食品調研報告(合集15篇)
在現實(shí)生活中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報告內容同樣也是不同的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家整理的食品調研報告,希望對大家有所幫助。
食品調研報告1
我家鄉蒼山縣如今是國內有名的金針菇之鄉,在大蒜之鄉之后金針菇的種植也逐漸成了規模,現在,家鄉里金針菇基地就有十幾個(gè),種植面積也已經(jīng)占總面積二成以上。而我家也是金針菇種植戶(hù),家里有大棚五個(gè),可種植八萬(wàn)斤金針菇。我趁寒假里有時(shí)間,決定進(jìn)行一次社會(huì )實(shí)踐調查,到第一線(xiàn)去詳細了解金針菇的生產(chǎn)及其他情況。下面先介紹一下金針菇的種植價(jià)值:
首先,金針菇學(xué)名毛柄金錢(qián)菌,俗稱(chēng)構菌、樸菇、冬菇等,屬傘菌目口蘑科金針菇屬。金針菇是秋冬與早春栽培的食用菌,以其菌蓋滑嫩、柄脆、營(yíng)養豐富、味美適口而著(zhù)稱(chēng)于世。金針菇不僅味道鮮美而且營(yíng)養豐富,它含有較全的人體必需氨基酸,其中賴(lài)氨酸和精氨酸尤其豐富,也含有豐富的鋅,對兒童的身高和智力發(fā)育有良好的作用,金針菇干品中含蛋白質(zhì)8.87%,碳水化合物60.2%,粗纖維達7.4%,經(jīng)常食用可防治潰瘍病。最近研究又表明,它還含有一種樸菇素,可增強對癌細胞的抗御能力,常食金針菇還可抑制血糖升高,降低膽固醇。菌類(lèi)食品本來(lái)就有純綠色標識,在越來(lái)越關(guān)注健康飲食、營(yíng)養飲食的今天,更多的人把目光投向了金針菇,同時(shí)網(wǎng)絡(luò )、養生節目也推薦金針菇。
目前,不只是我國,全世界的需求量激增,我國是個(gè)農業(yè)大國,加工的金針菇有很大比例銷(xiāo)往國外,外銷(xiāo)加內供,市場(chǎng)十分緊俏,各地方供不應求,金針菇前景十分廣闊。 我還了解到有關(guān)金針菇的市場(chǎng)信息:金針菇是一種穩賺不賠的行業(yè),目前金針菇的平均價(jià)格在每斤2.3元左右,每畝一次投入原料3萬(wàn)斤,每年可采摘三到四次,第一茬的產(chǎn)量在2.4萬(wàn)斤左右,僅第一茬就會(huì )產(chǎn)生凈利潤1萬(wàn)余元,以后的產(chǎn)量折算成利潤保守計算也有3萬(wàn)元,經(jīng)濟利益很高,其養殖周期為當年8月份至次年3月份,半年多的時(shí)間,具有時(shí)間短、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。
由于種種優(yōu)點(diǎn),金針菇的種植規模仍在不斷擴大,可以想見(jiàn)家鄉的金針菇基地還會(huì )繼續擴增,事業(yè)會(huì )依然紅火。 我先從事的勞動(dòng)就是整理大棚,這是個(gè)比較繁瑣的工作,需要搭建,鋪地,消毒等等環(huán)節。然后就是裝包了,所謂裝包呢,就是將菌絲生長(cháng)所需要 的養料裝在一個(gè)小塑料袋里,這是最忙碌的最耗力的工作,因為常常一次需要將8000多斤的料裝在每一個(gè)小包里,通常我們都會(huì )請鄉親們來(lái)幫忙,然后付給他們工錢(qián),也正是因為勞動(dòng)的繁雜忙碌,經(jīng)常是幾戶(hù)人家合伙經(jīng)營(yíng),共同完成裝包這項程序。 裝包結束后,就要對這一個(gè)個(gè)小包進(jìn)行消毒,需要將它們壘成一個(gè)大長(cháng)方體,然后用大型的鍋爐進(jìn)行高溫滅菌。一鍋料大約需要燒48個(gè)小時(shí),耗費1500斤木炭。之后就是至關(guān)重要的接種環(huán)節。就是將菌種接在已經(jīng)消過(guò)毒的小包里,這環(huán)節對無(wú)菌要求很?chē)栏,它是在?zhuān)門(mén)的接菌箱內完成的,箱內需要進(jìn)行消毒,一般是通過(guò)煙霧消毒。整個(gè)暑假我所重復的工作就是這繁瑣的環(huán)節。
在工作的過(guò)程中我用統計與分析的理論對種植金針菇的成本與效益進(jìn)行了估算,下面是結合家鄉蒼山縣的養殖和實(shí)際情況,以一畝的棚為例進(jìn)行的全面分析:
2、 栽培時(shí)間。金針菇為低溫型真菌,,最適宜的'溫度為8到10攝氏度,為當年8月份~次年3月份;而平菇為高溫型真菌,可根據品種特性,做好茬口安排,麥前養殖平菇,秋后養殖金針菇,可獲得雙贏(yíng)雙利。出菇時(shí)間為年前年后,農閑時(shí)段,外出打工的也已陸續回家,不占用其他勞動(dòng)時(shí)間。 建棚成本僅在第一年的時(shí)候產(chǎn)生,以后會(huì )大幅度減少,這樣算來(lái),每年的凈利潤均在2萬(wàn)元以上,金針菇養殖過(guò)程簡(jiǎn)單易學(xué),占用勞動(dòng)力少,時(shí)間跨度短。讓我對這個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了更多的興趣,也讓我更有耐心去繼續體驗這個(gè)勞動(dòng)。在體驗的過(guò)程中我發(fā)現養殖金針菇?jīng)]有賠錢(qián)的,是一項穩賺不賠的產(chǎn)業(yè),只是賺多賺少的問(wèn)題,產(chǎn)量與質(zhì)量跟個(gè)人得管理水平有關(guān)。我開(kāi)始為家鄉的特色產(chǎn)業(yè)感到無(wú)比的自豪,并愿意將我的體驗進(jìn)行下去。
在這個(gè)過(guò)程中我有幸到當地的金針菇加工基地去實(shí)習一個(gè)星期,在那里我了解到金針菇的幾種加工方式: 1.初加工 2.鹽漬 (1)預煮把5%~10%食鹽水置于鋁鍋內煮沸,倒入金針菇,煮沸5~7分鐘,撈出瀝去水分。 3.制罐頭 把優(yōu)質(zhì)的金針菇放在開(kāi)水中燙幾分鐘撈起,進(jìn)行脫色,然后放在生理鹽水中,制罐,高壓滅菌消毒,即制成罐頭。其工藝為:采收挑選殺青冷卻分裝加液排氣壓蓋殺菌(123~130℃,30分鐘~90分鐘)冷卻保溫(38℃)檢驗成品。 4.塑膜真空包裝 5.干制 在這個(gè)寒假里,我幫助家里裝包、接種,然后
又去了當地的金針菇加工基地了解了金針菇加工的幾種方法,感覺(jué)學(xué)習到不少知識,在農業(yè)技巧與常識上有了很大的提高,更為了家鄉的金針菇產(chǎn)業(yè)和父老鄉親們的勤勞與智慧感到自豪。
食品調研報告2
保健品是個(gè)熱門(mén)的創(chuàng )業(yè)項目,保健品經(jīng)營(yíng)發(fā)展市場(chǎng)由很好的發(fā)展空間,對于保健品市場(chǎng)需求逐漸加強,保健品行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢有著(zhù)增長(cháng)與提高趨勢。對于未來(lái)保健品市場(chǎng)發(fā)展趨勢如何,靈核網(wǎng)市場(chǎng)研究院整理保健品市場(chǎng)調查報告可供用戶(hù)參考,具體目錄詳見(jiàn)靈核網(wǎng)站內搜索。
專(zhuān)業(yè)保健品業(yè)內人士直言,對于中國保健品行業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題,國外基本見(jiàn)不到中國保健食品的品牌
中國部分保健企業(yè)代表團在國外賣(mài)的基本上都是原料,并且是低價(jià)值的原料,一般都不擁有核心自主知識產(chǎn)權。
業(yè)內人士表示,我國保健食品同質(zhì)化嚴重、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)集中度較低、中小企業(yè)占比高、資金投入不足、缺乏貴族享受技術(shù)人才等,這些都是需要解決的問(wèn)題。
“企業(yè)只有通過(guò)科技和資本共同塑造高質(zhì)量的產(chǎn)品和獨具影響力的品牌,才能在保健食品的`市場(chǎng)競爭中占據優(yōu)勢。
從國內來(lái)看,我國的保健品行業(yè)有著(zhù)巨大的發(fā)展潛力,國內市場(chǎng)還有很大開(kāi)發(fā)空間,未來(lái)保健品行業(yè)的前景依然良好。市場(chǎng)容量增加,給跨國企業(yè)提供許多機遇,跨國企業(yè)在新興市場(chǎng)的投資和成長(cháng)空間不斷加大。
新型保健品成消費主流伴隨著(zhù)科技的不斷創(chuàng )新和人類(lèi)對于生物技術(shù)認知程度的不斷加深,利用新型資源,開(kāi)發(fā)新型
中國保健品市場(chǎng)現狀發(fā)展趨勢 保健品市場(chǎng)調查報告
保健品將成為21世紀保健品行業(yè)的發(fā)展的一大趨勢。
利用昆蟲(chóng)、植物、微生物等作為保健食品資源,已經(jīng)為保健產(chǎn)品提供了新的發(fā)展藍圖。
軟膠囊、口服液成為包裝新趨勢
國際市場(chǎng)流行的包裝是以軟膠囊或一次性的口服液為主,既便于攜帶又衛生。我國目前所用的包裝,與國際市場(chǎng)都存在著(zhù)差距尤其是在視覺(jué)沖擊力方面不能引起人們的購買(mǎi)欲或食欲。廣告宣傳往往僅限于長(cháng)篇幅的文字贅述與一句夸大了的主打廣告詞上。
氨基酸、核酸產(chǎn)品在保健品市場(chǎng)上獨占鰲頭
優(yōu)勢是能夠被人體直接吸收,省略了其它保健品需要合成、轉化等一系列“加工”過(guò)程。
所以,從某種程度上把它們列為“生命工程”并不為過(guò)。我國的轉基因工程研究居國內外高明國家行列。
導師預言,21世紀人們進(jìn)醫院不再是為了治病,而是檢查身體上哪一級基因出現了“故障”,從而進(jìn)行修復;蚴称吩21世紀的保健品行業(yè)將會(huì )呈現出空前的大發(fā)展。
中藥保健品
目前國際及國內市場(chǎng)對中醫技術(shù),西方國家通過(guò)對于中醫配方的研究和結合現代技術(shù),制成現代口香糖,面包等保健食品,受到了廣大消費者的歡迎。
從目前的行業(yè)發(fā)展前景來(lái)看,對于中藥保健品的開(kāi)發(fā),是大多數生產(chǎn)廠(chǎng)家的科研重點(diǎn)。
隨著(zhù)新型軟膠囊生產(chǎn)技術(shù)的應用,保健品的包裝勢必在用料、色彩、形狀等方面大有改觀(guān)并由此增加了一個(gè)通往國際市場(chǎng)的砝碼。
食品調研報告3
為全面落實(shí)國家、省、州局xx年保健食品化妝品監管工作部署,貫徹執行《**省xx年食品安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》,建立健全日常監管機制,有效保障;焚|(zhì)量安全,進(jìn)一步提高;繁O管科學(xué)化、規范化、法治化水平,xx年5月以來(lái),我局在轄區內開(kāi)展了保健食品化妝品風(fēng)險管理調研與專(zhuān)項整治工作,現將情況報告如下:
一、 基本情況
截至xx年5月,我縣無(wú)保健食品專(zhuān)營(yíng)單位,有兼營(yíng)單位85
家,其中藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)65家、超市及其他門(mén)店xx年**州保健食品監管工作要點(diǎn)及食品安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)對減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類(lèi)保健食品進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
(二)化妝品。
1. 重點(diǎn)調研檢查化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位購進(jìn)渠道的合法性以及建立健全并執行驗收、索證索票制度的情況。
2. 以化妝品專(zhuān)營(yíng)單位、美容機構為重點(diǎn),加強對美白、祛斑、祛痘以及防曬類(lèi)等特殊用途化妝品合法情況的調研檢查。
3. 以美容美發(fā)機構為重點(diǎn),調研檢查是否有使用“三無(wú)”化妝品、過(guò)期化妝品、違法添加化妝品以及自制化妝品等違法違規行為。
三、目前我縣保健食品、化妝品監管中存在的主要問(wèn)題
(一)法律法規不健全、不配套,監管依據不充分,致使監管措施不力。
《食品安全法》頒布實(shí)施后,保健食品監管后續的相關(guān)配套法律法規、規范性文件甚至《保健食品監督管理條例》尚未出臺,現有的化妝品監管相關(guān)法律法規也早已無(wú)法滿(mǎn)足新的監管需要,對保健食品、化妝品的監管缺乏有力的法律依據,對在監管中存在的許多違法違規行為,基層執法人員常常感到監管措施乏力,力不從心。
(二)職能移交后,環(huán)節界定模糊,部門(mén)之間溝通交流不暢。
職能移交后,由于新的配套的法律法規尚未出臺,在一些環(huán)節上出現了界定模糊的情況,就我縣而言,《食品安全法》出臺后,保健食品、化妝品的監管職能很快移交給了食品藥品監督管理部門(mén),原來(lái)的行政許可部門(mén)就停止了保健食品、化妝品《食品流通許可證》、《衛生許可證》的發(fā)放,而現行法律法規也未對此作出明確規定,從而導致了部門(mén)與部門(mén)之間、監管者與經(jīng)營(yíng)者之間溝通的困難。
(三)保健食品監管方面存在的其他問(wèn)題。
1.保健食品批準文號標示不統一。由于保健食品監管歷史的沿革,造成了目前保健食品批準文號標示的不統一,產(chǎn)品有效期的要求不一致,常常使消費者和基層監管部門(mén)感到困惑。
2.生產(chǎn)廠(chǎng)家“一號多用”,或者冒用其他合法廠(chǎng)家批準證號。生產(chǎn)廠(chǎng)家為占據市場(chǎng)份額,擅自增加產(chǎn)品類(lèi)型,常見(jiàn)如補鈣類(lèi)保健食品同一個(gè)批準證號被同時(shí)用于兒童型、孕婦型、高鈣型或不同口味等。同時(shí),還存在冒用合法企業(yè)批準證號的情況,例如,在此次專(zhuān)項檢查中,我局就查獲了涉嫌冒用合法企業(yè)生產(chǎn)的氣血雙補案 件,目前已立案調查。
3.虛假廣告夸大宣傳,手段愈加隱蔽。隨著(zhù)監管部門(mén)對違法保健食品廣告的打擊整治,近年來(lái)未發(fā)現我縣有通過(guò)電視媒體發(fā)布虛假宣傳廣告的行為。但保健食品推銷(xiāo)從發(fā)宣傳單、貼廣告等傳統方式轉向隱蔽的居民小區,采取在監管單位八小時(shí)工作時(shí)間以外通過(guò)推銷(xiāo)員現身說(shuō)法、免費體檢、健康講座以及贈送牙膏、雞蛋、餅干等花俏小禮品的方式進(jìn)行宣傳,夸大產(chǎn)品功能,引誘欺騙消費者尤其是老年、文化素質(zhì)偏低的消費者消費。
4.索證索票以及進(jìn)貨查驗、銷(xiāo)售記錄不完善。通過(guò)調研檢查發(fā)現,我縣大部分經(jīng)營(yíng)單位都建立了索證索票、進(jìn)貨查驗、購進(jìn)銷(xiāo)售記錄制度,但在執行中還存在資質(zhì)收集不齊全,尤其是檢驗報告未逐批收集的情況,存在購進(jìn)、銷(xiāo)售記錄不完善,記錄要素不齊全,只記錄大宗品種,數量小的品種未進(jìn)行記錄等情況。
(四)化妝品監管方面存在的其他問(wèn)題。
1.從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,培訓不到位。規模較大的化妝品經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員素質(zhì)相對較高,單位對員工培訓教育也較為重視,能有計劃、有重點(diǎn)地對員工進(jìn)行培訓并建立檔案,但絕大部分經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,甚至有從業(yè)人員對化妝品效期等常識都不甚了解,加之人員流動(dòng)性大,對化妝品的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識培訓較少,對化妝品相關(guān)法律法規更是一無(wú)所知。有的甚至連自己歸屬于哪個(gè)部門(mén)監管都不清楚。
2. 絕大部分從業(yè)人員未進(jìn)行健康檢查。除個(gè)別規模較大的化妝品經(jīng)營(yíng)單位、部分兼營(yíng)化妝品的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《**省化妝品衛生監督管理辦法》的規定對直接接觸化妝品的從業(yè)人員進(jìn)行了健康檢查外,其他單位的從業(yè)人員均未按要求進(jìn)行健康檢查。
3. 存在購進(jìn)渠道不規范、索證索票制度執行不嚴的情況。轄區內大部分化妝品經(jīng)營(yíng)單位都建立了索證索票制度,但在執行中除個(gè)別較大規模經(jīng)營(yíng)單位外,還普遍存在購進(jìn)化妝品時(shí)未嚴格審查供貨方資質(zhì),索證索票制度執行不嚴格,索取的購進(jìn)票據僅為開(kāi)具了數量、單價(jià)、金額的要素不全的手寫(xiě)單據的情況,甚至還存在未索取相關(guān)資質(zhì)證明材料以及購進(jìn)票據的行為。
4. 存在同系列化妝品共用一個(gè)號的“一號多用”情況。由于生產(chǎn)廠(chǎng)家要取得化妝品衛生許可證,尤其是進(jìn)口化妝品衛生許可批件,從經(jīng)濟上、精力上都需要大量的投入,加之地方保護主義思想造成的`對“一號多用”行為有意或無(wú)意的默許,有的生產(chǎn)廠(chǎng)家尤其是小規模的生產(chǎn)廠(chǎng)家就采取“一號多用”的方式生產(chǎn)同一系列產(chǎn)品,尤其以防曬、祛斑、祛痘等特殊用途類(lèi)化妝品為突出。
5. 小化雜類(lèi)化妝品未標明相關(guān)許可信息的情況較為嚴重。洗面奶、化妝水、護膚霜等常規化妝品,其產(chǎn)品包裝上一般都標明了生產(chǎn)及衛生許可證等相關(guān)信息,但對于小化雜類(lèi)化妝品還存在未標明上述信息的情況,最為突出的有指甲油、價(jià)格低廉的唇彩、胭脂等。
6. 部分經(jīng)營(yíng)單位還存在銷(xiāo)售過(guò)期化妝品的情況。部分化妝品經(jīng)營(yíng)單位,尤其是規模較小的單位,對化妝品過(guò)期情況未引起重視,甚至認為過(guò)期時(shí)間不長(cháng),又非入口產(chǎn)品,不會(huì )存在什么安全隱患。在此次專(zhuān)項檢查中,我局就查處了銷(xiāo)售過(guò)期美容霜、過(guò)期面膜的違法案件2件。
7. 美容機構使用超過(guò)有效期化妝品以及違法添加情況時(shí)有發(fā)生。由于美容機構服務(wù)人群的特定性、直接性、現場(chǎng)性,顧客往往希望起到立竿見(jiàn)影的效果。為了迎合顧客的心理,留住客源,部分美容院不得不采取一些不規范的措施,比如,進(jìn)行抗粉刺、祛痘時(shí)添加甲硝唑、氯霉素,美白護理時(shí)添加vc針劑等。還有自制所謂純天然面膜的情況更是比比皆是。
另外,由于美容服務(wù)的特殊性,美容院還會(huì )使用一些多人共用的大包裝產(chǎn)品,對這部分產(chǎn)品單個(gè)顧客對產(chǎn)品的歸屬感不強,對產(chǎn)品的情況關(guān)注度不高,因此滋生了使用過(guò)期產(chǎn)品而顧客全然不知的情況。有的美容機構為節約成本還存在不區分顧客膚質(zhì)使用產(chǎn)品的情況,所有這些行為,勢必造成很多安全隱患。
8. 美發(fā)機構使用的化妝品較為混亂,尤其以染發(fā)、燙發(fā)類(lèi)為突出。美發(fā)機構使用的洗發(fā)用品一般有兩種:一種是顧客在美發(fā)店購買(mǎi)后存放在店內,美發(fā)店提供服務(wù)使用,這部分產(chǎn)品由于顧客對產(chǎn)品歸屬感強,對產(chǎn)品情況關(guān)心,所以問(wèn)題相對較少;另一種是由美發(fā)店統一提供多人共用的大包裝產(chǎn)品,這類(lèi)產(chǎn)品由于是多人共用,加之顧客流動(dòng)性大,所以顧客對產(chǎn)品情況一般都不太在意,因此造成了部分美發(fā)機構為了利潤最大化而使用小廠(chǎng)甚至是小作坊生產(chǎn)的質(zhì)量較差的,有的甚至是沒(méi)有取得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品。
美發(fā)機構使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品問(wèn)題尤為突出。因為利益的驅動(dòng)再加之長(cháng)期處于監管真空,美發(fā)機構使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂(yōu)。由于燙發(fā)、燙染發(fā)劑一般都需要幾種制劑混合使用,加之顧客在美發(fā)機構消費時(shí)關(guān)注點(diǎn)往往更多在其技術(shù)上,所以燙發(fā)、染發(fā)劑使用時(shí)到底添加了什么成分、是否超過(guò)有效期、是否合法,常常被忽視,導致部分美發(fā)機構堂而皇之使用不合格的燙發(fā)、染發(fā)劑而不被發(fā)現。
9. 化妝品銷(xiāo)售使用過(guò)程中出現糾紛時(shí)鑒定困難。由于化妝品的特殊性,在使用中會(huì )有部分受用者出現不同程度的不適,如果情況輕微,經(jīng)營(yíng)單位尚有能力與消費者協(xié)商處理,但如果情況稍微嚴重,需要對是否是化妝品質(zhì)量引發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行權威界定時(shí)就非常困難。加之目前維護消費者權益的相關(guān)部門(mén)往往采取簡(jiǎn)單的、要求經(jīng)營(yíng)單位息事寧人給予經(jīng)濟補償的方式,這就給經(jīng)營(yíng)單位和消費者都帶來(lái)了困惑,雙方權益得不到合法、正當的保障,也無(wú)利于整個(gè)行業(yè)健康、有序、法治發(fā)展。
四、存在問(wèn)題的原因及采取的措施建議
因為;繁O管長(cháng)期以來(lái)都處于多部門(mén)、多頭監管,所以雖然目前;芬呀(jīng)劃歸食品藥品監督管理部門(mén)監管,但由于法律法規的滯后,食品藥品監督管理部門(mén)又幾經(jīng)機制改革,監管隊伍建設不足,監管能力非常缺乏。;穱覙藴什幻鞔_,從業(yè)準入門(mén)檻低,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,宣傳培訓不到位,法律意識淡薄,消費者對;菲谕豢茖W(xué),安全意識不足,導致目前理性消費;返牧己蒙鐣(huì )氛圍尚未形成。要進(jìn)一步提升;钒踩珷顩r,確保老百姓身體健康及生命安全,同時(shí)提升整個(gè)行業(yè)發(fā)展水平,建議采取以下措施:
(一) 盡快健全完善;繁O管法律法規,使監管工作能夠有法可依。
;番F行法律法規已不適應當前不斷發(fā)展變化的新形勢,必須盡快修訂。應根據《食品安全法》制定一套適用于我國;繁O管的法規條例,不但要規范;返淖詫徟、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,還要不斷健全和完善;返氖袌(chǎng)準入(退出)、質(zhì)量檢驗、安全評估、安全監測和監督抽查、質(zhì)量預警、廣告宣傳以及產(chǎn)品標志、標識、標簽等管理制度。還應根據美容美發(fā)行業(yè)的特殊性制定更有針對性、更具操作性的法規制度,更好地保護消費者的合法權益。
(二)狠抓監管隊伍建設,提升監管能力,打造一支適應新形式的高素質(zhì)監管隊伍。
采取請進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式,充分利用網(wǎng)絡(luò )等媒介,以;废嚓P(guān)法律法規、管理規范等為內容,加強對監管人員的系統培訓教育,打造一支政治思想過(guò)硬、法律法規熟悉、業(yè)務(wù)能力強、工作責任心重的高素質(zhì)監管隊伍。
(三)提高從業(yè)人員法制意識和安全意識,強化企業(yè)是第一責任人的責任意識。
部分保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位對法律法規、國家標準、企業(yè)理念、質(zhì)量管理等不甚了解,缺乏競爭意識和發(fā)展意識,;钒踩^(guān)念缺乏,安全意識淡薄,有的甚至連最基本的社會(huì )責任感和守法意識都不具備,對執法部門(mén)的監管不理解甚至存在抵觸情緒。以;穼(zhuān)業(yè)知識及相關(guān)法律法規為重點(diǎn),加大對從業(yè)人員的培訓教育力度,從而提高從業(yè)人員法律意識、安全意識。與企業(yè)簽訂并督促其按質(zhì)量安全責任書(shū)的責任要求從事經(jīng)營(yíng),真正擔負起質(zhì)量安全第一責任人的責任。
(四)借助各種渠道大張旗鼓對消費者進(jìn)行宣傳,培養理性、成熟、依法的消費群體。
通過(guò)播放公益廣告、懸掛宣傳橫幅、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛安全警示、發(fā)放宣傳單等各種渠道,采取“六進(jìn)”、舉辦講座、開(kāi)辦宣傳網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行宣傳,使廣大消費者能正確認識;返淖饔,保持良好心態(tài),提高識別能力,科學(xué)消費、理性消費、健康消費。同時(shí),采取公布舉報電話(huà)、發(fā)布打假信息、公示法律法規制度等方式加大社會(huì )監督力量,形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為受到遏制。
(五)創(chuàng )新監管機制,促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。
作為監管部門(mén),提升行業(yè)整體發(fā)展水平也是檢驗監管水平、監管效果的一個(gè)標桿。要根據當地化妝品行業(yè)的實(shí)際,在不違背相關(guān)法律法規的情況下制定不同監管措施,在打擊違法違規行為的同時(shí),要對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行扶優(yōu)治劣。比如,根據化妝品專(zhuān)營(yíng)店、美容、美發(fā)機構、大型超市、小攤店各種不同業(yè)態(tài)采取符合實(shí)際情況的不同監管措施;對特殊用途類(lèi)化妝品、基礎類(lèi)化妝品實(shí)行重點(diǎn)監管,對一些銷(xiāo)售量小的、安全隱患不大的小化雜類(lèi)品種采取逐步規范的措施。
(六)堅持源頭治理,加強區域合作。
上游不防風(fēng)治沙,下游又且能保持水土?;芬膊焕,其流通性強、覆蓋面廣,違法產(chǎn)品雖然發(fā)現在市場(chǎng),但源頭在生產(chǎn),要真正做到鏟除違法行為,堅持源頭治理是關(guān)鍵。所以,必須從準入審批、生產(chǎn)、流通、不良反應監測等多環(huán)節入手,多部門(mén)協(xié)作,跨區域共同作戰方可見(jiàn)成效。
(七)加強抽驗機構和檢驗隊伍建設,加大抽驗力度,提高抽驗靶向性。
;啡绻嬖诎b、標簽、標識不合格、被污染以及超過(guò)有效期等從表面就能判斷的違法違規,執法人員只要加強專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習,強化工作責任心,一般都能發(fā)現。但要判斷產(chǎn)品成份是否合格、用量是否準確,是否添加了違法違禁成份等就必須通過(guò)相關(guān)技術(shù)檢驗,但目前在基層監管部門(mén)該項技術(shù)支撐根本無(wú)法滿(mǎn)足監管需要,因此,必須下大力氣加強檢驗機構和檢驗隊伍建設。
應加大對改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥類(lèi)保健食品以及對防曬、美白、祛斑、祛痘、燙發(fā)、染發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽驗數量和抽驗頻次,提高抽驗的靶向性,充分發(fā)揮科學(xué)、有效、權威監管手段的作用。
(八)加強日常監管,開(kāi)展信用體系建設,加大違法違規案件查處力度,做好司法銜接。
加強對;方(jīng)營(yíng)單位日常監督檢查,大力開(kāi)展信用體系建設,對有不良記錄的經(jīng)營(yíng)單位增加監督檢查頻次,對存在安全隱患的;芬皶r(shí)采取下架、暫停生產(chǎn)銷(xiāo)售、責令召回、信息通報等有效措施,確保消費者使用安全。對違法違規行為,要依法嚴肅查處,絕不手軟。對涉嫌犯罪的,必須移送司法機關(guān)處理。
(九)開(kāi)展示范建設,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
根據實(shí)際情況,開(kāi)展質(zhì)量安全示范建設,打造一批在當地有影響、誠實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)的示范單位,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)作用。
(十)引導、鼓勵建立行業(yè)協(xié)會(huì ),充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進(jìn)行業(yè)自律。
引導鼓勵以法律意識強、管理規范、配合積極的經(jīng)營(yíng)單位為主體,建立行業(yè)協(xié)會(huì ),通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )搭建平臺、反映訴求、傳遞信息,依照法律法規組織開(kāi)展行業(yè)內訓,開(kāi)展行業(yè)評比,督促企業(yè)自律,營(yíng)造;沸袠I(yè)上進(jìn)、守法、安全、專(zhuān)業(yè)的良好氛圍。
食品調研報告4
目前,國內食品安全事故頻繁,食品安全問(wèn)題屢屢出現在新聞報道里,使民眾感到不安,食品安全問(wèn)題成為當前社會(huì )的重大問(wèn)題。
第一,城區居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀(guān)念有待轉變。城區消費者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營(yíng)養價(jià)值支付少量的額外費用。而處于低收入階層的農村消費者購買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。
第二,群眾對食品安全的認知度有所提高,關(guān)注點(diǎn)不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。其中,群眾對食品安全的認知度在提高,關(guān)注度亦然。
第三,城鄉食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設施等產(chǎn)生新的變化,食品安全管理監督和市場(chǎng)管理機制有待加強。在農村,現在出現了一大批小型自由集貿市場(chǎng),那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤,為農村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規模的代銷(xiāo)點(diǎn)貨架上的食品種類(lèi)也越來(lái)越多,這在給居民提供便利的同時(shí)也給食品安全監管和市場(chǎng)管理帶來(lái)了困難。
第四,食品安全管理存在眾多問(wèn)題,腐敗現象時(shí)有發(fā)生。
食品安全是直接關(guān)系人民健康,維持市場(chǎng)穩定的重要問(wèn)題,是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容。我國正處于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要時(shí)期,當前國內層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監督嚴重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,增大了消費者對食品安全的憂(yōu)慮和擔心,使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機,這不得不引起全社會(huì )的高度重視。
食品加工者道德淪喪不顧消費者權益甚至性命的根本原因,還是在于從生產(chǎn)第一線(xiàn)到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗,食品威脅的根也難斷。
第五,食品企業(yè)狀況不是很樂(lè )觀(guān),民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊,個(gè)別企業(yè)光景不佳。造成民營(yíng)企業(yè)出現這種情況的原因主要是企業(yè)規模小,專(zhuān)業(yè)職工數量少,生產(chǎn)設備落后,企業(yè)環(huán)境衛生質(zhì)量不高,不能打出自己的優(yōu)勢品牌,加之管理不善,使企業(yè)信譽(yù)度和知名度不高,缺乏后續發(fā)展的潛力和動(dòng)力。而一些新興的小型企業(yè),憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)設備,優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境,科學(xué)嚴謹的企業(yè)管理制度和系統特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
第六,由實(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議。
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規,要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測者的信譽(yù)危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,努力打造城鄉和諧,為全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )打下堅實(shí)的基礎。
新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。調查顯示,以前接受過(guò)有關(guān)食品營(yíng)養與質(zhì)量安全方面知識的宣傳與調查的人少之又少只占6%,絕大多數人認為我們這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱(chēng)通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當地老百姓帶來(lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識,還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類(lèi)似的活動(dòng),只有5%的人認為不必要,8%的人認為無(wú)所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來(lái)區別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品,該怎樣進(jìn)行舉報,怎樣為自己維權。
加大投入,引進(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門(mén)職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監測部門(mén),更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)人才,為此我們在調查問(wèn)卷的背面同時(shí)印有我們學(xué)院和食品工程系的簡(jiǎn)介,以供社會(huì )人士參考。
多聽(tīng)取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見(jiàn)和建議。民以食為天,各部門(mén)要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心聲,多對他們的`意見(jiàn)和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋,讓老百姓買(mǎi)到放心食品。
第七,大學(xué)生暑期社會(huì )社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)意義重大,鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來(lái)。
我通過(guò)大學(xué)學(xué)習后,要想盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會(huì )的需要,就要在學(xué)習期間,積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),認識社會(huì ),認識自己的社會(huì )位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習熱情,調整和完善自己的知識結構,戰勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應以后的工作做一定的準備。
抓住有利時(shí)機參與各種形式的暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),利用國家、學(xué)校和社會(huì )提供的難得機會(huì ),把學(xué)習書(shū)本知識與投身社會(huì )實(shí)踐統一起來(lái),自覺(jué)走與實(shí)踐相結合、與人民群眾相結合的道路,努力縮小成長(cháng)與社會(huì )需要之間的距離,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,到改革開(kāi)放和現代化建設最需要的地方去見(jiàn)世面,長(cháng)才干具有十分重要的意義。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于了解國情。我們出生在改革開(kāi)放的浪潮中,成長(cháng)在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對社會(huì )主義初級階段的認識,對改革開(kāi)放的認識,單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會(huì ),深入農村,了解占全國人口80%的農民的現狀,了解他們的所思所想,才能真正在實(shí)踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開(kāi)放的理解。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養,貧困農民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發(fā)的力量,勤勞樸實(shí)的鄉親們對大學(xué)生無(wú)微不至的關(guān)懷和幫助,還有社會(huì )主義新農村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書(shū)本上獲得的。走出象牙之塔,容入堅實(shí)的土地,貼近農民的心,才能真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才能體會(huì )到今天我們舒適的生活是多么的來(lái)之不易。
大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)有利于增長(cháng)才干。實(shí)踐中通過(guò)對企業(yè)的參觀(guān)走訪(fǎng)與學(xué)習,加深了對本學(xué)科專(zhuān)業(yè)的理解;在與公司負責人直接對話(huà)了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念的過(guò)程中,學(xué)到了不少做人做事的道理;在與當地居民的多次熱情交談中,提高了我們的人際交往能力和適應陌生環(huán)境的能力。社會(huì )實(shí)踐是知識創(chuàng )新的源泉,是檢驗真理的標準。把學(xué)到的知識用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續學(xué)習提高,才能真正成為對社會(huì )有用的人才。
實(shí)踐已充分證明,社會(huì )實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過(guò)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無(wú)數活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì )責任感得到增強。在實(shí)踐中,我們的人生觀(guān),價(jià)值觀(guān)得到進(jìn)一步的強化,提高了認識能力,適應能力和創(chuàng )新能力。真誠的希望更多的大學(xué)生積極參與到這支光榮而龐大的實(shí)踐隊伍中來(lái)。
食品調研報告5
本報告旨在為食品企業(yè)、有意投資食品行業(yè)的投資者服務(wù),報告對食品行業(yè)xx年 -6月的運行情況進(jìn)行了詳盡的描述和分析,并為xx年下半年的情況進(jìn)行了預測。報告的主要觀(guān)點(diǎn)有:
xx年2季度全國食品制造業(yè)繼續保持高速增長(cháng)的勢頭。截至xx年5月,與去年同期相比,累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)27.46%,累計實(shí)現工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增長(cháng)27%,利潤總額增加了33. 9億元,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入增長(cháng)27.88%,累計稅金總額增長(cháng)了29.6%。
在我國,居民消費價(jià)格結構性上漲,食品行業(yè)物價(jià)整體走高。上半年居民消費價(jià)格同比上漲3.2%(6月份同比上漲4.4%,環(huán)比上漲0.4%),漲幅比上年同期上升 .9個(gè)百分點(diǎn)。分類(lèi)別看,食品價(jià)格同比上漲7.6%,其中,糧食上漲6.4%,蛋上漲27.9%,肉禽及其制品上漲xx年同期上漲25.7%。食品價(jià)格上漲的主要原因是世界糧食價(jià)格上漲推動(dòng)我國糧食價(jià)格高起,并直接拉動(dòng)食品價(jià)格上揚,對我國的價(jià)格總水平以及低收入家庭的生活產(chǎn)生一定的影響。
食品安全問(wèn)題令我國食品出口遭遇信用危機,國家質(zhì)檢總局《關(guān)于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》規定出口食品9月 日起需加檢疫標志!读魍I(lǐng)域食品安全管理辦法》5月 日實(shí)施,多項食品包裝標準出臺掃除食品出口障礙。
食品制造業(yè)發(fā)展的三個(gè)趨勢:全球食品價(jià)格走勢維持高位,增幅平穩;全球食品三大發(fā)展趨勢(健康、愉悅、便利)為我國食品制造業(yè)的明確了方向;新原料的準入促進(jìn)我國保健食品不斷創(chuàng )新。
《xx年上半年食品行業(yè)研究報告》目錄:
前言
第一章 xx年上半年食品行業(yè)發(fā)展概況
一、xx年上半年食品制造業(yè)整體運行情況
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)食品制造業(yè)的盈虧情況
(三)主要財務(wù)指標
(四)主要經(jīng)營(yíng)效率指標
(五)出口情況
(六)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
二、xx年上半年食品制造業(yè)各子行業(yè)運行狀況比較
(一)產(chǎn)銷(xiāo)及利稅比較
(二)增長(cháng)情況對比
第二章 xx年上半年食品制造業(yè)主要子行業(yè)發(fā)展情況
一、液體乳及乳制品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
二、方便食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的`經(jīng)營(yíng)情況
三、糖果、巧克力及蜜餞制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
四、調味品、發(fā)酵制品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
五、焙烤食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)烘焙食品行業(yè)發(fā)展呈三大特性
六、罐頭制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
七、其他食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷(xiāo)情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況
第三章 xx年上半年食品制造業(yè)行業(yè)動(dòng)態(tài)
一、2季度食品制造業(yè)動(dòng)態(tài)
(一)肉類(lèi)等食品價(jià)格大漲,國家擬增加儲備肉規模
(二)方便面全面漲價(jià),行業(yè)巨頭加速洗牌
(三)飲料等食品將推廣添加益生菌
(四)簡(jiǎn)易包裝速凍食品上市
(五)國際食品飲料展刷新紀錄
(六)食用菌成我國第六大種植產(chǎn)業(yè)
(七)菲律賓餐飲巨頭全額收購永和大王
二、食品制造業(yè)的行業(yè)政策動(dòng)態(tài)
(一)食品管理規范體系
(二)食品安全監管控制
(三)進(jìn)出口相關(guān)政策
第四章 xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢
一、xx年食品制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
(一)世界糧食價(jià)格上漲導致食品價(jià)格走高
(二)全球食品價(jià)格走高的“雙刃劍”效應
二、xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢
(一)全球食品價(jià)格走勢維持高位,增幅平穩
(二)全球食品最新趨勢引導我國食品制造業(yè)發(fā)展方向
(三)新原料促進(jìn)我國保健食品不斷創(chuàng )新
食品調研報告6
一、前言
當前的消費市場(chǎng)中,大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費群體正受到越來(lái)越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,他們有著(zhù)不同于社會(huì )其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著(zhù)旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀(guān)念的超前和消費實(shí)力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學(xué)生有其自己的特點(diǎn),為了調查清楚大學(xué)生的食品消費問(wèn)題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次食品消費的調研,弄清楚大學(xué)生要花多少錢(qián)在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應該怎么改進(jìn)。
二、問(wèn)卷情況
我們于12月25日到27日之間,對我們身邊的同學(xué)進(jìn)行了隨機的問(wèn)卷調查,共發(fā)放調查問(wèn)卷24份,收回有效問(wèn)卷22份。調查的大部分為女生,所以此次的調查目標為在校女大學(xué)生。
調查問(wèn)卷見(jiàn)附錄,包含一份結果分析表格。
三、數據統計和分析
1、總消費額
統計結果表明,消費額主要集中在400——800之間,200——400之間也占有一定的比率,但較少,而兩個(gè)極限A.200以下和D.800以上都比較少,比較符合正態(tài)分布。對于一個(gè)純消費群體而言,消費總額在400——800之間是正常的,其他區間符合正態(tài)分布。在設計問(wèn)題的時(shí)候,考慮到我們學(xué)校的學(xué)費較高,所以大家在其他的花費上對而言會(huì )比較節省一點(diǎn),所以設計的數值沒(méi)有太高的。通過(guò)這已數值的調查,證實(shí)了我的想法,在高額的學(xué)費下,大家的其他花費相對而言會(huì )減少。這也從側面反映出,現在的大學(xué)生,除了伸手問(wèn)家里要錢(qián)之外,還懂得了體諒父母,懂得了節省。
2、飲食消費
由數據表上可以看出,飲食支出主要在200——300元之間,相對而言是一個(gè)較低的數值。調查的主要對象為女生,相對而言,飯量比較小,所以在吃飯消費上比較少;再者,女生都要保持身材,所以在吃的上面花費的較少。這也從側面反映了一個(gè)現象,減肥觀(guān)念在大學(xué)校園的流行,致使在校女生都偏瘦。在調查的過(guò)程中,觀(guān)察到,被調查的女生,普遍比較瘦。這也可以反映出我校女生的消費情況。
消費地點(diǎn)大都在學(xué)校食堂,小餐廳點(diǎn)菜的和外面餐館的相對比較少,在這些地方就餐的原因,大部分是因為方便,其他的各占一部分,由數據可以看出,我校的大學(xué)生對面子看得還不是很重,沒(méi)有選“C有面子”的。
3、零食的消費
零食是女生生活中不可缺的一項內容,有的女生甚至以零食為主食,不按正常的時(shí)間就餐,只是拿零食來(lái)解決了事,可見(jiàn)零食在女生的生活中的占的份量。
零食的每天支出主要在1——3元之間,就我預期的而言,是一個(gè)比較合適的數字,其他各區間都占有一定的比例,3——6元和10元以上的人基本持平,可見(jiàn),對于一些人而言,零食是所有消費支出中占的比重較大的一部分。但是就假設的,“如果不買(mǎi)零食是否有盈余”的這一問(wèn)題上,可以看出,大多數的人會(huì )有少部分的盈余,其他的.則成正態(tài)分布,可見(jiàn),對女生而言,零食也僅僅是有錢(qián)時(shí)的消費品,而不是必需品。
主要購買(mǎi)的零食是蔬菜水果類(lèi),調查的過(guò)程中,問(wèn)過(guò)一些人為什么選這一項,比較多的回答是“水果有營(yíng)養,含有較多的維生素”,也有的是因為吃水果就不用吃飯了,可以保持較好的身材;奶制品也占有一定的份額。就調查結果而言,出乎我的意料,膨化食品沒(méi)有選的,主要選擇的是一些有營(yíng)養價(jià)值的水果和奶制品,能夠從側面反映出我校學(xué)生的購買(mǎi)特點(diǎn)。
就購買(mǎi)地點(diǎn)而言,主要是就近原則,選擇B學(xué)校超市的占了大部分,還有一部分的同學(xué)選擇外出去大型超市購買(mǎi),原因是品種比較多,質(zhì)量有保證。在選購零食時(shí),主要是依據個(gè)人喜好購買(mǎi),受外界的影響較小,可以看出,現在的學(xué)生大多數是理性購買(mǎi)。
四.更進(jìn)一步的思考
綜合以上的數據我們可以看出,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,中國的大學(xué)學(xué)子目前正受到市場(chǎng)經(jīng)濟的強力沖擊。在同一屋檐下的大學(xué)生群體,包容著(zhù)具有多種經(jīng)濟狀況和消費能力的個(gè)體,他們像雞尾酒一般拉開(kāi)層次,并且區分程度相對穩定。這種經(jīng)濟上的差異和分層不僅取決于他們不同的價(jià)值取向、思維方式和性格特征,而且也是地域經(jīng)濟差異性的反映。但是大學(xué)生作為一個(gè)群體在消費方面是有一些共性的特點(diǎn)的。
1、理性消費是主流
價(jià)格、質(zhì)量是吸引大學(xué)生消費的主要因素。從調查結果來(lái)看,講求實(shí)際、理性消費仍是當前大學(xué)生主要的消費觀(guān)念。據了解,在購買(mǎi)商品時(shí),大學(xué)生們首先考慮的因素是價(jià)格和質(zhì)量。這是因為中國的大學(xué)生與國外的不同,其經(jīng)濟來(lái)源主要是父母的資助,自己兼職掙錢(qián)的不多,這使他們每月可支配的錢(qián)是固定的,大約在400-800元之間,家境較好的一般也不超過(guò)1000元,而這筆錢(qián)主要是用來(lái)支付飲食和日常生活用品開(kāi)銷(xiāo)的。由于消費能力有限,大學(xué)生們在花錢(qián)時(shí)往往十分謹慎,力求“花得值”,他們會(huì )盡量搜索那些價(jià)廉物美的商品。
在吃的方面上,力求便宜有營(yíng)養,不浪費過(guò)多的錢(qián)在面子問(wèn)題上,而且在購買(mǎi)零食上,更突出了理性消費的一面,不受外界的影響,以自己的喜好為出發(fā)點(diǎn)。
2、消費結構存在不合理因素,女生更為突出
大學(xué)生的生活消費從20世紀70年代至今,至少有一個(gè)方面是共同的,即消費的主要組成部分以生活費用和購買(mǎi)學(xué)習資料、用品為主。在生活費用中,飲食費用又是重中之重,按照長(cháng)春地區的物價(jià)水平,以學(xué)生在校每天消費十元左右用于基本飲食需要來(lái)估計,學(xué)生每月凈飲食費需300元左右。
我們驚奇地發(fā)現,在被調查的20名女生中,55%飲食費用在300元以下,有的為了保持苗條身材控制自己的食欲,有的為了節約支出不顧營(yíng)養需要凈選擇廉價(jià)的飯菜,有的就干脆以水果為食,不吃主食。
五、結論與建議
綜合以上分析,我們可以看出大學(xué)生的消費心理總體上處于成長(cháng)健全期。他們在質(zhì)量、價(jià)格、品牌、情緒等諸多影響購買(mǎi)的因素里面,他們首先考慮質(zhì)量的因素,但更注重價(jià)格與情緒的影響。因此可以說(shuō)大學(xué)生充滿(mǎn)的是感性而略摻有理性的消費觀(guān)。
那么對于大學(xué)生在消費中產(chǎn)生的問(wèn)題,我們能提出什么建議呢?
1、增強獨立意識,培養和加強理財能力
現今的大學(xué)生需要懂得如何在激烈競爭的社會(huì )中生存,那獨立理財能力就成了重中之重。理財不是簡(jiǎn)單的四則運算,不是簡(jiǎn)單的收支平衡,它需要長(cháng)期的理性基奠,個(gè)人盲目的沖動(dòng)不是獨立,是任性的表現,我們需要的不僅僅是腦中有獨立的概念,更迫切的是獨立的行動(dòng)和理性的思考。主要有兩方面的內容:其一,正確認識金錢(qián)及金錢(qián)規律的能力;其二,正確運用金錢(qián)及金錢(qián)規律的能力。
2、形成大學(xué)生良好消費風(fēng)氣
良好校風(fēng)是師德師風(fēng)和學(xué)生學(xué)習、生活作風(fēng)的有機組合。其中學(xué)生的消費心理和行為是體現學(xué)生生活作風(fēng)的重要部分。一旦良好的消費習慣得到培養和加強,就會(huì )對良好校風(fēng)的塑造起促進(jìn)作用,并形成校風(fēng)助學(xué)風(fēng)的良性循環(huán)。因此,應該把大學(xué)生良好消費心理和行為的培養作為校園文化建設的重要組成部分。在校園文化建設中設計有關(guān)大學(xué)生健康消費理念的活動(dòng)專(zhuān)題,并且持之以恒,以大學(xué)生良好的消費心理和行為促進(jìn)良好生活作風(fēng)的形成,進(jìn)而促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的鞏固與發(fā)展。
參考文獻:
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食品調研報告7
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作,根據地區食品安全協(xié)調委員要求,我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究,并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調研,了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題,F將調研情況報告如下:
一、**區局基本情況
**區始建于1965年,1970年設區建制,從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮(林場(chǎng))區(局)機關(guān)設在小揚氣鎮內,總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮內23397人,形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
**區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià),加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度,為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù),其中,豆制品加工19戶(hù),面食類(lèi)加工8戶(hù),熟食加工8戶(hù),冷飲加工3戶(hù),已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理,環(huán)境衛生較好,加工設備較落后,產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家,年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。
餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定,共分為a、b、c、d四個(gè)等級,經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分,我區評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類(lèi)偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區;食品流通業(yè)處于一般水平,有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來(lái),我區借助“食品放心工程”這一有效載體,根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題,集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度,加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治,對提高全區食品質(zhì)量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現在:牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行,沒(méi)有檢驗、檢疫設備,肉類(lèi)品種的檢驗、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展,導致我區鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證;少數城鄉結合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規范,這些都需要進(jìn)一步的整頓規范。
2、豆制品行業(yè)。我區豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設備簡(jiǎn)陋,工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境衛生不符規定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進(jìn)行多次清理整頓,但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況甚憂(yōu)。隨著(zhù)我區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多,尤其是夏季夜市開(kāi)始,絕大多數小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個(gè)部門(mén),容易形成監督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現象依然存在。我區經(jīng)濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無(wú)視法律法規無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì )穩定,使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協(xié)調委員會(huì ),負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機構成立以來(lái),通過(guò)定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展,集中了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。
在該機構運轉過(guò)程中,我們感到雖然協(xié)調委員會(huì )在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調的機構,統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立,如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀(guān),需要有一個(gè)更有力的機構具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全,一方面在規范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強食品的.檢測和監測非常重要,我區目前還沒(méi)有檢測監測設備,要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問(wèn)題。食品安全監管工作任務(wù)重、范圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監管職能,而無(wú)食品安全監管人員和經(jīng)費。給食品綜合監管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣,牽涉部門(mén)多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀,提出下一步工作建議:
1、進(jìn)一步發(fā)揮區食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監管職能部門(mén)的力度,通過(guò)分析評估食品安全的隱患,在預警和控制上下功夫,形成一個(gè)快速預警系統,提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
2、加強監督執法的力度,在食品安全監管模式上進(jìn)行適當的探索。我們認為,充分保障食品安全,一是各食品監管部門(mén)要在現有的法律法規框架內對食品企業(yè)監管到位,加強食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準入;
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位,
。1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位:**區林格貝有機食品有限公司,為我區最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元,生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理,環(huán)境衛生好,加工設備先進(jìn),主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。
。2)**區南味飯店:在我區餐飲業(yè)中為規模較大酒店,此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定,經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區最高等級評分。
。3)**區東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區信譽(yù)好的一家企業(yè)。 區政府高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,辦公室設在市食品藥品監管局,農委、質(zhì)監、工商、衛生有專(zhuān)人負責此項工作,我區已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓,并建立了誠信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì )轉型期,全社會(huì )對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設滯后,失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴格的懲戒,違規失信已成為帶有普遍性的社會(huì )問(wèn)題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進(jìn)統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成,才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續、快速、健康發(fā)展。
根據對我區食品現狀調研情況看,我區開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作勢在必行,通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設,可以改善食品安全信用環(huán)境,培養食品安全信用意識,規范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序,對我區食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
食品調研報告8
為了全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監督,組織協(xié)調職能,更好地統攬全局,協(xié)調各方,當好政府的抓手和參謀,促進(jìn)**食品經(jīng)濟的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全,今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產(chǎn)業(yè)狀況:
我們先后組織到農委、畜牧局、質(zhì)監局、工商局、
衛生局等食品安全監管職能部門(mén)進(jìn)行調查研究,到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行座談,深入了解我市食品產(chǎn)業(yè)基本狀況,獲得了一些相關(guān)資料,對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了較清晰的認識。
目前,我市糧食年產(chǎn)量22.9 萬(wàn)噸,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止20xx年8月,已認定無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地 4個(gè),面積4.5 萬(wàn)畝,認證的無(wú)公害農產(chǎn)品2 個(gè),獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養殖業(yè)主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主,食品生產(chǎn)加工企業(yè)143 家,其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家,大米生產(chǎn)企業(yè)52家,食用植物油生產(chǎn)企業(yè)13家,速凍米面類(lèi)2家;醬油生產(chǎn)企業(yè)2家;食用醋生產(chǎn)企業(yè)1家;乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家;加工鹽生產(chǎn)企業(yè)1家;白酒生產(chǎn)企業(yè)5家;生豬屠宰加工企業(yè)6家;其他食品生產(chǎn)企業(yè)57家。
從生產(chǎn)人數和生產(chǎn)規模來(lái)看,我市大多數食品加工企業(yè)為家庭作坊式,占到90%以上,且無(wú)證照者接近三分之一(全市豆腐加工企業(yè)56家,均無(wú)生產(chǎn)、衛生許可證、營(yíng)業(yè)執照),集體、股份制企業(yè)所占比重不足5%。
。藬刀嘣1-5人,生產(chǎn)規模小,生產(chǎn)水平低,生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋,工藝落后,98%的企業(yè)不具備檢驗設備,檢驗項目?jì)H僅靠有關(guān)部門(mén)的檢驗把關(guān),很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。
。捎谄髽I(yè)規模較小,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員欠缺,大中專(zhuān)生幾乎沒(méi)有,產(chǎn)品只停留在傳統式的制作上,缺少創(chuàng )新意識,不能夠適應市場(chǎng)的要求,而且質(zhì)量意識淡薄,管理制度不健全。
。竟澬陨a(chǎn)企業(yè)占30%。
。幸欢ㄒ幠,設備比較先進(jìn),技術(shù)力量較強,管理體制健全,產(chǎn)品質(zhì)量比較穩定的企業(yè)僅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧業(yè)、九合泉米業(yè)等,其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司,現已發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)5646.5萬(wàn)元、種植面積2萬(wàn)畝、年生產(chǎn)加工能力5000余萬(wàn)噸、8大系列100余個(gè)品種、實(shí)現年均銷(xiāo)售收入692.3萬(wàn)元、利稅22.4萬(wàn)元、產(chǎn)品遠銷(xiāo)7省30多個(gè)市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產(chǎn)基地和集散地,目前已成為**市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有633家,其中食品批發(fā)零售企業(yè)有35家(市內有規模副食超市9家);飲食服務(wù)業(yè)544家(星級酒店1家);食品攤點(diǎn)121家;學(xué)生食堂2家。
從調查情況可以看出,食品產(chǎn)業(yè)比重小、產(chǎn)值小、效益低?傮w而言,我市食品生產(chǎn)加工行業(yè)大中型企業(yè)少,品種單一,生產(chǎn)加工能力差,絕大多數食品由外省市輸入;食品流通方面經(jīng)營(yíng)企業(yè)多集中于城區和鄉鎮所在地,并且存在規模小、素質(zhì)低、管理差的問(wèn)題,有待進(jìn)一步規范提高;餐飲業(yè)具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業(yè)人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據聯(lián)合執法檢查和市場(chǎng)暗訪(fǎng)調查了解,我市的食品安全存在著(zhù)一定隱患。蔬菜等農產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環(huán)境差;流通環(huán)節企業(yè)管理不規范,80%的企業(yè)沒(méi)有建立起購銷(xiāo)臺帳,不索證索票,來(lái)源去向不清,一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)食品和三無(wú)食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環(huán)境差,餐具沒(méi)有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監管狀況。
20xx年7月,我市成立了由市政府副市長(cháng)孟慶彬任組長(cháng)的食品安全協(xié)調委員會(huì ),負責對全市食品安全工作進(jìn)行總體分析、部署。這個(gè)機構體系成立以來(lái),定期組織食品安全監管部門(mén)召開(kāi)會(huì )議,分析研究全市食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署專(zhuān)項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量,同時(shí)大力加強制度建設,先后印發(fā)《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )會(huì )議制度》、《**市重大食品安全事故報告制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )部門(mén)責任制》《**市食品安全責任追究制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )聯(lián)合檢查制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )信息報送制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )督察督辦制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )投訴舉報處理制度》等多項制度,隨后協(xié)助市政府制定了《**市重大食品安全事故應急預案》、《**市食品放心工程實(shí)施方案》、《**市食品放心工程專(zhuān)項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室都要精心組織成員()單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查和聯(lián)合檢查,規范整頓市場(chǎng)秩序,確保廣大群眾飲食安全,尤其是今年6月開(kāi)展的校園食品安全專(zhuān)項整治、7月份的旅游市場(chǎng)食品安全專(zhuān)項整治都取得了明顯成效。
**市的食品安全監管同其他市縣一樣按環(huán)節監管,按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則,明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工
作中,依然存在職責不清的問(wèn)題,諸如對前店后廠(chǎng)的熟食店,流動(dòng)的小食品加工商販,既有加工環(huán)節,同時(shí)又屬于流通環(huán)節,日常監管應歸哪個(gè)職能部門(mén)不好確定,保健食品銷(xiāo)售按環(huán)節應歸工商部門(mén),但管理法規執法主體為衛生行政部門(mén)。
二、我市食品安全方面存在的主要問(wèn)題
1、農民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場(chǎng)競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來(lái)嚴重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農貿市場(chǎng)還有無(wú)《衛生許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》經(jīng)營(yíng)食品的現象,食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差,進(jìn)貨制度不健全,沒(méi)有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒(méi)有必要的消毒設施;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛生狀況堪憂(yōu)。隨著(zhù)我市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶(hù)。絕大多數的`碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個(gè)部門(mén),容易形成監督的盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患。
6、養殖場(chǎng)的條件較差,特別是肉食雞養殖,業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量,違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì),造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中,直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷(xiāo)地,低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全監管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門(mén)多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我市食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發(fā)揮政府食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用,統一協(xié)調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法,使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關(guān)卡前移 。一是加強食品生產(chǎn)加工基地建設,做好農畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標準化建設。全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計劃”,對基地農畜產(chǎn)品實(shí)行標注產(chǎn)地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準,實(shí)施資格強制認證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標,原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規模上檔次,把小作坊式、小工廠(chǎng)式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度,積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查,樹(shù)立執法權威,堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對其工作進(jìn)行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網(wǎng)絡(luò ),建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。建立健全重點(diǎn)監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機制。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員,建立縣、鄉、村三級監管網(wǎng)絡(luò )。創(chuàng )新投訴舉報工作,建立網(wǎng)上舉報中心,推行有獎舉報;
5、加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關(guān)政策,把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
食品調研報告9
為認真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監管總局6月17日“食品安全監管工作電視電話(huà)會(huì )議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展食品安全大檢查工作的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕x號)要求,結合我縣政府食品安全辦的工作要求,我鄉自行開(kāi)展食品安全大檢查調研工作,現將調研情況報告如下:
一、調研過(guò)程
。ㄒ唬樯钊腴_(kāi)展此次調研,全面了解我鄉食品安全情況,我鄉組建食品安全調查小組,調查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導、鄉獸醫站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農產(chǎn)品安全的監管力度,針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監管。鄉獸醫站檢疫人員對市場(chǎng)上銷(xiāo)售的肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗檢疫,切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉農推站對農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。
。ǘ┳フ,重宣傳,促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來(lái)我鄉野生菌陸續上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉及時(shí)發(fā)布預防野生菌中毒有關(guān)事項的通告,充分利用張貼宣傳畫(huà)冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過(guò)程中要認真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類(lèi)不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區內的餐飲經(jīng)營(yíng)單位餐飲經(jīng)營(yíng)單位(戶(hù))嚴把野生菌的采購關(guān),建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程,嚴格執行用沸水先煮漂等安全的.烹調加工方法,并留樣備查,確保消費者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會(huì )議等群體性聚餐的地方,嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類(lèi),防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)調研看來(lái),當前我鄉食品安全監管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時(shí)食品安全監管工作也存在一些薄弱環(huán)節,主要表現在一下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┦称方(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng)意識有待提高,經(jīng)營(yíng)著(zhù)法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門(mén)餐飲商戶(hù)衛生狀況差。我鄉豆制品制作商戶(hù)都為家庭作坊式,加工設備簡(jiǎn)陋,加工工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境衛生不符合標準,存在一定食品安全隱患。
。ǘ┫M者自我保護意識有待提高,由于消費群體層次的不同,導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊,有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問(wèn)題,有的買(mǎi)到不合格商品,抱著(zhù)多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護自身利益。
。ㄈ┦称方(jīng)營(yíng)點(diǎn)工作人員的食品安全意識較差,進(jìn)貨制度不健全,過(guò)期食品不及時(shí)銷(xiāo)毀,散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標識不完善。一些銷(xiāo)售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動(dòng)性強,一些銷(xiāo)售人員上崗前大都沒(méi)經(jīng)過(guò)正規培訓,也沒(méi)有進(jìn)行正規體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況堪憂(yōu),對碗筷等用具消毒不達標,容易病從口入的隱患。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬┘訌娕嘤,加強從事食品經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員的培訓和健康體檢,增強商家對保障社會(huì )食品安全是責任意識,從源頭上把好食品入口關(guān)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,食品安全工作是一項復雜、長(cháng)期艱巨的任務(wù),要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
。ㄈ┘哟缶哂袌谭ㄙY格人員對食品生產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)的檢查力度。
xx鄉人民政府
6月24日
食品調研報告10
筆者近日有幸參加縣政府年度績(jì)效考核組對全縣鄉鎮政府工作情況進(jìn)行綜合考核,閑暇之余,借機對我縣__、__、__、__、__等5個(gè)鄉鎮食品藥品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調研,F就其有關(guān)工作情況概述如下:
一、取得的主要工作成績(jì)
。ㄒ唬⿵臒o(wú)到有,均落實(shí)了“五個(gè)一”工程
相對于縣級來(lái)說(shuō),鄉鎮政府食品藥品安全工作起步更晚,底子更薄,業(yè)務(wù)開(kāi)展有待進(jìn)一步“挖掘”。但是,筆者抽查的5個(gè)鄉鎮均能夠按照縣委、政府及有關(guān)部門(mén)統一部署,先樹(shù)“形象”,先后已落實(shí)了“五個(gè)一”工程,即一塊“牌子”——有專(zhuān)門(mén)的辦公室(食品藥品安全協(xié)管辦公室)、一套人馬——成立了食品藥品安全協(xié)管領(lǐng)導小組、一個(gè)專(zhuān)職人員——專(zhuān)職食品藥品協(xié)管員、一張桌子、一套檔案資料等。
。ǘ┓步推進(jìn),內部檔案資料不斷完善
一是明確職責,合理定位。5個(gè)鄉鎮協(xié)管辦都能“量體裁衣”地制定出本崗位工作職責,明確具體工作制度,成立包括分管領(lǐng)導在內的鄉鎮食品藥品安全工作領(lǐng)導小組。二是積極作為,掌握動(dòng)態(tài)。各鄉鎮協(xié)管員都能夠適時(shí)建立、更新轄區內的'食品藥品企事業(yè)單位、人員有關(guān)的信息資料,及時(shí)收集、掌握轄區內的食品藥品安全信息。三是周密部署,年度工作安排有序。各鄉鎮都詳細制定了年度工作計劃,出臺了“五一、國慶”等重要節假日期間的食品藥品專(zhuān)項整治方案,能及時(shí)上報季度及年終工作情況總結。其中,__鄉在20__年還及時(shí)組織部署了奶粉、生豬定點(diǎn)屠宰等大型食品藥品專(zhuān)項整治行動(dòng)。四是制訂預案,積極應對突發(fā)重大食品藥品安全事故。為防止重大食品藥品安全事故發(fā)生、蔓延,__鎮、__鎮、__鄉等鄉鎮政府與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)制定了《突發(fā)重大食品藥品安全事件應急預案》,強化了地方政府責任,明確了重大安全事件應急應對措施。五是落實(shí)責任,簽訂目標管理責任書(shū)。為進(jìn)一步強化企/事業(yè)單位食品藥品安全責任人意識,落實(shí)地方管理責任,__鎮黨委、政府與轄區內村兩委、學(xué)校及其重要的食品藥品企/事業(yè)單位簽訂了《食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量目標協(xié)管責任書(shū)》。
。ㄈ┬麄鞯轿,食品藥品安全知識家喻戶(hù)曉
各鄉鎮協(xié)管辦積極行動(dòng),多措并舉,不斷加大食品藥品安全知識宣傳力度,著(zhù)力營(yíng)造良好的食品藥品安全氛圍。__鄉利用網(wǎng)絡(luò )平臺——“__鄉先鋒在線(xiàn)工作站”網(wǎng)站開(kāi)辟了“食品藥品專(zhuān)欄”。其形式新穎,內容豐富,及時(shí)錄入了轄區內食品藥品從業(yè)人員等各項基礎資料,并加載有食品藥品安全宣傳知識。__、__等鄉鎮在鎮廣播電視臺插播期間利用農民喜愛(ài)的點(diǎn)歌欄目飄字宣傳食品藥品安全知識,頗受廣大百姓的信賴(lài)和歡迎。
。ㄋ模└矣谧鳛,專(zhuān)職協(xié)管員盡職盡責
成立鄉鎮協(xié)管辦的初衷在于其有效發(fā)揮協(xié)查協(xié)管作用。近年來(lái),通過(guò)鄉鎮協(xié)管員舉報、協(xié)助查獲的案件數數不勝數,各鄉鎮協(xié)管辦工作開(kāi)展有聲有色。在06年的__鎮,因某一醫療機構負責人拒不配合,躲著(zhù)拒絕簽收《行政處罰決定書(shū)》,鄉鎮協(xié)管員得知情況后及時(shí)趕到,說(shuō)明情況,注明簽收事由,見(jiàn)證簽字,致使案件履行異常順利。__、__等鄉鎮協(xié)管員積極作為,主動(dòng)介入,不定期到轄區內藥械經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行隨訪(fǎng)、宣傳、督導等,既受到藥械從業(yè)者的歡迎,又受到百姓的贊許,有力的保障了公眾的飲食用藥安全。
二、工作不足部分
主要表現在以下兩個(gè)方面:一是鄉鎮專(zhuān)職協(xié)管員權限不清,職責不明。鄉鎮協(xié)管員“師出無(wú)名”,無(wú)明確法律依據,無(wú)法“依法行政”。稍有不慎,容易造成“缺位”、“越位”。在__鄉就曾發(fā)生過(guò)協(xié)管員被很不友好地被“請出門(mén)”的事件。二是協(xié)管員業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。我縣鄉鎮專(zhuān)職協(xié)管員系從退伍軍人中招錄,大專(zhuān)以上學(xué)歷者較少,均沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規、系統的食品、醫藥、法律等專(zhuān)業(yè)的知識培訓,食品藥品安全知識欠缺。
縱觀(guān)以上正反兩個(gè)方面,因此,筆者建議一是政府、有關(guān)部門(mén)科學(xué)、準確界定鄉鎮協(xié)管員“身份”問(wèn)題,解決其在協(xié)查協(xié)管中的“尷尬”地位、不利局面。二是進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導和考核力度,進(jìn)一步提升鄉鎮協(xié)管員的綜合素質(zhì),進(jìn)一步提高鄉鎮政府統攬食品藥品安全全局的能力。
食品調研報告11
為科學(xué)整合食品安全管理力量,推進(jìn)食品監管職能到位,今年4月份以來(lái),文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展調研,以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為主線(xiàn),嚴格落實(shí)“四個(gè)到位”,把食品安全管理由部門(mén)行為上升到全社會(huì )的共同行動(dòng),著(zhù)力構筑食品市場(chǎng)監管網(wǎng)絡(luò ),建立食品市場(chǎng)長(cháng)效管理機制。
一、突出“一條主線(xiàn)”,構建齊抓共管的工作格局
截止目前,文登市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)78家,個(gè)體工商戶(hù)1107家,食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)56家。其中大型連鎖超市食品統一配送率70-80%,成為城鄉廣大群眾食品消費的主要場(chǎng)所。
針對食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多、面廣,食品市場(chǎng)管理職能分散的實(shí)際情況,文登市工商局以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為主線(xiàn),著(zhù)力構建“政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì )參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監管為事先防范,防打結合;改單一執法為部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰;改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達到全面規范食品經(jīng)營(yíng)行為,維護食品市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的目的。
。ㄒ唬幦≌С,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導,是開(kāi)展創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問(wèn)題、取得的成效以及工作打算,我們都堅持及時(shí)向文登市政府請示匯報,積極爭取政府的支持,爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,我們結合轄區實(shí)際情況,擬定了創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)的實(shí)施方案,上報文登市政府,得到了文登市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的充分肯定。4月15日,根據我局擬定的方案,文登市食品藥品安全委員會(huì )印發(fā)了《文登市創(chuàng )建流通環(huán)節食品安全放心社區(鎮)實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節食品監管職能為中心,對創(chuàng )建工作的目標任務(wù)、創(chuàng )建內容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細化規定,要求各鎮政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區、南海新區及食品藥品安全委員會(huì )各成員單位要認真按照方案要求組織開(kāi)展創(chuàng )建工作,把創(chuàng )建工作列為對各單位、各部門(mén)的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
。ǘ┙∪M織機構,逐級落實(shí)責任。創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)活動(dòng),居(村)委會(huì )起著(zhù)承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會(huì )建立相應的組織機構,落實(shí)其管理責任,作為開(kāi)展創(chuàng )建工作的基礎來(lái)抓。采取先易后難,先點(diǎn)后面的方法,在已建立的“消費者投訴站,12315申訴舉報聯(lián)絡(luò )站”的.基礎上,在具備條件的居(村)委會(huì )率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”。在各聯(lián)絡(luò )站成立了由所在鎮辦分管副書(shū)記或副主任、居(村)委會(huì )主任、工商所所長(cháng)以及食品安全監督員共同組成的創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責組織開(kāi)展本轄區食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前,我們已在全市223個(gè)村居設立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”,創(chuàng )建放心社區(鎮)覆蓋面達到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò )站,均安排了固定的工作場(chǎng)所和食品安全監督員,實(shí)行掛牌辦公。轄區工商所、聯(lián)絡(luò )站以及監督員工作職責、領(lǐng)導小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò )站辦公場(chǎng)所上墻公示。市局分管局長(cháng)與各工商所所長(cháng)、工商所所長(cháng)與聯(lián)絡(luò )站負責人、聯(lián)絡(luò )站和轄區食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)逐級簽定《食品安全監管責任狀》,建立了分工負責、逐級落實(shí)的工作機制。
。ㄈ┐龠M(jìn)規范運作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”的作用,各工商所每月至少對轄區設立的聯(lián)絡(luò )站進(jìn)行一次走訪(fǎng),利用居(村)委會(huì )與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢,在各聯(lián)絡(luò )站建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)信息資料庫,聘請責任心強、懂法規、懂管理的人員作為食品安全管監督員,及時(shí)向工商部門(mén)反映有關(guān)情況和問(wèn)題,幫助指導各聯(lián)絡(luò )站建立信息反饋、日常監管、區域協(xié)作、應急處置等一系列工作制度和措施,進(jìn)一步健全基層食品安全防控機制。同時(shí),向食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標注工商部門(mén)和聯(lián)絡(luò )站聯(lián)系電話(huà)等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過(guò)居(村)委會(huì )的參與,為工商部門(mén)開(kāi)展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,有力提高了管理效能。
二、落實(shí)“四個(gè)到位”,建立食品市場(chǎng)長(cháng)效管理機制
以提高廣大消費者的維權意識,提高經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)誠信守法意識,提高職能部門(mén)履職能力為中心,重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”,推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移,重心下移”,營(yíng)造安全、健康、和諧的食品消費環(huán)境。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造群眾參與社會(huì )氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時(shí)向群眾提供食品安全知識和食品安全信息,適時(shí)發(fā)布維權動(dòng)態(tài)和消費警示。今年以來(lái),共發(fā)布維權動(dòng)態(tài)和消費警示156條,引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識,自覺(jué)抵制假劣食品,積極舉報不安全食品線(xiàn)索,善于自我維權,健康理性消費。同時(shí),在各居(村)委會(huì )及集貿市場(chǎng)宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語(yǔ)200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng )建食品放心鎮辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮辦、村居開(kāi)展食品安全講座12次,并采取走訪(fǎng)調查的形式,廣泛聽(tīng)取群眾對食品安全、工商監管等方面的建議,不斷改進(jìn)工作。通過(guò)貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強化宣傳教育,使創(chuàng )建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,人人擁護。
。ǘ┮幏兑龑У轿,增強經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)自律意識。嚴格落實(shí)食品安全管理制度,加強監督制約,著(zhù)力規范食品經(jīng)營(yíng)行為。督導每名食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立規范的進(jìn)貨驗收檔案,并利用“流通環(huán)節食品安全數據庫追溯應用系統”,全面掌握每名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱(chēng)、規格、數量以及進(jìn)貨來(lái)源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進(jìn)貨驗收檔案和數據庫數據錄入情況進(jìn)行督導檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,在保證經(jīng)營(yíng)主體合法的基礎上,保證數據記錄及時(shí)、全面、準確,實(shí)現對問(wèn)題食品實(shí)行早發(fā)現、早控制、早處理。統一制作食品經(jīng)營(yíng)公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目處。公示經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區監管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書(shū)》和工商部門(mén)的監督舉報電話(huà)。這項措施,不但強化了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自律意識,規范了食品經(jīng)營(yíng)行為,而且便于工商部門(mén)及時(shí)掌握線(xiàn)索,處理消費糾紛或者違法違章經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ⿲俚毓芾淼轿,提高食品安全監管效能。由市局統一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)動(dòng)態(tài)監管檔案。按照一戶(hù)一檔的要求,詳細記錄食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經(jīng)營(yíng)地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)建立了動(dòng)態(tài)監管檔案,并根據經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化情況,隨時(shí)進(jìn)行檔案數據更新。工商所片區管理人員依據監管檔案記錄的內容,有針對性地開(kāi)展食品安全執法檢查。建立動(dòng)態(tài)監管檔案,食品安全管理目標更加明確,監管執法更具針對性,監管效能極大提高。
。ㄋ模┞(lián)動(dòng)執法到位,科學(xué)整合各方監管力量。積極實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門(mén)與居(村)委會(huì )聯(lián)動(dòng),科學(xué)劃分職能,整合執法力量,推進(jìn)食品監管職能到位。一是實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái),與經(jīng)貿、衛生、質(zhì)監等部門(mén)聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品等違法行為。查扣銷(xiāo)售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件23起,下架各類(lèi)食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執法過(guò)程中,市局消?浦饕撠熃M織對食品質(zhì)量監測,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件,負責組織對大型超市、商場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監管,負責對基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導檢查;工商所主要負責開(kāi)展經(jīng)濟戶(hù)口管理,對食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)主體經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行規范,主要查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品案件。對轄區內發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統一報市局消?平M織查處。三是工商部門(mén)與居(村)委會(huì )聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心,居(村)委會(huì )為基礎,建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會(huì )“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監管網(wǎng)絡(luò )。對食品市場(chǎng)存在的情況和出現問(wèn)題,通過(guò)發(fā)揮居(村)委會(huì )的作用,便于及時(shí)發(fā)現,及時(shí)處理。今年以來(lái),全系統查處流通環(huán)節食品違法違章經(jīng)營(yíng)案件324起,處結消費者申訴和舉報共計96件,為消費者挽回經(jīng)濟損失15萬(wàn)元。
三、當前食品安全管理中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┍O管體制和機制不順。當前,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規尚未出臺,食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導致監管合力不強、職能重合、多頭執法、監管缺位、執法空白等現象存在,特別是在分段監管環(huán)節的鏈接點(diǎn)上較易出現監管空缺。
。ǘ┺r村食品市場(chǎng)問(wèn)題較多。農村食品經(jīng)營(yíng)呈現“低、小、散、多”的狀態(tài),農村食品市場(chǎng)多以小規模食品加工、銷(xiāo)售和消費的形式存在。加之農村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強,導致“問(wèn)題食品”大多流向農村。而農村食品經(jīng)營(yíng)存在點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)的特點(diǎn),給食品監管帶來(lái)了一定的難度。
。ㄈ┦称焚|(zhì)量監測效果不明顯。在食品質(zhì)量監測中,不同的監測部門(mén)檢驗檢測標準不一致,往往會(huì )出現同一品種食品重復抽檢,抽檢結果相互抵觸的現象。另外,受監測經(jīng)費所限,工商部門(mén)只能對一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢,監測的覆蓋面較窄,難以達到對“問(wèn)題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
四、加強食品安全管理的建議
。ㄒ唬┲(zhù)力建立食品安全長(cháng)效監管體制。要進(jìn)一步完善法律法規,有效整合監管資源,避免管理“盲區”,促進(jìn)監管工作高效有力地施行。形成各監管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對接的聯(lián)動(dòng)機制,切實(shí)做到食品安全監管全覆蓋。以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為契機,加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度,構筑食品安全群防群治的“防護墻”。
。ǘ┩七M(jìn)食品監管關(guān)口前移,重心下移。農業(yè)部門(mén)要繼續加強農產(chǎn)品源頭的監管,充分利用現有政策,加快無(wú)公害基地建設,對已通過(guò)認證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。繼續加強對外來(lái)食品的監管,對食品質(zhì)量安全衛生情況進(jìn)行跟蹤監測,充分利用高科技檢測設備對源頭農產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測,保障食品源頭安全。大力倡導現代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監測制度,嚴格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)秩序規范。
。ㄈ┱鲜称钒踩夹g(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質(zhì)量標準不一的現狀,相關(guān)部門(mén)要整合食品安全技術(shù)支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗標準。設立食品安全檢驗檢測中心,整合現有的食品安全檢驗檢測資源,避免多頭監管、重復監測現象發(fā)生。
食品調研報告12
為全面掌握當前全縣中、小學(xué)校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門(mén)抽人組成了兩個(gè)調研組,分別深入大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉鎮的學(xué)校,對當前學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了調研,現就調研情況報告如下:
一、調研組工作情況
調研組對各鄉鎮人民政府食品安全監管情況、學(xué)校落實(shí)校長(cháng)食品安全第一責任人情況,以及組織機構、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應急措施等情況進(jìn)行了調研。調研組聽(tīng)取了鄉鎮對工作情況的介紹,分別深入中學(xué)、中心校,抽查了8個(gè)村級小學(xué),檢查學(xué)校食堂、從業(yè)人員現場(chǎng)操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對工作中存在的問(wèn)題,提出了明確的整改意見(jiàn)。
二、鄉鎮、學(xué)校主要工作開(kāi)展情況
自全縣中小學(xué)生營(yíng)養改善工作啟動(dòng)以來(lái),特別是4月20日全縣學(xué)生營(yíng)養餐現場(chǎng)會(huì )后,所抽查的務(wù)基等6鄉鎮黨委政府均高度重視,嚴格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實(shí)干,做了大量工作,取得了階段性實(shí)效。
。ㄒ唬┴熑温鋵(shí)到位。各鄉鎮黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導,分別成立了以鄉鎮長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)職能部門(mén)負責人任成員的工作領(lǐng)導組,各鄉鎮中、小學(xué)分別成立了相應的工作機構,校長(cháng)親自抓,一名副校長(cháng)具體抓,落實(shí)了具體工作管理人員,任務(wù)落實(shí),責任明確,為學(xué)校食品安全工作提供組織保障。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)到位。各鄉鎮通過(guò)召開(kāi)鄉(鎮)、村、組干部會(huì )議,學(xué)校多次召開(kāi)教職工會(huì )議、班主任工作會(huì )議、學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)大會(huì )等形式,大力宣傳學(xué)校食品安全的重要性,貫徹學(xué)習了學(xué)校食品安全政策法規,廣泛動(dòng)員社會(huì )力量積極支持學(xué)校食品安全工作,工作氛圍良好。
。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿。為全面推進(jìn)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善計劃,認真做好各項工作,務(wù)基、黃華等鄉鎮黨委政府及中小學(xué)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,在深入實(shí)際調查研究的基礎上,根據上級有關(guān)精神,結合各自實(shí)際情況,制定了學(xué)生營(yíng)養改善計劃《實(shí)施方案》,擬訂了學(xué)!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營(yíng)養餐工程資金管理與使用制度》、《營(yíng)養餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進(jìn)貨查驗制度》等一系列制度,制定切實(shí)有效的措施辦法,為實(shí)施學(xué)生營(yíng)養改善工作的有序推進(jìn)提供了制度保障。6鄉鎮自黃華現場(chǎng)會(huì )后,認真開(kāi)展了自查整改工作,所有中小學(xué)均采取食堂供餐,停止向學(xué)生提供成品類(lèi)食品,提高了食品安全保障。
三、存在問(wèn)題及困難
。ㄒ唬┼l鎮各相關(guān)部門(mén)對學(xué)校食品安全工作監督檢查、指導不到位。雖然鄉鎮人民政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂了責任書(shū),但各相關(guān)部門(mén)對學(xué)校食品安全工作的`監督檢查、指導力度仍然不夠,沒(méi)有形成“齊抓共管”的局面。
。ǘ┖圹E資料不齊全,檔案管理滯后。鄉鎮中學(xué)和中心小學(xué)的檔案相對規范,但各村級小學(xué)基本沒(méi)有建立檔案,各種資料散亂混放;各學(xué);径紱](méi)有食品安全負責人對食堂的日常監督檢查記錄。學(xué)生營(yíng)養餐與“一補”兩項資金整合后,一些鄉鎮或村沒(méi)有完善村民一事一議或鄉鎮人大主席團審議程序,沒(méi)有相關(guān)痕跡資料。
。ㄈ┦程霉芾碛写M(jìn)一步加強。村級小學(xué)仍然存在食品原料、作料采購未索證索票,進(jìn)貨、出貨驗收記錄不完整(無(wú)生產(chǎn)日期及有效期等),部分學(xué)校仍未建立進(jìn)貨驗收臺賬;餐具消毒無(wú)記錄,食品留樣不規范(標簽無(wú)具體時(shí)間、菜名)、無(wú)記錄;對食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學(xué)校沒(méi)有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒(méi)有穿戴,食堂、個(gè)人衛生較差,個(gè)別從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢;多數學(xué)校未辦理食堂餐飲經(jīng)營(yíng)許可證或到食藥局備案。
。ㄋ模⿲W(xué)校飲用水困難,存在嚴重安全隱患。部分學(xué)校缺水,比如大興鎮的梨園小學(xué)、鍋巴小學(xué),核桃小學(xué),溪洛渡望城小學(xué)等,有的學(xué)校有水但是存在水質(zhì)安全問(wèn)題。
。ㄎ澹┎糠謱W(xué)校購買(mǎi)蔬菜困難,食譜單一,比如有的學(xué)校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長(cháng)時(shí)間放置長(cháng)芽,存在安全隱患。
。⿲W(xué)校資金困難,食堂硬件設施簡(jiǎn)陋薄弱,大部分學(xué)校食堂都是改建的簡(jiǎn)易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學(xué)食堂屬平房,沒(méi)有抽油煙機和換氣設備,工作人員無(wú)法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳,提高認識。實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃是國務(wù)院為進(jìn)一步改善農村學(xué)生營(yíng)養狀況、提高農村學(xué)生健康水平實(shí)施的一項民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來(lái)極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設投入力度,逐步排除簡(jiǎn)易食堂安全隱患。加強食堂設備配置,保障工作需要。
。ㄈ└叨戎匾晫W(xué)校營(yíng)養餐食品安全工作。鄉鎮、各相關(guān)站所及學(xué)校要加大日常監督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導、各站所工作人員到各學(xué)校食堂進(jìn)行監督、檢查、指導;同時(shí),大力開(kāi)展學(xué)校食品安全知識、健康教育、常見(jiàn)病預防等宣傳教育活動(dòng)。
。ㄋ模┳⒅貦n案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規范的學(xué)校食品安全工作檔案資料,食品安全負責人對學(xué)校食堂要認真開(kāi)展日常監督檢查,并做好學(xué)校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、采購食品登記、票據、食品“進(jìn)貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應落實(shí)專(zhuān)人管理,規范存檔。
。ㄎ澹└骷墝W(xué)校要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,做好統計,及時(shí)上報各鄉鎮政府和縣營(yíng)養辦、食藥局,從業(yè)人員調整后,必須進(jìn)行體檢和從業(yè)知識培訓。
。╅_(kāi)展學(xué)生過(guò)敏體質(zhì)情況調查,縣衛生局要及時(shí)組織對學(xué)生體檢,建立學(xué)生健康檔案。
(七)各級學(xué)校提前三天上報下周學(xué)生食堂菜譜及需采購數量和金額,由縣營(yíng)養辦審核、把關(guān),批準后方可實(shí)施。
食品調研報告13
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見(jiàn),州政協(xié)組成由李永義副主席任組長(cháng),州政協(xié)辦公室、科教文衛體委員會(huì )部分委員和州食品安全委員會(huì )部分成員單位參加的調研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監管職能調整后的食品安全監管工作進(jìn)行調研。調研組在縣市政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導陪同下,采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報、進(jìn)行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠(chǎng)、xx縣酒廠(chǎng)、景洪民族幼兒園食堂、景洪農貿市場(chǎng)、嘎灑曼暖龍米線(xiàn)米干加工點(diǎn),實(shí)地查看了解情況,聽(tīng)取了州食品安全委員會(huì )辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報,并同與會(huì )者進(jìn)行了座談,對全州食品安全監管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過(guò)調研,調研組認為,我州是一個(gè)多民族聚居區,又是旅游勝地,食品安全監管任務(wù)重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構設置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門(mén),按照州委州政府的統一部署,真抓實(shí)干,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,使全州多年以來(lái)未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會(huì )和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時(shí),食品安全工作還存在監管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監管有死角、配套法規不健全、經(jīng)費緊張等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動(dòng)才會(huì )到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問(wèn)題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的食品安全,F將調研情況報告如下。
一、20xx年全州食品安全工作情況
(一)調整監管職能,強化監管責任
一是調整職能!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后,我州按照法律規定和上級要求,對一些部門(mén)的職能進(jìn)行了調整和充實(shí)。XX年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì )的通知》,將州食品安全委員會(huì )辦公室設置在州衛生局,并對州食品安全委員會(huì )的組成單位進(jìn)行了調整充實(shí)。1月20日,州政府組織州食品安全監管職能移交會(huì )議,正式將餐飲服務(wù)監管職能從衛生部門(mén)移交到食品藥品監督管理部門(mén),將食品安全綜合協(xié)調職能從食品藥品監督管理部門(mén)移交到衛生部門(mén)。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應的調整;
二是實(shí)行目標責任管理。在年初召開(kāi)的全州食品安全工作會(huì )議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì )主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書(shū)》,縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì )成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉鎮、各鄉鎮又與各村委會(huì )簽訂了責任狀,xx縣在各鄉鎮成立了食品安全工作領(lǐng)導小組,負責指揮抽調各轄區的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局;
三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,州政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的意見(jiàn)》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州XX年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開(kāi)展工作、常抓不懈;
四是積極開(kāi)展各項保障工作。在春節、潑水節、五一節、中秋節、國慶節、中高考、兩會(huì )等重要節日和活動(dòng)期間,都組織食品安全聯(lián)合執法檢查。對重要場(chǎng)所、重要環(huán)節、重要人員的食品安全進(jìn)行報障。
(二)開(kāi)展專(zhuān)項整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶(hù),監管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監管部門(mén)除日常監管外,還要根據食品安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治。今年以來(lái),主要開(kāi)展了以下專(zhuān)項整治行動(dòng):
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項行動(dòng)
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強食品添加劑監管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì )關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅持整頓與規范并行、打擊與扶持并舉、專(zhuān)項整治與構建長(cháng)效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效,一是及時(shí)成立了專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組及辦公室,全面指導、協(xié)調全州的專(zhuān)項整治工作;二是對專(zhuān)項整治實(shí)行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監、工商、食品藥品監管等主要監管職能部門(mén)簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項行動(dòng)工作任務(wù)書(shū)》,對各地各部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作情況進(jìn)行督導檢查;三是深入調查、摸清底數。各縣市各部門(mén)按照專(zhuān)項整治工作要求,對轄區內食品和食品添加劑銷(xiāo)售和使用情況進(jìn)行摸底調查;四是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強食品添加劑監管宣傳報道方案》。州內媒體根據方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門(mén)充分利用簡(jiǎn)報、宣傳單、標語(yǔ)、網(wǎng)頁(yè)等媒介,加強專(zhuān)項行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開(kāi)展“給監管對象一封公開(kāi)信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書(shū)》等活動(dòng);五是突出重點(diǎn),嚴厲打擊。各監管部門(mén)認真落實(shí)監管責任,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動(dòng)執法人員10882人次,出動(dòng)車(chē)輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)807戶(hù)次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶(hù)次,食品流通企業(yè)21709戶(hù)次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶(hù)次,種養殖戶(hù)1182戶(hù)次,屠宰場(chǎng)346戶(hù)次,市場(chǎng)1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專(zhuān)項監督檢查
根據上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問(wèn)題,從今年3月開(kāi)始,全州衛生、工商、食品藥品監管等部門(mén)開(kāi)展了餐飲具集中消毒服務(wù)專(zhuān)項整治工作。一是重點(diǎn)對規模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監管和整治。針對該公司在消毒場(chǎng)地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進(jìn)行監督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進(jìn)行了整改,消除了景洪地區餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區內20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查,對7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機采樣。針對存在問(wèn)題,除現場(chǎng)指導整改外,下發(fā)監督意見(jiàn)書(shū)16份,對周?chē)h(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見(jiàn),對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場(chǎng)專(zhuān)項整治
根據我州豬肉市場(chǎng)存在的問(wèn)題,今年6月開(kāi)始,全州開(kāi)展了豬肉安全專(zhuān)項整治。以景洪城區生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),針對“私屠、私賣(mài)、私買(mǎi)”問(wèn)題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農業(yè)、工商、衛生、食品藥品監管等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展突擊檢查、增加市場(chǎng)巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執行生豬定點(diǎn)屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設施,完善肉品質(zhì)量安全全程監管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監管,屠宰企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節購進(jìn)管理,嚴禁購進(jìn)私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動(dòng)員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過(guò)整治,使豬肉市場(chǎng)秩序明顯好轉,豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
4、食品安全風(fēng)險監測
根據省上要求,我州衛生部門(mén)認真組織了XX年食品安全風(fēng)險監測工作,完成了省級安排的XX年食品安全風(fēng)險監測工作任務(wù)共311個(gè)樣品的'采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類(lèi)、肉類(lèi)、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類(lèi)等樣品共205份,監測項目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿食品)飲料(邊貿食品)等樣品106份,監測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險監測工作對領(lǐng)導機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規劃,下達食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳,提高安全意識
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題,全州開(kāi)展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì )印制了15000份“XX年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁(yè)”,編制了《食品添加劑監管及相關(guān)知識》、《臺灣地區塑化劑污染食品事件問(wèn)答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì )、xx市政府聯(lián)合開(kāi)展了西雙版納州XX年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳冊XX余冊,各類(lèi)宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢(xún)100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)設嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉美食、衣食住行等專(zhuān)欄,宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉十分》、《農墾之窗》、《熱線(xiàn)追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監督管理局、州衛生局、州質(zhì)量技術(shù)監督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線(xiàn)》直播,就全州食品安全工作,食品安全現狀和食品安全法規向全州聽(tīng)眾作深入權威的宣傳。通過(guò)宣傳、提高了社會(huì )對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構落實(shí)、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實(shí)現了全年的目標任務(wù)。截止9月底,我州先后通過(guò)了國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專(zhuān)項督查。
二、存在問(wèn)題和困難
今年以來(lái),全州食品安全工作取得了較好的成績(jì),同時(shí)也存在一些問(wèn)題和困難:
(一)人員編制緊缺,監管力量不足
根據《食品安全法》規定,衛生、農業(yè)、質(zhì)監、工商、食品藥品監管等部門(mén)分別負責食品安全監管的各個(gè)環(huán)節,食品安全監管職責加大,但人員編制并未相應增加或增加過(guò)少,食品安全監管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監管部門(mén),在機構改革后,按照《食品安全法》規定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒(méi)有增加,明顯感到監管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責任人。由于社會(huì )“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能自覺(jué)履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進(jìn)貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監控力度不倒位
我州目前食品檢驗檢測機構主要分布在衛生、質(zhì)監、農業(yè)、食品藥品監督管理等部門(mén),檢驗設備重復、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門(mén)在全州范圍內開(kāi)展辣椒面抽驗工作,共抽取77個(gè)樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門(mén)日常監管的抽樣檢驗結果只供本部門(mén)用,形成了檢測設備資源分散、落后,數據結果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監控力度。
(四)配套法規不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營(yíng)的監管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數量較多!妒称钒踩ā返诙艞l規定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規,“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無(wú)證無(wú)照難監管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線(xiàn)長(cháng)、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現象時(shí)有發(fā)生,給防堵和監管工作帶來(lái)較大困難。
(六)職能調整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規定,食品安全綜合協(xié)調職能、餐飲服務(wù)監管職能分別由衛生部門(mén)和食品藥品監督管理部門(mén)負責。這就意味著(zhù)對不符合這一法律規定的部門(mén)職能要進(jìn)行調整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門(mén)的職能進(jìn)行了調整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調整到位,使一些食品安全監管部門(mén)的執法資格不符合規定,給依法行政和監管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費保障不足,安全監管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多而廣、遍布城鄉,安全監管要求到現場(chǎng)檢查,監管任務(wù)十分繁重。但監管部門(mén)普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,客觀(guān)上造成了執法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監管工作難以真正落到實(shí)處。
三、意見(jiàn)和建議
(一)增加和調整編制人員,充實(shí)監管力量
面對食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售點(diǎn)多面廣,監管工作量大監管力量不足的實(shí)際。一是要加強監管部門(mén)和綜合協(xié)調機構的能力建設,不斷提高監管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監管力量,完善協(xié)調機制。強化部門(mén)配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監管部門(mén)的檢驗室,避免設備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端;三是開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測,建立風(fēng)險評估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險監測和風(fēng)險評估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險預警能力和防范能力,及時(shí)發(fā)現和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設編,因崗設人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應適當增加和調整食品安全監管部門(mén)的編制、人員。充實(shí)監管力量,切實(shí)加強食品安全監管。
(二)加強行政監管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開(kāi)展食品安全信用體系建設,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)信用檔案,不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎數據。并通過(guò)政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個(gè)人,要依法給予重罰,并實(shí)行市場(chǎng)退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監管工作又亟需出臺這一管理法規,可用政協(xié)提案在XX年云南省“兩會(huì )”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問(wèn)題。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng),海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機制,密切配合、協(xié)調行動(dòng),加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調整職能,明確執法主體
依法行政是建設社會(huì )主義法治社會(huì )的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監管。監管需要法律法規的授權!妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監管部門(mén)都作了明確規定,沒(méi)有按此法規定調整部門(mén)職能的這些部門(mén)便沒(méi)有執法的主體資格,也就不能依法監管。因此,尚未進(jìn)行食品安全監管職能調整的地方,要依法盡快調整,及早明確相關(guān)部門(mén)的執法主體地位。依法行政、依法監管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費,保障食品安全
食品安全監管涉及到日常監管、專(zhuān)項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調、風(fēng)險監測評估等方面的工作,以及執法裝備的購置和更新,都需要相應的經(jīng)費保障才能使監管工作正常運轉。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預算,有的未列入!懊褚允碁樘,食以安為先”,食品安全是一項全社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監管工作無(wú)后顧之憂(yōu),食品安全監管就有保障,人民群眾的食品安全就不會(huì )是一句空話(huà)。
食品調研報告14
一、食品安全定義
食品安全(food safety)指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應當有的營(yíng)養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域
二、我國目前食品安全現狀
我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,同時(shí)也是一個(gè)人口大國、食品生產(chǎn)消費大國,但食品產(chǎn)業(yè)的規;、組織化、規范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販、小餐飲數量巨大。種植養殖環(huán)節也是小、散問(wèn)題突出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規模偏小、數量龐大、高度分散,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監管帶來(lái)了很大困難。
雖然說(shuō)我國目前的食品安全總體上還可以,但是食品安全問(wèn)題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利,置道德法律于不顧,棄人民的生命健康安全于不顧,罔視食品安全問(wèn)題,做出了令人深?lèi)和唇^的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”蘑菇,到人造化學(xué)雞蛋,到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,到……
食品安全方面頻頻出問(wèn)題,給人們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了
嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓我們對此深思!
未經(jīng)漂白的蘑菇
含有“蘇丹紅”的紅心鴨蛋經(jīng)硫磺漂白過(guò)的`蘑菇通過(guò)回收過(guò)期饅頭進(jìn)行染色的
“染色饅頭”
三、食品安全事件原因分析
1、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但門(mén)檻低、分布散、規模小的狀況短期內難以完全改變,嚴重制約食品安全水平的提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后,初始投入資金不足,條件簡(jiǎn)陋,環(huán)境衛生安全沒(méi)有得到解決。同時(shí),為了降低成本,擴大利潤走人歧途。為了降低成本,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,使用便宜的地溝油,為了吸引消費者,增加利潤,他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
2、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)主體責任落實(shí)不夠,行業(yè)誠信道德體系建設滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無(wú)關(guān)系。之所以會(huì )做出違反道德法律的行為,是因為這些人的道德法律素養不夠,甚至可以說(shuō)是匱乏,從一定程度上反應了當前我國社會(huì )對道德法律方面教育的不足。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì )快速發(fā)展,社會(huì )財富迅速積累,人們的財富在增加,但與此同時(shí),人們對財富的追求也在增加。尤其是一直以來(lái),人們片面地追求物質(zhì)生活,“有錢(qián)便有了一切”、“結婚要有錢(qián)、有房、有車(chē)”等社會(huì )現象的影響,人們的精神生活越發(fā)蒼白。貧富不均現象的刺激,對金錢(qián)的欲念超越了道德法律,于是乎,有些人便置道德法律于不顧,做出違法的行為。
3、相對于食品產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和食品消費結構的快速轉變,安全監管能力未能及時(shí)跟上。說(shuō)實(shí)話(huà),我國是食品安全監督還不到位,制度還不完善。像“三鹿”奶粉事件之前的免檢制度雖然是為了激勵企業(yè),但不完善的制度終究會(huì )釀成禍患。有些地方的監督人員甚至是利用手中的職權和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸,造成了更加嚴重的危害,
也對這個(gè)問(wèn)題的解決帶來(lái)了更加嚴重的挑戰。
4、食品安全違法犯罪成本不高,懲戒威懾力度仍需加大。我國對食品安全方面的懲罰不嚴,打擊力度不夠。低犯罪成本更是誘使犯罪的致命的誘惑,犯了法被抓到懲罰小,沒(méi)被抓到利潤巨大,無(wú)怪乎人們會(huì )對此趨之若鶩。
四、解決方案
1、完善監管體制機制。
2、切實(shí)提高企業(yè)誠信水平和從業(yè)人員素質(zhì)。
3、加強食品安全監管能力建設。監管的能力、監管機構是否健康運行關(guān)系到了監管是否行之有效。
4、依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。
5、建立良好的社會(huì )輿論氛圍。食品安全問(wèn)題事涉敏感,要健全與媒體的聯(lián)絡(luò )溝通機制,充分發(fā)揮媒體監督作用,支持和引導媒體客觀(guān)準確報道。加大科普宣教力度,提高公眾科學(xué)消費意識和識假辨假、防范風(fēng)險能力,使每個(gè)消費者同時(shí)也是一名監督者。積極鼓勵舉報,落實(shí)對舉報人獎勵和保護制度
五、總結
總而言之,當前的食品安全問(wèn)題并不容樂(lè )觀(guān),我們生態(tài)谷科技有限公司剛剛起步,各項設施還不夠完善,更需充分提高監管能力,完善監管機制,提高人員素質(zhì),做好監督檢驗工作,從內部和外部雙管齊下,從而有效地解決食品安全問(wèn)題。
食品調研報告15
為摸清我區食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及發(fā)展趨勢,區發(fā)改局聯(lián)合區經(jīng)促局對我區食品飲料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入調研,分析顯示,我區目前食品飲料產(chǎn)業(yè)規模還比較小,但隨著(zhù)康師傅的正式投產(chǎn),東望洋、天地壹號增資擴產(chǎn)等項目的建成投產(chǎn),我區食品飲料產(chǎn)業(yè)在未來(lái)五年將進(jìn)入高速發(fā)展期,到20xx年,食品飲料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破255億元,成為我區重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
一、發(fā)展現狀
XX區現有規模以上食品飲料生產(chǎn)企業(yè)4家,包括康師傅、天地壹號、億滋食品、互惠食用添加劑等企業(yè),預計20xx年可實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值17億元,約占全區規模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.95個(gè)百分點(diǎn);規模以下食品飲料企業(yè)57家,預計20xx年可實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1億元。
二、發(fā)展特點(diǎn)
。ㄒ唬堫^企業(yè)競爭力強
目前我區已形成一批企業(yè)知名度高、競爭力強、行業(yè)影響力大的骨干龍頭企業(yè),對整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的帶動(dòng)和支撐作用。
頂新集團康師傅控股有限公司計劃在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資40億元,打造華南區最大的方便面、飲品、奶制品、糕餅等食品生產(chǎn)基地。目前集團的三大品項產(chǎn)品,皆已在中國食品市場(chǎng)占有顯著(zhù)的市場(chǎng)地位。其中,方便面、飲茶及包裝水銷(xiāo)售額的市場(chǎng)占有率分別為55.8%、51.9%和20.8%,穩居市場(chǎng)領(lǐng)導地位;稀釋果汁以17.5%、夾心餅干以22.7%同居于市場(chǎng)第二位。
天地壹號飲料股份有限公司在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資10億元打造中國最大的醋飲料生產(chǎn)基地。目前該公司主導產(chǎn)品有陳醋、蘋(píng)果醋、山楂醋飲料,具備了年產(chǎn)約6萬(wàn)噸醋飲料的生產(chǎn)能力!疤斓匾继枴苯(jīng)國家商標局認定為“中國馳名商標”。20xx年公司的營(yíng)業(yè)收入為11.8億元,占全國醋飲料市場(chǎng)的40%,廣東市場(chǎng)的80%。
東望洋(江門(mén))食品有限公司在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資3.5億元建設一個(gè)現代化大型烘焙食品生產(chǎn)基地,以滿(mǎn)足港澳地區、內地市場(chǎng)和出口外銷(xiāo)的需要。該公司是澳門(mén)最具實(shí)力的商業(yè)集團公司之一,投資項目涉及房地產(chǎn)、酒店、旅游公司、餅店、手信店及制餅廠(chǎng)等。
。ǘ┲攸c(diǎn)項目快速推進(jìn)
目前,我區多個(gè)食品飲料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目正在快速推進(jìn)。占地約1250畝的康師傅飲料、面食等項目計劃投資40億元,現頂津飲料項目投產(chǎn),頂益方便面項目預計20xx年年底動(dòng)工建設,秉信紙業(yè)項目正在進(jìn)行招拍掛的前期準備,其余的頂正、秉創(chuàng )、和昇等項目正在確定用地紅線(xiàn);天地壹號增資擴產(chǎn)項目用地總面積290畝,總投資7.3億元,已經(jīng)完成首期209畝供地,目前聯(lián)合車(chē)間正進(jìn)行內部裝修及安裝設備,計劃1月份安裝完畢,動(dòng)力車(chē)間、發(fā)酵車(chē)間、制冷車(chē)間、轉運站基本完成框架結構建設;東望洋項目計劃投資3.5億元,首期廠(chǎng)房9月正式投產(chǎn),二期興建辦公樓,建筑面積2352.2平方米,已經(jīng)封頂。
。ㄈ┬袠I(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯
一是扶持政策完善。市政府先后制定出臺《XX市關(guān)于推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的實(shí)施方案》、《印發(fā)XX市先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(20xx-2025年)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)市區企業(yè)改制上市的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策,為江沙示范園區的發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。20xx年8月,XX市政府將先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區納入江門(mén)高新區一區多園管理,成為國家高新區的分園區。
二是發(fā)展資源充足。江沙示范園區規劃總面積共11580畝,可開(kāi)發(fā)建設用地面積9380畝,目前,園區已基本完成“九通一平”;電力能源充足,江沙食品產(chǎn)業(yè)園規劃設有一個(gè)220kva變電站和兩個(gè)110kva的變電站為其供電,其中一個(gè)110kva堡棠變電站已建成,保證重點(diǎn)企業(yè)不停電。華電XX市XX區江沙示范園熱電冷三聯(lián)供項目預計20xx年投產(chǎn),兩套機組投產(chǎn)后每年可為園區供應工業(yè)蒸汽87.5萬(wàn)噸、制冷6.95*10^5mw,將滿(mǎn)足江沙示范園區內企業(yè)電力、蒸汽、生活熱水、冷凍水、冷氣的需求。
三是配套服務(wù)完善。研發(fā)平臺支撐:區政府根據經(jīng)濟發(fā)展的需要,結合本地區產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)在周邊打造了XX市工業(yè)設計中心、廣東(江門(mén))設計創(chuàng )意園、XX市火炬創(chuàng )業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。物流服務(wù)支撐:擁有大昌行物流有限公司、XX市德潤工業(yè)品物流有限公司等10家現代物流企業(yè),服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋中國、遍及全球主要經(jīng)濟區域。金融服務(wù)支撐:XX市已形成比較完善的投融資體系,是中國最具投資價(jià)值新銳金融生態(tài)城市。目前多家銀行陸續進(jìn)駐江門(mén),為我區食品飲料產(chǎn)業(yè)提供了有力的金融支持。
三、發(fā)展趨勢
。ㄒ唬┌l(fā)展后勁充足有力
目前,我區規模以上食品飲料企業(yè)4家,在建項目5個(gè),簽約項目7個(gè),在談項目13個(gè),未來(lái)五年,隨著(zhù)在建在談項目的建成投產(chǎn),將為我區食品飲料產(chǎn)業(yè)帶來(lái)有力的發(fā)展后勁。到20xx年,食品飲料產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為我區一個(gè)品類(lèi)齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完善的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
現已簽約的食品項目有康師傅食品配套產(chǎn)業(yè)園項目、一日三餐食品項目、XX市卓盛紙制品項目等;在談的食品項目有味全食品、億滋多品類(lèi)食品基地、五芳齋、咀香園、禎祥食品等13家。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)規模迅速擴大
到20xx年,預計我區食品飲料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破255億元,20xx-2020年產(chǎn)值年均增長(cháng)56%。
其中,康師傅集團產(chǎn)值將達到150億元;天地壹號產(chǎn)值達到50億元;億滋(倉后廠(chǎng)區)11億元;東望洋產(chǎn)值達到2億元;濱崎食品產(chǎn)值達到30億元。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)鏈條更加完善
在食品飲料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),相關(guān)配套企業(yè)也將迎來(lái)大發(fā)展,秉信紙業(yè)、秉創(chuàng )紙業(yè)、頂正包材、和昇塑料制品、頂正紙容器、味全冷藏等企業(yè)將為頂津飲品、頂益等項目提供包裝材料配套。森源創(chuàng )展、卓盛紙制品等企業(yè)也將為食品飲料產(chǎn)業(yè)提供包裝材料。能源供應、食材包裝、產(chǎn)品設計、公共物流等相關(guān)企業(yè)將使整個(gè)食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈變得更加完善。
四、發(fā)展建議
。ㄒ唬┘訌姰a(chǎn)業(yè)招商
以產(chǎn)業(yè)規劃為指導,圍繞食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商。積極引進(jìn)帶動(dòng)能力強的項目,引導食品企業(yè)向重點(diǎn)園區(基地)聚集,形成食品產(chǎn)業(yè)的規模效應和集聚效應。食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目嚴格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃布點(diǎn),食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì )議制度統籌食品產(chǎn)業(yè)重大項目的布局。
。ǘ┝Υ夙椖柯涞
落實(shí)區領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目“每月一報”制度,主動(dòng)貼身服務(wù)企業(yè),定期實(shí)地走訪(fǎng)主動(dòng)加強與企業(yè)溝通聯(lián)系,了解、收集項目建設過(guò)程中存在的`困難和問(wèn)題,建立問(wèn)題掛賬銷(xiāo)賬制度,有關(guān)職能部門(mén)靠前服務(wù)、提前介入,積極溝通協(xié)調解決,確保項目順利落地投產(chǎn)。
。ㄈ﹦(chuàng )建示范基地
藉江門(mén)工業(yè)園區規劃大規模整合重組的契機,加快我區食品產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,積極申報國家級新型工業(yè)化示范基地和省市共建食品產(chǎn)業(yè)基地,以江沙食品產(chǎn)業(yè)園為載體,重點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展方便食品、醋飲料、烘焙食品等食品產(chǎn)業(yè),推動(dòng)江沙食品工業(yè)園形成更大的發(fā)展規模。
。ㄋ模﹥(yōu)化政策扶持
完善優(yōu)化有利于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)投資的軟環(huán)境。制定包括財政、金融、土地、環(huán)保、政府采購、人才等促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策;
支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和技術(shù)改造等手段,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級;支持食品龍頭企業(yè)建設國家級、省級技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗室,積極引導支持企業(yè)參與食品行業(yè)標準制定;實(shí)施食品科技專(zhuān)項,集中扶持一批在關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)等方面能取得突破的創(chuàng )新項目。
。ㄎ澹┩晟朴欣
要積極推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源綜合利用效率;整合現有高校、研究院和骨干企業(yè)的研發(fā)資源,搭建行業(yè)研發(fā)中心、專(zhuān)業(yè)檢測機構、標準化信息系統等區域公共創(chuàng )新平臺;充分利用政府資金吸引更多的社會(huì )資金和民間資本介入,建立食品產(chǎn)業(yè)投資的創(chuàng )新機制;通過(guò)多種教育模式,培養行業(yè)內的科技領(lǐng)軍人才、一線(xiàn)創(chuàng )新人才和青年科技人才;建設一支結構優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良,服務(wù)于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。
。┘訌姰a(chǎn)業(yè)配套
一是完善園區供能工程。食品企業(yè)對蒸汽需求大,目前已入駐江沙示范園區的華電分布式能源站將為園區食品企業(yè)提供熱電冷蒸汽五聯(lián)供,為此,需加大力度推進(jìn)華電分布式能源站的建設,力促項目早日建成供能,吸引優(yōu)質(zhì)大型食品項目入駐。二是完善園區生活配套設施。江沙示范園區集中規劃生活配套區,已建成公租房、職工活動(dòng)中心,飯店、超市、銀行等生活配套服務(wù)相繼進(jìn)駐,公交線(xiàn)路逐步開(kāi)通,將繼續完善園區生活配套,為園區企業(yè)職工提供全方位、優(yōu)質(zhì)的生活便利。三是完善食品運輸物流鏈。XX區是珠三角和港澳地區與粵西、中國西南各省水路交通的重要門(mén)戶(hù),交通網(wǎng)絡(luò )四通八達,區位優(yōu)勢明顯。目前,我區已引入宇培物流園項目,進(jìn)一步完善我區現代倉儲物流業(yè),推進(jìn)運輸物流鏈的發(fā)展。
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