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鄉村旅游調研報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的鄉村旅游調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村旅游調研報告1
世界經(jīng)濟進(jìn)入旅游經(jīng)濟時(shí)代，據統計，xx年中國的國內旅游市場(chǎng)，旅游人數達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。進(jìn)展鄉村旅游是建設一具中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必定挑選，是調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，習慣經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就怎么依托我市豐富的鄉村旅游資源，進(jìn)展壯大有常德特色的鄉村旅游，為我市經(jīng)濟轉型進(jìn)展做貢獻，進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并前往長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城進(jìn)行了考察�，F將調研事情匯報如下：
一、現狀分析
近年來(lái)，我市鄉村旅游的進(jìn)展取得了有目共睹的成績(jì)，但別容回避的是，我市與長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城開(kāi)辟類(lèi)型相似的鄉村旅游點(diǎn)數量很多，包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹(shù)鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門(mén)壺瓶山鎮、石門(mén)羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎等方面對照具有相對優(yōu)勢，但是經(jīng)過(guò)多年努力，盡管十美堂、楓樹(shù)制造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來(lái)說(shuō)并別成熟，市場(chǎng)競爭力別是很強，假如別盡快調整思路，實(shí)現產(chǎn)品升級，曾經(jīng)浮現的鄉村旅游美好景象也將只是是曇花一現。我市目前沒(méi)有打造出一具特色鮮亮、市場(chǎng)妨礙力強的鄉村旅游點(diǎn)，要緊存在四個(gè)方面咨詢(xún)題：
一是缺特色。有些地點(diǎn)開(kāi)辟主題盡管明確，但地點(diǎn)文化內涵挖掘別夠，表現形式缺乏，有的盡管號稱(chēng)旅游特色村，但游客身處其中，都無(wú)法從建造、環(huán)境等方面感覺(jué)到特色氛圍。如桃源楓樹(shù)，開(kāi)辟主題是打造維吾爾族風(fēng)情，但是楓樹(shù)目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹(shù)、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無(wú)新意，雷同現象十分嚴峻。
三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一，基本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的投資公司進(jìn)入，開(kāi)辟資金要緊依靠鄉政府整合各種項目資金。并且，地點(diǎn)政府領(lǐng)導一旦發(fā)生變化，旅游開(kāi)辟便受到妨礙。如津市靈泉鎮，20xx年開(kāi)始，鎮黨委政府走上與新農村建設結合進(jìn)展鄉村旅游的路子，在整體景觀(guān)的打造、業(yè)態(tài)的培養都取得別小的成就，但隨著(zhù)黨委政府班子的更換，旅游開(kāi)辟也隨之停止。
四是缺理念。盡管桃源楓樹(shù)成功經(jīng)過(guò)微營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(cháng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
二、意見(jiàn)建議
鄉村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點(diǎn)，深受旅游者特別是都市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)，據國家旅游局測算，每年五一、十一、春節三個(gè)黃金周，全國都市居民出游挑選鄉村旅游的比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉村旅游市場(chǎng)。為此，建議：
1.提高認識，實(shí)現規劃特色化。建議各級黨委政府進(jìn)一步提高進(jìn)展鄉村旅游的認識，把進(jìn)展鄉村旅游納入本地經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)展的重要內容，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調力度。建議旅游局在仔細分析研究鄉村旅游進(jìn)展的新形勢，新特點(diǎn)基礎上，明確進(jìn)展新思路和新重點(diǎn)，對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游進(jìn)展的總體要求，編制和完善鄉村旅游進(jìn)展規劃。在規劃設計上建議因地制宜，突出特色，結合主導產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建造、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設計等方面下功夫;仔細挖掘地點(diǎn)民俗文化和風(fēng)俗世情，使鄉村旅游與當地民俗風(fēng)情和鄉土文化實(shí)現有機結合，提高鄉村旅游文化品位。
2.一村一品，實(shí)現特色差異化。開(kāi)辟中須提煉當地的地脈、文脈，挖掘抓住鄉村旅游文化內涵，如白鶴山鎮重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹(shù)重點(diǎn)體現維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現史前稻作文化，羅坪重點(diǎn)體現土家民俗文化。開(kāi)辟過(guò)程中，則經(jīng)過(guò)建造風(fēng)格、景觀(guān)打造、情景設計以及日子體驗等方面來(lái)反映出各自別同特色，如楓樹(shù)房屋按照新疆xx族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設，白鶴山打造常德地點(diǎn)小吃等文化，羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動(dòng)，城頭山經(jīng)過(guò)種植各類(lèi)特色稻田展示稻作文化。
3.精益求精，實(shí)現產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長(cháng)沙靖港鎮可以牢牢抓住長(cháng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅持別懈維護產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉村旅游開(kāi)辟的過(guò)程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化進(jìn)展，如經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)文化應原汁原味，農家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無(wú)污染，切別可因為游客數量增加，造成品質(zhì)下落。并且，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感覺(jué)。
4.多利共贏(yíng)，實(shí)現投資多元化。資金咨詢(xún)題可經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)、農民三個(gè)方面來(lái)解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開(kāi)辟項目分塊招商，將開(kāi)辟權交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)。如長(cháng)沙靖港鎮引進(jìn)廣西旅游投資集團有限公司，成功實(shí)現轉型升級，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫(huà)舫游船等游樂(lè )設施;三是吸引當地農民參與開(kāi)辟，如白鶴山小鎮組織當地的住戶(hù)利用各自的住房，統一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的.產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎上，應包含吃、住、行、游、購、娛等內容，做到滿(mǎn)腳游客的基本需求,如此才干留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹(shù)為例，花海項目比較成功，但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi)，假如借鑒袁家村的經(jīng)驗，開(kāi)辟出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗等項目，能延長(cháng)游客停留時(shí)刻，增加游客消費，還能形成穩定的客源。
6.精細治理，實(shí)現經(jīng)營(yíng)規范化。經(jīng)過(guò)長(cháng)沙靖港鎮的經(jīng)驗，能夠學(xué)習三個(gè)方面，一是改變鄉村旅游開(kāi)辟由當地政府大包大攬的事情，依照事情別同，經(jīng)過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當地政府的工作壓力，又可發(fā)揮公司專(zhuān)業(yè)水平;二是對開(kāi)辟建設的內容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現象浮現，確保開(kāi)辟有序進(jìn)行;三是建立符合當地實(shí)際事情的治理制度，幸免惡性競爭，杜絕宰客欺客現象浮現。
7.加大宣傳，實(shí)現全面信息化。要充分利用互聯(lián)+，擴大妨礙。一是建議利用各類(lèi)媒體資源，宣傳我市鄉村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會(huì )的舉辦水平，精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動(dòng)，激活鄉村旅游市場(chǎng)。三是建設鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)絡(luò )，積極探究鄉村旅游絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)與預訂服務(wù)。
鄉村旅游調研報告2
近年鄉村旅游不斷升溫，悠久的農耕文明，詩(shī)意綿綿、古樸淳厚的田園之美，反樸歸真、回歸自然的旅游方式越來(lái)越受到人們的青睞。由此，我們應認識到，鄉村景觀(guān)，是一種獨特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達的農業(yè)賦予我們的一筆寶貴的財富。鄉村旅游資源堪稱(chēng)我國旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢不容忽視。旅游界的有識之士應該對鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)，引起足夠重視。
在新農村建設中，福泉具有豐富的旅游資源，近年來(lái)隨著(zhù)旅游消費觀(guān)念的不斷更新，人們對旅游的需求也在發(fā)生變化�！盎貧w自然、體驗鄉村”的旅游觀(guān)念被更多的人所了解和接受，同時(shí)“鄉村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個(gè)旅游市場(chǎng)。一些特色的鄉村旅游景點(diǎn)也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來(lái)，果園休閑、務(wù)農旅游、鄉村體驗等等一系列鄉村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時(shí)也成為福泉旅游市場(chǎng)中的一個(gè)亮點(diǎn)。
一、開(kāi)發(fā)鄉村旅游資源是我市旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。
主要有如下幾點(diǎn)現實(shí)意義：
1、豐富了我市旅游資源。鄉村有著(zhù)豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、農村風(fēng)光，多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡，地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。福泉的鄉村旅游這幾年正穩步發(fā)展。
2、發(fā)展鄉村旅游可以疏散游客。鄉村地域廣大，景點(diǎn)分布不擁擠，旅游活動(dòng)空間大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現了隨大流的旅游趨勢，尤其是節假日、“黃金周”。景點(diǎn)“人滿(mǎn)為患”，如何改變這一狀況呢？筆者認為發(fā)展這些地區鄉村旅游堪為良方妙策。鄉村的.游客容量比較大，如能巧妙利用當地獨特的旅游環(huán)境，開(kāi)發(fā)鄉村旅游資源，勢必能吸引城市游客，減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。
3、為振興農村經(jīng)濟開(kāi)辟了新途徑。旅游業(yè)號稱(chēng)“無(wú)煙工業(yè)”。發(fā)展鄉村旅游，可以開(kāi)發(fā)一處景區，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農村經(jīng)濟的繁榮，加速農民致富的步伐。在旅游開(kāi)發(fā)條件比較好的一些鄉村，如能因地制宜，利用當地有特色的農村資源來(lái)發(fā)展鄉村旅游業(yè)，將對當地經(jīng)濟發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機會(huì )。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它對勞動(dòng)力的吸納能力強，發(fā)展鄉村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設施。不但需要有諸如導游、管理人員、服務(wù)人員外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設施等與之配套，這就為開(kāi)發(fā)農村勞動(dòng)力資源創(chuàng )造了良好條件。發(fā)展鄉村旅游可解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
5、發(fā)展鄉村旅游業(yè)會(huì )產(chǎn)生巨大的社會(huì )效益。鄉村旅游業(yè)的發(fā)展，對一個(gè)地區的社會(huì )系統各個(gè)部門(mén)都會(huì )產(chǎn)生促進(jìn)作用，在物質(zhì)上、精神上都會(huì )帶來(lái)可觀(guān)的效益。如鄉村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉鎮工業(yè)得到發(fā)展；可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍；可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉村對外開(kāi)放，經(jīng)濟搞活；可以刺激當地農業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會(huì )得到較大的發(fā)展；可以促進(jìn)鄉村的建議，改善鄉村的環(huán)境等；有利于加強農村精神文明建設，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農村旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會(huì )使人們的觀(guān)念，習俗相互滲透、相互影響，它會(huì )逐漸改變農村舊有的生活習性，美化人們的語(yǔ)言、心靈，更新人們的觀(guān)念；鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的人才�？傊�，鄉村旅游業(yè)的發(fā)展，對所在地區整個(gè)社會(huì )綜合體都會(huì )帶來(lái)巨大的影響。
二、我市鄉村旅游資源的內容及特色
我市鄉村旅游資源主要包括如下幾個(gè)方面：各具特色的鄉村自然風(fēng)光。由于鄉村所處地理位臵及自然地理環(huán)境的不同，我市的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光。如黃絲江邊布依寨、雙谷全國農業(yè)觀(guān)光示范點(diǎn)等。
豐富多彩的鄉村風(fēng)俗民情。主要表現為各地節慶、習俗等方面的差別：每年斗雞、斗牛比賽、6.24民族活動(dòng)、殺魚(yú)節等。
富有特色的鄉村傳統勞作。鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀(guān)中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉村，仍保留有古老的耕作、勞動(dòng)方式，有些地區甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會(huì )使當今現代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如做豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等，充滿(mǎn)了生活氣息，富有詩(shī)情畫(huà)意，使人陶醉留連。
三、發(fā)展鄉村旅游業(yè)存在的問(wèn)題
我市發(fā)展鄉村旅游已有一定基礎，但目前我市的鄉村游產(chǎn)品規模并不大，而且尚處于補充地位，仍然有較大的發(fā)展空間，政府還需要在規劃、產(chǎn)品組織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資金投入等方面進(jìn)行規范、引導和支持。同時(shí)，發(fā)展旅游的鄉村，最重要的一點(diǎn)是要保持原有的特色，與城市生活區別開(kāi)，從而保持其吸引力。
�。�、鄉村旅游缺乏領(lǐng)導，管理機構不健全，缺乏必要的資金投入，缺乏宏觀(guān)指導，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，巨大潛力遠未開(kāi)發(fā)出來(lái)。
�。�、鄉村旅游資源雖有良好基礎，但在大部分縣市還缺乏一個(gè)整體的科學(xué)規劃。
3、鄉村旅游資源與當地鄉村經(jīng)濟建設的關(guān)系，仍有待進(jìn)一步解決。如發(fā)展鄉村旅游業(yè)必需同時(shí)發(fā)展旅游交通，旅游賓館、旅游餐廳、旅游通訊以及解決水、電供應等。
4、鄉村旅游業(yè)政策尚未配套。如保護政策、鼓勵外商投資開(kāi)發(fā)政策、投資開(kāi)發(fā)政策、信貸政策、經(jīng)濟扶持政策、稅收政策等。
5、目前鄉村旅游業(yè)服務(wù)隊伍數量少、素質(zhì)低，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，也是一個(gè)要解決的問(wèn)題。
四、開(kāi)發(fā)我市鄉村旅游業(yè)的構想
鄉村旅游業(yè)是一項新的產(chǎn)業(yè)，必要制訂一整套發(fā)展計劃，包括長(cháng)遠規劃和近期組織實(shí)施計劃。從長(cháng)遠規劃來(lái)看，主題是大產(chǎn)業(yè)意識，把鄉村旅游業(yè)與鄉鎮企業(yè)同等對待，也可積極引進(jìn)外資，興建一批有特色的鄉村旅游。在全盤(pán)籌劃鄉村旅游發(fā)展的過(guò)程中，應做到以下幾點(diǎn)措施：
1、提高認識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)發(fā)鄉村旅游業(yè)，首先要提高認識，轉變觀(guān)念，首先必須領(lǐng)導重視。
�。�、因地制宜，重點(diǎn)建設鄉村旅游基礎設施。目前，我市鄉村旅游仍處于起步階段，全面開(kāi)發(fā)是不可能的，應該統籌規劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運輸條件好、經(jīng)濟基礎比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉村應加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)有特色的鄉村旅游項目，建設風(fēng)格獨具的鄉村旅游。
�。�、注重特色，精心設計鄉村旅游項目。旅游開(kāi)發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應揚長(cháng)避短，充分表現和突出自我特色，這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟的生命所在。在設計鄉村旅游線(xiàn)路及組織旅游活動(dòng)中，應將其放在首位。鄉村旅游資源的特色主要是在鄉村文化景觀(guān)上體現出來(lái)，在旅游線(xiàn)路的規劃中應將這些內容作為重點(diǎn)。
�。�、加強鄉村旅游業(yè)的基礎設施建設。鄉村旅游業(yè)的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問(wèn)題，從吃來(lái)說(shuō)主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來(lái)說(shuō)雖然沒(méi)有必要搞星級酒店，但必須保
持衛生、舒適，并解決洗澡等問(wèn)題，最好是興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍，為游客提供比較干凈、衛生的住宿。
�。�、加強旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，重視鄉村旅游資源的保護。旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)是旅游業(yè)的重要組成部分，由于旅游產(chǎn)品大多是一些無(wú)污染的輕工產(chǎn)品和手工藝品以及土特產(chǎn)品。因此大力發(fā)展旅游產(chǎn)品能把發(fā)展鄉鎮企業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)有機結合在一起，互相促進(jìn)。同時(shí)由于現代耕作技術(shù)的發(fā)展，一些傳統的古老的農具、耕作方式已成為鳳毛麟角，如不有目的，有計劃地加以保護，將會(huì )使鄉村旅游資源逐漸失去最富魅力的光彩。
旅游業(yè)是改革開(kāi)放以后全面發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，鄉村旅游業(yè)則是廣大農民群眾以旅游業(yè)為依托，擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一，也是解決農村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)好辦法。對我市扶貧工作的實(shí)施具有重大意義。因此，開(kāi)發(fā)鄉村旅游資源，大力發(fā)展我市鄉村旅游，潛力是巨大的，意義是深遠的。
鄉村旅游調研報告3
一、發(fā)展情況
近幾年，隨著(zhù)張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅持鄉村旅游與富民強縣相結合的指導方針，制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對鄉村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉村旅游共計投入資金達230萬(wàn)元，接待游客達6萬(wàn)多人次，實(shí)現收入1200萬(wàn)元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤(pán)、三臺蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶(hù)農民參與到鄉村旅游的建設中來(lái)。其中，郝家營(yíng)鄉三寶營(yíng)盤(pán)村已被評為河北省首批30處鄉村旅游示范點(diǎn)之一。
三寶營(yíng)盤(pán)村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區位優(yōu)勢和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元，新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶(hù)發(fā)展至50多戶(hù)，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車(chē)20輛，戶(hù)均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農戶(hù)，被授予“星級鄉村民俗旅游接待戶(hù)”標牌。農戶(hù)家家吃、住設施一應俱全，娛樂(lè )項目、針繡編織等農民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉村旅游的興起實(shí)現了農村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉村經(jīng)濟的有效增長(cháng)，成為實(shí)現我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的有力補充。
二、鄉村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題
一是鄉村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規劃來(lái)指導鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展;
二是鄉村旅游特色品牌不夠突出，文化內涵有待深入挖掘;
三是政策扶持力度不夠強，基礎服務(wù)設施建設較為落后;
四是鄉村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強管理與規范，鄉村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。
三、下一步工作方向
(一)科學(xué)規劃，指導鄉村旅游可持續發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉村旅游工作領(lǐng)導小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉村旅游建設納入政府的`宏觀(guān)調控當中。同時(shí)，在原有鄉村旅游示范村的基礎上，重點(diǎn)針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區、小二臺農業(yè)示范區、錯季蔬菜種植園區、奶牛小區、甜菜種植園區以及牡丹花山觀(guān)林亭等區域內具有鄉村旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉村旅游示范點(diǎn)的建設，把鄉村旅游引向健康、持續、和諧的軌道上來(lái)。
(二)深挖文化內涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強調鄉村自然資源的開(kāi)發(fā)，忽視本地鄉土文化內涵挖掘利用的現象。今后，一要將傳統文化優(yōu)勢打造成鄉村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉村旅游含金量。鄉村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟，其特征是旅游者通過(guò)體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉土文化含量高、游客參與性強、滿(mǎn)足個(gè)性化體驗、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來(lái)滿(mǎn)足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開(kāi)辟生態(tài)型農業(yè)觀(guān)光園，讓游客參與農作勞動(dòng)，體驗農事樂(lè )趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料，讓游客邊聽(tīng)故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉村餐飲的文化內涵，積極推進(jìn)鄉土旅游商品的開(kāi)發(fā)創(chuàng )新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統工藝的鄉土氣息，從而增加鄉村旅游的內涵，推動(dòng)鄉村旅游的持續發(fā)展。
(三)多措并舉，加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策，積極爭取省、市農口、扶貧等部門(mén)的專(zhuān)項資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫療衛生、旅游廁所、通訊等基礎服務(wù)設施。二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專(zhuān)家對三寶營(yíng)盤(pán)村鄉村旅游發(fā)展規劃編制進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導，注重在開(kāi)發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì )資金投入鄉村旅游建設，加快鄉村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執法大隊的職能，定期深入農家旅游接待戶(hù)，對其餐飲質(zhì)量、衛生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對不合格者責令限期整改。加強管理制度化，與各鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全、衛生責任書(shū)，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛生意識。開(kāi)展鄉村旅游服務(wù)培訓。制定鄉村旅游服務(wù)規范及鄉村旅游教育培訓計劃，結合建設，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓，組織人員深入農村示范點(diǎn)(戶(hù))，送教上門(mén)，努力提高我縣鄉村旅游的整體服務(wù)水平。
鄉村旅游調研報告4
隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化，農村和郊區相對于城市來(lái)說(shuō)，自然風(fēng)光秀美，空氣清新，對于生活在緊張、擁擠、喧囂的城市居民有巨大的吸引力，當社會(huì )、經(jīng)濟、科技發(fā)展到一定階段，就產(chǎn)生了鄉村旅游。鄉村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，更為實(shí)現農村可持續發(fā)展提供了一條有效途徑，為農村經(jīng)濟持續增長(cháng)增加了新的動(dòng)力。
一、洞口縣鄉村全域旅游發(fā)展的現狀
1、自然資源特色鮮明。境內有3A級景區----羅溪國家森林公園，同時(shí)還有半江風(fēng)景區、洞口塘風(fēng)景區、龍洲風(fēng)景區、月溪江口風(fēng)景區等多個(gè)縣級風(fēng)景區。半江水庫、鳳凰嶺、打鼓嶺、雪峰山峽谷、仙人洞、高登山等構成了洞口縣獨有的自然景觀(guān)。
2、人文資源豐富多彩。洞口縣歷史悠久，人文旅游資源主要有蔡鍔公館、文昌塔、湘黔古道、雪峰山抗戰遺址、高登山普照寺及蘭陵會(huì )館、鐘元帥廟、譚氏宗祠、潘榮公祠、曾八支祠、尹定公祠、黃氏宗祠、廖氏宗祠等一大批富有地域特色的宗祠建筑群。
3、民俗民藝奇特。熬茶是羅溪上五里獨有的生活習俗，至今已有一千多年歷史，是純樸好客的瑤族同胞用來(lái)款待客人的一種禮節。棕包腦舞是流傳于洞口瑤寨山鄉1000多年的瑤族習俗舞蹈，因為表演者身披稻草衣、頭包棕葉、神秘詭異而得名。墨晶石雕更是洞口獨具一格的傳統工藝產(chǎn)品，以洞口特產(chǎn)墨晶石為原材料，用以雕刻印章、墨硯和小件玩具。墨晶石雕造型生動(dòng)，刀法洗煉，被觀(guān)賞者和珍藏者譽(yù)為“洞口一絕”。
4、特產(chǎn)美食誘人。雪峰蜜桔因其酸甜可口、色味俱佳，周恩來(lái)總理親自命名為“雪峰蜜桔”。除雪峰蜜桔外，典型的還有自明洪武十八年就列為貢茶的“雪峰云霧茶”，品質(zhì)超過(guò)君山毛尖，古來(lái)官宦商賈、文人墨客紛紛慕名而來(lái)，是湘中茶文化的源頭。另外，還有豐富多彩的霉豆腐、米花、團皮、血粑、米糖、灌辣椒、柚子糖、水銀花粑等四十多種色、香、味俱佳的民間小吃，烹飪制作工藝在民間廣泛流傳。
二、發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、經(jīng)費投入不足。旅游開(kāi)發(fā)不僅僅是旅游資源的'整合，更需要投入大量的資金進(jìn)行相關(guān)的基礎設施建設�？h旅游業(yè)正處于發(fā)展起步階段，在基礎設施建設、旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)開(kāi)拓等方面還沒(méi)有規模和優(yōu)勢，市場(chǎng)份額較小。
2、功能單一，檔次不高，綜合效益低。近幾年來(lái)，鄉村旅游有了一定的發(fā)展，但總體上鄉村旅游特色不明顯，形式單一，大都以棋牌、垂釣、喝茶、吃農家飯等內容為主，豐富的地方特色產(chǎn)品沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)，缺乏地域特色和吸引力，制約了旅游業(yè)總體效益的提高。
3、鄉村旅游服務(wù)管理能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規范。鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員大多為當地村民，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)旅游培訓，文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養相對不高。
4、旅游風(fēng)景區知名度不高。相對其他縣市區，洞口縣無(wú)知名旅游項目，如鳳凰有古城、新寧有~山，武岡有云山，隆回有溫泉、花瑤等等。
三、加快鄉村全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
1、積極籌集資金。鄉村旅游要發(fā)展，還需要加強基礎設及配套設施建設，在發(fā)展初期，單靠農民自己投入的資金遠遠不夠，還需要政府的大力支持，加大招商引資力度，積極引入企業(yè)和民間資本，實(shí)施多元化發(fā)展戰略，走多渠道籌資的道路。
2、滿(mǎn)足多樣化的市場(chǎng)需求，提高綜合效益。根據不同消費需求，形成檔次分明、結構合理、特色突出、安全衛生、服務(wù)優(yōu)良的游客接待體系。發(fā)展符合規范的景區民居客棧及農家樂(lè )，開(kāi)發(fā)菜肴新品、精品。規劃建設有一定規模、環(huán)境優(yōu)雅、各具特色的旅游餐飲中心區和美食街。組織特色小吃展示、瑤家茶藝烹飪技藝表演及品評活動(dòng)，做靚地方特色美食旅游品牌。策劃開(kāi)發(fā)具有洞口地域特色和文化內涵的旅游商品、旅游紀念品。重點(diǎn)扶持旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，建立旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)基地，促進(jìn)洞口系列綠色食品、農副土特產(chǎn)、傳統手工藝品、輕工、文化產(chǎn)品等旅游商品的生產(chǎn)加工。
3、強化隊伍建設，組建專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)和導游隊伍。建立健全旅游人才和從業(yè)人員教育培訓體系，采取靈活多樣的培訓方式，加快培養和建立一支適應旅游經(jīng)濟發(fā)展、門(mén)類(lèi)齊全、結構合理的人才隊伍。抓好旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的崗前培訓、在職培訓、轉崗培訓等工作，尤其要重視對導游人員的教育培訓，不斷提高導游人員的思想道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)文化素質(zhì)。規范旅游市場(chǎng)次序，建立和完善旅游專(zhuān)業(yè)人才管理機制，努力營(yíng)造合理流動(dòng)、人盡其能的人才環(huán)境。
4、加大宣傳力度，積極拓展旅游市場(chǎng)。進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)體系，多渠道、全方位、深層次宣傳洞口縣特色旅游產(chǎn)品，塑造洞口旅游的整體形象。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司對我縣鄉村旅游資源進(jìn)行全面評估和有效整合，制定策劃營(yíng)銷(xiāo)方案。積極組織參加旅游推介會(huì )、交易會(huì )、洽談會(huì )、旅游節等，發(fā)放宣傳資料。充分利用各種媒體、載體和多種形式，全方位、多角度、立體式地開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)宣傳，吸引更多游客了解洞口，走進(jìn)洞口，感受洞口，宣傳洞口。
鄉村旅游調研報告5
我縣結合創(chuàng )建全域旅游的示范區的總體實(shí)施方案，將全力實(shí)施鄉村旅游發(fā)展作為鄉村振興戰略、脫貧攻堅和建設社會(huì )主義新農村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉、村三級發(fā)展鄉村旅游工作的組織機構，并實(shí)行定期調動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，注重利用本區域地處半山區，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農”為主題，以“家”為歸宿，以“樂(lè )”為目的，深度整合鄉村旅游資源，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)與建設，我縣的鄉村旅游取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門(mén)通力合作及社會(huì )各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉村旅游雖然起步較晚，但收效顯著(zhù)，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng)，適時(shí)推出綠色農業(yè)，游憩休閑、康體養生、冰雪娛樂(lè )、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，建設美麗現代化新農村奠定了堅實(shí)基礎。
截至目前，以國際旅游度假區、民俗文化風(fēng)情園，鎮果蔬生態(tài)休閑農業(yè)觀(guān)光區、生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農莊、、、和等為代表的鄉村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類(lèi)鄉村文化旅游節慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規�；�，常態(tài)化。鎮被評為國家級綠色旅游景觀(guān)名鎮，鄉被確定為國家級強鎮建設單位，伊美生態(tài)園，，被評為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉村”“市十家特色鄉村”的稱(chēng)號，全縣鄉村旅游（農家樂(lè )）已達83家，典型示范村2個(gè)，示范戶(hù)20家，投資規模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次，旅游收入5600多萬(wàn)元，同時(shí)，鄉村旅游為農村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
二、辦法舉措
一是堅持規劃先行，樹(shù)立城鄉融合，一體設計，多規合一的理念，注重以旅游帶動(dòng)鄉村振興與經(jīng)濟發(fā)展，脫貧攻堅等規劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會(huì )，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的`統一指導，協(xié)調運營(yíng)，具體操作等作用，實(shí)現鄉村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應。
三是高度重視培育鄉村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉村旅游專(zhuān)業(yè)人員返鄉創(chuàng )業(yè)新型職業(yè)農民培訓工作，為鄉村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜，社會(huì )廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉村旅游振興戰略全面突破。同時(shí)，規劃建設一批實(shí)施鄉村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗區，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強化招商引資激勵機制，優(yōu)化軟環(huán)境建設，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng )新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細則，使鄉村旅游戰略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉村旅游管理工作整體升位。
三、思路與設想
�。ㄒ唬⿲�(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富，交通區位優(yōu)勢明顯，具有發(fā)展潛能的鄉鎮，建設有一定規模和檔次的鄉村旅游（農家樂(lè )）經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統籌、部門(mén)指導、社會(huì )參與下，有條件的鄉鎮、街道應依據本地資源特點(diǎn)，因地制宜，開(kāi)發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶(hù)一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規模和品位的鄉村旅游（農家樂(lè )）120戶(hù)，創(chuàng )建5個(gè)特色鮮明的休閑農業(yè)為鄉村旅游示范鄉（鎮），10個(gè)示范村，30家示范戶(hù)，15家晉升為省級鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
�。ǘ┰黾愚r業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
要依據本區域資源稟賦，實(shí)施強化基礎設施建設，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展戰略，進(jìn)一步深度開(kāi)發(fā)觀(guān)光農業(yè)、游憩休閑、康體養身、冰雪娛樂(lè )、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設活力、法制、文化和幸�！八膫�(gè)”的重要支撐體。
�。ㄈ┮哉疄橹鲗�、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運營(yíng)為主線(xiàn)
在鄉村旅游的開(kāi)發(fā)建設中嚴格遵循規劃方案，使鄉土文化、自然景觀(guān)、人文歷史和民宿風(fēng)情有機滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂(lè )體驗。
�。ㄋ模┡Ω纳凄l村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關(guān)建議
為增強民族自治地區發(fā)展鄉村旅游的經(jīng)濟活力與自主發(fā)展能力，結合我縣實(shí)際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專(zhuān)項金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業(yè)管理部門(mén)對少數民族地區的鄉村旅游給予規劃、設計及有力指導。
三是有關(guān)職能部門(mén)對民族地區的鄉村旅游開(kāi)發(fā)與建設給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉村旅游納入國家和省級重點(diǎn)旅游專(zhuān)線(xiàn)序列，納入相應的儲備庫。
五是加大對鄉村旅游基礎設施建設投資力度。特別是在鄉村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉聯(lián)動(dòng)，一體化整合運作，快速實(shí)現鄉村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運營(yíng)軌道。
鄉村旅游調研報告6
類(lèi)型豐富、層出不窮的鄉村旅游逐漸成為北京人旅游的主體，傳統意義上“吃農家飯、住農家院、干農家活”的鄉村旅游已不能滿(mǎn)足游客對鄉村旅游品牌多樣性、內容豐富性和體驗差異性的要求。北京鄉村旅游已形成了新產(chǎn)品體系，包括景觀(guān)類(lèi)旅游產(chǎn)品、民俗旅游村、休閑度假村、觀(guān)光農業(yè)示范園以及節慶類(lèi)旅游產(chǎn)品。截至2008年年底，北京市共有13個(gè)區縣的344個(gè)村開(kāi)展鄉村旅游接待工作，其中市級民俗旅游村167個(gè)，占現有民俗村的49%；民俗旅游戶(hù)已發(fā)展到2萬(wàn)余戶(hù)，從事民俗旅游接待服務(wù)的人員約6萬(wàn)余人。擁有各類(lèi)觀(guān)光農業(yè)示范園354個(gè)，其中絕大部分是以采摘、垂釣、養殖為主。有的民俗旅游村依托大型旅游景區，形成了“觀(guān)在景區，吃住在民俗村”的發(fā)展模式；也有的民俗村依靠?jì)仍诘穆糜我�，讓游客與當地人或表演者共同游戲、生活或勞作，諸如歌舞看戲、種花養魚(yú)、采摘果實(shí)、種植蔬菜、學(xué)做菜肴及其他家庭工藝等，讓游客在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中了解各種實(shí)用科技知識；有的'還利用歷史事件遺跡發(fā)展“紅色旅游”，組織游客觀(guān)覽具有地方特色的舊民居與古建筑等。
在北京的昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區及西北六環(huán)外側的平原區和淺山區分布著(zhù)一批度假村，它們充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮、綠地廣闊、交通方便的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)產(chǎn)品。有的采用前村后園，以園養村，以村促園的經(jīng)營(yíng)模式；有的以溫泉為依托，建成溫泉療養地、戲水池、游泳池等，使度假者通過(guò)溫泉浴達到醫療、保健效果；也有的以景點(diǎn)為依托，游客白天觀(guān)景，晚上在度假村休息、娛樂(lè )；還有的以高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽網(wǎng)球館等體育設施及森林為依托，吸引市民前往度假觀(guān)光。
鄉村游出現8種新業(yè)態(tài)
北京市旅游局根據當地鄉村旅游發(fā)展的實(shí)際，總結推出了鄉村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農莊、山水人家、養生山吧、民族風(fēng)苑8種全新鄉村旅游業(yè)態(tài)。北京市旅游局安金明副局長(cháng)指出：“這8種產(chǎn)品的推出，必將改變京郊鄉村旅游產(chǎn)品單一、特色不突出的狀況，有利于促進(jìn)鄉村旅游產(chǎn)業(yè)升級換代�！睘橐幏哆@8種新業(yè)態(tài)的發(fā)展，北京市旅游局還牽頭制定了《鄉村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》。
具有休閑、娛樂(lè )、求知、教育功能的鄉村酒店，是將農業(yè)、生態(tài)、田園等景觀(guān)與住宿、餐飲設施結合，為游客提供鄉村休閑體驗。昌平區鄉村酒店分為溫泉康復療養型、特色餐飲型、體驗農事型、餐飲會(huì )議型、采摘休閑型、田園風(fēng)格型、拓展登山型、特殊風(fēng)格建筑型等。朝陽(yáng)區重點(diǎn)打造的國際驛站，以家庭（戶(hù)）為基本旅游接待單位，并形成一定規模的經(jīng)營(yíng)主體。它所接待的群體以國際游客為主，外國游客居住國際驛站，可親身體驗當地人們的日常生產(chǎn)、生活過(guò)程，參與中國傳統或當地傳統節日及其它特色活動(dòng)，參與人們日常休閑及娛樂(lè )活動(dòng)，也能觀(guān)賞獨具中國或地方特色的自然和人文景觀(guān)等。據介紹，大興區新型的采摘籬園、密云天然的生態(tài)漁村都值得一游。此外，北京發(fā)展較好的休閑農莊有通州區禾陽(yáng)休閑農莊、通州區天地和莊園、昌平區中科捷奧休閑農莊、延慶縣怡情園休閑農莊等。而房山區重點(diǎn)打造的養生山吧，依托山地資源，以綠色健康、修身養生為經(jīng)營(yíng)理念，將綠色、養生理念融入鄉村旅游之中，也引起了許多市民的興趣。
建立有效機制推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新
產(chǎn)品創(chuàng )新是任何市場(chǎng)永恒的主題。旅游者的需求是不斷更新的，北京市旅游局因此倡導建立以市場(chǎng)為主導的鄉村旅游產(chǎn)品創(chuàng )新機制。積極收集旅游者的旅游需求信息和旅游市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)，主動(dòng)地革新現有鄉村旅游產(chǎn)品體系的內容、檔次、類(lèi)型，并且積極推動(dòng)鄉村旅游的升級換代。這也是北京市鄉村旅游產(chǎn)業(yè)一直在全國保持先進(jìn)水平的成功秘訣。
市場(chǎng)需求的多元化與差異化不斷推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新；市旅游局還以科學(xué)的規劃引導旅游產(chǎn)品創(chuàng )新的方向；市農委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水務(wù)局等政府部門(mén)則以投資為鄉村旅游產(chǎn)品創(chuàng )新提供基礎設施配套；國際投資、市民投資與居民互助合作社為產(chǎn)品創(chuàng )新提供了資金保障。北京市旅游局與標準局不斷對新產(chǎn)品業(yè)態(tài)建立標準，也保障了創(chuàng )新產(chǎn)品的健康成長(cháng)。
鄉村旅游調研報告7
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有制和家庭承包經(jīng)營(yíng)為前提的基本經(jīng)濟制度。它極大地釋放了農民的潛力，深刻地改變了中國農村的面貌。然而，隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的老齡化和減少，農村土地碎片化和碎片化、土地產(chǎn)出效率低下等問(wèn)題逐漸凸顯，逐漸落后于現代農業(yè)的要求，成為鄉村振興的一道坎。近年來(lái)，我們圍繞實(shí)施農業(yè)農村改革，正確處理農民與土地的關(guān)系，通過(guò)土地權利分離、承包經(jīng)營(yíng)權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )新管理體制等方式，在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農村土地承包經(jīng)營(yíng)的現狀與問(wèn)題
街村位于街道北側，距市區2.5公里。有7個(gè)村民小組，519戶(hù)，農業(yè)人口1781人�，F有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實(shí)施之初，為了體現公平原則，對耕地進(jìn)行了分等配建，將整塊土地切割成若干小塊分給農民，導致每戶(hù)承包的耕地分散分配。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，農村外出務(wù)工人員增多，家里的“留守農民”接管了承包地的耕種，使得土地分配更加分散。比如5組村一個(gè)農戶(hù)的3.5畝旱地分成10多塊地，最小的一塊地只密集種植3株柑橘。分散的土地給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機械化作業(yè)，耕作效率低；
二是加大基礎設施建設難度；
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互制約；
四是種養結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是外地土地流轉涉及農戶(hù)多，難以達成共識；
第六，土地分割產(chǎn)生了更多未開(kāi)墾的邊界，浪費了耕地資源。為了解決這個(gè)問(wèn)題，近年來(lái)我們在街道村做了一些實(shí)踐和探索。通過(guò)承包權入股和土地預流轉的方式，有效實(shí)現了耕地與適度規模經(jīng)營(yíng)的“團圓”，勞動(dòng)效率和經(jīng)營(yíng)效率也相應提高。
二、土地股份制的探索與構想
對村里的調查發(fā)現，群眾雖然意識到承包地碎片化的種種弊端，有“整地”的愿望，但缺乏系統的.解決辦法、具體的路徑和組織者。比如，農民可以互相交換土地，但想法不同，結果有限；由于農民的意見(jiàn)不同，外部所有者的整體流通和集約化管理很難實(shí)現。有鑒于此，我們在廣泛調研、廣泛聽(tīng)取民意的基礎上，提出了土地三權分置、以承包權入股、適度規模經(jīng)營(yíng)的思路:以生產(chǎn)社會(huì )為單位，以農民自愿為前提，農民的耕地承包經(jīng)營(yíng)權全部入股，土地股份化，耕地集中，引入專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)分片經(jīng)營(yíng)。在具體探索過(guò)程中，我們分別制定了《村耕地試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權預流轉協(xié)議》，組織街道、村干部成立工作小組，通過(guò)宣傳動(dòng)員與村民達成共識，在不改變土地農業(yè)用途的前提下，以書(shū)面協(xié)議形式將土地經(jīng)營(yíng)權全部委托給所屬村民小組，村民小組、村集體資產(chǎn)公司完善持股相關(guān)程序，實(shí)現土地規范化整理、規�；�(jīng)營(yíng)。
三、土地股份制的實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉村振興戰略，支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道將該村作為試點(diǎn)村。通過(guò)盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農戶(hù)”互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，有效提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，切實(shí)增加農民收入。
(一)實(shí)行三權分立。農村承包地確權發(fā)證后，推進(jìn)土地股份制改革，必須堅持推進(jìn)“三權分立并行”，實(shí)行集體所有制，堅持農村土地不可動(dòng)搖的集體所有制，這是進(jìn)行土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，應穩定農民的承包權，賦予農民對承包地的占有、使用和收益等用益物權。放開(kāi)土地經(jīng)營(yíng)權，創(chuàng )新土地經(jīng)營(yíng)權流轉模式，將土地經(jīng)營(yíng)權由農民一次性租賃流轉為股份制經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等土地經(jīng)營(yíng)權入股，形成農村土地集體所有、家庭承包、多種經(jīng)營(yíng)的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制。
(二)規范資源管理。xx年，街島村注冊成立城市社區集體資產(chǎn)管理有限公司，對現有的山坪塘、渠道、灌溉站、村道、村級公益房等集體資源進(jìn)行資產(chǎn)核實(shí)，通過(guò)回收零散集體資產(chǎn)，對村級“三資”進(jìn)行集約化、規范化管理。確認村集體經(jīng)濟共有人，為下一步村集體收入分配提供依據。按照“村集體公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的思路，農戶(hù)入股擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權的村集體公司，集體公司聘請專(zhuān)業(yè)合作社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)村集體資源資產(chǎn)轉股，定量成立村集體公司，整合上級財政扶持資金，吸納民間資金，實(shí)現村集體公司、專(zhuān)業(yè)合作社、農戶(hù)三方合作、互利共贏(yíng)。
(3)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區內大型綠化行動(dòng)項目(混交林)為支撐，通過(guò)新苗、嫁接等方式，標準化種植1000畝塔羅科。注入社會(huì )資本，完成“霍爾山牌”血橙商標注冊，通過(guò)電商平臺進(jìn)行前期市場(chǎng)拓展和銷(xiāo)售。
二是種植蔬菜、芽菜等。林下，并與公司簽訂蔬菜收購合同，在城郊城市培育平價(jià)蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)品和肉牛生態(tài)養殖，利用嘉龍竹木合作社竹筍加工廢棄物作為牛飼料，利用牛糞作為有機肥料種植血橙，實(shí)現種養結合、種養循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)主業(yè)，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新農村發(fā)展和啟東湖休閑體驗，打造鄉村田園綜合體品牌，建立1-2個(gè)星級農家樂(lè )和農業(yè)園區，形成紡織園區和南關(guān)路農業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(4)優(yōu)化利益機制。進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動(dòng)作用，村集體公司爭取90萬(wàn)元試點(diǎn)項目資金用于區集體經(jīng)濟發(fā)展投資血橙種植項目，專(zhuān)業(yè)合作社吸納民間資本和技術(shù)。通過(guò)采取“村集體資產(chǎn)公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”的股份合作模式，引導參與“三改”改革的農戶(hù)、村集體公司和新型經(jīng)營(yíng)主體依法訂立合同或協(xié)議。形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的股份聯(lián)結合作機制，確定村集體、合作社占40%、入股農戶(hù)占60%的初始收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，計劃實(shí)施經(jīng)營(yíng)性收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民權益。同時(shí)，村里的大種植園主和貧困戶(hù)被雇傭長(cháng)期或臨時(shí)工作，并以工資收入的形式回饋給大種植園主和農民。
(五)開(kāi)展新農村建設。加快推進(jìn)“四好村”創(chuàng )建和幸福美麗新村建設，重點(diǎn)實(shí)施農房改造、景觀(guān)整治、環(huán)境整治、清潔照明工程；開(kāi)展農村垃圾處理、污水處理和廁所改造，逐步改善示范區沿線(xiàn)農村房屋、道路和人居環(huán)境，適度統一和突出特色；推進(jìn)鄉村文明示范工程建設，建立健全“一約三會(huì )”(村規民約、村民議事會(huì )、道德議事會(huì )、禁賭掃黑會(huì ))，開(kāi)展五好家庭、星級文明戶(hù)、文明庭院等評價(jià)。，開(kāi)展依法識人、依法進(jìn)農村等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入人民生活；開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚自強扶貧傳統美德，振奮貧困群眾精神。
鄉村旅游調研報告8
根據今年協(xié)商計劃，區政協(xié)組織區農經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮負責同志，圍繞加快我區鄉村旅游業(yè)發(fā)展課題，在深入鎮村調研的基礎上，結合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗，并邀請有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證，形成此調研報告。
一、我區鄉村旅游業(yè)發(fā)展潛力
我區鄉村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農業(yè)的融合日趨緊密，鄉村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎。
1、鄉村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區現有鄉村旅游景點(diǎn)9處，其中：全國休閑農業(yè)與鄉村旅游星級企業(yè)(園區)4處，其中5星級1處(萬(wàn)源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現代農業(yè)科技園、青水源農業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區)。此外，紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉村特色點(diǎn)，還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉村旅游景點(diǎn)接待國內外游客115萬(wàn)人次，接待過(guò)夜游客26萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入7600多萬(wàn)元。其中，萬(wàn)源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區總數的2/3，接待過(guò)夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運河是北辰的母親河，歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地，南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地，形成了特有的運河文化，留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節點(diǎn)，康熙填詞桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳�；蕚}所在之地，為安土樂(lè )業(yè)、文明教化之所，從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著(zhù)名鄉紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外，北辰民間民俗文化獨特，文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展，擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個(gè)，這些都是發(fā)展鄉村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園，為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧，可以圍繞生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地，連片的大棗、蘋(píng)果、桃、梨等果園遠近聞名，可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫以及西堤頭鎮都市漁業(yè)園，可以圍繞打造“漁家樂(lè )”旅游做好水資源利用文章。我區特色飲食小吃豐富，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛農業(yè)科技示范園的無(wú)公害蔬菜種植等，使游客體驗特色農產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過(guò)程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材，也具有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。我區傳統醫學(xué)資源積淀深厚，北辰中醫醫院、北門(mén)醫院，以及每個(gè)社區衛生院的國醫堂中擁有大批的中醫藥方面的專(zhuān)家，加之我區擁有豐富的溫泉地熱資源，具有發(fā)展“食療、藥療、醫療、水療”相結合的特色養生保健旅游的潛力。
4、區位優(yōu)勢明顯。我區地處京津“雙城記”的核心位置，在對接京津兩地方面有著(zhù)得天獨厚的區位優(yōu)勢。境內擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯，未來(lái)5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地，使北辰與市中心區融為一體。我區現有戶(hù)籍人口37萬(wàn)，居住人口近百萬(wàn);我市常住人口1400多萬(wàn)，北京常住人口2100多萬(wàn)，這些都是我區發(fā)展鄉村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著(zhù)市民生活水平的不斷提高和私家車(chē)的增多，人們的生活方式也在不斷轉變，以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加，我區鄉村旅游前景廣闊。立足天津，面向京冀，輻射周邊，在兩小時(shí)的車(chē)程內有著(zhù)巨大的客源市場(chǎng)。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
通過(guò)調研我們發(fā)現，我區鄉村旅游業(yè)雖然有一定的基礎，但放在全市特別是環(huán)城四區來(lái)比較，我區鄉村旅游業(yè)所創(chuàng )造的產(chǎn)值是最低的。據了解，2019 年，XX區接待國內外游客630萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入18.5億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元，占gdp的43.2%，XX區接待國內外游客130萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元，占gdp的47.1%，XX區接待國內外游客1820萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入10億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元，占gdp的41.8%，我區接待國內外游客115萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入7600萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元，占gdp的 35.2%。我區發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區相比還有很大差距。主要原因是：
1、發(fā)展鄉村旅游業(yè)的意識不強。長(cháng)期以來(lái)，我區沒(méi)有像先進(jìn)地區那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長(cháng)、回報慢，對gdp和財政的貢獻度不高，未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程，沒(méi)有真正形成發(fā)展合力。因而我區鄉村旅游業(yè)雖起步較早，但未能及時(shí)把握機遇，獲得應有的發(fā)展。我區至今仍沒(méi)有較為完善的鄉村旅游業(yè)專(zhuān)項發(fā)展規劃，在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃，旅游資源沒(méi)有轉化為經(jīng)濟價(jià)值。各鎮在發(fā)展鄉村旅游方面受陳舊觀(guān)念的影響，滿(mǎn)足于一些固有資源，修修補補、小打小鬧，整體和深度開(kāi)發(fā)水平低，許多旅游項目沒(méi)能及時(shí)充實(shí)內涵、擴大外延。例如，雙街現代農業(yè)科技園偏重采摘，挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮春田花花柚子園、青康園等鄉村旅游項目季節性強，閑置時(shí)間長(cháng)。特別是缺乏對現有旅游資源的整合，沒(méi)有形成完整的旅游線(xiàn)路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我區沒(méi)有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進(jìn)培養等扶持政策�，F有鄉村旅游景區仍處于開(kāi)發(fā)階段，整體素質(zhì)不夠強，總量規模不夠大，質(zhì)量效益不夠好，缺乏統籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線(xiàn)路，沒(méi)有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進(jìn)地區相比差距較大，服務(wù)設施簡(jiǎn)陋，道路、停車(chē)場(chǎng)、衛生間等硬件配套設施建設滯后，餐飲、住宿、休閑、購物場(chǎng)所檔次不高。鄉村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景區。例如，“小五堡”地區發(fā)展鄉村旅游雖然較早，但由于周邊道路、停車(chē)場(chǎng)等公共配套設施不完善，導致項目建設沒(méi)有持續性，布局雜亂、項目單一，加之管理又沒(méi)有跟上，村民之間惡性競爭，目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前，我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開(kāi)發(fā)和高品位打造，宣傳促銷(xiāo)力度不夠，文化旅游總體形象不夠鮮明，導致旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平低，特色不突出，同質(zhì)化競爭較普遍。例如，天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng )作和北辰現代民間繪畫(huà)是我區五大文化品牌，但是一直沒(méi)有把這種優(yōu)勢與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緊密結合，也沒(méi)有進(jìn)行充分的宣傳展示。
4、管理和服務(wù)人才短缺。目前，我區鄉村旅游業(yè)一直以來(lái)管理部門(mén)職責不明確，力量也不足，沒(méi)有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區級管理部門(mén)沒(méi)有一名專(zhuān)業(yè)型的干部，各鎮也沒(méi)有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門(mén)對我區鄉村旅游業(yè)基本情況掌握不清，發(fā)展思路不明，缺乏整體布局和專(zhuān)業(yè)指導。旅游人才建設“短板”現象突出，高級職業(yè)經(jīng)理人、公司化運作的管理人才緊缺，旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識，服務(wù)人員以當地村民為主,多數未受過(guò)正規培訓，缺少專(zhuān)業(yè)化的管理團隊，不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉村旅游業(yè)信息化建設總體水平較低，宣傳推介不夠，服務(wù)手段落后，尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)體系，缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
三、對加快鄉村旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
當前，在經(jīng)濟運行進(jìn)入新常態(tài)后，旅游業(yè)依然呈現出強勁的增長(cháng)勢頭，對于轉方式、調結構、穩增長(cháng)、防風(fēng)險都具有積極而重大的意義。據了解，2019年全國旅游總收入為3.25萬(wàn)億元，增長(cháng)11%。目前，我市已經(jīng)將發(fā)展鄉村旅游業(yè)作為“十三五”規劃的重中之重，我區要搶抓機遇，乘勢而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游”的要求，把發(fā)展鄉村旅游作為XX區建設社會(huì )主義新農村的重要抓手，作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的.重點(diǎn)方向，作為農民增收的重要途徑，堅持以地域文化為核心，以鄉村資源為基礎，以服務(wù)城鎮居民為目標，以休閑觀(guān)光度假為內容，以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合，加快北辰鄉村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，我們建議：
1、加強領(lǐng)導，統一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要主動(dòng)融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規劃，盡快研究制定加快我區鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和相關(guān)扶持政策，規劃既要考慮我區現有資源特點(diǎn)，還要注重市與區之間、區與區之間、本區內各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性，避免同質(zhì)化競爭。二是進(jìn)一步加強我區鄉村旅游業(yè)的領(lǐng)導，區級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會(huì )，以分管旅游業(yè)的副區長(cháng)為組長(cháng)，發(fā)改委、農經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規劃局、國土局、財政局、水務(wù)局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門(mén)為成員單位，委員會(huì )負責研究制定相關(guān)政策，指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。下設委員會(huì )辦公室(文廣局)，負責旅游業(yè)日常工作，內設專(zhuān)業(yè)科室，其中專(zhuān)設鄉村旅游發(fā)展科，負責鄉村旅游發(fā)展的日常工作推動(dòng)。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮設立鄉村旅游發(fā)展辦公室，負責鄉村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專(zhuān)業(yè)設計公司,吸收先進(jìn)地區經(jīng)驗，對我區鄉村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評價(jià)，搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規劃和鄉村旅游業(yè)專(zhuān)項規劃，指導我區在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜，打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路，重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區”鄉村旅游精品�！耙缓恕�，即以北運河文化旅游區為核心;“一帶”，即北辰郊野公園休閑觀(guān)光帶;“七片區”：一是以北倉鎮桃花寺為中心的歷史文化旅游片區，二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區，三是以雙街鎮現代農業(yè)科技園為中心的農業(yè)科普旅游片區，四是以大張莊鎮鼎牛農業(yè)示范園為中心的農業(yè)體驗旅游片區，五是以雙口鎮“小五堡”為中心的農家樂(lè )旅游片區，六是以青光鎮龍源馬術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區，七是以西堤頭鎮都市漁業(yè)園為中心的漁家樂(lè )旅游片區。要深入挖掘運河文化，賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導經(jīng)營(yíng)主體依托特色農業(yè)，豐富和完善文化內涵，將民間音樂(lè )戲曲、花會(huì )表演、傳說(shuō)故事、民俗運動(dòng)、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中，使農業(yè)生產(chǎn)、鄉村旅游和文化創(chuàng )意融合發(fā)展。此外，要集中整合我區現有旅游資源，將鄉村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游，以及正在規劃建設的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線(xiàn)，打造我區一日游或多日游精品旅游線(xiàn)路，提升我區旅游整體吸引力。
3、突出特色，打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮桃花寺為重點(diǎn)，精心打造北運河文化旅游核心區，進(jìn)一步拓展思路，拓寬視野，將運河文化進(jìn)行整體宣傳，充分展示運河文化的傳承與發(fā)展，使之成為獨一無(wú)二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著(zhù)皇敕寺廟，明清風(fēng)格，恢復興建桃花寺，復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞，在運河沿岸和景觀(guān)周邊栽種品質(zhì)好、花期長(cháng)的桃樹(shù)，再現“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規劃建設運河文化博物館，開(kāi)辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區，興建明清風(fēng)格的商業(yè)設施，使之成為我國北方運河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn)，引入花卉展示、植物觀(guān)賞、觀(guān)光農業(yè)、水上運動(dòng)、青少年夏令營(yíng)、自行車(chē)騎行、漁家樂(lè )垂釣、房車(chē)基地等項目，突出原汁原味，主打戶(hù)外運動(dòng)與休閑，建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌，充分展示我區特色民間花會(huì )、茶館相聲、八極拳表演、北辰現代民間繪畫(huà)和各類(lèi)宗教文化等特色文化產(chǎn)品，以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分體驗北辰濃郁、樸實(shí)的鄉村氛圍，打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng )新等方面制定優(yōu)惠政策。區政府要設立專(zhuān)項發(fā)展資金，主要用于景區周邊道路、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、衛生間、供水供電、應急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創(chuàng )新投融資體制。堅持政府引導、企業(yè)主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)的思路，加大資金投入，有效撬動(dòng)社會(huì )投資，拓展融資渠道，對有發(fā)展前景的旅游項目，放水養魚(yú)，幫助其做大做強。三是按照規劃出臺我區鄉村旅游開(kāi)發(fā)名錄，定期向社會(huì )發(fā)布，帶動(dòng)招商引資，合理引導社會(huì )資源參與鄉村旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設。
5、培育人才，壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰略，統籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能和鄉村旅游實(shí)用等“五支人才隊伍”建設，整體提升鄉村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競爭機制，建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場(chǎng)主體地位，鼓勵民間資本和社會(huì )資本依法采取多種形式合理開(kāi)發(fā)、可持續利用各類(lèi)旅游資源，引進(jìn)國內一流的大型旅游管理公司、旅行社，適時(shí)組建北辰旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，從事鄉村旅游開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體作用。支持服務(wù)外包，通過(guò)公開(kāi)招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會(huì )務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織，創(chuàng )造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專(zhuān)業(yè)化的鄉村旅游景區經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。加強對鄉村旅游從業(yè)人員的培訓，注重引導景區周邊村民的參與，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次，以滿(mǎn)足游客的需要。
6、整體包裝，全方位宣傳推介。一是樹(shù)立統一的品牌形象。組織專(zhuān)家和學(xué)者集思廣益，打造我區統一的旅游宣傳口號和旅游標識，在各高速路口、進(jìn)區道路口，統一設置廣告牌和引導牌，并邀請全國知名人士為景區題字;編印我區旅游精品線(xiàn)路圖和觀(guān)光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區鄉村旅游景區的宣傳片，集中進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推介。二是加強與新聞媒體的合作，借助央視、天津衛視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請相關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)文化機構，合作開(kāi)展大型實(shí)體演藝項目、競技比賽(如自行車(chē)、馬拉松、水上競技)，征集創(chuàng )作(如楹聯(lián)、詩(shī)詞、旅游口號、攝影)等主題活動(dòng),打響北辰鄉村旅游品牌。三是充分利用現代媒體和網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )建我區旅游信息網(wǎng)站，開(kāi)通微信、微博，建設智旅游，搭建北辰鄉村旅游公共服務(wù)信息平臺，努力擴大我區鄉村旅游的影響力，提高知名度。
鄉村旅游調研報告9
鄉村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉村旅游資源，而且要有組織協(xié)調鄉村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開(kāi)發(fā)利用就大打折扣，難于實(shí)現將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著(zhù)鄉村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來(lái)越發(fā)揮著(zhù)獨特而顯著(zhù)的作用，可以說(shuō)，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著(zhù)一個(gè)地方鄉村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現轉型之必須。
一、鄉村旅游行業(yè)管理的概念
鄉村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專(zhuān)家的解釋?zhuān)褪恰罢M織及行業(yè)組織通過(guò)旅游政策、法規，引導旅游發(fā)展方向，建立市場(chǎng)規則，協(xié)調、監督和維護市場(chǎng)秩序，規范旅游企業(yè)行為，達到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類(lèi)推，鄉村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉村旅游行業(yè)組織，以鄉村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象，通過(guò)運用行政、法律及經(jīng)濟手段，建立市場(chǎng)規則，協(xié)調、監督和維護市場(chǎng)秩序，規范經(jīng)營(yíng)者行為，以達到提高鄉村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益及實(shí)現鄉村旅游可持續發(fā)展的目的。
鄉村旅游行業(yè)管理作為鄉村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國鄉村旅游發(fā)展現狀來(lái)看，主要有兩類(lèi)：
一是政府部門(mén)。我國鄉村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著(zhù)許多“瓶頸性”矛盾和問(wèn)題，如設施需要完善，經(jīng)營(yíng)需要規范，規則需要建立，秩序需要維護，行業(yè)標準需要確立，這些工作必須且應當由政府來(lái)支持、推動(dòng)，離開(kāi)了政府的主導，鄉村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會(huì )。鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )是鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者自發(fā)成立的市場(chǎng)中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營(yíng)者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著(zhù)我國鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變，行業(yè)協(xié)會(huì )在鄉村旅游的管理中將發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的重要。
二、鄉村旅游行業(yè)管理的重要作用
規范作用。針對鄉村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現的盲目開(kāi)發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營(yíng)紊亂、競爭無(wú)序等問(wèn)題，政府部門(mén)通過(guò)行業(yè)管理，建立服務(wù)標準，規范企業(yè)行為，查處違法問(wèn)題，制止無(wú)序競爭等，為鄉村旅游發(fā)展營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，起著(zhù)指導作用。鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的主體大多是當地農民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀(guān)念落后，知識缺乏，嚴重制約著(zhù)鄉村旅游的發(fā)展。對此，政府部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )的管理，一個(gè)重要的方面就是通過(guò)推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見(jiàn)等指導幫助農民提高經(jīng)營(yíng)管理的能力和素質(zhì)，使其在實(shí)踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉村旅游因經(jīng)營(yíng)主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性，決定了鄉村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務(wù)，著(zhù)力開(kāi)辟鄉村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎設施，使鄉村旅游協(xié)調發(fā)展，整體推進(jìn)；積極提供信息支持，開(kāi)闊發(fā)展視野，使鄉村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動(dòng)；組織鄉村旅游目的地整體對外宣傳，進(jìn)一步擴大目的地知名度。
調控作用。鄉村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴(lài)性強，哪一方面缺失或不完善，都會(huì )直接影響到鄉村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉村旅游的持續發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過(guò)快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調發(fā)展，整體推進(jìn)。
監督作用。監督是鄉村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著(zhù)不合法的事情，需要通過(guò)行業(yè)管理的監督檢查，確保經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強鄉村旅游吸引力和競爭力。
三、當前鄉村旅游行業(yè)管理存在的問(wèn)題
權威不足。市縣旅游行政管理部門(mén)作為鄉村旅游的政府機構，普遍權力小、地位低，在鄉村旅游中難以成為管理核心，缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門(mén)權威性小，一是國家旅游法律法規不健全，管理缺乏有力的法律法規支持；二是鄉村旅游中有關(guān)資質(zhì)認定、項目審批、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照等關(guān)鍵環(huán)節，旅游行政管理部門(mén)無(wú)權過(guò)問(wèn)，經(jīng)營(yíng)中出了問(wèn)題往往拍不了板，定不了調。如有的家庭旅館經(jīng)營(yíng)多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門(mén)只能提醒督促，最終還得協(xié)調其他部門(mén)解決。
管理滯后。鄉村旅游發(fā)展中普遍存在著(zhù)重效益、輕管理，重數量、輕質(zhì)量的現象，許多地方?jīng)]有制定具體的鄉村旅游管理辦法，如鄉村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場(chǎng)應具備的條件，市場(chǎng)監管措施，安全保障等都沒(méi)有做出明確規定，行業(yè)管理缺乏依據，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
欠缺統一。鄉村旅游行業(yè)管理涉及多個(gè)部門(mén)，只有各個(gè)部門(mén)相互配合、統一行動(dòng)，才能有效管理好旅游市場(chǎng)。但由于受本位主義的影響，各個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)調、配合不夠默契，難以實(shí)行統一管理，致使旅游市場(chǎng)出現問(wèn)題后，相互推諉、扯皮的現象比較嚴重。 四、加強鄉村旅游行業(yè)管理的對策
1、提高旅游行政管理部門(mén)的權威性。提高旅游行政管理部門(mén)的權威，不僅是加強鄉村旅游行業(yè)管理的客觀(guān)要求，同時(shí)也是鄉村旅游能否持續發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門(mén)作為主管旅游的政府機構，除現有的職權外，根據旅游行業(yè)管理及鄉村旅游市場(chǎng)監管的需要，應適當擴大一些行業(yè)管理職權。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設項目的初步設計審查權；鄉村旅游飯店和餐館的審批權；鄉村旅游景點(diǎn)（線(xiàn)路）的審批權；旅游價(jià)格審批權；牽頭組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)的監察權等等。此外，加大旅游行政執法力度，提高旅游質(zhì)量監督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費者的合法權益，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)樹(shù)立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營(yíng)者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執法的長(cháng)效機制。在當前國家旅游法律法規還不健全，旅游市場(chǎng)中的一些違法違規行為無(wú)法查處的情況下，要管住、管好鄉村旅游市場(chǎng)，僅僅靠旅游行政管理部門(mén)是遠遠不夠的，必須依靠全社會(huì )力量，需要政府各職能部門(mén)的全力支持和密切配合。因此，鄉村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專(zhuān)業(yè)執法和聯(lián)合執法相結合的路子，且必須建立長(cháng)效機制，使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉村旅游發(fā)展的.成功經(jīng)驗，當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執法大隊，長(cháng)期抽調公安、工商、交通、技術(shù)監督、交警、城管、衛生等部門(mén)工作人員參加，進(jìn)行聯(lián)合執法。聯(lián)合執法大隊由旅游行政管理部門(mén)直接領(lǐng)導，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門(mén)的指導。各部門(mén)人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門(mén)及其編制所屬部門(mén)的雙重領(lǐng)導。
3、發(fā)揮社會(huì )監督作用。當前，社會(huì )監督越來(lái)越得到旅游行政管理部門(mén)的重視，成為各旅游目的地加強和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門(mén)開(kāi)設鄉村旅游舉報、投訴熱線(xiàn)電話(huà)，隨時(shí)受理有關(guān)鄉村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉村旅游村落設立舉報箱，實(shí)行舉報獎勵制度，使監督公開(kāi)化、透明化。另一方面，強化新聞監督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點(diǎn)，對旅游經(jīng)營(yíng)中的違規行為進(jìn)行曝光，借助新聞的力量實(shí)現行業(yè)管理的目標。
4、加強行業(yè)協(xié)會(huì )建設。行業(yè)協(xié)會(huì )是旅游市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分，也是旅游市場(chǎng)體系成熟與否的一個(gè)重要標志。健全的旅游市場(chǎng)體系及市場(chǎng)運行、管理機制，離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì )。一方面，政府和旅游行政部門(mén)要賦予鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )一定的權力。行業(yè)協(xié)會(huì )是獨立于政府的一種社會(huì )中介組織，是平等的法律主體，有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規和法律活動(dòng)。對此，政府及有關(guān)部門(mén)，可讓行業(yè)協(xié)會(huì )參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會(huì )以協(xié)會(huì )名義代替政府部門(mén)組織開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)和行業(yè)檢查評比活動(dòng)等。這樣，可以增強行業(yè)協(xié)會(huì )的權威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )負責人的培訓。鄉村旅游行業(yè)協(xié)會(huì )負責人及其工作人員大都為當地農民，缺乏行業(yè)協(xié)會(huì )相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能，通過(guò)培訓增強他們的法律意識和民主觀(guān)念，提高他們的組織領(lǐng)導水平和協(xié)調能力，讓協(xié)會(huì )真正起到政府、經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
鄉村旅游調研報告10
根據工作安排，為準確了解我鎮鄉村旅游發(fā)展現狀，分析存在的問(wèn)題，找準發(fā)展的路徑和措施，我對本鎮鄉村旅游現狀進(jìn)行了調查研究，現將調研情況報告如下：
鄉村旅游是實(shí)現農村地區可持續發(fā)展、綠色發(fā)展的一條有效途徑，是農村經(jīng)濟持續增長(cháng)的強勁動(dòng)力。通過(guò)對我鎮鄉村旅游的深入研究和考察，分析了我鎮鄉村旅游的發(fā)展現狀和制約鄉村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對性的就如何借助縣委縣政府加快美麗鄉村建設、實(shí)現綠色發(fā)展來(lái)推動(dòng)鄉村旅游的可持續發(fā)展提出對策，深入挖掘鄉村旅游的文化內涵，推動(dòng)我鎮鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
一、葛公鎮鄉村旅游發(fā)展現狀
近年來(lái)，我鎮把鄉村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(cháng)、提高經(jīng)濟發(fā)展綜合競爭力的戰略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，不斷加快鄉村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持科學(xué)明確的工作思路，以建設“山水葛公”為定位，堅守“科學(xué)保護、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，積極打造以自然景區、民俗文化、紅色資源為主題的旅游項目。
二、葛公鎮鄉村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新意識不到位，開(kāi)發(fā)模式相對單一
鄉村旅游的內涵豐富，形式多樣，具有旅游觀(guān)光、休閑度假、參與體驗、增長(cháng)知識、強身健體等多種功能。但是目前我鎮鄉村旅游產(chǎn)品單一、主要停留在觀(guān)景層面上，可供游人參與的其他娛樂(lè )活動(dòng)非常少，未開(kāi)發(fā)一定的娛樂(lè )活動(dòng)，這使得鄉村旅游活動(dòng)缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前，所謂的旅游商品，還只是最初級的農業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農產(chǎn)品附加值不高，文化內涵挖掘不到位。
�。ǘ┗A設施不到位，設施配套不健全
葛公鎮是以農業(yè)為主的大鎮，經(jīng)濟基礎相對薄弱，對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如九天仙寓景區道路、停車(chē)場(chǎng)、集散中心等公共設施雖進(jìn)行了投資建設，但現在仍未達到4A景區標準，游客滿(mǎn)意度較低，此外部分農家院的客房、餐館等食宿條件較差，難以滿(mǎn)足游客的需要。另外生活垃圾處理系統尚不健全，眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì )造成景區生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
�。ㄈ┓⻊�(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對較低
大多數鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當地村民，多數未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)旅游培訓，文化素質(zhì)和旅游專(zhuān)業(yè)素養相對不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿(mǎn)意的旅游服務(wù)，甚至會(huì )與旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸，使鄉村旅游的形象受到損害。
三、葛公鎮鄉村旅游發(fā)展的對策
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，規范管理
鎮黨委政府要把發(fā)展旅游放在推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、實(shí)現綠色發(fā)展的新高度，積極編制并完善全域旅游規劃，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鎮辦旅游的濃厚氛圍。
針對我鎮緊緊圍繞九天仙寓景區開(kāi)發(fā)的工作重點(diǎn)，以可持續發(fā)展為宗旨，制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的鄉村旅游評價(jià)標準。針對鄉村旅游發(fā)展中出現的新問(wèn)題，制定旅游接待規范制度和鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)的考評、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶(hù)規范經(jīng)營(yíng)。
�。ǘ┩顿Y多元，借力發(fā)展
積極探索多渠道融資辦法。一要加大政府投入。財政每年要列出一定的專(zhuān)項經(jīng)費，設立鄉村旅游發(fā)展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的'作用。二要力促市場(chǎng)化運作投入。市場(chǎng)化運作需要做好招商引資工作。應將自然風(fēng)光、人文景觀(guān)等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟發(fā)展的資本來(lái)運行，制定政策，鼓勵、引導民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟結合起來(lái)，增加投入。
�。ㄈ┡涮淄陚�，保護環(huán)境
著(zhù)力規劃好旅游道路交通系統，并完善停車(chē)場(chǎng)、集散中心等配套基礎設施建設。加強鄉村旅游點(diǎn)環(huán)境的凈化、美化工程，結合農村環(huán)境綜合整治工程，指導和扶持鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好污水排放、垃圾分類(lèi)處理等工作。將旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實(shí)施方案并建章立制、付諸實(shí)施，努力營(yíng)造“碧水、綠地、藍天"的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續發(fā)展。
�。ㄋ模┘哟笮麄�，提升品牌效應
要大力引導旅游經(jīng)營(yíng)者轉變認識，提高專(zhuān)業(yè)水準，學(xué)習先進(jìn)的促銷(xiāo)策略，充分利用報刊、電臺、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳，同時(shí)加強與旅行社的接洽與合作，在節假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂(lè )等促銷(xiāo)活動(dòng)，突出“品牌化"經(jīng)營(yíng)。
總之，葛公鎮憑借優(yōu)越的地理位置，獨特的自然人文景觀(guān)，如能以鄉村旅游市場(chǎng)為導向和側重點(diǎn)，從規范服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)標準入手，大力開(kāi)發(fā)、宣傳鄉村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識"和“精品意識"，必將能開(kāi)拓更廣闊的鄉村旅游市場(chǎng)。屆時(shí)，葛公鎮的鄉村旅游必將對本鎮經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。
鄉村旅游調研報告11
建始縣旅游局
如何借助滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)、省委省政府建設鄂西生態(tài)文化旅游圈、國家擴大內需等機遇，以旅游景區和小城鎮為依托，加快發(fā)展適合我縣特色的鄉村旅游業(yè)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻，根據縣委的統一安排，我局于4月8日—5月5日，組織專(zhuān)題調研工作專(zhuān)班，深入到業(yè)州、高坪、紅巖、花坪、景陽(yáng)等鄉鎮實(shí)際調查走訪(fǎng)，并到恩施、咸豐、利川等旅游業(yè)發(fā)展較快和鄉村旅游業(yè)發(fā)展基礎較好的縣市學(xué)習考察，在深入調研的基礎上形成了建始縣鄉村旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調研報告。
一、鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基本概述
鄉村旅游是以鄉村獨特的自然風(fēng)光和人文特色（生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉村文化等）為對象,進(jìn)行觀(guān)光、度假、娛樂(lè )或購物的一種旅游形式。從鄉村旅游發(fā)展上而言，其主要以農村社區為活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉村田園風(fēng)光、森林景觀(guān)、農林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì )文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標市場(chǎng)，以領(lǐng)略農村鄉野風(fēng)光、體驗農事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。對于我縣而言，在加快旅游景區開(kāi)發(fā)建設的同時(shí)，大力發(fā)展鄉村旅游業(yè)，可以促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農村就業(yè)崗位，提高農村居民收
入，有效擴大內需及拉動(dòng)消費，加快農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，達到以旅促農、以旅帶農、以旅富農、以旅富農，實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。鄉村旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的一種新形式，越來(lái)越受到廣大旅游消費者的普遍青睞，成為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。
二、建始鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基本現狀
�。ㄒ唬┼l村旅游資源十分豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大
我縣自然生態(tài)文化旅游資源豐富，交通區位條件優(yōu)越，旅游資源開(kāi)發(fā)起步較快，這為鄉村旅游提供了十分廣闊的發(fā)展空間，顯現出了美好的發(fā)展前景。
1、自然生態(tài)資源豐富。豐富的自然景觀(guān)，良好的生態(tài)植被，宜人的氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深、流泉飛瀑、植被繁茂、景致眾多。這里有聞名全國的南方最大的落葉松基地——長(cháng)嶺崗林場(chǎng)，有原汁原味原生態(tài)的野三河，有清江畫(huà)廊之稱(chēng)的景陽(yáng)河，有奧陶紀石林代陳溝，有山水風(fēng)光獨特的大沙河等等�？h內最高海拔2090米，最低海拔308米，立體氣候明顯。加之我縣屬典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴寒，又無(wú)酷暑。森林覆蓋率達70%，是最適宜人類(lèi)居住地，有湖北后花園之稱(chēng)，發(fā)展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。
2、民俗文化底蘊深厚。獨特的民俗民間文化是打造鄉村旅游的重要載體。我縣除了擁有“建始直立人”這一世界級特質(zhì)旅游文化品牌外，這里還有蜚聲中外的民歌《黃四姐》，有收入《中國名勝辭典》中的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡，有被譽(yù)為土家交響樂(lè )的絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有政要吳國楨故居、朱和中故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡。同時(shí)，我縣屬于少數民族集聚地。獨具特色的民族文化，善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
3、交通區位條件凸顯。滬渝高速公路和宜萬(wàn)鐵路即將建成通車(chē)，318國道、209國道、清江黃金水道貫通全境，全縣已構成立體型交通網(wǎng)絡(luò )。我縣已融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈，建始大部分的鄉村距縣城都在一小時(shí)車(chē)程內。鄉村旅游的客戶(hù)群主要是大都市生活人群，獨特的地理位置和便利的交通將為建始鄉村旅游的發(fā)展提供充足的人氣，從而為鄉村旅游的快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。
4、地域人文環(huán)境優(yōu)越。我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光，山清水秀的鄉野村落，風(fēng)格獨具的農家小院，慢節奏的農家生活方式，綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品，風(fēng)格獨特的農家飲食，熱情好客的鄉村居民，這些都是極好的鄉村旅游資源，適宜打造出高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品。
�。ǘ┞糜尉皡^開(kāi)發(fā)起步較快，發(fā)展平臺初具
我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，為鄉村旅游的發(fā)展提供了廣闊的空間。目前，野三河景區由武漢志順?lè )康禺a(chǎn)公司投資開(kāi)發(fā)，規劃總投資2.2355億元。該景區地跨花坪、景陽(yáng)、高坪三個(gè)鄉鎮，規劃總面積155平方公里。野三河景區現
已步入全面開(kāi)發(fā)建設階段，計劃于2011年試營(yíng)業(yè)，2012建成國家AAAA級旅游景區，被業(yè)界認為是湖北省最具成長(cháng)的旅游景區之一。云霧靈山景區由恩施今大集團投資開(kāi)發(fā)，規劃總投資1.32億元，規劃總面積100多平方公里，景區內基礎設施建設已全面啟動(dòng)，計劃2011年底試營(yíng)業(yè)。該景區是恩施州最具后發(fā)優(yōu)勢的城郊公園，景區所在的代陳溝村已申報為湖北省旅游名村。長(cháng)嶺崗林場(chǎng)則是最具開(kāi)發(fā)潛力的度假旅游圣地。旅游景區的開(kāi)發(fā)建設，必將為鄉村旅游業(yè)的快速發(fā)展提供有效的平臺。
�。ㄈ┼l村旅游發(fā)展業(yè)已起步，發(fā)展勢頭良好
我縣通過(guò)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和新農村建設，農村基礎設施條件得到了極大的改善，人民群眾的生產(chǎn)發(fā)展觀(guān)念得到了較大的'轉變，一部分農戶(hù)依靠自家的基礎條件，開(kāi)辦起了農家樂(lè )，以農家樂(lè )為主要形式的鄉村旅游便應運而生，成為我縣鄉村旅游發(fā)展的基本形式。2000年，業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池村辦起了農家樂(lè )試點(diǎn)。隨著(zhù)城里人到鄉下休閑娛樂(lè )漸成時(shí)尚，在地方黨委政府的高度重視下，以農家樂(lè )為主的鄉村旅游得到了較快的發(fā)展。如對應城區休閑需求的“野韭池農家樂(lè )”、紅土坪的“泳豐山莊”等，對應景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、對應新農村建設的高坪“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。為引導鄉村旅游的規范發(fā)展，高坪、花坪等鄉鎮還召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范，舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員培訓等。據統計，我縣現有農家樂(lè )100多家，每年農家樂(lè )綜合接待收入近千萬(wàn)元。農家樂(lè )
從一產(chǎn)生就顯現出了蓬勃的生機與活力。
三、建始鄉村旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
一是對鄉村旅游業(yè)發(fā)展的認識不到位，思想解放不夠。根據調查走訪(fǎng)，目前在鄉村旅游業(yè)發(fā)展上，對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。我縣現有的農家樂(lè )，基本上都是農戶(hù)借助自己家的優(yōu)勢和基礎條件，自發(fā)的發(fā)展起來(lái)的，鄉鎮政府和旅游職能部門(mén)缺乏強有力的引導和指導，在發(fā)展上存在著(zhù)很大的盲目性和隨意性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于對鄉村旅游的內涵認識不足，忽視了鄉土性是鄉村旅游的核心特征和基本依托點(diǎn)，盲目引進(jìn)都市化的旅游產(chǎn)品形式，盲目建設現代化的接待設施，出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向，鄉土特色不明顯，致使以農家樂(lè )為主體的鄉村旅游出現了盲目趨同發(fā)展的現象。
二是鄉村旅游發(fā)展規劃不到位，缺乏科學(xué)指導。我縣在鄉村旅游業(yè)發(fā)展上，主要由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于缺乏科學(xué)的規劃，目前還處在散亂狀態(tài)，絕大多數農戶(hù)一般是在原有基礎設施上稍加改動(dòng)就開(kāi)始接待游客，出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象，不利于鄉村旅游業(yè)的健康持續發(fā)展。
三是鄉村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不到位，發(fā)展活力不強。近幾年來(lái)，我縣鄉村旅游業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但從目前鄉村旅游業(yè)發(fā)展現狀而言，僅僅只能提供餐飲住宿、娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
鄉村旅游調研報告12
火場(chǎng)土家族鄉位于湖南省沅陵縣北端，全鄉面積101.33平方公里，東南與大合坪鄉毗鄰，西與借母溪鄉接壤，北抵張家界市。全鄉7045人，其中土家族占總人口97%，林地面積8114.5公頃，草場(chǎng)資源3.03萬(wàn)畝。近年來(lái)，鄉黨委政府以健康生機的自然環(huán)境和得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境為前提，搶抓張家界旅游人口轉移機遇，立足土家民俗文化，緊抓濃厚的歷史人文，大力推進(jìn)了宜居生態(tài)建設、綠色環(huán)保建設、生態(tài)休閑建設，為全面發(fā)展鄉村旅游夯實(shí)了基礎。
一、發(fā)展鄉村旅游的可行性
�。ㄒ唬┳匀毁Y源豐富，生態(tài)品牌突出。
火場(chǎng)土家族鄉地處偏遠，多為高寒山區，以喀斯特熔巖地貌為主，多熔巖溶洞，土壤稀薄，生態(tài)獨具特色。2022年之后，鄉黨委政府一方面在全鄉范圍內禁止砍伐，通過(guò)村規民約安排專(zhuān)人在各條溪流開(kāi)展禁毒、電魚(yú)活動(dòng)，狠抓公益林管護工作和科學(xué)規劃堡子界、謝家界、杉木埡三大鄉級林場(chǎng)等一些列舉措保護自然環(huán)境，為發(fā)展鄉村旅游奠定了生態(tài)基礎；另一方面，鄉黨委政府先后出臺了《火場(chǎng)土家族鄉“樹(shù)新風(fēng)、治陋習”深化作風(fēng)建設專(zhuān)項整治工作方案》和《關(guān)于規范黨員、干部、國家公職人員和群眾操辦酒席，制止大操大辦、遏制“人情消費”的通知》等文件，倡導文明的鄉風(fēng)民風(fēng)，并狠抓鄉村環(huán)境衛生整治工作，建生活污水集中處理點(diǎn)和小型垃圾焚燒爐，向農戶(hù)發(fā)放垃圾桶，定時(shí)拖運垃圾進(jìn)行集中填埋，定期開(kāi)展環(huán)境整治等運動(dòng)，鄉村環(huán)境治理成效突出，鄉風(fēng)民風(fēng)煥然一新，為發(fā)展鄉村旅游奠定了良好的社會(huì )環(huán)境。
�。ǘ┪幕滋N深厚，獨具人文特色。
火場(chǎng)土家族鄉最大的文化特色就是土家文化和畫(huà)眉鳥(niǎo)文化。鄉黨委政府高度重視特色文化的挖掘，為鄉村旅游的發(fā)展注入“靈魂”。一是對土家老木屋、大團寨、四合院、吊腳樓等特色建筑進(jìn)行了搶救性保護，并加快推進(jìn)房屋特色建設，統一實(shí)施穿衣戴帽；二是對民族古村落---桃坪界村進(jìn)行了修復建設，修繕了袁氏宗祠和袁氏陵園；三是收集整理土家族山歌小調、舞蹈，培養了一支土家山歌小調和舞蹈表演隊伍，并規劃籌建一個(gè)民族文化展覽館和民族文化廣場(chǎng)；四是整理匯編了大畫(huà)眉鳥(niǎo)經(jīng)，積極推動(dòng)和定期舉辦畫(huà)眉鳥(niǎo)斗鳥(niǎo)節，斗鳥(niǎo)活動(dòng)在鄉內成為常態(tài)；五是成立了畫(huà)眉鳥(niǎo)協(xié)會(huì )，培養一批養鳥(niǎo)愛(ài)好者和養鳥(niǎo)大戶(hù)，傳承和發(fā)揚“畫(huà)眉鳥(niǎo)”文化，著(zhù)力延伸鳥(niǎo)文化=產(chǎn)業(yè)鏈；六是規劃建設畫(huà)眉鳥(niǎo)文化展示基地和斗鳥(niǎo)廣場(chǎng)，讓畫(huà)眉鳥(niǎo)文化能得到集中的展現。七是重視宣傳和推廣民族文化。2022年4月，火場(chǎng)土家族鄉開(kāi)展了“原生火場(chǎng)·神韻土家”宣傳片拍攝活動(dòng)，制作了土家民俗宣傳片，并在沅陵電視臺進(jìn)行5期專(zhuān)題報道推廣，同時(shí)邀請廣東電視臺“混飯女主播”金玲女士到鄉內拍攝，全面推介風(fēng)土人情和文化魅力，產(chǎn)生了良好效果。
�。ㄈ┑赜虻锰飒毢�，搶抓政策機遇。
火場(chǎng)土家族鄉西與借母溪鄉接壤，北抵張家界市，與張家界的自然環(huán)境一脈相連，結合自身生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢，借助張家界市的旅游資源，積極對接張家界南線(xiàn)戰略，搶抓脫貧攻堅機遇，實(shí)行了易地搬遷，全鄉共建3個(gè)集中安置點(diǎn)，人口進(jìn)一步集中到集鎮。此外，2022年全鄉提質(zhì)改造農村公路6.89公里，新修了鹿鳴溪至石家埡村公路、硬化了中村村趙家裕片區組級公路、高標準整修了中村至蘇井界路段中的安全隱患，并規劃2022年完成5條道路提質(zhì)工程，改善交通條件，打破封閉格局，實(shí)現外聯(lián)內暢，打造“邊界特色民族小鎮”，發(fā)展鄉村旅游，促進(jìn)經(jīng)濟健康可持續發(fā)展，助力小康火場(chǎng)建設。
�。ㄋ模┘訌娒利愢l村建設，推進(jìn)產(chǎn)旅融合發(fā)展。
一是2022年起，按照“美麗鄉村·幸福家園”建設三年行動(dòng)實(shí)施方案，鄉黨委政府打造了“十里民俗風(fēng)情花海民俗風(fēng)情長(cháng)廊”，在鹿鳴溪村至張家界市四都坪鄉醒家峪村的公路兩邊栽植了三萬(wàn)珠桃樹(shù)，播撒50斤鮮花種子，沿線(xiàn)修建了3處觀(guān)景臺，4座土家風(fēng)格休閑亭，新建2座土家風(fēng)雨橋；
二是進(jìn)一步塑造美麗鄉村人居環(huán)境新形象，整體打造集鎮靚麗風(fēng)景，全鄉進(jìn)行了“亮化”工程，安裝太陽(yáng)能路燈，拉通全鄉的移動(dòng)寬帶，基本實(shí)現鄉域內手機信號全覆蓋和網(wǎng)絡(luò )村村通，并高標準高質(zhì)量打造了百丈巖瀑布景區和百丈巖風(fēng)景點(diǎn)游步道；
三是鄉黨委政府帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建成了黨委稀有苗木創(chuàng )業(yè)示范園。
截至目前，全鄉建成生態(tài)有機茶場(chǎng)面積1600畝，可采摘面積達到1000畝，煙葉種植面積已經(jīng)超過(guò)了1000畝，完成楠竹種植1000畝，有種養大戶(hù)80多戶(hù)。成立農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司4家，成立農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，成立家庭農場(chǎng)10個(gè)。此外，恒業(yè)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司牽頭在桃坪界村率先試點(diǎn)田園綜合體，該試點(diǎn)以無(wú)緣洞、蘇井界優(yōu)美自然風(fēng)光、桃坪界古村落濃郁的土家民俗文化和古建筑風(fēng)情，正源高山云霧茶葉基地、魚(yú)食崗黃桃基地為基礎，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)和全域旅游綜合化發(fā)展。在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，進(jìn)一步完善旅游配套基礎設施，依托“土家民俗文化”和“畫(huà)眉鳥(niǎo)文化”兩張名片，有望構建火場(chǎng)土家族鄉的全域旅游新格局。
二、發(fā)展鄉村旅游面臨的問(wèn)題
�。ㄒ唬┱J識上存在誤區，重視程度有待提高。
群眾對發(fā)展鄉村旅游認識不高，對發(fā)展過(guò)程盲目樂(lè )觀(guān)，不能夠準確把握資源的挖掘方向，干勁和熱情容易受挫。
�。ǘ┡涮谆A不足，基礎設施相對落后。
火場(chǎng)土家族鄉地處偏遠，原本交通條件落后，內外暢通受阻。發(fā)展鄉村旅游既需打通與外界聯(lián)系的交通樞紐，又要完善基礎設施，更需對外宣傳促銷(xiāo)，必須有一定的資金保證。然而，財力有限，大幅提高旅游投入力不從心。
�。ㄈ┤狈茖W(xué)管理，旅游品牌沒(méi)有形成合力。
火場(chǎng)土家族鄉的鄉村旅游開(kāi)發(fā)起步較晚，目前尚處于成長(cháng)階段，沒(méi)有形成獨具特色的旅游品牌。
一是全鄉境內的產(chǎn)業(yè)欠缺規�；�，產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)管理，各項規章制度和管理機制尚不健全，經(jīng)營(yíng)管理不夠規范；
二是鄉村旅游事業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)型人才，存在著(zhù)人員數量不足、素質(zhì)不均的嚴重隱患。鄉村旅游經(jīng)營(yíng)的項目和景點(diǎn)，大多為當地村民，文化素質(zhì)不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制約了鄉村旅游的發(fā)展；
三是鄉村游品牌缺乏吸引力和影響力。
目前，全鄉旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品沒(méi)有形成統一的.有影響力的品牌，相關(guān)的旅游宣傳不足，營(yíng)銷(xiāo)手段單一，旅游市場(chǎng)輻射能力較弱，市場(chǎng)占有率低。
三、具體發(fā)展建議
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃，有序發(fā)展。
以建設全域旅游綜合項目為契機，堅持“一區、二帶、三品、四鄉”戰略，基礎先行，依托“土家民俗文化”和“畫(huà)眉鳥(niǎo)文化”兩張名片，科學(xué)編制鄉村旅游發(fā)展戰略規劃和項目建設規劃。按照“突出生態(tài)、民族文化、合理布局、穩步推進(jìn)、彰顯特色”的原則，規劃好鄉村旅游建設項目，使鄉域內的基礎設施建設項目與鄉村旅游建設項目有機結合，相互配套，解決民生問(wèn)題，展現文化魅力，有序推進(jìn)和發(fā)展鄉村旅游。
�。ǘ┱享椖�，融合發(fā)展。
一是與周邊旅游融合。樹(shù)立全域旅游的理念，加強與縣城、借母溪、張家界等景區合作，開(kāi)發(fā)精品旅游線(xiàn)路，聚集人氣，形成對區域旅游市場(chǎng)的持續吸引。通過(guò)鄉慶、“畫(huà)眉鳥(niǎo)”斗鳥(niǎo)節、土家文化節、鄉村旅游節等節日舉辦慶�；顒�(dòng)，采取以節促游的方式，在新聞媒體上加大聯(lián)合宣傳力度，進(jìn)一步拓寬旅游客源市場(chǎng)。
二是與產(chǎn)業(yè)融合。立足美麗鄉村建設，進(jìn)一步整合全鄉產(chǎn)業(yè)，打造具有觀(guān)光、休閑和體驗效果的農莊，形成了休閑觀(guān)光農業(yè)風(fēng)景區、優(yōu)質(zhì)水果采摘園等多個(gè)鄉村旅游品牌。同時(shí)，加強對特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，借助電商扶貧的機遇，大力扶持“農戶(hù)+基地+公司+電商”的經(jīng)營(yíng)模式，與貧困戶(hù)結成利益共同體，衍生旅游產(chǎn)品，形成品牌效應，以旅游擴大產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)現農產(chǎn)品就地轉化升值，促進(jìn)貧困人口致富脫貧。
三是與特色文化融合。旅游文化是一筆珍貴的文化財富，立足“畫(huà)眉鳥(niǎo)”文化、土家文化和紅色文化，深入挖掘少數民族的獨特生活方式、思想觀(guān)念、民族性格、道德風(fēng)尚和風(fēng)俗習慣等，整合并開(kāi)發(fā)文化旅游的衍生產(chǎn)品，并結合獨具特色的自然景觀(guān)和地形地貌，以互聯(lián)網(wǎng)思維方式宣傳文化旅游，精心策劃和包裝旅游產(chǎn)品，讓游客在互聯(lián)網(wǎng)上就能初步感受厚重的歷史文化和獨特的土家民俗文化。
�。ㄈ┡涮谆A，強化服務(wù)。
一方面黨委政府提供更多更寬廣的學(xué)習培訓平臺，開(kāi)辦旅游培訓專(zhuān)題班，邀請土專(zhuān)家和相關(guān)人士進(jìn)行授課，對旅游從業(yè)者進(jìn)行全方位培訓。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，培養專(zhuān)業(yè)管理團隊，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和致富能人帶頭引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾的參與熱情，培養群眾的旅游服務(wù)意識，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量；另一方面完善基礎設施，確�；A設施跟上旅游發(fā)展需求。整合相關(guān)資源，實(shí)行開(kāi)放式發(fā)展，招商引資，吸引旅行社、餐館、酒店等服務(wù)業(yè)入火場(chǎng)，為發(fā)展鄉村旅游提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鄉村旅游調研報告13
鄉村旅游是實(shí)現農村可持續發(fā)展的一條有效途徑，為農村經(jīng)濟持續增長(cháng)增加新的動(dòng)力。通過(guò)對**鄉鄉村旅游的研究，分析影響**鄉村旅游發(fā)展現狀，找出制約當地鄉村旅游發(fā)展的因素和推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力，針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區建設、社會(huì )主義新農村建設來(lái)推動(dòng)鄉村旅游的可持續發(fā)展提出對策，深入挖掘鄉村旅游文化內涵，推動(dòng)**鄉鄉村旅游健康有序發(fā)展。
一、**鄉鄉村旅游發(fā)展優(yōu)勢和現狀
�。ㄒ唬�**鄉鄉村旅游發(fā)展優(yōu)勢
1、交通和區位優(yōu)勢
**鄉位于河北省承德市寬城滿(mǎn)族自治縣縣境西部，地理位臵優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉，完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。 2、生態(tài)和資源優(yōu)勢
**鄉林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率71.2﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱(chēng)。尖寶山、平頂山等山體資源是**鄉發(fā)展鄉村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽(yù)的蟠龍湖、清河兩大水體資源是**鄉發(fā)展鄉村旅游的天然紐帶。
�。ǘ�**鄉鄉村旅游發(fā)展現狀
近年來(lái)，**鄉把鄉村旅游業(yè)作為拉動(dòng)需求增長(cháng)、提高鄉域發(fā)展綜合競爭力的戰略性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，多措并舉、狠抓落實(shí)，
不斷加快鄉村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開(kāi)發(fā)兩頭帶中間、統籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態(tài)休閑旅游園區”為定位，堅守“科學(xué)保護、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、突出特色”的開(kāi)發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區休閑、民俗景觀(guān)為主題的鄉村旅游項目。
1、生態(tài)農家游
生態(tài)農家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀(guān)光度假、采摘體驗、休閑娛樂(lè )于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農業(yè)、山場(chǎng)森林資源的綠色綜合農業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營(yíng)。太陽(yáng)溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于2013年繼續打造“尖寶山百畝優(yōu)質(zhì)果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個(gè)精品采摘園建設。
2、景區休閑游
景區休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農家飯，到清河口村旅游，已成為越來(lái)越多附近區域游客的首選。清河口村農家院也已集中連片，20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉村。
3、觀(guān)光民俗游
20xx年繼續推進(jìn)極富民俗特色的**村新民居建設，年內完成50戶(hù)新民居建設，使其形成民居景觀(guān)；加快推進(jìn)清河景觀(guān)建設工程，年內在**段修建3道迎水壩，形成1.5公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀(guān)；中遠希望農業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬(wàn)續建10個(gè)觀(guān)光大棚在今年年底完工。
二、**鄉鄉村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
1、創(chuàng )新意識不到位，開(kāi)發(fā)模式相對單一
鄉村旅游的內涵豐富，形式多樣，具有旅游觀(guān)光、休閑度假、參與體驗、增長(cháng)知識、增強體質(zhì)等多種功能。但是目前**鄉鄉村旅游產(chǎn)品單一、還主要停留在觀(guān)光層面上，主要內容仍是“吃農家飯、住農家屋、干農家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統單一模式，可供游人參與的農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越少，加之缺乏一些大型的'娛樂(lè )活動(dòng)，這使得鄉村旅游活動(dòng)缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開(kāi)發(fā)深度不夠。目前，**鄉所謂的旅游商品，還只是最初級的農業(yè)果實(shí)等，缺乏深加工、缺少新理念，農產(chǎn)品附加值不高，文化內涵挖掘不夠。
2、基礎設施不到位，設施配套不健全
**鄉是農業(yè)為主的鄉鎮，經(jīng)濟基礎相對薄弱，對鄉村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、電話(huà)亭等公共設施比較簡(jiǎn)陋，相當一鄉村旅游調研報告。
部分的農家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿(mǎn)足游客的需要。
此外，生活垃圾處理系統、污水處理系統尚不健全，眾多游客帶來(lái)的大量不可降解的廢棄物質(zhì)難免會(huì )造成農村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務(wù)接待水平不到位，綜合素質(zhì)相對較低
**鄉大多數鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員為當地村民，多數未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)旅游培訓，文化素質(zhì)和旅游專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對不高。在旅游服務(wù)過(guò)程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿(mǎn)意的旅游服務(wù)，甚至會(huì )與旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質(zhì)量大打折扣，有些時(shí)候游客是乘興而來(lái)掃興而歸，使鄉村旅游的形象受到損害。
4、政策法規不到位，管理機構不健全
目前，我國“旅游基本法"尚未出臺，鄉村旅游更沒(méi)有相關(guān)的法律條文，政府行政部門(mén)的管理，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)，游客權利的保護均缺乏法律的依據。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設上，還沒(méi)有形成一套行之有效的制度。寬城縣、**鄉旅游協(xié)會(huì )建設仍處于初始階段，還沒(méi)有發(fā)揮出協(xié)會(huì )對鄉村旅游市場(chǎng)的引導、規范和帶動(dòng)作用。致使鄉村旅游的整體服務(wù)水平不高、不到位，也給本地區的旅游發(fā)展帶來(lái)很大的阻礙。
三、**鄉鄉村旅游發(fā)展的對策
1、加強領(lǐng)導，規范管理
鄉黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調動(dòng)一切可以調動(dòng)的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉辦旅游的局面。
針對**鄉緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，以可持續發(fā)展為宗旨，結合國家有關(guān)標準，制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的**鄉旅游評價(jià)標準。針對鄉村旅游發(fā)展中出現的新問(wèn)題，制定全鄉旅游接待證制度和鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)的考評、公示制度，保證經(jīng)營(yíng)戶(hù)規范經(jīng)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮**鄉鄉村旅游發(fā)展領(lǐng)導小組的組織引導作用，力促鄉旅游協(xié)會(huì )盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元，借力發(fā)展
積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉財政每年列出一定的專(zhuān)項經(jīng)費，設立鄉旅游經(jīng)濟發(fā)展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場(chǎng)化運作投入。市場(chǎng)化運作需要做好招商引資工作。鄉政府應將自然風(fēng)光、人文景觀(guān)等有形資源和特許經(jīng)營(yíng)權、政策等無(wú)形資源變成旅游經(jīng)濟發(fā)展的資本來(lái)運行，制定政策，鼓勵、引導民營(yíng)企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通"工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟結合起來(lái)，增加投入。
3、配套完備，保護環(huán)境
鄉村旅游調研報告14
建始縣發(fā)展鄉村旅游起步較早，xx年業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農家樂(lè )試點(diǎn)，當時(shí)由于經(jīng)驗不足，沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉村旅游是以鄉野農村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標市場(chǎng)、以滿(mǎn)足旅游者休閑娛樂(lè )和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
一、建始鄉村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現狀與差距
我們認為，我縣具有發(fā)展鄉村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到，鄉村旅游已呈現出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問(wèn)題。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)勢突出，開(kāi)發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉村旅游的基礎�，F在的建始無(wú)線(xiàn)通信已完全覆蓋全縣，對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車(chē)，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈，鐵路也即將通車(chē)。建始大部分的鄉村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以?xún)鹊能?chē)程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò )將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴寒，又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類(lèi)和動(dòng)植物生長(cháng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類(lèi)起源地”的國家級桂冠，還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長(cháng)嶺崗林場(chǎng)，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀石林代陳溝，山水風(fēng)光獨特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí)，我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉野村落、風(fēng)格獨具的農家小院，慢節奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友，都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用，必將為我縣鄉村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機。
4、深厚的文化底蘊，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外，還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰場(chǎng)壩蘇區、紅軍樹(shù)等紅色旅游資源；獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
�。ǘ┼l村旅游勢頭良好，有待于引導
我縣鄉村旅游是伴隨著(zhù)人民小康生活的到來(lái)而應運而生，沐浴著(zhù)農村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(cháng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現狀呈現出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜，農家游樂(lè )應運而生。新世紀之初，步入整體小康的城里人到鄉下休閑度假漸成時(shí)尚，一些農戶(hù)就根據自己條件，開(kāi)發(fā)出了以農家樂(lè )為主的鄉村休閑旅游產(chǎn)品。如對應城區休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對應到風(fēng)景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場(chǎng)有需求，農家樂(lè )一產(chǎn)生就顯現出蓬勃的生機與活力。幾年之間，我縣鄉村旅游已成穩步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡(jiǎn)，不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設施都顯簡(jiǎn)陋。一些農戶(hù)因陋就簡(jiǎn)上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事，各自為政短線(xiàn)為主。廣大農民在完全沒(méi)有看到過(guò)農家樂(lè )是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗的情況下，自己認為該怎么干就怎么干，把一個(gè)個(gè)農家樂(lè )辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋牌娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢(qián)的路子。
4、因勢利導，點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農家樂(lè )為主的鄉村旅游一經(jīng)出現，相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮就給予了它足夠關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時(shí)，還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢利導，全方位推進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范，舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員的培訓等。據統計，我縣現有農家樂(lè )50多家，接待能力已達上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
�。ㄈ┢鸩诫A段，存在不少問(wèn)題
1、認識不足，市場(chǎng)觀(guān)念不強。首先是對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認為旅游只是風(fēng)景名勝區的事，鄉村地區沒(méi)什么可游的，從而忽視鄉村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識，在開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉村性質(zhì)”和“鄉村意象”，出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農家樂(lè )就是一個(gè)“鄉村麻將會(huì )所”。
2、基礎落后，功能配套不全。目前我區廣大農村道路差，還不具備可進(jìn)入性；還有部分農村農電網(wǎng)未改造，電力不穩定；大部分鄉村沒(méi)有建成集中供水體系，未用上安全衛生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善，接待游客的硬件設施、景點(diǎn)建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎設施的配套不全，還不能很好地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規劃，零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因為沒(méi)有一個(gè)規劃作指導，各地的農家樂(lè )都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于他們各方面的局限，導致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費，也出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象。
4、產(chǎn)品初級，特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，大部分農家樂(lè )的規模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開(kāi)展，故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章。不少村民小農意識濃厚，只注重眼前利益。在農家樂(lè )建設和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章，只顧賺錢(qián)，有的還破壞生態(tài)，污染環(huán)境。不是真正的農家樂(lè )。
二、建始縣鄉村旅游發(fā)展的.目標與定位
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為，我縣鄉村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對大都市最具吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。
�。ㄒ唬┧拇蠡氐氖袌�(chǎng)定位
1、觀(guān)光農業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農業(yè)大觀(guān)園、現代農業(yè)展示區、高山反季節蔬菜示范區、藥材種植示范區、生態(tài)有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養殖場(chǎng)等一系列農牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴大各片區種養殖規模，提高檔次，增強觀(guān)賞性與參與性。逐步形成大觀(guān)的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng)，其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養殖等一系列極富觀(guān)賞性和參與性的知名的品牌項目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區、江河水庫、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設一批度假村、休閑山莊和農家樂(lè )。形成對應不同社會(huì )階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長(cháng)期休閑度假的場(chǎng)所，成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱(chēng)的花坪、落葉松基地長(cháng)嶺崗等一系列高海拔山區和海拔在800米上下的廣大農村地區，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件，建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所；配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè )的項目，如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等；還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng )作的條件，為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件，使他們都能較長(cháng)時(shí)期的住下來(lái)，輕松愉快的工作和生活。
4、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國的落葉松基地長(cháng)嶺崗，打造在全國都有影響力的山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國際國內的山地越野車(chē)賽、山地自行車(chē)賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規的體育賽事；也可為廣大的“車(chē)友”、“騎友”、“驢友”等戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于像長(cháng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方�？梢栽O計若干條或長(cháng)或短、或難或易的線(xiàn)路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務(wù)，也是高山偏遠地方開(kāi)展鄉村旅游的一條路子。
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建始縣的鄉村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒(méi)有很好的引導，大多數都辦成了農村飯館、麻將館，還有個(gè)別辦成低級趣味的場(chǎng)所。筆者在長(cháng)期的旅游實(shí)踐中，多次到全國鄉村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當地的自然資源，在政府旅游主管部門(mén)的引導下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調動(dòng)當地農民的積極性，讓農民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉村旅游試點(diǎn)，大沙河離城區近，生態(tài)環(huán)境好，時(shí)令水果有特色，農家樂(lè )也有一定特色。要在交通設施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭（繞過(guò)了險灘），讓農民打造船，接城里的人們去大沙河，大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉村旅游的基礎，旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討，要組織當地老百姓學(xué)習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持；如步行道、水利設施等。二是旅游部門(mén)要有專(zhuān)人指導，抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉村旅游的健康發(fā)展。
三、建始鄉村旅游發(fā)展的對策與措施
我們認為鄉村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則，采取四項策略
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1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來(lái)說(shuō)，鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力，既要保持鄉村的特有的“土”味和“野”味，也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的，保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態(tài)資源，防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎上進(jìn)行的加工改造，因而要使自然美和人工美有機的結合起來(lái)，協(xié)調二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設施，游覽標志標牌的設置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉村景觀(guān)協(xié)調，使之具有濃郁鄉村特色。
4、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相結合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的，注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營(yíng)管理，也要注意社會(huì )效益，要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識；既要考察接待人數、旅游收入等經(jīng)濟指標，又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)等社會(huì )指標，做到兩個(gè)效益的雙豐收。
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1、科學(xué)編制規劃，合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進(jìn)行全面調查的基礎上，制訂出我縣鄉村旅游的中長(cháng)期發(fā)展規劃和近期發(fā)展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排，對旅游資源的利用進(jìn)行統籌協(xié)調，對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細致謀劃，對旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對旅游風(fēng)貌的設計加以規范。在規劃的引領(lǐng)下，合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源，穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂(lè )。
2、借助各方力量，外引內聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先，政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農村各項基礎設施建設。第二，各金融部門(mén)要大力支持，給鄉村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要充分調市民和農民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉綜合配套改革為契機，出臺各種優(yōu)惠政策，通過(guò)以項目換土地、土地作價(jià)或土地使用權為籌資方式，采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉化為股份等形式，共同參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。
3、重大項目帶動(dòng)，輻射引導發(fā)展。建始鄉村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營(yíng)銷(xiāo)”的戰略。要利用大項目擴大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項目和農家樂(lè )的發(fā)展，使鄉村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強宣傳推介，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項目，緊接著(zhù)就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等現代傳媒，借助旅行社等中介機構，以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣(mài)點(diǎn)對外營(yíng)銷(xiāo)。要在對鄉村旅游精品線(xiàn)路和項目進(jìn)行整體包裝的基礎上，舉辦鄉村旅游展示會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )加以宣傳推介，并以各種節慶活動(dòng)促銷(xiāo)，促進(jìn)鄉村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉村旅游調研報告15
為了深入了解我縣休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展現狀，根據寶中企發(fā)[2009] 77號文件《關(guān)于做好休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展情況調研的通知》安排，我局對鳳縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)發(fā)展情況采取查閱資料、社會(huì )調查、分類(lèi)座談等方式進(jìn)行了認真細致的調研。從調研情況看，我縣休閑農業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，已成為非公經(jīng)濟中最具活力和亮點(diǎn)的部分�，F將調研情況報告如下：
一、鳳縣休閑農業(yè)發(fā)展現狀
鳳縣地處秦嶺南麓，歷史悠久，古稱(chēng)“鳳州”。全縣總面積3187平方公里，轄10鎮2鄉100個(gè)行政村，11萬(wàn)人。素有“川陜咽喉，秦隴鎖鑰”之稱(chēng)，寶成鐵路、316國道、212省道穿境而過(guò)，交通便利。冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑，發(fā)展旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來(lái)，鳳縣通過(guò)國家衛生縣城、國家生態(tài)示范區、省級園林城市、省級文明城市等創(chuàng )建活動(dòng)，迅速提升了縣城品位，并把“旅游興縣”作為調整經(jīng)濟發(fā)展結構，壯大縣域經(jīng)濟的戰略之一，采取“高目標引領(lǐng)，高強度推進(jìn)，高效率落實(shí)”的“三高”精神，傾力打造“水韻江南、七彩鳳縣”休閑旅游品牌，旅游農業(yè)已成為鳳縣經(jīng)濟的發(fā)展的一張名牌。
休閑農業(yè)作為我縣旅游發(fā)展業(yè)的一部分，雖然起步較早，但近年來(lái)才得到很快發(fā)展，逐步形成了以田野自然風(fēng)光觀(guān)賞與參與民俗風(fēng)情、民俗文化、農家休閑互動(dòng)，山村農事、特種動(dòng)物養殖體驗為主體的休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止2008年底，全縣共有休閑農業(yè)實(shí)體401家，其中林麝特種動(dòng)物休閑互動(dòng)養殖92家林麝存欄1700頭、農家樂(lè )163家、縣城家庭賓館108家、農家賓館24家、快捷酒店14家、從業(yè)人數達1545人，年接待游客30萬(wàn)人次，年經(jīng)營(yíng)收入達6000萬(wàn)元,年戶(hù)均接待748人、戶(hù)均收入萬(wàn)元；大型休閑農業(yè)、休閑旅游企業(yè)2戶(hù)。其中鳳縣匯豐農業(yè)開(kāi)發(fā)（集團）有限責任公司匯豐果園度假山莊二00七年開(kāi)工建設，二00九年五月對外開(kāi)放，資產(chǎn)總額1900萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資1500萬(wàn)元、可同時(shí)接待200人就餐、120人住宿，年營(yíng)業(yè)收入60余萬(wàn)元。是以吃、住、玩一條龍服務(wù)的休閑度假樂(lè )園，也是目前我縣規模較大，檔次較高的度假山莊。山莊設有餐飲部、客房部、兒童游樂(lè )場(chǎng)、動(dòng)物觀(guān)賞園，有果園和葡萄長(cháng)廊。餐飲部豪華宴會(huì )廳同時(shí)可接納200人就餐，客房部有豪華包間、標準間共有60個(gè)床位。農場(chǎng)種植的有葡萄、蘋(píng)果、花椒、梨桃等各種果樹(shù)700余株，還有供游客使用的停車(chē)場(chǎng)、會(huì )議廳滿(mǎn)足了游客的基本需求。鳳縣秦海鹿業(yè)有限責任公司是鳳縣第一個(gè)以羌文化為主題的景區，集餐飲、休閑、垂釣、住宿、梅花鹿觀(guān)賞養殖和生態(tài)旅游為一體的企業(yè)，總投資1800萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資1200萬(wàn)元，2008年營(yíng)業(yè)收入308萬(wàn)元。該企業(yè)今年六月被市政府授予“寶雞市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，現存欄梅花鹿1100余頭，養殖規模在西北五省位列第一、在全國排第六，在縣委縣政府的扶持下正逐步向產(chǎn)業(yè)化、規�；l(fā)展。
就全縣休閑農業(yè)而言，大致可以分為以下幾種類(lèi)型。
1、城縣郊區型�？h城城郊的西莊村、任家店村、草店村經(jīng)濟基礎好，交通便利，空氣潔凈，休閑農業(yè)發(fā)展的條件得天獨厚，它們大都利用當地自然環(huán)境、現有農業(yè)資源和鄉村特色、地域文化和風(fēng)俗習慣進(jìn)行垂釣，開(kāi)設特色休閑農家樂(lè )，讓游客在工作之余體味山水之趣、體會(huì )生計之源、體驗勞作之道、體察民生之實(shí)、體現農家之樂(lè )，使之成為農村、農民新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。特別是2008年以來(lái)，隨著(zhù)我縣“七彩鳳縣、水韻江南”的旅游業(yè)品牌在全省的知
名度越來(lái)越高，游客紛紜而至，縣城的接待能力有限，這些村在縣政府的號召下，大力發(fā)展“家庭賓館”，經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大。
2、園林生態(tài)農業(yè)型。隨著(zhù)農業(yè)農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入，我縣農村種養基地建設和農產(chǎn)品加工建設初具規模，許多基地同時(shí)注重休閑項目配套、觀(guān)光功能兼容，成為很好的休閑觀(guān)光場(chǎng)所，提高了綜合經(jīng)濟效益。利用開(kāi)放成熟期的果園、菜園、養殖園、生態(tài)園等游客入園觀(guān)景、賞花、采摘、品嘗，從中體驗自摘、自食、自取的果農生活和田園風(fēng)光。
3、景區周邊型。我縣旅游景點(diǎn)眾多，目前，已開(kāi)發(fā)或初步開(kāi)發(fā)可接待游客的景區共有5個(gè)。（即嘉陵江源頭生態(tài)探險區、通天河森林公園生態(tài)觀(guān)光區、紫柏山景區生態(tài)探險區、古鳳州人文歷史景區、靈官峽互動(dòng)娛樂(lè )旅游區五大景區）三年來(lái)共完成旅游休閑項目及產(chǎn)業(yè)投資億元，建設了以環(huán)縣城山體亮化工程、縣城“一江兩岸”大型水景燈光表演、180米高噴泉等為代表的一系列具有震撼力、吸引力的特色旅游項目。這些給有經(jīng)濟意識的外地客商和景區周邊的農民帶來(lái)難得的發(fā)展機遇，他們依托優(yōu)美的自然景觀(guān)、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水，開(kāi)設觀(guān)光、賞景、登山、森林浴、水上游樂(lè )等活動(dòng)，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然，同時(shí)，這些農民結合周?chē)奶飯@觀(guān)景和民俗文化，興建一批休閑、娛樂(lè )、餐飲設施，家庭賓館、為游客提供休憩、度假、娛樂(lè )、餐飲、健身等服務(wù)，從而帶動(dòng)了景區和周邊休閑農業(yè)的發(fā)展。
二、鳳縣發(fā)展休閑農業(yè)的主要做法
我縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)基礎和經(jīng)濟基礎相對薄弱。本著(zhù)加快發(fā)展，跨越發(fā)展的思路，堅持“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運作”原則，積極整合資源，聚集全縣之力，強勢推進(jìn)，有效促進(jìn)了休閑農業(yè)和旅游農業(yè)開(kāi)發(fā)工作的全面落實(shí)。主要做法是：
1、規劃先行
在旅游開(kāi)發(fā)中堅持科學(xué)論證、規劃先行。聘請上海同濟大學(xué)等國內知名旅游規劃權威機構為我縣量身定做了旅游業(yè)發(fā)展總體規劃及17項旅游專(zhuān)項規劃。確定了“全縣一體、景區多元”的框架。同時(shí)將休閑農業(yè)納入整個(gè)規劃，有序發(fā)展。
2、領(lǐng)導重視
為了加快休閑農業(yè)的推進(jìn)，對規劃中以農家樂(lè )為主體的農戶(hù)采取縣級領(lǐng)導包抓責任制，全面協(xié)調解決農戶(hù)建設方案和資金等各類(lèi)問(wèn)題，有效地促進(jìn)了休閑農業(yè)的建設速度。
3、在資金上予以扶持
我縣在發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè)上建立和安排了專(zhuān)項資金，對一些經(jīng)營(yíng)特色明顯、帶動(dòng)力強、可持續發(fā)展能力足、運作規范的休閑農業(yè)企業(yè)給予扶持和獎勵；對具有一定規模的休閑農業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后，在資金上給予扶持傾斜，鼓勵做大做強。
4、堅持城鄉統籌發(fā)展
結合城鄉統籌和新農村建設，開(kāi)展“公路綠化、水系綠化、村莊綠化、坡面綠化、城鎮綠化”等5項造景綠化工程。實(shí)施集中供熱、集中供氣、垃圾集中處理、污水處理等民生環(huán)保項目，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造了良好的環(huán)境氛圍。
三、當前我縣休閑農業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，我縣休閑農業(yè)雖取得了一定的規模和效益，但總體上還處在單體規模小、經(jīng)濟效益低、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，還處于成長(cháng)發(fā)展的過(guò)程之中，存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題，也面臨著(zhù)許多的困難，主要表現在：
1、對休閑農業(yè)的認識不高，重視不夠。主要是一些農戶(hù)在發(fā)展休閑農業(yè)時(shí)，顧慮重重，怕得不償失，沒(méi)有效益。一些部門(mén)對休閑農業(yè)的政策支持不到位，宣傳引導力度不大。
2、缺乏有效引導和科學(xué)的管理社會(huì )管理“缺位”。一是當前我縣的休閑農業(yè)特色不夠明確，設計雷同，功能不配套，簡(jiǎn)單仿效，經(jīng)營(yíng)粗放。二是缺乏科學(xué)的管理。經(jīng)營(yíng)休閑農業(yè)和旅游農業(yè)是一項新的事業(yè)，但多數經(jīng)營(yíng)者自身組織能力及管理技能不足，往往憑著(zhù)自己的經(jīng)驗對項目的建設及經(jīng)營(yíng)管理做出決策，明顯跟不上市場(chǎng)步伐。同時(shí)多數休閑農業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓，素質(zhì)和服務(wù)水平低，管理水平差。
3、定位不明，品位不高。我縣休閑農業(yè)發(fā)展迅速，但整體建設水平較低，規模較小，設施簡(jiǎn)陋，內容單調，基本處于低、小、散亂狀況，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少。
4、管理體制不順資金支持與優(yōu)惠政策少。主要是沒(méi)有明確的管理部門(mén)，在政府中找不到“婆婆”，社會(huì )管理“缺位”�？h機構改革后，成立了旅游局、商務(wù)局、中小企業(yè)促進(jìn)局，他們都承擔著(zhù)部分管理職能，僅靠一個(gè)部門(mén)難以牽頭組織管理。農民發(fā)展旅游農業(yè)的資金極其匱乏，發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關(guān)部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)機制和相關(guān)項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農業(yè)和旅游農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)得到實(shí)實(shí)在在資金支持和政策支持的措施還很少見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)針對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策幾乎沒(méi)有。
四、加快休閑農業(yè)發(fā)展的對策及建議
1、統一思想，提高對發(fā)展休閑農業(yè)重要性的認識。休閑農業(yè)已成為發(fā)展前景良好的新型產(chǎn)業(yè)之一，它為農村經(jīng)濟的'發(fā)展創(chuàng )造了新的增長(cháng)點(diǎn)，有利于推動(dòng)城鄉統籌的進(jìn)程，能促進(jìn)農業(yè)的可持續發(fā)展，可有效地促進(jìn)農業(yè)資源要素的整合，是較理想的農業(yè)轉型升級目標模式，符合當前建設社會(huì )主義新農村的實(shí)際。特別是對于地處山區的鳳縣來(lái)說(shuō)，發(fā)展休閑農業(yè)，可以充分利用山區富集的資源優(yōu)勢，取得雙重效益。因此，必須從戰略的高度，充分認識發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義，進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，形成共識。要把發(fā)展休閑農業(yè)、旅游農業(yè)提到重要議事日程，將其作為一項系統工程、長(cháng)遠工程抓好抓實(shí)。
2、加強引導，促進(jìn)有序健康發(fā)展。休閑農業(yè)是個(gè)新生事物，發(fā)展還處于起步階段，能否突破瓶頸，成為引領(lǐng)社會(huì )主義新農村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，活躍農村經(jīng)濟的助推劑，關(guān)鍵就是要
做好引導，使其沿著(zhù)正確的方向發(fā)展。一是規范管理。要加快制定休閑農業(yè)的管理機制，規范休閑農業(yè)的項目審批（或備案）、可行性論證及日常管理。針對項目開(kāi)發(fā)中服務(wù)設施占地、準入資格、經(jīng)營(yíng)范圍、活動(dòng)內容、經(jīng)營(yíng)單位的服務(wù)質(zhì)量標準、收費標準、星級評定等，制定明確的管理辦法。主管部門(mén)要加強對休閑農業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓，幫助提高素質(zhì)和服務(wù)水平，組織休閑農業(yè)業(yè)主到發(fā)達地區參觀(guān)學(xué)習、開(kāi)拓視野、提升服務(wù)手段和服務(wù)功能。二是搞好市場(chǎng)引導。加大休閑農業(yè)的招商引資力度，以市場(chǎng)為導向，吸引多元投入開(kāi)發(fā)，引導社會(huì )資本、民間資本和縣外資本投資休閑農業(yè)。特別是引導和鼓勵一批已經(jīng)完成原始積累的農民工，帶著(zhù)資金、經(jīng)驗和信息回鄉發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟。
3、突出特色，加大綜合開(kāi)發(fā)力度。一是要做濃“特色”。開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)重點(diǎn)要在特色農業(yè)上做文章，離開(kāi)特色就沒(méi)有吸引力，沒(méi)有競爭力。因此，必須改變當前我縣休閑農業(yè)低、小、散、亂的現象，由政府主導，組織農業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)，根據各地的農業(yè)特色結合地理特點(diǎn)、人文景觀(guān)、精心設計、謀篇布局、開(kāi)設項目。充分發(fā)揮區域、區位特色，依托資源發(fā)展休閑觀(guān)光企業(yè)，并根據消費需求，創(chuàng )新發(fā)展、突出個(gè)性、形成特色。特別是要增強互動(dòng)體驗活動(dòng)。同時(shí)，要注重對休閑旅游農業(yè)產(chǎn)品收費價(jià)格的管理，保持其經(jīng)濟實(shí)惠的收費特點(diǎn)。否則將會(huì )大大降低其吸引力，與競爭力失去客源。二是要建好示范樣板，休閑農業(yè)建設是一項事關(guān)農業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的大事。就當前而言，要抓好精品示范樣板，為發(fā)展高品位的休閑農業(yè)打好基礎，做好示范。三是要突出文化特色。開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)項目必須結合鳳縣實(shí)際，注重文化品位、健康和發(fā)揚地方文化特色，挖掘農耕文化、鄉土文化、民俗文化內涵，加強現代高科技農業(yè)知識的運用示范，加強城鄉經(jīng)濟文化交流融合，傳播農業(yè)文明與科學(xué)知識，以達到綜合開(kāi)發(fā)、做大做強的目的。
4、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)、提供更加有利的融資環(huán)境營(yíng)造寬松良好的發(fā)展氛圍。一是要加大政策扶持。政策推動(dòng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助動(dòng)器，建議應研究出臺對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的傾斜政策和提供信貸支持的優(yōu)惠政策。如：財政轉移支付、稅收優(yōu)惠、財政貼息、小額信貸、低息貸款等政策。二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)為發(fā)展休閑農業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在休閑農業(yè)項目審批、辦證等過(guò)程中提供方便，有關(guān)規費收取做到能減則減，能免則免。三是要加強宣傳，擴大休閑農業(yè)的知名度。新聞媒體要大力宣傳加快發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義、重大作用、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，堅持正確的輿論導向，要重視休閑農業(yè)的形象策劃與包裝，打造休閑農業(yè)品牌，通過(guò)各種促銷(xiāo)手段和品牌效益來(lái)吸引更多的消費者，開(kāi)創(chuàng )廣闊的市場(chǎng)前景，從而促進(jìn)休閑農業(yè)的做大、做精、做強、上規模、上檔次，推動(dòng)休閑農業(yè)的持續健康發(fā)展。
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