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港口調研報告(精選5篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編精心整理的港口調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

港口調研報告 1
近年來(lái),在xx縣縣委、縣政府和上級主管部門(mén)的重視下,xx水航道疏浚和港口碼頭建設工作納入了縣“十一五”交通規劃和重要議事日程,xx縣港口建設和水運事業(yè)發(fā)展態(tài)勢日益趨好。但隨著(zhù)“工業(yè)立縣”戰略的推進(jìn),當前我縣港口、航道總體規劃相對滯后,缺乏綜合實(shí)力和競爭能力,已建的港口規模小、布局分散、專(zhuān)業(yè)性差、技術(shù)含量低,建設資金投入不足,管理水平落后等問(wèn)題逐步顯現,與縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應,成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶勁。
一、我縣港口碼頭基本現狀
xx縣xx水航道總長(cháng)180公里,四季通航,經(jīng)洞庭湖可達湘、資、沅水及長(cháng)江中下游沿線(xiàn)各港口。境內xx水航道上起張公廟與合口交界處,沿榮家河、喬家河、蘭江、黃沙灣、羊湖口至津市,下抵小渡口至七里湖、蘆葦場(chǎng)各湖洲,共建有碼頭16座,其中客運碼頭2座;泊位35個(gè),最大?磕芰800噸,機械設備19臺套。主要出口貨物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等礦產(chǎn)物資及農副產(chǎn)品、蘆葦等,主要進(jìn)口貨物有白煤、農資、黃沙、鋼材等。
調查發(fā)現,當前我縣港口建設存在以下一些問(wèn)題。結構布局不優(yōu)。我縣港口碼頭分布零散,在180公里航道上分布碼16座,其中客運2座,僅黃沙灣、羊湖口等碼頭擁有較好的運輸裝卸條件,為我縣主要裝卸港口。裝卸能力有限。貨運碼頭中,裝卸能力普通偏小。黃沙灣港區因受港前水域條件影響,每年冬季因航道淤積嚴重、水位較淺,200噸級以上船舶無(wú)法進(jìn)港作業(yè)。羊湖口港區航道具有四季通航能力,是目前xx縣境內唯一的深水港口,但該港區僅有4座斜坡碼頭,作業(yè)面狹小,碼頭布局雜亂。技術(shù)設備落后。xx縣港區絕大部分碼頭建于上世紀80年代中期,技術(shù)狀況落后,設備陳舊,構筑物老化,裝卸設備少且落后。人員素質(zhì)不高。除黃沙灣、洋湖口外,港口碼頭基本為私人運營(yíng),業(yè)主文化素質(zhì)不高,行為利益化和短期化嚴重,無(wú)力顧及港口長(cháng)遠建設;從業(yè)人員大多為周邊村民,主要靠人工裝卸,勞動(dòng)強度大、技術(shù)含量低、裝卸效率低。資金投入不足。港航部門(mén)每年安排資金杯水車(chē)薪,多年來(lái)建設資金嚴重短缺,港口碼頭建設缺乏規;、系統化、專(zhuān)業(yè)化,基本處于停滯狀態(tài)。
凡此種種,致使我縣港口建設發(fā)展滯后,吞吐能力及基礎設施不能滿(mǎn)足水運量增長(cháng)的需要,嚴重制約了貨物的合理流通,無(wú)法適應xx縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。比如:xx縣新xx化工公司舍近求遠,不惜血本將產(chǎn)品陸運到100公里外的湖北公安縣或到津市上船走水路,大大增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。隨著(zhù)我縣工業(yè)項目的不斷引進(jìn)和物流量快速增長(cháng),我縣港口碼頭建設已顯得較為急迫。
二、我縣港口碼頭建設優(yōu)勢分析
1、區位獨特。xx縣位于湖南省西北部,洞庭湖西岸,長(cháng)江直線(xiàn)距離80公里,是枝柳鐵路和207國道跨越長(cháng)江,進(jìn)入湖南的第一縣。xx縣北連長(cháng)江,南通瀟湘,西控九xx、東出洞庭,自古就有“九xx門(mén)戶(hù)”之稱(chēng),是湘北、川東南、黔東北地區下洞庭、出長(cháng)江的門(mén)戶(hù),是xx水流域和湖南省參與長(cháng)江經(jīng)濟開(kāi)發(fā)的一大戰略要地,是環(huán)洞庭湖經(jīng)濟圈重要縣城和xx水流域中心城市。
2、交通便利?h內有枝柳鐵路穿境而過(guò),在金羅鎮設有縣級火車(chē)站,戰略裝車(chē)點(diǎn)項目即將啟動(dòng);207國道繞城線(xiàn)和即將動(dòng)工的二廣高速縱貫南北,省道302線(xiàn)橫穿東西,省道304線(xiàn)大慈公路從大坪出口直通石門(mén)、慈利,連接常張高速公路;縣內五水通航,尤以xx水常年通航,xx水緊鄰濱湖航道,水上運輸直達湘江長(cháng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地,入洞庭湖通長(cháng)江沿岸各地,并通過(guò)湖區航道與岳陽(yáng)、xx、津市、安鄉、漢壽等地連成一個(gè)水路交通網(wǎng)。 20xx年,鐵路、公路、水運等共完成客運量410萬(wàn)人次,旅客周轉量13470萬(wàn)人公里,完成貨運量700萬(wàn)噸,貨物周轉量17130萬(wàn)噸公里。
3、資源豐富。xx縣是湖南省煤炭主要產(chǎn)地,煙煤儲量豐富,已探明儲量為5000萬(wàn)噸以上,主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火連坡、中武等地。全縣原煤年開(kāi)采總量80萬(wàn)噸,縣內消耗量?jì)H40萬(wàn)噸,其余調往上海、浙江、湖北等地。鹽井鎮官橋鹽礦,探明巖鹽儲量達11000萬(wàn)噸,封閉性好,易于開(kāi)采,屬大型巖鹽礦床;曾家河鹽礦區,可開(kāi)采的巖鹽儲量10316.8萬(wàn)噸,年產(chǎn)工業(yè)鹽巖25萬(wàn)噸,預計到20xx年年產(chǎn)將達50萬(wàn)噸,主要運往株洲化工廠(chǎng)、岳陽(yáng)化工廠(chǎng)、益陽(yáng)納愛(ài)斯集團及長(cháng)江沿線(xiàn)。xx陽(yáng)平原擁有全國已探明的最大芒硝礦儲量,年生產(chǎn)芒硝35萬(wàn)噸。xx縣境內王家廠(chǎng)、金羅、閘口、鹽井等地石膏儲量大,僅鹽井鎮伍家嶺石膏儲量就達5000萬(wàn)噸,年石膏產(chǎn)量20萬(wàn)噸,主要運往長(cháng)江沿線(xiàn)各地。此外,我縣還是一個(gè)農業(yè)大縣,盛產(chǎn)糧、棉、油,是國家商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、商品油基地之一,擁有豐富的農副產(chǎn)品資源。
由此可見(jiàn),xx縣區位、交通、資源等方面具有較為明顯的比較優(yōu)勢,這為我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強大的基礎支撐。
如何將這種內在的先天優(yōu)勢轉化為實(shí)實(shí)在在的現實(shí)發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟效益,迫切需要更多“走出去、請進(jìn)來(lái)”的途徑和通道,加強與外界的經(jīng)濟合作和交流,在合作交流中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,合理利用縣外資源,實(shí)現先天資源稟賦的現實(shí)轉變,促進(jìn)縣域經(jīng)濟提速發(fā)展。毋庸置疑,水運港口建設應屬此中之意。加快港口碼頭建設,推進(jìn)水運事業(yè)發(fā)展,可為推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )又好
又快發(fā)展提供不可或缺的助推力量。
三、對發(fā)展港口水運事業(yè)的幾點(diǎn)建議
1、調整思路,增進(jìn)加快港口建設共識。把港口發(fā)展作為我縣經(jīng)濟發(fā)展新的戰略思路,充分發(fā)揮港口的`帶動(dòng)作用,努力實(shí)現港口建設與工業(yè)發(fā)展的互動(dòng)并進(jìn)。創(chuàng )新“水陸并舉”的發(fā)展思路,把水運發(fā)展納入今后一段時(shí)期的重要議事日程和政府主要工作任務(wù),促進(jìn)水路運輸與其他運輸方式健康、有序、協(xié)調發(fā)展。
2、科學(xué)定位,盡早編制港口建設總體規劃。站在全省乃至全國的高度,打破行政區域的限制,編制與我縣區域經(jīng)濟發(fā)展規劃相適應的港口建設總體規劃。按照統籌規劃、合理布局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,對岸線(xiàn)資源進(jìn)行優(yōu)化整合,科學(xué)規劃。
3、統籌資金,加快港口建設步伐。一是爭取各級政府出臺和實(shí)行優(yōu)惠政策,依照《中華人民共和國港口法》以及《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國港口法〉辦法》之有關(guān)規定,加大資金投入,用于港口碼頭設施建設。二是積極向上級主管部門(mén)爭取對水運發(fā)展的資金投入,加大以陸補水力度。三是招商引資,拓寬融資渠道,吸引社會(huì )資本、民間資金等投資或合作參與港口碼頭建設。
4、突出重點(diǎn),抓好羊湖口深水碼頭和xx水航道整治工程。隨著(zhù)新xx化工、盈成油脂、金鵬陶瓷等大型工業(yè)項目落戶(hù)xx縣,建設工業(yè)專(zhuān)用深水碼頭已勢在必行。根據市場(chǎng)調查和預測,到20xx年羊湖口港區貨物吞吐量將達100萬(wàn)噸。積極運作500噸級深水碼頭項目,優(yōu)化我縣運輸結構,促進(jìn)水運事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)適應縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。此外,xx水羊湖口至津市段為v級航道,僅只通行300噸級船舶。喬家河至羊湖口段為窄彎淺灘航道,河道淤積,冬季水深不足1.5米,只能季節性通航。搞好xx水河道疏浚整治工作,已成為新港口擴建之前保障現有運輸水平當務(wù)之急。
港口調研報告 2
一、調研工作的指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以專(zhuān)業(yè)培養方案開(kāi)發(fā)的基本理念為支撐,充分尊重行業(yè)(企業(yè))對生產(chǎn)與服務(wù)一線(xiàn)應用型技能人才的客觀(guān)要求和職業(yè)生涯發(fā)展需要,面向現代港口業(yè),把握行業(yè)(企業(yè))對本專(zhuān)業(yè)的要求,明確專(zhuān)業(yè)培養目標,提出專(zhuān)業(yè)改革思路,形成專(zhuān)業(yè)改革建議。
為使港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)人才培養的目標和規格凸顯職業(yè)教育的針對性、實(shí)踐性和先進(jìn)性,同用人單位的需求實(shí)現對接,從港口物流設備與自動(dòng)控制行業(yè)發(fā)展現狀與趨勢分析入手
通過(guò)調研港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)對應的人才需求狀況、相應的職業(yè)資格證書(shū)、畢業(yè)生去向及其職業(yè)崗位,以此作為制定專(zhuān)業(yè)培養目標和改革專(zhuān)業(yè)課程結構、設置、大綱和內容的依據。
為使本次調研具有廣泛性和代表性,組建了由專(zhuān)業(yè)教師組成的課題開(kāi)發(fā)隊伍,并由課題組成員和相關(guān)企業(yè)成員單位共同完成調研工作。
調研過(guò)程:“信息采集→信息歸納→信息分析→關(guān)鍵詞語(yǔ)界定→改革建議→專(zhuān)題論證→信息補充→改革建議修正”;
調研方式:主要有問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)調查、專(zhuān)題座談、信息查詢(xún)、專(zhuān)題研討等;
調研范圍:港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)主要地區。對象包括行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等。
行業(yè)調研:旨在了解港口物流設備與自動(dòng)控制行業(yè)目前的現狀和發(fā)展趨勢。
企業(yè)調研:旨在了解企業(yè)對人才的需求情況。課題組充分考慮到職業(yè)教育與區域經(jīng)濟的緊密聯(lián)系,對分布在廣東省的企業(yè)進(jìn)行調研,企業(yè)調研的對象有企業(yè)人力資源負責人、一線(xiàn)管理和生產(chǎn)者等。
被訪(fǎng)生產(chǎn)者不分年齡、性別,對其調查采用問(wèn)卷和座談方式。所請的企業(yè)專(zhuān)家以一線(xiàn)工作者為主,他們在本行業(yè)和港口物流設備與自動(dòng)控制領(lǐng)域均有較豐富的工作經(jīng)驗,對所從事的職業(yè)領(lǐng)域有較為宏觀(guān)、整體、前瞻性的了解。課題組通過(guò)召開(kāi)行業(yè)(企業(yè))專(zhuān)家專(zhuān)題會(huì ),采用“頭腦風(fēng)暴法”,對本專(zhuān)業(yè)的工作項目、工作任務(wù)和職業(yè)能力進(jìn)行了卓有成效的分析。
學(xué)校調研:旨在了解學(xué)校港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)的現狀;了解國內外職業(yè)教育的現狀與發(fā)展趨勢,獲取最新的職教理念和課程改革思路。(要求:主要闡述人才需求調研的基本思路、方法,以及如何根據人才需求的現狀、趨勢與相應專(zhuān)業(yè)設置現狀之間的矛盾進(jìn)行專(zhuān)業(yè)改革。)
二、調研情況匯報
。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱(chēng):佛山新港碼頭有限公司
調研時(shí)間:20xx年09月18日
參與人員:陳志明、羅慶貴、黎法明、宋春華、關(guān)騰飛、廖洪鵬、譚延超、黃偉東
調研情況細述如下:
1.調研的目的
此次進(jìn)行調研的主要目的是了解港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)的人才需求目標,能力要求以及行業(yè)的工作過(guò)程,以此來(lái)修改人才培養方案和進(jìn)行課程建設。
2.調研分析
2.1關(guān)于港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)
廣東省水路運輸發(fā)達、水運資源豐富,全省沿海海岸線(xiàn)長(cháng)度為3368公里,約占全國大陸海岸線(xiàn)總長(cháng)度的18.7%,居全國第一位;廣東省現有內河流航道通航里程11844公里居全國第二,基本形成了以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江為主樞紐港,其他中小港口為喂給港的分層次格局,在全國規劃建設的20個(gè)沿海主樞紐港中,廣東省擁有5個(gè)。
廣東省水路運輸業(yè)發(fā)展迅猛,20xx年全省港口貨物吞吐量為8.3億噸,比20xx年增長(cháng)17.58%,集裝箱吞吐量完成3193萬(wàn)標箱,比20xx年增長(cháng)20.72%。到20xx年,全省港口吞吐量將達12億噸,是20xx年的1.45倍,其中,集裝箱吞吐量約達到5500萬(wàn)標箱,是20xx年的1.72倍,具有良好的發(fā)展勢頭。
然而目前廣東省港航企業(yè)由于各種歷史原因,企業(yè)內部員工的素質(zhì)普遍不高,據對我院20xx年對珠三角地區部分中小港口的調查,企業(yè)員工中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的人占企業(yè)總人數的18%左右,初中及以下學(xué)歷的人占到45%左右。在對港航企業(yè)具有大專(zhuān)以上的人才中的調查中,真正具有該專(zhuān)業(yè)的人才不到40%,專(zhuān)業(yè)人才極為匱乏。
廣東水路運輸業(yè)的快速發(fā)展,帶來(lái)了旺盛的人才需求,為港口生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎和廣闊的空間。我院港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)立足廣東省港口企業(yè)定位專(zhuān)業(yè)發(fā)展
已經(jīng)成為廣東省港口行業(yè)公認的,畢業(yè)生好用、實(shí)用,畢業(yè)與就業(yè)可以實(shí)現無(wú)縫連接的人才輸送基地,成為廣東省港口企業(yè)名副其實(shí)的“訂單式”培養“能工巧匠型的大學(xué)生”的培養基地。
2.2學(xué)生存在問(wèn)題
我們的學(xué)生在畢業(yè)面對就業(yè)時(shí)普遍存在的問(wèn)題:
外語(yǔ)水平,由于港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)的特殊性,要求學(xué)生掌握基本的英文閱讀能力,但是目前我們的學(xué)生英文水平普遍不高,這也反應出在英語(yǔ)教學(xué)上的問(wèn)題。
動(dòng)手實(shí)踐能力還有提升和改善的空間,與用人單位的`期望還有一定的差距。
盲目跟隨考證,不知如何規劃自己的學(xué)習生涯。
3.關(guān)于人才培養方案制定的一點(diǎn)建議
3.1以市場(chǎng)為導向的專(zhuān)業(yè)定位
充分了解市場(chǎng)崗位及崗位能力需求,制定滿(mǎn)足崗位需求培養放案。
3.2課程設置的不斷更新
隨著(zhù)港口物流的發(fā)展,所需人才缺口不斷加大, 除了高校的大量招生之外,社會(huì )的職業(yè)培訓也在不斷壯大,所以我們在進(jìn)行課程設
置的同時(shí)也應該借鑒職業(yè)培訓的課程體系,根據行業(yè)的發(fā)展不斷調整課程體系。
3.3應加強實(shí)踐能力的培養
目前珠江三角洲的港口企業(yè)較多,多數港口物流企業(yè)對港口物流設備與自動(dòng)控制人才需求較大。多數企業(yè)希望應聘人員具有較高的實(shí)踐能力和繼續學(xué)習能力。
。ǘ┊厴I(yè)生姓名:羅浩明、劉桂陽(yáng)、梁明驄(汕頭港務(wù)集團有限公司)
調研時(shí)間:20xx年11月28日
參與人員:張徐鵬、黎法明、宋春華、關(guān)騰飛、廖洪鵬
調研情況細述如下:
1.調研的目的
此次進(jìn)行調研的主要目的是了解港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)的人才需求目標,能力要求以及行業(yè)的工作過(guò)程,以此來(lái)修改人才培養方案和進(jìn)行課程建設。
2.調研分析
關(guān)于港口物流設備與自動(dòng)控制專(zhuān)業(yè)
廣東省水路運輸發(fā)達、水運資源豐富,全省沿海海岸線(xiàn)長(cháng)度為3368公里,約占全國大陸海岸線(xiàn)總長(cháng)度的18.7%,居全國第一位;廣東省現有內河流航道通航里程11844公里,居全國第二,基本形成了以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江為主樞紐港,其他中小港口為喂給港的分層次格局,在全國規劃建設的20個(gè)沿海主樞紐港中。
港口調研報告 3
為加快我市港口物流業(yè)發(fā)展,推進(jìn)魯南臨港產(chǎn)業(yè)區建設,市政協(xié)將八屆一次全委會(huì )議收到的《立足魯南經(jīng)濟帶,率先發(fā)展日照臨港大物流》的提案列為20xx年一號提案,重點(diǎn)督辦。最近,市政協(xié)經(jīng)濟建設委員會(huì )組織部分委員,在主席和分管副主席的帶領(lǐng)下,對全市港口物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組還先后赴煙臺、大連、營(yíng)口、唐山、天津等五個(gè)環(huán)渤海港口城市和連云港市學(xué)習考察,F將有關(guān)情況報告如下:
一、我市港口物流業(yè)發(fā)展基本情況
近年來(lái),我市堅持把現代物流業(yè)特別是港口物流發(fā)展作為實(shí)施“港口立市”戰略,促進(jìn)城市和區域經(jīng)濟快速崛起的關(guān)鍵舉措來(lái)抓,充分發(fā)揮港路和區位綜合優(yōu)勢,努力構建國際化區域物流中心,港口物流業(yè)得到快速發(fā)展。主要呈現以下特點(diǎn):
。ㄒ唬┪锪骺偭恐鹉暝鲩L(cháng)。
20xx年,全市實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值223.17億元,同比增長(cháng)18.4%。其中,物流業(yè)增加值52.48億元,同比增長(cháng)18%,占服務(wù)業(yè)增加值的23.5%。完成公路貨運量3400萬(wàn)噸,增長(cháng)15.3%,貨運周轉量21億噸公里,增長(cháng)28.9%;地方海上貨運量298萬(wàn)噸,增長(cháng)10.4%;鐵路貨運量5170萬(wàn)噸,增長(cháng)8.9%。日照港累計完成貨物吞吐量1.31億噸,同比增長(cháng)18.7%;集裝箱43.02萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)70.3%。
。ǘ└劭诮ㄔO快速發(fā)展。
近幾年來(lái),我市加大港口建設力度,建成一批重點(diǎn)工程,拓展了港口功能。20萬(wàn)噸級和30萬(wàn)噸級礦石深水泊位相繼投產(chǎn),年通過(guò)能力達到3500萬(wàn)噸,二期工程完成后年通過(guò)能力可達到5000萬(wàn)噸;8萬(wàn)噸級散糧專(zhuān)用泊位設計年通過(guò)能力700萬(wàn)噸,是我國沿海最大的散糧碼頭之一;完成了煤炭擴能系統改造,年通過(guò)能力達到4500萬(wàn)噸以上;集裝箱專(zhuān)用碼頭設計年通過(guò)能力達到150萬(wàn)標箱以上;新建續建了西港區焦炭、礦石碼頭二期、嵐山北3萬(wàn)噸級液體化工碼頭等重點(diǎn)工程。同時(shí),還在嵐山港規劃建設10萬(wàn)噸級和30萬(wàn)噸級原油碼頭各一個(gè),設計年吞吐能力3000萬(wàn)噸。港口下放5年來(lái),年吞吐量由20xx年的剛過(guò)3000萬(wàn)噸,到20xx年超過(guò)1.3億噸,凈增1億噸,年均增長(cháng)30.5%,在全國沿海港口的排名由第14位上升到第9位。
。ㄈ┪锪髌髽I(yè)蓬勃興起。
各類(lèi)物流企業(yè)通過(guò)重組轉型、整合并購、結成戰略聯(lián)盟等方式,加速做大做強。全市現有物流企業(yè)329
家,四級以上貨運企業(yè)發(fā)展到32家;道路貨運車(chē)輛17978輛,142732噸位,其中集裝箱運輸車(chē)輛500余輛,快件和廂式貨車(chē)8000余輛。日照港物流公司、中國外運日照分公司、日照中遠物流有限公司、日照汽車(chē)運輸總公司等物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大?偼顿Y約2億元的中紡日照糧油加工與物流中心一期工程已經(jīng)完工;中鐵聯(lián)合物流有限公司物流基地項目已開(kāi)工建設,建成后年產(chǎn)值將達到2億元。日照百貨大樓、凌云工貿有限公司等一批工商企業(yè)紛紛成立物流公司、物流配送中心,積極發(fā)展企業(yè)物流,業(yè)務(wù)規模不斷擴大。
。ㄋ模﹫@區建設初具規模。
積極申請建設日照保稅物流中心(B型),進(jìn)一步改善了港口投資環(huán)境,加快了港口物流業(yè)發(fā)展。今年1-4月份,已建成使用的日照華豐倉儲、嵐山孚寶液體化工和日照凌海糖業(yè)三家保稅倉庫實(shí)際入庫貨物38萬(wàn)噸,貨值超1億美元,同比分別增長(cháng)974%和267%。安東衛國際水產(chǎn)物流園、日照三運物流園、日照汽車(chē)商貿城、日照南方家園物流商城、中盛集團臨港物流園等一批物流項目初具規模,有力地支撐了現代物流業(yè)的發(fā)展。高端物流開(kāi)始啟動(dòng)。日照港與臨沂立晨物流國際集裝箱合作站已建成啟用,進(jìn)一步拓展了腹地貨源。以電子商務(wù)為突破口,引進(jìn)了山東花生電子交易市場(chǎng),該市場(chǎng)將金融、信息技術(shù)和農產(chǎn)品國際貿易、倉儲物流緊密結合起來(lái),在第100個(gè)交易日即完成交易額203.67億元,交易量206.56萬(wàn)噸,成為全市高端物流業(yè)的樣板企業(yè)。
。ㄎ澹┌l(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化。
市委、市政府高度重視現代物流業(yè)發(fā)展工作,在已出臺的有關(guān)政策中,明確將其作為先導產(chǎn)業(yè)加以培育發(fā)展,并作出了加大財政、金融、土地供應等方面支持力度的規定。推行“屬地報關(guān)、口岸驗放”通關(guān)模式和“5+2”工作制,24小時(shí)全天候服務(wù)。建設通關(guān)服務(wù)平臺和魯南(日照)國際航運服務(wù)中心,全方位深化大通關(guān)工作,促進(jìn)了港口物流業(yè)的提速增效。
二、制約發(fā)展的不利因素
“港口立市”戰略的實(shí)施,帶動(dòng)了我市港口物流業(yè)的快速發(fā)展,但總體上,我市港口物流系統建設還處在起步階段。制約發(fā)展的因素,主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┮巹澫鄬,產(chǎn)業(yè)集聚度不高。
目前,我市還沒(méi)有對物流業(yè)做出統一的發(fā)展規劃,港口物流業(yè)仍處于自我發(fā)展、松散管理的起步階段,尚未建成規模較大、檔次水平較高、發(fā)展后勁較強的物流園區和國家級、省級保稅物流園區,企業(yè)布局分散,不利于發(fā)揮臨港優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應。尤其是物流倉儲區域狹小,預留空間不足,基礎設施薄弱,遠不能滿(mǎn)足港口集疏運能力的需求,影響了港口物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
。ǘ┢髽I(yè)競爭力不強,專(zhuān)業(yè)人才匱乏。
物流企業(yè)總數少、規模小、水平低、實(shí)力弱,全市現有的300多家物流企業(yè)中,年納稅額過(guò)百萬(wàn)的只有12家。多數從事物流服務(wù)的企業(yè)在物流方案設計、流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)方面還沒(méi)有全面展開(kāi),沒(méi)有形成全國性網(wǎng)絡(luò )的物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),F代物流專(zhuān)業(yè)人才緊缺,尤其缺乏物流系統規劃等高級管理人員。
。ㄈ┘夹g(shù)手段落后,信息化程度較低。
全國貨物吞吐量居前8位的港口均已建立電子口岸。我市目前尚未啟動(dòng)電子口岸建設,橫向的公共物流平臺體系和縱向的實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的組合方案還沒(méi)有實(shí)現,現有通關(guān)系統已經(jīng)落后于先進(jìn)口岸。同時(shí),我市多數物流企業(yè)仍為粗放式經(jīng)營(yíng),未采用完善的物流信息管理系統和電子交換技術(shù),個(gè)別還停留在使用電話(huà)、傳真上,影響了物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。
。ㄋ模┉h(huán)境不夠優(yōu)化,稅源轉移量較大。
近幾年,雖然我市港口貨物吞吐量及口岸進(jìn)出口總額大幅增加,但由于青島、連云港等相鄰港口的快速發(fā)展,港口間的競爭愈來(lái)愈激烈,對日照港腹地貨源構成直接影響,加之我市政策環(huán)境不夠優(yōu)化,部分外地物流企業(yè)未在我市辦理注冊地稅務(wù)登記,在一定程度上影響了我市的稅收收入。據有關(guān)部門(mén)統計,目前我市300多家各類(lèi)港口物流公司中,有50多家船代貨運公司只在我市經(jīng)營(yíng),不在我市辦理相關(guān)手續,未給我市財政帶來(lái)收入。另有61家外地企業(yè)分支機構在我市注冊為非法人企業(yè),隨著(zhù)新《企業(yè)所得稅法》的實(shí)施,這部分企業(yè)所得稅將在其法人注冊所在地繳納,按20xx年基數測算,每年影響我市企業(yè)所得稅收入近千萬(wàn)元。
三、幾點(diǎn)建議
為促進(jìn)我市港口物流業(yè)又好又快發(fā)展,加快推進(jìn)魯南臨港產(chǎn)業(yè)區建設,在學(xué)習借鑒六市先進(jìn)經(jīng)驗和做法的基礎上,提出以下建議:
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,促進(jìn)各方聯(lián)動(dòng)。
港口物流業(yè)是一項涉及多部門(mén)、多行業(yè)、跨地區參與的產(chǎn)業(yè),必須要有堅強的組織領(lǐng)導、健全的機構機制作為保障。建議成立以市政府領(lǐng)導為組長(cháng)、有關(guān)區縣和部門(mén)參加的領(lǐng)導小組,負責產(chǎn)業(yè)規劃和政策的制定實(shí)施,引導行業(yè)協(xié)會(huì )的組建。全市各有關(guān)職能部門(mén)應盡快拿出支持港口物流業(yè)發(fā)展的具體措施,列入年終績(jì)效考核。通過(guò)不斷完善市場(chǎng)主導、政府推動(dòng)、企業(yè)運作、行業(yè)自律、社會(huì )各方面共同參與的工作體制,舉全市之力做大做強港口物流業(yè),不斷增強其帶動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的`能力。
。ǘ┲贫ńy一規劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是立足我市區位、港口、腹地等綜合優(yōu)勢,聘請專(zhuān)家對我市港口物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準確定位,將港口物流業(yè)培育發(fā)展成為我市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)我市和魯南地區經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是按照城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和城市總體規劃的要求,制訂全市港口物流業(yè)發(fā)展規劃,統籌全市物流園區和基礎設施布局,制止盲目建設和低水平重復建設,為港口物流業(yè)發(fā)展留出充足空間。
三是積極爭取國家自由貿易區政策試點(diǎn),促進(jìn)港口物流業(yè)向更高層次發(fā)展。
。ㄈ┙⒙(lián)動(dòng)機制,擴大地方財源。
發(fā)展港口物流業(yè),最重要的是增強企業(yè)實(shí)力,提高效益,增加稅收,壯大財政,推動(dòng)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。建議成立由稅務(wù)、工商、交通、港口等有關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)機構,負責物流企業(yè)的注冊登記、稅費收繳等服務(wù)管理工作。對于不能提供稅務(wù)登記證件和地稅發(fā)票的物流公司,不予辦理有關(guān)手續;對納稅信譽(yù)不好的企業(yè),不再派發(fā)業(yè)務(wù)。同時(shí),應將港口物流業(yè)的招商引資與“招商引稅”結合起來(lái),將優(yōu)惠政策的落實(shí)與項目建成投產(chǎn)后實(shí)際上繳的稅收掛鉤,把招商引資成績(jì)轉化為財稅利益。
對總部設在日照的物流企業(yè),要積極創(chuàng )造良好的辦公環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,給予更多的財政扶持政策。稅務(wù)、財政部門(mén)要用好用活財稅政策,對在我市設立的分支機構,要盡量使非法人機構變?yōu)楠毩⒎ㄈ藱C構;對我市企業(yè)在外地設立的分支機構,要盡可能設為非法人機構,不斷擴大財源、壯大財力。積極引導我市臨港工業(yè)企業(yè)把物流業(yè)務(wù)從主業(yè)中分離出來(lái) ,整合資源,建立第三方物流公司,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,減輕企業(yè)負擔,增加地方財政收入。
。ㄋ模┘哟蠓龀至Χ,支持港口建設。
進(jìn)一步強化“港口立市”發(fā)展戰略,形成全市上下人人關(guān)心支持港口物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是全力支持港口建設發(fā)展?蓪W(xué)習借鑒煙臺等市將引航收入的80%用于港口基礎設施建設的辦法,市財政每年拿出一定數額的資金,作為防波堤、航道、錨地等港口公用基礎設施建設的專(zhuān)項資金,并在港口用地、海域、拆遷等方面給予大力支持。
二是整合港口岸線(xiàn)資源。充分發(fā)揮有限岸線(xiàn)資源為公共服務(wù)的社會(huì )效益,將港口岸線(xiàn)全部作為公用預留岸線(xiàn),統籌規劃使用。以日照港集團公司為礦石、煤炭、油品、集裝箱碼頭的建設主體,采取合資等方式共同建設經(jīng)營(yíng),促進(jìn)港口集約發(fā)展、安全發(fā)展。
三是打造港口物流業(yè)發(fā)展平臺。按照“政府主導、適度超前”的原則,高起點(diǎn)、高標準建設物流交通和信息網(wǎng)絡(luò )平臺。推動(dòng)日照保稅物流中心(B型)建設,加強港口內外部物流企業(yè)合作,著(zhù)力構建集采購、海運、陸運、儲存、分撥、配送為一體的完整供應鏈,加快裝卸服務(wù)型港口向物流服務(wù)型港口轉變步伐,從而構筑我市港口物流業(yè)發(fā)展的支撐體系。
四、樹(shù)立效益觀(guān)念。
改變對港口發(fā)展的衡量標準,大力發(fā)展集裝箱運輸這種國際公認的先進(jìn)運輸方式,促進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運的發(fā)展,實(shí)現由重吞吐量增長(cháng)到吞吐量增長(cháng)、結構優(yōu)化和經(jīng)濟效益提高并重的轉變。
。ㄎ澹┙y籌園區建設,壯大物流企業(yè)。
加快物流園區建設步伐,整合物流信息資源,實(shí)現“物流信息發(fā)布-招標-手續辦理-結算”一條龍服務(wù),促進(jìn)物流業(yè)集群發(fā)展。依托港口、高速公路、鐵路等交通樞紐,以大宗貨物和集裝箱運輸、倉儲、配送為重點(diǎn),統籌規劃建設一批現代化程度高、集聚輻射功能強的產(chǎn)地資源型、中轉集散型物流園區和物流中心,并在融資、用地等方面給予政策扶持。根據我市物流業(yè)發(fā)展定位,規劃建設大宗散貨、商貿、農副產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、水產(chǎn)品等不同特色物流園區,形成協(xié)調發(fā)展的格局。采取切實(shí)措施,加大對物流園區和物流企業(yè)的扶持力度,鼓勵引導物流企業(yè)進(jìn)園經(jīng)營(yíng),提高市場(chǎng)集中度。從推進(jìn)傳統物流企業(yè)制度創(chuàng )新、資源整合、加大招商引資力度等方面入手,規模與效益并重,加速培育壯大現代物流企業(yè)。
一是重組改造一批。引導傳統交通運輸企業(yè)廣泛采用現代物流的組織方式和管理技術(shù),不斷強化服務(wù)特色、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、完善服務(wù)功能,加速向現代物流企業(yè)轉變。
二是積極引進(jìn)一批。支持和鼓勵我市流通企業(yè)與外商合資合作,培育壯大一批現代物流企業(yè)集團。同時(shí)鼓勵有條件的物流企業(yè)走向市外,不斷擴大我市區域物流中心的聚集輻射和影響帶動(dòng)范圍。
三是發(fā)展壯大一批。鼓勵企業(yè)因企制宜,依港興企,做專(zhuān)、做特、做強。
。﹥(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快人才培養。
有關(guān)部門(mén)應不折不扣的落實(shí)已出臺的優(yōu)惠政策,采取行之有效的措施,調動(dòng)方方面面的積極性,拓展發(fā)展空間,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。不斷“筑巢引鳳”,招引國內外物流企業(yè)來(lái)我市設立地區總部,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現富民、富市、富財政的“三贏(yíng)”局面?蓞⒄胀獾亟(jīng)驗,對在我市注冊納稅登記的集疏港車(chē)輛進(jìn)行優(yōu)惠扶持,對一般性違章車(chē)輛重糾輕罰,以降低物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。物流管理的技術(shù)人才是港口物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建議由市有關(guān)部門(mén)牽頭,積極組織、引導對現有物流企業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓,培育市場(chǎng)急需的物流管理人才,特別是物流運作方案的規劃設計人才?刹扇 白叱鋈、請進(jìn)來(lái)”的方式,將選派到國內外先進(jìn)地區學(xué)習培訓和引進(jìn)高水平物流人才結合起來(lái),加速復合型物流人才的培養,解決我市港口物流業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。
港口調研報告 4
為學(xué)習沿海發(fā)達城市建設港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗,同時(shí)加強雙方經(jīng)濟聯(lián)系,促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展,推動(dòng)沿江大開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施,今年4月份,由市發(fā)改委xxx副主任帶隊,上港集團九江港副總xxx、市發(fā)改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間,通過(guò)與xx市發(fā)改委、xx港口集團以及部分企業(yè)進(jìn)行座談,并參觀(guān)xx港北侖港區集裝箱碼頭,我們切實(shí)感受到xx經(jīng)濟、社會(huì )特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢頭,從中也看到了我們的差距,印象深刻,感觸頗多。
一、xx市港口物流業(yè)發(fā)展現狀
xx市地處我國東南沿海,自改革開(kāi)放以來(lái),xx市委、市政府堅持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰略,把港口開(kāi)發(fā)作為xx市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重中之重,港口建設成效顯著(zhù),港口戰略地位不斷提升。xx港由原來(lái)的一個(gè)內河小港,發(fā)展成為集北侖港區、鎮海港區、大榭港區、穿山港區、xx老港區等內河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港,擁有生產(chǎn)性泊位309座,其中萬(wàn)噸級以上60座,5萬(wàn)~25萬(wàn)噸級特大型深水泊位33座,是中國大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已與全球100多個(gè)國家和地區的600多個(gè)港口通航,開(kāi)辟集裝箱航線(xiàn)達191條,已基本建成國際一流的深水樞紐港和國際集裝箱遠洋干線(xiàn)港,構筑上海國際航運中心深水外港,成為xx市乃至浙江省物流龍頭,形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉基地和港口物流信息平臺。20xx年xx港貨物吞吐量突破3.45億噸,同比增長(cháng)11.5%,是1992年的7.9倍,僅次于上海港居中國大陸港口第二位,全球排名第四;港口集裝箱吞吐量超935萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)32.3%,是1991年的252.7倍,居全國大陸港口第四位,躋身全球前十一位。預計20xx年可完成貨物吞吐量3.6億噸,集裝箱吞吐量1100萬(wàn)標箱。
繁榮的港口經(jīng)濟推動(dòng)了xx物流業(yè)的迅猛發(fā)展,20xx年xx市物流總額達8490.6億元,同比增長(cháng)25.14%;按實(shí)際價(jià)格計算,20xx年全市物流業(yè)增加值達309.51億元,占gdp比重10.77%,同比增長(cháng)24.81%,大大高于該市g(shù)dp年增速,成為xx市服務(wù)業(yè)中增長(cháng)速度最快的行業(yè)之一。目前,全市從事運輸、倉儲、貨代、海運及相應物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家,其中絕大部分均為民營(yíng)企業(yè),培育出浙江中外運、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè),世界排名前20位的船運公司、dhl、普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶(hù)xx。
二、xx市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施
近年來(lái),xx市高度重視現代物流業(yè)發(fā)展,專(zhuān)門(mén)成立市級領(lǐng)導小組,加大領(lǐng)導和協(xié)調力度,著(zhù)重從規劃控制、項目推進(jìn)、政策出臺、人才培養等方面進(jìn)行督促,采取多種措施,促進(jìn)xx港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。
1、加強規劃編制和重點(diǎn)領(lǐng)域研究,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是編制和修定了“xx市物流業(yè)發(fā)展規劃”、“xx區港聯(lián)動(dòng)總體規劃”、“xx市糧食物流專(zhuān)項規劃”和“xx航空物流暨空港物流中心發(fā)展規劃”等一系列規劃,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點(diǎn)和功能布局。二是針對現代物流業(yè)推進(jìn)中的具體問(wèn)題,開(kāi)展了“物流中心開(kāi)發(fā)模式與管理現代化”、“xx打造先進(jìn)制造業(yè)基地的'現代物流體系研究”、“xx第四方運輸物流市場(chǎng)制度創(chuàng )新研究”、“進(jìn)一步發(fā)展xx市港口物流業(yè)的對策研究”等多項課題研究,為進(jìn)一步深化現代物流業(yè)發(fā)展規劃,拓展了發(fā)展思路。
2、加快基礎設施建設,構建快速、便捷的物流載體。
一是立足構筑長(cháng)三角南翼交通樞紐,積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路、杭甬運河、繞城高速等一批交通項目建設,基本形成以港口、市區為中心,以鐵路、高速公路、國道主干線(xiàn)為骨架,海陸空多式聯(lián)運方式協(xié)調發(fā)展的集疏運綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò ),為港口物流腹地市場(chǎng)的拓展提供強大支撐。二是以xx東部新城開(kāi)發(fā)為契機,全面啟動(dòng)國際貿易平臺、國際航運服務(wù)中心、國際金融結算中心、xx電子口岸等一大批項目建設,努力構建一個(gè)綜合展示、采購、配送、金融、信息、物流、研發(fā)等多功能為一體的現代國際貿易及國際物流綜合平臺,打造現代物流業(yè)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。三是全力推進(jìn)“一主六副”物流中心體系建設,空港物流中心一期已經(jīng)開(kāi)工,寧海物流中心一期完成前期工作,北侖現代國際物流中心完成控制性詳規和招商前期工作,鎮海大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港、xx集裝箱海鐵聯(lián)運物流樞紐站、xx傳化物流基地等項目正在推進(jìn),杭州灣新區物流中心、梅山島等重大物流集聚區塊的規劃研究已經(jīng)開(kāi)展,為項目開(kāi)發(fā)建設做好準備。
3、完善各項優(yōu)惠政策措施,強化制度保障。
一是制定出臺了“關(guān)于加快xx市現代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)”、“關(guān)于加快xx市現代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法”和“xx市現代物流業(yè)發(fā)展引導管理辦法”等一系列優(yōu)惠政策,由市財政每年安排1000萬(wàn)元,用于支持重點(diǎn)物流園區、物流企業(yè)和公共物流信息服務(wù)系統的建設;實(shí)施優(yōu)惠土地政策,對市規劃范圍的物流園區和現代物流企業(yè)項目用地參照工業(yè)、交通類(lèi)項目用地地價(jià)確定;鼓勵物流企業(yè)采用先進(jìn)物流信息技術(shù)和設備,并在xx市政府科技項目經(jīng)費和技術(shù)改造項目計劃安排上給予政策傾斜;同時(shí),為物流企業(yè)開(kāi)辟綠色通道,xx市環(huán)城高速對進(jìn)出港口的集裝箱卡車(chē)通行費實(shí)行減半征收。
二是制定出臺“xx市現代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)管理暫行辦法”,開(kāi)展“xx十強物流企業(yè)、十佳成長(cháng)型物流企業(yè)”評選活動(dòng),著(zhù)力強化市場(chǎng)微觀(guān)主體的培育。
三是針對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究出臺“xx電子口岸建設考核管理辦法”等專(zhuān)項扶持引導辦法,強化對xx電子口岸建設的考核管理。
4、加強統計考核,完善工作機制。
一是參照國家、省物流統計制度,結合x(chóng)x實(shí)際,建立了社會(huì )物流統計制度,開(kāi)發(fā)了xx市現代物流業(yè)網(wǎng)上直報系統與統計系統,選擇40家工商企業(yè)作為代表,為準確評估物流發(fā)展現狀,實(shí)施物流推進(jìn)考核工作提供基礎。二是把現代物流業(yè)推進(jìn)工作納入市政府年度服務(wù)業(yè)目標考核中,加強對市有關(guān)部門(mén)、各縣物流推進(jìn)工作的考核,完善了推進(jìn)機制。
三、九江市港口物流業(yè)發(fā)展現狀
九江地處贛、鄂、湘、皖四省交界處,是東部沿海地區向中西部推進(jìn)的過(guò)渡地帶,處在南京、武漢兩大經(jīng)濟區域的結合部,依長(cháng)江承東啟西,托京九對接南北,構成經(jīng)濟軸“黃金十字架”的交匯點(diǎn),京九、銅九、合九三條鐵路匯集于九江,在建擬建的還有昌九城際高速、九景衢鐵路,公路有福銀高速、杭瑞高速、武吉高速、316國道、105國道穿境而過(guò),九江廬山機場(chǎng)已經(jīng)復航,水、陸、空交通區位優(yōu)勢十分明顯。九江港作為江西省唯一通江達海港口,1980年被xx批準為國家一類(lèi)對外貿易水運口岸,1991年被國家批準對外國籍船舶開(kāi)放,九江港擁有長(cháng)江岸線(xiàn)152公里,下設瑞昌港區、城西港區、城區港區、湖口港區和彭澤港區等五個(gè)港區,共有泊位134個(gè),其中生產(chǎn)性泊位119個(gè),3000~5000噸級泊位約占1/4。港口可常年航行3000~5000噸級海輪,具有件雜貨、散貨、超大件、液體化工、國際集裝箱等綜合通過(guò)能力。九江港已開(kāi)辟日本、新加坡、俄羅斯、菲律賓、韓國、香港、臺灣、斐濟等國家及地區的近洋直達航線(xiàn),國際集裝箱航運每天開(kāi)通有九江至上海中轉的公共內支線(xiàn)航班,江西省往年進(jìn)出口貨物一半以上都通過(guò)九江口岸直接或中轉進(jìn)出口。
隨著(zhù)全省經(jīng)濟和港口腹地經(jīng)濟的快速發(fā)展,九江港貨物吞吐量出現快速增長(cháng)的態(tài)勢,其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭更加迅猛。20xx年,九江港貨物吞吐量達到3814萬(wàn)噸,同比增加21.5%,是20xx年的3、7倍;集裝箱吞吐量8、8萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)20%,是20xx年的13、3倍。隨著(zhù)九江港貨物吞吐量的不斷增加,進(jìn)一步帶動(dòng)九江物流業(yè)的發(fā)展壯大,目前全市從事倉儲、運輸、綜合服務(wù)等各類(lèi)物流企業(yè)241家,其中中央直屬企業(yè)10余家,一批國內外知名的物流企業(yè),如廈門(mén)中通遠洋物流、上海佳吉快運、武漢中遠國際貨運、長(cháng)江國際貨運、中國外運、中海集運等紛紛入駐九江,上海港集團出資開(kāi)發(fā)城西港區新建集裝箱碼頭以及物流園區,新疆華凌集團也將投資114億元在城區港區建設國際旅游商貿港項目。
但是,從總體上看,九江港口物流業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、港口基礎設施建設滯后,港口布局有待完善。20xx年,九江市集裝箱吞吐量已達8、8萬(wàn)標箱,并保持著(zhù)較高增長(cháng)速度,而目前我市仍沒(méi)有專(zhuān)業(yè)集裝箱碼頭,僅九江外貿碼頭兼營(yíng)集裝箱業(yè)務(wù),且承載能力已趨飽和,建設大型專(zhuān)業(yè)化集裝箱碼頭和作業(yè)區勢在必行。同時(shí),九江港口布局也不規范,各類(lèi)大、小碼頭分布比較雜亂,專(zhuān)業(yè)化泊位較少,從長(cháng)遠看,不利于港口規;l(fā)展。
2、臨港工業(yè)不夠發(fā)達,物流園區建設剛剛起步。發(fā)展臨港工業(yè)和建設專(zhuān)業(yè)物流園區是促進(jìn)港口物流業(yè)快速發(fā)展的有效手段。雖然近年來(lái)我市也引進(jìn)了一些臨港型工業(yè)項目,但規模不大,尚未充分利用依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件,與其他地區相比,仍有不小的差距。而規;、專(zhuān)業(yè)化的物流園區建設更是滯后,目前僅有幾個(gè)擬建項目,還未動(dòng)工。
3、缺乏現代物流體系支撐。目前,我市還未形成真正意義上的現代物流體系,物流企業(yè)從數量上不多,質(zhì)量上也不高,第三方物流體系尚不發(fā)達,本土較大規模的基本上都是中央直屬企業(yè),民營(yíng)資本參與程度不高?梢愿爬椋憾嘣(jīng)營(yíng)主體并存,散、亂、差、小、效益低,缺乏現代管理手段和設施,與現代物流理念和要求相去甚遠。
四、加快九江港建設,推動(dòng)我市港口物流業(yè)發(fā)展的建議
1、加強政府主導作用,成立組織協(xié)調機構。為加強對我市港口物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導和協(xié)調功能,按照“政府推動(dòng),市場(chǎng)引導,企業(yè)運作”的原則,建議成立九江市加快港口物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,由市政府牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)參與。主要負責高標準制定發(fā)展規劃,出臺各項優(yōu)惠政策,協(xié)調物流項目建設,并對市有關(guān)部門(mén)物流推進(jìn)工作進(jìn)行督促和考核。
2、制定優(yōu)惠政策,為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。一是提供財政支持力度,清理各種行政收費。由市財政設立專(zhuān)項資金,用于扶持培養重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展。同時(shí),全面清理向物流運輸車(chē)、船收取各種行政事業(yè)性收費、罰款項目,取消不符合國家規定的各種收費項目?山梃b其他省市做法,對進(jìn)出港區的集裝箱運輸車(chē)輛在高速公路通行時(shí),實(shí)行單向收費優(yōu)惠。二是對符合規劃的港口碼頭和物流園區項目在用地上給予政策優(yōu)惠,地價(jià)可參照工業(yè)、交通類(lèi)項目用地標準,并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠。三是結合物流行業(yè)特點(diǎn),制定有針對性的招商優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)國內外知名物流企業(yè),與九江港開(kāi)展碼頭、場(chǎng)站合作經(jīng)營(yíng),形成長(cháng)期穩定的物流貨源;四是制定相應政策鼓勵企業(yè)整合內部物流資源,積極發(fā)展第三方物流,培育和壯大本地物流企業(yè)。
3、完善港口集疏運網(wǎng)絡(luò ),積極推動(dòng)電子口岸平臺建設。公路、鐵路是九江港口物流主要集疏運方式,我們應積極爭取上級部門(mén)支持,推進(jìn)城西港區、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和華凌物流園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設,并增加現有九江港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運能。加大沿江高速公路項目工作力度,爭取湖口至彭澤段今年內開(kāi)工,九江至瑞昌段20xx年以前開(kāi)工。積極推動(dòng)九江港電子口岸平臺建設,加快九江口岸通關(guān)速度。著(zhù)力提高九江港軟、硬件設施條件,打造更為順暢的港口物流。
4、積極推進(jìn)港區聯(lián)動(dòng),港港聯(lián)動(dòng)。加強九江出口開(kāi)發(fā)區以及沿江工業(yè)園區與九江港的聯(lián)系,充分發(fā)揮出口加工區的政策優(yōu)勢和港區的區位優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè),以進(jìn)一步拓展國際中轉、國際配送、國際采購中心和國際轉口貿易四大功能,從而有力地促進(jìn)九江港航、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí),學(xué)習舟山港建設經(jīng)驗,推動(dòng)九江港與南昌港的深度合作,實(shí)現港港聯(lián)動(dòng),整合港口資源和物流貨源,提高效率。
港口調研報告 5
一、港區概況
象山港區域內的港區是寧波港未來(lái)發(fā)展的后備港區,但目前由于區域經(jīng)濟發(fā)展較慢,港口的開(kāi)發(fā)仍處于起步階段,區域內只有少數幾個(gè)電廠(chǎng)專(zhuān)用碼頭和小型地方交通碼頭,整個(gè)區域港口資源基本處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。
石浦港區是處于寧波-舟山港最南端的一個(gè)港區,由于原有石浦港區雖然被確定為寧波港的組成部分,但一直以來(lái)缺少詳細的港區規劃,造成在石浦港區的建設開(kāi)發(fā)中,由于其他行業(yè)碼頭、設施搶先占用岸線(xiàn),使石浦港區成片布置作業(yè)區受到很大的限制,大大降低了港口的綜合效益和資源利用率。
二、關(guān)于港口岸線(xiàn)檢查的若干意見(jiàn)
為加強我縣港口岸線(xiàn)的使用管理,促進(jìn)港口岸線(xiàn)充分、合理地使用和有效保護,推動(dòng)港口生產(chǎn)建設健康、有序地發(fā)展。切實(shí)響應寧波市港口岸線(xiàn)使用情況檢查工作,針對我縣港口岸線(xiàn)的使用現狀,現將檢查實(shí)施意見(jiàn)匯總如下:
1、關(guān)于檢查工作準備階段中的問(wèn)題
、傩麄鹘M織協(xié)調工作
鑒于這次港口岸線(xiàn)使用情況檢查工作的重要性,組織協(xié)調工作是重中之重,建議由市交通局(港口局)、市港航局、象山縣政府組織縣發(fā)改、規劃、土地、海事等部門(mén),宣傳這次港口岸線(xiàn)使用情況檢查工作的重要性,并要求相關(guān)單位積極配合這次港口岸線(xiàn)檢查工作,我所具體負責宣傳文件的編制和印發(fā)工作。
、谑褂酶劭诎毒(xiàn)的時(shí)間界限
20xx年沿海地區劃分港航海事部門(mén)以來(lái),港航管理法律法規逐步完善,特別是《港口法》的頒布實(shí)施,使我縣岸線(xiàn)審批工作逐步進(jìn)入正軌,但是歷史遺留問(wèn)題相當嚴重,相當一部分老碼頭沒(méi)有實(shí)行現行岸線(xiàn)審批程序的相關(guān)手續證明,管理難度相當大,自20xx年后,港口岸線(xiàn)管理逐步規范,港口岸線(xiàn)審批資料相對完善,建議本次檢查范圍重點(diǎn)界定在2002年后使用港口岸線(xiàn)的.項目。
2、關(guān)于檢查工作實(shí)施階段中的問(wèn)題
、贆z查實(shí)施階段時(shí)間的安排
象山縣境內擁有兩大港區,岸線(xiàn)范圍廣,檢查難度大,尤其是石浦港區域內碼頭設施相當凌亂,為保證檢查工作充分開(kāi)展,能否將檢查實(shí)施階段提前,從9月中下旬開(kāi)始。
、跈z查整改方案的擬訂
本次檢查工作由縣航管所提出整改建議或方案并上報市局,具體整改措施由市岸線(xiàn)使用檢查領(lǐng)導小組明確,同時(shí)我們也希望市岸線(xiàn)使用領(lǐng)導小組能對我所在整改過(guò)程中出現的問(wèn)題給予引導和幫助。
3、關(guān)于具體檢查整改措施的問(wèn)題
、偬幜P力度的問(wèn)題
考慮到這次檢查的重要性和嚴肅性,建議市港口岸線(xiàn)領(lǐng)導小組要選出一部分典型重點(diǎn)檢查,整改一批、規范一批、補辦一批、變更一批、關(guān)停一批、收回吊銷(xiāo)一批,糾正違規使用岸線(xiàn)的現象,使非法使用岸線(xiàn)的情況得到遏制,不簡(jiǎn)單化操作,以罰代管,加大違規使用岸線(xiàn)的處罰力度,切實(shí)保證實(shí)現這次檢查的預期的成果。
、谔幚硪罁膯(wèn)題
由于港區規劃工作的滯后,象山港區和石浦港區至今無(wú)確實(shí)可依據的分港區詳規,這在平時(shí)港口岸線(xiàn)使用管理中給我們的工作帶來(lái)很多的不便,由于一直以來(lái)缺少詳細的港區規劃,使業(yè)主碼頭建設出現很大的隨意性,岸線(xiàn)利用凌亂,破壞了作業(yè)區的合理布局,造成局部岸線(xiàn)資源的浪費。因此,我們希望市局領(lǐng)導小組能盡快督促規劃編制單位盡早完成象山港和石浦港區的詳細規劃,使我們在工作中有章可循,有法可依。
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