年攀升。從縣河至關(guān)埡子,從水坪至向壩,從康家嶺至豐溪,從工業(yè)園區到洛河,公路旁、河兩岸成堆的垃圾隨處可見(jiàn),垃圾問(wèn)題已是新農村建設的突出環(huán)境問(wèn)題,處理好農村垃圾問(wèn)題,是根治農村臟、亂、差,保護生態(tài)環(huán)境的首要問(wèn)題。近年來(lái),筆者對的垃圾問(wèn)題作了一定的調查了解,從環(huán)保的角度結合當前全縣農村垃圾處理中存在的一些問(wèn)題,筆者談幾點(diǎn)粗淺的認識。
一、我縣農村垃圾處理的現狀
我縣有37萬(wàn)人,每天垃圾的產(chǎn)生量約為185噸,除城區在鄂坪九灣子建有一處垃圾填埋場(chǎng),每天收運垃圾約30噸左右外,農村產(chǎn)生的垃圾,除305省道和鄉鎮所在地的部分垃圾在開(kāi)始轉運集中堆放外,其他大量垃圾隨意亂丟亂倒。鄉鎮的垃圾處理多數就是垃圾轉移,從一個(gè)地方轉移到另一個(gè)地方,從有人居住的地方轉移到無(wú)人居住的地方,找一個(gè)偏辟的地方堆放而已,沒(méi)有建規范的垃圾填埋場(chǎng),沒(méi)有達到消除污染,保護環(huán)境的目的。
近年來(lái),我縣通過(guò)實(shí)施百里長(cháng)廊建設和竹房城鎮帶農村環(huán)境連片整治、新農村建設等工程,305省道沿線(xiàn)的鄉鎮垃圾收運系統的硬件建設,垃圾車(chē)、垃圾池、垃圾桶等已基本配備,農村垃圾處理工作取得了一定的進(jìn)展,但就全縣而言還存在不少問(wèn)題,除城鎮居民區稍好一點(diǎn)外,絕大多數鄉鎮的垃圾集中收集處理還僅僅停留在形式上,應付檢查而已,少數鄉鎮幾乎沒(méi)有一個(gè)村的垃圾進(jìn)行了處理,甚至連鄉鎮政府所在地的垃圾也還是到處亂倒,臭水溝里到處都是垃圾,環(huán)境衛生狀況極差。生活垃圾日集月累,致使往日人歡魚(yú)躍的清澈池塘成了臭氣熏天、蚊蠅滿(mǎn)天飛的水中垃圾場(chǎng);全縣沿路、沿溪、沿住宅周?chē)貛С啥训睦缺冉允。除了爛菜皮之類(lèi)的生活垃圾外,多數是包裝袋、塑料袋,還有破鞋子、農藥瓶等白色垃圾,一經(jīng)雨水沖刷污水橫流,浸蝕土壤,污染水源,洪水帶走最多的浪渣是垃圾,洪水過(guò)后溪流兩岸灘林掛滿(mǎn)彩旗(白色污染),這與漂亮的村居形象形成劇烈反差。
。ㄒ唬╂、村領(lǐng)導雖對垃圾處理工作引起一定重視,但工作力度明顯不足。鄉鎮、村領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導雖對農村垃圾、污水給農村環(huán)境帶來(lái)的危害性以及當前農村垃圾、污水處理的重要性和緊迫性有了充分的認識并已引起重視,相當部分鄉鎮還積極地進(jìn)行了多方面的探索。但大多數鄉鎮、村對農村垃圾處理的'工作尚停留在設想上、形式上,而對農村垃圾處理等方面的管理、投入力度明顯不足,存在一定的畏難情緒,未將該項工作真正落到實(shí)處,大部分鎮、村缺乏管理監督考核的長(cháng)效機制時(shí)冷時(shí)熱。
。ㄈ┺r村垃圾的收運已有一定基礎,但遠不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。
由于我縣鄉鎮所屬村莊分布分散且部分村莊位置偏遠,目前,在305省道沿線(xiàn)及鄉鎮政府所在地的垃圾,鄉鎮政府已開(kāi)始組織專(zhuān)人、配備垃圾車(chē)、建設垃圾池和垃圾桶進(jìn)行集中清運,其覆蓋面較小且清運不夠及時(shí),90%以上的村莊垃圾沒(méi)有清運和處理,由農戶(hù)自由焚燒和傾倒,一些溝、河、交差地帶等處成為垃圾集中投放地,污水靠蒸發(fā)、垃圾等水沖是農村垃圾問(wèn)題的現狀。
二、我縣農村垃圾處理難的主要原因
。ㄒ唬┉h(huán)保意識不足。一方面廣大農民環(huán)保意識亟待增強。由于農民對垃圾的危害認識不足,沒(méi)有形成分類(lèi)的習慣,處理垃圾極為隨意,形成垃圾量大、品種多,有的村雖然建了垃圾箱(池),但村民總是就近將垃圾傾倒在路邊或河里等,另一方面一些鄉鎮人民政府和責任部門(mén),在處理垃圾的問(wèn)題上,未能意識到處理不當的嚴重后果,局限于資金不足等原因,存在簡(jiǎn)單堆放在偏僻處即算處理的短期行為。
。ㄈ┐寮壗M織和群眾參與管理的機制沒(méi)有建立。各鄉鎮政府對農村環(huán)境衛生及垃圾處理的組織管理、指導監督、考核獎勵等制度尚未全面建立,村級組織的自我管理、自我監督、自我教育的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮,村級的環(huán)境衛生管理制度、保潔經(jīng)費籌措機制等都尚未建立或落實(shí),群眾自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi)的習慣還未形成,從而造成垃圾隨處可見(jiàn)的現象。
三、治理農村生活垃圾的對策
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃,努力提高干部群眾保護環(huán)境的自覺(jué)性。
廣大農村群眾是農村垃圾集中收集處理的主體,因此必須充分激發(fā)廣大農村群眾的主體責任意識和自覺(jué)參與意識,充分發(fā)動(dòng)廣大農村群眾參與的積極性和主動(dòng)性,充分利用現有的宣傳、教育設施,運用廣播、電視及報紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體,大力宣傳農村生態(tài)環(huán)境與資源保護的方針、政策和法規,讓更多的人了解環(huán)保,支持環(huán)保,參與環(huán)保。要邀請專(zhuān)業(yè)人士或環(huán)保部門(mén)工作人員,以身邊的事為素材,編印宣傳材料,進(jìn)村入戶(hù)深入細致地宣傳垃圾對身體及農業(yè)生產(chǎn)的危害性,提高居民村民對垃圾危害性的認識,教育村民養成文明健康的生活習慣,使垃圾分類(lèi)和有序堆放成為村民的自覺(jué)行為。逐步形成潔凈家園,從我做起的新風(fēng)尚。要規范村民衛生保潔公約,動(dòng)員群眾自覺(jué)投身村組衛生保潔工作,廣泛開(kāi)展環(huán)境衛生知識進(jìn)農家等活動(dòng)。
。ǘ┙(hù)分類(lèi)、村轉運、鎮集中處理的垃圾管理機制。
以國家正在組織實(shí)施的農村環(huán)境連片整治示范為契機,辦好示范樣板,爭取擴大示范覆蓋面;切實(shí)組織農戶(hù)開(kāi)展垃圾分類(lèi),將能還田堆漚還田,不能還田的有序堆放,使垃圾減量化;積極申報垃圾填埋場(chǎng)建設項目,爭取國家、省市的資金扶持,加大農村垃圾處理工作推進(jìn)力度;進(jìn)一步整合工作力量,創(chuàng )新工作方法,以打造中國綠谷為載體,發(fā)動(dòng)全縣上下積極開(kāi)展清潔(清潔鄉村)的主題實(shí)踐活動(dòng),明確不同階段的工作重點(diǎn),首先突出解決農村垃圾集中收集處理問(wèn)題,根據工作需要從縣文明辦、縣建設局、縣水務(wù)局、縣委督辦室、縣政府督查室等單位抽調人員組成專(zhuān)題工作督查組,負責對全縣農村垃圾處理工作的組織協(xié)調、指導、督查和考核;同時(shí)進(jìn)一步明確各鄉鎮各部門(mén)在清潔鄉村工作中的主體責任,建立科學(xué)有效的考核體系加大考核力度,督促各鄉鎮黨委政府積極做好本轄區范圍內村莊垃圾處理工作。
。ㄈ┘訌姍C構和隊伍建設,充分發(fā)揮村級組織的自治作用。
積極探索建立適合我縣農村特點(diǎn)的垃圾分類(lèi)、收集、清運、處理等各種長(cháng)效管理機制,逐步建立各鄉鎮環(huán)衛所,把農村垃圾管理納入公益性崗位或以錢(qián)養事的范疇,確定專(zhuān)門(mén)人員專(zhuān)職抓好日常管理;各鄉鎮村要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計劃,建立和完善農村環(huán)境衛生各種長(cháng)效管理機制,將農村環(huán)衛工作列入干部駐村和年度工作目標考核的主要內容;按標準配備村莊專(zhuān)業(yè)保潔員隊伍,簽訂保潔合同,落實(shí)保潔責任,實(shí)行目標考核;將垃圾規范處理、公共設施維護、保護村莊環(huán)境等內容納入村規民約,建立與農戶(hù)、企事業(yè)單位簽訂門(mén)前三包責任制度,落實(shí)農戶(hù)、企事業(yè)單位門(mén)前屋后的保潔責任;發(fā)揮村兩委以及老年人、婦女、青年和計生協(xié)會(huì )等組織的作用,成立衛生監督小組,對村級衛生實(shí)行監督檢查制度,并實(shí)行通報制度;建立如最整潔村、最整潔戶(hù)、整潔星級制等評比激勵機制等。
鄉村調研報告 篇2
鎮域經(jīng)濟是區(縣)域經(jīng)濟的基礎,是壯大區(縣)域經(jīng)濟總量、提升區域綜合競爭力的關(guān)鍵環(huán)節。沒(méi)有鎮域經(jīng)濟的大發(fā)展,就沒(méi)有區(縣)域經(jīng)濟的崛起,構建和諧萬(wàn)州也變得不可能。什么是鎮域經(jīng)濟呢?按區域經(jīng)濟理論解釋?zhuān)傆蚪?jīng)濟屬于地域分工體系中的一個(gè)環(huán)節,是具有全國意義的經(jīng)濟特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體,處于我國國民經(jīng)濟五級(中央、省、市、縣或區、鎮或鄉)構架中的最基層,是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區加快建設重慶第二大城市和三峽庫區經(jīng)濟中心進(jìn)程中,必須大抓特抓鎮域經(jīng)濟,盤(pán)強鎮域經(jīng)濟總體實(shí)力,這對于我區統籌城鄉發(fā)展、構建和諧萬(wàn)州,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,無(wú)疑具有十分重要的現實(shí)意義。
一、認清我區鎮域經(jīng)濟發(fā)展現狀,深刻理解和認識加快鎮域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性
。ㄒ唬、我區鎮域經(jīng)濟發(fā)展現狀堪憂(yōu)。據區統計局提供資料顯示,20__年萬(wàn)州鎮域(包括鎮鄉、街道)地區生產(chǎn)總值44、5億元、鎮域人均地區生產(chǎn)總值僅4000余元,同比增長(cháng)8、3,遠遠低于全區人均地區生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達地區相比,差距十分明顯。全區鎮域經(jīng)濟總量還不如九龍坡區九龍鎮的經(jīng)濟總量,僅為九龍鎮的41,少65億元。更不如位居全國千強鎮之首的東莞市虎門(mén)鎮,僅為虎門(mén)鎮的32,少90億元。全區除街道辦事處外,還沒(méi)有一個(gè)鎮鄉經(jīng)濟總量上5億元,地方財政收入上500萬(wàn)元。因此,我區鎮域經(jīng)濟總體實(shí)力不強,增速緩慢,差距十分明顯。
。ǘ、鎮域經(jīng)濟對區域經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不可忽視。鎮域經(jīng)濟與區域經(jīng)濟是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來(lái),浙江的經(jīng)濟之所以能夠迅猛發(fā)展,鎮域經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的作用。據統計,浙江鎮域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80,浙江人自豪的稱(chēng)為“五分天下有其四”,可見(jiàn),鎮域經(jīng)濟對浙江經(jīng)濟總量的拉動(dòng)作用非常強。與此相比,我區鎮域經(jīng)濟對區域經(jīng)濟的提升作用還遠遠不夠,鎮域經(jīng)濟是萬(wàn)州區域經(jīng)濟的短腿,在很大程度上影響了萬(wàn)州經(jīng)濟實(shí)力的提升。
從我區鎮鄉實(shí)際情況看,由于鎮域經(jīng)濟發(fā)展滯后,導致鎮鄉可供財力嚴重不足,加之歷史遺留問(wèn)題形成的鎮鄉債務(wù)沉重,使鎮鄉財政運轉更趨艱難,客觀(guān)上又嚴重制約了鎮域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,要站在中央“統籌城鄉發(fā)展,加快新農村建設”的高度,充分認識和理解加快鎮域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性,充分借鑒沿海發(fā)達地區和主城發(fā)達區縣狠抓鎮域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,盡快出臺我區《加快鎮域經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確支持加快鎮域經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和辦法,為支持鎮域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造寬松的環(huán)境和氛圍,增強鎮域經(jīng)濟活力,不斷壯大區域經(jīng)濟總量,為構建和諧萬(wàn)州奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
二、根據鎮域經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn),突出選準加快我區鎮域經(jīng)濟發(fā)展的突破口
從我區鎮域經(jīng)濟的實(shí)踐來(lái)看,加快發(fā)展鎮域經(jīng)濟必須從鎮域客觀(guān)實(shí)際和鎮域經(jīng)濟的基本特點(diǎn)出發(fā),積極選準加快我市鎮域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,走城鎮一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng);、人才保障化的發(fā)展道路。
一是以城鎮空間布局為突破口,扎實(shí)抓好小城鎮建設,加快城鎮一體化進(jìn)程。
推進(jìn)小城鎮建設既是中國特色城鎮化道路的重要途徑,又是鎮域經(jīng)濟加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉,更是統籌城鄉發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì )建設關(guān)鍵性的一步。由于我區鎮鄉區劃主要按行政區域設置,造成城鎮空間布局不合理,部分城鎮功能不健全,規模偏小,輻射能力弱。應當采用“確保重點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮化戰略,拆并帶動(dòng)作用不明顯的一般建制鎮(鄉),以輻射能力較強的小城市、中心鎮和一般建制鎮為基礎,重新規劃布局城鎮空間,繼續縮減鎮鄉規模。要支持小城鎮全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設,新建和培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),不斷完善城鎮功能,吸納越來(lái)越多的農村剩余勞動(dòng)力向小城鎮轉移和集中,使小城鎮成為當地農副產(chǎn)品的一級集散中心,推動(dòng)當地人流、物流、資金流和信息流的匯集,形成連接城鄉的循環(huán)通道,沖破城鄉二元結構局限,實(shí)現城鄉共同繁榮,加快城鎮一體化、農村城鎮化進(jìn)程,形成農村小康和城市小康的對接,最終達到社會(huì )和諧,這是加快鎮域經(jīng)濟發(fā)展基礎性的一步。
二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口,扎實(shí)抓好特色經(jīng)濟,加速推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
近年來(lái),一些鎮鄉按照“特色就是優(yōu)勢,特色就是競爭力”和“多拿幾個(gè)單項冠軍”的思路,提出了“一鎮一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀(guān),我區農村地區綿延幾千平方公里,氣候和地理特征相似,各鎮鄉都抓“特色產(chǎn)業(yè)”,勢必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此,為了有效配置資源,避免重復建設和投資,避免要素浪費,避免惡性競爭,根據地域和人文資源特點(diǎn),由全區呈帶狀規劃布局鎮域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)更具合理性,不一定每一個(gè)鎮鄉都有特色產(chǎn)業(yè),呈帶狀的幾個(gè)或十幾個(gè)鎮鄉則可發(fā)展同一種特色產(chǎn)業(yè)。為了將特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢,還必須大力發(fā)展各具特色的農副產(chǎn)品加工業(yè),農副產(chǎn)品加工是銜接農業(yè)與工業(yè)的有效鏈體。加快發(fā)展鎮域經(jīng)濟就要把這個(gè)鏈體做大、做強、做活,使以種植和養殖為主的傳統農業(yè)向以種養為基礎、以加工為重點(diǎn)的現代農業(yè)跨越。要緊緊圍繞農副產(chǎn)品加工做文章,千方百計培育涉農加工的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)各類(lèi)農產(chǎn)品精深加工,大幅度提升農副產(chǎn)品附加值和農業(yè)綜合效益,以加工帶種養,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,促使工業(yè)與農業(yè)互動(dòng)發(fā)展,呈帶狀模式推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色化進(jìn)程。例如,開(kāi)縣溫泉鎮以當地竹材為原料發(fā)展起來(lái)的國家級龍頭企業(yè)星星套裝門(mén)廠(chǎng)便是成功的典范,由10年前的一個(gè)小工藝廠(chǎng)發(fā)展成為銷(xiāo)售收入接近4個(gè)億、利稅5000萬(wàn)元、擁有國家專(zhuān)利50多項的大型企業(yè)集團,極大的推動(dòng)了溫泉乃至開(kāi)縣經(jīng)濟的發(fā)展。
三是以加大投入為突破口,不斷改善鎮鄉路
網(wǎng)結構,加大小城鎮環(huán)境治理,實(shí)現投入經(jīng);。
城鎮交通對鎮域經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用,是鎮域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和前提。目前,我區城鎮道路等級偏低、通行能力弱、路網(wǎng)密度不高,這已成為鎮域經(jīng)濟發(fā)展的“腸梗阻”。必須加大投入,采取多種方式籌集資金改造路網(wǎng)結構,提升道路等級,確保道路暢通,為小城鎮更好地接受城市的輻射帶動(dòng)創(chuàng )造條件。
近年來(lái),中央按照構建和諧社會(huì )的要求,提出了資源節約型和環(huán)境發(fā)好型社會(huì )發(fā)展目標,要求地方不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)盲目單純追求經(jīng)濟效益,工業(yè)項目上馬前必須要過(guò)“環(huán)評關(guān)”。中央的出發(fā)點(diǎn)和決策是正確的,但對鎮域經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。以萬(wàn)州區分水鎮為例,分水鎮作為萬(wàn)州唯一的全國重點(diǎn)鎮和重慶市首批啟動(dòng)的中心鎮,依托5萬(wàn)畝蠶;睾蛣P登、金德兩大絲綢企業(yè),提出了打造“重慶第一絲綢大鎮”的戰略目標,已投資上千萬(wàn)元組裝8條絲綢生產(chǎn)線(xiàn),但因需國家投資的污水處理廠(chǎng)遲遲未建、水環(huán)境遲遲未治理,該項目因“環(huán)評關(guān)”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產(chǎn)線(xiàn)成功投產(chǎn),每年可望完成近5000萬(wàn)元的銷(xiāo)售收入,近500萬(wàn)元的利稅,這不能不說(shuō)是一大遺憾。因此,我區必須加大對小城鎮水環(huán)境治理和污水處理場(chǎng)建設力度,為鎮鄉吸納有一定污染但能夠治理達標的工業(yè)項目創(chuàng )造條件,實(shí)現全區對鎮鄉投入的經(jīng);,以此拉動(dòng)鎮域經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是以人才培養為突破口,不斷提高鎮鄉干部的執政能力,實(shí)現人才保障化。
加快發(fā)展鎮域經(jīng)濟,提升萬(wàn)州經(jīng)濟實(shí)力的關(guān)鍵在人。因此,人才培養是加快鎮域經(jīng)濟發(fā)展的`先決條件。我區城鄉二元結構突出,城鄉差別較大,需要很多年富力強的區級部門(mén)干部到鎮鄉奉獻青春和熱血,為縮小城鄉差別貢獻力量。要及時(shí)引導區級部門(mén)干部主動(dòng)到鎮鄉工作,切實(shí)提高鎮鄉干部的地位和待遇,及時(shí)幫助解決鎮域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問(wèn)題。要不拘一格選拔人才到鎮鄉工作,不斷加大干部交流力度,使鎮鄉干部看得到前途,覺(jué)得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,建立一套科學(xué)合理的,能夠為干部建功立業(yè)營(yíng)造發(fā)展空間的全新機制,形成靠政績(jì)選人,靠政績(jì)用人的新機制,讓干部隊伍充滿(mǎn)活力,讓干部的創(chuàng )造力得到充分展現。要強化干部培訓,建立干部長(cháng)期培訓機制,科學(xué)合理安排培訓內容,系統學(xué)習黨的理論、管理理論和專(zhuān)業(yè)知識,不斷提高干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導能力和業(yè)務(wù)水平,使鎮鄉干部始終站在發(fā)展的最前沿,更好地組織參與鎮域經(jīng)濟的大發(fā)展。
當然,制約我區鎮域經(jīng)濟發(fā)展的因素還很多,涉及到國家宏觀(guān)方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉變等等。但是,只要我們對鎮域經(jīng)濟的發(fā)展高度重視,切實(shí)解決發(fā)展道路上遇到的各種問(wèn)題,為鎮域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造寬松的環(huán)境,通過(guò)全區上下的艱苦努力,一定能夠取得鎮域經(jīng)濟的大發(fā)展,萬(wàn)州經(jīng)濟實(shí)力必將得到更大的提升。
鄉村調研報告 篇3
一、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的目的和意義
建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù),農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農村建設的目標能否順利實(shí)現。為進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升xx鄉整體面貌,對xx鄉生態(tài)環(huán)境保護現狀進(jìn)行深入細致的調查摸底,有爭對性的提出合理的建議,為更好的建設社會(huì )主義新農村而奮斗。
二、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的現狀及原因分析
xx鄉建制于1984年,全鄉總面積73。3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶(hù)6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區62公里,是江西省南下廣東發(fā)達地區的主要通道出口。
。ㄒ唬﹛x鄉生態(tài)環(huán)境保護的現狀
xx鄉農業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導,茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24。5萬(wàn)斤,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達630萬(wàn)元。xx鄉礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著(zhù)高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍潭等8個(gè)水電站,裝機容量計3。95萬(wàn)kw,被水電專(zhuān)家稱(chēng)之為“小水電之鄉”。
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現,xx鄉生態(tài)環(huán)境令人擔憂(yōu)。目前xx鄉農業(yè)種植過(guò)量使用農藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結,肥效降低,對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農田污染,影響農業(yè)持續發(fā)展。稀土的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,xx鄉經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農業(yè)種植不合理的現狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀(guān)制約因素的存在,使得xx鄉環(huán)境形勢不容樂(lè )觀(guān)。
。ǘ﹛x鄉造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析
1。 環(huán)保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強,許多群眾往往會(huì )對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保隊伍和防保員。鄉干部學(xué)歷參差不齊,專(zhuān)業(yè)五花八門(mén),沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓。二是鄉干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3。 農民生產(chǎn)、生活習慣落后。長(cháng)期以來(lái),xx鄉農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣。例如缺少科學(xué)種田的指導,濫用化肥和農藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的'環(huán)保意識在農民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4。環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導致了環(huán)境污染的加劇。
三、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的建議
按照“建設環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求,在全鄉大力倡導環(huán)境保護意識,構建生態(tài)文化,大力弘揚人與自然和諧相處的價(jià)值觀(guān),實(shí)現可持續發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識及法律、法規宣傳。鄉政府要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護環(huán)境灌輸到每個(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識,讓農民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農民的環(huán)保意識,促進(jìn)他們樹(shù)立起農產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉村責任制。把責任落實(shí)到村委會(huì ),固定村級環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強鄉鎮環(huán)保培訓,完善體制,健全責任追究制。要加強對鄉、村領(lǐng)導干部的環(huán)保培訓,打破部門(mén)行業(yè)的條塊分割,協(xié)調各相關(guān)部門(mén),依法界定執法職責,將行政執法權力與執法責任有機結合,科學(xué)設定執法崗位,明確執法程序。
3. 倡導農民養成良好的生產(chǎn)、生活習慣。加強農業(yè)知識培訓,制訂農藥、化肥等的科學(xué)使用計劃,禁止使用高毒性、高殘留的農藥,鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù),同時(shí)倡導良好的生活習慣,推廣農村環(huán)境保潔,實(shí)行農村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉變農民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設施。應該制定環(huán)境保護的相關(guān)政策法規,加強引導,防控結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)村”為抓手,以“農業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)xx生態(tài)建設。合理開(kāi)發(fā)利用與保護農業(yè)資源,有效控制農業(yè)污染,形成良性循環(huán)機制,從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農村環(huán)境。建設和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎設施,廣泛開(kāi)展xx生態(tài)文化建設,著(zhù)力提高xx環(huán)境質(zhì)量,構建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩定的新xx。
鄉村調研報告 篇4
X月X日至X月X日,市人大常委會(huì )副主任X帶領(lǐng)專(zhuān)題調研組,先后深入X、X、X、X等縣區,采取實(shí)地察看、現場(chǎng)交流、調查問(wèn)卷、座談匯報相結合的方式,對全市農村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調研,F將調研情況報告如下:
一、主要成效
近年來(lái),市人民政府把農村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首場(chǎng)硬仗來(lái)打,堅持以創(chuàng )建美麗宜居村莊為導向,以農村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)為抓手,加快完善農村基礎設施建設,大力推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化,農村人居環(huán)境建設取得顯著(zhù)成效。
。ㄒ唬└骷壵叨戎匾,全市上下合力推進(jìn)。落實(shí)五級書(shū)記抓農村人居環(huán)境整治工作要求,堅持高位推動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng),上下互動(dòng),形成全市一盤(pán)棋合力推進(jìn)的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導機構,市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )多次專(zhuān)題研究部署,多次召開(kāi)市縣鄉三級動(dòng)員會(huì )和現場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )。二是在市農業(yè)農村局設立農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規劃五個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門(mén)包縣指導、行業(yè)垂直指導、信息調度、明察暗訪(fǎng)等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。X年以來(lái),累計投入資金X億元(其中農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項資金X億元,“廁所革命”資金X億元),中央、省級和市級投入分別達到X億元、X億元、X億元。各縣(市、區)也通過(guò)項目整合和預算安排,持續加大資金投入力度。鄉鎮、村組通過(guò)“一事一議”方式,廣泛動(dòng)員企業(yè)參與、農民出資和投工投勞,X縣農村人居環(huán)境整治農民出資投勞占比達X%以上。
。ǘ┮巹澖y領(lǐng)分類(lèi)施策,集中整治打造樣板。一是建立農村人居環(huán)境整治規劃體系,編制《X市農村人居環(huán)境整治規劃導則》《X市農村人居環(huán)境整治規劃總體綱要》《X市農村人居環(huán)境整治規劃示范村規劃》,為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循。二是完成X個(gè)行政村村莊分類(lèi),確定集聚提升類(lèi)村X(qián)個(gè)、城郊融合類(lèi)村X(qián)個(gè)、特色保護類(lèi)村X(qián)個(gè)、搬遷撤并類(lèi)村X(qián)個(gè)。三是以“八清一改”為重點(diǎn),接續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),X%以上村莊達到干凈整潔村標準,以集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)村莊為重點(diǎn),統籌實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標,系統治本,建設重點(diǎn)達標村X(qián)個(gè),示范樣板村X(qián)個(gè)。全市涌現出X區趙家岸村、X縣黃連河村、X縣苜渠村、吳起縣南溝村、X區西營(yíng)村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型示范村,累計建設綠色家園村莊X個(gè)村,其中X個(gè)村莊獲得“國家森林鄉村”稱(chēng)號,X個(gè)村被命名為省級美麗宜居示范村。
。ㄈ┗A設施持續完善,服務(wù)能力大幅提升。一是全市X個(gè)建制村硬化路通暢率達到X%,X區被交通運輸部、農業(yè)農村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農村公路”示范縣。累計建成農村安全飲水工程X處,受益人口X萬(wàn)人,集中式供水工程消毒設備安裝率達到X%以上,分散工程消毒措施X%,農村飲水安全實(shí)現全覆蓋。X%自然村通動(dòng)力電,用戶(hù)供電可靠率達X%。村莊林木綠化率X%。行政村標準化衛生室實(shí)現全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類(lèi),累計建成縣級垃圾處理設施X個(gè),鎮級垃圾處理站X個(gè)、中轉站X個(gè),配備村莊保潔員X人,設立村級垃圾兌換點(diǎn)X處,X個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數的X%。X垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),X區被列入全國生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣。三是對全市農村X(qián)萬(wàn)常住戶(hù)廁所現狀、改廁意愿、改廁計劃分類(lèi)造冊登記,逐戶(hù)建立檔案。累計改建衛生廁所X座,衛生廁所普及率達到X%。X區、X縣、X和子長(cháng)市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣。四是建成鎮級污水處理設施X個(gè),村級污水處理設施X個(gè),污水治理村和有效管控村莊分別達到X個(gè)和X個(gè),占比分別達到X%和X%。X區被確定為全省農村生活污水治理示范縣。五是積極推進(jìn)農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到X%。X縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)和金億來(lái)廢棄地膜、反光膜加工廠(chǎng)建成投產(chǎn),年加工處理果樹(shù)廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬(wàn)噸以上。
。ㄋ模┙ü芘e措行之有效,特色鮮明亮點(diǎn)紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務(wù)實(shí)整治方法,建立管護長(cháng)效機制。各縣(市、區)充分發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開(kāi),涌現出X縣X等一批示范帶。X區北過(guò)境沿線(xiàn)整治為解決城鄉結合部村莊難題提供了經(jīng)驗。X、X探索形成“統一規劃、統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的五統一戶(hù)廁新建模式和沼氣池改建模式。X鎮示范推廣單戶(hù)、聯(lián)戶(hù)污水處理模式。X區積極探索農村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術(shù)。X、X等縣將村容村貌提升與古村落保護開(kāi)發(fā)有機融合,一體推進(jìn)田園變游園、農房變客房、農產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實(shí)現環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏(yíng)。X縣引入X公司,在X個(gè)鄉鎮探索農村廁所糞污處理社會(huì )化服務(wù)。甘泉縣將“門(mén)前四包兩禁止”制度向農村延伸推廣,落實(shí)屬地鄉鎮、村組隊干、農戶(hù)三級管護責任。在全市范圍內借鑒推廣吳起縣周灣鎮小口則村按月收取衛生保潔費用、X縣交口河鎮“十戶(hù)一長(cháng)”“巷道長(cháng)”網(wǎng)格化衛生管護、X區沿河灣鎮“三長(cháng)合一”(村長(cháng)、路長(cháng)、河長(cháng))等有效做法,管護及運行長(cháng)效機制正在建立。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┐迩f人居環(huán)境整治規劃滯后。還有X個(gè)行政村未制定村莊規劃,一些村規劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統村落保護、農耕文化傳承、主導產(chǎn)業(yè)配置有機結合,少數地方存在大拆大建現象。尤其是村莊綠化美化方面,沒(méi)有完全做到規劃先行、因地制宜,有的地方簡(jiǎn)單照搬城市模式,鄉村特色不明顯。
。ǘ┱喂ぷ鬟M(jìn)展不夠平衡。一些縣(市、區)對整治工作理解不深、把握不準,把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉結合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠拐溝村問(wèn)題依然突出。農村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統籌聯(lián)動(dòng)不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農戶(hù)院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
。ㄈ┐迩f持續發(fā)展能力不足。許多農村外出進(jìn)城人員較多,產(chǎn)業(yè)結構單一,集體經(jīng)濟薄弱,導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實(shí),存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現象。一些縣區簡(jiǎn)單推行垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來(lái)講,存在不切合實(shí)際、勞民傷財、不可持續的.問(wèn)題。
。ㄋ模┱钨Y金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來(lái)源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時(shí)足額到位,垃圾污水處理、農村公路養護、環(huán)境衛生保潔等長(cháng)期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專(zhuān)項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門(mén),整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應,資金管理使用的精細化、科學(xué)化、績(jì)效化水平還需提高。
。ㄎ澹┉h(huán)境整治長(cháng)效機制還不健全。城鄉人居環(huán)境整治工作突擊性、運動(dòng)性特點(diǎn)比較明顯,鞏固提升的長(cháng)效管理機制沒(méi)有完全建立起來(lái),尤其是環(huán)境衛生反彈現象時(shí)有發(fā)生。樣板村、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬﹫猿忠巹澮I(lǐng)。要結合“十四五”規劃編制,進(jìn)一步完善《X市鄉村振興戰略規劃》,按照村莊發(fā)展有目標、建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀(guān)和文化遺產(chǎn)有保護、農村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設總體規劃,積極推進(jìn)農村“多規合一”,切實(shí)提高規劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。要重點(diǎn)對村莊人口總量、設施布局、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經(jīng)濟等問(wèn)題進(jìn)行深入研究,確保通過(guò)整治達到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標。
。ǘ﹫猿旨哟笸度。農村基礎設施配套完善和公共服務(wù)能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關(guān)部門(mén)要繼續加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續堅持涉農資金整合捆綁、統籌使用,用足用活現有強農惠農政策,實(shí)現資金效益最大化。優(yōu)化財政供給結構,進(jìn)一步加大獎補力度。引入市場(chǎng)化運營(yíng)機制,探索建立市縣財政+社會(huì )資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),持續凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護、開(kāi)發(fā)與利用相結合,因地制宜,循序漸進(jìn),不急于求成,不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當地樹(shù)種、鄉土特色、自然風(fēng)貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農村人口流動(dòng)變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設等因素,合理推進(jìn)農村基礎設施和公共服務(wù)配套,統籌開(kāi)展農村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為重要依托,持續做大特色產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟,為農村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟保障和人力支撐,實(shí)現人居環(huán)境靠農民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農民享受。
。ㄋ模﹫猿质痉稁(dòng)。借鑒X區佛道坪村、趙家岸村,X區南溝村,X縣黃連河村等典型模式,突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉鄉有樣板、村村有特色”?偨Y推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗,加快示范輻射帶動(dòng),堅持由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)向面、全域推進(jìn),努力實(shí)現“點(diǎn)上精致、線(xiàn)上美麗、面上干凈”的整治目標。
。ㄎ澹﹫猿殖B(tài)治理。通過(guò)完善政策、建立制度,健全農村人居環(huán)境整治工作制度保障機制。夯實(shí)各級領(lǐng)導和鄉村干部責任,強化督查考核、表彰問(wèn)責,建立督查督導機制。推行門(mén)前“三包”和網(wǎng)格化管理,配套村規民約,建立村莊保潔機制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農村實(shí)際的垃圾收集、轉運、處理機制。明晰污水處理設施產(chǎn)權、使用權、維護權,形成污水處理設施設備常態(tài)化運維機制。
。﹫猿趾狭ν七M(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會(huì )議制度,更好發(fā)揮基礎設施建設、村莊規劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個(gè)專(zhuān)班及其成員單位的協(xié)同作用,及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議,總結推廣基層探索出的好經(jīng)驗好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、融媒體等多種宣傳手段,加強先進(jìn)典型、工作成效等方面的宣傳,營(yíng)造良好氛圍。持續加強農民教育,引導群眾養成良好生活習慣,切實(shí)增強農村人居環(huán)境整治工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力實(shí)現美麗鄉村共建共享共受益的目標。
鄉村調研報告 篇5
黨的十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。xx市在脫貧攻堅實(shí)踐中,以鄉村振興戰略為統領(lǐng),精準扶貧,實(shí)現了高質(zhì)量的脫貧摘帽,F結合x(chóng)x市脫貧攻堅實(shí)踐,就其以鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧實(shí)踐,實(shí)現高質(zhì)量脫貧,推動(dòng)鄉村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
一、鄉村振興戰略與精準扶貧精準脫貧
社會(huì )主義的根本目的是實(shí)現共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì )的奮斗目標。鄉村振興戰略是黨的十九大提出來(lái)的。明確要堅持農村優(yōu)先發(fā)展,按照實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動(dòng)城鄉一體、融合發(fā)展,推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
脫貧攻堅本身就是鄉村振興的重要內容與首要任務(wù),脫貧攻堅戰是鄉村振興戰略實(shí)施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統一,共生共融,共同作用于農村現代化目標的實(shí)現。
二、xx市以鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧實(shí)踐與典型經(jīng)驗
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧首先要選準、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結合自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定發(fā)展農特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動(dòng)脫貧。
為推動(dòng)農業(yè)發(fā)展,xx在穩定發(fā)展糧、油等傳統農業(yè)的同時(shí),扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農業(yè)。在精準脫貧實(shí)踐中,實(shí)行一戶(hù)一方案、一人一措施,分類(lèi)指導貧困戶(hù)發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養業(yè)實(shí)現脫貧;結合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數貧困戶(hù)的主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟。據統計,xx市有1000余家農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)60個(gè)貧困村、8500多貧困戶(hù),60個(gè)貧困村主導產(chǎn)業(yè)均達到省農業(yè)農村廳一村一品標準,26176戶(hù)發(fā)展了農特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農特產(chǎn)業(yè)規模擴大至了42.6萬(wàn)畝。
在精準脫貧實(shí)踐中,xx大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區包村和旅行社、酒店、農家樂(lè )等旅游主體包戶(hù),以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng )業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市30多旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)及旅游專(zhuān)業(yè)合作社結對17個(gè)貧困村,8000多貧困群眾穩定脫貧。三年來(lái)共投入1270萬(wàn)元旅游扶貧專(zhuān)項資金,建設旅游基礎設施、開(kāi)發(fā)旅游商品,18個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項目,規模近2億元,xx年以來(lái),xx全域旅游共帶動(dòng)6526戶(hù)、22589人脫貧。
xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場(chǎng)。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢,大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧,推進(jìn)消費拉動(dòng),帶動(dòng)脫貧。在政策支持開(kāi)辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系,組織采購貧困地區農特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷(xiāo)平臺,引導預算單位消費,并對接省有關(guān)單位消費,線(xiàn)上線(xiàn)下同步發(fā)力,拉動(dòng)消費促脫貧。據統計,全市建有5個(gè)運營(yíng)服務(wù)中心和544個(gè)鄉村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),電商網(wǎng)絡(luò )覆蓋全市183個(gè)村(居)。xx年,農村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達9.9億元,1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎設施是農村發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此,xx市全面加強農村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設,重點(diǎn)突出了貧困地區的雙基建設。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農村道路,xx年底60個(gè)貧困村內精品文章
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧還要注重強基固本增后勁。良好的基礎設施是農村發(fā)展的物質(zhì)基礎。為此,xx市全面加強農村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設,重點(diǎn)突出了貧困地區的雙基建設。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農村道路,xx年底60個(gè)貧困村內農村道路硬化600公里,路面加寬改造120公里;xx年—xx年,投入2.05億元,改造提升3631處八小水利工程和實(shí)施農田水利最后一公里項目,投資7779萬(wàn)元建設266處農村安全飲水工程,60個(gè)貧困村通上自來(lái)水;xx-xx年投入3.48億元,實(shí)施了568個(gè)農村電網(wǎng)升級改造工程項目。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧要扶志啟智激內生動(dòng)力。農民是農村主體,是農村建設的生力軍。xx注重對農民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓。在精準脫貧攻堅戰中,對貧困戶(hù)加大了技術(shù)培訓及服務(wù)力度,如農業(yè)農村局在xx——xx兩年間,共舉辦48期培訓2300多貧困人口,并對600余戶(hù)貧困戶(hù)提供保姆式服務(wù);致力于對貧困戶(hù)進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應,扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù),僅xx年就舉辦了2389場(chǎng)次,參加人數5.2萬(wàn)人次。
鄉村振興統領(lǐng)精準扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準脫貧工作實(shí)踐中,xx以美麗鄉村建設帶動(dòng)貧困戶(hù)住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶(hù)能安居樂(lè )業(yè)。創(chuàng )新運用市場(chǎng)化方式保潔,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉環(huán)衛一體化作業(yè)。
xx創(chuàng )新方式,真抓實(shí)干,在精準脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗,主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗。
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xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把負債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中,xx村實(shí)行三級—村干+黨員+理事長(cháng)包保貧困戶(hù)制度。在村級發(fā)展上,xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗被省委主要領(lǐng)導批示并在全省予以推廣。
xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在20分鐘左右路程半徑范圍內就業(yè),以家門(mén)口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養家,實(shí)現脫貧,穩定一方。
這些實(shí)踐促使脫貧增收短期目標與鄉村產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜,選準發(fā)展農特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險,帶動(dòng)貧困戶(hù)穩定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現穩定脫貧,并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大。
xx在精準脫貧攻堅戰中,以鄉村振興戰略為統攬,在全面推進(jìn)鄉村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區的發(fā)展與脫貧,以貧困地區問(wèn)題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農業(yè)農村傾斜的同時(shí),都重于激發(fā)、引導貧困地區的動(dòng)力和發(fā)展,逐步堅實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎、補齊公共設施與服務(wù)短板,實(shí)現高質(zhì)量脫貧的同時(shí),又因貧困地區的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格局,實(shí)現了兩者的有機互動(dòng)。
三、精準脫貧工作的啟示與思考
xx在精準脫貧攻堅工作中取得了可喜的成績(jì)。但我們在欣喜的同時(shí),也發(fā)現工作中尚存需提升的空間,如農民中存在一定的等靠要思想,幫扶干部積極主動(dòng)性尚需
充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅成果,推進(jìn)農村的持續發(fā)展,實(shí)現農村的全面振興——
必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導下責任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準脫貧攻堅戰中,xx黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力,實(shí)現了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級為黨委政府領(lǐng)導下的市場(chǎng)、社會(huì )群體、貧困戶(hù)等責任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會(huì )和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶(hù)作為脫貧主體的責任,使社會(huì )群體、經(jīng)營(yíng)主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責任自覺(jué)擔當脫貧,讓貧困戶(hù)或農民真正發(fā)揮脫貧及農村建設的主體作用,無(wú)疑會(huì )為脫貧攻堅成果的鞏固、鄉村振興戰略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現鄉村的.全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
必須要進(jìn)一步加強黨建引領(lǐng),建設人才隊伍,培育農民。xx的脫貧攻堅工作實(shí)踐,有力地彰顯了黨組織的統領(lǐng)作用。農村發(fā)展,重要的是要有強有力的當家人及戰斗堡壘,xx村的巨大變化就是很好的見(jiàn)證。在脫貧攻堅成果鞏固、推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中,必須培育好村級黨組織、發(fā)揮好黨員的作用。選好配強農村黨組織書(shū)記,培育好懂農業(yè)善經(jīng)營(yíng)的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養本土人才,抓好村后備干部培養工作。
在脫貧攻堅鞏固乃至鄉村振興偉大實(shí)踐中,必須加大力度培育農民。有計劃地培訓農民,在傳授技術(shù)技能的同時(shí),尊重群眾的主體地位和首創(chuàng )精神。讓農民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項目,制訂發(fā)展計劃,參與計劃的執行和項目的實(shí)施監督管理。通過(guò)充分參與調動(dòng)農民群眾精品文章
的積極性和創(chuàng )造性,增強群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開(kāi)兩參與做法,讓廣大群眾全面參與進(jìn)來(lái),群眾的意志得以充分表達,也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著(zhù)全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設計,聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機制。制度具根本性、持續性、長(cháng)遠性,是做好一切工作的根本保證。在制度設計中堅持原則性的同時(shí),要注重對具體問(wèn)題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現政策關(guān)懷。如我們在關(guān)注既有貧困人群的同時(shí),也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實(shí)際生活水平較低的相對貧困人口。
從頂層設置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對象,憑參加就業(yè)培訓、務(wù)工憑據享受有關(guān)政策補助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口,把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
鄉村調研報告 篇6
一、xx縣農村電子商務(wù)發(fā)展現狀
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )覆蓋現狀
近年來(lái),xx縣通過(guò)民生項目實(shí)施,目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現通達通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質(zhì)顯著(zhù)提高。電信C網(wǎng)信號已覆蓋119個(gè)行政村,覆蓋率達97%;17個(gè)鄉鎮和部分行政村已全部覆蓋3G信號、完成全光網(wǎng)絡(luò )改造,各鄉鎮和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力;建成移動(dòng)2G基站72個(gè),3G基站11個(gè),4G基站27個(gè),全縣城區小區寬帶已達到3360線(xiàn),覆蓋率達到100%、鄉鎮小區寬帶已達到1300線(xiàn),覆蓋率達到90%。在全省同類(lèi)區域網(wǎng)絡(luò )覆蓋和接入能力較為靠前。
。ǘ┪锪髌髽I(yè)現狀
目前全縣正規從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、EMS共3家,尚無(wú)一家真正大型的、規模經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)?h內現無(wú)電子商務(wù)企業(yè),只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預定銷(xiāo)售,農村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統計為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問(wèn)題。企業(yè)沒(méi)有建立現代物流配送體系,更談不上開(kāi)展社會(huì )化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺基礎薄弱,配送信息化建設滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實(shí)為傳統意義上的倉庫)主要為自身經(jīng)營(yíng)服務(wù),一般采取租賃倉庫用地,大多規模偏小,房屋建筑陳舊,基礎設施薄弱,配套功能不齊,機械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉慢。由于xx縣城市建設、道路交通基礎設施相對滯后,尤其是道路交通運輸條件差,公路網(wǎng)絡(luò )不發(fā)達,從而增加了后期的企業(yè)運行成本。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然網(wǎng)絡(luò )基本實(shí)現了全覆蓋,但我縣真正上網(wǎng)的農民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣,全縣6萬(wàn)余人常年在外務(wù)工的有2萬(wàn)余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨立使用電子商務(wù)實(shí)現買(mǎi)賣(mài)和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足,真正通過(guò)網(wǎng)上購物的農民很少。
。ㄒ唬⿲Πl(fā)展電子商務(wù)認識不足
xx縣農產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩,電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統一的'規劃和協(xié)調,宣傳引導力度不夠,農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化合作社對電子商務(wù)認知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
。ǘ┺r產(chǎn)品電子商務(wù)基礎設施薄弱
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )化水平的逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越多的為人們所接受,但互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)主要集中在城市,而農村覆蓋率較低,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少,阻礙著(zhù)電子商務(wù)的發(fā)展。
。ㄈ┤狈r產(chǎn)品電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才
農產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設和維護、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專(zhuān)業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才,影響農產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
。ㄋ模┪锪髋渌腕w系不健全
物流觸角延伸不夠,偏遠地區無(wú)法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過(guò)高。
。ㄎ澹藴驶捷^低
xx縣農產(chǎn)品的生產(chǎn)標準、質(zhì)量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠,交易規則、安全追溯、索賠機制建設不夠,交易各環(huán)節缺乏可量化的管理標準。
三、發(fā)展農村電子商務(wù)的對策
。ㄒ唬┘訌娹r村電子商務(wù)設施與網(wǎng)站建設
xx縣農產(chǎn)品電子商務(wù)基礎設施薄弱,政府相關(guān)部門(mén)應加大對發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規劃和系統支持,加強網(wǎng)站建設,鼓勵各種社會(huì )力量參與,構建多層次、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò )體系,整合認證、監督、價(jià)格咨詢(xún)、供求信息等資源,以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐,通過(guò)“政府搭臺、企業(yè)唱戲”實(shí)現生產(chǎn)
者、消費者和運營(yíng)商的互利多贏(yíng),為實(shí)現農產(chǎn)品電子交易奠定基礎。
。ǘ┘訌姾暧^(guān)規劃和指導
政府應加強統一領(lǐng)導,整合各部門(mén)、各鄉鎮的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源,構建覆蓋鄉村的多級農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò ),建立大型的綜合性農村信息化網(wǎng)站,讓農民多層次、多渠道參與電子商務(wù),解決當前農產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問(wèn)題。
。ㄈ┘訌娕囵B農村農產(chǎn)品電子商務(wù)人才
一是通過(guò)政策傾斜鼓勵專(zhuān)業(yè)人才到農村就業(yè);二是依托農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農村經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)農校對接,培育一批帶頭人,通過(guò)能人帶動(dòng),培育農村農產(chǎn)品電子商務(wù)人才;三是通過(guò)對農民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓,幫助農民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。
。ㄋ模┨岣呱孓r企業(yè)對農產(chǎn)品電子商務(wù)在農產(chǎn)品銷(xiāo)售上的促進(jìn)作用
農產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農民、中介機構、農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和涉農企業(yè),其對電子商務(wù)的認知直接關(guān)系到農產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農民文化素質(zhì)普遍偏低,對計算機網(wǎng)絡(luò )缺乏基本認識,認為產(chǎn)品賣(mài)出去就行;許多涉農企業(yè)沒(méi)有充分認識到電子商務(wù)的巨大商機,認為風(fēng)險大、投資周期長(cháng),維護難,持觀(guān)望和懷疑態(tài)度。
針對涉農企業(yè)信息化觀(guān)念滯后,具體應用中出現的問(wèn)題,應由農業(yè)主管部門(mén)牽頭,加強對中小農業(yè)企業(yè)信息化應用培訓。培訓中,應首先讓企業(yè)領(lǐng)導者充分認識到,企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的創(chuàng )新和變革。經(jīng)驗和實(shí)踐表明,領(lǐng)導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。
。ㄎ澹┙∪r產(chǎn)品物流配送體系
建設現代物流配送體系,是農業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。目前農產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設備,一定規模的運輸設備和人力,需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎發(fā)展起來(lái)的,亟待建設現代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中,從原材料供應—生產(chǎn)—銷(xiāo)售—回收一系列過(guò)程自始至終都貫穿著(zhù)物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現按單生產(chǎn)的柔性化方式,就必須合理運用現代物流系統,提高物流效率,縮短生產(chǎn)周期,降低物流成本,及時(shí)滿(mǎn)足客戶(hù)需求。沒(méi)有高效的物流服務(wù)的支持,柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行,無(wú)論電子商務(wù)是多么便捷的貿易方式,都將是無(wú)米之炊。
四、加快農村電子商務(wù)發(fā)展的推進(jìn)措施
。ㄒ唬┘涌燹r村電子商務(wù)基礎設施建設
一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺建設,加大對電子商務(wù)平臺的建設投入,進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設,提高通信網(wǎng)絡(luò )的覆蓋范圍和服務(wù)水平,打造一個(gè)配套設施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展,積極創(chuàng )建省級及以上電子商務(wù)示范城市。
二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò )發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應的現代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉鎮的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎設施,打造適應xx農村電子商務(wù)平臺及物流系統。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)電子商務(wù)應用
一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿企業(yè)等開(kāi)展電子商務(wù),實(shí)現實(shí)體經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)有機融合。鼓勵傳統售企業(yè)拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù),自建、完善網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)渠道。
二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農村。大力培育電子商務(wù)村、建立農村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),通過(guò)電商平臺促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售和農民增收。
三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品,在物流快遞層面,為近一步降低會(huì )員經(jīng)營(yíng)成本,本著(zhù)雙贏(yíng)互惠的原則,抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。
鄉村調研報告 篇7
前言:隨著(zhù)全省農村產(chǎn)權制度改革進(jìn)入掃尾階段及村級股份經(jīng)濟合作社的廣泛成立,部分村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展中暴露出一些新問(wèn)題,如不知道怎么使用各級撥付的項目資金導致資金閑置,發(fā)展中過(guò)度依賴(lài)政府扶持和資金投入,村干部不懂經(jīng)營(yíng),自身內生動(dòng)力不足;群眾主動(dòng)參與意識不強;村級黨組織對村集體經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法、沒(méi)平臺;新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題依然存在。
如何破解這些發(fā)展難題?xx區xx鎮xx村以產(chǎn)業(yè)振興為核心,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村集體的經(jīng)濟發(fā)展,吸引人才聚集和資源聚集,在解決農民就業(yè),實(shí)現共同富裕,邁向“三產(chǎn)融合”,助推鄉村振興和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟方面做出了一些有益有效的嘗試,使得“農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農民成為有體面的職業(yè),農村成為安居樂(lè )業(yè)的美好家園”的美好愿景在xx村初露端倪,為全市乃至全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展積累了一些可借鑒且行之有效的經(jīng)驗。
根據省農經(jīng)站關(guān)于農經(jīng)大調研活動(dòng)要求,圍繞以上主題,我們深入到xx區xx村,對該村近幾年尤其是農村產(chǎn)改后村集體積極發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研。具體情況如下:
一、基本情況。
xx鎮xx村渭南市xx區西5公里、xx鎮北2公里處,全村共有6個(gè)自然村,13個(gè)村民小組,920戶(hù),3200人,脫貧戶(hù)74戶(hù)215人,勞動(dòng)力人數2100人其中在外務(wù)工人員1100余人。共有耕地4000畝,其中花椒種植1300畝,圣女果種植180畝,草莓種植60畝,核桃種植50畝,葡萄種植30畝,桃種植20畝,群眾主要收入來(lái)源為務(wù)工和發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)。20xx年農民人均純收入12526元,20xx年達13321元,20xx年預計達到14500元左右。
二、主要做法
。ㄒ唬┙ㄔO鄉村振興產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展高端葡萄農業(yè)。20xx年3月開(kāi)工建設鄉村振興產(chǎn)業(yè)園,主要種植陽(yáng)光玫瑰葡萄,9月全面建成,總投資120余萬(wàn)元,規劃面積20余畝,為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目。園區現建成5。8米高、鋼構冷棚16座,配套管理用房200平方米,機井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座,鋪設各類(lèi)輸水管線(xiàn)4500余米、水泥路面400余米。
一是堅持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中,首先突出了建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的思路,園區采取“村黨總支+”模式,由村黨總支牽頭,村股份經(jīng)濟合作社統一管理,村“三委”干部“一拖二”包棚的方式進(jìn)行日常管護運營(yíng),并配有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員長(cháng)期住園管理。所謂“一拖二”方式運營(yíng),就是積極發(fā)揮黨員干部帶頭作用,一個(gè)村支部委員或者村干部,帶動(dòng)兩名黨員,包一個(gè)產(chǎn)業(yè)大棚,負責日常管理,集體勞作。這樣黨員干部有積極性責任心,群眾也對集體產(chǎn)業(yè)有信心。
二是突出“精品意識”。在園區日常管理中把“精品意識”融入到每一個(gè)具體環(huán)節,每項工作都按“優(yōu)質(zhì)品”“一等品”來(lái)打造。以20xx年生產(chǎn)具體為例,園區一律施用從內蒙古拉的優(yōu)質(zhì)羊糞,減少使用化肥和農藥,堅持全過(guò)程有機種植,對園區栽植的1200余株陽(yáng)光玫瑰葡萄,正式成型定果18570余串,每一串果實(shí)顆?刂圃谠70到80顆,修至密疏緊湊且每串葡萄呈圓柱形、成熟果穗控制在長(cháng)20cm左右,果穗重800-900g,不超過(guò)1000g,確保了葡萄高品相、高品質(zhì)、高品位。
三是讓好貨賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。常言道,“好貨”未必就能賣(mài)出“好價(jià)錢(qián)”。為了讓“好葡萄”賣(mài)上“好價(jià)錢(qián)”,xx村采取對的方式找準對的人,銷(xiāo)售時(shí)全部采用高端禮品盒包裝,瞄準高端人群,以禮品模式出售。9月份上市銷(xiāo)售,產(chǎn)品供不應求,十月底已銷(xiāo)售一空。據渭南市委組織部包村干部、該村第一書(shū)記賀龍飛介紹:“最初預算今年能收入20萬(wàn)元就不得了,哪成想一下就賣(mài)了65萬(wàn)元。這下好了,那么多設想都能逐步實(shí)現了!65萬(wàn)元,也是xx村鄉村振興的起點(diǎn)和轉折點(diǎn),是進(jìn)一步發(fā)展農村的基石,刷新了xx村的紀錄,讓集體收入比往年翻了十番。
。ǘ┦樟似咸言兖B雞,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。針對轄區內廠(chǎng)礦多,城鎮人口多,職工收益高、消費品位高、能力強,廠(chǎng)礦福利好等實(shí)際,該村駐村干部和村級兩委會(huì )多方考察,科學(xué)論證,決定在收獲后的'部分大棚里打“生態(tài)牌”,開(kāi)展林下養殖土雞業(yè)務(wù)。他們一致認為林下養雞法是我國傳統的養雞方法,利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢,是飼養柴雞的生態(tài)養殖新模式。10月份將5000余雞仔放養在大棚葡萄下,利用林下的樹(shù)葉草葉及昆蟲(chóng)資源養雞,這樣的養雞模式成本較低。另外,十月以后天氣涼爽,病害較少,利于土雞生長(cháng),養出的雞更為綠色無(wú)公害,在市面上比較受歡迎。在提高了果樹(shù)、肉雞附加值的同時(shí),也建立起肉雞與果林互促互利的良性循環(huán),降低了飼料成本和肥料成本。目前存欄的這5000余只雞已預訂一空,預計20xx年春節前后集中宰殺,每只白條雞可銷(xiāo)售120元左右,僅此一項又可為xx村增加60多萬(wàn)元的收入。
。ㄈ┌l(fā)揮區位優(yōu)勢,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。針對xx村靠近xx城區和國家級xx鎮小城鎮試驗區,且310國道、隴海鐵路、連霍高速穿村而過(guò),交通便利、區位優(yōu)勢明顯這個(gè)優(yōu)勢,為發(fā)展壯大xx村集體經(jīng)濟,切實(shí)增加村集體收入,xx村積極爭取上級鄉村振興專(zhuān)項資金,在連霍高速xx停車(chē)區外圍本村生產(chǎn)路上建設xx鄉村振興農特產(chǎn)品超市,性質(zhì)為村集體產(chǎn)業(yè)。主要從事銷(xiāo)售xx村和xx區農特產(chǎn)品,設有電商展示和銷(xiāo)售平臺,并為過(guò)往司機和乘客提供茶座休息、餐飲和加水等服務(wù),預計從農特產(chǎn)品超市運營(yíng)后,再加上其它裙帶邊緣產(chǎn)業(yè),每年可為村集體帶來(lái)50多萬(wàn)元的收入。經(jīng)過(guò)孵化培育,xx村從鄉村服務(wù)和旅游起步,市場(chǎng)規模和經(jīng)濟效益不斷提升,逐漸形成品牌,再用強大的第三產(chǎn)業(yè)直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大,體量品位不斷提升,從而真正構建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。
。ㄋ模└脑炖吓f設施大棚,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力!皒x圣女果”久負盛名,曾是當地老百姓脫貧致富的“紅瑪瑙”“紅寶石”,也是該村早一步發(fā)展設施農業(yè)的積淀和成果。為了做大做強村集體產(chǎn)業(yè),增強村級集體經(jīng)濟可持續發(fā)展能力,該村針對20xx年建成的240畝市級現代農業(yè)設施示范園設施比較老舊,品種滯后,經(jīng)濟效益不高等問(wèn)題,進(jìn)行全面升級換檔,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力。到20xx項目實(shí)施后,村上將全部收回設施大棚,采取“六統一”經(jīng)營(yíng)管理,即統一品種,統一技術(shù),統一管理,統一經(jīng)營(yíng),統一品牌,統一銷(xiāo)售。升級改造后的園區每年可實(shí)現銷(xiāo)售圣女果、草莓、葡萄等1000多噸,實(shí)現銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)比較單一,產(chǎn)業(yè)化水平低。目前全村種植業(yè)占80%以上,第二產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有,第三產(chǎn)業(yè)占比不到20%。主導產(chǎn)業(yè)也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及傳統農作物小麥、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等經(jīng)濟作物外,大部分作物畝均年收入在3000元以下。村上除以前建設的240畝65座設施大棚和新建的20畝16座葡萄大棚外,其余都由各家分散經(jīng)營(yíng),50畝以上的家庭農場(chǎng)和500畝以上的農民專(zhuān)業(yè)合作社幾乎沒(méi)有,根本談不上規模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)。
2、品牌影響不突出,市場(chǎng)競爭能力弱。由于村級集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)基地遠離大城市,產(chǎn)品集散成本大;生產(chǎn)者、勞動(dòng)者技能差,機械化程度低,生產(chǎn)規模小、產(chǎn)量少、檔次低,缺乏品牌競爭力,線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售困難,市場(chǎng)銷(xiāo)路沒(méi)有保證。
3、人才隊伍素質(zhì)低,經(jīng)營(yíng)管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壯勞力外出打工,村級集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),主要由村“兩委”班子成員特別是村黨組織書(shū)記負責,但由于村“兩委”干部中普遍存在年齡老化、知識更新困難、敢闖敢試勁頭不足等問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)管理能力差,市場(chǎng)意識不強,對村集體經(jīng)濟發(fā)展缺思路、少辦法、沒(méi)平臺;群眾主動(dòng)參與意識不強。
4、資金投入不足,導致產(chǎn)業(yè)化程度低。該村集體經(jīng)濟還比較傳統,農民以自給自足為主,產(chǎn)業(yè)化程度低,其中一個(gè)重要原因就是資金投入不足。發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟需要資金扶持,但村集體自身“造血”功能差,主要依靠上級“補血”,這種發(fā)展模式是極其脆弱的,而且不利于調動(dòng)村集體自身“造血”的積極性。從全市看,上級的資金扶持力度有限,村集體自身缺乏資金來(lái)源,種種情況導致村集體經(jīng)濟資金投入不足,產(chǎn)業(yè)化程度低。
四、對策建議
xx村存在的問(wèn)題在全市以至全省都有一定的代表性,對此特提出以下建議:
。ㄒ唬﹫猿种Р恳I(lǐng),把群眾凝聚在黨組織周?chē)。突出黨支部在發(fā)展村集體經(jīng)濟中的引領(lǐng)作用,通過(guò)村集體領(lǐng)辦、黨員和致富能手示范創(chuàng )辦等措施,建好一批符合本地特色、發(fā)展前景好的農民專(zhuān)業(yè)合作社或家庭農場(chǎng),使產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步擴大,群眾就業(yè)途徑進(jìn)一步拓寬。全面推行村書(shū)記、主任和村集體經(jīng)濟組織的法人“一肩挑”模式,實(shí)現黨務(wù)、村務(wù)一手抓,促進(jìn)村“兩委”成員心往一處想、勁往一處使,匯聚成打贏(yíng)脫貧攻堅戰和實(shí)現鄉村振興戰略的強大合力,讓能人放開(kāi)手腳干。也可以通過(guò)聘請省、市、縣三級組織、農業(yè)農村、財政等部門(mén)的專(zhuān)家對村“兩委”班子、村級后備干部和農村經(jīng)濟組織帶頭人,就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的方法途徑、政策法規等進(jìn)行專(zhuān)題培訓。
。ǘ┺D變發(fā)展方式,多措并舉盤(pán)活農村經(jīng)濟。圍繞新舊產(chǎn)業(yè)園區,著(zhù)眼推動(dòng)現有設施農業(yè)提檔升級,引導村黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮好引領(lǐng)作用。整合土地資源,由村級股份經(jīng)濟合作社統一開(kāi)發(fā)、種植(養殖)管理,統一品牌、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售,探索推廣“黨支部+合作社+基地+農戶(hù)”模式,實(shí)現組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢整合和集成效應,彌補一家一戶(hù)規模小、升級難的不足,提升產(chǎn)品附加值和競爭力。積極引導和鼓勵外出務(wù)工人員回村創(chuàng )業(yè),吸引年輕人返鄉創(chuàng )業(yè),新農人入鄉創(chuàng )業(yè),通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)服務(wù)組織,增加集體經(jīng)濟和農民收入。圍繞帶動(dòng)農民增收,引導合作社在提供精細化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)上下功夫,幫助群眾改良種植品種、掌握現代技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格。結合距離xx城區、渭南市區、高速路服務(wù)區、渭華起義紅色基因等有利元素,綜合現代農特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、線(xiàn)上線(xiàn)下交易采摘、物流等環(huán)節,探索出一條信息化時(shí)代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農”之路。注重搭建信息、服務(wù)和創(chuàng )業(yè)三個(gè)平臺建設,通過(guò)電子商務(wù)打開(kāi)當地農特產(chǎn)品大市場(chǎng),讓村民足不出戶(hù)把產(chǎn)品賣(mài)向全國,激活鄉村市場(chǎng),盤(pán)活鄉村資源,為農業(yè)注入新的生命,為促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農村穩定奠定堅實(shí)基礎。
。ㄈ┩貙捲鍪涨,建立健全利益聯(lián)結機制。建立合理收益分配機制,盤(pán)活集體和群眾閑置資產(chǎn),把小農戶(hù)個(gè)體利益與集體利益緊密結合,實(shí)施村集體內部無(wú)物不股、無(wú)人不股、無(wú)事不股,將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造,村集體將可以投入的資產(chǎn)資源或惠農項目,通過(guò)入股合作的方式形成長(cháng)期收益、持續發(fā)展的增收模式,用活經(jīng)營(yíng)權、把牢所有權,按一定比例進(jìn)行折股量化分紅,使村集體、村民和貧困戶(hù)、殘疾人等特殊群體增收有渠道、收益有保障,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。
。ㄋ模┘訌姶寮壖w經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理隊伍建設。首先,選拔和引進(jìn)高素質(zhì)的集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理人才。把帶領(lǐng)群眾共同致富能力強、人品好、素質(zhì)高、群眾公認的致富能人選進(jìn)村級集體經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子。其次,加大培訓力度。著(zhù)重對村級集體經(jīng)濟組織帶頭人開(kāi)展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工商管理、電子商務(wù)等方面的培訓,組織到先進(jìn)地區參觀(guān)學(xué)習,開(kāi)拓帶頭人的視野,提高他們把握市場(chǎng)、識別市場(chǎng)風(fēng)險的能力。動(dòng)員鄉賢、在外務(wù)工的能人、新農人入鄉創(chuàng )業(yè),回村發(fā)展,以主人翁的身份參加家鄉建設,尤其要注重培養后備隊伍和青年農民,將有經(jīng)營(yíng)頭腦、有管理能力、有奉獻精神的年輕農民充實(shí)到村級集體經(jīng)濟組織的隊伍里。把“堅持村民的主體地位,樹(shù)立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展”的原則和愿景擎在前面。
。ㄎ澹┘哟笳叻龀至Χ,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。一是加大對村級股份經(jīng)濟的財政轉移支付力度。二是轉變財政扶持方式。探索將財政扶持資金轉換為資本金入股投入經(jīng)營(yíng)的機制,整合現有的現代農業(yè)發(fā)展資金、農田水利設施建設補助資金、扶貧資金等各類(lèi)扶持資金項目,集中財力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,放大財政資金促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展的效應。三是加大結對幫扶力度。建立黨政機關(guān)領(lǐng)導和干部聯(lián)系幫扶責任制,加強與高校、科研機構對接,把人才、資金、項目、技術(shù)、信息等資源導入農村,幫助其理清思路,聯(lián)系幫扶資源,落實(shí)幫扶項目,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
鄉村調研報告 篇8
建始縣發(fā)展鄉村旅游起步較早,xx年業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農家樂(lè )試點(diǎn),當時(shí)由于經(jīng)驗不足,沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉村旅游是以鄉野農村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標市場(chǎng)、以滿(mǎn)足旅游者休閑娛樂(lè )和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
一、建始鄉村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現狀與差距
我們認為,我縣具有發(fā)展鄉村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到,鄉村旅游已呈現出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問(wèn)題。
。ㄒ唬﹥(yōu)勢突出,開(kāi)發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉村旅游的基礎,F在的建始無(wú)線(xiàn)通信已完全覆蓋全縣,對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車(chē),建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈,鐵路也即將通車(chē)。建始大部分的鄉村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以?xún)鹊能?chē)程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò )將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴寒,又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類(lèi)和動(dòng)植物生長(cháng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類(lèi)起源地”的國家級桂冠,還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長(cháng)嶺崗林場(chǎng),還有清江發(fā)源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀石林代陳溝,山水風(fēng)光獨特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí),我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉野村落、風(fēng)格獨具的農家小院,慢節奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用,必將為我縣鄉村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰場(chǎng)壩蘇區、紅軍樹(shù)等紅色旅游資源;獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
。ǘ┼l村旅游勢頭良好,有待于引導
我縣鄉村旅游是伴隨著(zhù)人民小康生活的到來(lái)而應運而生,沐浴著(zhù)農村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(cháng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現狀呈現出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農家游樂(lè )應運而生。新世紀之初,步入整體小康的城里人到鄉下休閑度假漸成時(shí)尚,一些農戶(hù)就根據自己條件,開(kāi)發(fā)出了以農家樂(lè )為主的鄉村休閑旅游產(chǎn)品。如對應城區休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對應到風(fēng)景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場(chǎng)有需求,農家樂(lè )一產(chǎn)生就顯現出蓬勃的生機與活力。幾年之間,我縣鄉村旅游已成穩步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡(jiǎn)陋。一些農戶(hù)因陋就簡(jiǎn)上陣,主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務(wù)農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線(xiàn)為主。廣大農民在完全沒(méi)有看到過(guò)農家樂(lè )是什么樣子,更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗的情況下,自己認為該怎么干就怎么干,把一個(gè)個(gè)農家樂(lè )辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋牌娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢(qián)的路子。
4、因勢利導,點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農家樂(lè )為主的鄉村旅游一經(jīng)出現,相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮就給予了它足夠關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時(shí),還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范,舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員的培訓等。據統計,我縣現有農家樂(lè )50多家,接待能力已達上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
。ㄈ┢鸩诫A段,存在不少問(wèn)題
1、認識不足,市場(chǎng)觀(guān)念不強。首先是對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認為旅游只是風(fēng)景名勝區的事,鄉村地區沒(méi)什么可游的,從而忽視鄉村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識,在開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉村性質(zhì)”和“鄉村意象”,出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農家樂(lè )就是一個(gè)“鄉村麻將會(huì )所”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區廣大農村道路差,還不具備可進(jìn)入性;還有部分農村農電網(wǎng)未改造,電力不穩定;大部分鄉村沒(méi)有建成集中供水體系,未用上安全衛生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善,接待游客的硬件設施、景點(diǎn)建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個(gè)基礎設施的配套不全,還不能很好地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規劃,零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因為沒(méi)有一個(gè)規劃作指導,各地的農家樂(lè )都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于他們各方面的局限,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象。
4、產(chǎn)品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個(gè)體經(jīng)營(yíng),大部分農家樂(lè )的規模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開(kāi)展,故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章。不少村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂(lè )建設和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章,只顧賺錢(qián),有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂(lè )。
二、建始縣鄉村旅游發(fā)展的.目標與定位
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為,我縣鄉村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。
。ㄒ唬┧拇蠡氐氖袌(chǎng)定位
1、觀(guān)光農業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農業(yè)大觀(guān)園、現代農業(yè)展示區、高山反季節蔬菜示范區、藥材種植示范區、生態(tài)有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養殖場(chǎng)等一系列農牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴大各片區種養殖規模,提高檔次,增強觀(guān)賞性與參與性。逐步形成大觀(guān)的大棚時(shí)鮮蔬菜,時(shí)令水果,反季節蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng),其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養殖等一系列極富觀(guān)賞性和參與性的知名的品牌項目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區、江河水庫、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂(lè )。形成對應不同社會(huì )階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長(cháng)期休閑度假的場(chǎng)所,成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱(chēng)的花坪、落葉松基地長(cháng)嶺崗等一系列高海拔山區和海拔在800米上下的廣大農村地區,夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè )的項目,如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng )作的條件,為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件,使他們都能較長(cháng)時(shí)期的住下來(lái),輕松愉快的工作和生活。
4、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國的落葉松基地長(cháng)嶺崗,打造在全國都有影響力的山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國際國內的山地越野車(chē)賽、山地自行車(chē)賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規的體育賽事;也可為廣大的“車(chē)友”、“騎友”、“驢友”等戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng),他們就特別鐘情于像長(cháng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?梢栽O計若干條或長(cháng)或短、或難或易的線(xiàn)路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務(wù),也是高山偏遠地方開(kāi)展鄉村旅游的一條路子。
。ǘ┑湫鸵龑(shù)立樣板
建始縣的鄉村旅游發(fā)展了近十年,但是由于沒(méi)有很好的引導,大多數都辦成了農村飯館、麻將館,還有個(gè)別辦成低級趣味的場(chǎng)所。筆者在長(cháng)期的旅游實(shí)踐中,多次到全國鄉村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當地的自然資源,在政府旅游主管部門(mén)的引導下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調動(dòng)當地農民的積極性,讓農民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉村旅游試點(diǎn),大沙河離城區近,生態(tài)環(huán)境好,時(shí)令水果有特色,農家樂(lè )也有一定特色。要在交通設施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過(guò)了險灘),讓農民打造船,接城里的人們去大沙河,大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種,在大沙河有發(fā)展鄉村旅游的基礎,旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討,要組織當地老百姓學(xué)習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持;如步行道、水利設施等。二是旅游部門(mén)要有專(zhuān)人指導,抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉村旅游的健康發(fā)展。
三、建始鄉村旅游發(fā)展的對策與措施
我們認為鄉村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
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1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來(lái)說(shuō),鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力,既要保持鄉村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來(lái),協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉村景觀(guān)協(xié)調,使之具有濃郁鄉村特色。
4、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相結合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營(yíng)管理,也要注意社會(huì )效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數、旅游收入等經(jīng)濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)等社會(huì )指標,做到兩個(gè)效益的雙豐收。
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1、科學(xué)編制規劃,合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進(jìn)行全面調查的基礎上,制訂出我縣鄉村旅游的中長(cháng)期發(fā)展規劃和近期發(fā)展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進(jìn)行統籌協(xié)調,對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細致謀劃,對旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局,對旅游風(fēng)貌的設計加以規范。在規劃的引領(lǐng)下,合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源,穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂(lè )。
2、借助各方力量,外引內聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門(mén)要大力支持,給鄉村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí),要充分調市民和農民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過(guò)以項目換土地、土地作價(jià)或土地使用權為籌資方式,采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉化為股份等形式,共同參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。
3、重大項目帶動(dòng),輻射引導發(fā)展。建始鄉村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營(yíng)銷(xiāo)”的戰略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項目和農家樂(lè )的發(fā)展,使鄉村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強宣傳推介,實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項目,緊接著(zhù)就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等現代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣(mài)點(diǎn)對外營(yíng)銷(xiāo)。要在對鄉村旅游精品線(xiàn)路和項目進(jìn)行整體包裝的基礎上,舉辦鄉村旅游展示會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )加以宣傳推介,并以各種節慶活動(dòng)促銷(xiāo),促進(jìn)鄉村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉村調研報告 篇9
鄉村教師隊伍建設一直以來(lái)都受到國家的重點(diǎn)關(guān)注,別是近些年來(lái),國家實(shí)施了一系列相關(guān)政策,提升了鄉村教師隊伍整體素質(zhì)和鄉村質(zhì)量,鄉村教師隊伍為鄉村教育事業(yè)奉獻出自己的光和熱。但是,由于鄉村發(fā)展速度緩慢,造成城鄉教育水平差異、農村教育環(huán)境艱苦及教育體系不健全,甚至很多農村小孩因家庭貧困或父母不重視等原因而無(wú)法上學(xué),制約著(zhù)鄉村教育水平和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
一、存在的主要問(wèn)題:
。ㄒ唬⿴熧Y力量缺失。目前鄉村教師正逐漸流失,教師隊伍缺失造成學(xué)校工作不能有序開(kāi)展,一方面不能給鄉村孩子提供良好教育機會(huì ),另一方面加劇城鄉教育質(zhì)量的差距,制約我國城鄉間的均衡發(fā)展。還存在師資結構不合理、學(xué)科間教師數量和質(zhì)量差距明顯等問(wèn)題,比如語(yǔ)文和數學(xué)等學(xué)科的教師較多但是英語(yǔ)、音樂(lè )、體育及道德與法治等學(xué)科的教師不足,且很多教師不具有專(zhuān)業(yè)的教學(xué)能力。就拿白石江中心學(xué)校保渡小學(xué)來(lái)說(shuō),全校語(yǔ)文、數學(xué)老師有數十名,但英語(yǔ)老師僅有三名,美術(shù)老師僅兩名,所以平時(shí)學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)等工作時(shí)存在著(zhù)一定困難,教師難分配,導致班多教師不足的問(wèn)題。
。ǘ┙處煂(zhuān)業(yè)不對口現象十分突出。由于部分學(xué)科師資嚴重缺編,其它專(zhuān)業(yè)教師不得不兼任他們力不從心的授課任務(wù),比如我校三年級13名老師中,專(zhuān)業(yè)對口的教師僅5名,一方面教師教得吃力,總是心有余而力不足,另一方面,嚴重影響學(xué)生學(xué)習質(zhì)量和學(xué)習興趣,對此,學(xué)校無(wú)奈,老師們亦是無(wú)奈。
。ㄈ┙處熍嘤枡C會(huì )少,通過(guò)培訓內化為自身能力的因素少。由于城鄉教育資源的差別,一些優(yōu)秀教師主要集中在市直屬和區直屬的中小學(xué),農村中小學(xué)教師外出培訓機會(huì )相對來(lái)說(shuō)較少。雖然按照上級要求,學(xué)校和學(xué)區組織了校內培訓,但由于培訓層次低,針對性不強,教師不夠重視,收效不大。一些外出培訓的教師回來(lái)后對先進(jìn)經(jīng)驗未進(jìn)行大面積推廣,資料束之高閣,在教學(xué)中仍然沿用自己的一套做法,使培訓未發(fā)揮應有的輻射帶動(dòng)作用。
。ㄋ模┞殬I(yè)吸引カ不強。由于鄉村教師數量的不足,往往一名教師要處理很多繁瑣教學(xué)事務(wù),工作辛苦程度可見(jiàn)一斑,但是工資水平和社會(huì )福利都得不到有效提升從而消磨部分教師的意志力,更有甚者開(kāi)始懷疑其職業(yè)價(jià)值,喪失作為人民教師的責任感和榮譽(yù)感,F有的國家政策得不到真正落實(shí),教師存在心理落差,長(cháng)此以往,就會(huì )產(chǎn)生消極心理。鄉村教師工作的投入產(chǎn)出比嚴重失衡,導致很多教師不愿意來(lái),或者來(lái)了也不能長(cháng)期留在這里,這也成為長(cháng)期困擾鄉村教育發(fā)展的一大難題。
。ㄎ澹┤瞬叛a充渠道不暢。近年來(lái),伴隨城鎮化的迅速發(fā)展,有些孩子跟著(zhù)家長(cháng)工作變動(dòng)也去城市上學(xué),還有一些家長(cháng)考慮鄉村教育質(zhì)量不高而選擇將孩子送到城市求學(xué),各種原因導致鄉村生源逐年減少。不僅是優(yōu)秀生源的流失,而且教師人才也得不到及時(shí)補充,在教師編制分配時(shí),會(huì )按照一定師生比例對某一地區的教師人數進(jìn)行配置,有時(shí)會(huì )存在地區教師總量滿(mǎn)編,但是細化到各個(gè)學(xué)校的教師數量卻不足。甚至有的地區對區域事業(yè)編制人員數量進(jìn)行一個(gè)總體把控,導致有些學(xué)校教師因退休、休假等原因空出的崗位也無(wú)法及時(shí)補充。
二、鄉村教師隊伍建設的對策建議
考慮到地區差異、城鄉差異、學(xué)校差異,我們應該針對性地采取不同的政策和措施,實(shí)現有針對性的發(fā)展,注重專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。新時(shí)代鄉村教師隊伍構建應圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)。
。ㄒ唬┙⒘己玫泥l村教師激勵機制
從物質(zhì)方面來(lái)說(shuō),建立良好的鄉村教師激勵機制,以改善教師的工資待遇和提升教師的事業(yè)發(fā)展空間為核心,保障鄉村教師各項福利措施的實(shí)施和完善,真正采取一些普惠政策,大幅度地提升鄉村教師的工資和福利。從精神方面來(lái)說(shuō),首先要加強對鄉村教師工作成果的激勵和贊許,加強全社會(huì )對鄉村教師工作成果的認同和贊譽(yù)。其次是確立一套公平友善的晉升評選體制,讓德才兼備的鄉村教師脫穎而出,讓兢兢業(yè)業(yè)工作的鄉村教師更有動(dòng)力。同時(shí),要關(guān)心教師的教學(xué)體驗和心理健康,保護鄉村教師的合法權益,讓鄉村教師在工作中更加順心、安心,工作效率也能隨之提高。
。ǘ┩晟茖W(xué);A設施和教學(xué)資源。
重視鄉村及邊遠地區的教育經(jīng)濟的'扶持,加強鄉村及邊遠地區教學(xué)資源的完善和校園基礎設施的配備。創(chuàng )造環(huán)境良好、設施齊全、師資強大的鄉村校園環(huán)境,增強校園對學(xué)生的吸引力,讓學(xué)生健康成長(cháng),讓家長(cháng)放心。完善學(xué);A設施不僅僅是指學(xué)校硬件設施的配備,軟件設施也應該完善以吸引生源。如今鄉村及邊遠地區面臨生源流失的致命問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)更需要全面考慮,既著(zhù)眼于學(xué)校硬性條件的加強,更要注重軟性條件的完善,讓鄉村的學(xué)生不僅“有學(xué)上”,還能“上好學(xué)”。
。ㄈ﹦(chuàng )新引進(jìn)教師隊伍方式
我國鄉村教師隊伍出現老齡化現象,無(wú)法引進(jìn)教學(xué)水平更為優(yōu)秀的教師。此時(shí)更應該迅速出臺貼合鄉村校園環(huán)境和師資隊伍的教師提前退休政策,改革青年及中年骨干教師的引入聘用方式,并使青年及中年骨干教師留在鄉村,為鄉村校園帶來(lái)新的活力。有關(guān)部門(mén)還應該積極推動(dòng)“高校畢業(yè)生到農村服務(wù)計劃”、“特崗教師計劃”、“免費師范生計劃”和“鄉村教師支持計劃”等相關(guān)政策,吸引大學(xué)生扎根鄉村,為鄉村教育事業(yè)做出貢獻。同時(shí)應該努力發(fā)展職業(yè)教育和支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校,合理分配教育資源,科學(xué)布置專(zhuān)業(yè)安排,為鄉村振興戰略培養專(zhuān)業(yè)化人才。
。ㄋ模┩晟凄l村教師培訓
實(shí)施國家教師培養計劃項目,創(chuàng )新教師培訓模式,完善多方協(xié)作培養體系,利用教師交流培訓、訪(fǎng)學(xué)進(jìn)修、網(wǎng)絡(luò )培訓等方式,力求全方位提升鄉村教師教學(xué)能力。為適應“互聯(lián)網(wǎng)+鄉村教育”的發(fā)展,引導教師利用慕課、翻轉課堂等網(wǎng)絡(luò )教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué),幫助提高傳統課堂效率和學(xué)生自主學(xué)習能力。同時(shí),對鄉村學(xué)校的校長(cháng)進(jìn)行任職資格培訓,比如參加干部集中培訓、開(kāi)展跟崗實(shí)踐工作、在優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行研修等活動(dòng),致力于打造創(chuàng )新意識強、工作素質(zhì)好的教師隊伍,不斷夯實(shí)教師隊伍基礎。
。ㄎ澹┨嵘處煹穆殬I(yè)道德素養
對于中國的鄉村和邊遠地區來(lái)說(shuō),留守兒童和隔代教育的問(wèn)題使鄉村孩子的家庭教育存在很?chē)乐氐娜笔,容易導致孩子產(chǎn)生嚴重的厭學(xué)情緒。要解決這一問(wèn)題,需要鄉村教師富有愛(ài)心、觀(guān)察力敏銳、學(xué)識廣泛,能夠積極引導孩子對學(xué)習產(chǎn)生興趣和熱情,尤其是在教育過(guò)程中,要不斷創(chuàng )新累積經(jīng)驗,形成獨具特色的教學(xué)風(fēng)格。鄉村環(huán)境艱苦,工作量大,條件較為困難,但鄉村教師必須有克服這些困難的能力,不僅如此,還要幫助鄉村孩子樹(shù)立正確的三觀(guān),培養他們的愛(ài)國情懷以及自豪感。作為一民教師,不僅要負責給學(xué)生們傳授知識,更要善于做孩子的人生導師,保持積極樂(lè )觀(guān)的心態(tài)為學(xué)生帶來(lái)正能量。
實(shí)現鄉村教育的現代化,大力地發(fā)展鄉村及邊遠地區的教育水平,這樣才能使鄉村孩子獲得“上好學(xué)”的機會(huì ),通過(guò)學(xué)習改變命運,是“授人以漁”的脫貧方式。教育質(zhì)量由師資力量和基礎設施決定,教育質(zhì)量又進(jìn)一步?jīng)Q定了國家的未來(lái)發(fā)展。
鄉村調研報告 篇10
3月21日,達拉特旗委農村牧區工作會(huì )議召開(kāi),深入分析當前工作面臨的形勢任務(wù),研究部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全旗上下凝心聚力、對標先進(jìn)、追趕超越,努力開(kāi)創(chuàng )“三農三牧”和鄉村振興工作新局面。
旗領(lǐng)導張秀玲、蘇振平、杜曉彥、尚振飛、楊利鵬、李建文、楊東、潘海豐、阿木爾布拉格、高勛出席會(huì )議。旗委副書(shū)記、政府旗長(cháng)王小平主持會(huì )議。
張秀玲在會(huì )上講話(huà)。張秀玲指出,從全市發(fā)展大局看,抓好“三農三牧”工作責無(wú)旁貸;從我旗農牧業(yè)發(fā)展現狀看,抓好“三農三牧”工作時(shí)不我待;從實(shí)現共同富裕的角度看,抓好“三農三牧”工作迫在眉睫。全旗各級各部門(mén)一定要從戰略的高度,深化做好“三農三牧”工作的思想認識,堅持從政治上看、從政治上辦,系統謀劃工作思路和路徑舉措,抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,努力把基礎和優(yōu)勢利用起來(lái),把改革和發(fā)展結合起來(lái),把城區和農村牧區貫通起來(lái),推動(dòng)全旗“三農三牧”工作不斷實(shí)現更大發(fā)展。
張秀玲強調,各級領(lǐng)導干部和有關(guān)部門(mén)要強化學(xué)習意識和趕超意識,對標先進(jìn)發(fā)達地區和國家試點(diǎn)示范,聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),奮力譜寫(xiě)鄉村全面振興新篇章。要抓好耕地保護建設,實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),推動(dòng)糧食產(chǎn)購儲銷(xiāo)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強糧食倉儲設施建設,扛穩糧食安全政治責任。要抓牢防返貧監測和幫扶“兩個(gè)環(huán)節”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”,用好駐村工作隊和基層組織“兩支力量”,不斷鞏固提升脫貧攻堅成果。要通過(guò)重塑優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、區域品牌、改革活力,加快一產(chǎn)重塑。要抓好示范創(chuàng )建,持續深入整治人居環(huán)境,補齊基礎設施短板,統籌抓好生態(tài)環(huán)境建設,穩步推進(jìn)鄉村建設。要進(jìn)一步強化基層組織建設,維護鄉村和諧穩定,提升鄉風(fēng)文明建設水平,著(zhù)力提升基層治理效能。張秀玲強調,要加強組織領(lǐng)導,全面壓實(shí)工作責任,進(jìn)一步完善工作機制,發(fā)揮農牧民主體作用,為做好農村牧區工作提供堅強保障。要跑起來(lái)、抓機遇、搶時(shí)間、爭一流,推動(dòng)鄉村振興取得新進(jìn)展,農牧業(yè)和農村牧區現代化邁出新步伐,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
王小平指出,各地各部門(mén)要及時(shí)傳達、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握本次會(huì )議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到貫徹中央實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署上來(lái),統一到落實(shí)自治區黨委、市委和旗委加強“三農三牧”工作的各項部署要求上來(lái),準確把握戰略機遇,清醒認識存在問(wèn)題,切實(shí)擔好職責使命,努力開(kāi)創(chuàng )我旗農村牧區工作新局面。要全力抓好工作落實(shí),結合本部門(mén)、本單位實(shí)際,迅速研究制定貫徹落實(shí)方案和具體措施,建立清單臺賬,明確責任分工,及時(shí)督辦督導,高標準、嚴要求推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要聚焦“五大振興”,切實(shí)抓好灘區高稈作物禁種、禁牧等“八禁”工作,扎實(shí)推進(jìn)灘區居民遷建、大豆玉米套種、森林草原防火、動(dòng)物疫病防控等十項重點(diǎn)工作。要強化工作統籌,準確把握農時(shí)、積極適應農情,早準備、早部署、早行動(dòng),在推進(jìn)常態(tài)化疫情防控的同時(shí),統籌抓好農村牧區各項工作,推動(dòng)各類(lèi)資源向農村牧區和農牧業(yè)傾斜,不斷完善工作機制,持續強化工作舉措,推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村振興的`新篇章。
會(huì )議傳達學(xué)習了李理書(shū)記關(guān)于農村牧區工作的批示和杜匯良市長(cháng)在市委農村牧區工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神,解讀了《“金牛富農”工程項目實(shí)施方案》《創(chuàng )建農牧業(yè)高標準生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范基地實(shí)施方案》《現代農業(yè)(種業(yè))產(chǎn)業(yè)園建設實(shí)施方案》,中和西鎮、展旦召蘇木、樹(shù)林召鎮、王愛(ài)召鎮、白泥井鎮主要負責人分別作了交流發(fā)言。
會(huì )議以視頻的形式召開(kāi),各蘇木鎮設分會(huì )場(chǎng)。各蘇木鎮黨委書(shū)記,旗直各部門(mén)、各人民團體、駐旗各有關(guān)單位主要負責人,旗農牧局、鄉村振興統籌發(fā)展中心領(lǐng)導班子成員在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
鄉村調研報告 篇11
在我國義務(wù)教育的大環(huán)境下,小學(xué)時(shí)期是我國義務(wù)教育的重要一環(huán),為了能夠更好地幫助學(xué)生學(xué)習,鄉村學(xué)校以及教師需要積極地對現有的教育管理方式進(jìn)行創(chuàng )新,使鄉村小學(xué)的教學(xué)管理方式更加有效,以下內容是對在新課程環(huán)境下的鄉村小學(xué)教育管理創(chuàng )新的思考。
1、新課程環(huán)境下的小學(xué)教育管理存在的問(wèn)題
1·1鄉村小學(xué)教育的管理方法較為落后
在新課程的環(huán)境下,國家對鄉村小學(xué)教育管理的重視程度越來(lái)越高,但是,很多鄉村小學(xué)的教育管理方法還存在著(zhù)很多問(wèn)題,依舊較為落后,其主要表現在以下幾個(gè)方面:首先來(lái)說(shuō),鄉村小學(xué)實(shí)行教學(xué)管理的主要方法是行政管理,教育部門(mén)之所以會(huì )使用行政管理的方法來(lái)管理小學(xué)教育,是因為行政管理法有很明顯的垂直性,同時(shí)具有時(shí)效性、權威性以及強制性,行政管理在管理鄉村小學(xué)教育的時(shí)候,使用的方式主要是下達命令和制定相應的制度,鄉村學(xué)校依據上級部門(mén)的指示行事,雖然這種方法具有很強的時(shí)效性,不過(guò)在新課程的環(huán)境下,以往的管理方法的弊端也就越易使人察覺(jué),其弊端會(huì )被更多地暴露出來(lái),給鄉村小學(xué)教育管理的效果帶來(lái)了消極的影響[1]。
1·2鄉村小學(xué)教育的管理管理體系不健全
對于小學(xué)時(shí)期的教學(xué)管理來(lái)說(shuō),大多數鄉村學(xué)校的管理體系都比較封閉,缺少和社會(huì )的合作,也缺失和家人的合作,在其管理過(guò)程中只是使用內部方式,沒(méi)有對學(xué)生在被教育時(shí)遇到的問(wèn)題有全面的認識,同時(shí)對于有關(guān)的部門(mén)反饋也無(wú)法有效地接收,在此過(guò)程中,鄉村小學(xué)教育的教學(xué)管理沒(méi)有辦法做到有效。學(xué)生在小學(xué)時(shí)期接受的教學(xué)管理,大多數是在學(xué)校之中進(jìn)行的,不過(guò),學(xué)生也會(huì )在社會(huì )和家庭之中受到教育,要想了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)反應,既可以在社會(huì )之中了解,也可以在家庭之中了解。所以,鄉村學(xué)校在對教學(xué)進(jìn)行管理的.時(shí)候,必須要對體系的呈現方式多加重視,務(wù)必要使鄉村小學(xué)的教學(xué)管理工作取得好的成果[2]。
1·3鄉村小學(xué)教學(xué)管理的管理人員缺乏足夠的思想認識
就目前的情況而言,鄉村學(xué)校在對其教學(xué)進(jìn)行管理的時(shí)候,仍然在使用過(guò)去的管理方式,究其原因,主要是因為管理人員的思想過(guò)于傳統,被時(shí)代發(fā)展的步伐遠遠地落在了后面,只是使用其固有的思想去認識小學(xué)教學(xué)管理,這樣就顯得太過(guò)表面,對小學(xué)教學(xué)管理的內涵的認識還遠達不到深刻的程度,自然其教學(xué)管理工作在實(shí)施過(guò)程中達不到理想的效果。小學(xué)教學(xué)管理人員能夠做到領(lǐng)導教學(xué)與決策教學(xué),以人為本的理念應該在管理人員的教學(xué)管理工作中被充分的凸顯出來(lái),所以,從事鄉村小學(xué)教學(xué)管理的管理人員應該加大對以人為本的理念的重視程度,將學(xué)生放置在鄉村小學(xué)教學(xué)管理的中心位置。
1·4缺乏對教學(xué)質(zhì)量檢查的重視
對于鄉村小學(xué)教育而言,教師在課堂上的教學(xué)質(zhì)量的好壞與學(xué)生學(xué)習效果的好壞有著(zhù)直接的關(guān)系,教學(xué)質(zhì)量越好,學(xué)生學(xué)習的效果也就越好,反之,教學(xué)質(zhì)量不好,學(xué)生學(xué)習的效果也會(huì )不好。就目前的情況而言,評價(jià)教師在教學(xué)過(guò)程中的狀態(tài)主要會(huì )應用的方法有兩種,第一種方法是抽查,而第二種方法則是以小組為形式來(lái)整體地評估教師的教學(xué)。以上兩種檢查教師教學(xué)質(zhì)量的方式提高教師教學(xué)的積極性,從而提高教師教學(xué)的質(zhì)量,不過(guò),這兩種檢查方式不能夠全面地對教師教學(xué)的質(zhì)量進(jìn)行檢查。主要是因為學(xué)生在評價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量的時(shí)候,他們具有不同的知識結構、不同的學(xué)習水平以及不同的聽(tīng)課方式,評價(jià)結果也會(huì )因此不同。導致使用抽查和使用小組評價(jià)來(lái)檢查教師的教學(xué)質(zhì)量時(shí)無(wú)法做到統一。如果只是使用小組評價(jià)法,學(xué)生無(wú)法發(fā)揮其學(xué)習的主體地位,沒(méi)有人會(huì )真正地關(guān)注學(xué)生的想法,從而在教學(xué)質(zhì)量檢查的實(shí)施環(huán)節會(huì )出現片面的情況。所以,我們需要綜合地使用多種方法來(lái)完成對教學(xué)質(zhì)量的評價(jià),全面地考察教師,使得學(xué)生充分發(fā)揮其在學(xué)習中的主體地位。
2、新課程環(huán)境下的小學(xué)教育管理的創(chuàng )新
2·1轉變教學(xué)管理的方式
在新課程的環(huán)境之下,教育的管理在實(shí)施時(shí)不只是對人的管理,同時(shí)也是對文化的管理,課程改革在實(shí)施時(shí)不應是只針對某一點(diǎn),而應該是要面向全體來(lái)實(shí)施。教學(xué)管理中的管理方式已經(jīng)不再是以往的剛性管理方法,而逐漸轉變成了柔性管理方法。柔性管理方法,指的是在實(shí)施教學(xué)管理時(shí),能夠以人為教學(xué)管理工作的根本上的出發(fā)點(diǎn),以人為教學(xué)管理實(shí)施過(guò)程中的落腳點(diǎn),這樣做可以使得教學(xué)管理在實(shí)施的過(guò)程中能夠持久地進(jìn)行,并且使教學(xué)管理能夠對教育起到驅動(dòng)與激勵的作用,從而可以對人產(chǎn)生積極的影響,可以啟發(fā)學(xué)生并引導學(xué)生,通過(guò)教學(xué)管理,使得學(xué)生在面對學(xué)校所制定的規章與制度時(shí)能夠做到自覺(jué)遵守,同時(shí),學(xué)生可以嚴格地規范自己的言行舉止,可以使學(xué)校的文化氛圍變得更好,從而使教學(xué)管理在其實(shí)施過(guò)程中更有創(chuàng )新性。此外,如果從知識的層面來(lái)分析,在新課程的環(huán)境下,使得人們對于知識的全面性需求變得更加明顯。這也要求教師在教學(xué)過(guò)程中不但要加大對教學(xué)效果的重視程度,而且需要加大對教學(xué)過(guò)程的重視程度,教師應該去幫助學(xué)生,通過(guò)對學(xué)生的教育,使學(xué)生形成正確的價(jià)值觀(guān)。
2·2為教學(xué)管理制定目標
鄉村小學(xué)教育的教學(xué)管理,在其實(shí)施過(guò)程中應該加大對制定目標的重視程度,在制定目標之后,鄉村學(xué)?梢栽趯(shí)施教學(xué)管理的時(shí)候,使教學(xué)管理更加具有方向性,與此同時(shí),教學(xué)管理的工作人員能夠在教學(xué)管理目標的促進(jìn)下更有動(dòng)力地工作,在這個(gè)過(guò)程之中,管理人員能夠有效的開(kāi)展其教學(xué)管理工作,也能夠保障其教學(xué)管理工作更加具有規范性,從而可以較大地提高小學(xué)教學(xué)管理的質(zhì)量。教師在實(shí)施其教育教學(xué)理念的時(shí)候,需要重視更新教學(xué)管理的內容,管理人員在運用其管理理論的時(shí)候,需要做到以課程為中心,從而能夠在其實(shí)施過(guò)程中及時(shí)地更新教學(xué)管理的內容,同時(shí)要充分地貫徹教學(xué)管理理論,使教學(xué)管理工作能夠落實(shí)到實(shí)處。通過(guò)更新教學(xué)管理的內容,可以很大程度地提升教學(xué)管理的質(zhì)量,使國家對素質(zhì)教育的要求得到突出,從而使教師在評估學(xué)生的綜合素質(zhì)時(shí)能夠做到更加全面,不再使用分數作為評價(jià)學(xué)生好壞的唯一標準。
2·3增強教學(xué)管理的能力
教學(xué)管理要想得到有效地實(shí)施,必須要借助教師的力量,由教師來(lái)支持教學(xué)管理工作,所以,鄉村學(xué)校要建設優(yōu)秀的教師隊伍,加大建設教師隊伍的投入力度,轉變教師的教育教學(xué)理念。在新課程的環(huán)境下,教師在對待班級內學(xué)生的時(shí)候需要做到平等,教師應為每一位學(xué)生的全面發(fā)展而努力,教師在其教學(xué)過(guò)程中應該擺脫傳統的、只注重學(xué)生的學(xué)習成績(jì)的思想的束縛,對教育的內涵以及教育的核心能有深刻的領(lǐng)悟,教師必須要認識到學(xué)生是獨特的個(gè)體,在教學(xué)過(guò)程中多關(guān)心學(xué)生的身心健康,避免學(xué)生的身心受到傷害。教師需要在學(xué)生學(xué)習時(shí)充分地調動(dòng)他們的能動(dòng)意識,提高學(xué)生的綜合素養。并且教師在教學(xué)的時(shí)候也需要重視自己的專(zhuān)業(yè)性,要具備終身學(xué)習的意識,多加認識與了解學(xué)生,在授課時(shí)需要把握好要素,從而使學(xué)生對新課程內容的理解能夠做到更加深入。在管理時(shí)需要借鑒優(yōu)秀且先進(jìn)的管理模式,對先進(jìn)和優(yōu)秀的管理模式有所領(lǐng)悟,選擇更加有效的管理方法,將其應用到對學(xué)生的教學(xué)之中,達成創(chuàng )新管理模式的目的,這也是為順應新課程環(huán)境所做出的改變。此外,教師應該充分地認識自己的定位,深刻地了解自己在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢與自己身上的劣勢,需要重點(diǎn)把握教材的階段、學(xué)生的年齡特征以及教學(xué)的環(huán)節,主動(dòng)將上述內容的核心部分串聯(lián)在一起,正確地認識教學(xué)的方法,并且能夠正確地使用教學(xué)方法去完成自己的教學(xué)任務(wù),最終達到創(chuàng )新教學(xué)理念的目的,并且提升教學(xué)的質(zhì)量。
3、結束語(yǔ)
綜上所述,在新課程的環(huán)境下,對鄉村小學(xué)教育進(jìn)行創(chuàng )新并促進(jìn)小學(xué)教育的發(fā)展,能夠滿(mǎn)足教育管理的要求,使教師與學(xué)生共同發(fā)展以及共同進(jìn)步。在對小學(xué)教育管理的管理方式進(jìn)行創(chuàng )新與改革之前,需要以小學(xué)教育的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),對其存在問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,使創(chuàng )新和發(fā)展的意見(jiàn)能夠行之有效。
參考文獻:
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鄉村調研報告 篇12
近年來(lái),市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉村建設成果,大力實(shí)施“旅游富民”工程,把鄉村旅游作為調整農村產(chǎn)業(yè)結構、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手,著(zhù)力打造了一批生態(tài)、文化、養生、休閑等不同類(lèi)型的鄉村旅游示范村,特別是在“尋夢(mèng)·中國最美村鎮”評選中,康縣陽(yáng)壩鎮、大水溝村被評選為全國最美村鎮。全市鄉村旅游快速發(fā)展,不僅拓寬了群眾增收渠道,而且增加了農民就業(yè)率,探索出了一條貧困山區旅游脫貧之路。截至目前,全市共打造國家鄉村旅游模范村2個(gè),省級鄉村旅游示范村20個(gè),省級旅游扶貧試點(diǎn)村12個(gè),市級鄉村旅游扶貧示范村65個(gè),農家客棧達到876家,8191張床位,農家樂(lè )達到1321戶(hù),其中星級農家樂(lè )54戶(hù),星級農家客棧8家;發(fā)展旅游專(zhuān)業(yè)合作社74家,旅游商品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)480家。20xx年,隴南市鄉村旅游接待人數828.79萬(wàn)人,同比分別增長(cháng)20.5%,收入19.15億元,同比分別增長(cháng)43.2%。
一、隴南發(fā)展鄉村旅游的主要做法
按照市委“433”發(fā)展戰略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區重要的旅游目的地”這一目標,我市以創(chuàng )建全省旅游扶貧示范市為契機,在打造隴南十大旅游景區、提高旅游開(kāi)發(fā)水平的同時(shí),把發(fā)展鄉村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內容,著(zhù)力建設一個(gè)不要門(mén)票的大景區,在發(fā)展全域鄉村旅游中促進(jìn)精準扶貧。
1、明確目標,聚力扶貧
全市各縣區以豐富的旅游文化資源為依托,把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來(lái)規劃設計,把鄉村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn)、有核心競爭力的旅游精品,使鄉村旅游成為精準扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題,緊緊圍繞旅游扶貧來(lái)做鄉村旅游建設項目,盡可能吸收全體村民參與,讓精準扶貧的村民參與旅游發(fā)展,成為發(fā)展鄉村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設依托當地旅游生態(tài)環(huán)境,民俗風(fēng)情,特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源,因地制宜,堅持“一村一品,突出特色”,把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。充分體現“原鄉”原真性,把保護好歷史遺存,留住“鄉愁”作為規劃設計和項目建設的根本指導思想,體現在旅游開(kāi)發(fā)建設的各個(gè)環(huán)節。
2、政府引導,行業(yè)規范
制定了鄉村旅游發(fā)展規劃和行業(yè)標準,建設了康縣陽(yáng)壩、宕昌哈達鋪等10個(gè)旅游名鎮和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時(shí)要求各縣區結合地域特點(diǎn),儲備鄉村客棧建設圖紙,免費向鄉村旅游戶(hù)提供,并指派專(zhuān)業(yè)人員現場(chǎng)指導施工,出臺以獎代補政策,每建成一間鄉村旅游標準客房,政府補貼一部分,雙聯(lián)單位幫扶一部分,農戶(hù)自籌一部分,引導群眾打造標準化農家客棧。
3、加大投入,夯實(shí)基礎
各縣區依托美麗鄉村建設,整合資金,統一規劃,分步實(shí)施,以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎設施建設為抓手,加快鄉村旅游示范村的的基礎設施建設,加強山、水、田、林、建筑等原生資源的保護利用,標準化打造農家客棧,鄉村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升,涌現出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元,建成了貫通兩縣三片區的五陽(yáng)路,為向南開(kāi)放、帶動(dòng)沿線(xiàn)群眾發(fā)展鄉村旅游創(chuàng )造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達到90%以上,隴南市區公共場(chǎng)所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區、所有星級賓館飯店均實(shí)現了免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)全覆蓋。
4、統籌聯(lián)動(dòng),金融發(fā)力
充分發(fā)揮省、市、縣三級雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢,幫助鄉村編制旅游發(fā)展規劃,協(xié)調爭取項目資金,加快旅游基礎設施建設,大力動(dòng)員社會(huì )力量參與旅游扶貧,引導企業(yè)在貧困村創(chuàng )辦旅游公司,鼓勵能人大戶(hù)領(lǐng)辦旅游合作社,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉村旅游,助力精準脫貧。市上重組市信通公司,追加1億元資本金,組建成立新的市級文化旅游投融資平臺公司,并要求每縣區至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬(wàn)元、各縣區政府每年安排不低于500萬(wàn)元的旅游發(fā)展基金,用于獎補貧困村編制旅游規劃、開(kāi)展宣傳推介、建設公共服務(wù)設施。
5、創(chuàng )新模式,示范帶動(dòng)
一是“公司+合作社(協(xié)會(huì ))+農戶(hù)”的花橋模式。由市龍江公司投資,縣里提供土地,共同組建鄉村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農戶(hù)”的鳳凰谷模式?悼h城關(guān)鎮鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶(hù)持股的方式,成立鄉村旅游度假有限公司,將幫扶單位和鎮上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有,另一部分按每戶(hù)3000元的標準作為19戶(hù)貧困戶(hù)的股金,其他農戶(hù)自籌資金入股,年終按股份分紅。三是“合作社(協(xié)會(huì ))+農戶(hù)”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮鹿仁村成立了羌寨旅游專(zhuān)業(yè)合作社,將村內從事農家餐廳、農家客棧經(jīng)營(yíng)和旅游商品營(yíng)銷(xiāo)的農戶(hù)納入合作社。四是經(jīng)營(yíng)大戶(hù)帶動(dòng)的草河壩模式。文縣鐵樓鄉草河壩將具有一定經(jīng)濟實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力的能人大戶(hù)創(chuàng )辦白馬風(fēng)情園,引導農戶(hù)發(fā)展農家客棧、農家餐廳,所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農戶(hù)供應,帶動(dòng)當地農戶(hù)致富。
6、新媒助力,加大宣傳
全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰略,整合各類(lèi)新聞媒體,利用全市2690個(gè)政務(wù)微博、560多個(gè)政務(wù)微信公眾平臺和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站,海量發(fā)布與鄉村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農家樂(lè )、農家客棧與美團、去哪兒、攜程等全國知名平臺合作,實(shí)現了全民分銷(xiāo)和全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo),吃、住、行、游、娛、購全面觸網(wǎng),為游客帶來(lái)多元立體的旅游服務(wù)體驗。
二、我市發(fā)展鄉村旅游存在的問(wèn)題
鄉村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我市農村經(jīng)濟的發(fā)展,農民的創(chuàng )業(yè)增收。但我市鄉村旅游仍處于起步階段,還存在著(zhù)許多問(wèn)題,突出表現在以下方面:
一是扶持政策仍需不斷完善。
對鄉村旅游的政策扶持力度不夠大,促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的政策與強勢推進(jìn)的形勢不相適應。目前,各縣區鄉村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現象,對鄉村旅游示范村的打造,主要靠整合各類(lèi)項目資金,專(zhuān)項發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場(chǎng)化運作力度不夠大,投融資渠道較窄,鄉村旅游投資主體多元化的態(tài)勢尚未形成,單純依靠政府開(kāi)發(fā)投入,投資嚴重不足。農民籌資有限,資金、項目等原因嚴重制約鄉村旅游的發(fā)展水平和速度。此外,當前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉村旅游的規;l(fā)展。
二是配套服務(wù)設施不盡完善。
鄉村旅游道路、環(huán)境衛生、旅游標識等基礎配套設施還很不完善?h鄉公路等級較低,路況差,標識標牌缺乏,不便于旅游車(chē)輛通行。鄉村旅游點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)、供水供電、應急救援、購物商店、游覽步道、觀(guān)賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設施還不完善。農家樂(lè )、農家客棧建設標準低,接待能力不足,難以形成規模效應。
三是開(kāi)發(fā)層次低,產(chǎn)品形式單一。
當前大部分鄉村“空巢化”現象嚴重,缺乏鄉村旅游經(jīng)營(yíng)主體。開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現象,資源與資金沒(méi)有形成有效合力,鄉村旅游普遍存在規模小、經(jīng)營(yíng)者品牌意識淡薄的現象。大部分鄉村旅游項目在開(kāi)發(fā)前缺乏科學(xué)的規劃和技術(shù)指導,建設水平低,鄉村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開(kāi)發(fā)不夠,不能滿(mǎn)足游客需求。
四是鄉土文化特色不明顯同質(zhì)化現象嚴重。
對鄉村旅游內涵的認識不足,沒(méi)有對旅游資源進(jìn)行論證、規劃和策劃就匆忙上馬,開(kāi)發(fā)存在較大盲目性。過(guò)分地依賴(lài)農業(yè)資源,地域特色不突出,旅游產(chǎn)品雷同現象突出。在鄉村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現象,人工痕跡過(guò)于明顯,無(wú)法體現鄉村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。
五是文化內涵有待深度挖掘。
在鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設中,對各地獨特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開(kāi)發(fā)和利用不夠,致使景區開(kāi)發(fā)檔次低、文化內涵少。特別是對散落在鄉村的大量歷史文化、民俗文化保護挖掘開(kāi)發(fā)不夠,致使鄉村旅游產(chǎn)品單一,體現不出豐富多彩的地方特色。對鄉村農耕文化的挖掘利用保護工作滯后,對獨特的無(wú)公害綠色農特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后,鄉村旅游產(chǎn)品核心競爭力不強,離規;、品牌化還有很大差距。
六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。
在實(shí)際的鄉村旅游實(shí)體操作中,管理人員一般由鄉(鎮)、村干部或當地農民擔任,從業(yè)人員基本都是本地農民,旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識較為欠缺,且缺乏系統有效的培訓,其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對偏低。鄉村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出,鄉村旅游處于粗放、低級的管理營(yíng)運狀態(tài),嚴重制約了鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。
三、做好全市鄉村旅游工作的對策及建議
1、制定扶持政策,創(chuàng )新鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
加強統籌,建立由旅游部門(mén)牽頭,文化、農業(yè)、交通、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)參與配合的鄉村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機制,合作解決旅游扶貧工作中的規劃對接、用地保障、資金整合等問(wèn)題。積極引導各類(lèi)社會(huì )資本投資鄉村旅游,推動(dòng)農家樂(lè )的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級。加強與省農委、扶貧辦等部門(mén)的溝通協(xié)調,統籌整合各類(lèi)扶貧資金,加大對鄉村旅游基礎設施和公共服務(wù)設施建設重點(diǎn)項目的扶持。在重點(diǎn)推進(jìn)農家樂(lè )集中連片發(fā)展的基礎上,大力推行專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)主導型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)施品牌化、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2、加強基礎設施建設。
強化鄉村旅游基礎和公共服務(wù)設施建設,加快鄉村公路建設,提高通行能力和安全水平;加快完善鄉村寬帶信息基礎設施;加快農村生活環(huán)境治理,深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉村延伸。統籌協(xié)調全社會(huì )力量,整合各方面資金,加大對旅游扶貧村基礎設施建設投入,加快鄉村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、購物中心、餐飲服務(wù)、標識標牌、旅游廁所、村容村貌改造、農家客棧、農家樂(lè )等項目的建設進(jìn)度,提升旅游接待條件。推廣鄉村旅游扶貧發(fā)展模式,鼓勵社會(huì )資本多種形式興辦鄉村旅游經(jīng)濟實(shí)體,形成規;l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)。
3、強化農村基層黨組織建設引領(lǐng)作用。
充分發(fā)揮農村基層黨組織的作用,把加強農村基層黨組織能力建設與加快鄉村旅游發(fā)展結合起來(lái),重點(diǎn)做好政治引領(lǐng)、組織建設、政策宣傳、能人培養、機制建設等工作。積極落實(shí)近年來(lái)黨和國家相繼出臺的關(guān)于鄉村旅游發(fā)展的`政策措施,加快轉化為加快鄉村旅游發(fā)展的實(shí)踐,結合當地實(shí)際,引導科學(xué)編制鄉村旅游發(fā)展規劃,做好鄉村旅游發(fā)展要素保障,“牽頭”形成推動(dòng)鄉村旅游可持續發(fā)展的工作合力。通過(guò)“黨建+鄉村旅游”聯(lián)動(dòng)融合,將黨建優(yōu)勢轉化為鄉村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢,對于閑置農房,由村黨支部或村民委員會(huì )收回農民的原有房屋土地使用權,對地上建筑物實(shí)行補償,產(chǎn)權歸村民委員會(huì )所有,并通過(guò)房屋修繕后,出租給原住民或社會(huì )投資人創(chuàng )辦旅游項目。
4、全面提升鄉村旅游要素品質(zhì)。
緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),以旅游為導向,以“1+N(養老、養生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購物、娛樂(lè )等)”為模式,積極依托當地區位條件、資源特色和市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮農業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應,大力開(kāi)發(fā)休閑度假、生態(tài)農業(yè)觀(guān)光、民俗風(fēng)情體驗、康養服務(wù)、旅居養老等不同類(lèi)型的鄉村旅游產(chǎn)品,著(zhù)力打造現代農業(yè)莊園、鄉村旅游創(chuàng )客基地、特色小鎮、旅游特色村、農家客棧和鄉村旅游點(diǎn)。鼓勵農民以土地流轉、帶地入股等方式參與鄉村旅游項目建設。積極發(fā)展旅游景區周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線(xiàn)地區的鄉村旅游,著(zhù)力打造景區(點(diǎn))與鄉村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺,實(shí)現鄉村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。
5、打造鄉村旅游品牌。
以鄉村旅游資源為依托,以農民為主體,以參與性、休閑性為賣(mài)點(diǎn),逐步實(shí)現由單一觀(guān)光旅游向休閑度假、生態(tài)、農業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉變。注重打造鄉村旅游的體驗性和參與性,讓旅游者親自參與操作、實(shí)踐、設計等環(huán)節,使旅游者體會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過(guò)程,既體現旅游者自身的價(jià)值,也顯示出其體驗的樂(lè )趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉土的文化內涵,形成獨特的鄉村旅游產(chǎn)品滿(mǎn)足游客對歷史知識、跨文化差異的了解、感受和體驗,增強鄉村旅游的吸引力。鼓勵鄉鎮舉辦旅游藝術(shù)節慶活動(dòng)、推廣鄉村旅游精品線(xiàn)路、建設鄉村信息垂直平臺、發(fā)展鄉村電商等,多角度、多層次地開(kāi)展鄉村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。
6、加強從業(yè)人員的素質(zhì)培育。
對從事鄉村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,學(xué)習旅游政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)和操作程序、環(huán)境教育等專(zhuān)業(yè)知識;利用旅游院校培訓班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì )議等各種形式以及請進(jìn)人才、派出學(xué)習等方法培養一批鄉村旅游管理人才,為實(shí)現鄉村旅游可持續發(fā)展提供人才保障;注意從本地農民中培養一批導游人員,以密切旅游區和當地農民的相互關(guān)系。在原有康縣花橋村全省鄉村旅游培訓示范基地基礎上,增建幾處市級鄉村旅游從業(yè)人員培訓基地,鼓勵旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機構對農戶(hù)進(jìn)行運營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統技藝、導游解說(shuō)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等培訓,全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
鄉村調研報告 篇13
教育是一個(gè)國家不斷發(fā)展趨勢的重要。在我國那樣一個(gè)發(fā)達國家特別是在應增加對文化教育的資金投入和項目投資。在我國是農業(yè)大國,農村人口占有8.8億人,相對應的鄉村教育更應提升。為能夠更好地掌握鄉村教育現況,我還在暑假根據走訪(fǎng)調查和了解,對廣州地區的鄉村教育狀況開(kāi)展調研,發(fā)覺(jué)鄉村教育發(fā)生如文化教育經(jīng)費緊張和院校債務(wù)比較嚴重等難題。這種難題不但危害農村孩子接納文化教育,并且使農戶(hù)對新專(zhuān)業(yè)知識的消化吸收及民主化與法制的落實(shí)推行導致阻礙。這并不可是難題并且將是鄉村教育的困境。
一、農村院校債務(wù)纏身
因為鄉村學(xué)員的培訓費難搜集,而老師的辦公室經(jīng)費預算又不夠,許多農村學(xué)校只能向私人借款保持院校的一切正常運行。有的院校為做到"普九規范"向私人借貸建造設備,直到新學(xué)期逐漸就從學(xué)費中獲取一部分付款負債。有一些地區負責人教育局不管不顧鄉村的現況而規定一些中小學(xué)、初中一定要做到"普九規范",這一樣是在讓院校承受厚重的負債。更有一些院校為適應上級領(lǐng)導的各種各樣查驗,耗費高額的接待費。造成鄉村教育的發(fā)展趨勢越來(lái)越愈來(lái)愈艱辛,有很多鄉村青少年兒童沒(méi)法獲得公平公正的受文化教育機遇,導致許多鄉村青少年兒童"望學(xué)興嘆",以至迫不得已離去院校。農村學(xué)校的債務(wù)纏身將比較嚴重阻攔鄉村教育的發(fā)展趨勢。
二、附加費和書(shū)費
讓家長(cháng)承受不住在調研中掌握到,農村集體經(jīng)濟發(fā)展趨勢較落伍,農戶(hù)相對性較貧苦。政府部門(mén)在財政收支告急,教師工資待遇無(wú)法派發(fā)的狀況下,就根據提升學(xué)費,從這當中獲取一部分派發(fā)給老師,以填補財政局虧損。有的院校為取得出版社出版的采購回扣,把出版社出版的一些"輔導資料"強制要學(xué)員選購;一些九年基礎教育的課程內容如工藝美術(shù)、歌曲、手工制作等因沒(méi)有師資力量和標準進(jìn)行課堂教學(xué)好似虛置,但這種書(shū)還得學(xué)員選購,這種書(shū)除開(kāi)提升她們的壓力有沒(méi)有什么用?而鄉村也有一種怪現狀便是攤派多,擴路筑橋建戲樓等,都需要她們掏錢(qián),農戶(hù)靠種多畝地怎樣能適應那么厚重的壓力?
三、師資隊伍匱乏
老師難題多多的農村院校執教的教師大多數是民辦教師,她們的文憑一般全是中學(xué)到普通高中水準,并且沒(méi)有歷經(jīng)靠譜的高等職業(yè)教育。依據要求要轉正定級參與學(xué)習培訓考試得花一筆許多的錢(qián),因為地區財政收支比較有限,教師工資待遇又難發(fā)齊,這給老師產(chǎn)生厚重的壓力。而許多農村執教的老師還需要擔負一些攤派,如建造道路、地區報刊的征訂,這種花費統統立即從教師工資待遇中扣減,這種攤派壓根就不一樣老師商議,宛如劫匪攔路搶劫,這種作法立即危害了老師的權益。一方面本地大專(zhuān)師范學(xué)校大學(xué)畢業(yè)生返鄉執教,但政府部門(mén)因為教師工資待遇、住宅、薪資福利等支大而乏力接受,另一方面沒(méi)有歷經(jīng)靠譜高等職業(yè)教育的民辦教師又因為能力有限而對學(xué)員的.正確引導及塑造導致阻攔。這就造成教學(xué)資源被消耗,而青少年兒童接納專(zhuān)業(yè)知識的行業(yè)越來(lái)越愈來(lái)愈狹小。
四、資源配置不合理
在調研中,能夠見(jiàn)到資源配置不合理的狀況:各政府部門(mén)、電力工程、交通出行等組織 有著(zhù)資源操縱的權利,他們運用單位所把握的權利最大限度地完成單位權益,或從財政局分派方案中優(yōu)先選擇獲得所需資產(chǎn),她們的公司辦公室及員工住宅等全是最好是的。而教學(xué)資源卻屈指可數,更何況城鎮人口的文化教育必須被優(yōu)先選擇達到,農村人口獲得的教學(xué)資源就十分比較有限,遠遠地不能滿(mǎn)足農村人口接納文化教育的必須。在一所鄉村初中中我看到一種狀況:籃球場(chǎng)地是黃泥巴地,足球場(chǎng)地是一塊荒田,試驗室的儀器設備老舊的無(wú)法運用。這般的設備如何開(kāi)展合理的課堂教學(xué)呢?反過(guò)來(lái)城鄉的中小學(xué),課堂教學(xué)各種各樣,體育場(chǎng)地設施和其他教學(xué)器材能夠說(shuō)成健全,這般的差別是為什么?是資源的分派不合理。文化教育資源配置不合理,使鄉村青少年兒童處于教學(xué)資源十分緊缺的自然環(huán)境中,而沒(méi)法接納優(yōu)良的文化教育,這不但比較嚴重阻攔鄉村青少年的發(fā)展趨勢并且使鄉村青年人學(xué)生就業(yè)更難。
五、更改教育熱點(diǎn)問(wèn)題的對策
據統計的狀況,當地政府取出的比較有限資產(chǎn)想辦農村教育,是不可以達到眾多鄉村青少年兒童對文化教育的要求的。并且有的貧困山區因為財政局告急還會(huì )繼續侵吞教育投入。為更改鄉村教育現況,我們要最先增加鄉村教學(xué)資源的資金投入,最大限度地更改鄉村教學(xué)資源不夠的情況。最先要把教育投入的侵吞做為關(guān)鍵抓,把比較有限的教學(xué)資源采用細處?焖賱(chuàng )立一個(gè)調查組,查明農村中小學(xué)、初中的債務(wù)情況及其老師的薪水難題,對因債務(wù)建教學(xué)樓的,要根據撥款付款,使院校能不錯地運行;次之增加對鄉村教育的項目投資。放開(kāi)個(gè)人項目投資辦校,來(lái)填補政府投資文化教育的不夠,創(chuàng )建一個(gè)體制對鄉村教育產(chǎn)業(yè)監管。
鄉村調研報告 篇14
建設美好安徽是省第九次黨代會(huì )提出的奮斗目標,建設美好鄉村是今年省委作出的重要決策。姚河鄉自19xx年開(kāi)始,一直是省委辦公廳扶貧聯(lián)系點(diǎn),今年5月21日至22日,省委張寶順書(shū)記深入我鄉梯嶺村、馬石村走訪(fǎng),與老百姓同吃同住同勞動(dòng),向基層問(wèn)需問(wèn)計問(wèn)民生。在梯嶺村、馬石村走訪(fǎng)時(shí)和在梯嶺村召開(kāi)的村組織負責人座談會(huì )上都明確提出了要切實(shí)做好美好鄉村建設,以美好鄉村建設為抓手,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。在石關(guān)國家體訓中心召開(kāi)的匯報會(huì )上,張書(shū)記又提出了xx縣要打造全省乃至全國的“扶貧開(kāi)發(fā)、綠色發(fā)展、美好鄉村、生態(tài)文明”的四個(gè)示xx縣。為扎實(shí)推進(jìn)姚河鄉美好鄉村建設,努力打造全省美好鄉村建設示范點(diǎn),使姚河百姓盡早享受“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)致富生活美、文明和諧鄉風(fēng)美”的良好環(huán)境。近日,在省委副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任閔光輝同志親自關(guān)心下,省委辦公廳機關(guān)黨委帶領(lǐng)姚河鄉黨政主要負責人和辦公廳在姚河掛職干部及姚河鄉所轄6個(gè)村黨組織書(shū)記赴全省美好鄉村建設示范點(diǎn)阜陽(yáng)、亳州、淮北、蕪湖、馬鞍山等地考察調研。所到之地,江淮大地生機勃勃;所見(jiàn)之處,徽風(fēng)皖韻撲面而來(lái)。
一、姚河鄉鄉村建設現狀
姚河鄉位于xx縣東北邊陲,與舒城、霍山兩縣接壤,全鄉總面積77平方公里,其中山場(chǎng)面積9。98萬(wàn)畝,耕地面積6633畝,轄6個(gè)行政村,122個(gè)村民組,2251戶(hù),8416人。XX年人均純收入5100元。
當前存在的問(wèn)題:一是農村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,群眾收入不高;二是主導產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)揮更好的作用,沒(méi)有形成支柱產(chǎn)業(yè);三是姚河鄉地廣人稀,人口居住分散;四是6個(gè)村中僅有馬石、沈橋、梯嶺、姚河四個(gè)村有相對集中的中心村莊,但規模不大,基礎設施落后。
美好鄉村建設的優(yōu)勢:一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定基礎,繼續調整壯大的空間大,后勁足,農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是茶葉、茭白、油茶、板栗等,產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)有一定基礎,農民的農業(yè)收入相對較穩定。二是群眾樓房率80%,房屋建設標準較高。三是群眾的積極性較高。四是各村班子凝聚力和戰斗力較強,為群眾辦事的激情高。
二、先進(jìn)地區的經(jīng)驗和啟示
11月13日至16日,我們先后參觀(guān)考察了xx市穎上縣防洪工程暨五里湖濕地公園,夏橋鎮龍王廟村、八里河仁里村;xx市十河鎮大周村;xx市xx區榴園村、xx區海宮社區;xx市xx縣灣沚鎮魯村、xx縣大浦新農村試驗區;xx市xx縣護河鎮園藝村、姑孰鎮圣家莊、松塘社區等地,重點(diǎn)學(xué)習美好鄉村建設、基層黨建及社會(huì )管理創(chuàng )新等方面的經(jīng)驗和做法。我們深感震撼與壓力并存、機遇與挑戰并進(jìn)。
。ㄒ唬┮巹澫刃,因地制宜,構建有力產(chǎn)業(yè)支撐。xx市xx縣夏橋鎮龍王廟村,xx市xx區十河鎮大周村,xx市xx區榴園村,房屋整齊有序,村容整潔清爽,基礎設施完善,公共服務(wù)俱全,產(chǎn)業(yè)結構突出。龍王廟村采用新建徽派住房,房型設計經(jīng)典,引領(lǐng)群眾入住,并發(fā)展竹編產(chǎn)業(yè),栽種苗木花卉,種植葡萄黃金梨。大周村從XX年開(kāi)始規劃了全村建設發(fā)展,為了集中統一有序居住,他們從開(kāi)始就遵照規劃建房,同時(shí)尊重群眾意愿,房型設計多樣化,大力發(fā)展蔬菜基地、種植中草藥白芍。榴園村統一布局,整體簡(jiǎn)潔大方、格調一致,合理利用土地資源,房前房后、院內院外,大力發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè),栽種品優(yōu)質(zhì)佳的'石榴,并深挖石榴文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結合,即將創(chuàng )辦石榴博物館,做大做強石榴產(chǎn)業(yè)鏈。這些示范點(diǎn)無(wú)一不是嚴格執行規劃,既有村莊房屋規劃,更有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,既形成了主導產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農民致富,又改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。
。ǘ┯没钔恋,遵循自然,凸顯特色推進(jìn)建設。xx市xx縣魯村,xx市xx縣園藝村、圣家莊自然村,這些美好鄉村建設點(diǎn)都依靠自身地理或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,盤(pán)活土地資源,完善公共服務(wù),遵循鄉土特色,演繹了良好生態(tài)環(huán)境與優(yōu)美田園風(fēng)貌的完美結合。魯村緊挨xx縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,積極土地流轉、轉移勞動(dòng)力,統一規劃建筑風(fēng)格,配齊公共設施,培育鄉風(fēng)文明,開(kāi)設了xx縣第一個(gè)村級道德講堂。園藝村整體風(fēng)格依山而建、傍水而居,隨行就勢,錯落有致,十里桃花穿于其中,村莊與環(huán)境渾然一體,相映成輝,好一幅江南田野鄉村風(fēng)光圖。圣家莊自然村按照江南水鄉居民風(fēng)格,在住房改造上注重自身特點(diǎn)、挖掘自身特色,即“坡屋面、白色墻、包墻角、腰鼓線(xiàn)、紅墻邊、通透欄、地腳線(xiàn)”七大元素,對房屋進(jìn)行了整治出新,使每家房子看起來(lái)清新典雅,宛如江南女子秀外慧中、百看不厭。歸結一點(diǎn),他們依據自身不同的優(yōu)勢,不搞千篇一律,或與征地拆遷安置建新村結合,或與土地整治、流轉建新村結合,并轉移富余勞動(dòng)力,或依托自然資源和產(chǎn)業(yè)特色與自然相融合走村莊整治發(fā)展特色觀(guān)光休閑農業(yè)。 (三)多謀善慮,敢于投入,極力打造精品亮點(diǎn)。阜陽(yáng)xx縣城北新區水系整治、防洪工程,xx市xx縣大浦實(shí)驗區,馬鞍山xx縣護城河龍舟文化廣場(chǎng),給人耳目一新的感覺(jué)。良好的環(huán)境,現代化的農業(yè),充滿(mǎn)活力的廣場(chǎng),仿若置身于另一個(gè)境界。城北新區水系整治結合防洪工程項目,打破常規,敢于投入,大膽實(shí)施,把原來(lái)的臭水溝打造成今天的水清岸綠,集防洪、休閑、景觀(guān)為一體的旅游景點(diǎn)。大浦實(shí)驗區原來(lái)是農田,當地人通過(guò)解放思想,引進(jìn)投資,由安徽魯班集團全力打造成為以旅游觀(guān)光、鄉村體驗、田園度假、科普教育為一體新模式,形成了工業(yè)反哺農業(yè),帶動(dòng)了大家共同致富。護城河龍舟文化廣場(chǎng)原來(lái)是臟亂差的地方,護城河污染嚴重,通過(guò)政府大膽探索、大膽投入,變成了現如今中心廣場(chǎng),大型噴泉與超大型led顯示屏遙相呼應,背后徽式建筑與林立在河岸邊的大鼓相映成趣,造就了現代化的文化廣場(chǎng)。歸結一點(diǎn),打好資金整合牌,高標準、高規格,超前建設,重點(diǎn)投入打造精品亮點(diǎn)示范,以點(diǎn)促面。
。ㄋ模┩怀鳇h建,激發(fā)熱情,形成強大工作合力。通過(guò)對這幾個(gè)美好鄉村建設示范點(diǎn)的考察,深感基層黨建工作做得扎實(shí),群眾工作開(kāi)展得就有聲有色。如:榴園村實(shí)施的“黨員致富工程”,開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),推行村干部“流動(dòng)票箱”管理試點(diǎn),實(shí)行村干部獎勵性工資政策,村“兩委”班子和黨員隊伍得到了加強。魯村以“xx縣廉政文化建設示范點(diǎn)”為抓手,創(chuàng )新村級民主決策和民主管理制度,推選村民代表成立社區理事會(huì ),負責社區重大事項的管理,監督執行村規民約,落實(shí)村務(wù)公開(kāi)。這些措施提升了民主管理水平,發(fā)揮了農民自主管理核心作用,實(shí)現了群眾的事自己解決、自我管理、自主決策,把美好鄉村建設推向了深入。歸結一點(diǎn),他們有一個(gè)堅強的村級班子,黨的基層戰斗堡壘作用發(fā)揮得好。
三、姚河下一步美好鄉村建設思路
在參觀(guān)全省其他美好鄉村建設示范點(diǎn)后,看到各地政府和群眾正鼓足干勁、如火如荼在推進(jìn)美好鄉村建設,深感建設美好鄉村正當時(shí)。姚河鄉將結合山區特點(diǎn)、實(shí)際情況和美好鄉村的布點(diǎn)規劃,加快步伐、加速推進(jìn)“一線(xiàn)兩點(diǎn)” (“一線(xiàn)”是姚河鄉集鎮街道建設,“兩點(diǎn)”是姚河村和梯嶺村兩個(gè)省級美好鄉村示范點(diǎn))建設,圍繞打造美好鄉村精品這個(gè)主題,扎實(shí)做好各項工作,主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:
一是打造山鄉亮點(diǎn),力促姚河成為休閑養身之處。目前,我鄉正在進(jìn)行村莊整治和環(huán)境治理,我們將結合地域實(shí)際,科學(xué)規劃,突出特色,打造亮點(diǎn)。在實(shí)施過(guò)程中,一要合理布局村莊各點(diǎn),尊重村莊原貌,按照山區房屋錯落有致,顏色格調基本統一,院內廳外整潔別致。二要深入開(kāi)展“三清”、“四拆”、“五化”,清垃圾、清雜物、清污泥,拆除危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻,實(shí)現道路硬化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化。三要建立排污處理設施與氧化塘建設,凡經(jīng)過(guò)處理的生活污水直接排入氧化塘,圍繞池塘構建一個(gè)景觀(guān)中心及垂釣中心。四要利用閑置山場(chǎng)和空地,合理栽種一些四季分明的植物,在山坡上栽種符合本地特色的果樹(shù),使四季都有看點(diǎn)與亮點(diǎn)。五要建立開(kāi)心農場(chǎng)與牧場(chǎng),種植一些蔬菜,養殖一些本地土雞,讓城市人參與其中,參與互動(dòng),感受鄉村生活的樂(lè )趣。六要圍繞鄉村文化與景觀(guān)建設相結合,保持原有的歷史古跡,挖掘文化內涵,放大古跡效應,凸顯村莊文化底蘊。
二是建立產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農民增收致富。發(fā)展經(jīng)濟是保障美好鄉村建設的基礎,更是贏(yíng)得群眾信賴(lài)的支撐點(diǎn)。姚河鄉在做大做強茶產(chǎn)業(yè)同時(shí),要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展特色經(jīng)濟,增加群眾收入。一是圍繞茶產(chǎn)業(yè)念好茶經(jīng),加大中低產(chǎn)茶園的改造,提質(zhì)增效,打造國禮名茶之鄉。二是積極探索新興農產(chǎn)業(yè),在馬石村試種高山淺水藕,積極調整產(chǎn)業(yè)結構。三是利用龍王、馬石山場(chǎng)資源種植品質(zhì)好的毛竹,發(fā)展毛竹經(jīng)濟。四是繼續做強茭白產(chǎn)業(yè),加大品種改良,建設提純扶壯基地,提升茭白品質(zhì)和產(chǎn)量。五是擴大百合等中藥材種植,使之成為群眾增收的重要方式。六是利用項目支撐,改造撫育野生油茶林和栽種新油茶,為下一步發(fā)展打下基礎。七是結合農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目,打造現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展農業(yè)深加工,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。八是探索發(fā)展觀(guān)光農業(yè),實(shí)現四季有看點(diǎn),為鄉村旅游打基礎。
三是加強黨的建設,推進(jìn)現代農村建設步伐。加強基層黨組織建設事關(guān)基層穩定的基石、更是推動(dòng)美好鄉村建設的有力抓手,要以基層黨組織為核心,深入學(xué)習貫徹十八大精神,把十八大精神貫穿于美好鄉村建設之中,用理論指導實(shí)踐、引導群眾。發(fā)揮好村民理事會(huì )在基層黨組織領(lǐng)導下、在建設美好鄉村中的引領(lǐng)示范作用,充分發(fā)揮村民自主能動(dòng)性和主導性,讓村民的事自己解決,尊重群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,在工作中評優(yōu)評先、共創(chuàng )互比,以此來(lái)推動(dòng)黨建發(fā)展,把美好鄉村建設成集觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游為一體的現代農村。
四是抓好“一線(xiàn)兩點(diǎn)”,統籌全鄉協(xié)調發(fā)展。通過(guò)“一線(xiàn)兩點(diǎn)”帶動(dòng)“面”上的沈橋村、馬石村、香爐村、龍王村整體提升,打造姚河、梯嶺、沈橋、馬石四個(gè)中心村莊,按照創(chuàng )建示范村、打造精品村、改造自然村的梯次培育體系,分層次、分階段推進(jìn)村莊建設、環(huán)境整治、社區建設、產(chǎn)業(yè)提升和服務(wù)提升“五大工程”,逐步形成“點(diǎn)”有特色、“線(xiàn)”有亮點(diǎn),“面”有規模的整體協(xié)調和諧“美好鄉村”建設新格局,以8年作為規劃年限,按照“前兩年選點(diǎn)突破抓示范、中間三年延伸擴面見(jiàn)成效、后三年鞏固提升全覆蓋”的總體要求,采取抓點(diǎn)、連線(xiàn)、成片的推進(jìn)方法,確定近期、中期、遠期工作目標。到20xx年,力爭全鄉啟動(dòng)建設“美好鄉村”達到100%,建成“美好鄉村”達到90%以上。
美好鄉村建設是一項惠及姚河全鄉群眾的大事,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),使命崇高,任務(wù)艱巨,我們堅信在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為創(chuàng )造農民幸福生活而奮斗,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。
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