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民營(yíng)企業(yè)調研報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的民營(yíng)企業(yè)調研報告，希望對大家有所幫助。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇1
“經(jīng)濟活動(dòng)分析，又叫經(jīng)濟分析，是經(jīng)濟活動(dòng)分析報告的簡(jiǎn)稱(chēng)。它是反映經(jīng)濟分析研究所獲得的一種書(shū)面材料。它是以黨的方針政策為指導，以計劃發(fā)展指標、統計數據和調查研究所獲得的資料為依據，以正確評估、總結發(fā)現規律，提高決策和管理水平，提高經(jīng)濟效益，勝利完成任務(wù)為目的，運用現代科學(xué)經(jīng)濟理論和科學(xué)分析方法，對特定范圍（地區、部門(mén)、單位）經(jīng)濟活動(dòng)（包括生產(chǎn)、銷(xiāo)售、成本、財務(wù)等活動(dòng)）的過(guò)程和結果進(jìn)行分析。不管是經(jīng)濟管理部門(mén)，還是企業(yè)單位，只有經(jīng)常分析經(jīng)濟活動(dòng)，才能情況明、眼睛亮、心中有數、腳步不亂，順利地開(kāi)展各項經(jīng)濟工作�！保ㄒ浴敦斀�(jīng)應用文寫(xiě)作教程》文天若著(zhù)立信會(huì )計出版社出版）。按照上述觀(guān)點(diǎn)，可以將經(jīng)濟運行分析理解為：經(jīng)濟運行分析就是對某一時(shí)期、某一領(lǐng)域的經(jīng)濟現象、經(jīng)濟成果及經(jīng)濟活動(dòng)的全過(guò)程，按照科學(xué)的政治經(jīng)濟學(xué)觀(guān)點(diǎn)，結合黨和國家方針政策，以預定計劃指標、統計數據和調查研究所獲得的信息資料為依據，運用統計分析和綜合分析的方法所進(jìn)行的旨在找出其運行特點(diǎn)、存在問(wèn)題、解決問(wèn)題的途徑以及未來(lái)發(fā)展趨勢的綜合性分析判斷活動(dòng)。其目的就是對當前經(jīng)濟運行情況及時(shí)總結經(jīng)驗，以便吸取教訓、指導未來(lái)。
我們中小企業(yè)行政管理部門(mén)所作的民營(yíng)經(jīng)濟運行分析，一般是運用統計資料和調查獲得的經(jīng)濟信息，與歷史同期縱向或與全國和其他省、市、縣橫向對照、比較和研究，就其經(jīng)濟內容、運行過(guò)程、顯著(zhù)特點(diǎn)、存在問(wèn)題和發(fā)展趨勢作出分析、判斷。通過(guò)經(jīng)濟運行分析，真實(shí)反映當地民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，肯定成績(jì)、總結經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出對策建議，為政府和企業(yè)科學(xué)決策提供依據。這也正是我們開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟運行分析工作的目的。
二、抓好民營(yíng)經(jīng)濟運行分析工作的意義
搞好民營(yíng)經(jīng)濟運行分析，是各級中小企業(yè)管理部門(mén)的一項重要職責。各級編委明確規定：中小企業(yè)局是指導中小企業(yè)、鄉鎮企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政府工作部門(mén)。其主要職責之一，是擬定中小企業(yè)發(fā)展戰略、中長(cháng)期發(fā)展規劃并組織實(shí)施；監測、分析中小企業(yè)運行態(tài)勢；承擔中小企業(yè)分類(lèi)、信息收集和工作；擬定并落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展調控目標和措施。要履行好上述職責，必須首先作好經(jīng)濟運行分析工作。主要體現在以下幾方面:
1、政府職能轉變后，政府部門(mén)的工作重點(diǎn)主要體現在加強經(jīng)濟工作的宏觀(guān)調控方面。具體講，就是通過(guò)研究制定方針、政策，引導和調控經(jīng)濟的平穩運行和健康發(fā)展。中小企業(yè)局作為指導當地民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政府工作部門(mén)，必須把握民營(yíng)經(jīng)濟運行的基本情況，針對民營(yíng)經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題提出對策建議，這樣才能保證各級政府適時(shí)調整民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策，發(fā)揮宏觀(guān)調控職能。
2、當前民營(yíng)經(jīng)濟在發(fā)展中面臨許多新情況和新問(wèn)題，作為政府職能部門(mén)，必須適時(shí)搞好調查研究，分析運行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，不斷向政府提出應對措施和政策調整建議，為企業(yè)發(fā)展提供導向性意見(jiàn)，這樣才能達到為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續發(fā)展發(fā)揮部門(mén)應有的職能作用。
3、做好民營(yíng)經(jīng)濟運行分析工作，既是各級中小企業(yè)管理部門(mén)的一項重要工作，也是體現政府服務(wù)宗旨的重要內容。作為指導當地民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政府工作部門(mén)，不了解民營(yíng)經(jīng)濟的運行發(fā)展情況，或只滿(mǎn)足于一知半解，就無(wú)法履行好協(xié)調、指導和服務(wù)的工作職能，長(cháng)此下去，必將有損部門(mén)和政府形象。
三、搞好民營(yíng)經(jīng)濟運行分析應具備的條件
�。ㄒ唬┱莆彰駹I(yíng)經(jīng)濟運行分析所需要的基礎知識
經(jīng)濟運行分析是一項綜合運用經(jīng)濟理論、方針政策、統計科學(xué)等多種知識及與具體分析對象相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識，對分析對象進(jìn)行的一種研究活動(dòng)。所以，做好經(jīng)濟運行分析需要具備如下一些知識。
1、經(jīng)濟理論知識
科學(xué)的政治經(jīng)濟學(xué)是我們目前研究社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟現象、經(jīng)濟運行過(guò)程的基本理論依據。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、的辯證法思想、鄧小平關(guān)于社會(huì )主義初級階段理論、反映現代市場(chǎng)經(jīng)濟運行規律的經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)著(zhù)以及我國當代經(jīng)濟學(xué)家有關(guān)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的理論著(zhù)作和最新研究成果，都對我們進(jìn)行經(jīng)濟運行分析具有理論指導作用。我們必須善于學(xué)習和運用這些理論去分析研究經(jīng)濟現象、經(jīng)濟過(guò)程，并從中發(fā)現本質(zhì)性、規律性的東西。
2、方針政策知識
為鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，各級政府相應制定了一系列的方針政策。如國務(wù)院制定的《關(guān)于鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》，河北省人民政府制定的《貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，保定市委、市政府制定的《關(guān)于實(shí)施“催生、助長(cháng)、扶強”戰略，全面推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展的意見(jiàn)》等，都是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的重要政策依據。我們必須把這些方針政策學(xué)深、弄懂、吃透，才能用以指導我們的民營(yíng)經(jīng)濟分析工作。因此，隨時(shí)關(guān)注黨和國家方針政策及其變化，加強對方針政策的學(xué)習領(lǐng)會(huì )，對于分析研究民營(yíng)經(jīng)濟運行情況是非常重要的。
3、統計科學(xué)知識
統計科學(xué)在經(jīng)濟分析中，有著(zhù)不可替代的重要作用。首先，我們進(jìn)行經(jīng)濟分析所依據的基礎資料主要是通過(guò)統計調查所獲取的統計信息；第二，對統計資料、統計信息進(jìn)行整理、分析所使用的方法，如統計分組法、綜合指標法、動(dòng)態(tài)分析法、指數法等等，都是統計科學(xué)所提供的；第三，對未來(lái)趨勢進(jìn)行預測所使用的預測方法，也主要源于統計科學(xué)提供的統計預測方法。因此，統計科學(xué)知識是民營(yíng)經(jīng)濟分析所必不可少的重要基礎知識。不掌握統計科學(xué)知識，就無(wú)法做好民營(yíng)經(jīng)濟運行分析。
�。ǘ┱{查研究是做好經(jīng)濟運行分析的重要基礎性工作
做好民營(yíng)經(jīng)濟運行分析，需要以包括統計調查在內的調查研究為基礎，在調查研究獲得準確、翔實(shí)的信息資料之后，對其進(jìn)行全面、系統、科學(xué)的分析、比較和判斷。這樣得出的結論才是可信的。要搞好調查研究工作，應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：
1、健全和完善現有的統計網(wǎng)絡(luò )體系，為調查研究工作提供組織保障
從鄉鎮企業(yè)管理局發(fā)展到目前的中小企業(yè)局，在我們系統內已形成自下而上的統計工作網(wǎng)絡(luò )體系，擔負著(zhù)民營(yíng)經(jīng)濟統計信息的采集、整理、匯總、傳輸的職能。這一統計工作網(wǎng)絡(luò )系統為我們進(jìn)行民營(yíng)經(jīng)濟運行分析提供了重要組織保障。為確保民營(yíng)經(jīng)濟運行分析搞得有條不紊、有聲有色，必須繼續加強民營(yíng)經(jīng)濟統計工作網(wǎng)絡(luò )體系建設，做好扎實(shí)的統計基礎工作。沒(méi)有健全的民營(yíng)經(jīng)濟統計工作網(wǎng)絡(luò )系統和扎實(shí)的民營(yíng)經(jīng)濟統計工作基礎，調查研究工作就無(wú)從得到保證，更談不上搞好民營(yíng)經(jīng)濟運行分析。
2、調查研究的方法科學(xué)、手段完善是獲得完整可靠信息的技術(shù)保障
我們進(jìn)行民營(yíng)經(jīng)濟運行分析所依據的信息資料既然是靠調查研究獲得的，因此調查研究的方法就必須科學(xué)，調查手段必須完善。一方面要依靠民營(yíng)經(jīng)濟統計網(wǎng)絡(luò )系統進(jìn)行統計調查；另一方面也要發(fā)揮統計網(wǎng)絡(luò )之外的調查作用，如通過(guò)深入企業(yè)、深入基層了解情況，獲得來(lái)自基層的第一手資料；通過(guò)信函、電話(huà)等載體進(jìn)行咨詢(xún)、了解或利用網(wǎng)絡(luò )、報刊等傳媒獲取信息等等�？傊ㄟ^(guò)方法科學(xué)、手段完善的調查研究所獲得的信息，才能為經(jīng)濟分析提供翔實(shí)、完整、準確、可靠的材料依據。這是搞好民營(yíng)經(jīng)濟運行分析的前提條件。
3、求真務(wù)實(shí)是確保調查研究及其成果真實(shí)可靠的必要條件
調查研究必須具備深入實(shí)際、一絲不茍的工作作風(fēng)和實(shí)事求是、科學(xué)嚴謹的`工作態(tài)度。不管是調查研究，還是收集、整理、傳輸、使用信息，都要堅持如實(shí)反映客觀(guān)情況。對統計數據進(jìn)行隨意刪改或主觀(guān)臆造所謂“數據”的作法，既是統計工作的大忌，也是調查研究工作的大忌，不僅影響調查研究工作的質(zhì)量，降低可信度，而且依據這一結果作出的經(jīng)濟分析，將會(huì )對領(lǐng)導決策產(chǎn)生誤導作用。因此，搞好調查研究、確保信息質(zhì)量，必須堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。
四、編寫(xiě)分析報告應把握的重點(diǎn)
經(jīng)濟運行分析書(shū)面報告是依據經(jīng)濟運行分析過(guò)程和結果形成的文字材料，可按時(shí)間形成定期、不定期、事前、事中、事后預測分析報告以及短期、中期和長(cháng)期經(jīng)濟運行分析報告等；也可按領(lǐng)域范圍形成宏觀(guān)、中觀(guān)和微觀(guān)經(jīng)濟分析報告；還可將分析對象、分析角度、分析內容作為分類(lèi)標準，形成綜合性分析報告和專(zhuān)題性分析報告等等。應該說(shuō)它是整個(gè)經(jīng)濟運行分析的最后一道工序。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟運行分析報告的結構和內容
從文章結構方面看，經(jīng)濟運行分析應具備清晰醒目的標題以及由開(kāi)頭、主題、結論三部分構成的正文。從文章的內容看，經(jīng)濟運行分析主要應包括以下五個(gè)方面。
1、當前主要經(jīng)濟指標及經(jīng)濟運行情況
本部分概括敘述當前經(jīng)濟運行的情況，各項主要經(jīng)濟指標（如增加值、上繳稅金、出貨值等）完成情況等。這些指標完成情況可以與基期有關(guān)指標或計劃指標分別進(jìn)行對比，通過(guò)對比、分析、判斷，得出某些結論。
2、當期經(jīng)濟運行特點(diǎn)及原因分析
本部分要求將根據經(jīng)濟運行情況概括出的若干特點(diǎn)表述清楚。為說(shuō)明這些特點(diǎn)的存在，需要輔之以必要的統計數據資料和其他活資料，并就這些特點(diǎn)形成的原因作出恰當的分析闡述，以起到總結經(jīng)驗的作用。
3、存在的問(wèn)題及原因分析
本部分是就當前經(jīng)濟運行中存在的、應當引起關(guān)注的突出問(wèn)題及其原因作出分析。目的在于吸取教訓，針對存在問(wèn)題及原因，有的放矢地加以解決。這就要求我們在進(jìn)行經(jīng)濟分析時(shí)予以特別的關(guān)注，對問(wèn)題要盡量反映清楚，對原因則盡可能分析透徹，以期能引起有關(guān)方面的重視。
4、對未來(lái)經(jīng)濟運行趨勢的預測
這一部分包含兩方面的內容：一方面是對未來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟運行總體趨勢的預測、判斷；另一方面則是對反映民營(yíng)經(jīng)濟運行成果的主要經(jīng)濟指標未來(lái)期完成情況的預測和估計。這種預測和判斷，是一種定性和定量相結合的預測和判斷，目的是能夠使關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展情況的業(yè)內外各界對未來(lái)情況心中有數、以便在心理和物質(zhì)兩個(gè)方面做好必要的準備。
5、對策和建議
對策含有兩重意思。其中主要針對解決當前存在的問(wèn)題而提出的，屬于解決問(wèn)題的措施；針對未來(lái)可能出現的問(wèn)題而采取的對策，屬于預防性措施。建議，則既包括了對解決問(wèn)題應采取的措施方面的建議，也包括了對政府相關(guān)部門(mén)的政策性建議。無(wú)論對策還是建議，都是針對存在的問(wèn)題而提出或建議政府相關(guān)部門(mén)采取的策略和措施。這既是進(jìn)行民營(yíng)經(jīng)濟運行分析工作的重要目的，也是民營(yíng)經(jīng)濟運行分析重要作用的體現。因此，這項內容的闡述，特別需要強調觀(guān)點(diǎn)明確、針對性強、切實(shí)可行、表達恰當。
�。ǘ┚帉�(xiě)報告注意把握以下幾點(diǎn)
1、準確性。實(shí)事求是地反映客觀(guān)實(shí)際，做到統計數據資料要準確，情況要真實(shí)，觀(guān)點(diǎn)要正確。要扎扎實(shí)實(shí)地把數據資料搞準，對大起大落的數字要查明原因。但分析報告不應是數據資料的簡(jiǎn)單羅列，要正確地使用數據資料，通過(guò)對數據資料的分析、判斷、提煉出觀(guān)點(diǎn)，揭示經(jīng)濟現象的規律性。要處理數據資料和觀(guān)點(diǎn)的關(guān)系，做到觀(guān)點(diǎn)從大量真實(shí)的數據資料中提煉，所運用的數據資料要緊緊圍繞說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)，使二者相統一。只有這樣統計分析報告才有了堅實(shí)的基礎和足夠的份量。
2、實(shí)用性。經(jīng)濟運行分析報告有著(zhù)明顯的目的性、針對性，它是為一定對象服務(wù)的。因此必須抓住經(jīng)濟運行中反映出的主要矛盾，從錯綜復雜的現象中找出當前經(jīng)濟運行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析，為各級領(lǐng)導宏觀(guān)調控和管理決策提供科學(xué)依據。統計分析報告的針對性和實(shí)用性越強，質(zhì)量也越高。
3、邏輯性。經(jīng)濟運行分析是由數據資料形成概念，從概念形成判斷，由判斷進(jìn)行推理，并由此得出結論。要正確運用概念、判斷和推理的方法。判斷是以準確的統計數據資料為依據，推理是以充分的依據為前提，正確的判斷和推理就是要有合乎事實(shí)的邏輯性，判斷推理的結果不能含糊不清、前后矛盾，要做到如實(shí)反映客觀(guān)事物的內部聯(lián)系及其發(fā)展規律。因此，經(jīng)濟運行分析報告要主題突出、結構嚴謹、條理清晰。
4、時(shí)效性。這是保證分析報告價(jià)值的重要條件。提供不適時(shí)就是失效的分析報告。反映發(fā)展進(jìn)度的統計分析報告越快越好，要爭分奪秒；專(zhuān)題分析貴在適時(shí)，特別是前瞻性和預警性的專(zhuān)題分析往往會(huì )產(chǎn)生較好的社會(huì )效益。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇2
近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善和經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，我區民營(yíng)企業(yè)人才隊伍迅速壯大，整體素質(zhì)大幅度提高，帶動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比，也還存在許多問(wèn)題值得引起重視和改進(jìn)。
一、目前民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設存在的主要問(wèn)題
一是民營(yíng)企業(yè)人才隊伍供求矛盾十分突出。據對武陵區２０家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的調查，民營(yíng)企業(yè)近年來(lái)迅速做大做強，對人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才與需求十分強烈。但企業(yè)內人才總量不足、層次不高，市場(chǎng)配置供給渠道不暢通等問(wèn)題也反映十分集中。截至２００４年底，２０家民營(yíng)企業(yè)擁有職工１９９１人，從職稱(chēng)結構看，擁有各種職稱(chēng)的２７０人，其中高級職稱(chēng)為３７人，中級職稱(chēng)１２１人，初級職稱(chēng)為１１２人，高級人才比例明顯偏少。二是民營(yíng)企業(yè)吸納、培養、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當多的企業(yè)家在觀(guān)念上存在急功近利思想，只重產(chǎn)出，不求投入，表現在人才的.使用上″只用不養″或″重用輕養″，人才教育培訓投人不足，使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機構不健全，缺乏科學(xué)的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績(jì)，而看與企業(yè)主的親緣關(guān)系的現象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面，據調查，我區民營(yíng)企業(yè)管理和技術(shù)人才年均薪酬２—４萬(wàn)元。在保障方面，與外地相比差距較大，在企業(yè)文化建設方面，我區的民營(yíng)企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想，企業(yè)對人才的凝聚力和向心力不足，三是黨委政府在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)人才建設方面還存在不足。近年來(lái)，雖然區委、區政府的人才引進(jìn)、培養、使用方面，出臺了一系列政策，取得了明顯的成效。但是，在對民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設的重視程度、政策措施、引導服務(wù)等方面還存在不足。民營(yíng)企業(yè)人才政策落實(shí)不到位。
二、加快民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設的對策
�。�、提高認識，進(jìn)一步加強黨對民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設的領(lǐng)導。區委、區政府要加強對民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設的重視程度，制定目標明確的民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設規劃，加強對民營(yíng)企業(yè)人才隊伍的宏觀(guān)管理與指導。要加大宣傳力度，努力形成全社會(huì )“尊才愛(ài)才”的濃厚氛圍。
�。�、創(chuàng )新人才政策，進(jìn)一步改善民營(yíng)企業(yè)人才成長(cháng)環(huán)境。出臺更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟收入、技術(shù)入股、物質(zhì)精神獎勵等方面作出明確的規定，形成人才″洼地效應″。要健全民營(yíng)企業(yè)人才保障體系。要關(guān)心民營(yíng)企業(yè)人才家屬就業(yè)等問(wèn)題，解決人才后顧之憂(yōu)。要加強民營(yíng)企業(yè)人才職稱(chēng)評定工作。要完善民營(yíng)企業(yè)人才激勵機制。指導民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和管理等要素參與收益分配的實(shí)踐，積極推進(jìn)和規范股權制、期權制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵政策。積極引導民營(yíng)企業(yè)建立科學(xué)、有效的業(yè)績(jì)考評機制，保證企業(yè)內部公平。
�。�、強化政府服務(wù)功能，進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)人才服務(wù)社會(huì )化。要提高政府服務(wù)水平。集中精力創(chuàng )新行政體制，強化服務(wù)功能，使政府職能、政府行政行為與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應。要加快人才管理信息化建設步伐。積極應用現代化人才管理手段，建立具有我區特色的、貫通全國的統一開(kāi)放的人才信息網(wǎng)，實(shí)現人才信息資源共享，要分門(mén)別類(lèi)建立人才信息庫和專(zhuān)家信息庫，為我區的經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展提供人才信息服務(wù)。
�。�、加大投入力度，進(jìn)一步構筑民營(yíng)企業(yè)教育培訓新體系。加大對教育培訓的投入。要通過(guò)各部門(mén)，邀請國內外專(zhuān)家，定期組織相關(guān)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓，形成政府、用人單位、個(gè)人等多方負擔的教育培訓多元化投入機制。鼓勵有條件的民營(yíng)企業(yè)建立人才資源開(kāi)發(fā)管理機制，與國內外名校合作建立自己的培訓學(xué)院。要面向市場(chǎng)，堅持走產(chǎn)學(xué)研結合之路，鼓勵企業(yè)創(chuàng )辦重點(diǎn)行業(yè)實(shí)驗室，解決我區重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)，吸引培養一批符合區域經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展急需的中高級人才。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇3
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義經(jīng)濟的重要組成部分，對滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)經(jīng)濟體制創(chuàng )新和經(jīng)濟結構調整，促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展，保持社會(huì )穩定，具有不可替代的作用。
一、我企個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟現狀
截止xx年5月末，全旗共有個(gè)體工商戶(hù)2215戶(hù)，從業(yè)人員2899人，注冊資金2248萬(wàn)元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶(hù)，從業(yè)人員1710人，注冊資金1175萬(wàn)元;從事制造業(yè)198戶(hù)，從業(yè)人員211人，注冊資金199萬(wàn)元;從事交通運輸業(yè)433戶(hù)，從業(yè)人員433人，注冊資金737萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)44戶(hù)，從業(yè)人員1381人，注冊資金1596萬(wàn)元。其中雇員50人以上的6戶(hù)，注冊資金50萬(wàn)元以上的有11戶(hù)。44戶(hù)私營(yíng)企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有19戶(hù)，從業(yè)人員852人，注冊資金895萬(wàn)元;從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶(hù)，從業(yè)人員92人，注冊資金323萬(wàn)元。
xx年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬(wàn)元，占財政收入的20%。
二、目前我企個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
(一)思想觀(guān)念上有一定差距。
據調查掌握的情況，社會(huì )各個(gè)層面對發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的認識還不夠統一：
一是對發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在支持程度上不夠，思路和辦法不多。
二是應從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的從業(yè)人員，思想上認為干“個(gè)體”不是長(cháng)久之計，掙錢(qián)少，沒(méi)有發(fā)展前途，沒(méi)有保障，受傳統觀(guān)念影響，存有僥幸心理，伺機尋找“鐵飯碗”。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)者，稍有發(fā)展便安于現狀，面對各種變化缺少應對措施。
(二)經(jīng)濟結構上需進(jìn)一步調整。
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展現狀表明，我企個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè)，特別是商貿流通領(lǐng)域的占絕大多數，從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調查分析，造成上述現象的主要原因有以下幾個(gè)方面：
第一，思想不夠解放。全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)者大中專(zhuān)以下文化程度的占90%以上，也幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習和培訓，對市場(chǎng)經(jīng)濟的運行規律和特點(diǎn)未做過(guò)深入細致的研究預測，在經(jīng)營(yíng)和投資上缺乏技巧，對所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有長(cháng)期的計劃，隨遇而安，對現代化的經(jīng)營(yíng)理念避而遠之。不求發(fā)展只求“穩”，有限利潤大家分的現象。
第二，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟起步較晚，影響了其發(fā)展速度。
第三，從事外向型的個(gè)體私營(yíng)戶(hù)較少，大多數經(jīng)營(yíng)者對外部大市場(chǎng)的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷(xiāo)售不暢，只盯住本地市場(chǎng)，經(jīng)不住大的'沖擊。
第四，資源型和加工型企業(yè)較少，本地資源未被充分利用;生產(chǎn)技術(shù)裝備較差，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品檔次低，效益不佳，隨時(shí)有被市場(chǎng)競爭淘汰出局的危險。
(三)融資渠道上不很寬暢。
就我企目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先，經(jīng)過(guò)改制后的工貿企業(yè)，原有資產(chǎn)大部分用在了職工買(mǎi)斷，重新盤(pán)活困難重重。其次，一些較大、較好能夠維持正常運轉的個(gè)體企業(yè)，為適應市場(chǎng)新的需求，積極尋求了一些前景好、上檔次的項目，由于投融資困難，只能暫且擱置;還有隨著(zhù)企業(yè)改制的完成，下崗職工中，有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗，手中也掌握了一技之長(cháng)，雄心勃勃想干一番事業(yè)，只是苦于沒(méi)有資金支持，正處于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相繼在我企撤銷(xiāo)，使私營(yíng)經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
(四)在稅費承擔上有一定的壓力。
據調查，xx年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)業(yè)性收入總額在6000萬(wàn)元左右，上繳稅金705萬(wàn)元，稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的比例。同時(shí)，其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個(gè)。數字表明，我企個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟所承擔的稅費相對較高，有個(gè)別經(jīng)營(yíng)效益較差的，還有入不敷出的情況。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費部門(mén)注重部門(mén)利益，不顧整體效益和社會(huì )效益，存在著(zhù)重收費，輕管理、輕服務(wù)的問(wèn)題，甚至還存在“三亂”現象。
三、應著(zhù)力做好的幾項工作
(一)堅定不移把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展納入整體經(jīng)濟發(fā)展規劃之中
要充分認識發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的重要性，努力贏(yíng)得各方面積極參與和大力支持，通過(guò)組織廣大干部群眾深入學(xué)習社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論，在思想上破除條條框框的束縛，更新觀(guān)念、轉變作風(fēng)，服從經(jīng)濟發(fā)展大局，努力克服xx和形式主義，按照“三個(gè)有利于”的原則，引導和扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實(shí)可行的政策措施，幫助個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟解決實(shí)際問(wèn)題，確保個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在總量規模、質(zhì)量效益和持續發(fā)展上取得突破性進(jìn)展，逐步提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
(二)努力為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造一個(gè)廣闊的發(fā)展空間
要通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)導向，根據國家產(chǎn)業(yè)政策，積極引導個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟調整產(chǎn)業(yè)結構，合理布局，避免盲目發(fā)展，逐步解決我企個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問(wèn)題。
就目前實(shí)際情況，我企應大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，其主要優(yōu)勢在于兩個(gè)方面：
第一，資源相對比較豐富。眾所周知，我企的農畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡(jiǎn)單出售，而未被加工轉化增值，因此，首當其沖應重點(diǎn)發(fā)展一批類(lèi)似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮建設和農村經(jīng)濟結構調整為突破口，象現在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣，有目的、有步驟的發(fā)展特色農產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工，盡快形成一支私有民營(yíng)的骨干群體，形成規模，提高檔次。
第二，我企的勞動(dòng)力資源比較豐富。據不完全統計，全旗目前現有農民剩余勞動(dòng)工3萬(wàn)多人，城鎮待業(yè)人員4000多人。隨著(zhù)國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的退出和發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)結構升級，大量傳統產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長(cháng)、鄉長(cháng)，而是找市場(chǎng)，進(jìn)入城鎮搞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，這本身就是產(chǎn)業(yè)結構調整。
因此，在我企發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是非�，F實(shí)的選擇。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇4
中小民營(yíng)企業(yè)安全教育培訓調研報告安全教育培訓，是指提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識、技能和整體素質(zhì)，以達到安全生產(chǎn)目的而進(jìn)行的職業(yè)教育和訓練。安全生產(chǎn)教育培訓是安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分，它是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項重要手段。對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。然而，在實(shí)際工作中，相當一部分中小民營(yíng)企業(yè)負責人安全生產(chǎn)知識匱乏，忽視安全生產(chǎn)教育培訓，甚至有的企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓方面處于空白狀態(tài)。從近年來(lái)xx發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來(lái)看，主要原因是由于企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全生產(chǎn)意識薄弱，安全生產(chǎn)法律法規知識欠缺，安全管理水平不高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力偏低引起的。在全區開(kāi)展的深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的活動(dòng)中，我們本著(zhù)“關(guān)愛(ài)生命、促進(jìn)xx安全發(fā)展”的理念，專(zhuān)門(mén)對全區中小民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓現狀進(jìn)行了調查和分析。
一、xx區中小民營(yíng)企業(yè)安全培訓情況與分析
目前xx區有中小民營(yíng)企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據統計，企業(yè)負責人經(jīng)過(guò)安全培訓的有400多個(gè)，不到總人數的20%，從業(yè)人員6萬(wàn)多人，經(jīng)過(guò)培訓的近3萬(wàn)人，接近總數的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過(guò)培訓的1000多人，占總數的80%多。從以上數字可以看出，企業(yè)負責人經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓和比例高些，而正是由于企業(yè)負責人自己沒(méi)有受過(guò)安全教育培訓，導致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。
�。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)法律法規意識淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責，沒(méi)有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)費，不對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對政府部門(mén)進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓的宣傳無(wú)動(dòng)于衷，甚至對監管部門(mén)進(jìn)行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進(jìn)行安全教育培訓沒(méi)有必要。
�。ǘ┎糠制髽I(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓認識不高。由于以前沒(méi)發(fā)生過(guò)事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴重的麻痹?xún)e幸思想，看不到存在的問(wèn)題及潛在的不安全因素。相當一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問(wèn)題。特別是現在員工流動(dòng)性大，企業(yè)不愿花費成本進(jìn)行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經(jīng)培訓就上崗作業(yè)的現象尤為突出。
�。ㄈ┎糠制髽I(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規宣傳教育不到位，加上政府部門(mén)經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復安全生產(chǎn)的重要性、強調安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門(mén)的事。持“安全教育培訓是上級部門(mén)的要求和任務(wù)”觀(guān)點(diǎn)的不在少數，在對待安全教育培訓的問(wèn)題上，往往政府部門(mén)很積極，企事業(yè)單位被動(dòng)應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過(guò)來(lái)了。殊不知，安全教育應該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監督管理的職責。
�。ㄋ模┎糠制髽I(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢(qián)、需要時(shí)間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人片面追求經(jīng)濟利益，追求成本投入的最小化，無(wú)視有關(guān)安全法律法規的規定，只用工不培訓。
�。ㄎ澹┎糠制髽I(yè)安全培訓制度不全。通過(guò)調查，相當一部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有完善的培訓體系和培訓部門(mén)，在培訓制度方面，半數以上的民營(yíng)企業(yè)聲稱(chēng)有自己的培訓制度，但是經(jīng)座談和深訪(fǎng)發(fā)現，幾乎所有的企業(yè)都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒(méi)有得到有效的執行；有的企業(yè)每次培訓的.計劃是臨時(shí)制定的。
�。┱块T(mén)對安全教育培訓監管不到位。xx轄區面積82.4平方公里，戶(hù)籍人口100.34萬(wàn)，中小民營(yíng)企業(yè)近3000家，但安監局工作人員只有七個(gè)，監管對象過(guò)多，監管范圍過(guò)大，監管力量嚴重不足，這是監管不對位的客觀(guān)原因，主觀(guān)原因是現在政府都在強調服務(wù)企業(yè)，監管多了怕影響單位的評分，有時(shí)甚至擔心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認為“投資環(huán)境不良”，而對安全監管工作不積極、不主動(dòng)、不徹底。12中小民營(yíng)企業(yè)安全教育培訓調研報告
從上述調查情況看，中小民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓存在問(wèn)題的主要原因是企業(yè)負責人法制意識淡漠，不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒(méi)有理順；企業(yè)責任意識不強，企業(yè)是安全教育培訓的責任主體落實(shí)不到位；政府監管部門(mén)對企業(yè)培訓情況執法檢查不夠等等。
二、加強xx區民營(yíng)企業(yè)安全培訓的對策和措施
安全生產(chǎn)的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進(jìn)和實(shí)現安全意識、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現，是促進(jìn)社會(huì )穩定，建設和諧社會(huì )，實(shí)現安全發(fā)展的內在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)教育培訓氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規宣傳教育，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識，培養全社會(huì )的安全意識。把《安全生產(chǎn)法》內容納入普法教育計劃，組織開(kāi)展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區，進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，開(kāi)展全員培訓教育活動(dòng)，使大家認識到安全教育的重要性及現實(shí)意義。
�。ǘ┘哟髨谭Χ�，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓主體責任。開(kāi)展安全培訓是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監管部門(mén)的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容，安全監督管理部門(mén)要開(kāi)展經(jīng)常性安全培訓專(zhuān)項督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，要把安全生產(chǎn)培訓責任制度、計劃制定落實(shí)情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢查重點(diǎn)，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業(yè)開(kāi)展安全培訓的主動(dòng)性和積極性，為安全培訓工作營(yíng)造有利的法制環(huán)境。
�。ㄈ⿺U大企業(yè)安全生產(chǎn)達標面，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。企業(yè)員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節中加強教育培訓，進(jìn)行正確引導。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作達標活動(dòng)，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)各項制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。
�。ㄋ模┘哟笳度�，增強免費培訓力度。為了更好地落實(shí)“開(kāi)展服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，幫助企業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識和安全技能，減少“三違”現象的發(fā)生。建議加大政府投入，為全區中小企業(yè)負責人免費提供安全生產(chǎn)知識培訓。
�。ㄎ澹┓e極創(chuàng )新方法，實(shí)現安全培訓社會(huì )與經(jīng)濟效益雙贏(yíng)。將安全教育培訓融入文化活動(dòng)，達到寓教于樂(lè )。通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的，具有知識性、趣味性，寓教于樂(lè )的安全文化活動(dòng)，使廣大員工在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識，以引導員工關(guān)注安全、體會(huì )安全，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。大力開(kāi)展以安全祝福、平安晚會(huì )、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)，增強員工的安全責任和安全意識，使廣大員工逐步實(shí)現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，并通過(guò)切合實(shí)際的安全知識和安全技能的培訓進(jìn)一步升華到“我會(huì )安全”的境界。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇5
為進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的積極成效，**省勞動(dòng)保障廳聯(lián)合省總工會(huì )、省工商聯(lián)將共同開(kāi)展“慶五一”全省民營(yíng)企業(yè)招聘服務(wù)月活動(dòng)，服務(wù)月活動(dòng)由全國民營(yíng)企業(yè)招聘周、全省民營(yíng)企業(yè)招聘周以及各市自辦主題民營(yíng)企業(yè)招聘周組成。
招聘服務(wù)月活動(dòng)期間，全省統一舉辦三場(chǎng)大型聯(lián)動(dòng)專(zhuān)題招聘周活動(dòng)，具體安排是：
5月上旬，全省聯(lián)動(dòng)舉辦“大中專(zhuān)、職技校畢業(yè)生與民營(yíng)企業(yè)供需洽談聯(lián)動(dòng)招聘周活動(dòng)”，其中5月7日上午8：30—11：30，全省聯(lián)動(dòng)舉辦“‘慶五一’大中專(zhuān)、職技校畢業(yè)生與民營(yíng)企業(yè)供需洽談?wù)衅笗?huì )”，正式啟動(dòng)全省招聘服務(wù)月活動(dòng)。啟動(dòng)活動(dòng)主會(huì )場(chǎng)設在省人力資源市場(chǎng)（省職業(yè)介紹中心），分會(huì )場(chǎng)設在各市人力資源市場(chǎng)（各市職業(yè)介紹中心），各類(lèi)畢業(yè)生可就近就地求職，�；顒�(dòng)當天將有審計學(xué)院培訓中心、東恒物業(yè)、中廣置業(yè)、南京太空高壓清洗公司等近百家單位提供儲備經(jīng)理、裝飾設計、行政助理、收銀員、總臺接待、車(chē)工、焊工等近1200多個(gè)優(yōu)崗。
5月中旬，由各市勞動(dòng)保障部門(mén)負責，結合本地實(shí)際，組織舉辦全市民營(yíng)企業(yè)招聘周聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，全市聯(lián)動(dòng)活動(dòng)主會(huì )場(chǎng)設在各市人力資源市場(chǎng)（各市職業(yè)介紹中心），啟動(dòng)全國民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)。
5月下旬，組織開(kāi)展全國民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)。
加強崗位采集，分主題開(kāi)展招聘活動(dòng)
為確保民營(yíng)企業(yè)招聘月活動(dòng)成效，**省各地勞動(dòng)保障、工會(huì )、工商聯(lián)等各部門(mén)相互配合，充分利用各部門(mén)資源優(yōu)勢，多渠道、多方面地收集民營(yíng)企業(yè)用工信息，積極開(kāi)展各種類(lèi)型的招聘活動(dòng)。一是加大采集力度，通過(guò)發(fā)放調查表、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、舉辦座談會(huì )等形式，認真做好企業(yè)用工需求調查和崗位信息的采集工作。二是在五月上、中、下旬分別舉辦聯(lián)動(dòng)專(zhuān)題招聘周活動(dòng)，通過(guò)省、市、區、街道各級職業(yè)介紹服務(wù)機構聯(lián)動(dòng)舉辦招聘活動(dòng)，設立主分會(huì )場(chǎng)，就近就地為企業(yè)和求職者提供便捷周到的'服務(wù)。三是積極發(fā)揮社區勞動(dòng)保障平臺以及各級工會(huì )、工商聯(lián)的作用，了解轄區內就業(yè)困難人員的求職愿望、就業(yè)狀況等個(gè)人情況，組織進(jìn)場(chǎng)求職。四是采取綜合招聘與主題招聘相結合、平面招聘與網(wǎng)絡(luò )招聘相結合、場(chǎng)內招聘與場(chǎng)外招聘相結合等方式，開(kāi)展多形式招聘活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)和求職者提供匹配介紹服務(wù)。
深入援助，以人本服務(wù)提高活動(dòng)實(shí)效
根據勞動(dòng)保障部的要求，在做好招聘月活動(dòng)的同時(shí)，還積極開(kāi)展各項配套服務(wù)，力求以人本服務(wù)提高活動(dòng)的實(shí)效。一是將服務(wù)月活動(dòng)與開(kāi)展全方位的就業(yè)服務(wù)、維權服務(wù)等緊密結合，將開(kāi)展職業(yè)指導、職業(yè)介紹、崗位發(fā)布、政策咨詢(xún)、醫療保險、失業(yè)保險、養老保險、勞動(dòng)保障代理等多項特色服務(wù)。二是強化技能培訓服務(wù)，組織開(kāi)展有針對性、實(shí)用性強的技能培訓和引導性培訓，提升求職者的就業(yè)能力。三是強化后期維權服務(wù)，針對勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì )保障等問(wèn)題，及時(shí)給予咨詢(xún)與解答。
活動(dòng)月期間，將進(jìn)一步著(zhù)重建立長(cháng)效服務(wù)機制，加強部門(mén)之間的協(xié)調與配合，將下崗失業(yè)人員、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、和進(jìn)城務(wù)工人員作為就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬求職者的就業(yè)渠道，為民營(yíng)企業(yè)吸納勞動(dòng)力提供有效服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、構建和諧社會(huì )做出積極的貢獻。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇6
一、制度歧視，資源錯配
民營(yíng)經(jīng)濟作為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，相對于國有經(jīng)濟而言，創(chuàng )造了較多的就業(yè)機會(huì )，但是卻占有了較少的土地、礦產(chǎn)等物質(zhì)資源，也難以在國有經(jīng)濟占主導的行業(yè)獲得公平進(jìn)入的機會(huì )。
經(jīng)過(guò)1982，1988，1999三次修改憲法，民營(yíng)經(jīng)濟逐漸有了合法地位，“非公三十六條”更是使我國在消除非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙上又邁出歷史性的步伐，對于促進(jìn)中國經(jīng)濟結構完善和民營(yíng)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展具有重要意義。
但是，國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟與民營(yíng)經(jīng)濟在市場(chǎng)準入方面仍然存在著(zhù)很大的政策差異，我國加入世界貿易組織以后，向外資開(kāi)放的領(lǐng)域允許民間資本進(jìn)入。但是，由于缺乏一份向民間資本開(kāi)放市場(chǎng)的“時(shí)間表”，也沒(méi)有可操作的程序規定，一些部門(mén)、行業(yè)壟斷和歧視性的準入政策仍然存在，如銀行、保險、證券、通信、石化、電力等行業(yè)，民間資本一直難以進(jìn)入，與國有經(jīng)濟相比，民營(yíng)經(jīng)濟在投資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)諸方面，面臨更多的前置審批，手續雜、關(guān)卡多、效率低，在參與競爭的資格、條件和機會(huì )上往往處于不利地位。
二、資本短缺，融資困難
民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展普遍面臨著(zhù)資金短缺的困擾，融資困難是擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一道難題。民營(yíng)企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司股票上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。除了短期信貸以外，其它融資渠道對民營(yíng)經(jīng)濟的開(kāi)放度很低。目前國家雖然出臺了信用擔保、風(fēng)險投資等方面的`政策，但具體操作難，在基層落實(shí)難。民營(yíng)經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資的機會(huì )少、規模小、期限短、比重低、品種少、擔保難、成本高。長(cháng)期以來(lái)民間投資的資金來(lái)源主要是自身積累和借貸，甚至有不少來(lái)自地 下錢(qián)莊。國有銀行對民營(yíng)企業(yè)“惜貸”現象比較突出。
除少數大企業(yè)集團外，中小民營(yíng)企業(yè)貸款難是較為普遍的現象，據國家金融統計報表反映，我國對小規模民營(yíng)企業(yè)貸款的比重還不足貸款總數的1%。與銀行信貸相比，證券市場(chǎng)對民營(yíng)公司的開(kāi)放度更低，即使是十分成功的民營(yíng)企業(yè)，要想利用上市或發(fā)行債券、商業(yè)票據等融資手段也極為困難。雖然近年來(lái)，管理層摒棄了限制民營(yíng)企業(yè)到主板上市的做法，但入市門(mén)檻較高，只有少數擴張較快的民營(yíng)企業(yè)集團才直接或間接地擠進(jìn)“主板市場(chǎng)”，廣大中小民營(yíng)企業(yè)幾乎不可能通過(guò)這種渠道直接融資。二板市場(chǎng)容量相對較小，無(wú)法滿(mǎn)足中小企業(yè)融資要求。民企債權融資也排在國企之后，政府提供的銀行技改貼息貸款、國家科技發(fā)展基金、加速折舊減免稅收等財政金融優(yōu)惠政策也往往與絕大部分民營(yíng)中小企業(yè)無(wú)關(guān)。民營(yíng)經(jīng)濟間接、直接融資的渠道都比較狹窄，在很大程度上制約了民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、先天不足，管理落后
相對于國有企業(yè)60多年的發(fā)展歷史，民營(yíng)企業(yè)只有30多年的發(fā)展歷史，在資本積累，制度完善，管理機制建設，人才培養和使用，品牌培育和企業(yè)文化建設等方面還存在巨大差距。整體上民營(yíng)企業(yè)規模分散，企業(yè)普遍規模偏小，產(chǎn)業(yè)結構趨同、技術(shù)水平較低；產(chǎn)品結構單一、科技含量不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力弱；管理水平較低，缺乏高水平管理人才，創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力不足。部分民營(yíng)企業(yè)的還存在道德風(fēng)險問(wèn)題，降低了社會(huì )信用評價(jià)，給自身發(fā)展帶來(lái)巨大障礙。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇7
一、近兩年我市民營(yíng)經(jīng)濟投資和注冊資本的基本情況
1、民資投入成為全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的根本力量。兩年來(lái)全市固定資產(chǎn)投資保持在50%以上的增長(cháng)，20xx年完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資106.07億元，增長(cháng)50.81%，其中民資投入完成73.32億元，占總額的69.1%，增長(cháng)70.9%；20xx年完成固定資產(chǎn)投資172.12億元，增長(cháng)62.26%，其中民資投入完成108.62億元，增長(cháng)48.15%，占總額的63%。
2、民營(yíng)企業(yè)迅速增加，注冊資本逐步擴大。兩年來(lái)，隨著(zhù)民資投入的強勢增長(cháng)，全市民營(yíng)企業(yè)數量增速加快，主要特點(diǎn)是小型企業(yè)急劇增加，注冊資本逐步擴大。20xx年全市登記在冊私營(yíng)企業(yè)7212家，增長(cháng)74.4%，注冊資本71.46億元，增長(cháng)59%，戶(hù)均注冊資本99萬(wàn)元，下降9%；20xx年登記在冊私營(yíng)企業(yè)10011家，增長(cháng)38.8%，注冊資本120.6億元，增長(cháng)68.8%，戶(hù)均注冊資本120萬(wàn)元，增長(cháng)21%。全市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力不斷增強。
3、民營(yíng)企業(yè)規模結構偏弱，注冊資本與投資總額差距較大。20xx年新增民營(yíng)企業(yè)2682家，注冊資本33億元，其中：注冊資本在50萬(wàn)元及以下的1903家，占企業(yè)總數的71%，注冊資本合計7.77億元，占注冊資本總數的23.5%；注冊資本在50—100萬(wàn)元之間的372家，占企業(yè)總數的13.9%，注冊資本合計3.64億元，占注冊資本總數的11%；注冊資本在100—500萬(wàn)之間的321家，占企業(yè)總數的12%，注冊資本合計9.08億元，占注冊資本總數的27.5%；注冊資本在500萬(wàn)元以上的86家，占企業(yè)總數的3.21%，注冊資本合計12.51億元，占注冊資本總數的38%。不考慮增資因素，20xx年新增注冊資本與民資投入之比為1:3�？梢钥闯�，我市民營(yíng)企業(yè)面廣量大，但注冊資本結構規模較小，與投資總量落差較大。
4、與民營(yíng)企業(yè)注冊資本有關(guān)的政策規定和行政收費制度。
民營(yíng)企業(yè)工商登記管理要求：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或批發(fā)性有限責任公司，《公司法》規定注冊資本最低限額為50萬(wàn)元。二是個(gè)人獨資企業(yè)，工商登記對注冊資本一般無(wú)特別要求，但稅務(wù)部門(mén)規定申請一般納稅人的，注冊資本必須達到40萬(wàn)元以上。三是集團型規模企業(yè)、科技類(lèi)或實(shí)業(yè)發(fā)展等綜合性大企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級的企業(yè)，工商登記時(shí)一般有200萬(wàn)元、500萬(wàn)元等不同檔次的注冊資本要求；冠名“x”、“江蘇”字樣的企業(yè)也有100萬(wàn)元、200萬(wàn)元和500萬(wàn)元不等的注冊資本要求。
銀行信貸客戶(hù)管理要求：對企業(yè)的注冊資本有相關(guān)規定，如農行x分行蘇市農銀發(fā)（20xx）10號文件規定：對信貸客戶(hù)的等級評定中，要求黃金客戶(hù)企業(yè)凈資產(chǎn)總額在5000萬(wàn)元及以上且注冊資本必須在20xx萬(wàn)元及以上；重點(diǎn)客戶(hù)企業(yè)凈資產(chǎn)總額在20xx萬(wàn)元及以上且注冊資本必須在1000萬(wàn)元及以上，或凈資產(chǎn)總額在4000萬(wàn)元及以上且注冊資本必須在500萬(wàn)元及以上；優(yōu)質(zhì)客戶(hù)企業(yè)凈資產(chǎn)總額在300萬(wàn)元及以上且注冊資本必須在100萬(wàn)元及以上，或凈資產(chǎn)總額在500萬(wàn)元及以上。同時(shí)規定私人企業(yè)或私人控股企業(yè)必須是符合優(yōu)質(zhì)客戶(hù)及以上等有關(guān)條件的才能納入銀行的企業(yè)法人客戶(hù)管理，對不符合條件的企業(yè)均納入自然人與私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款管理。
工商登記收費管理規定：一般采用比例收取或定額收取，有限責任公司注冊資本在1000萬(wàn)元以下的按0.8‰、1000萬(wàn)元以上的按0.4‰超額累進(jìn)收取，超過(guò)1億元的以上部分不再收��；對個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和分公司、分支機構設立定額300元收取。
二、對我市民營(yíng)企業(yè)注冊資本規模的一些分析
兩年來(lái)，在市委、市政府強有力的推動(dòng)和引導下，我市民營(yíng)企業(yè)取得了迅猛發(fā)展，無(wú)論是數量上還是質(zhì)量上都有了很大的提高。民營(yíng)經(jīng)濟投入的力度不斷加大，占全市總投入的比重已經(jīng)達到63%。但伴隨著(zhù)投資規模的擴大，民營(yíng)企業(yè)注冊資本相對來(lái)說(shuō)增長(cháng)緩慢，也影響了我市民營(yíng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、與周邊地區相比，我市民營(yíng)企業(yè)注冊資本規模趨小。20xx年，我市私營(yíng)企業(yè)注冊資本累計總額120.6億元，戶(hù)均注冊資本120萬(wàn)元，個(gè)體工商戶(hù)累計注冊資金7.2億元，自我而言，已經(jīng)有了很大的提高。但對比于x和其他縣市民營(yíng)經(jīng)濟卻有著(zhù)下降的趨勢。去年x全市私營(yíng)企業(yè)戶(hù)均注冊資本122萬(wàn)元，我市落后于大市平均水平，上規模大型民營(yíng)企業(yè)也落后其他縣市。去年常熟市新辦私營(yíng)企業(yè)平均注冊資本超過(guò)180萬(wàn)元，累計注冊資本突破160億元，涌現一大批規模型、實(shí)力型私營(yíng)企業(yè)，注冊資本1000萬(wàn)元以上181家，3000萬(wàn)元以上32家，5000萬(wàn)元以上20家。紹興縣私營(yíng)經(jīng)濟正在完成從量的擴張到質(zhì)的提高的轉移，社會(huì )資金在向私營(yíng)經(jīng)濟集聚，零散的個(gè)私經(jīng)濟正在向成熟市場(chǎng)型的規模民營(yíng)經(jīng)濟轉型，從私營(yíng)企業(yè)和注冊資本看，私營(yíng)企業(yè)的數量增長(cháng)速度趨緩，但注冊資本則呈現增幅不斷提高的態(tài)勢，去年底累計戶(hù)均注冊資本超過(guò)140萬(wàn)元。
2、許多行政事業(yè)性、中介服務(wù)性收費與企業(yè)注冊資本不相關(guān)。不考慮股份公司，企業(yè)開(kāi)辦、變更、分支機構設立的工商登記中，僅有限責任公司注冊收費按注冊資本比例收取，其余實(shí)行定額收取。除此以外，絕大部分收費與注冊資本無(wú)關(guān)，像企業(yè)開(kāi)辦時(shí)中介機構驗資收費，是按照資本總額大小來(lái)計收的，年度會(huì )計報表審計、企業(yè)整體評估等均以資產(chǎn)總額來(lái)計收，像用地費用、公共事業(yè)性費用、資質(zhì)審查、信用評級等內容的收費一般不以注冊資本多少來(lái)確定，而與項目規模掛鉤，或與資產(chǎn)總額掛鉤，或與企業(yè)等級掛鉤等。
3、民營(yíng)企業(yè)注冊資本與投資項目聯(lián)系不緊密。開(kāi)辦民營(yíng)企業(yè)，一般先進(jìn)行企業(yè)工商登記設立，然后開(kāi)始項目籌資建設，投資與注冊資本不掛鉤。目前，企業(yè)設立時(shí)，一般按照工商登記注冊資本最低限額來(lái)注冊，要求先成立一個(gè)企業(yè)，取得資格再發(fā)展，以后項目投資、生產(chǎn)建設時(shí)，籌資投入不再關(guān)注注冊資本，其中項目審批、用地指標與企業(yè)注冊資本關(guān)聯(lián)也不很密切，用地指標計劃基本上根據投資規模、用地規劃進(jìn)行審批。與民資企業(yè)注冊資本管理不同的外資企業(yè)，國家工商局對其注冊資本與投資總額有明確規定，外資企業(yè)投資總額在300萬(wàn)美元及以上，注冊資本至少占十分之七；投資總額在300萬(wàn)美元以上、1000萬(wàn)美元及以下，注冊資本至少占二分之一，但不低于210萬(wàn)美元（其余規定略）。所以，內資企業(yè)不同于外資企業(yè)，使規模較大的民營(yíng)企業(yè)，出現投資總額與注冊資本極不相稱(chēng)的現象。
4、銀行貸款對大量的小企業(yè)注冊資本硬性規定較少。如前所述，銀行信貸客戶(hù)管理對黃金客戶(hù)、重點(diǎn)客戶(hù)、優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的注冊資本有較高的要求，其余視作一般性客戶(hù)管理。而我市面廣量大的小型企業(yè)爭取銀行貸款，一般采取抵押擔保的形式向銀行貸款，基本不看重注冊資本大小。在銀行以往的實(shí)際貸款操作中，優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、重點(diǎn)客戶(hù)也常采用抵押貸款形式，沒(méi)有和注冊資本真正掛鉤。
5、企業(yè)的相關(guān)評定、劃分基本不以注冊資本為參照。我市50家先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、50家行業(yè)排頭兵評比中，以銷(xiāo)售收入、實(shí)繳稅金、工業(yè)投入三項指標評定綜合得分來(lái)確定，沒(méi)有把注冊資本納入評定指標體系。在大中型工業(yè)企業(yè)劃分中，以銷(xiāo)售額、資產(chǎn)總額、職工人數三項指標來(lái)劃定，同樣沒(méi)有把注冊資本納入劃分標準。在企業(yè)資信等級評估中，評為4A、3A級的企業(yè)對注冊資本沒(méi)有要求，評級也很籠統。還有其他一些評比中，對注冊資本的要求均不突出。當然這50家先進(jìn)企業(yè)、大中型企業(yè)、資信優(yōu)級企業(yè)等的注冊資本并不小，只是在相關(guān)的評定中沒(méi)有作為重要指標予以考核。
6、注冊資本的作用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有充分體現。目前的企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)，往往憑老關(guān)系、老朋友，相互之間比較熟悉，對企業(yè)狀況的了解較多，企業(yè)業(yè)務(wù)正常，也沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注對方企業(yè)的注冊資本。與新客戶(hù)交往，比較關(guān)注的是廠(chǎng)房大小、經(jīng)營(yíng)規模、資金狀況、生產(chǎn)現場(chǎng)，而對注冊資本不求了解。相反在與外商的`交往和貿易中，外商對注冊資本很重視，把它作為了解企業(yè)資信、規模的第一內容，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的直觀(guān)表現。這與內外資企業(yè)注冊資本管理不一有很大的關(guān)系。
三、關(guān)于重視注冊資本，提高民營(yíng)企業(yè)自身質(zhì)量的建議
注冊資本是企業(yè)設立的必然前提，是企業(yè)資金和財產(chǎn)的第一體現。有限責任公司以投入公司的所有資本承擔責任，注冊資本的大小直接反應法人的財產(chǎn)狀況。對個(gè)人獨資企業(yè)注冊資本雖然不作數額要求，但業(yè)主是以個(gè)人全部財產(chǎn)承擔無(wú)限連帶責任的，注冊資本的大小同樣直接反應業(yè)主的經(jīng)濟實(shí)力。因此我市民營(yíng)經(jīng)濟要實(shí)現“超越計劃”，必須全面提升民營(yíng)經(jīng)濟綜合競爭能力，提高企業(yè)整體質(zhì)量，注冊資本作為反映民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，應該引起各方面的高度重視。
1、重視注冊資本，做大民營(yíng)企業(yè)。外商、外資企業(yè)對注冊資本都十分重視，有嚴格的限額規定。相當的注冊資本，是反映企業(yè)資信實(shí)力的一項具體標準，也是企業(yè)塑造自身形象的一個(gè)重要方面。在世界經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢下，提高注冊資本已經(jīng)成為跨國公司、國際貿易等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一種自覺(jué)行為。我市民營(yíng)企業(yè)不能局限于國內、周邊范圍，必須放開(kāi)視野，主動(dòng)與國際慣例接軌，重視注冊資本，提高層次，參與競爭，才能真正做大做強民營(yíng)經(jīng)濟，實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟“超越計劃”。
2、推動(dòng)宣傳，政策鼓勵。以提高民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量為目的，從做大做強產(chǎn)業(yè)板塊出發(fā)，著(zhù)眼于世界經(jīng)濟競爭，宣傳外商外資企業(yè)的科學(xué)慣例，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)學(xué)人所長(cháng)，增強素質(zhì)，強化信用，樹(shù)立形象。具體來(lái)說(shuō)，按法律法規，出臺一些扶持政策鼓勵企業(yè)提高注冊資本，如計劃內用地指標的審批應與企業(yè)規�；蜃再Y本掛鉤，涉及產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)應注重企業(yè)的資質(zhì)能力或注冊資本，開(kāi)發(fā)區建設規劃中的企業(yè)應有相當的規�；蜃再Y本。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇8
一、今年以來(lái)民營(yíng)中小企業(yè)融資的總體情況
�。ㄒ唬╅_(kāi)展政金企融資對接。按照《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展<政策落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)方案>等六大專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（x中小領(lǐng)辦〔20xx〕1號）文件要求，全州各相關(guān)部門(mén)、各金融機構深入抓好貫徹落實(shí)：
一是抓動(dòng)員部署。州委州政府多次在全州金融相關(guān)工作會(huì )議上，提出要著(zhù)力緩解民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難問(wèn)題，要求州金融辦、州人行、州銀保監分局等部門(mén)，要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有序開(kāi)展政金企融資對接活動(dòng)，引導銀行機構將更多資金投向中小微企業(yè)，推動(dòng)全州中小微企業(yè)蓬勃發(fā)展；
二是抓機制建設。為進(jìn)一步抓好全州政金企融資對接，州人民政府辦公室制定印發(fā)了《x政金企融資對接機制》，建立州政金企融資對接工作領(lǐng)導小組，負責統籌指導全州政金企融資對接工作和融資對接平臺建設，領(lǐng)導小組下設x個(gè)融資對接工作專(zhuān)班，各融資對接專(zhuān)班聯(lián)動(dòng)各縣（市）、義龍新區組織開(kāi)展，推動(dòng)全州融資對接活動(dòng)全面落實(shí)；
三是抓貫徹落實(shí)。州政府領(lǐng)導率州相關(guān)部門(mén)赴各縣（市區）開(kāi)展了為期一周的政金企融資對接，組織相關(guān)金融機構、中小微企業(yè)面對面交流。此次對接會(huì )從義龍新區開(kāi)始，到普安、晴隆結束，覆蓋全州各縣（市、新區），共有x家民營(yíng)和中小微企業(yè)參加。
�。ǘ╅_(kāi)展“百行進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)。以“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對接活動(dòng)為契機，引導各銀行機構通過(guò)多種形式加強活動(dòng)宣傳，采取線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道與客戶(hù)對接，擴大宣傳覆蓋面，針對企業(yè)特點(diǎn)和有效需求，提供不同的金融服務(wù)方案。
�。ㄈ┲С置駹I(yíng)和中小微企業(yè)信貸情況。
一是出臺政策抓落實(shí)。出臺《中國人民銀行x中心支行辦公室關(guān)于做好中小企業(yè)融資需求對接工作的通知》（x西南銀辦發(fā)〔20xx〕27號)、《中國人民銀行x中心支行辦公室關(guān)于進(jìn)一步加大民營(yíng)小微企業(yè)信貸支持力度的通知》（x西南銀辦發(fā)〔20xx〕29號)等一系列金融服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的政策文件，引導金融機構結合自身實(shí)際，切實(shí)拿出一些實(shí)實(shí)在在的措施，加大信貸支持力度，確保實(shí)現小微貸款“增量、降價(jià)、提質(zhì)和擴面”；
二是整合資源抓落實(shí)。各銀行機構單列普惠型小微企業(yè)信貸計劃，傾斜信貸資源；
三是創(chuàng )新方式抓落實(shí)。加大對“首貸戶(hù)”的信貸投放力度，擴大小微企業(yè)貸款覆蓋面。著(zhù)力提高信用貸款占比，降低對抵質(zhì)押品的過(guò)度依賴(lài)；
四是創(chuàng )新產(chǎn)品抓落實(shí)。金融機構將大數據等新興技術(shù)手段運用于產(chǎn)品設計、信用評級等信貸業(yè)務(wù)流程，陸續推出“x微貸”“小微快貸”“云稅貸”等大數據信貸產(chǎn)品。郵儲銀行推出快捷貸、E捷貸等業(yè)務(wù)。農行推出數據網(wǎng)貸產(chǎn)品“微捷貸”。貴州銀行運用“x微貸”、“保捷貸”產(chǎn)品，將抵質(zhì)押、保證、信用等方式靈活組合，并積極探索應收賬款質(zhì)押的方式，有效解決民營(yíng)和小微企業(yè)融資擔保難問(wèn)題。貴陽(yáng)銀行推出“抵質(zhì)押經(jīng)營(yíng)貸”、“聯(lián)合基金貸”、“聯(lián)保貸”、“結算貸”、“POS流量貸”等特色小微企業(yè)信貸融資產(chǎn)品；
五是優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí)。督促和指導銀行機構提升辦貸效率。部分銀行縮短小微貸款辦理時(shí)間，下方貸款審批權限，優(yōu)化信貸流程。如農行x西南分行深入企業(yè)實(shí)地進(jìn)行現場(chǎng)辦貸，就近收集企業(yè)資料和核實(shí)相關(guān)問(wèn)題，既減輕小微企業(yè)業(yè)多次到銀行補充資料的負擔，又能夠加快調查速度。督導降低企業(yè)融資成本。各銀行機構不斷探索降低企業(yè)融資成本方式，提升小微企業(yè)金融獲得感。如普安農商行制定實(shí)施內部評估辦法，對貸款x萬(wàn)元（含x萬(wàn)元）的客戶(hù)，抵押物評估由內部評估人員進(jìn)行評估，降低企業(yè)約x-x%的費用支出；
六是完善體系抓落實(shí)。督促和指導各銀行機構落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責制度；
七是完善考核抓落實(shí)。督促和指導銀行在績(jì)效考核中單設了小微金融服務(wù)指標，提高小微企業(yè)業(yè)務(wù)在全部業(yè)務(wù)中的考核權重。如貴州銀行x西南分行對小微企業(yè)考核實(shí)行“一票否決制”，將分行領(lǐng)導、條線(xiàn)管理人員、支行行長(cháng)等績(jì)效工資與“兩增兩控”掛鉤考核，引導全行強化支持實(shí)體民營(yíng)企業(yè)的理念和責任；
八是強化督導抓落實(shí)。督促和指導各銀行機構建立普惠金融督導機制，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，對小微金融業(yè)務(wù)發(fā)展滯后的機構進(jìn)行幫扶督導，州分行領(lǐng)導班子、業(yè)務(wù)部門(mén)帶領(lǐng)支行走政府、走產(chǎn)業(yè)、走市場(chǎng)，確保深度貧困縣小微金融服務(wù)不掉隊。
二、民營(yíng)中小企業(yè)融資面臨的突出困難和問(wèn)題
民營(yíng)中小企業(yè)在融資過(guò)程中還面臨以下困難和問(wèn)題：
一是融資規模小。由于我州資本市場(chǎng)體系還不夠完善，很多融資金融產(chǎn)品在我州運行尚處于起步階段，其籌資功能未能充分發(fā)揮，導致直接融資規模��；
二是貸款渠道不寬。調研中民營(yíng)企業(yè)普遍反映，愿意為中小企業(yè)提供貸款的大多是農商行、貴州銀行、貴陽(yáng)銀行、村鎮銀行等地方商業(yè)銀行；
三是企業(yè)無(wú)抵押擔保銀行不貸款。中小微企業(yè)征信度不夠，銀行對中小微企業(yè)不夠信任，不敢向企業(yè)放款；一些企業(yè)向銀行提供貸款抵押擔保不足，無(wú)法取得貸款支持；一些企業(yè)因自有資產(chǎn)不足，無(wú)法向擔保機構提供反擔保抵押，擔保機構不愿向銀行提供擔保；
四是涉法涉訴影響貸款。一些企業(yè)因商業(yè)糾紛涉法涉訴，銀行對這類(lèi)企業(yè)不提供貸款，企業(yè)融資難融資貴。
三、工作建議
�。ㄒ唬┙⑼晟葡嚓P(guān)法律制度，加大政府對中小企業(yè)的扶持力度。建立一套完整的能夠保障中小企業(yè)發(fā)展壯大的法律法規，規范中小企業(yè)在金融支持、市場(chǎng)準入與競爭、信用擔保、技術(shù)促進(jìn)等各方面的行為；加大政府優(yōu)惠政策力度，政府在資金方面給予中小企業(yè)一定的支持，加大政 府財政對中小企業(yè)增加就業(yè)、研究與開(kāi)發(fā)、出口等方面的補貼，鼓勵和引導中小企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)中小企業(yè)科技進(jìn)步和鼓勵中小企業(yè)出口創(chuàng )匯等。同時(shí)，國家財政在稅收方面加大對中小企業(yè)的`優(yōu)惠力度，在減免稅收同時(shí)提高稅收的起征點(diǎn)。
�。ǘ┘訌娬畬蚬δ�，改善外部融資環(huán)境。以政府為主導，建立良好的社會(huì )信用環(huán)境。政府部門(mén)加強誠信相關(guān)法律制度的建設，合理引導中小企業(yè)注重自身的信用建設，有針對性的建立中小企業(yè)的信用征集系統，推進(jìn)相關(guān)信息的收集和分享。完善社會(huì )服務(wù)體系，采取政府興辦為主、動(dòng)員社會(huì )力量，建立健全中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，充分發(fā)揮行業(yè)組織功能的方法聯(lián)合共建，形成多元化、多層次的社會(huì )化服務(wù)體系。
�。ㄈ┰O立融資擔保機構，增強中小企業(yè)融資信用。設立中小企業(yè)政策性銀行和商業(yè)銀行，建立以財政出資為主的政策性的中小企業(yè)投資公司，拓寬中小企業(yè)融資渠道。健全中小企業(yè)信用擔保體系。由財政出資設立具有獨立法人資格的不以盈利為目的的中小企業(yè)獨立擔保機構，幫助中小企業(yè)增強融資能力。
�。ㄋ模┙⒈M職免責機制，解決體制“瓶勁”問(wèn)題。建立信貸從業(yè)人員盡職免責機制，鼓勵基層機構和員工放下包袱、輕裝上陣。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇9
在過(guò)去幾年的金融危機持續影響下，近年來(lái)我國的民營(yíng)企業(yè)面臨著(zhù)復雜的發(fā)展難題。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展狀況究竟如何？趁著(zhù)這次暑假實(shí)踐調查的機會(huì )，我將民營(yíng)企業(yè)在體制機制方面發(fā)展的情況進(jìn)行了深刻調查，并將情況整理成如下內容。
一、我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現狀
1、輿論環(huán)境繼續優(yōu)化
民營(yíng)經(jīng)濟是哈爾濱經(jīng)濟的主體之一，是哈爾濱的優(yōu)勢所在、活力所在和潛力所在。只有加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，才能富民強市，才能提前基本實(shí)現現代化。這些已經(jīng)成為全市上下的共識。各地把加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，放在全面建設小康社會(huì )、提前基本實(shí)現現代化的戰略高度，擺上重要議事日程，形成“黨委統一領(lǐng)導、政府宏觀(guān)調控、部門(mén)全力支持、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家不斷增強機遇意識、憂(yōu)患意識和歷史使命感，克服“小富即安”的思想，樹(shù)立追求更高事業(yè)的思想境界，用更高的標準來(lái)要求自己，以只爭朝夕、時(shí)不待我的精神狀態(tài)，搶抓發(fā)展先機，規劃發(fā)展藍圖，理清發(fā)展思路，把企業(yè)做大、做強，形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
我市一些大型民營(yíng)企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)常作客各種媒體，介紹企業(yè)近況和創(chuàng )富感悟。一些主流媒體也開(kāi)始從振興民族工業(yè)的高度出發(fā)，做一些引導民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行深度思考的節目，如央視經(jīng)濟頻道的《對話(huà)》等。不少民營(yíng)企業(yè)家都表示經(jīng)常收看這些節目，認為當前輿論環(huán)境好，節目對他們啟發(fā)大。
2、政府服務(wù)不斷改善
民營(yíng)企業(yè)家普遍反映，目前我市各級政府部門(mén)對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟非常重視，民營(yíng)企業(yè)能享受到快捷、良好的服務(wù)。確實(shí)哈爾濱開(kāi)明、開(kāi)放的政府作風(fēng)也贏(yíng)得了權威部門(mén)的肯定。在中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報告》中，哈爾濱的制度競爭力位居前列。哈爾濱的產(chǎn)權保護和市經(jīng)濟自由度以及法制建設都較好。目前我市企業(yè)辦理各類(lèi)審批手續，實(shí)行“一門(mén)受理、告知承諾、證照同步、全程監管”的辦法，審批容易了，監管跟上了。不少民營(yíng)企業(yè)反映，他們都享受到了政府非常周到的服務(wù)，有的還能上門(mén)服務(wù)。
3、有的政策仍未落實(shí)
近年來(lái)，國務(wù)院、省、市等各級政府都相繼出臺了有關(guān)鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的政策意見(jiàn)。不少民營(yíng)企業(yè)家反應，這些政策原則性強，操作性差。很多政策仍停留在文件上，沒(méi)有真正落到實(shí)處。一是市場(chǎng)準入問(wèn)題。國務(wù)院非公經(jīng)濟36條中，已允許非公有資本進(jìn)入法律法規未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。但民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)準入問(wèn)題還存在著(zhù)“玻璃門(mén)”現象，即“看得見(jiàn)、進(jìn)不去”。即使費盡周折進(jìn)去了，由于壟斷企業(yè)搞非市場(chǎng)化操作，民營(yíng)企業(yè)還是無(wú)力抗衡。二是融資困難問(wèn)題。中小民營(yíng)企業(yè)融資難一直是個(gè)老問(wèn)題，盡管政府出臺了許多政策，但由于金融機構還是按照自己的規矩開(kāi)展業(yè)務(wù)，沒(méi)有形成適應民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸文化，解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題還任重而道遠。三是稅費不公問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)普遍反映目前的稅費政策對民營(yíng)企業(yè)存在明顯的不公。如在企業(yè)所得稅計稅工資政策上，存在著(zhù)民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)采取不同的政策。國有企業(yè)實(shí)行工效掛鉤政策，而外資企業(yè)卻允許按實(shí)列支。近期國家對民營(yíng)企業(yè)的計稅工資標準雖已提高到3500元/月，但仍然存在政策上的不公。在我市一些技術(shù)工人的工資水平也超過(guò)了國家標準，更何況技術(shù)專(zhuān)家和管理人員。因此，在民營(yíng)企業(yè)中存在著(zhù)既要交企業(yè)所得稅，又要交個(gè)人所得稅的雙重征稅問(wèn)題。一些科技型企業(yè)的工資水平更高，這樣的稅收政策明顯有違所得稅的法理精神。
4、法治環(huán)境有待改善
當前，民營(yíng)企業(yè)反映的法治問(wèn)題較多。一是尋求法律保護困難。民營(yíng)企業(yè)的國內貿易貨款回收困難，一旦有經(jīng)濟糾紛訴諸法律，往往因為費心、費錢(qián)、費時(shí)，即使贏(yíng)了官司還執行不了。因此，一些民營(yíng)企業(yè)對當前的司法效率頗有微辭，盼望有公正、高效的法治環(huán)境和法治秩序。二是企業(yè)周邊環(huán)境不好。不少民營(yíng)企業(yè)辦在農村，而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補償”，如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問(wèn)題鬧事，向企業(yè)索要補償。有的還沒(méi)完沒(méi)了，令企業(yè)苦不堪言。在農村當地一些有前科的人，在農副產(chǎn)品上市季節，強行向民營(yíng)企業(yè)推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的農副產(chǎn)品，其實(shí)是借機向企業(yè)索要錢(qián)財。令民營(yíng)企業(yè)不勝其煩。個(gè)別民營(yíng)企業(yè)家還受到社會(huì )上黑、惡勢力的敲詐和勒索。三是盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。隨著(zhù)金屬材料價(jià)格的飛漲，一些盜竊分子眼盯民營(yíng)企業(yè)的`財物，盜竊案經(jīng)常發(fā)生。并且昂貴的有色金屬材料被盜，對企業(yè)來(lái)說(shuō)損失較大。一些企業(yè)不得已而自己組織夜巡隊。
5、勞資關(guān)系日趨緊張
在實(shí)踐中，民營(yíng)企業(yè)反映最多的是勞資環(huán)境。主要問(wèn)題在：一是熟練工人非常短缺，技術(shù)工人無(wú)序流動(dòng)。一些勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè)普遍反映招工難，留住技術(shù)工人更難。民營(yíng)企業(yè)之間存在浮躁心態(tài)，“挖人”成為再簡(jiǎn)單的競爭手段。企業(yè)之間相互挖人，員工無(wú)序流動(dòng)，對員工培訓的錢(qián)經(jīng)常因此而打了“水漂”。這一問(wèn)題影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。二是勞資糾紛案件增多。如在職工社會(huì )保險問(wèn)題上，民營(yíng)企業(yè)反映現有政策與實(shí)際執行尚有較大差距，阿城區為例，給每位職工繳納“五金”（即養老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險種）。微利的民營(yíng)企業(yè)承擔不了這些保險重任。同時(shí)，由于基本養老保險在政策設計上的缺陷，無(wú)法實(shí)現全國聯(lián)通。一些經(jīng)濟落后地區來(lái)的員工不愿意參加社保等因素，因此參保率較低。一旦員工離開(kāi)向政府部門(mén)投訴，違法的自然是企業(yè)。企業(yè)既要賠償，還要處罰。同時(shí)在勞資關(guān)系處理上，司法部門(mén)和新聞媒體對企業(yè)違法的批評多，對員工違規的譴責少，不少民營(yíng)企業(yè)感到很委屈。三是利用工傷事故騙賠事件頻發(fā)。一些心術(shù)不正的員工故意制造工傷事故，向企業(yè)索取巨額工傷賠償金。同時(shí)這些人還與外來(lái)的“土律師”勾結，共同向企業(yè)索賠。而司法部門(mén)在處理時(shí)很少考慮這些因素，往往都是責成企業(yè)承擔一切責任，令企業(yè)感到力不從心、防不勝防。
二、當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1、思想觀(guān)念遲滯，造成了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃
目前社會(huì )對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見(jiàn)，思想不夠解放。主要表現在：一是一些干部對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確理解和認識；二是社會(huì )上一些人對民營(yíng)經(jīng)濟地位作用認識不足；三是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取意識不強，“小富即安、小勝即滿(mǎn)”的現象仍然比較普遍，一些民營(yíng)企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎之后，開(kāi)拓進(jìn)取意識不強，爭先進(jìn)位意識薄弱，沒(méi)有想大事、干大事的勇氣和魄力，怕“樹(shù)大招風(fēng)”引來(lái)更多的麻煩，致使在徘徊中喪失機會(huì )，在猶豫中坐失良機。
2、待遇不公，增加了民營(yíng)企業(yè)投資創(chuàng )業(yè)的難度。
從政策法規的實(shí)際執行和具體落實(shí)情況看，仍存在“門(mén)坎”現象。表現在：一是前置審批環(huán)節多，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)項目前置審批環(huán)節多，實(shí)質(zhì)上抬高了進(jìn)入門(mén)檻，客觀(guān)上限制了民營(yíng)企業(yè)投資。近年來(lái)，雖然實(shí)行了一站式等行之有效的措施，但審批環(huán)節多、時(shí)間長(cháng)、效率低的現象仍然存在。二是收費不公，負擔偏重。目前，有關(guān)部門(mén)仍存在以罰代管的現象，有的執法部門(mén)到企業(yè)不是解決問(wèn)題，就是簡(jiǎn)單的罰款、收費，企業(yè)對此很反感。另外，由于體制和機制的問(wèn)題，收費不公現象依然存在。
3、服務(wù)與政策不到位，挫傷了民間投資的積極性。
民營(yíng)經(jīng)濟能否順利發(fā)展，在很大程度取決于政策執行和措施落實(shí)的力度上。相關(guān)部門(mén)雖然制定了具體配套措施和服務(wù)承諾，為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造了較好的政策環(huán)境，但在具體執行過(guò)程中仍存在很多問(wèn)題。一是部門(mén)服務(wù)不到位。一些部門(mén)沒(méi)有適應政府職能轉變及時(shí)轉變思維方式和管理方式，仍然固守計劃經(jīng)濟時(shí)代的思維慣性和行為方式，出現“權力部門(mén)化，部門(mén)利益化，利益最大化”的現象，實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展做好服務(wù)，熱心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。對民營(yíng)經(jīng)濟的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，落實(shí)不到位。二是政策落實(shí)不到位。在政策落實(shí)過(guò)程中，存在部門(mén)之間互相扯皮推諉，許多政策在執行過(guò)程中被扭曲，有的甚至束之高閣，使政策失效的現象。調查中，有的表示政策的執行力度亟待提升，有的認為優(yōu)惠政策不夠明朗化，企業(yè)很難及時(shí)了解與掌握具體規定。
4、融資、用地瓶頸，限制了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。
隨著(zhù)國家“銀根”、“地根”的緊縮，民營(yíng)經(jīng)濟在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢,發(fā)展后勁不足。由于觀(guān)念和體制上的原因，國有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國有企業(yè)，不愿向小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)放貸，使民營(yíng)企業(yè)客觀(guān)上游離于主流融資體系之外。民營(yíng)企業(yè)整體發(fā)展水平低，管理不規范、經(jīng)營(yíng)狀況一般、風(fēng)險不確定，造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調查顯示，需要融資的企業(yè)占被調查企業(yè)的90%以上，其中急需融資又沒(méi)有合適資金來(lái)源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難，發(fā)展空間受限。國家新的土地政策，加強了對土地利用的統一規劃、嚴格管理，強調權力上收，審批權集中在省一級，且按新土地政策征收土地成本增高。目前，民營(yíng)企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng )階段，需要征用土地。在調研時(shí)了解到，民營(yíng)企業(yè)涉及土地方面收費項目達10多項。三是受城市功能區規劃影響，在新一輪的規劃調編中，土地問(wèn)題也成為制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵，解決這類(lèi)問(wèn)題勢在必行。
5、自身素質(zhì)不高，制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
民營(yíng)企業(yè)良莠不齊，絕大多數企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執行層界限模糊，缺乏“糾偏”機制，民營(yíng)企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀(guān)念，直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。一些民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，想方設法逃避繳納“三險”，尤其是建筑行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，拖欠、克扣農民工的工資時(shí)常發(fā)生。四是無(wú)序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)上項目存在一擁而上的現象，導致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫，反而爭相仿冒別人開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品，相互壓低價(jià)格，造成惡性循環(huán)，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
但有些某民營(yíng)企業(yè)還是不錯的，盡量機械化，少了人工，相對安全也更有效率。改善生產(chǎn)環(huán)境，設計自己的品牌，有自己的產(chǎn)品特色，注重產(chǎn)品質(zhì)量。
三、意見(jiàn)和建議
1、加強領(lǐng)導，形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展的強大合力。
一是切實(shí)加強領(lǐng)導，創(chuàng )新工作機制。要把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為重大戰略措施來(lái)抓，作為當前和今后經(jīng)濟工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程，保證領(lǐng)導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，形成領(lǐng)導干部和各職能部門(mén)齊心協(xié)力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續推行領(lǐng)導包企業(yè)制度。定期召開(kāi)座談會(huì )、聯(lián)誼會(huì )聽(tīng)取企業(yè)家的呼聲和建議，了解民營(yíng)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，加強對民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，促其科學(xué)發(fā)展。三是將民營(yíng)經(jīng)濟監測納入全區宏觀(guān)調控體系。加強民營(yíng)經(jīng)濟統計監測工作，及時(shí)掌握民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2、轉變觀(guān)念，消除歧視，構建一視同仁政策環(huán)境。
首先要更新觀(guān)念，從思想上根除妨礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的觀(guān)念性障礙。其次是大膽沖破傳統觀(guān)念和體制的樊籬，為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展鋪平道路，對民營(yíng)企業(yè)的合理要求，進(jìn)行換位思考，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，做到只能說(shuō)怎么辦，不能說(shuō)不行。三是貫徹國民待遇和公共財政的原則。財政預算安排的支持經(jīng)濟發(fā)展資金和稅收政策，在扶持對象上，凡符合支持條件的，各類(lèi)企業(yè)都要一視同仁。凡是實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，無(wú)論內資還是外資，也無(wú)論國有還是民間，都同樣適用。
3、轉變職能，加強服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
切實(shí)轉變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要多服務(wù)、少干預，多幫忙、不設障，積極改進(jìn)對民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)，滿(mǎn)腔熱情地幫助民營(yíng)企業(yè)過(guò)好市場(chǎng)經(jīng)濟關(guān)。一是打造公平競爭的政策保障體系。放開(kāi)市場(chǎng)準入，放寬經(jīng)營(yíng)資格限制，在投融資、貸款、土地使用、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、稅費管理以及資源配置等方面，建立健全公平統一的政策體系。二是優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序和環(huán)節，加強機關(guān)效能建設，鼓勵和支持民營(yíng)企業(yè)家參政議政，大力表彰一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，激發(fā)他們奮發(fā)向上、做強做大的積極性，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。三是完善規范有序的市場(chǎng)體系。堅決打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序行為；建立健全社會(huì )化服務(wù)體系，積極培育中介服務(wù)市場(chǎng)；加強社會(huì )信用體系建設，分步推進(jìn)政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用建設；加強對民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動(dòng)保護、社會(huì )保障等方面的監督和管理。四是要加強社會(huì )中介組織建設，完善社會(huì )化服務(wù)體系，健全民間投資社會(huì )配套機制。大力發(fā)展為民營(yíng)經(jīng)濟者提供政策、法律、財會(huì )、技術(shù)、管理和市場(chǎng)信息等方面服務(wù)的中介組織，要著(zhù)力構建民間投資信息網(wǎng)，為民間投資者提供政策、法律法規和市場(chǎng)資訊等服務(wù)，架起溝通民間資金與項目之間的橋梁。鼓勵和協(xié)助建立為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等自律性組織，在遵循客觀(guān)規律的基礎上，依托民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )組織，充分企業(yè)發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，解決無(wú)序競爭的問(wèn)題。并通過(guò)行業(yè)學(xué)會(huì )、商會(huì )等民間組織，因地制宜開(kāi)展各種培訓、咨詢(xún)、服務(wù)活動(dòng)，利用多種形式開(kāi)展人才引進(jìn)、產(chǎn)品展銷(xiāo)、貿易洽談、招商引資等活動(dòng)。通過(guò)社會(huì )中介組織，幫助民間投資者建立規范的產(chǎn)權制度、財會(huì )制度和人員培訓制度等多層次、多元化的服務(wù)。
4、調整結構，擇優(yōu)扶強，打造本土化民營(yíng)品牌。
一是以立足本地資源、區位優(yōu)勢，引導產(chǎn)業(yè)結構調整。自始至終注重培育特色產(chǎn)品、形成特色產(chǎn)業(yè)、構筑特色群體。二是引導民營(yíng)企業(yè)實(shí)現從量的擴張到質(zhì)的飛躍轉變。在重視創(chuàng )新和質(zhì)量、重視服務(wù)和信譽(yù)的市場(chǎng)觀(guān)念引導下，使民營(yíng)企業(yè)上檔次、上規模、上水平，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值和科技含量，力推名牌，力創(chuàng )精品。三是大力發(fā)展以旅游業(yè)為支柱的特色民營(yíng)企業(yè)。市區旅游資源十分豐富，是傳統的旅游城市。但由于資金方面的制約，許多旅游資源長(cháng)期得不到有效開(kāi)發(fā)和利用。我們要以更加開(kāi)放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加大膽的步伐，大量吸引民間資金，以各種方式投入到我區旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用上來(lái)。
5、改革創(chuàng )新，強化培訓，提升民營(yíng)經(jīng)濟整體素質(zhì)。
以推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)體制創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新為目標，大力提升民營(yíng)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。一是建議民營(yíng)經(jīng)濟的主管部門(mén)要建立民營(yíng)企業(yè)主培訓的體系，充分發(fā)揮現有各級教育、培訓基地的作用，有組織、有計劃地分期分批進(jìn)行以政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、法律意識、科技創(chuàng )新意識為主綜合素質(zhì)教育，提升整個(gè)民營(yíng)企業(yè)者群體的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是引導民營(yíng)企業(yè)改革落后的管理模式，改變家族制的企業(yè)組織管理方式，逐步實(shí)現民主決策和科學(xué)決策的企業(yè)管理機制，以適應外向型、科技型、成長(cháng)型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要。三是幫助民營(yíng)企業(yè)提高科技水平和員工素質(zhì)，積極鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)與大專(zhuān)院校及科研院所進(jìn)行聯(lián)合，實(shí)現“借梯上樓，借腦發(fā)展”。一方面加大對員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓，另一方面大力促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，加強聯(lián)合攻關(guān)。不斷提高員工的素質(zhì)和產(chǎn)品的技術(shù)含量，走“科技興企”之路。四是改革現有的人才管理模式。人才部門(mén)盡快建立健全人才引進(jìn)和使用機制，加大人才的引進(jìn)力度。通過(guò)引進(jìn)一批高素質(zhì)、復合型人才，解決人才尤其是高層次管理人才短缺的問(wèn)題。
6、強化載體，打造平臺，擴大民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展空間。
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，需要構筑一個(gè)良好的發(fā)展平臺，使資源充分共享、環(huán)境充分優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)充分聚集。一是著(zhù)力打造生產(chǎn)平臺。加快園區建設，突出產(chǎn)業(yè)特色，完善相應的配套政策，引導民營(yíng)企業(yè)向園區集中，發(fā)揮集聚效應，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)結合推進(jìn)農村工業(yè)化的進(jìn)程，實(shí)行以土地為中心的農村股份合作制，在不改變土地所有權性質(zhì)的前提下，將土地進(jìn)行統一規劃，然后統一以土地或廠(chǎng)房出租給企業(yè)使用，從而讓農民也分享農地非農化后的土地級差增值收益，加快民營(yíng)資本的原始積累，加速向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。二是打造信息平臺。建立為民營(yíng)經(jīng)濟提供信息服務(wù)的專(zhuān)門(mén)機構，全方位搜集國內外包括市場(chǎng)、價(jià)格、技術(shù)、投資等各個(gè)方面的信息，為民營(yíng)企業(yè)投資決策提供參考，避免隨意性和盲目性，降低投資風(fēng)險。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇10
一是家族式治理模式較多，導致管理水平低下。我縣多數民營(yíng)企業(yè)的典型組織架構是以企業(yè)創(chuàng )始人為集權核心的治理結構，家族成員在企業(yè)中擔任主要管理者角色，管理體制主要表現為“家族”化和“親緣化”特征，企業(yè)的所有權、經(jīng)營(yíng)權、決策權、執行權、監督權均由家族內部成員控制，實(shí)行集權化領(lǐng)導、專(zhuān)制式?jīng)Q策，缺乏來(lái)自?xún)韧庥行У谋O控、反饋和制約，缺乏“糾偏”機制，導致民營(yíng)企業(yè)戰略決策的正確性和準確性大打折扣。
二是市場(chǎng)競爭力不強。我縣民營(yíng)企業(yè)大多實(shí)力有限，且不具備自主創(chuàng )新所需要的資金、人才、技術(shù)、設備等物質(zhì)基礎，同時(shí)受傳統觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，大多對自主創(chuàng )新的重要性和必要性認識不足，自主創(chuàng )新意識較為缺乏。這些因素明顯阻礙了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng )新，削弱了企業(yè)的核心競爭力，制約了我縣民營(yíng)企業(yè)的可持續發(fā)展。
三是發(fā)展環(huán)境、融資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。銀行部門(mén)對民營(yíng)企業(yè)的定位仍然存在著(zhù)一定偏見(jiàn)，使得民營(yíng)企業(yè)在融資等方面較國有企業(yè)存在較多的.障礙，尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇，融資在一定程度上成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。例如縣內“深電”、“國電”等企業(yè)一旦有融資需求，多數銀行都是趨之若鶩，但若是有色金屬加工冶煉等受市場(chǎng)影響較大的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)困難時(shí)向銀行發(fā)出融資需求時(shí)，銀行則往往以貸款規模受限、企業(yè)信用等級不高的理由難以有力地伸出援助之手。
針對以上問(wèn)題，提出以下建議：
一是多渠道加強對民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導層面思想及管理理念的引導，鼓勵他們更多地走出去，學(xué)習、接受先進(jìn)的管理理念及管理模式，走出家族式治理模式，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，適應市場(chǎng)發(fā)展，維持企業(yè)活力。
二是加強民營(yíng)企業(yè)核心領(lǐng)導層面對自主創(chuàng )新的重要性和必要性認識，鼓勵企業(yè)把引進(jìn)人才、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)等納入企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節，增強企業(yè)的核心競爭力。
三是建立客觀(guān)、公正的企業(yè)信用等級庫，不管是民營(yíng)企業(yè)還是國有企業(yè)，在進(jìn)行有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，享受與其信用等級相一致的各種待遇，讓民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭。
中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難及建議
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇11
隨著(zhù)世界經(jīng)濟復蘇乏力、中美貿易戰全面爆發(fā)以及我國經(jīng)濟形勢進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力不斷加大。作為產(chǎn)品附加值較低、品牌影響力較弱、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小民營(yíng)企業(yè)，破產(chǎn)倒閉的日漸增多。如某省20xx年就有x家中小民營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng)，有x家中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入注銷(xiāo)程序。因而盡快擺脫困境，走出低谷，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，是當前中小民營(yíng)企業(yè)的強烈愿望。而從我國中小民營(yíng)企業(yè)的現實(shí)情況來(lái)看，通過(guò)轉型升級實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展無(wú)疑是最佳選擇。但因我國中小民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力較弱、創(chuàng )新能力不強、融資難度較大，通過(guò)轉型升級實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展非常困難。
一是選擇轉型升級路徑難。雖然中小民營(yíng)企業(yè)對轉型升級實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展非�？释�，卻因找不到適合的轉型升級路徑而苦惱迷惘。因為轉型升級路徑的選擇，是企業(yè)重大的戰略決策，一旦決策失誤，企業(yè)將產(chǎn)生巨大損失。這對于本就實(shí)力較弱、資源有限的中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于雪上加霜。而因轉型升級路徑選擇失誤，使企業(yè)陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉的案例不勝枚舉。因此，目前有x%左右的中小民營(yíng)企業(yè)不敢輕易決策與實(shí)施。用他們的話(huà)來(lái)說(shuō)：轉型升級是找死，不轉型升級是等死，但至少可以多活兩年。
二是引進(jìn)高端創(chuàng )新人才難。在企業(yè)轉型升級過(guò)程中，通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)企業(yè)轉型升級是一種較好方式。而無(wú)論是技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新，還是營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、企業(yè)文化創(chuàng )新等，都離不開(kāi)高端創(chuàng )新型人才。但作為社會(huì )稀缺資源的高端創(chuàng )新型人才，對工資待遇、社會(huì )福利、企業(yè)環(huán)境、工作的`軟硬件設施等的要求都較高，如年薪一般都在x-x萬(wàn)元，多數中小民營(yíng)企業(yè)難以滿(mǎn)足他們的要求。這就使得中小民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高端創(chuàng )新型人才相當困難，從而加大了中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)轉型升級的難度。
三是低成本中長(cháng)期融資難。對于中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級來(lái)說(shuō)，無(wú)論是研發(fā)創(chuàng )新、成果轉化、技術(shù)改造、形成規模等，都需要大量的資金予以支撐。盡管各級政府對中小民營(yíng)企業(yè)予以大力支持，且出臺了不少優(yōu)惠政策和措施，卻因中小民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力較弱、抗風(fēng)險能力較差、信用評級機制不完善、缺乏足夠抵押物等，導致中小民營(yíng)企業(yè)“融資難”、“融資貴”的問(wèn)題長(cháng)期未得到較好解決，特別是企業(yè)想要的低成本（年息10%以下）、中長(cháng)期（3-5年）融資更是難于上青天。這對中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級形成了很大制約。
為此，特建議：
1.組織專(zhuān)家為中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)。一是建立中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級專(zhuān)家庫。該專(zhuān)家庫成員應由各行各業(yè)具有豐富實(shí)戰經(jīng)驗、深厚理論功底、創(chuàng )新戰略思維的企業(yè)家、專(zhuān)家、學(xué)者等構成；二是根據行業(yè)性質(zhì)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和個(gè)人專(zhuān)長(cháng)，對專(zhuān)家庫的相關(guān)成員進(jìn)行分組，并指定組長(cháng)，劃定服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區域和服務(wù)對象；三是要求專(zhuān)家組積極為中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，為其量身設計最適合的投入最小化的轉型升級路徑，且對轉型升級過(guò)程予以指導；四是建立專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)激勵機制，對專(zhuān)家組的咨詢(xún)服務(wù)績(jì)效進(jìn)行考核，以調動(dòng)專(zhuān)家組的積極性與主動(dòng)性。
2.建立中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級協(xié)同創(chuàng )新機制。一是制定《中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級協(xié)同創(chuàng )新實(shí)施意見(jiàn)》，對促進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級而開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新的原則、目的、意義、方式、各自的責權利、利益分配、支付形式、權益保障、風(fēng)險分擔等進(jìn)行詳細規定；二是充分利用專(zhuān)家庫儲備的人才資源，以及高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團、中介機構的高端創(chuàng )新型人才和研究試驗平臺等資源，為中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級需要開(kāi)展的相關(guān)項目或重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)同創(chuàng )新與攻關(guān)；三是對中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級開(kāi)展的協(xié)同創(chuàng )新與攻關(guān)項目進(jìn)行全程追蹤，以及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并對協(xié)同創(chuàng )新機制予以?xún)?yōu)化完善。
3.加大中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級融資支持力度。一是加大直接融資力度。對于有資格、夠條件的中小民營(yíng)企業(yè)，應予以重點(diǎn)指導和輔導，使其盡可能的從證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、場(chǎng)外市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)引導基金、風(fēng)險投資基金等渠道獲得直接融資。二是強化間接融資力度。如完善中小民營(yíng)企業(yè)信用評級機制；加強中小民營(yíng)企業(yè)信用擔保體系建設；引導金融機構為中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級提供低成本（年息10%以下）、中長(cháng)期（3-5年）的融資產(chǎn)品；進(jìn)一步完善中小民營(yíng)企業(yè)應急轉貸機制和風(fēng)險補償機制；加大中小民營(yíng)企業(yè)商業(yè)信用貸款改革試點(diǎn)力度等，切實(shí)為中小民營(yíng)企業(yè)轉型升級實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供融資支持。
x民營(yíng)中小企業(yè)融資面臨的主要困難問(wèn)題及建議范
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇12
為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大工作報告提出的"加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，做大內源型經(jīng)濟"的工作要求和全市民營(yíng)經(jīng)濟工作會(huì )議精神，市知識產(chǎn)權局于X、X月份組織了"民營(yíng)企業(yè)利用知識產(chǎn)權制度"的專(zhuān)題調研活動(dòng)。調研活動(dòng)分問(wèn)卷調查和實(shí)地調研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調查問(wèn)卷XXX份，回收XXX份；調研組分組走遍了全市X個(gè)區縣，與部分區縣黨政領(lǐng)導進(jìn)行了交流，在各區縣知識產(chǎn)權局和企業(yè)召開(kāi)了XX余個(gè)座談會(huì )，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營(yíng)企業(yè)利用知識產(chǎn)權制度的狀況，了解企業(yè)的需求。
一、基本情況
X、近年來(lái)，我市各級政府和職能部門(mén)在知識產(chǎn)權的總體指導、職責考核、激勵獎懲、服務(wù)管理等方面出臺了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評。在總體指導上，市政府于XXXX年轉發(fā)了《關(guān)于加強專(zhuān)利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新的意見(jiàn)》的基礎性文件。在推動(dòng)各級政府和職能部門(mén)加強知識產(chǎn)權工作力度上，把專(zhuān)利申請量和授權量列入全市經(jīng)濟發(fā)展計劃年度經(jīng)濟考核指標。在鼓勵企業(yè)申請專(zhuān)利等自主知識產(chǎn)權上，設立市專(zhuān)利申請補助資金，每年由市財政撥出XX萬(wàn)元資助優(yōu)秀專(zhuān)利申請項目。各區縣也紛紛出臺指導扶持政策和措施，原XXX區在各區縣中率先實(shí)行各職能部門(mén)和街道的專(zhuān)利工作考核和設立專(zhuān)利申請補助資金；龍湖區委在制訂發(fā)展藍圖中提出"四個(gè)突破"的要求，其中之一就是要在申請專(zhuān)利方面取得新突破。在具體的指導扶持上，市知識產(chǎn)權局每年組織評選"汕頭專(zhuān)利（申請）優(yōu)秀獎"；對全市企業(yè)專(zhuān)利狀況及優(yōu)秀專(zhuān)利項目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利工作的通知》，明確把是否建立專(zhuān)利制度、是否擁有自主知識產(chǎn)權作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結合貫徹市委市政府加快民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神，出臺了扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的十項工作措施；組織了民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開(kāi)展了"無(wú)冒充專(zhuān)利商品商場(chǎng)"評選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權工作等。這些政策措施的出臺和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)企業(yè)知識產(chǎn)權工作的發(fā)展。
X、入世后，民營(yíng)企業(yè)的知識產(chǎn)權意識和運用知識產(chǎn)權制度的能力提高較快，運用知識產(chǎn)權制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng )新和市場(chǎng)開(kāi)拓中必不可少的手段。在回收的XXX份問(wèn)卷調查中，在對專(zhuān)利制度的認識上，認為專(zhuān)利能保護技術(shù)和產(chǎn)品占XX.XX%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新的占XX%，激勵員工發(fā)明創(chuàng )作積極性的占XX.XX%，提高企業(yè)知名度的占XX%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占XX.XX%，這表明，大多數企業(yè)對專(zhuān)利知識產(chǎn)權制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認識。XXX家企業(yè)中，擁有專(zhuān)利的占XX%，有知識產(chǎn)權投入的占XX%，已經(jīng)設立知識產(chǎn)權工作部門(mén)的占XX.X%，這表明，利用專(zhuān)利制度已經(jīng)逐步成為大多數企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是科技創(chuàng )新中必不可少的環(huán)節和手段。目前，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主的專(zhuān)利申請占了全市專(zhuān)利申請總量的X成；全市現有的X個(gè)馳名商標均為民企所創(chuàng )，XX個(gè)省著(zhù)名商標中，民企占了XX個(gè)；在全市XX家國家高新技術(shù)企業(yè)和XX家省級高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)分別占了XX家和XX家。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度取得發(fā)展的主要力量。
X、通過(guò)利用專(zhuān)利知識產(chǎn)權制度，我市的民營(yíng)企業(yè)中出現了不少具有自主知識產(chǎn)權技術(shù)支撐和品牌效應的較大規模的民營(yíng)企業(yè)，其中部分已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施專(zhuān)利與標準相結合的立體保護戰略。奧迪（玩具）、金明（塑料機械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著(zhù)自主知識產(chǎn)權技術(shù)，有效地保護了產(chǎn)品，占據了市場(chǎng)，獲得了較大的經(jīng)濟和社會(huì )效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識產(chǎn)權制度發(fā)展成為全國玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專(zhuān)利XXX件，國外專(zhuān)利XX多件，產(chǎn)品全部都是專(zhuān)利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國企業(yè)聯(lián)席會(huì )議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò )科技公司研制了網(wǎng)絡(luò )信息對稱(chēng)綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報了X項發(fā)明專(zhuān)利和XX項實(shí)用新型專(zhuān)利，僅這一具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)，XXXX年新增銷(xiāo)售額達XXXX萬(wàn)元，XXXX年X-X月份達XXXX元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò )科技、和川光電等企業(yè)分別以其專(zhuān)利技術(shù)為基礎，制訂了"建筑用安全防火玻璃技術(shù)"、"高層民用建筑設計防火規范"、"網(wǎng)絡(luò )信息對稱(chēng)綜合性防偽技術(shù)"、"DVD光學(xué)信息再現裝置"等八項國家或行業(yè)標準，已經(jīng)走上專(zhuān)利和標準相結合的立體的`知識產(chǎn)權發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營(yíng)企業(yè)中，只是"金字塔"的塔尖，更多的民營(yíng)企業(yè)在利用知識產(chǎn)權制度取得發(fā)展上還處在初級階段，各級政府和職能部門(mén)還需積極引導和扶持民營(yíng)企業(yè)的知識產(chǎn)權工作，使星星之火早日燎原。
二、困難和不足
X、知識產(chǎn)權經(jīng)濟的評價(jià)考核體系尚不完善。
今年的工作報告提出："要提高自主知識產(chǎn)權經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重"，這不僅對知識產(chǎn)權工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達了政府對知識產(chǎn)權評價(jià)體系和考核機制的建立和完善的期望。要貫徹作報告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對知識產(chǎn)權經(jīng)濟全面和客觀(guān)的評價(jià)標準，另一方面也必須強化對各級政府和職能部門(mén)的知識產(chǎn)權考核。雖然市政府早已把專(zhuān)利申請量和授權量作為經(jīng)濟考核和科技進(jìn)步考核指標之一，但目前對知識產(chǎn)權的考核指標僅僅局限在專(zhuān)利申請和授權的絕對數量，對政府的知識產(chǎn)權投入情況、知識產(chǎn)權的實(shí)施轉化情況和實(shí)施轉化后產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會(huì )效益缺乏評價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對市直職能部門(mén)的考核，還沒(méi)有形成較為完善的全面考核機制。
X、對專(zhuān)利知識產(chǎn)權的產(chǎn)出和實(shí)施轉化扶持的傾斜度不足。
高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權化和自主知識產(chǎn)權技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，政府對此應該大力倡導和扶持。尤其民營(yíng)企業(yè)在起步階段，往往基礎比較薄弱，更需要政府的扶持。長(cháng)期以來(lái)，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權化和自主知識產(chǎn)權技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒(méi)有專(zhuān)項的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿易、技改、項目扶持、成果評價(jià)等工作與知識產(chǎn)權的結合度不強。
X、不少企業(yè)對知識產(chǎn)權制度的認識程度和運用能力低。
入世后，企業(yè)的知識產(chǎn)權意識雖然逐步增強，但從調研情況來(lái)看，相當一部分企業(yè)對知識產(chǎn)權的認識與發(fā)展要求差之較遠。表現在：一是對知識產(chǎn)權制度一知半解，專(zhuān)利意識淡薄，從問(wèn)卷調查看，還有XX%的企業(yè)專(zhuān)利空白；二是缺乏應對入世后知識產(chǎn)權戰的經(jīng)驗，不善于維護自身合法權益，尤其遇到和國外公司的知識產(chǎn)權糾紛，不少都缺乏維權信心，消極對待；三是相當一部分企業(yè)對商標等外顯度高的知識產(chǎn)權的認識比較到位也比較重視，對作為內在技術(shù)支撐的專(zhuān)利、標準等知識產(chǎn)權的認識比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識產(chǎn)權制度的復合型人才也是企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的一個(gè)重要制約因素。
X、知識產(chǎn)權信息公眾服務(wù)平臺建設滯后。
利用專(zhuān)利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開(kāi)始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復研究，同時(shí)可以對行業(yè)的發(fā)展現狀作出分析，準確制訂企業(yè)發(fā)展戰略。在科技創(chuàng )新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我市企業(yè)利用專(zhuān)利信息的需求日益增強，尤其部分優(yōu)勢行業(yè)的需求更加迫切。問(wèn)卷調查顯示，XXX家企業(yè)中，有XX%在技術(shù)研發(fā)前開(kāi)展專(zhuān)利檢索，XX%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開(kāi)展專(zhuān)利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應廣大企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)利信息公眾免費檢索平臺，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國內外相關(guān)技術(shù)專(zhuān)利信息。由于專(zhuān)利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現投入人力和財力研發(fā)出來(lái)的技術(shù)已是他人的專(zhuān)利技術(shù)的問(wèn)題。問(wèn)卷調查顯示，極少數基礎好的企業(yè)為滿(mǎn)足自身需要，建立了內部專(zhuān)利數據庫，但由于數據更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數據庫作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。
三、對策與建議
我市在利用知識產(chǎn)權制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著(zhù)入世后形勢的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導民營(yíng)企業(yè)通過(guò)利用知識產(chǎn)權制度做強做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國公司在入世后頻頻挑起知識產(chǎn)權戰，我市在這方面的壓力也越來(lái)越大，比如最近就有一家英國專(zhuān)業(yè)知識產(chǎn)權公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車(chē)廠(chǎng)商委托，向市和澄海區政府提出我市汽車(chē)玩具產(chǎn)品的知識產(chǎn)權問(wèn)題。目前全省對如何引導民營(yíng)企業(yè)利用知識產(chǎn)權制度取得發(fā)展越來(lái)越重視，省知識產(chǎn)權局近期出臺了百家知識產(chǎn)權民營(yíng)企業(yè)培育與認定、專(zhuān)利實(shí)施計劃等多項重大舉措，各市政府在政策制定和基礎建設上也實(shí)現了不少突破。比如廣州出臺了《專(zhuān)利管理條例》，以法律的形式保障了知識產(chǎn)權對經(jīng)濟和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護功能；深圳每年撥出XXXX萬(wàn)的知識產(chǎn)權專(zhuān)項補助資金；佛山等珠三角地區建立了專(zhuān)門(mén)為企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)利信息公眾服務(wù)平臺等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對民營(yíng)企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營(yíng)經(jīng)濟得到有競爭力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對這一問(wèn)題分別提出加強知識產(chǎn)權基礎建設，利用知識產(chǎn)權制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據調研的結果和我市的實(shí)際情況，下來(lái)在原有工作的基礎上，應在以下幾個(gè)方面取得新突破：
X、進(jìn)一步加大宣傳培訓力度，提高全社會(huì )尤其是企業(yè)和黨政干部對知識產(chǎn)權的認識。在現有培訓工作的基礎上，把知識產(chǎn)權知識作為各級黨政干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員再教育的內容，參照省的做法在黨校開(kāi)設知識產(chǎn)權課程。繼續充分利用新聞媒體開(kāi)展知識產(chǎn)權知識宣傳報道,特別要加大對本市典型案例的剖析和報道。全市知識產(chǎn)權各職能部門(mén)統一聯(lián)合在"X.XX世界知識產(chǎn)權日"等重大節日開(kāi)展大型咨詢(xún)宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造一個(gè)尊重知識產(chǎn)權規則、保護知識產(chǎn)權的良好社會(huì )氛圍。各級知識產(chǎn)權部門(mén)要急企業(yè)所需，有針對性地為企業(yè)培養適應知識產(chǎn)權形勢發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。
X、探索建立全市知識產(chǎn)權考核機制。市工作報告提出要提高自主知識產(chǎn)權經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應的動(dòng)態(tài)跟蹤統計和考核指標，并相應納入市經(jīng)濟統計范疇，同時(shí)探索建立對各級政府和經(jīng)濟主管部門(mén)的知識產(chǎn)權考核機制�？己说闹笜藨ㄕ畬χR產(chǎn)權的政策措施制定情況、資金投入情況、專(zhuān)利產(chǎn)出的數量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會(huì )效益等。目前國家和省的知識產(chǎn)權統計體系還沒(méi)有真正形成，我市應抓住爭創(chuàng )省專(zhuān)利試點(diǎn)城市的契機，在這一方面率先取得突破。
X、把知識產(chǎn)權制度貫穿于科技創(chuàng )新的全過(guò)程。要把知識產(chǎn)權工作納入全市科技經(jīng)濟發(fā)展戰略中，在科技計劃項目的申請、立項、執行、驗收以及監督管理中全面落實(shí)專(zhuān)利戰略，各類(lèi)科技計劃應當根據各自特點(diǎn)確定知識產(chǎn)權目標，把知識產(chǎn)權的取得、保護和運用，作為科技計劃管理的必要內容。要把是否具有自主知識產(chǎn)權尤其是專(zhuān)利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申報、認定的必要條件；各類(lèi)科技計劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識產(chǎn)權的項目?jì)A斜；各類(lèi)科技項目的驗收和評獎，要以專(zhuān)利特別是發(fā)明專(zhuān)利作為主要評價(jià)標準。
X、加大對企業(yè)專(zhuān)利申請和實(shí)施轉化的指導和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的"提高自主知識產(chǎn)權經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重"的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識產(chǎn)權為支撐的高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設立知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金，繼續對優(yōu)秀專(zhuān)利申請項目的實(shí)施補助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專(zhuān)利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢行業(yè)專(zhuān)利項目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區縣政府也應相應設立配套扶持資金。
X、建立健全適應企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設一個(gè)滿(mǎn)足全市企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度需要的專(zhuān)利公眾檢索平臺，繼而根據我市行業(yè)發(fā)展狀況，建設支柱行業(yè)專(zhuān)利數據庫，為企業(yè)提供專(zhuān)利信息分析和專(zhuān)利戰略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國際國內專(zhuān)利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請國外專(zhuān)利和高技術(shù)含量的專(zhuān)利服務(wù)。支持和鼓勵外地技術(shù)水平較高的專(zhuān)利業(yè)務(wù)專(zhuān)家來(lái)汕設立專(zhuān)利服務(wù)機構，尤其是爭取在南區設立服務(wù)機構。
X、在全市實(shí)施知識產(chǎn)權示范性工程。在企業(yè)專(zhuān)利試點(diǎn)工作的基礎上，抓好一批"知識產(chǎn)權優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)"，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內的企業(yè)，各級知識產(chǎn)權部門(mén)要著(zhù)重引導和幫助企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權工作體系，把知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、管理和保護貫穿在科技創(chuàng )新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要根據全市強化園區經(jīng)濟的總體部署，抓好一批"知識產(chǎn)權示范園區"，開(kāi)展重點(diǎn)園區知識產(chǎn)權扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區制訂園區知識產(chǎn)權保護公約，使園區成為知識產(chǎn)權密集、創(chuàng )新能力強的知識產(chǎn)權優(yōu)勢區域，提升園區的核心競爭力。
X、建立全市知識產(chǎn)權評獎激勵機制。參照國家和省的做法，建立全市專(zhuān)利評獎激勵機制，與商標等形成知識產(chǎn)權評獎系列。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng )國家、省專(zhuān)利金獎和優(yōu)秀專(zhuān)利獎，同時(shí)相應設立市一級的獎項，尤其是要加大對優(yōu)秀發(fā)明專(zhuān)利項目和實(shí)施后獲得較大社會(huì )和經(jīng)濟效益的專(zhuān)利項目的獎勵，對獲獎?wù)哂墒姓畢⒄諏︸Y名、著(zhù)名商標和名牌產(chǎn)品的獎勵標準給予獎勵，同時(shí)對企業(yè)知識產(chǎn)權狀況和獲獎情況在汕頭信用網(wǎng)公布。
X、指導企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權立體保護戰略。扶持具有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強做大。對在國內同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導和扶持其運用專(zhuān)利與技術(shù)標準相結合的知識產(chǎn)權立體保護戰略，盡快形成以專(zhuān)利為核心的企業(yè)標準，并積極申報國家和行業(yè)技術(shù)標準，提高市場(chǎng)競爭的門(mén)檻，提升核心競爭力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇13
一、民營(yíng)企業(yè)檔案工作的時(shí)代特點(diǎn)
民營(yíng)企業(yè)檔案是指民營(yíng)企業(yè)在籌建、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等社會(huì )活動(dòng)中直接形成的對自身以及國家、社會(huì )具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。相對于國有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)的檔案工作除具有非公共性和封閉性外還有著(zhù)以下幾種鮮明的時(shí)代特點(diǎn)：
1、自主性。
眾所周知，在計劃經(jīng)濟時(shí)代國有企業(yè)只能在政府意志下嚴格按照國家計劃從事各項活動(dòng)，企業(yè)自主發(fā)展權極為有限，這也決定了企業(yè)檔案工作自主發(fā)展權有限。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟初步確立的今天，國有企業(yè)普遍建立了法人治理結構，企業(yè)自主發(fā)展權有了極大的提高，但由于所有權國有，企業(yè)仍不可避免地留下一些計劃經(jīng)濟的烙印，企業(yè)管理中處于從屬地位的檔案工作也是如此。與國有企業(yè)不同，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，對自身的資產(chǎn)具有完全的所有權和支配權，它與政府不存在被領(lǐng)導與領(lǐng)導的關(guān)系，它完完全全以市場(chǎng)為導向，走自我約束、自我抉擇、自負盈虧和自我發(fā)展的道路。自然，作為企業(yè)儲備技術(shù)、儲備文化、內含大量商業(yè)密秘和知識產(chǎn)權的企業(yè)檔案，民營(yíng)企業(yè)對它的自主權也是不言而喻的。首先，企業(yè)對自身的檔案具有獨立支配權，企業(yè)檔案非依法律不受他人使用和干涉。這意味著(zhù)企業(yè)對檔案享有獨立占有和獨立收益的權力，這兩項權力正是企業(yè)檔案工作自主發(fā)展的最基本條件。其次，民營(yíng)企業(yè)在檔案工作上依法享有根據自身情況和市場(chǎng)變化選擇適合自身發(fā)展的檔案管理組織形式和工作方式的權力。
2、效益性。
企業(yè)是以賺取利潤為目的的經(jīng)濟組織，民營(yíng)企業(yè)尤甚。相較于國有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在機構設置和人員配置上更加注重效益性。市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種競爭經(jīng)濟，從整個(gè)經(jīng)濟環(huán)境看，市場(chǎng)競爭對企業(yè)提出了更高的管理機制要求。精簡(jiǎn)機構，精簡(jiǎn)管理人員，降低管理成本，集中資源、強化發(fā)展核心事業(yè)是民營(yíng)企業(yè)面臨市場(chǎng)競爭的必然選擇。因此，民營(yíng)企業(yè)在內部事務(wù)上總是追求以最少的代價(jià)獲取最好的效益。具體到檔案的管理上，當企業(yè)規模很小，形成的檔案材料有限時(shí)，企業(yè)往往只指定專(zhuān)人或兼職人員負責保管檔案；當企業(yè)規模很大，或發(fā)展時(shí)間較長(cháng)，企業(yè)在管理、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和科研活動(dòng)中形成的文件材料很多，且門(mén)類(lèi)復雜，整理、保管和提供利用的工作量很大時(shí)，企業(yè)才會(huì )成立專(zhuān)門(mén)的機構來(lái)負責這項工作。
3、多元性。
一是民營(yíng)企業(yè)檔案管理的`主體呈多元化。不僅對科技檔案，其它如經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售檔案、合同檔案、知識產(chǎn)權檔案、民主管理檔案、企業(yè)資產(chǎn)檔案以及企業(yè)文化檔案也越來(lái)越受到關(guān)注。
二是檔案載體呈現多樣性，不僅有紙質(zhì)檔案，還有照片、軟盤(pán)、光盤(pán)、錄音、錄像檔案，隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò )為載體的檔案也呼之欲出。
三是管理模式上的多樣性。正如國家檔案局長(cháng)毛福民指出的哪樣：“企業(yè)檔案實(shí)行統一管理是企業(yè)內的檔案工作要統一領(lǐng)導，統一制度，檔案部門(mén)和檔案人員要統一管理企業(yè)的全部檔案”。民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間、民營(yíng)企業(yè)與國有企業(yè)之間是有很大差別的，檔案管理模式也是千差萬(wàn)別，哪種整個(gè)行業(yè)或整個(gè)地區的統一領(lǐng)導和統一模式在民營(yíng)企業(yè)中不可能存在。
4、隨意性。
這是與民營(yíng)企業(yè)檔案工作的自主性相伴生的一種特性。民營(yíng)企業(yè)在對其自身檔案具有獨立支配權的同時(shí)，由于其管理者素質(zhì)的差異和對檔案工作重視程度的差別，在檔案工作上往往存在很大的隨意性。這導致不少問(wèn)題，例如檔案管理人員不專(zhuān)業(yè)、經(jīng)常變動(dòng)，缺乏嚴格的檔案管理制度，檔案法制觀(guān)念薄弱，硬件設施不配套等，最終導致民營(yíng)企業(yè)整體檔案管理水平低下。
二、如何加強對民營(yíng)企業(yè)檔案工作的監管
針對民營(yíng)企業(yè)檔案工作的這些特點(diǎn)，檔案行政管理部門(mén)應如何加強監管呢？筆者認為，應提高一種意識，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，搞好三項服務(wù)，探索社會(huì )化協(xié)作之路。
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依法監管是加強民營(yíng)企業(yè)檔案工作的有效手段，應從三個(gè)方面入手：
一是大力開(kāi)展《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》的宣傳工作，增強民營(yíng)企業(yè)管理者的法制意識，使他們認識到建立和管好檔案的重要意義，認識檔案的潛在效益和長(cháng)遠價(jià)值，從而自覺(jué)做好檔案工作，自覺(jué)接受監管。
二是針對性的制定民營(yíng)企業(yè)檔案管理實(shí)施細則，以便在工作中有所遵循。
三是要對民營(yíng)企業(yè)檔案工作實(shí)施登記管理，定期進(jìn)行執法檢查，對其建檔、保管條件、檔案工作人員資質(zhì)認證、檔案出賣(mài)與轉讓、檔案銷(xiāo)毀等進(jìn)行全程監督和檢查，依法對違反《檔案法》的情況進(jìn)行查處。
�。ǘ┳プ蓚�(gè)重點(diǎn)。
民營(yíng)企業(yè)規模不一，變動(dòng)頻繁，無(wú)主管部門(mén)，檔案管理相對滯后，給監管工作帶來(lái)諸多不便，必須堅持抓重點(diǎn)監管。
一是抓住有一定規模的民營(yíng)企業(yè)作為監管重點(diǎn)。規模企業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展具有更大的影響力，其檔案對于國家、社會(huì )的價(jià)值普遍更大。
二是要把重要檔案作為監管重點(diǎn)，維護企業(yè)利益。民營(yíng)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競爭中要保持競爭力，必須維護自身商業(yè)密秘和商業(yè)利益。尤其是在加入wto后，隨著(zhù)市場(chǎng)的開(kāi)放和關(guān)稅壁壘的拆除，企業(yè)將面臨空前激烈的市場(chǎng)角逐和前所未有的競爭壓力，這又集中在產(chǎn)品競爭上，因此加快新產(chǎn)品研發(fā)具有十分重要的意義，科技檔案將是不可缺少的文獻。同時(shí)，競爭中還經(jīng)常涉及到知識產(chǎn)權、商標、信譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的保護問(wèn)題，在報章雜志上經(jīng)�？梢钥吹�，許多企業(yè)忽視商標、專(zhuān)利保護，商標被人搶注，專(zhuān)利被人侵害，造成重大損失。因此，管理好企業(yè)的商標檔案、專(zhuān)利權檔案、知識產(chǎn)權檔案以及關(guān)乎企業(yè)商業(yè)機密的檔案，在必要時(shí)候能夠發(fā)揮憑證價(jià)值，維護好企業(yè)的利益。此外，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，往往又不可避免地會(huì )涉及到商業(yè)糾紛，合同檔案和財務(wù)檔案也就必不可少。
�。ㄈ└愫萌椃⻊�(wù)。
民營(yíng)企業(yè)是新生事物，檔案行政管理部門(mén)應跳出傳統的思維定勢和工作方式，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，把工作的重心轉到服務(wù)上來(lái)。
一是要根據民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，搞好指導、咨詢(xún)和培訓。要為企業(yè)印發(fā)、制定相關(guān)業(yè)務(wù)規范和技術(shù)標準，為其建檔排憂(yōu)解難。
二是要搞好典型示范。突出抓好幾個(gè)典型，及時(shí)推廣典型經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作規范化。同時(shí)，本著(zhù)自愿的原則，讓民營(yíng)企業(yè)參加相應等級的檔案管理認定。
三是要平等對待民營(yíng)企業(yè)的檔案人員，對符合條件的可推薦參加考評專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，對業(yè)績(jì)突出的，檔案行政管理部門(mén)應依法予以表彰。
�。ㄋ模┓e極探索社會(huì )化協(xié)作之路。
不可否認，檔案工作在民營(yíng)企業(yè)中處于“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不要”的尷尬境地，檔案本身并不直接為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)利益，因此，民營(yíng)企業(yè)管理者不會(huì )對它投入過(guò)多的人力財力物力，普遍抱有“既要馬兒跑，又要馬兒少吃草”的思想。那么，怎樣才能使民營(yíng)企業(yè)實(shí)現既降低成本又能規范檔案管理呢？深圳市檔案局在這方面做了成功的探索。1998年8月，該局成立了檔案寄存中心，企業(yè)可以根據自己的意愿選擇“工作外包”的方式管理本單位的檔案，這不僅規范了企業(yè)檔案管理，還大大降低了管理成本。這標志著(zhù)企業(yè)檔案工作組織形式上的重大突破，也是民營(yíng)企業(yè)檔案工作社會(huì )化協(xié)作的先聲。民營(yíng)企業(yè)也應充分認識自身特點(diǎn)，適應社會(huì )化協(xié)作管理方式，創(chuàng )新發(fā)展檔案事業(yè)，使檔案工作緊跟時(shí)代步伐，在維護企業(yè)利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
民營(yíng)企業(yè)調研報告 篇14
為貫徹落實(shí)##省檔案局關(guān)于《##省民營(yíng)企業(yè)檔案管理辦法》的意見(jiàn)精神，為更好的發(fā)揮檔案部門(mén)在社會(huì )經(jīng)濟建設中的作用，更好的為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)，5月13日##區檔案局聯(lián)合區工商聯(lián)組成調研組，深入民營(yíng)企業(yè)，就新形勢下民營(yíng)企業(yè)對檔案工作有何需求、檔案工作如何有效服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調研。
調研組走訪(fǎng)了##礦山機械公司、##省博文物資貿易(集體)公司、##燒雞廠(chǎng)等民營(yíng)企業(yè)，采取實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì )、與企業(yè)高層深入探討、了解情況等多種形式，分析問(wèn)題、總結規律，就“檔案工作如何服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)”、“民營(yíng)企業(yè)對檔案管理部門(mén)有何需求”、“民營(yíng)企業(yè)檔案工作現狀”等主題展開(kāi)了重點(diǎn)調研。我們認為隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，民營(yíng)企業(yè)得到快速發(fā)展，但由于多種因素的影響，民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作沒(méi)有得到足夠的重視，檔案管理工作滯后，遠遠不能適應新形勢的需求。加強和完善民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作已成為檔案部門(mén)乃至全社會(huì )共同面臨的一項新課題、新任務(wù)，必須引起足夠的重視，并采取措施切實(shí)加強民營(yíng)企業(yè)檔案工作，才有利于民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。
一、民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的現狀
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我區民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度日益加快，企業(yè)規模不斷擴大，民營(yíng)企業(yè)在社會(huì )經(jīng)濟中的重要地位日漸突出，在企業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)對檔案管理工作的需求日益增大，從整體來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，概括起來(lái)存在以下問(wèn)題：
1、 民營(yíng)企業(yè)檔案歸檔情況不理想。
一是企業(yè)缺乏檔案意識。##區現有民營(yíng)企業(yè)按照規范標準建立檔案的幾乎沒(méi)有，即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進(jìn)行收集保管，或把認為重要的檔案進(jìn)行初步整理保管，如財務(wù)檔案、人事檔案等，但管理分散并未進(jìn)行集中統一的規范化管理：
二是沒(méi)有檔案管理專(zhuān)業(yè)人才，檔案管理員缺乏檔案專(zhuān)業(yè)知識，且得不到系統的專(zhuān)業(yè)培訓與指導，致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法、工作成效難以適應檔案管理的要求。一些企業(yè)、個(gè)人僅憑經(jīng)驗辦事，檔案管理隨心所欲沒(méi)有章法，缺乏科學(xué)有效的管理體制。
三是民營(yíng)企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴重局面。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營(yíng)管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售上，對企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視，忽視了檔案管理工作，致使一些檔案資料人為遺失或毀壞，或者平時(shí)不注意保管、收集，導致檔案資料的流失;絕大多數民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有相對固定的檔案人員，一般都未建立檔案管理制度，客觀(guān)上造成事無(wú)人做、責無(wú)人擔;日常形成的原始材料大多數留存在各辦事人員手中，未實(shí)行集中統一管理，造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環(huán)節上的隨意性;企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、研發(fā)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等檔案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危險性。
分析造成民營(yíng)企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點(diǎn)：
一是思想認識不到位。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對檔案的重要性認識不足，檔案部門(mén)對民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置。
二是企業(yè)自身情況的影響。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活，規模小，流動(dòng)性大，從業(yè)人員成分復雜，員工素質(zhì)參差不齊，給企業(yè)檔案管理工作帶來(lái)一定困難。
三是檔案宣傳、制度監管不到位。檔案部門(mén)對民營(yíng)企業(yè)在檔案管理中出現的新情況、新問(wèn)題，不能及時(shí)的了解與解決，民營(yíng)企業(yè)在檔案管理過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題、遇到困難不知找誰(shuí)解決，致使檔案部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)在檔案管理工作中很難實(shí)施有效的互動(dòng)和聯(lián)系。
二、民營(yíng)企業(yè)檔案工作的對策
1.加強法制宣傳，推進(jìn)依法治檔。
從“依法保護民營(yíng)企業(yè)合法權益、切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的角度，加大對民營(yíng)企業(yè)檔案法律法規的宣傳力度，檔案部門(mén)深化對民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作重要性和必要性的認識，努力擴大檔案法規宣傳覆蓋面;增強民營(yíng)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)者的檔案意識，提高其依法管理、保管檔案的水平，引導民營(yíng)企業(yè)高度重視檔案工作，使檔案工作成為企業(yè)管理不可缺少的一部分，為民營(yíng)企業(yè)的長(cháng)久發(fā)展奠定基礎。
2. 建設工作平臺，打牢檔案基礎。
隨著(zhù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)檔案管理工作將越來(lái)越顯示出它的重要地位和作用。民營(yíng)企業(yè)要把檔案管理工作作為企業(yè)重要的基礎性工作，提上重要的議事日程，及時(shí)研究解決檔案工作中存在的`問(wèn)題，在人力、物力、財力上給予投入。在檔案人員選配上，盡可能選配文化層次較高、工作責任心強、能勝任檔案工作的人員，并能夠保持相對穩定。要配備必要的硬件設施，對各門(mén)類(lèi)檔案實(shí)行集中統一管理，確保民營(yíng)企業(yè)檔案工作的正常開(kāi)展和檔案的完整與安全。
3. 加強自身建設，樹(shù)立服務(wù)意識。
開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作既是檔案部門(mén)的一項重要工作職責，也是檔案工作服務(wù)于社會(huì )、服務(wù)于人民、服務(wù)于經(jīng)濟建設的具體體現。要站在全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的高度，充分認識民營(yíng)企業(yè)檔案工作的重要性，增強做好民營(yíng)企業(yè)檔案工作的緊迫感和責任感。檔案管理部門(mén)要在調查研究的基礎上，制定適合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的規章制度，將本區域的民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作列入工作計劃，對不同類(lèi)型、不同規模的企業(yè)提出不同的要求。檔案部門(mén)要加強對民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的指導力度，加強監督與指導，積極地為民營(yíng)企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、技術(shù)指導，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作健康發(fā)展。
4. 加強業(yè)務(wù)培訓，提高檔案管理員素質(zhì)。
要加強民營(yíng)企業(yè)檔案人員培訓，針對民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，制定培訓計劃，選擇培訓內容，采取舉辦培訓班、以會(huì )代訓、深入基層現場(chǎng)指導培訓等各種靈活多樣的形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓工作，逐步提高民營(yíng)企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高創(chuàng )新能力，增強服務(wù)和管理本領(lǐng)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的整體水平。
5. 加強分類(lèi)指導，做好典型引路。
由于民營(yíng)企業(yè)范圍廣、門(mén)類(lèi)多、數量大，開(kāi)展檔案工作的難度也較大，要按照自愿、扶持、服務(wù)的方針，有針對性地選擇一些具備一定生產(chǎn)規模、有較好管理基礎、有規范檔案管理愿望的民營(yíng)企業(yè)作為試點(diǎn)，重點(diǎn)指導，抓大扶強，樹(shù)立樣榜，達到典型引路，以點(diǎn)帶面，共同提高的目的，從而促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作深入廣泛地開(kāi)展。
6. 加強部門(mén)協(xié)作，形成共管合力。
檔案管理部門(mén)要積極與各經(jīng)濟管理部門(mén)加強聯(lián)系，齊抓共管，確保民營(yíng)企業(yè)的檔案得到及時(shí)、科學(xué)管理。要協(xié)同各職能部門(mén)，在履行各自職責時(shí)，將檔案工作納入其中，把民營(yíng)企業(yè)的檔案工作作為一項基礎建設在自愿的情況下列入考核，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作不斷發(fā)展。
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