鄉村調研報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家收集的鄉村調研報告，希望能夠幫助到大家。
鄉村調研報告1
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度，521-25，市統計局組織量對全市鄉村振興情況進(jìn)了調研。此次調研抽取了梁湖區梁鎮沙灣村和沼鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33，性23；按年齡分類(lèi)，50歲以下22，50歲及以上34；按照化程度分類(lèi)，中以下40，中及以上16；按照調查對象的份分類(lèi)，村民44、村部8、鄉鎮部3、其他1。從調研結果看，全市鄉村變化明顯，鄉村振興取得定成效，但也反映出農業(yè)產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級政府度重視。
、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
�。ǎ┢谂位钇竭M(jìn)步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉風(fēng)明、治理有效、活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調查問(wèn)卷中，有23選擇“活富�！�，占41.1%。
�。ǎ┢谂尉用袷者M(jìn)步增加。56份有效調查問(wèn)卷中有24認為鄉村振興的關(guān)鍵是提居民收。雖然近年來(lái)我市農村居民收保持平穩增長(cháng)，城鄉居民收差距不斷縮。然，要實(shí)現農民持續增收，難度依然較，需要多合來(lái)進(jìn)步拓寬農民增收渠道。
�。ㄈ┢谂钨Y、才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。在56份有效調查問(wèn)卷中，認為影響鄉村振興的因素是資、才、技術(shù)的，分別有42、35、37，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資、才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農村，有錢(qián)，沒(méi)才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資、才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要，這是家的共識。
�。ㄋ模┢谂紊鐣�(huì )保障平進(jìn)步提。在56份有效調查問(wèn)卷中，對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提養保障平、提醫療保障平的分別有32、20，分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫療的有20，占35.7%。希望提養保障平、提醫療報銷(xiāo)例是村民的共同聲。
、鄉村振興的有利因素
(）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯
近年來(lái)，專(zhuān)業(yè)戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)產(chǎn)組織不斷壯，為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年，全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家，同增長(cháng)10.77%。同時(shí)，全市本地資源優(yōu)勢，發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè)，打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底，全市共有“村品”點(diǎn)308個(gè)，范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品標”有效品牌88個(gè)，總數達204個(gè)，同增加40個(gè)，增長(cháng)24.39%。
�。ǎ⿷B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規劃，合理布局，在更層次、更平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農村態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提鄉村資源利率，20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)量約60萬(wàn)噸，綜合使量達57.7萬(wàn)噸，綜合利率達到96.2%，較上年同期提0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理，活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉村活污進(jìn)集中處理，污集中處理指數達到90%以上。
�。ㄈ┼l風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%，村衛室、圖書(shū)室、體育健場(chǎng)所、村民活動(dòng)中等基礎公共服務(wù)從到有不斷完善，為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí)，全市對鄉風(fēng)建設不斷加物財投，在開(kāi)展鄉村振興作過(guò)程中，注重以鄉村化為載體，在尊重原有鄉村化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特利。
�。ㄋ模┼l村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑，整合向農村的各種管理服務(wù)資源，建全域覆蓋的農村格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備格員，負責收集社情民意、監督環(huán)境衛、調解盾糾紛等作。格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本，且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定�，F階段，隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)作的深推進(jìn)，村民治制度的不斷完善，鄉村治理更加科學(xué)效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
�。ǎ┺r業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到，戶(hù)農民種植0.8畝地的麥，產(chǎn)量320，收330元，投成本335元（整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元），未計，虧本5元。據調查，今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農業(yè)產(chǎn)成本不斷增長(cháng)。農業(yè)產(chǎn)較效益低，影響農民種植積極性。
�。ǎ┼l村特產(chǎn)業(yè)不強。通過(guò)訪(fǎng)企業(yè)，我們了解到，產(chǎn)特農產(chǎn)品的企業(yè)規模、產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮鐵斛產(chǎn)基地為例，基地負責表鐵斛種植、加技術(shù)要求，其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節前依賴(lài)于浙江的同，其原因是這環(huán)節技術(shù)要求，如果在本地培訓，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住，所以寧愿將鮮品運往浙江同那進(jìn)烘焙處理。
�。ㄈ┘夹g(shù)才撐不。通過(guò)調查了解，農村在家從事農業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上，從事農業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推難，不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷�。在調研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得年紀了，不想做農活了，希望政府供養他們。些覺(jué)得醫療費太，政府最好全部報銷(xiāo)費。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴(lài)政府，缺乏艱苦奮、積極進(jìn)取的精神。
四、建議
1.提鄉村治理平，促進(jìn)共治共享。是加強基層組織作風(fēng)建設�；鶎硬恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的`問(wèn)題，需要不斷增強鄉村治理能，轉變作作風(fēng)。在對環(huán)境治理、態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓實(shí)事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓，提他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加鄉村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí)，進(jìn)合理引導，讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)努奮，實(shí)現活富裕。
2.培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內動(dòng)。是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)，提升農產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強特產(chǎn)業(yè)。爭聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁湖”兩品牌�！皸l魚(yú)”、“個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。
3.加資扶持度，發(fā)展農村經(jīng)濟。堅持增加民投，補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等的短板，縮城鄉差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上，美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農耕化、鄉愁等精神產(chǎn)品，打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí)，加對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投，推動(dòng)農業(yè)多功能拓展，發(fā)展綠農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等，使農業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強才隊伍建設，振興技術(shù)才。鄉村振興，關(guān)鍵在。是加強農業(yè)農村部隊伍建設，度重視農業(yè)農村部的培養、配備、使。是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養，引進(jìn)農業(yè)科技才，提科學(xué)種養平，增強農產(chǎn)品競爭，提升農業(yè)產(chǎn)較效益，增加農民收。三是勵返鄉中專(zhuān)畢業(yè)、退役兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的軍。同時(shí)，進(jìn)步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
鄉村調研報告2
在省、市旅游主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下，__縣切實(shí)搶抓云南旅游“二次創(chuàng )業(yè)”的大好機遇，突出重點(diǎn)打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區，整合帶動(dòng)發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。
一、鄉村旅游發(fā)展優(yōu)勢及前景
（一）發(fā)展優(yōu)勢
__位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積２７８３平方公里，轄４鎮（丹鳳、雄壁、彩云、葵山）４鄉（五龍、竹基、龍慶、高良），１０４個(gè)村委會(huì )、５個(gè)社區７８６個(gè)村民小組，全縣總人口３８.７８萬(wàn)人,其中少數民族人口占總人口的１６.８６％,是曲靖市少數民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區中，__處于滇中與滇東南兩大旅游片區的結合部，是滇東南旅游精品線(xiàn)路中的連接環(huán)。
�。�、交通區位優(yōu)勢。__不僅區位優(yōu)越，而且交通便捷，距省城昆明１７４公里，距曲靖１２０公里，國道３２４線(xiàn)（高速化）穿越__境內，省道以（且）馬（關(guān)）線(xiàn)連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區和五龍旅游集鎮，師（宗）彌（勒）公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò )，而四通八達連接全縣４鎮４鄉的鄉村公路為鄉村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
�。�、旅游資源優(yōu)勢。境內群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫(xiě)照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富，類(lèi)別組合好，具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù)；鳳凰谷景區是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門(mén)，傳說(shuō)中鳳凰涅磐的地方，中國唯一生命文化主題公園”。隨著(zhù)旅游基礎服務(wù)設施的不斷完善和宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴大，為鄉村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
__不僅自然風(fēng)光優(yōu)美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁�！暗蹘煿世�，楹聯(lián)之鄉”的美譽(yù)、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數民族的民居、服飾、語(yǔ)言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景使__鄉村旅游發(fā)展底蘊不斷增強。
（二）發(fā)展前景
在上級有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導、關(guān)心扶持下，__縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨特、豐富的旅游資源，把旅游業(yè)作為全縣新興后續產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計投入資金１.２億元，高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè)，品牌效益初步顯現，２００８年接待國內外游客５６萬(wàn)人次，實(shí)現綜合收入２.１億元。２００７年７月，劉平副省長(cháng)率相關(guān)部門(mén)負責人到__調研時(shí)強調指出：雖是初步開(kāi)發(fā)，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現在的發(fā)展思路，再精心規劃，加大投入，重點(diǎn)建設，__就會(huì )快速崛起，成為一個(gè)重要的旅游目的地”�！耙裚_旅游列為旅游‘二次創(chuàng )業(yè)’的.重點(diǎn)地區來(lái)支持、培育”。__旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注，市場(chǎng)前景廣闊。
二、鄉村旅游發(fā)展新亮點(diǎn)
（一）五龍旅游小鎮
五龍鄉最高海拔２３２６.１米，最低海拔７３７米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達７１％。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內自然風(fēng)光優(yōu)美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀(guān)，集雄、奇、險、峻、秀為一體，融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了__的主要景區景點(diǎn)，不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區，鄉政府駐地１０平方公里范圍內的自然景觀(guān)還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海，萬(wàn)畝柑桔圓、滿(mǎn)目青衫林，芭蕉滿(mǎn)坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤(pán)江，萬(wàn)種風(fēng)情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風(fēng)情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨特的壯族服飾、飲食文化體現了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農歷“三月三”是壯家人的傳統節日，也是壯家文化集中展示的大舞臺，“三月三”也成為五龍鄉村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。
�。玻埃埃的辏冈拢溉赵谌÷糜渭傄巹澖ㄔO會(huì )上五龍被列為全省重點(diǎn)規劃建設的６０個(gè)旅游小鎮之一，２００７年１０月經(jīng)考評驗收被繼續列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉變觀(guān)念建新村、打牢基礎興旅游、依托優(yōu)勢強產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米，遠抓特色林果畜，快抓基礎水電路，穩抓三產(chǎn)游玩樂(lè )，達到農業(yè)穩鄉、林業(yè)強鄉、旅游富鄉、人才興鄉的目標。充分挖掘稻作文化，創(chuàng )造特色田園風(fēng)光，鞏固提升農業(yè)觀(guān)光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設，綜合新農村建設，重點(diǎn)加快民族文化廣場(chǎng)建設，投資１５００萬(wàn)元，建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場(chǎng)，并對水寨實(shí)行舊村改造，完善五龍集鎮功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護力度，開(kāi)設水上娛樂(lè )、漂流項目，創(chuàng )造名副其實(shí)的高原水鄉。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化，讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí)，體驗壯家獨特的民居、民俗文化，營(yíng)造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續加大生態(tài)建設力度。結合旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，走建管并重的路子，提升森林覆蓋率。六是品牌營(yíng)銷(xiāo)、以節促旅不斷提升五龍旅游知名度。自２００１年以來(lái)，持續成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節。在壯族傳統的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節日里，開(kāi)展民族歌舞表演，篝火晚會(huì )，情歌對唱，潑水狂歡，竹筏漂流等特色鄉村旅游活動(dòng)，吸引大批游客紛至沓來(lái)。已成為曲靖市知名度最高的節慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開(kāi)發(fā)利用，即開(kāi)發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫(huà)冊、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。
（二）特色農家樂(lè )
隨著(zhù)__旅游的不斷升溫，采取政府扶持發(fā)展、農戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)的模式，一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格，兼具休閑、娛樂(lè )為一體的休閑度假型“農家樂(lè )”和家庭式“農家樂(lè )”迅速發(fā)展。由于獨特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生意異�；鸨�，深受游客歡迎，五龍水寨、菌子山小法塊８０余家具有“農家樂(lè )”特色餐飲企業(yè)，成為_(kāi)_鄉村旅游的新亮點(diǎn)。
三、存在困難
一是__旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴重緊缺，以旅游開(kāi)發(fā)公司等為業(yè)主單位開(kāi)發(fā)建設的項目欠債３０００余萬(wàn)元，欠債壓力過(guò)大。
二是對鄉村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達縣，財政十分困難。在對主要景區投入的同時(shí)，對鄉村旅游的發(fā)展投入不足，不適應鄉村旅游發(fā)展的趨勢。
三是對鄉村旅游發(fā)展引導不夠，農戶(hù)投入自覺(jué)性較差。
四是鄉村旅游配套設施不完善，還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
四、請求事項
�。ㄒ唬┱埵∈新糜沃鞴懿块T(mén)把__鄉村旅游列為全省重點(diǎn)地區給予項目資金扶持。
�。ǘ┱埵∈新糜沃鞴懿块T(mén)加強指導，特別是市場(chǎng)拓展方面的扶持幫助。
鄉村調研報告3
根據今年協(xié)商計劃，區政協(xié)組織區農經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮負責同志，圍繞加快我區鄉村旅游業(yè)發(fā)展課題，在深入鎮村調研的基礎上，結合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗，并邀請有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證，形成此調研報告。
一、我區鄉村旅游業(yè)發(fā)展潛力
我區鄉村旅游業(yè)起步于上世紀90年代末，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農業(yè)的融合日趨緊密，鄉村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎。
1、鄉村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區現有鄉村旅游景點(diǎn)9處，其中：全國休閑農業(yè)與鄉村旅游星級企業(yè)(園區)4處，其中5星級1處(萬(wàn)源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現代農業(yè)科技園、青水源農業(yè)生態(tài)園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區)。此外，紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉村特色點(diǎn)，還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉村旅游景點(diǎn)接待國內外游客115萬(wàn)人次，接待過(guò)夜游客26萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入7600多萬(wàn)元。其中，萬(wàn)源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區總數的2/3，接待過(guò)夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運河是北辰的母親河，歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地，南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地，形成了特有的運河文化，留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節點(diǎn)，康熙填詞桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳�；蕚}所在之地，為安土樂(lè )業(yè)、文明教化之所，從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著(zhù)名鄉紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外，北辰民間民俗文化獨特，文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展，擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個(gè)，這些都是發(fā)展鄉村旅游業(yè)的潛在資源。
3、休閑養生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園，為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧，可以圍繞生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地，連片的大棗、蘋(píng)果、桃、梨等果園遠近聞名，可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫以及西堤頭鎮都市漁業(yè)園，可以圍繞打造“漁家樂(lè )”旅游做好水資源利用文章。我區特色飲食小吃豐富，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛農業(yè)科技示范園的無(wú)公害蔬菜種植等，使游客體驗特色農產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過(guò)程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材，也具有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。我區傳統醫學(xué)資源積淀深厚，北辰中醫醫院、北門(mén)醫院，以及每個(gè)社區衛生院的國醫堂中擁有大批的中醫藥方面的專(zhuān)家，加之我區擁有豐富的溫泉地熱資源，具有發(fā)展“食療、藥療、醫療、水療”相結合的特色養生保健旅游的潛力。
4、區位優(yōu)勢明顯。我區地處京津“雙城記”的核心位置，在對接京津兩地方面有著(zhù)得天獨厚的區位優(yōu)勢。境內擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯，未來(lái)5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地，使北辰與市中心區融為一體。我區現有戶(hù)籍人口37萬(wàn)，居住人口近百萬(wàn);我市常住人口1400多萬(wàn)，北京常住人口2100多萬(wàn)，這些都是我區發(fā)展鄉村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著(zhù)市民生活水平的不斷提高和私家車(chē)的增多，人們的生活方式也在不斷轉變，以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加，我區鄉村旅游前景廣闊。立足天津，面向京冀，輻射周邊，在兩小時(shí)的車(chē)程內有著(zhù)巨大的客源市場(chǎng)。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
通過(guò)調研我們發(fā)現，我區鄉村旅游業(yè)雖然有一定的基礎，但放在全市特別是環(huán)城四區來(lái)比較，我區鄉村旅游業(yè)所創(chuàng )造的產(chǎn)值是最低的。據了解，2019 年，XX區接待國內外游客630萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入18.5億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元，占gdp的43.2%，XX區接待國內外游客130萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元，占gdp的47.1%，XX區接待國內外游客1820萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入10億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元，占gdp的41.8%，我區接待國內外游客115萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入7600萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元，占gdp的 35.2%。我區發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區相比還有很大差距。主要原因是：
1、發(fā)展鄉村旅游業(yè)的意識不強。長(cháng)期以來(lái)，我區沒(méi)有像先進(jìn)地區那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，認為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長(cháng)、回報慢，對gdp和財政的貢獻度不高，未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程，沒(méi)有真正形成發(fā)展合力。因而我區鄉村旅游業(yè)雖起步較早，但未能及時(shí)把握機遇，獲得應有的發(fā)展。我區至今仍沒(méi)有較為完善的鄉村旅游業(yè)專(zhuān)項發(fā)展規劃，在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃，旅游資源沒(méi)有轉化為經(jīng)濟價(jià)值。各鎮在發(fā)展鄉村旅游方面受陳舊觀(guān)念的影響，滿(mǎn)足于一些固有資源，修修補補、小打小鬧，整體和深度開(kāi)發(fā)水平低，許多旅游項目沒(méi)能及時(shí)充實(shí)內涵、擴大外延。例如，雙街現代農業(yè)科技園偏重采摘，挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮春田花花柚子園、青康園等鄉村旅游項目季節性強，閑置時(shí)間長(cháng)。特別是缺乏對現有旅游資源的整合，沒(méi)有形成完整的旅游線(xiàn)路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我區沒(méi)有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進(jìn)培養等扶持政策�，F有鄉村旅游景區仍處于開(kāi)發(fā)階段，整體素質(zhì)不夠強，總量規模不夠大，質(zhì)量效益不夠好，缺乏統籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線(xiàn)路，沒(méi)有形成連片發(fā)展的態(tài)勢。在投入上與先進(jìn)地區相比差距較大，服務(wù)設施簡(jiǎn)陋，道路、停車(chē)場(chǎng)、衛生間等硬件配套設施建設滯后，餐飲、住宿、休閑、購物場(chǎng)所檔次不高。鄉村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景區。例如，“小五堡”地區發(fā)展鄉村旅游雖然較早，但由于周邊道路、停車(chē)場(chǎng)等公共配套設施不完善，導致項目建設沒(méi)有持續性，布局雜亂、項目單一，加之管理又沒(méi)有跟上，村民之間惡性競爭，目前已處于停滯狀態(tài)。
3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的.文化資源。目前，我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開(kāi)發(fā)和高品位打造，宣傳促銷(xiāo)力度不夠，文化旅游總體形象不夠鮮明，導致旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平低，特色不突出，同質(zhì)化競爭較普遍。例如，天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng )作和北辰現代民間繪畫(huà)是我區五大文化品牌，但是一直沒(méi)有把這種優(yōu)勢與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緊密結合，也沒(méi)有進(jìn)行充分的宣傳展示。
4、管理和服務(wù)人才短缺。目前，我區鄉村旅游業(yè)一直以來(lái)管理部門(mén)職責不明確，力量也不足，沒(méi)有具體的發(fā)展計劃、目標和考核。至今區級管理部門(mén)沒(méi)有一名專(zhuān)業(yè)型的干部，各鎮也沒(méi)有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門(mén)對我區鄉村旅游業(yè)基本情況掌握不清，發(fā)展思路不明，缺乏整體布局和專(zhuān)業(yè)指導。旅游人才建設“短板”現象突出，高級職業(yè)經(jīng)理人、公司化運作的管理人才緊缺，旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識，服務(wù)人員以當地村民為主,多數未受過(guò)正規培訓，缺少專(zhuān)業(yè)化的管理團隊，不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉村旅游業(yè)信息化建設總體水平較低，宣傳推介不夠，服務(wù)手段落后，尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)體系，缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
三、對加快鄉村旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
當前，在經(jīng)濟運行進(jìn)入新常態(tài)后，旅游業(yè)依然呈現出強勁的增長(cháng)勢頭，對于轉方式、調結構、穩增長(cháng)、防風(fēng)險都具有積極而重大的意義。據了解，2019年全國旅游總收入為3.25萬(wàn)億元，增長(cháng)11%。目前，我市已經(jīng)將發(fā)展鄉村旅游業(yè)作為“十三五”規劃的重中之重，我區要搶抓機遇，乘勢而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游”的要求，把發(fā)展鄉村旅游作為XX區建設社會(huì )主義新農村的重要抓手，作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向，作為農民增收的重要途徑，堅持以地域文化為核心，以鄉村資源為基礎，以服務(wù)城鎮居民為目標，以休閑觀(guān)光度假為內容，以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合，加快北辰鄉村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，我們建議：
1、加強領(lǐng)導，統一思想認識。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要主動(dòng)融入、積極對接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規劃，盡快研究制定加快我區鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和相關(guān)扶持政策，規劃既要考慮我區現有資源特點(diǎn)，還要注重市與區之間、區與區之間、本區內各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性，避免同質(zhì)化競爭。二是進(jìn)一步加強我區鄉村旅游業(yè)的領(lǐng)導，區級成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會(huì )，以分管旅游業(yè)的副區長(cháng)為組長(cháng)，發(fā)改委、農經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規劃局、國土局、財政局、水務(wù)局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門(mén)為成員單位，委員會(huì )負責研究制定相關(guān)政策，指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。下設委員會(huì )辦公室(文廣局)，負責旅游業(yè)日常工作，內設專(zhuān)業(yè)科室，其中專(zhuān)設鄉村旅游發(fā)展科，負責鄉村旅游發(fā)展的日常工作推動(dòng)。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮設立鄉村旅游發(fā)展辦公室，負責鄉村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專(zhuān)業(yè)設計公司,吸收先進(jìn)地區經(jīng)驗，對我區鄉村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評價(jià)，搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規劃和鄉村旅游業(yè)專(zhuān)項規劃，指導我區在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。
2、因地制宜，打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路，重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區”鄉村旅游精品�！耙缓恕�，即以北運河文化旅游區為核心;“一帶”，即北辰郊野公園休閑觀(guān)光帶;“七片區”：一是以北倉鎮桃花寺為中心的歷史文化旅游片區，二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區，三是以雙街鎮現代農業(yè)科技園為中心的農業(yè)科普旅游片區，四是以大張莊鎮鼎牛農業(yè)示范園為中心的農業(yè)體驗旅游片區，五是以雙口鎮“小五堡”為中心的農家樂(lè )旅游片區，六是以青光鎮龍源馬術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區，七是以西堤頭鎮都市漁業(yè)園為中心的漁家樂(lè )旅游片區。要深入挖掘運河文化，賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導經(jīng)營(yíng)主體依托特色農業(yè)，豐富和完善文化內涵，將民間音樂(lè )戲曲、花會(huì )表演、傳說(shuō)故事、民俗運動(dòng)、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中，使農業(yè)生產(chǎn)、鄉村旅游和文化創(chuàng )意融合發(fā)展。此外，要集中整合我區現有旅游資源，將鄉村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游，以及正在規劃建設的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線(xiàn)，打造我區一日游或多日游精品旅游線(xiàn)路，提升我區旅游整體吸引力。
3、突出特色，打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮桃花寺為重點(diǎn)，精心打造北運河文化旅游核心區，進(jìn)一步拓展思路，拓寬視野，將運河文化進(jìn)行整體宣傳，充分展示運河文化的傳承與發(fā)展，使之成為獨一無(wú)二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著(zhù)皇敕寺廟，明清風(fēng)格，恢復興建桃花寺，復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞，在運河沿岸和景觀(guān)周邊栽種品質(zhì)好、花期長(cháng)的桃樹(shù)，再現“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規劃建設運河文化博物館，開(kāi)辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區，興建明清風(fēng)格的商業(yè)設施，使之成為我國北方運河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn)，引入花卉展示、植物觀(guān)賞、觀(guān)光農業(yè)、水上運動(dòng)、青少年夏令營(yíng)、自行車(chē)騎行、漁家樂(lè )垂釣、房車(chē)基地等項目，突出原汁原味，主打戶(hù)外運動(dòng)與休閑，建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌，充分展示我區特色民間花會(huì )、茶館相聲、八極拳表演、北辰現代民間繪畫(huà)和各類(lèi)宗教文化等特色文化產(chǎn)品，以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分體驗北辰濃郁、樸實(shí)的鄉村氛圍，打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創(chuàng )新等方面制定優(yōu)惠政策。區政府要設立專(zhuān)項發(fā)展資金，主要用于景區周邊道路、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、衛生間、供水供電、應急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創(chuàng )新投融資體制。堅持政府引導、企業(yè)主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)的思路，加大資金投入，有效撬動(dòng)社會(huì )投資，拓展融資渠道，對有發(fā)展前景的旅游項目，放水養魚(yú)，幫助其做大做強。三是按照規劃出臺我區鄉村旅游開(kāi)發(fā)名錄，定期向社會(huì )發(fā)布，帶動(dòng)招商引資，合理引導社會(huì )資源參與鄉村旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設。
5、培育人才，壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰略，統籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能和鄉村旅游實(shí)用等“五支人才隊伍”建設，整體提升鄉村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競爭機制，建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場(chǎng)主體地位，鼓勵民間資本和社會(huì )資本依法采取多種形式合理開(kāi)發(fā)、可持續利用各類(lèi)旅游資源，引進(jìn)國內一流的大型旅游管理公司、旅行社，適時(shí)組建北辰旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，從事鄉村旅游開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體作用。支持服務(wù)外包，通過(guò)公開(kāi)招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會(huì )務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織，創(chuàng )造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專(zhuān)業(yè)化的鄉村旅游景區經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。加強對鄉村旅游從業(yè)人員的培訓，注重引導景區周邊村民的參與，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次，以滿(mǎn)足游客的需要。
6、整體包裝，全方位宣傳推介。一是樹(shù)立統一的品牌形象。組織專(zhuān)家和學(xué)者集思廣益，打造我區統一的旅游宣傳口號和旅游標識，在各高速路口、進(jìn)區道路口，統一設置廣告牌和引導牌，并邀請全國知名人士為景區題字;編印我區旅游精品線(xiàn)路圖和觀(guān)光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區鄉村旅游景區的宣傳片，集中進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推介。二是加強與新聞媒體的合作，借助央視、天津衛視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請相關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)文化機構，合作開(kāi)展大型實(shí)體演藝項目、競技比賽(如自行車(chē)、馬拉松、水上競技)，征集創(chuàng )作(如楹聯(lián)、詩(shī)詞、旅游口號、攝影)等主題活動(dòng),打響北辰鄉村旅游品牌。三是充分利用現代媒體和網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )建我區旅游信息網(wǎng)站，開(kāi)通微信、微博，建設智旅游，搭建北辰鄉村旅游公共服務(wù)信息平臺，努力擴大我區鄉村旅游的影響力，提高知名度。
鄉村調研報告4
一、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的目的和意義
建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù)，農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農村建設的目標能否順利實(shí)現。為進(jìn)一步改善廣大農民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升xx鄉整體面貌，對xx鄉生態(tài)環(huán)境保護現狀進(jìn)行深入細致的調查摸底，有爭對性的提出合理的建議，為更好的建設社會(huì )主義新農村而奮斗。
二、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的現狀及原因分析
xx鄉建制于1984年，全鄉總面積73。3平方公里，轄4個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，1564戶(hù)6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區62公里，是江西省南下廣東發(fā)達地區的主要通道出口。
�。ㄒ唬﹛x鄉生態(tài)環(huán)境保護的現狀
xx鄉農業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶24。5萬(wàn)斤，年產(chǎn)值1000萬(wàn)元；茶葉種植面積有1800多畝，年產(chǎn)值達630萬(wàn)元。xx鄉礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊藏著(zhù)高含量的'鈾礦、稀土、水晶礦；境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍潭等8個(gè)水電站，裝機容量計3。95萬(wàn)kw，被水電專(zhuān)家稱(chēng)之為“小水電之鄉”。
隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現，xx鄉生態(tài)環(huán)境令人擔憂(yōu)。目前xx鄉農業(yè)種植過(guò)量使用農藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結，肥效降低，對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農田污染，影響農業(yè)持續發(fā)展。稀土的非法開(kāi)采造成飲用水水質(zhì)嚴重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水；畜禽養殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了xx鄉經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
總之，xx鄉經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農業(yè)種植不合理的現狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀(guān)制約因素的存在，使得xx鄉環(huán)境形勢不容樂(lè )觀(guān)。
�。ǘ﹛x鄉造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析
1。 環(huán)保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強，許多群眾往往會(huì )對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保隊伍和防保員。鄉干部學(xué)歷參差不齊，專(zhuān)業(yè)五花八門(mén)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓。二是鄉干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3。 農民生產(chǎn)、生活習慣落后。長(cháng)期以來(lái)，xx鄉農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學(xué)文化素質(zhì)不高，群眾養成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣。例如缺少科學(xué)種田的指導，濫用化肥和農藥；垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
4。環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)�；A設施均供給不足，使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出，直接導致了環(huán)境污染的加劇。
三、xx鄉生態(tài)環(huán)境保護的建議
按照“建設環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求，在全鄉大力倡導環(huán)境保護意識，構建生態(tài)文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價(jià)值觀(guān)，實(shí)現可持續發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識及法律、法規宣傳。鄉政府要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護環(huán)境灌輸到每個(gè)村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識，讓農民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農民的環(huán)保意識，促進(jìn)他們樹(shù)立起農產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉村責任制。把責任落實(shí)到村委會(huì )，固定村級環(huán)保員，確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強鄉鎮環(huán)保培訓，完善體制，健全責任追究制。要加強對鄉、村領(lǐng)導干部的環(huán)保培訓，打破部門(mén)行業(yè)的條塊分割，協(xié)調各相關(guān)部門(mén)，依法界定執法職責，將行政執法權力與執法責任有機結合，科學(xué)設定執法崗位，明確執法程序。
3. 倡導農民養成良好的生產(chǎn)、生活習慣。加強農業(yè)知識培訓，制訂農藥、化肥等的科學(xué)使用計劃，禁止使用高毒性、高殘留的農藥，鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù)，同時(shí)倡導良好的生活習慣，推廣農村環(huán)境保潔，實(shí)行農村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉變農民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設施。應該制定環(huán)境保護的相關(guān)政策法規，加強引導，防控結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大環(huán)保政策扶持，逐步向生態(tài)環(huán)境保護如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)村”為抓手，以“農業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設生態(tài)化”為原則，全面推進(jìn)xx生態(tài)建設。合理開(kāi)發(fā)利用與保護農業(yè)資源，有效控制農業(yè)污染，形成良性循環(huán)機制，從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農村環(huán)境。建設和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎設施，廣泛開(kāi)展xx生態(tài)文化建設，著(zhù)力提高xx環(huán)境質(zhì)量，構建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩定的新xx。
鄉村調研報告5
我縣鄉村旅游起步較晚，尚處在初期階段，發(fā)展中問(wèn)題較多，后勁欠足，普遍呈現出"起步容易，提升艱難"之態(tài)勢。隨著(zhù)我國農村產(chǎn)業(yè)結構調整，旅游者對鄉村旅游品種的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性要求的提高，鄉村旅游逐漸進(jìn)入轉型期，需因時(shí)而變，提質(zhì)升級�？h鎮域鄉村旅游作為鄉村旅游業(yè)的基本架構，其發(fā)展現狀如何，怎樣進(jìn)行引導、規范，促進(jìn)其良性循環(huán)，健康發(fā)展，值得認真深入的思考。對此，我對鎮鄉村旅游進(jìn)行了實(shí)地調研并提出相關(guān)措施加以推進(jìn)鄉村游發(fā)展。
一、鎮鄉村旅游資源的特色
鎮位于縣南部，地處、、三角地帶，是打造20公里綠色生態(tài)文化長(cháng)廊的重要區域。就鄉村旅游而言，鎮旅游資源豐富，有廣泛普遍性和發(fā)展前瞻性。
這里有最大的喀斯特巖溶地貌——溶洞，洞深400米，洞室面積1800平米，溶洞自然天成，洞中有洞，洞洞相連，層層重疊，洞內通道撲朔迷離，使人仿佛置身迷宮之中，洞內鐘乳石縱橫交錯，晶瑩剔透，造型逼真。龍潭河群山環(huán)抱，藤林茂盛，郁郁蔥蔥，還有湖北罕見(jiàn)的蝴蝶生態(tài)景觀(guān)，所有這一切構成了一幅優(yōu)美的山水畫(huà)卷。還有三道河、金家灣、百里荒、百寶寨一批風(fēng)光俏麗的自然景區。
二、鎮鄉村旅游的市場(chǎng)需求分析
旅游看市場(chǎng)，市場(chǎng)促旅游。鎮鄉村旅游受、鄉村游發(fā)展帶動(dòng)，在起步相對較早，經(jīng)驗豐富，周邊市場(chǎng)需求看好，發(fā)展前景廣闊。1.從出行線(xiàn)路看，由遠程逐漸向近郊轉變。鎮是的近郊鎮。隨著(zhù)城市化建設步伐的加快，經(jīng)濟生活水平提高，人們已不滿(mǎn)足縣城的生活，環(huán)境純自然，食品純天然，鄉村意象濃，反倒成了誘人之亮點(diǎn)，更渴望到郊外去休閑度假。目前擺在鎮人面前的不再是擔心本土資源不足，而是擔心鄉村意象濃不濃，能否推出真正拴心留人的特色"套餐"。2.從游人需求看，由單一逐漸向多樣擴展。以往縣城居民郊游受條件限制，大都出游單一，早出晚歸，過(guò)夜者甚少，現在則呈現多樣化、差異化。對此，鎮鄉村旅游產(chǎn)品較為豐富，山有風(fēng)景，水有靈氣，食有佳肴，住有條件，購有特產(chǎn)，玩有體驗，游人不虛此行，來(lái)時(shí)興至勃勃，返時(shí)滿(mǎn)載而歸，大有美不勝收之感。一些游人初來(lái)乍到，感到品種多，體驗深，心舒暢。3.從地理位置看，由劣勢逐漸向優(yōu)勢轉化。鎮雖作為近郊鎮，但經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，發(fā)展鄉村旅游其劣勢是顯而易見(jiàn)，但其又處在、、交會(huì )點(diǎn)，周邊景點(diǎn)多，這又是其優(yōu)勢所在。近幾年遠當一級公路的貫通，交通的便利拉動(dòng)了外來(lái)企業(yè)的進(jìn)駐，從而帶動(dòng)了鎮鄉村旅游發(fā)展，游在周邊，吃住玩在鄉村的格局正在形成，鎮逐漸成為具有區域特點(diǎn)的客源集散地。4.從經(jīng)營(yíng)主體看，由被動(dòng)逐漸向主動(dòng)轉變。鄉村旅游僅有客源市場(chǎng)需求，而缺乏主體市場(chǎng)渴求，發(fā)展不易，壯大更難。鎮過(guò)去略顯不足，政府缺乏前瞻性，農戶(hù)缺乏主動(dòng)性。隨著(zhù)鄉村旅游發(fā)展，人逐漸意識到，放著(zhù)金娃娃卻羨慕別人的泥娃娃。資源認知的眼界開(kāi)闊了，由過(guò)去被牽著(zhù)認路逐漸轉為自己主動(dòng)找路。沿著(zhù)村到木瓜鋪的沿線(xiàn)公路旁自發(fā)地搞起了農家飯莊，并迅速產(chǎn)生擴散效應。
三、鎮鄉村旅游面臨的機遇與挑戰面對如火如荼的鄉村旅游發(fā)展形勢，鎮同樣面臨著(zhù)機遇與挑戰。
(一)機遇一是新農村建設的大好形勢，提供了機遇。隨著(zhù)"xx"新農村建設主題的唱響及"XX中國鄉村游"的啟動(dòng)，鄉村旅游發(fā)展必然隨之提升。根據縣委縣政府的統一規劃，打造20公里綠色生態(tài)文化長(cháng)廊，鎮將建成南部旅游業(yè)發(fā)展區。新農村建設的大好形勢，鄉村旅游的重點(diǎn)培育，為鎮鄉村旅游發(fā)展無(wú)疑創(chuàng )造了難得的機遇。二是鎮自身旅游經(jīng)濟的發(fā)展，贏(yíng)得了機遇。按照縣委縣政府提出的"工業(yè)強區，旅游富民"戰略，鎮順風(fēng)揚帆，借勢借力，明確提出打造旅游大鎮�，F已著(zhù)手對太清洞的改制拍賣(mài)，進(jìn)一步招商引資，深度開(kāi)發(fā)太清洞的旅游資源，對金家灣旅游資源進(jìn)行旅游規劃，將極大地帶動(dòng)全鎮旅游業(yè)。鎮內有花林最大的溶洞——太清洞，已是重要的旅游風(fēng)景區。
(二)挑戰一是產(chǎn)業(yè)群體挑戰。城郊鄉村旅游業(yè)發(fā)展迅速，雷同的旅游資源讓鎮優(yōu)勢難顯。緊鄰縣城的農家樂(lè )鄉村游集聚區發(fā)展迅速。發(fā)展農家樂(lè )和果品采摘的鄉鎮較多，有條件的在加快上馬，沒(méi)有條件的在積極努力。如何有效抗擊周邊現有同類(lèi)產(chǎn)品和后進(jìn)產(chǎn)品的競爭，在眾多從事旅游業(yè)鄉鎮中脫穎而出，是鎮面對的群體競爭威脅。二是后勁不足挑戰。目前，鎮鄉村旅游提升艱難，主要是資金不足造成的后勁不足，存在潛在甚至是現實(shí)的威脅。其資源主體溶洞年久缺乏保護，洞內鐘乳石顏色退卻的現狀令人堪憂(yōu)，已沒(méi)有昔日的神采。面對如此狀況，縣委縣政府已采取措施，積極招商引資，重振舊日溶洞之氣勢。
四、鎮鄉村旅游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
鎮鄉村旅游發(fā)展前景雖然看好，但由于相關(guān)理論研究、規劃和政策指導滯后，存在很多不規范、不健全、待改善的問(wèn)題，影響了旅游地形象，制約了鄉村旅游的發(fā)展。一是缺乏規劃意識。目前鎮許多鄉村旅游產(chǎn)品、項目的開(kāi)發(fā)建設沒(méi)有制定具體規劃，即使指導全鎮鄉村旅游發(fā)展的總體規劃迄今也還沒(méi)有組織編制。由于缺乏規范的指導，現在全鎮的鄉村旅游總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，個(gè)別地方甚至處于無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，旅游開(kāi)發(fā)存在較大的盲目性，導致產(chǎn)品雷同，缺乏自身特色，軟硬設施不配套，檔次低，使旅游資源潛力沒(méi)有得到充分挖掘。二是管理相對滯后。鄉村旅游的管理還不完善，有關(guān)部門(mén)缺乏應有的權威。政府對鄉村旅游的管理只是將其納入廣義概念的景區景點(diǎn)管理范疇，在對鄉村旅游的經(jīng)營(yíng)管理和引導上隸屬于多個(gè)部門(mén)，多頭齊管，不利于鄉村旅游的健康發(fā)展;鄉村旅游的經(jīng)營(yíng)管理內部，由于經(jīng)營(yíng)者基本上是由農民自己經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)內部缺乏強有效的管理措施。有的即使有了一定的管理辦法，由于種種原因，也沒(méi)能很好地貫徹執行。三是文化含量不夠。多數鄉村旅游產(chǎn)品往往只片面強調對鄉村自然資源的開(kāi)發(fā)，而忽視了對鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開(kāi)發(fā);同時(shí)，所推出的鄉村旅游服務(wù)項目，也往往只停留在提供食宿和餐飲的低層次服務(wù)上，而對于那些有很強參與性、知識性、娛樂(lè )性的鄉村文化傳統和民風(fēng)民俗資源的挖掘還顯得十分不夠，致使鄉村旅游的游覽方式主要還是觀(guān)光旅游，知識性、趣味性和參與性的旅游產(chǎn)品缺乏。四是服務(wù)水平較低。雖然鎮村民具有熱情好客的優(yōu)良傳統，但是這并不意味著(zhù)旅游服務(wù)質(zhì)量一定有保障。面對成批的旅游者，僅有熱情好客之心是不夠的，還必須有較高水平的接待服務(wù)技能。但由于旅游從業(yè)人員的培訓工作未能跟上，鎮鄉村旅游的整體服務(wù)水平還較低，有待盡快提高。五是開(kāi)發(fā)意識不強。由于本地風(fēng)俗習慣的原因，鎮多數地方的村民市場(chǎng)經(jīng)濟意識較低，旅游自主開(kāi)發(fā)意識不強，表現在鄉村旅游開(kāi)發(fā)中的"等、靠、要"思想，即等政府來(lái)發(fā)動(dòng)，靠政府拿錢(qián)來(lái)，要政府解決旅游開(kāi)發(fā)中出現的所有問(wèn)題。農民鄉村旅游的自主開(kāi)發(fā)意識不提高，必將影響鎮鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設的整體速度。五、當前縣鎮域鄉村旅游發(fā)展的基本策略透過(guò)鎮鄉村旅游發(fā)展現狀，不難得出，當前鄉村旅游要想實(shí)現跨越式發(fā)展，就必須思維前瞻，著(zhù)眼問(wèn)題尋找策略，這樣才能有效進(jìn)入重組、變化和提升階段，才不會(huì )使這一嶄新品牌流于"新瓶裝舊酒"的誤區。
1.消除瓶頸，政府主導。突出表現在農民素質(zhì)與現代化旅游服務(wù)要求的斷裂;落后的基礎設施和交通環(huán)境與旅游發(fā)展要求的差距;分散的村莊與市場(chǎng)的斷裂，農民很難直接走向市場(chǎng)等等，對此政府應起主導作用，建立長(cháng)效管理體制和便捷協(xié)調的旅游機制，制定相關(guān)管理辦法或條例，對鄉村旅游的規劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛生等方面進(jìn)行規范和監督，引導其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì )自律管理。政府主導，要著(zhù)重強化旅游管理部門(mén)地位，賦予其更大職權，如重要景點(diǎn)和重大旅游建設項目的初步設計審查權;鄉村旅游飯店的審批權;鄉村旅游景點(diǎn)(線(xiàn)路)的審批權;旅游價(jià)格審批權，牽頭組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)監查權等等，切實(shí)改變以往旅游管理部門(mén)職能的模糊性，真正做到不該管的不管，該管的一定管好。
2.長(cháng)遠規劃，科學(xué)策劃。一定程度上講，近幾年鄉村旅游發(fā)展迅速，很多是農民自己干出來(lái)的，農民的勤勞加上市場(chǎng)的機遇造就了許多鄉村旅游點(diǎn)的成功，但是缺少科學(xué)的規劃逐步成為鄉村旅游進(jìn)一步發(fā)展的制約因素，缺乏規劃和低水平規劃容易走向"盲目性+積極性=破壞性"。對此，一要注意"引智"，重視發(fā)揮具有全新知識結構、充滿(mǎn)創(chuàng )新精神和創(chuàng )造力的優(yōu)秀人才參與。二要整合區域鄉村旅游資源，避免景點(diǎn)形式上的單一，內容上的雷同。突出重點(diǎn)，擇優(yōu)選擇一些條件好、有潛力的鄉鎮、村，高層面的統一規劃，科學(xué)策劃，切實(shí)做到"先規劃，后開(kāi)發(fā)，不規劃，不開(kāi)發(fā)"，以此來(lái)保證鄉村旅游資源的有序開(kāi)發(fā)，合理利用，長(cháng)遠發(fā)展。
3.文化灌注，挖掘內涵。旅游的實(shí)質(zhì)是精神體驗和文化消費。鄉村旅游只有包容豐富多彩的文化內涵，才能有效增強吸引力與競爭力。挖掘鄉村文化內涵，重要的是結合鄉村旅游特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)鄉村特色旅游項目。根據鄉村旅游活動(dòng)對象"古、始、真、土"特點(diǎn)，在一些具有典型文化特征的古村落，開(kāi)展古村落觀(guān)光游。利用鄉村旅游主體行為參與性特點(diǎn)，在鄉村農耕文化意象突出的地方，開(kāi)辟生態(tài)型農業(yè)觀(guān)光園，讓游客參與農作勞動(dòng)，體驗農事之趣，如杭州龍井村在采茶季節推出的"作一天茶農"，深受中外游客歡迎。針對鄉村旅游文化層次高品位性特點(diǎn)，挖掘鄉村民俗文化意象，開(kāi)展一系列民俗文化活動(dòng)。鎮疾呼"花鼓戲"回歸，當屬此類(lèi)。
4.注重宣傳，擴大影響。相對于目前旅游風(fēng)景區大規模的宣傳促銷(xiāo)，鄉村旅游還是"羞羞答答的玫瑰靜悄悄地開(kāi)"，僅僅靠"回頭客"及口碑傳播，影響小，見(jiàn)效慢。首先，要突出鄉村意象。鄉村意象在鄉村旅游中所起的作用，如同城市中的標志性建筑所起作用一樣，具有導向性。如江南"水鄉之冠"的周莊、"小橋流水人家"的同里，以及鎮未來(lái)的"第一溶洞"的`龍洞，便屬此類(lèi)。其次，要敢于揭開(kāi)"羞羞答答的面紗"走出去。根據景區發(fā)育的不同階段，在對市場(chǎng)準確定位的基礎上，廣泛采取和記者交朋友、和新聞媒體聯(lián)誼、和旅行社聯(lián)合、和周邊景區聯(lián)手策劃組織活動(dòng)等手段提高景區知名度，進(jìn)一步擴大客源。
5.一村一格，樹(shù)立品牌。鄉村旅游最大的危險就是"千村一面"，所以鄉村旅游發(fā)展應重視品牌效應，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，努力使景區動(dòng)靜相宜、高遠輔成、橫側不同、常游常新。"一村一格"，重要的是體現差異，突出特色，大到整體定位，小到吃、住。接待設施不足、服務(wù)質(zhì)量不高，是目前鄉村旅游普遍存在的問(wèn)題。服務(wù)要做到到"四凈一熱"，"四凈"即飯菜干凈、被褥干凈、住所干凈、院子干凈;"一熱"即無(wú)論什么時(shí)候，對游客都像親人一樣熱情接待。這種看上去不是特色的特色，令城里居民感動(dòng)不已，來(lái)了就想住，走了還想來(lái)。
6.加強培養，集聚人才。鄉村旅游競爭的核心是人才的競爭。其中的關(guān)鍵，要處理好借助"外腦"與培養自身人才的關(guān)系。鄉村旅游在發(fā)展之初，特別是在進(jìn)行鄉村旅游規劃的時(shí)候，非常需要旅游專(zhuān)業(yè)人才的"外腦"，以引導鄉村旅游走上正軌。對于日常的經(jīng)營(yíng)管理人才，有條件的可以自己培養，也可以從外面引進(jìn)。但是一般的服務(wù)人員和導游人員最好立足自己培養，這樣有助于增強服務(wù)的特色，同時(shí)還能為當地提供更多的就業(yè)機會(huì )。同時(shí)，要加強對農民的教育培訓，不斷提升農民辦旅游的能力。一是對農民從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)道德教育;二是對農民進(jìn)行旅游相關(guān)基礎知識的培訓;三是對農民進(jìn)行服務(wù)技能培訓;四是對農民開(kāi)展本地民俗文化和風(fēng)土人情方面的教育和培訓。
7.保護第一，永續發(fā)展。目前鄉村旅游處于上升勢頭，受利益驅動(dòng)的影響，容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。例如一些早期開(kāi)發(fā)的村莊，由于開(kāi)發(fā)水平低，缺乏經(jīng)驗和有效的管理，隨著(zhù)游客的涌入迅速人工化和過(guò)度商業(yè)化，甚至流于庸俗化。失去了鄉村的真實(shí)與質(zhì)樸，也就失去了吸引力，從而迅速走向衰敗，旅游這棵"搖錢(qián)樹(shù)"為村民帶來(lái)的好景不長(cháng)，反而給村莊帶來(lái)了難以彌補的破壞。所以鄉村旅游開(kāi)發(fā)必須堅持"保護第一，開(kāi)發(fā)第二"的原則，在土地利用上，盡可能不改變現狀，實(shí)現對土地資源的多重立體利用。因為任何一種資源的開(kāi)發(fā)都會(huì )對原資源造成變化或者是破壞。"變"是必然的，"不變"是相對的，關(guān)鍵是要努力探索在發(fā)展中保護自然與文化遺產(chǎn)的路子。
8.廣開(kāi)渠道，加大投入。目前鎮鄉村旅游景點(diǎn)建設小打小鬧，開(kāi)發(fā)缺乏大手筆，以至于豐富的資源優(yōu)勢還不能完全轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要使鄉村旅游資源的優(yōu)勢得到完全的釋放，必須要探索建立旅游開(kāi)發(fā)的新機制，形成政府引導、市場(chǎng)運作的投資體制網(wǎng)絡(luò )渠道、多形式地增加對鄉村旅游的投入。一是加強政府的導向性投入。政府每年要安排一定數量的財政資金作為鄉村旅游開(kāi)發(fā)建設的專(zhuān)項資金。二是進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，加大利用內外資力度。積極吸引外商和國內大集團、大企業(yè)、上市公司投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)鄉村旅游景點(diǎn)，開(kāi)辦鄉村旅游服務(wù)項目，推動(dòng)鄉村旅游開(kāi)發(fā)上規模、上檔次。三是充分調動(dòng)和鼓勵當地社會(huì )力量興辦鄉村旅游。按照"誰(shuí)投資、誰(shuí)受益"的原則，積極鼓勵和吸引當地民間資本投資開(kāi)發(fā)鄉村旅游項目，鼓勵、準許當地農民以土地、房屋、資金或勞務(wù)等方式入股，多渠道、多形式地增加對鄉村旅游的投入。
鄉村調研報告6
近年來(lái)，大新縣雷平鎮安平村依托得天獨厚的自然生態(tài)資源和特色文化資源，以“靠山吃山靠水吃水”的發(fā)展理念，走出了一條特色鄉村旅游發(fā)展新路子。為進(jìn)一步促進(jìn)雷平鎮鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，雷平鎮組織調研組就鄉村旅游發(fā)展情況，深入安平景區進(jìn)行實(shí)地調研。
一、安平村鄉村旅游發(fā)展現狀
近年來(lái)，安平村依托黑水河獨特自然風(fēng)光，巧借安平國際旅游度假村項目落戶(hù)本地的機遇，借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力，加大宣傳力度，大力發(fā)展水上觀(guān)光旅游、“農家樂(lè )”、農產(chǎn)品采購等鄉村旅游休閑項目，吸引了大量的游客，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟發(fā)展。截至今年8月，安平村黑水河沿岸群眾發(fā)展大大小小特色“農家樂(lè )”18家，水上游覽觀(guān)光船只51艘(旅游局執法船1艘，駱越田園農家樂(lè )汽油船5艘，群眾自建簡(jiǎn)易柴油船45艘)，建有大大小小靠岸碼頭16座，游覽觀(guān)光涼亭1個(gè)，島上瞭望塔2座。其中“農家樂(lè )”以駱越田園自駕營(yíng)地規模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色，其余均為群眾以自建房開(kāi)辦或搭建鐵皮棚經(jīng)營(yíng)農家菜，主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上�！稗r家樂(lè )”和水上船只游覽觀(guān)光等項目均為當地沿河兩岸群眾以家庭式自主經(jīng)營(yíng)或以多戶(hù)入股、全屯集資共建等方式經(jīng)營(yíng)發(fā)展，全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯，計劃通過(guò)全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環(huán)境(現正施工建設)，以發(fā)展特色“農家樂(lè )”、娛樂(lè )休閑和水上游覽等項目創(chuàng )收分紅。前來(lái)安平游覽觀(guān)光的`游客主要集中在雙休日和節假日，以家庭游客和散客為主，現已逐步與旅行社對接，接待中小型旅游團，據不完全統計，安平景區年接待鄉村旅游游客量達30000多人次，并呈逐年上升趨勢。
二、安平村鄉村旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題和困難
美麗鄉村建設項目的不斷投入，促進(jìn)了鄉村旅游業(yè)的迅速發(fā)展，有效提高了農民經(jīng)濟收入，鄉村旅游業(yè)也逐漸成為安平村的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)鄉村建設中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。但是，在推進(jìn)安平村鄉村旅游開(kāi)發(fā)中仍存在一些問(wèn)題和困難。
(一)鄉村旅游發(fā)展規劃滯后，盲目開(kāi)發(fā)現象較嚴重。由于宣傳力度不夠，安平景區的旅游開(kāi)發(fā)狀況仍然處于起步階段，目前景區涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的生態(tài)保護和規劃設計方案。部分群眾受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，大肆搶占黑水河沿岸耕地，破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀(guān)，違規建房和非法經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )現象較嚴重，給當地生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。
(二)農家樂(lè )開(kāi)辦無(wú)規劃，經(jīng)營(yíng)服務(wù)檔次低。農家樂(lè )發(fā)展主要以家庭為單位，缺乏統一管理、規劃、營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)辦農家樂(lè )的農戶(hù)依個(gè)人主觀(guān)意愿，想干什么就干什么，絕大部分在黑水河沿河邊上建設，容易造成水質(zhì)污染，且開(kāi)辦者大多手續不全，證照不齊，廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡(jiǎn)陋，均為綠色鐵皮棚搭建，從業(yè)人員素質(zhì)較低，市場(chǎng)觀(guān)念、全局觀(guān)念不強，服務(wù)質(zhì)量不高。
(三)資金投入不足，配套服務(wù)設施建設滯后。突出表現在道路建設、規范的旅游引導標識系統、公共廁所、環(huán)境衛生等基礎配套服務(wù)設施建設還很不完善。道路建設等級低，徒步休閑游區的小徑小道仍是泥土路，缺乏特色設計;游覽景區沒(méi)有科學(xué)合理的規劃，旅游標識系統不全，缺乏規范的引導標示和指示牌;景區內沒(méi)有公共廁所，且景區環(huán)境臟、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見(jiàn)，雖然“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛生的改善，但一些沒(méi)有從事鄉村旅游的農戶(hù)仍然維持原有的生活陋習，環(huán)境保護的意識仍然較低。
(四)產(chǎn)業(yè)規模小、檔次低，缺乏內涵和特色。游玩的項目功能和內容單一。多數農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)者對鄉村旅游的內涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚。目前，到安平旅游的游客大多只能坐游船觀(guān)光、燒烤、玩牌和聊天等，有地方特色的鄉村旅游項目不明顯，游客逗留時(shí)間短，重游率較低。
(五)安全隱患較大，大多數船只駕駛員為無(wú)證駕駛。農家樂(lè )所使用的船只大多為改裝自造柴油船只，多數駕駛員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構培訓而駕駛船只，安全行船的'系數明顯較低，安全隱患較大，同時(shí)部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價(jià)格不一，容易造成惡性競爭。在整個(gè)游船行業(yè)中，缺乏統一的價(jià)格定位，游客往往選擇報價(jià)較為便宜的船只進(jìn)行游船觀(guān)光，這樣會(huì )造成各船主為了攬客而惡意降低游船價(jià)格，擾亂市場(chǎng)價(jià)格。
三、安平村鄉村旅游資源開(kāi)發(fā)保護工作的建議
(一)政府做好引導工作，健全管理體制。對安平村旅游的規劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛生等方面進(jìn)行規范與監督,引導其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì )自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉村旅游資源,避免對生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)開(kāi)發(fā)性的破壞。
(二)科學(xué)規劃,整體發(fā)展�，F規劃建設“廣西大新安平國際旅游度假區”，將其納入中越跨境旅游合作范疇，與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區優(yōu)勢互補，強強合作，打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區、安平度假區為境內外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內涵，增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風(fēng)光，挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色，傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉米酒等壯鄉美食，深層次、多方位開(kāi)發(fā)設計適銷(xiāo)對路、具有安平特色的產(chǎn)品，增強旅游吸引力和市場(chǎng)競爭力。
(四)進(jìn)一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金，爭取項目建設，加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入，不斷改善當地生產(chǎn)生活條件，將安平村打造成一個(gè)配套設施完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的宜居宜游生態(tài)名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監局等政府部門(mén)要不定期對游船進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)查處無(wú)證駕駛、船上急救物資備用情況。同時(shí)要建立定期培訓機制，定期對船主進(jìn)行安全行船培訓。
(六)規范集體經(jīng)營(yíng)。通過(guò)引進(jìn)外商投資成立公司，或以合作社模式經(jīng)營(yíng)，統一規范，統一開(kāi)發(fā)，統一價(jià)格，形成一個(gè)多項目產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項目，集旅游、休閑、娛樂(lè )、餐飲、住宿于一體的旅游度假區，增大景區旅游價(jià)值，吸引更多游客，促進(jìn)全村乃至全鎮旅游經(jīng)濟發(fā)展，為增加經(jīng)濟收入添磚加瓦。
鄉村調研報告7
20xx年以來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于農村人居環(huán)境整治的決策部署，堅持把開(kāi)展農村人居環(huán)境整治工作作為實(shí)施鄉村振興戰略的基礎工程來(lái)抓，以農村改廁、生活垃圾和污水治理為重點(diǎn)，全力推進(jìn)“凈美三秦”、“美麗家園”建設，全市農村人居環(huán)境質(zhì)量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定，我市留壩縣還被評為“2019年全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。
一、工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┺r村“廁所革命”持續深入推進(jìn)。市上統一制定印發(fā)了《xx市農村“廁所革命”推進(jìn)方案》，形成了市級統籌、縣負總責、部門(mén)指導、鎮辦推動(dòng)、村組實(shí)施的工作格局；結合實(shí)際，確定了三格化糞池式（“三格”是指由三個(gè)相互連通的密封糞池組成，糞污由進(jìn)糞管進(jìn)入第一池依次順流到第三池，第一格收集糞污，第二格厭氧消化，第三格沉淀儲存）、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區借鑒參考。市縣鎮村成立了四級技術(shù)服務(wù)隊，對農村改廁提供全過(guò)程、全方位技術(shù)指導和服務(wù)。截至目前，全市累計建成“廁所革命”整體推進(jìn)村102個(gè)，新改建農村衛生廁所58萬(wàn)座，衛生廁所普及率達65%。
�。ǘ┺r村生活垃圾和污水得到有效治理。截止今年6月，全市在2048個(gè)行政村建立了1萬(wàn)余人的農村環(huán)衛保潔隊伍，在176個(gè)鎮辦建成鎮級垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠(chǎng)72個(gè)。建成鎮級轉運站和壓縮站33個(gè)，配置戶(hù)用生活垃圾收集箱30余萬(wàn)個(gè)、垃圾收集清運車(chē)4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個(gè)，基本達到88%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省85.07%），形成了以縣區政府為責任主體、鎮（辦）為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農戶(hù)為受益主體、第三方運維機構為服務(wù)主體的“五位一體”的農村生活垃圾治理運行體系。全市累計建成鄉鎮污水處理設施配套管網(wǎng) 10373公里，農村污水處理設施127座，日處理能力20660噸，農村生活污水得到有效治理的行政村達44%（全省35.5%）�！袄匡L(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉。
�。ㄈ┺r業(yè)廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術(shù)模式。去年以來(lái)，累計投入1.94萬(wàn)臺套秸稈綜合利用機具，秸稈綜合利用率達92.2%；出臺了農膜回收利用工作方案，提升廢舊農膜資源化利用水平，農膜回收利用率達到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達到85%，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達95%。
�。ㄋ模┐迦荽迕裁黠@改變。實(shí)現了轄區內所有行政村瀝青路、水泥路全覆蓋,“四好農村路”建設水平不斷提升。近三年來(lái)累計投資11.46億元，建成飲水安全工程1508處，解決和改善了155萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。農村用戶(hù)端電壓合格率達98.41%，供電可靠率達99.71%以上，電網(wǎng)改造效果顯著(zhù)。完成農村造林綠化15.85萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)725萬(wàn)株，全市村莊村內綠化面積達到55.11萬(wàn)畝，農村環(huán)境進(jìn)一步綠化美化。
�。ㄎ澹┟利愐司余l村建設步伐加快。按照“集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)”分類(lèi)標準，全面完成了全市村莊分類(lèi)。圍繞“弄干凈、搞整齊、無(wú)污染”的基本要求，扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔“凈美xx”春、夏、秋、冬四季戰役。結合農村人居環(huán)境整治，建成國家級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣點(diǎn)4個(gè)、中國美麗休閑鄉村5個(gè)、中國美麗田園5個(gè)。全市休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達1610家，年接待1310萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入達8.1億元。
二、存在的'主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┵Y金缺口大。改善農村人居環(huán)境工作涉及農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)方方面面，所需建設資金投入巨大。目前，僅改廁有中央和省級部分配套資金，市縣財政投入有限，多渠道投入機制尚未建立，改廁、治污、垃圾清運等資金缺口大。據初步估算，要完成全市無(wú)害化衛生廁所普及率達到85%的改廁任務(wù)，資金缺口高達5億元以上。
�。ǘ┕ぷ鬟M(jìn)展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會(huì )之年，也是脫貧攻堅的最后一年，各級各部門(mén)精力主要在脫貧攻堅上，個(gè)別縣和基層一些地方對農村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠，力量投入不足，加之受疫情等因素影響，工作進(jìn)展參差不齊。2019年，在廁所革命整村推進(jìn)中，目標任務(wù)為236個(gè)村，僅完成102個(gè)，占當年任務(wù)的43.2%；完成污水有效治理村908個(gè)，占應治理村的44%，完成污水有效管控村424個(gè)，占應管控村的21.9%。
�。ㄈ┐迩f規劃編制滯后。目前，全市實(shí)際完成村莊規劃編制273個(gè)，僅占應編制規劃村的13.2%。由于受技術(shù)力量、時(shí)間、經(jīng)費等因素制約，大多數村尚未進(jìn)行村莊規劃編制。
�。ㄋ模┐迕裰黧w作用發(fā)揮不夠。農村幾千年來(lái)的生活習慣、農民的環(huán)境意識、留守人員的現狀，決定了宣傳、教育、引導工作任務(wù)繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿，干部代替群眾做主，導致出現“干部干群眾看，群眾還給干部提意見(jiàn)”的被動(dòng)局面；一些地方的農村生活污水處理站、垃圾收轉站、公共廁所等設施“重建輕管”現象比較嚴重。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬﹫猿致�(lián)合推動(dòng)與發(fā)揮農民主體作用相結合，確保全民參與。對標中央和我省部署及我市農村人居環(huán)境整治實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步壓實(shí)市級專(zhuān)項推進(jìn)組和縣鎮村各級工作責任，全力推動(dòng)面上工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用，著(zhù)力提高村民主動(dòng)參與意識，組織和動(dòng)員廣大黨員群眾積極投身農村人居環(huán)境整治工作，形成全民動(dòng)員、共同參與的工作機制和良好氛圍，徹底扭轉“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉變。
�。ǘ﹫猿终度肱c社會(huì )投入相結合，確保資金保障到位。積極爭取中省資金支持，加大市縣財政投入，全面整合涉農資金，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、群眾自籌、社會(huì )捐助、部門(mén)聯(lián)保、鼓勵引導社會(huì )資本參與等多元化資金投入機制，多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運、運維管理等整治資金缺口大的問(wèn)題。
�。ㄈ﹫猿执迩f規劃編制與村容村貌提升相結合，確保特色鮮明。按照“多規合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類(lèi)型，統籌農村生態(tài)保護修復、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎設施布局等要素，扎實(shí)做好村莊調查、分類(lèi)、規劃編制工作。進(jìn)一步提高村莊規劃編制水平，配套完善農村水、電、路、通信等基礎設施建設，提升農村公共服務(wù)能力，為鄉村振興戰略全面實(shí)施繪好藍圖、打好基礎。
�。ㄋ模﹫猿侄讲榭己伺c問(wèn)題整改相結合，確保目標實(shí)現。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》“五級書(shū)記”抓鄉村振興的總要求，將農村人居環(huán)境整治任務(wù)列入各級領(lǐng)導干部年度目標責任制考核、工作實(shí)績(jì)考查的重要內容，層層壓實(shí)工作責任。堅持問(wèn)題導向、目標導向與結果導向相結合，堅持明察暗訪(fǎng)、媒體曝光與群眾監督相結合，堅持檢查通報、點(diǎn)評評比與考核獎懲相結合，形成整治環(huán)境樹(shù)樣板、直面問(wèn)題抓整改、互比互學(xué)促提高、進(jìn)度倒逼奮爭先、全民動(dòng)員齊參與的濃厚氛圍，為“實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強”而不懈努力。
鄉村調研報告8
按照年初制定的工作計劃，6月份，縣人大常委會(huì )副主任崔海波帶領(lǐng)農村工委和城建工委組成人員，對我縣農村人居環(huán)境整治工作情況進(jìn)行了調研�，F將調研結果報告如下。
一、基本情況
近年來(lái)，按照中央、省、市關(guān)于鄉村振興工作部署，縣人民政府牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，圍繞農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)目標，細化年度重點(diǎn)任務(wù)，逐項推進(jìn)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升，全縣農村人居環(huán)境較之以前有了很大改善，廣大農民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量逐步提升。由于全縣農村人居環(huán)境持續向好、成效顯著(zhù)，我縣獲得“全省20xx年以來(lái)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)成績(jì)突出縣”榮譽(yù)稱(chēng)號，受到省委農辦通報表?yè)P。
二、農村人居環(huán)境整治工作存在的問(wèn)題
整體來(lái)看，我縣在農村人居環(huán)境整治工作方面取得一定成效，但也存在不足之處，主要體現在以下幾方面：
�。ㄒ唬┼l村建設規劃滯后。目前我縣還沒(méi)有完成整體規劃編制工作。缺少多規合一的村莊規劃，導致村莊建設格局較為混亂，加大了農村人居環(huán)境整治和公共服務(wù)保障的難度。
�。ǘ┗A設施建設落后。由于規劃編制滯后，加之缺少相應資金，農村基礎設施建設存在三大短板：一是生活污水處理難、二是戶(hù)戶(hù)通標準低、三是村莊亮化綠化少，這些短板嚴重制約了農村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)。
�。ㄈ┤罕妳⑴c意識不強。農村環(huán)境綜合整治需要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，更需要群眾的積極配合，但目前部分群眾的`思想認識不足、衛生意識落后、生態(tài)意識不強，加之長(cháng)效管護措施落實(shí)不到位，造成農村環(huán)境綜合整治邊整治邊反彈，部分農村“臟、亂、差”問(wèn)題依然存在。
三、加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作的建議
�。ㄒ唬┘訌娨巹澗幹乒ぷ�，充分發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。結合我縣發(fā)展實(shí)際，依據產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟基礎，把全縣的農村按不同標準分類(lèi)推進(jìn)整治，實(shí)現以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)全縣各村開(kāi)展整治工作。
�。ǘ┘涌炻肪W(wǎng)等配套設施建設，為農村人居環(huán)境整治工作夯實(shí)基礎。一是繼續把“水、電、路、訊、網(wǎng)”以及衛生設施和垃圾污水的處理等作為農村人居環(huán)境整治的主要著(zhù)力點(diǎn)；二是聚焦鄉村教育、醫療、養老、社保等重點(diǎn)問(wèn)題，持續推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化。
�。ㄈ┥罨浾撔麄鞴ぷ�，大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好社會(huì )風(fēng)尚。倡導綠色健康的生產(chǎn)生活方式，教育引導廣大群眾增強環(huán)保意識、生態(tài)意識和安全意識，推動(dòng)全民轉變傳統觀(guān)念，積極參與人居環(huán)境整治工作，為推進(jìn)農村人居環(huán)境持續向好注入新動(dòng)力、增添新活力。
鄉村調研報告9
“學(xué)講話(huà)、轉作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局高度重視，全系統上下以學(xué)習國家、省、市、縣系列重要講話(huà)精神為切入點(diǎn)，凝聚共識、統一思想，形成了以學(xué)促改，比學(xué)趕超的新局面。我本人也深刻認識到不轉變行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化衛生環(huán)境，就不會(huì )實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)，就不會(huì )實(shí)現我縣衛生事業(yè)的跨越發(fā)展。近年來(lái)，我們圍繞“辦人民滿(mǎn)意衛生事業(yè)”目標，逐步推進(jìn)醫藥衛生體制改革，使人民群眾得到了明顯實(shí)惠：基層醫療衛生服務(wù)體系基礎條件不斷改善，基本醫療保障水平逐年提升，基本藥物的價(jià)格大幅度下降，基本公共衛生服務(wù)扎實(shí)開(kāi)展，“契約式”服務(wù)使大部分農民有了自己的家庭醫生，基層醫務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量明顯提高、服務(wù)態(tài)度明顯改變�！靶〔〔怀龃�、常見(jiàn)病不出鄉（鎮）、大病不出縣”目標基本實(shí)現，一系列惠民措施的不斷推出，明顯改變了老百姓看病就醫的感受，使群眾對衛生工作的滿(mǎn)意度大幅提升。與人民群眾感受形成鮮明對比的還有另一個(gè)群體，那就是堅守在基層一線(xiàn)的鄉村醫生。
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，群眾法律觀(guān)念、權利意識逐漸增強，醫療糾紛有著(zhù)日益增多、索賠頻率及索賠金額不斷提高的趨勢。作為三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的“網(wǎng)底”，鄉村醫生在面臨著(zhù)工作量大、收入減少問(wèn)題的同時(shí)，還承受著(zhù)難以避免的醫療事故帶來(lái)的巨大風(fēng)險。由于現階段還沒(méi)有一套完善的鄉村醫生執業(yè)風(fēng)險分擔機制，不少年輕鄉村醫生在巨大的壓力下不得不選擇轉行，嚴重影響了鄉村醫生隊伍的穩定性，為醫改在基層“最后一公里”的順利抵達帶來(lái)不小阻力。為此，我就建立健全我縣鄉村醫生執業(yè)風(fēng)險分擔機制問(wèn)題做了一個(gè)調研，具體內容如下：
我縣有218個(gè)行政村，目前全縣村衛生室及個(gè)體診所共248個(gè)，全縣注冊鄉村醫生600余人，全縣34萬(wàn)人口，平均每500名農村居民有1名鄉村醫生。實(shí)施基礎綜合醫改以來(lái)，我縣認真貫徹落實(shí)“�；�、強基層、建機制”基本原則，初步建立了基本藥物制度和醫改運行新機制，一是全縣218個(gè)村衛生室實(shí)行了鄉村衛生服務(wù)一體化管理，理順了農村衛生管理體制，在一定程度上解決了鄉村醫生收入分配問(wèn)題。二是在20xx年底建成了218個(gè)標準化村衛生室，配備了基本醫療設備，有效提高了基層醫療機構的服務(wù)水平。20xx年，全縣共有80名鄉村醫生通過(guò)國家執業(yè)醫師考試，年輕醫生在基層越來(lái)越多的發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)才能，鄉村醫生整體素質(zhì)有了明顯提高。
近年來(lái)，我縣鄉村醫生在診療活動(dòng)活動(dòng)當中發(fā)生醫療糾紛的頻率有所上升，20xx年以來(lái)，經(jīng)縣衛生局受理涉及鄉村醫生的醫療糾紛5起，賠償總額XX萬(wàn)余元，其中最大一筆賠償金高達19萬(wàn)元。醫改后鄉村醫生的實(shí)際收入每年平均不足2萬(wàn)元，這樣高額的賠償金，一起糾紛會(huì )使他們的`一年或多年的辛勞付之東流。醫療糾紛成為懸掛在許多鄉村醫生心頭的一把刀，而經(jīng)歷過(guò)的醫療糾紛更像是時(shí)時(shí)縈繞鄉村醫生心頭的一場(chǎng)噩夢(mèng)。
XX鎮XX鄉村醫生蘇存朝對一次醫療事故記憶猶新。20xx年的一天，蘇XX在為一個(gè)8歲女孩進(jìn)行輸液治療的過(guò)程中，由于操作不規范，導致孩子死亡，事發(fā)后，孩子家屬將診所圍了個(gè)水泄不通，要求十萬(wàn)元的賠償。最后，在村委會(huì )和鄉親們的調解下，蘇XX賠償喪葬費2萬(wàn)元，這是他辛勞一年多的收入。
說(shuō)起醫療糾紛，XX鄉XX村鄉村醫生白XX更是有一肚子的苦水。20xx年9月6日，本地一村民在外打魚(yú)時(shí)腳底劃傷，在白桂枝處處理傷口。盡管該村民全家老小已在白XX處積欠了十年的醫藥費未償還，白XX還是從醫者的角度出發(fā)，勸其注射破傷風(fēng)，以防感染，該村民嫌貴不同意注射。后該村民感染破傷風(fēng)死亡，其家屬一口咬定是白XX沒(méi)有在第一時(shí)間為其注射破傷風(fēng)所致，要求白XX一次性補償30余萬(wàn)元。經(jīng)多方調解無(wú)效，目前已遞交法院審理。糾紛發(fā)生以來(lái)，白XX及其家人的正常工作生活被嚴重擾亂，期間白XX還被死者家屬打傷。因為這起糾紛，白XX讓上了四年醫學(xué)本科的兒子退學(xué)回家，“當鄉村醫生太委屈了，我不能讓自己的兒子再過(guò)這種生活，太不受尊重了，起早貪黑掙不了幾個(gè)錢(qián)還要蒙受這種冤屈�！�
鄉村醫生從業(yè)壓力越來(lái)越大。而目前發(fā)展比較成熟的醫療責任險，承保的基本上是公立二級以上醫療機構，少數延伸到鄉鎮衛生院，而在鄉村醫生執業(yè)的村級衛生室幾乎是空白。為彌補這一空白，降低我縣鄉村醫生從業(yè)風(fēng)險，提高鄉村醫生從業(yè)積極性，穩定鄉村醫生隊伍，20xx年4月，我縣衛生局與中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司南和支公司聯(lián)合，協(xié)商設計了符合我縣鄉村醫生實(shí)際的醫療責任險，在XX市率先啟動(dòng)鄉村醫生醫療責任險。
根據該投保方案，保險經(jīng)費由個(gè)人和衛生室共同承擔，保費分8個(gè)等級，分別是365元/年、730元/年、1000元/年、1500元/年、20xx元/年、2500元/年、3000元/年、3650元/年，根據投保額度的不同，年度累計責任賠償限額也分為X萬(wàn)元、XX萬(wàn)元、X萬(wàn)元、X萬(wàn)元、XX萬(wàn)元、XX萬(wàn)元、XX萬(wàn)元、XX萬(wàn)元8個(gè)等級，即村衛生室每年向保險公司繳納365 元保費，可獲得最高賠償4萬(wàn)元，目前，我縣鄉村醫生投保額度多為365元/年。我縣鄉村醫生醫療責任險啟動(dòng)后，鄉村醫生參與熱情高漲，截止5月底，全縣218個(gè)村衛生室，已參保170個(gè)，參保率達77.98%。此舉大大提高了鄉村醫生執業(yè)積極性，為進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革提供了堅實(shí)的保障。
為進(jìn)一步穩定我縣鄉村醫生隊伍，結合我縣實(shí)際，提三點(diǎn)建議：
一、建立鄉村醫生補助穩定增長(cháng)機制
1、對在崗的鄉村醫生實(shí)行級差崗位補助制。由縣財政對取得執業(yè)醫師資格的按500元/月發(fā)放，取得執業(yè)助理醫師資格的按300 元/月發(fā)放，僅有鄉村醫生資格的按200 元/月發(fā)放。根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，建立鄉村醫生補助穩定增長(cháng)機制，綜合考慮基本醫療和公共衛生服務(wù)工作情況給予補助，切實(shí)穩定鄉村醫生隊伍。
2、對鄉村醫生承擔的基本公共衛生服務(wù)等任務(wù)給予補助，由基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費撥付。
3、村衛生室實(shí)施基本藥物制度后，縣財政對村衛生室實(shí)施基本藥物制度減少的藥品收入進(jìn)行補償，按照網(wǎng)上采購金額的20%進(jìn)行預撥付。
4、對鄉村醫生提供的基本醫療服務(wù)中的一般診療費，主要由新農合基金進(jìn)行支付。
5、各鄉鎮、村委會(huì )要結合實(shí)際，對轄區內村衛生室的基礎設施建設、設備購置、取暖等方面予以補助。
二、合理統籌解決鄉村醫生的養老問(wèn)題
1、建立在崗鄉村醫生養老補助機制。根據鄉村醫生擁有的個(gè)人行醫資格證及村委提供的相關(guān)工作證明確認其工作年限，由縣財政對年齡滿(mǎn)60周歲，從事鄉村醫生工作30年以上者，均按本人離崗前級差崗位補助的90%發(fā)放養老補助，工齡每減少5年，補助比例相應減少5%。從事鄉村醫生工作10年以下者，不予補助。對年滿(mǎn)60周歲以上確因工作需要且身體健康的鄉村醫生可延緩退休時(shí)間，享受在崗鄉村醫生待遇繼續工作；對已辦理退休手續的鄉村醫生確因工作需要，經(jīng)衛生局批準后可返聘到多人衛生室工作，返聘期間從事基本醫療服務(wù)享受級差崗位補助待遇；對從其他醫療機構退休和離崗退養等已享受退休退養待遇的人員，本人申請經(jīng)衛生局批準后可到村衛生室工作，聘用期間享受在崗鄉村醫生待遇，離崗后不再享受鄉村醫生養老補助待遇。
2、曾經(jīng)在鄉村醫療機構工作且年齡滿(mǎn)60周歲的鄉村醫生，工作年限10年以上者，每月按80元予以補助；工作年限20年以上者，每月按100元予以補助；工作年限30年以上者，每月按120元予以補助。
3、曾經(jīng)在鄉村醫療機構工作且年齡不滿(mǎn)60周歲的鄉村醫生，具備鄉村醫生相應資格，本人申請通過(guò)衛生局培訓考核合格后，可到村衛生室繼續工作，工作期間享受在崗鄉村醫生待遇。
4、曾經(jīng)在村衛生室工作后被其他企事業(yè)單位錄用、嚴重違反醫德醫風(fēng)規定或者發(fā)生嚴重醫療責任事故的鄉村醫生不予辦理退休審批。
鄉村調研報告10
根據國家、省、州安排和《全省農村人居環(huán)境整治情況調研方案》要求，為全面了解我縣農村人居環(huán)境整治的現狀、深刻剖析其中的重難點(diǎn)問(wèn)題，舟曲縣統計局組織人員開(kāi)展了“農村人居環(huán)境整治”抽樣調查，重點(diǎn)調研農村垃圾、污水治理、農村廁所革命以及提升村容村貌、長(cháng)效管護機制建立等情況。從總體結果來(lái)看，調研活動(dòng)富有實(shí)效，既看到了全縣農村人居環(huán)境治理工作取得的成績(jì)，也發(fā)現了一些問(wèn)題和不足�，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視農村人居環(huán)境改善工作，把打造“五無(wú)甘南”、創(chuàng )建“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉江南”、繪就“詩(shī)畫(huà)舟曲”建設作為全縣重點(diǎn)民生工程，組織有序，目標明確，統籌推進(jìn)，努力營(yíng)造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境，群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度不斷提升，農村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，城鄉面貌煥然一新。
�。ㄒ唬┥钊胙芯�，工作謀劃精細務(wù)實(shí)。全縣上下堅持把改善農村人居環(huán)境作為推動(dòng)鞏固脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉村振興有效銜接、建設美麗鄉村、統籌城鄉發(fā)展、同步實(shí)現小康社會(huì )的重中之重來(lái)抓。按照中央和省、州、縣委關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作的決策部署，在深入調研的基礎上，結合我縣工作實(shí)際，制訂了《2022年舟曲縣“五無(wú)甘南·詩(shī)畫(huà)舟曲”建設全域無(wú)垃圾工作任務(wù)清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點(diǎn)、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農村人居環(huán)境治理工作有序推進(jìn)提供了工作規范，也為進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標準遵循。
�。ǘ┨剿鲗�(shí)踐，工作機制不斷優(yōu)化。堅持“政府組織、部門(mén)負責，社會(huì )參與、群眾動(dòng)手，因地制宜、分類(lèi)指導”的原則，形成了齊抓共管、全力推動(dòng)的生動(dòng)局面。一是立足建立管護長(cháng)效機制，在全縣范圍內選聘公益性崗位人員負責做好鄉村道路維護、環(huán)境衛生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。二是建立垃圾清運“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉（鎮）轉運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉鎮垃圾處理全覆蓋。三是成立“五無(wú)甘南·詩(shī)畫(huà)舟曲”建設全域無(wú)垃圾工作督查辦公室定期對全域無(wú)垃圾治理情況進(jìn)行專(zhuān)項督查，確保了全域無(wú)垃圾治理工作取得實(shí)效。四是健全村級人居環(huán)境治理工作體系，完善村規民約，農村人居環(huán)境整治有序推進(jìn)。積極探索村莊保潔、革除陋習的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內在動(dòng)力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現出全域推進(jìn)、各方配合、群眾參與、效果顯現的良好態(tài)勢。
�。ㄈ┮巹澮I(lǐng)，村莊風(fēng)貌明顯改善。認真按照“九個(gè)一樣”（即村里村外一個(gè)樣、左鄰右舍一個(gè)樣、房前屋后一個(gè)樣、戶(hù)內戶(hù)外一個(gè)樣、地面立面一個(gè)樣、山頂山腳一個(gè)樣、農村城市一個(gè)樣、晴天雨天一個(gè)樣）工作標準，在全縣15個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“美麗鄉村、清潔農戶(hù)、靚麗城區、和美校園、康養醫院、文明機關(guān)、舒心小區、清凈寺廟、多元市場(chǎng)（商戶(hù)）、綠色企業(yè)、美域景區（景點(diǎn)）、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設，注重優(yōu)化村莊建設布局，突出地域特色，重點(diǎn)在布局形式、建筑風(fēng)格、綠化配置、重點(diǎn)節點(diǎn)設計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態(tài)農莊”各皂壩村；“藏鄉小江南、國學(xué)第一村”雅韻嶺壩；“康養小鎮、葡萄之鄉”土橋子村等一批布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美，既展現田園風(fēng)光，又融合現代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊，讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉更加文明宜業(yè)、景區更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。
二、調查樣本及問(wèn)卷調查情況
本次人居環(huán)境調研隨機抽查巴藏鎮下巴藏村、立節鎮北山村、大川鎮石門(mén)坪村、插崗鄉角橋村、武坪鎮河那村等5鄉鎮5個(gè)行政村，發(fā)放調查問(wèn)卷100張（其中村干部調查問(wèn)卷5張，群眾調查問(wèn)卷95張），有效收回調查問(wèn)卷100張，分別訪(fǎng)問(wèn)了5名村干部、95名群眾。95張群眾調查問(wèn)卷訪(fǎng)問(wèn)男性對象58人，女性對象42人；群眾問(wèn)卷調查顯示，有91人回答本村開(kāi)展了環(huán)境整治行動(dòng)，有2人回答沒(méi)有開(kāi)展，2人回答不清楚;77人對當前人居環(huán)境整治的成果滿(mǎn)意，18人表示基本滿(mǎn)意;在對“本村開(kāi)展環(huán)境整治以來(lái)最大三處變化”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設施完善”，分別占比91%、52%、38%;在對“您認為當前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類(lèi)”、“沒(méi)有生活污水管網(wǎng)”、“村民難以養成良好衛生習慣”，分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動(dòng)參與本村人居環(huán)境整治”的調查中，96%的人表示愿意參與。
三、農村人居環(huán)境改善的現實(shí)情況
自全縣開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整治行動(dòng)，特別是“五無(wú)甘南·詩(shī)畫(huà)舟曲”建設以來(lái)，扭轉了農村長(cháng)期以來(lái)存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現干凈整潔有序，農民群眾環(huán)境衛生觀(guān)念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。一是鄉鎮的`河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見(jiàn)的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄�，F在居民已基本養成將家中的垃圾集中收集，自覺(jué)放到固定的垃圾收集場(chǎng)所，定期由垃圾車(chē)清運。村內各個(gè)區域都有保潔員打掃，大多數村莊村道變得干凈很多，夏天滿(mǎn)天飛舞的蚊蠅也不見(jiàn)蹤影。三是群眾環(huán)境觀(guān)念正在轉變。大部分農村居民感受到了干凈整潔的鄉村環(huán)境帶來(lái)的益處，也在逐步提升愛(ài)護環(huán)境的理念。每個(gè)村委會(huì )都有一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負責環(huán)境衛生管理工作，宣傳環(huán)境衛生整治，村里顯眼處都有環(huán)境衛生宣傳標語(yǔ)，營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。
四、存在的問(wèn)題
雖然全縣各鄉鎮、各部門(mén)黨員群眾做了扎實(shí)有效的工作，但與鄉村振興戰略實(shí)施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問(wèn)題：一是農村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀(guān)仍需久久為功。存在重點(diǎn)線(xiàn)重點(diǎn)整治，整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎設施建設有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒(méi)有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現象依然存在，嚴重影響村民出行；農村廁所革命未完全推開(kāi)，旱廁仍占很大比重。垃圾終端無(wú)害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分，教育引導的任務(wù)依然艱巨。農村衛生環(huán)境整治粗放管理，參與農村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環(huán)境整治的主動(dòng)性和積極性不高。垃圾分類(lèi)理念淡薄，垃圾分類(lèi)領(lǐng)域宣傳力度不夠大；個(gè)別農戶(hù)對污水處理的意識還不強，村道污水亂排現象屢見(jiàn)不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現象仍然存在。宣傳、教育、引導群眾改變陋習、轉變思想觀(guān)念的任務(wù)依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機制有待健全。環(huán)境保護設施的長(cháng)效運營(yíng)管護、政府持續投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )不完善，污水處理能力不足，配套管網(wǎng)建設滯后，污水收集率還不高；人居環(huán)境整治系統化、標準化、數字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現代化特別是相關(guān)制度設計和制度運行有待加快突破，多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立，全民行動(dòng)、共建共享的社會(huì )行動(dòng)體系還需拓展和深化。
五、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┥罨枷胝J識，增強工作動(dòng)力。改善農村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù)。如期實(shí)現農村人居環(huán)境整治目標，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，必須堅持問(wèn)題導向，突出主攻方向，切實(shí)按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設美麗宜居鄉村、促進(jìn)健康生活方式提升、滿(mǎn)足人民群眾對美好生活新期待的現實(shí)需要，如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標打下堅實(shí)基礎。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎、較好的新農村建設基礎、堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，在農村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)中理應走在前、做樣板。
�。ǘ┚o扣重點(diǎn)任務(wù)，持續推進(jìn)治理。要緊緊圍繞農村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規劃管理等重點(diǎn)任務(wù)謀劃布設項目，因村施策，精準發(fā)力，分類(lèi)治理，全面推進(jìn)，確保目標明確、成效明顯。重點(diǎn)區域和重點(diǎn)鄉村要進(jìn)一步精細管理，形成示范帶動(dòng)效應，促進(jìn)面上工作順利開(kāi)展。要以問(wèn)題為導向，持續完善好垃圾填埋場(chǎng)、污水處理站等重點(diǎn)骨干項目，使其發(fā)揮應有作用，完善工作體系，推進(jìn)環(huán)境全域治理工作。
�。ㄈ┌l(fā)揮主體作用，實(shí)現共建共享。要進(jìn)一步利用村民喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的方式，普及各類(lèi)環(huán)境保護知識，提高廣大群眾的環(huán)境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習慣；要進(jìn)一步加強鄉風(fēng)文明建設，通過(guò)制定村規民約，落實(shí)主體責任，提倡廣大群眾樹(shù)立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開(kāi)展監督的權利，動(dòng)員村民積極投身美麗家園建設，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和積極性；要鼓勵農民全程參與農村環(huán)境整治規劃、建設、管理、運營(yíng)，支持村民開(kāi)展自我教育、自我管理。要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生“紅黑榜”等活動(dòng)，增強農民參與整治行動(dòng)、保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗，表?yè)P本村典型戶(hù)、典型人、典型事，努力營(yíng)造人人關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
鄉村調研報告11
圍繞進(jìn)一步加強我市實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、查看資料、與農戶(hù)面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉村進(jìn)行調查研究，認真思考，結合我市實(shí)際現狀及存在的問(wèn)題，提出對策和建議�，F報告如下。
一、我市鄉村振興中存在的主要問(wèn)題
深入實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略，必須以問(wèn)題為導向，找出鄉村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節地解決農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉村建設的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現在以下三個(gè)方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發(fā)展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動(dòng)了工業(yè)、農業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展，導致人才集中于幾個(gè)鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著(zhù)城鎮化建設的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉村的資源要素已不能滿(mǎn)足現在年輕人的發(fā)展，導致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農業(yè)經(jīng)濟的直接推動(dòng)者，應充分發(fā)揮典型作用，通過(guò)政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng )新能力強、對周邊農戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉村人才被社會(huì )所認可，最大程度調動(dòng)農村實(shí)用人才的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新智慧和熱情。但是，當前鄉村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應的獎勵。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、報紙等各類(lèi)媒體對鄉村實(shí)用人才的典型報道較少，影響了鄉村實(shí)用人才的積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門(mén)對鄉村實(shí)用人才進(jìn)行培訓，主要有農業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓內容又往往會(huì )存在重復性，培訓的針對性不強，不能適應當前三農發(fā)展的要求。
(二)鄉村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來(lái)，全市鄉村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習短時(shí)間內難以改變，致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環(huán)�；A設施落后的局面依然存在。鄉村環(huán)�；A設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用，上述廢棚(地)膜長(cháng)期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構成污染。農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養殖過(guò)程中，農戶(hù)散養和小規模養殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉村農業(yè)體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉型升級乏力。一是農業(yè)不大也不強。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(cháng)，產(chǎn)品附加值低，農產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數農產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒(méi)有，全市鄉村在傳統綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長(cháng)的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對于鄉村電商、現代農業(yè)示范區、現代工業(yè)強鎮、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見(jiàn)和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強化領(lǐng)導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領(lǐng)導班子專(zhuān)業(yè)結構、知識結構，增強班子領(lǐng)導“三農”工作能力，把熱愛(ài)鄉村、有發(fā)展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領(lǐng)導班子。擇優(yōu)配強村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創(chuàng )新教育培育理念。要發(fā)展現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉村實(shí)用人才隊伍建設。所謂“培育”，雖然與“培訓”僅有一字之差，但與“培訓”有著(zhù)較大的差別�！芭嘤枴眱H是傳授知識及技能，而“培育”則包括農村實(shí)用人才成長(cháng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場(chǎng)培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實(shí)現從“培訓”到“培育”的轉變，鄉村實(shí)用人才的隊伍建設就無(wú)法實(shí)現更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(cháng)期“鄉村實(shí)用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉村實(shí)用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實(shí)施的新形勢下，要抓住有利的時(shí)機，創(chuàng )造各類(lèi)適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的`人才(工商界、農業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農村實(shí)用人才隊伍，大量吸收涉農大中專(zhuān)畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì )、人才交流大會(huì )、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵我市的涉農龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農院校畢業(yè)生為農村實(shí)用人才。
(二)不斷加強鄉村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設，全權負責管理村清潔衛生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(cháng)效管理機制，使農村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設生態(tài)文明。積極推進(jìn)農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀(guān)光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區、旅游風(fēng)情小鎮，打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園。三是深入開(kāi)展鄉村環(huán)境整治。鞏固農村環(huán)境衛生綜合整治，開(kāi)展農村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農村“廁所革命”，加強農村面源污染治理，深入推進(jìn)農藥化肥零增長(cháng)行動(dòng)，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，加強重要水資源流域整治和保護，保護好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉村農業(yè)體系建設。一是加快完善現代農業(yè)融合體系框架。繼續推進(jìn)種植業(yè)、養殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結構，培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地，打造一批區域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區，形成可復制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實(shí)施現代農業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區域發(fā)展相應產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀(guān)元素，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )建一批特色小鎮和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。三是加快構建現代農業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”模式，加快農產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設，圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購等方面開(kāi)展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉村調研報告12
基本概況：
地處XX縣南大門(mén)的韋莊鎮，有著(zhù)得天獨厚的區位優(yōu)勢。這是一片充滿(mǎn)詩(shī)意的土地，畫(huà)壇名宿韋江凡生養之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著(zhù)希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮、秦202線(xiàn)穿境而過(guò)，屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮之一，陜西農業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區建立于此。為推進(jìn)本鎮經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉村建設為主題展開(kāi)調研。
美麗鄉村建設存在的一些問(wèn)題：
思想認識有待提高。農民是村莊的主人，是美麗鄉村建設的直接受益者，是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來(lái)看，農民群眾參與建設的主動(dòng)性、積極性還未被充分調動(dòng)起來(lái)，存在著(zhù)“干部干、群眾看”的現象。部分農民群眾不僅沒(méi)有做到“自?huà)唛T(mén)前雪”而且整治工作只要涉及農戶(hù)的東西，開(kāi)口就要錢(qián)，直接影響到了村莊整治工作的順利開(kāi)展。少數村干部存在著(zhù)為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動(dòng)性不強，同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)參與度不高，沒(méi)有真正形成齊抓共管的局面。
鄉鎮開(kāi)展美麗鄉村建設的調研報告鄉鎮開(kāi)展美麗鄉村建設的調研報告
村莊規劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設規劃能與當地生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結合，但部分一般整治村的規劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現象。
建設資金有待落實(shí)。美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉村建設，保證美麗鄉村建設順利開(kāi)展。
建設標準有待提高。大部分的一般整治村，建設工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設工作的內涵還不深入�；A設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害處理等推進(jìn)不到位。
美麗鄉村建設急需改進(jìn)的一些地方：
必須因地制宜，完善規劃�？茖W(xué)規劃是可持續發(fā)展的重要保障，是最大的節約。要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置，堅持先規劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設計：美麗鄉村建設不能千篇一律，要結合各村地理區位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊進(jìn)行梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導，堅持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉土風(fēng)情，努力打造我鎮美麗鄉村的品牌和特色。二是要穩步推進(jìn)：從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎設施配套入手，按照“富規劃、窮實(shí)施”的.原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源，形成合力。一是注重財政引領(lǐng)：盡快出臺相關(guān)以獎代補配套政策，發(fā)揮政府引導作用，切實(shí)加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力：深入開(kāi)展機關(guān)結對幫促美麗鄉村建設工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項資源：對國家農業(yè)項目、土地整治、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”等各項涉農資金。建立統一的協(xié)調機制，保證資金使用統一有序、集中投入，真正實(shí)現做一個(gè)、成一個(gè)。
鄉鎮開(kāi)展美麗鄉村建設的調研報告各類(lèi)報告
必須建章立制、長(cháng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規范化軌道，必須盡快建立美麗鄉村管理的長(cháng)效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項規章制度，做到有章可循；二是加大監督和處罰力度：與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內達標”責任書(shū)，對亂倒垃圾、違反有關(guān)規定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛生巡查和評比制度，加強工作督查和通報并嚴格獎懲。
必須深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體，因此，美麗鄉村建設離不開(kāi)農民的積極參與。要通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò )、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設所取得的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉村建設中去。
美麗鄉村建設是近年來(lái)的熱門(mén)課題，隨著(zhù)中央一年比一年更重視三農問(wèn)題，美麗鄉村建設也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉村建設，主體為農民，內容包括讓農民口袋鼓起來(lái)、鄉村面貌美起來(lái)、社會(huì )風(fēng)氣好起來(lái)、生活質(zhì)量高起來(lái)和基層班子強起來(lái)。美麗的韋莊，一定會(huì )在未來(lái)的發(fā)展中越走越好。
鄉村調研報告13
近年許多西方發(fā)達國家的游客前來(lái)我國旅游的動(dòng)機，雖名目繁多，但仍可以發(fā)現其中的一個(gè)重要熱點(diǎn)，即是仰慕中國悠久的游牧、農耕文明史以及圍繞此而產(chǎn)生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認為最能拿得出富有吸引力的旅游產(chǎn)品——詩(shī)意綿綿、古樸淳厚的田園之美，以滿(mǎn)足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應首推中國。由此，我們應認識到，鄉村景觀(guān)，是一種獨特的旅游資源，具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發(fā)達的農業(yè)賦予我國的一筆寶貴的財富。鄉村旅游資源堪稱(chēng)我國旅游大千世界中的一朵奇葩，其潛在的優(yōu)勢不容忽視。旅游界的有識之士應該對鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)，引起足夠重視。
在新農村建設中，發(fā)展鄉村旅游是題中應有之義。山東省具有豐富的旅游資源，近年來(lái)隨著(zhù)旅游消費觀(guān)念的不斷更新，人們對旅游的需求也在發(fā)生著(zhù)變化�！盎貧w自然、體驗鄉村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同時(shí)“鄉村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個(gè)旅游市場(chǎng)。一些特色的鄉村旅游景點(diǎn)也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來(lái)，山里人家、海邊漁家樂(lè )、務(wù)農旅游、鄉村體驗等等一系列鄉村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時(shí)也成為山東省旅游市場(chǎng)中的'一個(gè)亮點(diǎn)。
一、開(kāi)發(fā)鄉村旅游資源是我國旅游事業(yè)不斷發(fā)展及經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。主要有如下幾點(diǎn)現實(shí)意義：
�。�、豐富了我國旅游資源。鄉村有著(zhù)豐富的、天然的旅游資源，如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場(chǎng)冰山、農村風(fēng)光，自然保護區、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡，無(wú)數的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。山東省的鄉村旅游這幾年發(fā)展迅速。作為農業(yè)大省，山東省有豐富的鄉村資源。一大批鄉村游項目迅速崛起，如萊[本文轉載蕪房干村、威�！澳z東漁村”、長(cháng)島的“漁家樂(lè )”等，威海西霞口、龍口南山等新農村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農業(yè)旅游示范點(diǎn)數量，在全國也位居前列�！班l村游”主題的提出，無(wú)疑為山東省的鄉村旅游帶來(lái)了新的契機。
2、發(fā)展鄉村旅游可以疏散游客。鄉村地域廣大，景點(diǎn)分布不擁擠，旅游活動(dòng)空間大，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。很多游客，在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現了隨大流的旅游趨勢，尤其是節假日、“黃金周”。景點(diǎn) “人滿(mǎn)為患”，出來(lái)旅游不是 “看景”，倒是“看人”照個(gè)風(fēng)景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點(diǎn)尤為突出。如何改變這一狀況呢？筆者認為發(fā)展這些地區鄉村旅游堪為良方妙策。鄉村的游客容量比較大，如能巧妙利用當地獨特的旅游環(huán)境，開(kāi)發(fā)鄉村旅游資源，勢必能吸引城市游客，減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動(dòng)，莒縣浮來(lái)青綠色生態(tài)旅游區推出“江北茶鄉”觀(guān)光之旅等都比較富有吸引力，值得借鑒�！景l(fā)展鄉村旅游資源的調研報告】發(fā)展鄉村旅游資源的調研報告。
3、為振興農村經(jīng)濟開(kāi)辟了新途徑。旅游業(yè)號稱(chēng)“無(wú)煙工業(yè)”，是創(chuàng )匯的主要渠道之一。當前，由于經(jīng)濟改革不斷深化，以及環(huán)境保護的形勢要求，有相當一部分耗能高、污染大、效益低的鄉鎮企業(yè)要撤銷(xiāo)或調整，當地的經(jīng)濟將受到一定的影響。發(fā)展鄉村旅游，可以開(kāi)發(fā)一處景區，致富一方人民。它有利于促進(jìn)農村經(jīng)濟的繁榮，加速農民致富的步伐。在旅游開(kāi)發(fā)條件比較好的一些鄉村，如能因地制宜，利用當地有特色的農村資源來(lái)發(fā)展鄉村旅游業(yè)，將對當地農村的經(jīng)濟發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。
4、為農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量的機會(huì )。旅游業(yè)本身屬勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，它對勞動(dòng)力的吸納能力強，發(fā)展鄉村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設施。不但需要有諸如導游、管理人員、服務(wù)人貝外，還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場(chǎng)、旅游交通、文化設施等與之配套，這就為開(kāi)發(fā)農村勞動(dòng)力資源創(chuàng )造了良好條件。我國農村勞動(dòng)力資源豐富，尤其是東部沿海地區，人多地少，勞動(dòng)力過(guò)剩，發(fā)展鄉村旅游可解決剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
�。�、發(fā)展鄉村旅游業(yè)會(huì )產(chǎn)生巨大的社會(huì )效益。鄉村旅游業(yè)的發(fā)展，對一個(gè)地區的社會(huì )系統各個(gè)部門(mén)都會(huì )產(chǎn)生促進(jìn)作用，在物質(zhì)上、精神上都會(huì )帶來(lái)可觀(guān)的效益。如鄉村旅游可以使與之有關(guān)的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉鎮工業(yè)得到發(fā)展；可以促進(jìn)商品交換、商業(yè)繁榮、市場(chǎng)活躍；可以促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展，使閉塞的鄉村對外開(kāi)放，經(jīng)濟搞活；可以刺激當地農業(yè)的發(fā)展，特別是為旅游服務(wù)的農副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等將會(huì )得到較大的發(fā)展；可以促進(jìn)鄉村的建議，改善鄉村的環(huán)境等；有利于加強農村精神文明建設，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。農村旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設，不僅可以美化和改善環(huán)境，隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，四面八方的旅客涌入，這種廣泛的人際交流，會(huì )使人們的觀(guān)念，習俗相互滲透、相互影響，它會(huì )逐漸改變農村舊有的生活習性，美化人們的語(yǔ)言、心靈，更新人們的觀(guān)念；鍛煉和培育起一批旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的人才�？傊�，鄉村旅游業(yè)的發(fā)展，其產(chǎn)生的社會(huì )效益是多方位的、多層次的，對所在地區整個(gè)社會(huì )綜合體都會(huì )帶來(lái)巨大的影響。
二、我省鄉村旅游資源的內容及特色
我省鄉村旅游資源主要包括如下幾個(gè)方面：
1、各具特色的鄉村自然風(fēng)光。由于鄉村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同，我國的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光：海鄉依陸臨海、海闊天高，陽(yáng)光海浪沙灘迷人，例如青島、煙臺、威海；一望無(wú)際，勃勃生機，綠樹(shù)成蔭的平原鄉村，以菏澤、濟寧、德州為代表；另有以山地、丘陵為特征的山村國鄉，其中臨沂就較為突出。
2、豐富多彩的鄉村風(fēng)俗民情。主要表現為各
地節慶、習俗等方面的差別：每年９月泰山的登山節、濟南的千佛山廟會(huì )、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會(huì )。
3、充滿(mǎn)情趣的鄉土文化藝術(shù)。我國的鄉土文化藝術(shù)古老、樸實(shí)、神奇，深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞，如濰坊楊家埠的年畫(huà)、濟南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區的柳編、菏澤的泥人、面人等，無(wú)不因其濃郁的鄉土特色而深受游人歡迎。另外，鄉村烹食風(fēng)味獨特。曲阜的孔府菜以“滿(mǎn)漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等，這些鄉村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力。
�。�、富有特色的鄉村傳統勞作。鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀(guān)中精彩的一筆，尤其是在邊遠偏僻的鄉村，仍保留有古老的耕作、勞動(dòng)方式，有些地區甚至還處于原始勞作階段。正因為如此，它們會(huì )使當今現代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感，并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機 目前鄉村旅游業(yè)服務(wù)隊伍數量少、素質(zhì)低，如何提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅游服務(wù)，也是一個(gè)要解決的問(wèn)題。
5、 缺乏商品意識。目前國內外發(fā)展旅游業(yè)，其重大意義已遠遠超過(guò)了旅游業(yè)本身，而是“旅游搭臺，經(jīng)貿唱戲”。而我省大多數鄉村旅游景點(diǎn)都缺乏這方面的意識，尤其是對具有本地特色的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不夠。
三、開(kāi)發(fā)我國鄉村旅游業(yè)的構想
鄉村旅游業(yè)是一項新的產(chǎn)業(yè)，必要制訂一整套發(fā)展計劃，包括長(cháng)遠規劃和近期組織實(shí)施計劃。從長(cháng)遠規劃來(lái)看，主題是大產(chǎn)業(yè)意識，把鄉村旅游業(yè)與鄉鎮企業(yè)同等對待，也可積極引進(jìn)外資，興建一批度假村，參與國際旅游競爭。從近期組織實(shí)施計劃來(lái)看主要是各地旅游決策者及政府部門(mén)高度重視鄉村旅游業(yè)，因地制宜，立足創(chuàng )新，循序漸進(jìn)，辦出特色。在全盤(pán)籌劃鄉村旅游發(fā)展的過(guò)程中，應做到以下幾點(diǎn)措施：
1、 提高認識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)發(fā)鄉村旅游業(yè)，首先要提高認識，轉變觀(guān)念，首先必須領(lǐng)導重視。在鄉村旅游資源豐富并具特色的地方，當地政府要把興辦鄉村旅游業(yè)提到議事日程上來(lái)。
�。�、因地制宜，重點(diǎn)建設鄉村旅游基礎。目前，我省大部分鄉村旅游仍處于起步階段，全面開(kāi)發(fā)是不可能的，應該統籌規劃，因地制宜，在旅游資源質(zhì)量高，交通運輸條件好、經(jīng)濟基礎比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉村應加速旅游業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)有特色的鄉村旅游項目，建設風(fēng)格獨具的鄉村旅游基地。
�。�、注重特色，精心設計鄉村旅游項目。旅游開(kāi)發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”，而應揚長(cháng)避短，充分表現和突出自我特色，這是旅游活動(dòng)能否吸引游客的保證，也是旅游經(jīng)濟的生命所在。在設計鄉村旅游線(xiàn)路及組織旅游活動(dòng)中，應將其放在首位。鄉村旅游資源的特色主要是在鄉村文化景觀(guān)上體現出來(lái)，在旅游線(xiàn)路的規劃中應將這些內容作為重點(diǎn)。如濰坊楊家埠每年都會(huì )推出讓游客親自制作年畫(huà)的活動(dòng)，親身體驗的感覺(jué)。備受游客尤其是韓國客人的歡迎。
�。�、加強鄉村旅游業(yè)的基礎設施建設。鄉村旅游業(yè)的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問(wèn)題，從吃來(lái)說(shuō)主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè)；從住來(lái)說(shuō)雖然沒(méi)有必要搞星級酒店，但必須保持衛生、舒適，并解決洗澡等問(wèn)題，最好是
興建一些具有民族特色、造價(jià)低廉的莊園式的旅舍，如長(cháng)島的“漁家樂(lè )”就為游客提供了比較干凈、衛生的民房改造的“炕床”住宿。反應比較不錯。
鄉村調研報告14
8月25日至9月2日，市人大常委會(huì )副主任楊東平帶領(lǐng)專(zhuān)題調研組，先后深入洛川、寶塔、延川、安塞等縣區，采取實(shí)地察看、現場(chǎng)交流、調查問(wèn)卷、座談匯報相結合的方式，對全市農村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況報告如下：
一、主要成效
近年來(lái)，市人民政府把農村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首場(chǎng)硬仗來(lái)打，堅持以創(chuàng )建美麗宜居村莊為導向，以農村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)為抓手，加快完善農村基礎設施建設，大力推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，農村人居環(huán)境建設取得顯著(zhù)成效。
�。ㄒ唬└骷壵叨戎匾�，全市上下合力推進(jìn)。落實(shí)五級書(shū)記抓農村人居環(huán)境整治工作要求，堅持高位推動(dòng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，上下互動(dòng)，形成全市一盤(pán)棋合力推進(jìn)的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導機構，市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )多次專(zhuān)題研究部署，多次召開(kāi)市縣鄉三級動(dòng)員會(huì )和現場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )。二是在市農業(yè)農村局設立農村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室，分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規劃五個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)辦公室，建立了月督查、季排名、年度考核，以及部門(mén)包縣指導、行業(yè)垂直指導、信息調度、明察暗訪(fǎng)等多項工作制度。三是克服財政困難，強化資金保障。20xx年以來(lái)，累計投入資金2.37億元（其中農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項資金1.25億元，“廁所革命”資金1.12億元），中央、省級和市級投入分別達到0.67億元、0.59億元、1.11億元。各縣（市、區）也通過(guò)項目整合和預算安排，持續加大資金投入力度。鄉鎮、村組通過(guò)“一事一議”方式，廣泛動(dòng)員企業(yè)參與、農民出資和投工投勞，洛川縣農村人居環(huán)境整治農民出資投勞占比達60%以上。
�。ǘ┮巹澖y領(lǐng)分類(lèi)施策，集中整治打造樣板。一是建立農村人居環(huán)境整治規劃體系，編制《延安市農村人居環(huán)境整治規劃導則》《延安市農村人居環(huán)境整治規劃總體綱要》《延安市農村人居環(huán)境整治規劃示范村規劃》，為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循。二是完成1784個(gè)行政村村莊分類(lèi)，確定集聚提升類(lèi)村925個(gè)、城郊融合類(lèi)村252個(gè)、特色保護類(lèi)村212個(gè)、搬遷撤并類(lèi)村47個(gè)。三是以“八清一改”為重點(diǎn)，接續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，90%以上村莊達到干凈整潔村標準，以集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)村莊為重點(diǎn)，統籌實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程，剛性治標，系統治本，建設重點(diǎn)達標村1000個(gè)，示范樣板村150個(gè)。全市涌現出寶塔區趙家岸村、洛川縣黃連河村、黃龍縣苜渠村、吳起縣南溝村、安塞區西營(yíng)村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型示范村，累計建設綠色家園村莊236個(gè)村，其中24個(gè)村莊獲得“國家森林鄉村”稱(chēng)號，45個(gè)村被命名為省級美麗宜居示范村。
�。ㄈ┗A設施持續完善，服務(wù)能力大幅提升。一是全市1784個(gè)建制村硬化路通暢率達到100%，寶塔區被交通運輸部、農業(yè)農村部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農村公路”示范縣。累計建成農村安全飲水工程3060處，受益人口88.04萬(wàn)人，集中式供水工程消毒設備安裝率達到90%以上，分散工程消毒措施100%，農村飲水安全實(shí)現全覆蓋。95%自然村通動(dòng)力電，用戶(hù)供電可靠率達99.88%。村莊林木綠化率36%。行政村標準化衛生室實(shí)現全覆蓋。二是以資源化利用促回收，以回收促收集，以收集促分類(lèi)，累計建成縣級垃圾處理設施13個(gè)，鎮級垃圾處理站57個(gè)、中轉站27個(gè)，配備村莊保潔員5843人，設立村級垃圾兌換點(diǎn)601處，1686個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理，占行政村總數的95%。富縣牛武、洛川京兆垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn)，寶塔區被列入全國生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣。三是對全市農村30.6萬(wàn)常住戶(hù)廁所現狀、改廁意愿、改廁計劃分類(lèi)造冊登記，逐戶(hù)建立檔案。累計改建衛生廁所232523座，衛生廁所普及率達到76%。寶塔區、黃龍縣、富縣和子長(cháng)市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣。四是建成鎮級污水處理設施58個(gè)，村級污水處理設施84個(gè)，污水治理村和有效管控村莊分別達到859個(gè)和824個(gè)，占比分別達到48%和46.2%。寶塔區被確定為全省農村生活污水治理示范縣。五是積極推進(jìn)農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用，綜合利用率達到88.6%。洛川縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)和金億來(lái)廢棄地膜、反光膜加工廠(chǎng)建成投產(chǎn)，年加工處理果樹(shù)廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬(wàn)噸以上。
�。ㄋ模┙ü芘e措行之有效，特色鮮明亮點(diǎn)紛呈。堅持一手抓整治，一手抓鞏固，探索務(wù)實(shí)整治方法，建立管護長(cháng)效機制。各縣（市、區）充分發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開(kāi)，涌現出延川縣青平川、永坪川、文安驛川，安塞區南川、中川，子長(cháng)市安定川等一批示范帶。寶塔區北過(guò)境沿線(xiàn)整治為解決城鄉結合部村莊難題提供了經(jīng)驗。洛川、富縣探索形成“統一規劃、統一設計、統一購料、統一施工、統一驗收”的五統一戶(hù)廁新建模式和沼氣池改建模式。黃陵縣隆坊鎮示范推廣單戶(hù)、聯(lián)戶(hù)污水處理模式。安塞區積極探索農村生活垃圾源頭減量化、資源化，在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術(shù)。黃龍、延川等縣將村容村貌提升與古村落保護開(kāi)發(fā)有機融合，一體推進(jìn)田園變游園、農房變客房、農產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村，實(shí)現環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏(yíng)。延長(cháng)縣引入長(cháng)豐牧業(yè)公司，在張家灘、交口、七里村、安溝4個(gè)鄉鎮探索農村廁所糞污處理社會(huì )化服務(wù)。甘泉縣將“門(mén)前四包兩禁止”制度向農村延伸推廣，落實(shí)屬地鄉鎮、村組隊干、農戶(hù)三級管護責任。在全市范圍內借鑒推廣吳起縣周灣鎮小口則村按月收取衛生保潔費用、洛川縣交口河鎮“十戶(hù)一長(cháng)”“巷道長(cháng)”網(wǎng)格化衛生管護、安塞區沿河灣鎮“三長(cháng)合一”（村長(cháng)、路長(cháng)、河長(cháng)）等有效做法，管護及運行長(cháng)效機制正在建立。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┐迩f人居環(huán)境整治規劃滯后。還有866個(gè)行政村未制定村莊規劃，一些村規劃前瞻性不夠，未能將環(huán)境整治與傳統村落保護、農耕文化傳承、主導產(chǎn)業(yè)配置有機結合，少數地方存在大拆大建現象。尤其是村莊綠化美化方面，沒(méi)有完全做到規劃先行、因地制宜，有的地方簡(jiǎn)單照搬城市模式，鄉村特色不明顯。
�。ǘ┱喂ぷ鬟M(jìn)展不夠平衡。一些縣（市、區）對整治工作理解不深、把握不準，把精力用在打造少量“樣板”上，城鄉結合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠拐溝村問(wèn)題依然突出。農村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統籌聯(lián)動(dòng)不緊密，部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好，但農戶(hù)院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
�。ㄈ┐迩f持續發(fā)展能力不足。許多農村外出進(jìn)城人員較多，產(chǎn)業(yè)結構單一，集體經(jīng)濟薄弱，導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實(shí)，存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現象。一些縣區簡(jiǎn)單推行垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉轉運、縣處理”機制，對一些相對偏遠、人口少的村組來(lái)講，存在不切合實(shí)際、勞民傷財、不可持續的問(wèn)題。
�。ㄋ模┱钨Y金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來(lái)源，但受財力制約，市、縣兩級財政投入難以保證，獎補資金不能及時(shí)足額到位，垃圾污水處理、農村公路養護、環(huán)境衛生保潔等長(cháng)期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專(zhuān)項資金爭取力度不夠，且主要分布在各行業(yè)部門(mén)，整合難度較大，不能充分發(fā)揮聚集效應，資金管理使用的精細化、科學(xué)化、績(jì)效化水平還需提高。
�。ㄎ澹┉h(huán)境整治長(cháng)效機制還不健全。城鄉人居環(huán)境整治工作突擊性、運動(dòng)性特點(diǎn)比較明顯，鞏固提升的長(cháng)效管理機制沒(méi)有完全建立起來(lái)，尤其是環(huán)境衛生反彈現象時(shí)有發(fā)生。樣板村、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分，一些好的經(jīng)驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，等靠要思想嚴重，整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬﹫猿忠巹澮I(lǐng)。要結合“十四五”規劃編制，進(jìn)一步完善《延安市鄉村振興戰略規劃》，按照村莊發(fā)展有目標、建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀(guān)和文化遺產(chǎn)有保護、農村人居環(huán)境改善有措施的要求，因地制宜編制和完善村莊建設總體規劃，積極推進(jìn)農村“多規合一”，切實(shí)提高規劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。要重點(diǎn)對村莊人口總量、設施布局、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經(jīng)濟等問(wèn)題進(jìn)行深入研究，確保通過(guò)整治達到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標。
�。ǘ﹫猿旨哟笸度�。農村基礎設施配套完善和公共服務(wù)能力提升，需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關(guān)部門(mén)要繼續加大中省資金、項目爭跑力度，研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續堅持涉農資金整合捆綁、統籌使用，用足用活現有強農惠農政策，實(shí)現資金效益最大化。優(yōu)化財政供給結構，進(jìn)一步加大獎補力度。引入市場(chǎng)化運營(yíng)機制，探索建立市縣財政+社會(huì )資金+群眾自籌的多元化資金投入模式，拓寬投入方式，多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
�。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷�。要充分發(fā)揮群眾主體作用，常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，持續凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護、開(kāi)發(fā)與利用相結合，因地制宜，循序漸進(jìn)，不急于求成，不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當地樹(shù)種、鄉土特色、自然風(fēng)貌為主，不求園林化，但求生態(tài)化。要深入分析農村人口流動(dòng)變化趨勢，充分兼顧脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設等因素，合理推進(jìn)農村基礎設施和公共服務(wù)配套，統籌開(kāi)展農村垃圾、污水治理和廁所改造，堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為重要依托，持續做大特色產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟，為農村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟保障和人力支撐，實(shí)現人居環(huán)境靠農民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農民享受。
�。ㄋ模﹫猿质痉稁�(dòng)。借鑒寶塔區佛道坪村、趙家岸村，安塞區南溝村，洛川縣黃連河村等典型模式，突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色，努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型的典型樣板，做到“縣縣有品牌、鄉鄉有樣板、村村有特色”�？偨Y推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗，加快示范輻射帶動(dòng)，堅持由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)向面、全域推進(jìn)，努力實(shí)現“點(diǎn)上精致、線(xiàn)上美麗、面上干凈”的整治目標。
�。ㄎ澹﹫猿殖B(tài)治理。通過(guò)完善政策、建立制度，健全農村人居環(huán)境整治工作制度保障機制。夯實(shí)各級領(lǐng)導和鄉村干部責任，強化督查考核、表彰問(wèn)責，建立督查督導機制。推行門(mén)前“三包”和網(wǎng)格化管理，配套村規民約，建立村莊保潔機制。推廣垃圾兌換銀行，探索源頭減量，形成切合農村實(shí)際的'垃圾收集、轉運、處理機制。明晰污水處理設施產(chǎn)權、使用權、維護權，形成污水處理設施設備常態(tài)化運維機制。
�。﹫猿趾狭ν七M(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會(huì )議制度，更好發(fā)揮基礎設施建設、村莊規劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個(gè)專(zhuān)班及其成員單位的協(xié)同作用，及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議，總結推廣基層探索出的好經(jīng)驗好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、融媒體等多種宣傳手段，加強先進(jìn)典型、工作成效等方面的宣傳，營(yíng)造良好氛圍。持續加強農民教育，引導群眾養成良好生活習慣，切實(shí)增強農村人居環(huán)境整治工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，努力實(shí)現美麗鄉村共建共享共受益的目標。
鄉村調研報告15
世界經(jīng)濟進(jìn)入旅游經(jīng)濟時(shí)代，據統計，xx年中國的國內旅游市場(chǎng)，旅游人數達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。進(jìn)展鄉村旅游是建設一具中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必定挑選，是調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，習慣經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就怎么依托我市豐富的鄉村旅游資源，進(jìn)展壯大有常德特色的鄉村旅游，為我市經(jīng)濟轉型進(jìn)展做貢獻，進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并前往長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城進(jìn)行了考察�，F將調研事情匯報如下：
一、現狀分析
近年來(lái)，我市鄉村旅游的進(jìn)展取得了有目共睹的成績(jì)，但別容回避的是，我市與長(cháng)沙靖港鎮、永順老司城開(kāi)辟類(lèi)型相似的鄉村旅游點(diǎn)數量很多，包括柳葉湖白鶴山鎮、桃源楓樹(shù)鄉、桃花源鎮、鼎城十美堂鎮、石門(mén)壺瓶山鎮、石門(mén)羅坪鄉、津市靈泉鎮等。這些鄉村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎等方面對照具有相對優(yōu)勢，但是經(jīng)過(guò)多年努力，盡管十美堂、楓樹(shù)制造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來(lái)說(shuō)并別成熟，市場(chǎng)競爭力別是很強，假如別盡快調整思路，實(shí)現產(chǎn)品升級，曾經(jīng)浮現的鄉村旅游美好景象也將只是是曇花一現。我市目前沒(méi)有打造出一具特色鮮亮、市場(chǎng)妨礙力強的鄉村旅游點(diǎn)，要緊存在四個(gè)方面咨詢(xún)題：
一是缺特色。有些地點(diǎn)開(kāi)辟主題盡管明確，但地點(diǎn)文化內涵挖掘別夠，表現形式缺乏，有的盡管號稱(chēng)旅游特色村，但游客身處其中，都無(wú)法從建造、環(huán)境等方面感覺(jué)到特色氛圍。如桃源楓樹(shù)，開(kāi)辟主題是打造維吾爾族風(fēng)情，但是楓樹(shù)目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹(shù)、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無(wú)新意，雷同現象十分嚴峻。
三是缺后勁。我市鄉村旅游投資渠道單一，基本沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的投資公司進(jìn)入，開(kāi)辟資金要緊依靠鄉政府整合各種項目資金。并且，地點(diǎn)政府領(lǐng)導一旦發(fā)生變化，旅游開(kāi)辟便受到妨礙。如津市靈泉鎮，20xx年開(kāi)始，鎮黨委政府走上與新農村建設結合進(jìn)展鄉村旅游的路子，在整體景觀(guān)的打造、業(yè)態(tài)的培養都取得別小的成就，但隨著(zhù)黨委政府班子的更換，旅游開(kāi)辟也隨之停止。
四是缺理念。盡管桃源楓樹(shù)成功經(jīng)過(guò)微營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(cháng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。
二、意見(jiàn)建議
鄉村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點(diǎn)，深受旅游者特別是都市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)，據國家旅游局測算，每年五一、十一、春節三個(gè)黃金周，全國都市居民出游挑選鄉村旅游的比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉村旅游市場(chǎng)。為此，建議：
1.提高認識，實(shí)現規劃特色化。建議各級黨委政府進(jìn)一步提高進(jìn)展鄉村旅游的認識，把進(jìn)展鄉村旅游納入本地經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)展的重要內容，加強組織領(lǐng)導和協(xié)調力度。建議旅游局在仔細分析研究鄉村旅游進(jìn)展的'新形勢，新特點(diǎn)基礎上，明確進(jìn)展新思路和新重點(diǎn)，對《常德市鄉村旅游規劃》要組織修整完善編制。各區縣(市)則按照市委市政府對鄉村旅游進(jìn)展的總體要求，編制和完善鄉村旅游進(jìn)展規劃。在規劃設計上建議因地制宜，突出特色，結合主導產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建造、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設計等方面下功夫;仔細挖掘地點(diǎn)民俗文化和風(fēng)俗世情，使鄉村旅游與當地民俗風(fēng)情和鄉土文化實(shí)現有機結合，提高鄉村旅游文化品位。
2.一村一品，實(shí)現特色差異化。開(kāi)辟中須提煉當地的地脈、文脈，挖掘抓住鄉村旅游文化內涵，如白鶴山鎮重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹(shù)重點(diǎn)體現維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現史前稻作文化，羅坪重點(diǎn)體現土家民俗文化。開(kāi)辟過(guò)程中，則經(jīng)過(guò)建造風(fēng)格、景觀(guān)打造、情景設計以及日子體驗等方面來(lái)反映出各自別同特色，如楓樹(shù)房屋按照新疆xx族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設，白鶴山打造常德地點(diǎn)小吃等文化，羅坪還原當地人穿土家服裝、舉辦土家節慶活動(dòng)，城頭山經(jīng)過(guò)種植各類(lèi)特色稻田展示稻作文化。
3.精益求精，實(shí)現產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長(cháng)沙靖港鎮可以牢牢抓住長(cháng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅持別懈維護產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉村旅游開(kāi)辟的過(guò)程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化進(jìn)展，如經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)文化應原汁原味，農家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無(wú)污染，切別可因為游客數量增加，造成品質(zhì)下落。并且，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感覺(jué)。
4.多利共贏(yíng)，實(shí)現投資多元化。資金咨詢(xún)題可經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)、農民三個(gè)方面來(lái)解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開(kāi)辟項目分塊招商，將開(kāi)辟權交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)。如長(cháng)沙靖港鎮引進(jìn)廣西旅游投資集團有限公司，成功實(shí)現轉型升級，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設了蘆江浮橋、親水碼頭、畫(huà)舫游船等游樂(lè )設施;三是吸引當地農民參與開(kāi)辟，如白鶴山小鎮組織當地的住戶(hù)利用各自的住房，統一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎上，應包含吃、住、行、游、購、娛等內容，做到滿(mǎn)腳游客的基本需求,如此才干留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹(shù)為例，花海項目比較成功，但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi)，假如借鑒袁家村的經(jīng)驗，開(kāi)辟出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗等項目，能延長(cháng)游客停留時(shí)刻，增加游客消費，還能形成穩定的客源。
6.精細治理，實(shí)現經(jīng)營(yíng)規范化。經(jīng)過(guò)長(cháng)沙靖港鎮的經(jīng)驗，能夠學(xué)習三個(gè)方面，一是改變鄉村旅游開(kāi)辟由當地政府大包大攬的事情，依照事情別同，經(jīng)過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當地政府的工作壓力，又可發(fā)揮公司專(zhuān)業(yè)水平;二是對開(kāi)辟建設的內容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現象浮現，確保開(kāi)辟有序進(jìn)行;三是建立符合當地實(shí)際事情的治理制度，幸免惡性競爭，杜絕宰客欺客現象浮現。
7.加大宣傳，實(shí)現全面信息化。要充分利用互聯(lián)+，擴大妨礙。一是建議利用各類(lèi)媒體資源，宣傳我市鄉村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉村旅游節會(huì )的舉辦水平，精心策劃葡萄節、采茶節、油菜花節、花海節等鄉村旅游活動(dòng)，激活鄉村旅游市場(chǎng)。三是建設鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)絡(luò )，積極探究鄉村旅游絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)與預訂服務(wù)。
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