基地調研報告15篇
在當下這個(gè)社會(huì )中，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編收集整理的基地調研報告，希望對大家有所幫助。
基地調研報告 篇1
實(shí)施東北老工業(yè)基地振興的戰略,不但可以推動(dòng)東北產(chǎn)業(yè)結構的調整,更是對人才的需求產(chǎn)生的重大影響,這樣的影響將會(huì )從三個(gè)方面體現出來(lái):一是高層次人才的需求數量有了很大的提高;二是高層次人才的需求結有了很大的影響;三是高層次人才的整體素質(zhì)要求更高了。
一、目前人才需求現狀
盡管東北三省在中國國民經(jīng)濟整體中占有比較重要的地位，但東北老工業(yè)基地的發(fā)展現狀不容樂(lè )觀(guān)。制約東北老工業(yè)基地發(fā)展的主要因素之一是缺乏大批的高素質(zhì)的現代化人才。目前一是企業(yè)中的工作人員很大部分的文化程度偏低，還有一部分并不是從事的自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)，缺乏專(zhuān)業(yè)的理論知識。二是東北老工業(yè)基地對很多崗位都需要高學(xué)歷有技術(shù)的人才，主要可以劃分為4個(gè)類(lèi)型，辦公室文秘管理人員、財會(huì )專(zhuān)業(yè)、會(huì )外語(yǔ)商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、技工學(xué)校畢業(yè)生。三是用人東北老工業(yè)基地與擇業(yè)大學(xué)生兩頭涼的狀況.東北老工業(yè)基地缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，也有用人愿望，卻對剛畢業(yè)的大學(xué)生取排斥態(tài)度，不愿招收大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生雖然就業(yè)困難，但也不愿意到非公企業(yè)去工作，雙方形成了隔岸互望，兩頭涼的尷尬狀況。
二、東北老工業(yè)基地高層次人才隊伍建設中存在的問(wèn)題
(一)新專(zhuān)業(yè)的建設滯后
東北的老工業(yè)基地所需的專(zhuān)業(yè)人才需求，在一定程度上存在很大的有針對性。而這些人才的在學(xué)校的教育并沒(méi)有足夠的針對性，特別是一些從舊專(zhuān)業(yè)延伸出來(lái)的專(zhuān)業(yè)。對于這些新的專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，高校教育課程開(kāi)發(fā)的速度較慢，對于專(zhuān)業(yè)方面的改造和設置也都不盡跟得上東北老工業(yè)基地的發(fā)展步伐。
(二)大學(xué)生和東北老工業(yè)基地兩頭涼現象
對于很多大學(xué)生來(lái)說(shuō)，在東北老工業(yè)基地就業(yè)，待遇比較低，條件也比較艱苦，和機關(guān)事業(yè)單位等比起來(lái)缺乏吸引力。而對于東北老工業(yè)基地來(lái)講，他們認為大學(xué)生吃苦能力不足，辦起事來(lái)隨心所欲，再加上一些大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗，進(jìn)入工作狀態(tài)的速度較慢。
三、優(yōu)化學(xué)科建設的思路
(一)優(yōu)化、盤(pán)活內部高層次人才
(1)堅持科學(xué)調控以及總體籌劃的原則
以能力的建設作為總體核心，做好高層次人才隊伍目標的調控以及總體要求的建設和頂層設計，以最快速度組建并形成一支具有優(yōu)良的素質(zhì)，且數量充足，種類(lèi)和結構科學(xué)合理，能夠動(dòng)態(tài)發(fā)展的高層次人才隊伍。
(2)堅持超前的規劃和動(dòng)態(tài)的調整原則
以科學(xué)的指標來(lái)統籌各個(gè)種類(lèi)高層次人才所需的具體要求，如年齡區間、素質(zhì)結構，以及崗位、職級和專(zhuān)業(yè)等要求。以超前的規劃和動(dòng)態(tài)的調整原則，對高層次人才隊伍的年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和職級結構進(jìn)行科學(xué)合理化的調整。確保高層次人才隊伍具有科學(xué)合理的整體結構，實(shí)現高層次人才隊伍個(gè)體的素質(zhì)較高、整體的結構優(yōu)化、進(jìn)出更替井然有序、作用發(fā)揮得突出明顯，實(shí)現高層次的人才隊伍總體的建設水平和全市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要相互協(xié)調。
(3)堅持合理的配置并盤(pán)活存量的原則
要在不斷加大對高層次人才引進(jìn)的基礎上，通過(guò)井然有序的流動(dòng)，科學(xué)合理的配置、優(yōu)化的組合現有的高層次人才，盤(pán)活已有的高層次人才隊伍，保證效益的最大化，繼而在最大的程度上減少高層次人才資源的浪費和流失。同時(shí)要謹慎而且科學(xué)合理的處理廣攬人才同量才使用兩者之間的關(guān)系，特別要注重發(fā)揮好已有人才的創(chuàng )造活力，保護他們對于創(chuàng )新的熱情，鼓勵其創(chuàng )新和實(shí)踐，同時(shí)重視對那些本身具有發(fā)展潛質(zhì)但當前尚未脫穎而出的本土高層次人才的幫助和扶持。
(4)堅持搭建平臺和統籌選拔的原則
為了避免對于高層次人才的選拔過(guò)程當中會(huì )出現以偏蓋全、標準單一和不能統籌選拔的這些現象，所以在實(shí)際的人才挑選和招聘過(guò)程當中就要求組辦組織能干哦擴大民主，統一選聘標準，在綜合考量的前提下，竭力的為那些想干實(shí)事、能干實(shí)事和能干成事的人，創(chuàng )造能夠成就自身和社會(huì )事業(yè)的條件環(huán)境，為這些人搭建施展自身才華的舞臺。
(二)與地方高校合作，明確專(zhuān)業(yè)建設要求
針對東北老工業(yè)基地新專(zhuān)業(yè)建設滯后的情況，東北要和地方高校進(jìn)行密切合作，從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。東北老工業(yè)基地要協(xié)助地方院�？频慕逃n程的創(chuàng )新、研究、和開(kāi)發(fā)，做好對其新專(zhuān)業(yè)的'設置和已有專(zhuān)業(yè)的改造，緊緊跟隨東北老工業(yè)基地發(fā)展的步伐。務(wù)必要以應用能力的培養為基礎，從而進(jìn)行對課程的設置。加強人才在其職業(yè)的崗位上創(chuàng )造性地完成任務(wù)并從事實(shí)際的職業(yè)活動(dòng)能力的培養，安排課程中的重要內容。根據東北老工業(yè)基地的改造對高技術(shù)人才的需求，分析高技術(shù)崗位群體和一般技術(shù)崗位群體之間不同的要求,學(xué)校也要明確專(zhuān)業(yè)建設的要求，要確保專(zhuān)業(yè)能夠處在社會(huì )職業(yè)的需求和學(xué)科的體系的交叉點(diǎn)，一方面是為教育培養與社會(huì )職業(yè)緊緊相關(guān)的人才而設置的，另一方面又是為培養相應的學(xué)科承擔人才從而設置的。所以，地方高校應該以學(xué)科的建設為基礎進(jìn)行各個(gè)專(zhuān)業(yè)的分析和建設，以與老工業(yè)基地緊緊相關(guān)的職業(yè)需求為目標，結合地方發(fā)展實(shí)際所需，教育培養應用型人才。
1.堅持把為地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù)作為人才教育培養第一宗旨
合理科學(xué)的進(jìn)行各項專(zhuān)業(yè)設置建設，本地省教育廳在《關(guān)于進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革，為加快新型工業(yè)化進(jìn)程提供人才服務(wù)的若干意見(jiàn)》當中指出的高校要調整專(zhuān)業(yè)設置結構，一定要根據全省的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展并加快新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)體系構架對各類(lèi)的專(zhuān)業(yè)人才的要求，密切和社會(huì )用人單位聯(lián)系，有針對性地設置專(zhuān)業(yè)和調整專(zhuān)業(yè)方向，這就需要要求本地的省地方院校，在設置專(zhuān)業(yè)的工作上要把服務(wù)于地方經(jīng)濟作為工作主線(xiàn)，積極地創(chuàng )辦、開(kāi)設本地的省里老工業(yè)基地急需的網(wǎng)絡(luò )信息工程和電子機械工程、軟件工程以及生物技術(shù)等各項新興專(zhuān)業(yè)，來(lái)為本省老工業(yè)基地發(fā)展，教育培養其所需的各門(mén)各類(lèi)的高層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
2.高校人才的培養，實(shí)踐教學(xué)肯定是一個(gè)重點(diǎn)，加強課程體系建設。
一要為當地高校提供高校所需要的實(shí)踐教學(xué)基地的建設。應用型人才的培養應該著(zhù)眼于地方經(jīng)濟發(fā)展方向，結合社會(huì )實(shí)際，針對本地省的石化工業(yè)、綠色食品和裝備制造，以及能源工業(yè)和醫藥工業(yè)這些老工業(yè)五大基地的各自特點(diǎn)，
一方面通過(guò)和東北老工業(yè)地基聯(lián)合，在高校內建立相關(guān)研究所或研究基地，東北老工業(yè)基地聯(lián)合提供資金支持，學(xué)校則提供人才支持，為企業(yè)和社會(huì )的發(fā)展進(jìn)行共同地科學(xué)和研究，致力于把科學(xué)技術(shù)轉化為實(shí)際的生產(chǎn)力，努力為老工業(yè)基地的持續發(fā)展提供智力和人力以及高新科技的多方支援;
在另一方面，東北老工業(yè)基地可以和學(xué)校簽訂協(xié)議，建立實(shí)踐教學(xué)的基地，為高校的學(xué)生提供一些實(shí)習和實(shí)踐的勞動(dòng)工作崗位，把學(xué)校作為企業(yè)的研究、發(fā)展提供人才和技術(shù)的堅實(shí)支援，共同為本省老工業(yè)基地的發(fā)展培養應用型技術(shù)人才做出自身的貢獻。
基地調研報告 篇2
愛(ài)國主義教育基地是對青年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、愛(ài)國主義教育、革命傳統教育以及精神文明建設的主要陣地，是弘揚和培養民族精神的鮮活教材，是全面提高大學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)重要課堂。列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“愛(ài)國主義是千百年來(lái)形成固定下來(lái)的對自己的祖國的最深厚的感情�！敝袊�，從內憂(yōu)外患到在世界舞臺上挺起了腰板，這一艱辛的歷程背后一直屹立著(zhù)一抹偉岸的身影—毛澤東，而韶山作為偉大領(lǐng)袖毛澤東的故鄉，那種“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的革命精神值得當代弘揚。加強愛(ài)國主義教育基地的建設是中共中央《愛(ài)國主義教育實(shí)施綱要》和中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)》提出的一項重要工作。各類(lèi)博物館、紀念館、烈士紀念建筑物、革命戰爭中重要戰役、戰斗紀念設施、文物保護單位、歷史遺跡、風(fēng)景勝地和展示我國兩個(gè)文明建設成果的重大建設工程、城鄉先進(jìn)單位是進(jìn)行愛(ài)國主義教育的重要場(chǎng)所。 作為當代大學(xué)生的我們，時(shí)刻關(guān)注著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，并準備著(zhù)為社會(huì )的進(jìn)步出力。同時(shí)，也為了能讓我們早日融入社會(huì )，接觸社會(huì )和了解社會(huì )，從實(shí)踐中去吸取精華，剔除糟粕。因此，我們對武漢市愛(ài)國教育基地做了簡(jiǎn)單的釣魚(yú)那報告。
一 武漢市愛(ài)國教育基地概況
據初步了解，目前湖北省一共有十七家愛(ài)國教育基地，分別是
1、武漢二七紀念館
2、武昌中央農民運動(dòng)講習所舊址紀念館
3、紅安黃麻起義和鄂豫皖蘇區革命烈士陵園
4、辛亥革命武昌起義紀念館
5、李時(shí)珍紀念館
6、“八七會(huì )議”會(huì )址紀念館
7、聞一多紀念館
8、湖北省博物館
9、瞿家灣湘鄂西革命根據地舊址
10、周老嘴湘鄂西革命根據地紀念館
11、紅安七里坪革命紀念
12、大悟宣化店中原軍區舊址及新四軍第五師舊址群
13、宜城張自忠烈士紀念館
14、湘鄂邊蘇區鶴峰革命烈士陵園
15、北伐汀泗橋戰役遺址紀念館。
下面只對武漢的一些基地進(jìn)行了調研。
武漢二七紀念位于武漢市漢口，是為紀念1923年京漢鐵路大罷工及“二七慘案”，在林祥謙、施洋等39位烈士犧牲的江岸地區修建的，1963年對外開(kāi)放。1987年新館建成開(kāi)放。二七紀念館周?chē)�有毛澤東親筆題寫(xiě)的“二七烈士紀念碑”�？赡芤驖h口學(xué)校相對較少，據了解參觀(guān)人員中學(xué)生并不多，而且總數也沒(méi)有其他地方多。
武昌中央農民運動(dòng)講習所舊址紀念館位于武漢市武昌解放路紅巷，于1963年建成開(kāi)放，周恩來(lái)總理親自題寫(xiě)了館名。毛澤東1926年11月下旬至1927年8月在武昌時(shí)的舊居，于1967年按原貌重建并開(kāi)放，也成為農講所參觀(guān)的一部分。 每天開(kāi)放時(shí)間為上午八點(diǎn)半到下午四點(diǎn)半，周六、周日不休息。去參觀(guān)的多為學(xué)生，還有一部分老年人。據官員介紹，偶爾有學(xué)校組織學(xué)生前來(lái)參觀(guān)。
辛亥革命武昌起義紀念館位于武昌蛇山南麓的閱馬場(chǎng)北端，舊址占地面積18000多平方米，建筑面積近10000平方米。因舊址紅墻紅瓦，武漢人稱(chēng)之為紅樓。該館基本陳列有辛亥革命武昌起義史跡陳列、孫中山先生生平事跡展覽、黃興先生生平事跡展覽等基本陳列。館內收集有與辛亥革命有關(guān)的歷史文物1000多件，歷史照片10000余張。 湖北省博物館是湖北省唯一的省級綜合性博物館，館舍位于東湖之畔。湖北省博物館館藏文物20萬(wàn)余件，其中一級文物近千余件，有中國規模最大的古樂(lè )器陳列館。
該館的四大鎮館之寶為：越王勾踐劍、曾侯乙編鐘、鄖縣人頭骨化石、元青花四愛(ài)圖梅瓶。 辛亥革命武昌起義紀念館和湖北省博物館名氣比較大，也非常具有游玩和觀(guān)賞價(jià)值，所以平時(shí)總是很熱鬧，雖然有的人是為了游玩才去的，可是從現場(chǎng)可以感受到濃厚的愛(ài)國氛圍。
二、武漢市愛(ài)國教育基地作為旅游資源的文化內涵及作為愛(ài)國主義教育基地的愛(ài)國主義教育內涵
游覽愛(ài)國教育基地是新時(shí)期大學(xué)生愛(ài)國主義教育的最直接、最有效的形式之一。愛(ài)國教育基地多為開(kāi)放式的，具有紀念意義，能夠吸引對歷史感興趣的人群，更容易讓他們接受愛(ài)國教育，這些地方愛(ài)國氣氛很濃，可以幫助參觀(guān)人員了解老一輩先烈們在那個(gè)黑暗年代艱苦奮斗的精神，對于加強革命傳統教育，增強全國人民特別是青少年的愛(ài)國情感，弘揚和培育民族精神，帶動(dòng)革命老區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。 我國已進(jìn)入全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的新的發(fā)展階段。面對新形勢新任務(wù)，愛(ài)國主義教育方式迫切需要改進(jìn)和創(chuàng )新。通過(guò)參觀(guān)愛(ài)國教育基地，了解歷史，傳輸愛(ài)國思想，有利于傳播先進(jìn)文化、提高人們的思想道德素質(zhì)，增強愛(ài)國主義教育效果，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，從而更加滿(mǎn)懷信心地投入到建設中國特色社會(huì )主義事業(yè)之中。
三、武漢市愛(ài)國主義教育基地存在的主要問(wèn)題并剖析原因 這里將一些問(wèn)題進(jìn)行了總結得到以下幾點(diǎn)
1、政府經(jīng)費投入普遍不足，基地運營(yíng)不當。
2 領(lǐng)導者思想觀(guān)念陳舊，業(yè)務(wù)管理和協(xié)調能力較差
3、部分基地人員業(yè)務(wù)水平不高。
4、內部管理松散，運作體制落后。
5、宣傳力度不夠，難以提高知名度。
針對以上問(wèn)題和原因分析，并借鑒一些兄弟城市的行之有效的經(jīng)驗，我們提出如下建議：
(一)“政府領(lǐng)導重視，增加基地投入”是前提。
解決基地的投入問(wèn)題需要多方面的共同努力。
一是政府要高度重視愛(ài)國主義教育基地的建設和發(fā)展，每年給基地的撥款中要把人員經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費統盤(pán)考慮，對那些影響大、知名度高的重點(diǎn)基地要加大投入。對基地的維修、改造及舉行大型宣傳教育活動(dòng)，要劃撥專(zhuān)項經(jīng)費。
二是廣泛爭取社會(huì )的支持。動(dòng)員、組織社會(huì )各方面來(lái)幫助、參與基地的建設，把教育活動(dòng)與建設活動(dòng)結合起來(lái)。
三是各單位要注意自身的積累，要在本單位的計劃外創(chuàng )收中確定一定比例留成，作為事業(yè)發(fā)展基金。
(二)“配備得力領(lǐng)導，理順管理體制”根本。
抓基地建設，要著(zhù)重抓領(lǐng)導班子的建設，特別是一些重要基地，一定要配備強有力 的班子，尤其是要選好一個(gè)具有較強的敬業(yè)精神和工作能力的帶頭人。選拔配備得力的基地領(lǐng)導，必須考慮這樣幾個(gè)條件：
(1)有強烈的事業(yè)心和開(kāi)拓進(jìn)取精神，敢于探索、敢于創(chuàng )新，在堅持把基地作為愛(ài)國主義教育重要陣地的前提下，促進(jìn)社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的.同步增長(cháng);
(2)懂業(yè)務(wù)、肯鉆研、會(huì )管理，善于調動(dòng)員工的積極性;
(3)協(xié)調能力強，具有開(kāi)放的工作思路和工作方式，善于抓住機遇、用好機遇、創(chuàng )造機遇。要建立激勵機制，對基地領(lǐng)導班子加強考核。另外對于少數基地管理體制不順的問(wèn)題，要根據中央《愛(ài)國主義教育實(shí)施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門(mén)要在黨委和政府統一領(lǐng)導下，切實(shí)擔負起協(xié)調、指導的責任”的要求，予以理順，使市委宣傳部得以加強對基地教育工作的指導和協(xié)調。
(三)“重視業(yè)務(wù)培養，提高隊伍素質(zhì)”是條件。
基地承擔著(zhù)運用其特有的方式培養、教育社會(huì )主義“四有”公民的特殊任務(wù)，基地的工作人員既是教育者，就必須先是受教育者，要使每個(gè)工作人員都體現出基地的風(fēng)范和精神。
(1)要通過(guò)講歷史、講傳統，加強學(xué)習，培養他們的榮譽(yù)感、責任感，提高政治素質(zhì)。
(2)要加強崗位培訓，制訂合格上崗制度。提倡鉆研業(yè)務(wù)、好學(xué)上進(jìn)的良好風(fēng)氣。盡可能為青年職工多提供培訓和深造的機會(huì )，要用較短的時(shí)間使業(yè)務(wù)人員知識水平普遍達到大專(zhuān)程度以上。
(3)要健全各種規章制度， 堅持義務(wù)講解 ，普及文明用語(yǔ)，推廣規范化服務(wù);
(4)努力在人事、用工、分配等制度上大膽探索，建立激勵機制，優(yōu)化隊伍結構。
(四)“政府宏觀(guān)管理，優(yōu)化管理體制”是重點(diǎn)。
精選一批基地以市委、市政府名義掛牌，作為參觀(guān)教育的重點(diǎn)基地，同時(shí)制定具體措施，提高教育的組織程度。教育部門(mén)要把參觀(guān)基地作為德育教育總體規劃中的一項重要內容，對市里的重點(diǎn)基地，要求各大專(zhuān)院校、中小學(xué)在每個(gè)教育階段都要有計劃地組織參觀(guān)、學(xué)習;各企業(yè)、機關(guān)、街 道、村鎮也要把參觀(guān)基地列入本單位精神文明建設的內容，排出計劃，落實(shí)時(shí)間、對象和必需的經(jīng)費。對于少數基地管理體制不順的問(wèn)題，要根據中央《愛(ài)國主義教育實(shí)施綱要》提 出的“各級黨委宣傳部門(mén)要在黨委和政府統一領(lǐng)導下，切實(shí)擔負起協(xié)調、指導的責任”的要求，予以理順政府作用，優(yōu)化管理體制。
(五)“加大宣傳力度，擴大基地影響”是保障。
對全市各基地宣傳品的品種、規格、風(fēng)格進(jìn)行規范制作，使之成為寧波城市形象設計的一個(gè)部分。同時(shí)對愛(ài)國主義教育基地歷史、地理位置、影響、意義等做大范圍的宣傳，可以做宣傳單，紀念冊，整理編輯書(shū)籍等。市屬各新聞單位要加強對各基地的介紹，對各基地開(kāi)展的活動(dòng)加強宣傳。此外，也可以使旅行社和基地合作，以擴大影響力!
基地調研報告 篇3
按照省委宣傳部的要求，結合部?jì)日{研工作部署，我們第四調研組利用一周的時(shí)間，通過(guò)座談、書(shū)面調查、實(shí)地考察等方式，對全市愛(ài)國主義教育基地的建設、管理和使用現狀進(jìn)行了集中調研�，F將相關(guān)情況報告如下：
一、我市愛(ài)國主義教育基地基本情況
我市現有市級以上愛(ài)國主義教育基地12個(gè)，其中省級愛(ài)國主義教育基地4個(gè)，分別是松原市檔案館、扶余市大金得勝陀頌碑、扶余市烈士陵園、前郭縣博物館;市級愛(ài)國主義教育基地8個(gè)，分別是寧江區烈士陵園、前郭縣圖書(shū)館、前郭縣烈士陵園、長(cháng)嶺縣烈士陵園、扶余市大獾子洞慘案遺址、扶余市高家粉房慘案遺址、乾安縣烈士陵園、乾安縣九連遺址。通過(guò)調研我們了解到，這些愛(ài)國主義教育基地在推動(dòng)全市思想道德建設、弘揚和培育民族精神方面發(fā)揮了積極的作用，取得了較好成效。
(一)有基本的維護管理，日常運轉比較正常。
這些基地大部分以民政、文化、檔案部門(mén)管理為主，有基本的維護人員和維護費用。如松原市檔案館已經(jīng)達到國家二級檔案館的建設標準，屬于全額撥款的事業(yè)單位;扶余市專(zhuān)門(mén)成立了大金得勝陀頌碑管理委員會(huì )，劃定了保護區;前郭縣博物館每年能得到國家撥付專(zhuān)項資金30萬(wàn)元，用于日常維護和支出;寧江區烈士陵園、前郭縣烈士陵園、扶余市烈士陵園、長(cháng)嶺縣烈士陵園、乾安縣烈士陵園均由當地民政部門(mén)管理，近年來(lái)都有不同程度的投入、更新與維護。
(二)有基本的陳列與展覽，教育內容相對完整。
大部分基地都能按照自身的特色和歷史內容，把握好展出重點(diǎn)，充實(shí)完善陳列物品。如扶余市大金得勝陀頌碑管委會(huì )先后投入800多萬(wàn)元用于完善保護區的基礎設施改造，修建了大金展覽館、阿骨打銅像等景點(diǎn)設施。前郭縣博物館在不斷豐富民族民俗文物的同時(shí)，大力開(kāi)展遼金文化的研究、挖掘和整理工作，目前館藏文物已達5000多件。扶余市烈士陵園、寧江區烈士陵園和長(cháng)嶺縣烈士陵園均有單獨展館，展館的實(shí)物、圖片、影音資料也在日趨完善。
(三)有正常的社會(huì )活動(dòng)，教育功能較好發(fā)揮。
每年清明節、“八一”建軍節、重陽(yáng)節期間，每個(gè)烈士陵園及紀念遺址都會(huì )有大批單位、學(xué)校和社會(huì )團體前來(lái)開(kāi)展祭掃活動(dòng)，人數平均在萬(wàn)人左右。平時(shí)，在市區內的各個(gè)陵園都會(huì )有部分群眾和青少年自發(fā)開(kāi)展憑吊先烈、觀(guān)瞻遺像遺物等活動(dòng)。特別是前郭縣博物館，每年利用“五一”黃金周、“世界博物館日”和寒暑假期與教育部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“可愛(ài)的郭爾羅斯——走進(jìn)博物館”、“我愛(ài)家鄉——郭爾羅斯”小講解員活動(dòng)，讓青少年在深入了解家鄉歷史文化的.同時(shí)，不斷增強他們的愛(ài)國之志和愛(ài)家鄉之情。
二、我市愛(ài)國主義教育基地目前存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)調研我們了解到，由于各種因素導致我市愛(ài)國主義教育基地的建設、管理和使用與目前城市的發(fā)展水平、形勢發(fā)展要求和廣大群眾期盼相比，明顯存在很多不適應的地方，教育功能呈現相對弱化的趨勢，已經(jīng)不能很好滿(mǎn)足全市開(kāi)展愛(ài)國主義教育的需求。主要有以下幾個(gè)方面：
(一)愛(ài)國主義教育基地的數量較少、規模相對較小。
我市自20xx年組織評選第一批12個(gè)市級愛(ài)國主義教育基地以來(lái)，因為多方面原因，到目前評選工作處于停滯狀態(tài)，各縣(市、區)也基本沒(méi)有獨立開(kāi)展各自的評選活動(dòng)。同時(shí)，12個(gè)教育基地分布在全市四縣一區，有些遺址類(lèi)基地甚至分散在鄉村的田間地頭，市區內的教育基地普遍占地面積較小，市區外的教育基地普遍交通不夠便利，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足大型團體祭掃活動(dòng)和群眾隨時(shí)祭拜的現實(shí)需求。
(二)管理機制不夠健全，隊伍建設滯后。
現在我市愛(ài)國主義教育基地管理有以下幾種情況：
一是文廣新局管理。
二是民政部門(mén)管理。
三是所在鄉鎮政府管理。
各單位在管理制度建設上也良莠不齊，只有少部分基地有相對完善的的工作機制和管理辦法。同時(shí)，基地管理隊伍中既有公務(wù)員、事業(yè)編制人員、也有臨時(shí)聘任人員，部分遺址所在地的鄉鎮政府有的甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理人員，而且這些管理人員普遍文化水平偏低，幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的管理人才。目前，只有寧江區、扶余市、長(cháng)嶺縣的烈士陵園有固定的講解員，缺少專(zhuān)門(mén)的培訓，服務(wù)水平相對不高。
(三)經(jīng)費投入普遍不足，展示手段陳舊落后。
經(jīng)費投入嚴重不足是目前全市基地的整體現狀，這種情況嚴重制約了基地的軟件和硬件建設。除圖書(shū)館、檔案館外，所有陵園類(lèi)紀念設施都是自籌建設資金，根本無(wú)法滿(mǎn)足日常的維護和建設，導致部分紀念設施損毀嚴重，展出物品不夠全面。如前郭縣博物館雖然有維護費用，但由于館舍面積小，近千件文物無(wú)法展出;前郭縣烈士陵園無(wú)維護經(jīng)費來(lái)源，管理上相對滯后，致使園區墓碑破裂、墓區積水嚴重，場(chǎng)地面積無(wú)法滿(mǎn)足大型團體的祭拜需求。特別是各個(gè)散落鄉鎮的遺址類(lèi)紀念設施，基本沒(méi)有日常維護費用，損毀特別嚴重。而且有場(chǎng)館的紀念設施也因資金問(wèn)題無(wú)法配備聲光電等現代展示手段，這些都嚴重影響了基地教育功能的發(fā)揮。
(四)活動(dòng)開(kāi)展不平衡，宣傳推介力度不夠。
在這些基地中，除博物館、圖書(shū)館經(jīng)常自主組織開(kāi)展一些活動(dòng)外，其他基地平時(shí)主動(dòng)開(kāi)展活動(dòng)的很少，陵園和遺址類(lèi)基地每年只有清明、六一等特定節日才有團體和群眾來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，個(gè)人自發(fā)參觀(guān)的相對很少，部分陵園平時(shí)連門(mén)都不開(kāi)，特別是“紅色旅游”目前在我市還是一塊空白。同時(shí)，各基地普遍宣傳推介力度不夠，宣傳方式簡(jiǎn)單，宣傳手段不能與時(shí)俱進(jìn)，導致市民對這些基地的內容特色、活動(dòng)開(kāi)展情況知之甚少，基地的吸引力和影響力有待進(jìn)一步提高。
三、加強我市愛(ài)國主義教育基地的意見(jiàn)和建議
愛(ài)國主義教育基地是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、推動(dòng)“德潤松原”建設必不可少的途徑和平臺，必須從管理體制和投入機制等多方面進(jìn)行長(cháng)遠規劃。
一是突出建設重點(diǎn)，堅持推陳出新。
梁士英烈士是全國戰斗英雄和特等功臣，在全省乃至全國都具有很大的影響力。建議以扶余市陵園為重點(diǎn)，將扶余市烈士陵園和寧江區烈士陵園內的梁士英烈士紀念設施進(jìn)行整合，增加必要投入，擴大園區規模，合力將其打造成全國紅色旅游和國家級愛(ài)國主義教育基地。同時(shí)，針對市本級沒(méi)有烈士陵園的現狀，建議將寧江區烈士陵園劃歸市民政部門(mén)管理，成為市屬烈士陵園，進(jìn)行必要的改建和擴建，以滿(mǎn)足市區內群團祭拜的需求。在此基礎上，要研究制定《松原市愛(ài)國主義教育基地評選辦法》，對那些教育輻射面小、無(wú)人管理的遺址類(lèi)教育基地進(jìn)行合并、轉遷或者淘汰，將市圖書(shū)館等一些已經(jīng)具備教育功能的場(chǎng)所增選為新的愛(ài)國主義教育基地，有效滿(mǎn)足開(kāi)展愛(ài)國主義教育的現實(shí)需求。
二是理順管理體制，完善運行機制。
建議由市委宣傳部牽頭，聯(lián)合民政、文化、財政、國土等部門(mén)成立全市愛(ài)國主義教育基地專(zhuān)項工作小組，全面負責指導、規劃、協(xié)調我市愛(ài)國主義基地建設、管理和使用，形成聯(lián)合指導、統一考核、分工負責的工作體系;要健全完善各類(lèi)教育基地管理辦法，配齊配全專(zhuān)職管理人員，開(kāi)展必要的業(yè)務(wù)知識培訓和外出學(xué)習參觀(guān)活動(dòng)，不斷提升管理人員的服務(wù)水平，確保我市基地建設走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道，教育效果不斷得到鞏固和加強。
三是明確投入標準，廣泛募集資金。
在主動(dòng)爭取中央、省級資金支持的同時(shí)，各級黨委和政府要站在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的高度，切實(shí)重視愛(ài)國主義教育基地的建設與發(fā)展，要以項目投入為手段，以激發(fā)活力為目標，將這些教育基地納入財政全額撥款管理，制定具體的愛(ài)國主義教育基地扶持辦法，根據不同的基地建設水平，每年市縣鄉三級財政按照不同的比例進(jìn)行配套扶持。同時(shí)，要鼓勵社會(huì )各界向基地進(jìn)行募捐，嘗試和探索采取市場(chǎng)化的方式多渠道籌措資金，整合一切社會(huì )資源共同打破制約基地發(fā)展建設的瓶頸。
四是加大宣傳力度，擴大社會(huì )影響。
要在松原宣傳網(wǎng)、文化網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )宣傳陣地建立愛(ài)國主義教育基地網(wǎng)頁(yè)，大力提倡開(kāi)展網(wǎng)上紀念先烈活動(dòng)。要鼓勵各類(lèi)基地根據自己的特點(diǎn)，制作折頁(yè)、光盤(pán)等特色鮮明的宣傳品向社會(huì )推介。要協(xié)調報紙、廣播、電視等媒體把宣傳介紹本市愛(ài)國主義教育基地作為一項經(jīng)常性工作，及時(shí)報道基地開(kāi)展活動(dòng)的情況和效果，反映社會(huì )各界的建議和呼聲。市委宣傳部要謀劃制作《松原市愛(ài)國主義教育基地簡(jiǎn)介》等宣傳品，以圖文并茂的方式向群眾和域外游客進(jìn)行宣傳和展示。要組織撰寫(xiě)和拍攝關(guān)于梁士英烈士的書(shū)籍和影片，深入細致地展示英雄人物的光輝事跡，形成品牌效應，增強教育效果。
基地調研報告 篇4
**縣**村苗木花卉基地建設項目位于**縣**鎮**村，該項目毗鄰**公路。地理位置優(yōu)越，項目地點(diǎn)氣候溫和濕潤，水資源豐富，土地肥沃，空氣清新，適宜花卉苗木生產(chǎn)。發(fā)展苗木花卉生產(chǎn)轉移有效改變農業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色農業(yè)，增加農民收入，有著(zhù)十分重要的意義。
該項目主要以租地形式流轉土地。租金每畝每年200元—500元 ，共租地900多畝。栽植景觀(guān)樹(shù)300畝、花卉300畝、苗圃基地200畝，其它樹(shù)木100畝�；卮虼罂诰惶�，小井三處，新修堰塘二處。修建沙石路15公里，管道30余處，投資3000萬(wàn)元。其中自籌200萬(wàn)元，銀行貸款800萬(wàn)元，引進(jìn)資金20xx萬(wàn)元。項目建成后每年可生產(chǎn)種植大量樹(shù)木、花卉、盆景等，項目年產(chǎn)值達2800萬(wàn)元、利稅600萬(wàn)元。附帶第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉變農民發(fā)展觀(guān)念，改變農民種植模式有著(zhù)十分重要的作用，僅今年上半年農民在基地種樹(shù)、鋤草、澆水等作業(yè)中收入一萬(wàn)元以上的有十幾戶(hù)，同時(shí)在思想上也受到啟發(fā)，有的農戶(hù)計劃籌建自己的苗圃。
該基地在建設中存在的主要問(wèn)題一是承包土地難。農民把自己的土地看的非常重，不情愿流轉土地，或者租金要的高，承租者無(wú)法接受。二是資金需求量大，融資困難，貸款難；三是缺乏林業(yè)發(fā)展的.項目支持和資金扶持。建議對農民合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)這種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的要出臺一系列扶持的政策，形成土地流轉規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)的示范點(diǎn)、亮點(diǎn)，通過(guò)宣傳帶動(dòng)建成一大批家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，在新時(shí)期農村經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，必將引領(lǐng)主流，為農業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。
基地調研報告 篇5
黨的十七屆三中全會(huì )《決定》，明確指出，我國總體上已進(jìn)加快改造傳統農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，強調在新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展，要把走中國特色農業(yè)現代化道路作為基本方向。我市農業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，隨著(zhù)工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)和農業(yè)富余勞動(dòng)力的大批轉移，不失時(shí)機地推進(jìn)規�；r業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，是發(fā)展現代農業(yè)的必然選擇。它有利于用現代物質(zhì)條件裝備農業(yè)，用現代產(chǎn)業(yè)提升農業(yè)，用現代科學(xué)技術(shù)改造農業(yè)，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。
我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設在改革創(chuàng )新中有序推進(jìn)
隨著(zhù)農業(yè)農村經(jīng)營(yíng)體制不斷變革和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整，我市較早地注重現代農業(yè)的發(fā)展，在保護糧食綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，積極培育主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農產(chǎn)品，逐步形成了十大主導產(chǎn)業(yè)和四大產(chǎn)業(yè)帶。目前全市已有萬(wàn)畝以上農產(chǎn)品種植基地93個(gè)，面積206.52萬(wàn)畝；規�；a(chǎn)養殖基地241個(gè)，總面積33.59萬(wàn)畝；畜牧業(yè)規�；�、生態(tài)化養殖比例不斷提高，畜禽養殖專(zhuān)業(yè)場(chǎng)(戶(hù))穩步增加。
為進(jìn)一步推進(jìn)我市現代農業(yè)建設，市委、市政府決定從20__年開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施新一輪的農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設。要求將全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設作為發(fā)展現代農業(yè)的重要抓手和載體。市政下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設,提升農業(yè)競爭力的通知》和《__市農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規劃》，明確目標要求和政策措施，確定到20__年，全市建設100個(gè)以上規�；厣r業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和20個(gè)以上各具特色的都市農業(yè)科技示范園區，使全市的農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和主導農產(chǎn)品基本實(shí)現區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運作、現代化設施及現代農業(yè)科技相配套的現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新格局。到目前，全市已分三批啟動(dòng)實(shí)施了63個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設項目，到20__年底已有30個(gè)項目通過(guò)驗收，已有19個(gè)市級農業(yè)科技園區建設順利推進(jìn)。
我市已建的63個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，基本涵蓋了全市農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，其中糧食生產(chǎn)基地3個(gè)，蔬菜瓜果13個(gè)，林特水果24個(gè)，畜禽養殖13個(gè)，水產(chǎn)養殖10個(gè)。63個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總投資43487萬(wàn)元，平均投資規模690萬(wàn)元，市級財政補助資金10195萬(wàn)元，占總投資的23.4％，平均補助161.8萬(wàn)元。從20__年開(kāi)始，調整了“南三縣”補助政策，按“倒三七”配套，市財政共補助“南三縣”農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地資金5510萬(wàn)元，占總補助資金的54％，充分體現了市政府對“南三縣”的傾斜、扶持。
現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的成效
——核心區發(fā)揮了科技示范作用。核心區是產(chǎn)業(yè)基地中的基礎層次。通過(guò)核心區的供種、供苗、技術(shù)示范和組織協(xié)調農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織，幫助帶動(dòng)周邊農戶(hù)做好促銷(xiāo)等服務(wù)。95％的基地實(shí)行了產(chǎn)學(xué)研結合的模式。大大增強了__市農業(yè)整體競爭力，基地產(chǎn)品品牌擁有率達到100％，一部分產(chǎn)品還獲得國家級、省級名牌。19個(gè)科技園區累計與科技院所合作開(kāi)發(fā)項目141項，自主開(kāi)發(fā)科技項目243項，引進(jìn)科技人才124名，引進(jìn)各類(lèi)新品種20xx個(gè)。
——基礎設施建設得到了增強。全力開(kāi)展了農田、林地的路、溝、渠、橋梁及電力配套設施等建設。種植業(yè)基地平均擁有大棚1734畝，其中鋼管大棚254畝；平均擁有噴滴灌節水設施1833.7畝；平均擁有農業(yè)機械量達38.4臺，平均總動(dòng)力為617.9馬力�，F代物質(zhì)裝備水平的提高，為提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的土地產(chǎn)出率、農業(yè)資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng )造了必要條件。
——體制機制得到了創(chuàng )新和完善。各地堅持“依法、自愿、有償”的原則，積極引導土地使用權流轉，種植產(chǎn)業(yè)基地的平均規模為1.82萬(wàn)畝，基地核心區土地流轉率達到76.6％。各地還創(chuàng )新多種形式的.運作模式，公司+基地+農產(chǎn)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地最主要的經(jīng)營(yíng)模式，占比為63.6％；專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)的模式， 占比為15.1％；公司+農戶(hù)、協(xié)會(huì )+農戶(hù)和其他方式所占比例分別為9.1％、3.0％和9.2％。通過(guò)產(chǎn)業(yè)基地建設，農業(yè)龍頭企業(yè)的實(shí)力進(jìn)一步壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平明顯提升，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和對農戶(hù)的帶動(dòng)作用明顯增強。
——生態(tài)農業(yè)建設得到了有效促進(jìn)。通過(guò)農業(yè)標準化生產(chǎn)、建立農田間肥藥使用檔案、按無(wú)公害農產(chǎn)品要求組織生產(chǎn)、病蟲(chóng)害生物綜合防治、畜禽糞便無(wú)害化處理等“清潔”農業(yè)生產(chǎn)，不僅為市場(chǎng)提供了優(yōu)質(zhì)放心的綠色農產(chǎn)品，還顯示了農業(yè)可持續發(fā)展的生命力。不少基地積極探索創(chuàng )新，實(shí)施循環(huán)農業(yè)。__縣“浙江東海岸” 10萬(wàn)畝農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范基地，獨創(chuàng )“三級循環(huán)”模式，園區畝收入平均超過(guò)5000元，被譽(yù)為“中國農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的先行者”。
——開(kāi)辟了農民增收的新途徑。一是基地農產(chǎn)依托農業(yè)龍頭企業(yè)或專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織加工、銷(xiāo)售的優(yōu)勢，按市場(chǎng)需求合理調整農業(yè)結構，較好地地避免了盲目性和隨意性，減少了市場(chǎng)風(fēng)險；二是由于統一品牌銷(xiāo)售，形成一定的規模優(yōu)勢，農產(chǎn)品的價(jià)格得以提升；三是農產(chǎn)從土地流轉中增加了一—筆土地有償流轉費；四是不少農產(chǎn)尤其是一些老年農民成為基地的農業(yè)工人。慈溪橋頭蔬菜基地生產(chǎn)工人每月收入可達1000元左右。四條增收途徑使基地農戶(hù)獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。
進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的對策措施
去年底召開(kāi)的市委第十一屆六次全會(huì )進(jìn)一步明確，要求切實(shí)增強轉變農業(yè)發(fā)展方式的緊迫感，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快現代農業(yè)示范市建設。到20__年，建成80萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區，全面建成100個(gè)規�；厣r業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、20個(gè)都市農業(yè)科技示范園區和150個(gè)規�；竽琉B殖場(chǎng)、養殖小區，基本形成現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)區域化發(fā)展格局。為了進(jìn)一步加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，下一步重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
1、大力提高現代物質(zhì)技術(shù)裝備農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。到20__年，全市糧食功能區、特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農業(yè)科技示范園區的農業(yè)設施裝備水平要達到80％以上。從建設內容來(lái)看，要將建設重點(diǎn)由路、溝、渠、水、電等基礎設施，逐步向提高農業(yè)生產(chǎn)的機械化、規�；�、標準化水平和農業(yè)科技研發(fā)、市場(chǎng)推廣、品牌建設及精深加工上轉變，大力發(fā)展高技術(shù)、高品質(zhì)、高效益的現代農業(yè)。
2、健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目管理。切實(shí)解決農業(yè)項目招投標中遇到的土地、資質(zhì)等難題。督促配套資金到位，市財政部門(mén)要加強對縣級財政的監督、調控，確保按時(shí)落實(shí)基地建設的配套資金。項目從立項到驗收各個(gè)環(huán)節的指導、監管工作的落實(shí)。
3、建立健全農業(yè)投融資體制。加快基地建設，推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)政府推動(dòng)，離不開(kāi)財政投入。要加大扶持力度，切實(shí)發(fā)揮財政資金的引導作用；要制定政策，鼓勵、引導工商企業(yè)和銀行參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設。各級政府要加強對基地發(fā)展的宏觀(guān)引導，不斷強化服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平。
4、加快培育現代新型農民。發(fā)展現代農業(yè)既要解決農村富余勞力的有效轉移，又要解決留住實(shí)用人才、大力培育現代新型農民。要制定扶持政策，加大農業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的培育和引進(jìn)力度；要切實(shí)加強農民培訓，造就一批素質(zhì)高、懂技術(shù)的高素質(zhì)的新型農民；加強對基地經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)、管理、市場(chǎng)等業(yè)務(wù)培訓，提高經(jīng)營(yíng)主體的管理意識和管理能力。
5、加大科技投入和后續管理。農業(yè)科技進(jìn)步是建設現代農業(yè)的核心。要進(jìn)一步加大對農業(yè)科技的投入，提高農業(yè)的科技創(chuàng )新能力，大力扶持特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建立技術(shù)核心區，大力推進(jìn)標準化生產(chǎn)無(wú)公害農產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品建設。與此同時(shí)，要加強對已建成的農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的后續管理工作，尤其是基礎設施的維護、保養工作，充分發(fā)揮基地在現代農業(yè)發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用。
基地調研報告 篇6
為了解掌握保障性蔬菜基地建設情況，近期，市委辦組織文秘人員赴農委蔬菜辦及大村、長(cháng)虹、賽力等蔬菜基地進(jìn)行了調研，并組織部分蔬菜生產(chǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶(hù)召開(kāi)座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議，現形成調研報告如下：
一、基本情況
為加快推進(jìn)我市保障性蔬菜基地建設，有效緩解我市蔬菜供應不足現狀，切實(shí)解決群眾“買(mǎi)菜貴”的難題，市委、市政府決定將蔬菜配套專(zhuān)項獎扶資金從XX年的50萬(wàn)元提高到今年的100萬(wàn)元，并計劃三年新增各類(lèi)保障性蔬菜基地3000畝，其中今年新增保障性蔬菜基地1000畝，改造老基地200畝。從調研情況看，今年以來(lái)我市保障性蔬菜基地建設呈現出三個(gè)明顯特征：一是推進(jìn)速度較快。全年1200畝任務(wù)已落實(shí)到相關(guān)鄉鎮街道，新建基地全部完成了土地流轉，明確了投資主體，部分基地建設已完成大半。二是建設標準較高。全市1200畝基地，設施蔬菜基地占一半，其中復式二代棚占比達10%以上，河瀝、西津、竹峰部分基地建設了現代化智能育種、育秧大棚。三是推進(jìn)合力較強。初步形成了由市“菜籃子”辦牽頭，以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社為投資主體，相關(guān)鄉鎮街道和村積極配合的推進(jìn)合力。
二、存在問(wèn)題
在調研過(guò)程中，我們發(fā)現我市蔬菜基地發(fā)展在生產(chǎn)、流通、保障等環(huán)節還存在一些突出問(wèn)題，主要在以下幾個(gè)方面：
一是投入大。以設施大棚為例，新建1畝標準化普通鋼架跨度棚(含農膜)需要1.5萬(wàn)元，復式二代棚需要4萬(wàn)元，而建設擁有自動(dòng)化噴淋、溫控及物聯(lián)網(wǎng)監控系統的現代化智能蔬菜大棚則需要幾十萬(wàn)元。一個(gè)基地以100畝的規模來(lái)計算，就需一次性投資幾百萬(wàn)元。加上農用物資化肥、農膜、農藥逐年漲價(jià)，若再購買(mǎi)機械，興建水利、道路、冷庫等配套設施，則需要更大的投入，對于一般合作社和種植大戶(hù)來(lái)說(shuō)難以承受。
二是用工難。蔬菜種植是勞動(dòng)密集型和精耕細作型產(chǎn)業(yè)，用工是關(guān)鍵。目前我市農村多為年老體弱者留守，青壯年基本在外務(wù)工，可用勞動(dòng)力較少。留守勞動(dòng)力工資雖較低但因文化層次不高，技術(shù)難掌握導致工作效率低下，一般青壯勞力工資高達80—100元每天，遇農忙時(shí)節價(jià)格更高，甚至出現無(wú)人可請的局面。同時(shí)，懂技術(shù)、有經(jīng)驗的農技人員嚴重匱乏，導致在品種布局、茬口安排、育苗育種、病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵環(huán)節都存在問(wèn)題。
三是用地難。蔬菜規�；N植用地難，一方面，我市屬典型山區縣市，田地面積較少，適宜蔬菜生產(chǎn)的連片土地更少，且蔬菜種植最怕水患，而我市連片耕地基本都在沿河地帶;另一方面，由于蔬菜種植投入較大，回報需時(shí)長(cháng)，龍頭企業(yè)和大戶(hù)希望土地流轉時(shí)間長(cháng)，但部分農民惜地思想較重，不愿長(cháng)時(shí)間流轉。此外，各蔬菜基地建設中，除種植區外，保鮮庫、曬場(chǎng)、農機具庫房等附屬設施需建設用地指標難獲取情況普遍存在，亟待解決。
四是銷(xiāo)售難。我市蔬菜市場(chǎng)建設滯后，無(wú)一處蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，市區大華、中心市場(chǎng)、河瀝橋東、橋西農貿市場(chǎng)攤位資源緊張，費用較高，且均未設立保障性蔬菜基地直供攤位。目前蔬菜基地蔬菜銷(xiāo)售主要有兩種：一是菜販子上門(mén)收購，二是大華市場(chǎng)外夜市批發(fā)(必須于每日6:30前撤出，否則只有賤賣(mài))。據了解，我市蔬菜基地蔬菜流通環(huán)節大體為：菜農——批發(fā)商——二次批發(fā)商——菜販(零售商)等三到四個(gè)環(huán)節，銷(xiāo)售難不僅挫傷了菜農生產(chǎn)積極性，也推高了市場(chǎng)蔬菜價(jià)格。
五是風(fēng)險大。蔬菜種植受季節、天氣影響較大，抗災能力弱，尤其是大風(fēng)、大雪、冰雹等惡劣天氣和水患影響更大，露地蔬菜更甚，而與之對應的`，農業(yè)保險對蔬菜種植目前仍然缺位，菜農收益難以保障。與此同時(shí)，各基地由于缺乏有效對接和統籌安排，蔬菜種植的品種、時(shí)間茬口往往重合，蔬菜生產(chǎn)經(jīng)常出現區域性、結構性和季節性過(guò)剩，導致“菜賤傷農”。
三、對策建議
“菜籃子”工程事關(guān)民生，群眾關(guān)注，鑒于我市基地面積缺口較大、建設任務(wù)較重、時(shí)間周期較長(cháng)，建議市委、市政府在現有工作基礎上，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，各相關(guān)職能單位和鄉鎮街道參加的領(lǐng)導組，統籌抓好 “籃菜子”規劃布局、協(xié)調推進(jìn)、項目整合等;二是制定“菜籃子”建設實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確“菜籃子”基地建設、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、科技服務(wù)、政策保險等各個(gè)環(huán)節的獎補政策，引導“菜籃子”有序健康發(fā)展;三是加強目標考核，形成任務(wù)明確、責任到位、合力推進(jìn)的良好格局。具體建議如下：
1、關(guān)于基地建設獎補。目前，我市對新增集中連片100畝的露地蔬菜，獎勵500元(民生400元+產(chǎn)業(yè)化100元)，對新增集中連片100畝的鋼架大棚基地(含復式二代棚和智能化大棚)，獎勵3000-4000元。露地蔬菜和普通鋼架大棚獎勵標準較周邊不低，但考慮我市耕地現狀和政策的引導作用，建議不提獎勵標準，適當降低門(mén)檻，集中連片100畝降為50畝，對復式二代棚和智能化大棚，獎勵標準適當提高到5000元和10000元，并設單戶(hù)上限封頂。
2、關(guān)于資金扶持。①加強項目整合，將連片蔬菜基地建設與美好鄉村建設有機結合，積極整合涉農尤其是小流域治理、高標準農田治理等項目資金，加強對連片蔬菜基地基礎設施建設的支持。②加大融資支持，建立蔬菜基地建設貸款擔保和貼息機制，引導銀行創(chuàng )新金融產(chǎn)品，支持蔬菜基地建設。
3、關(guān)于用地支持。①借鑒銅陵做法，按每畝給予鄉(鎮、街道)村500元工作經(jīng)費，調動(dòng)鄉村積極性，促進(jìn)土地有序流轉。②積極探索蔬菜基地建設與農村土地復墾耕作層復耕項目相結合，實(shí)現復耕土地高效利用、蔬菜連片發(fā)展與增加農民收入多贏(yíng)。③調劑解決蔬菜基地保鮮庫、曬場(chǎng)、農機具庫房等附屬設施建設用地指標問(wèn)題。
4、關(guān)于用工問(wèn)題。①加強宣傳、引導、培訓，鼓勵農民就近轉移為農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。②借鑒我市企業(yè)用工相關(guān)扶持政策，在外來(lái)“務(wù)農工”子女入學(xué)、戶(hù)口、住房等方面給予配套，支持龍頭企業(yè)和能人大戶(hù)對外引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。
5、關(guān)于生產(chǎn)指導。①編制蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，堅持因地制宜，實(shí)施“一村一品”，實(shí)現錯位發(fā)展。②由“菜籃子”辦牽頭成立蔬菜產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )，統籌協(xié)調指導全市蔬菜生產(chǎn)，加強產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)監測與預警分析，適時(shí)發(fā)布價(jià)格和供求信息，科學(xué)引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。③加強蔬菜科技隊伍建設，完善市、鄉和基地村三級蔬菜技術(shù)服務(wù)體系，建立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)人員與基地的對接幫扶制度，提高蔬菜服務(wù)能力及指導到位率。
6、關(guān)于銷(xiāo)售流通。①加快農貿市場(chǎng)建設，盡快規劃建設一座大型蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快標準化農貿市場(chǎng)新建改造步伐，在農貿市場(chǎng)設置基地直銷(xiāo)區域、直銷(xiāo)攤位。②鼓勵蔬菜龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)在城區建立配送中心和社區直銷(xiāo)店，對在城區建店的，給予一次性獎勵或房租補貼。③鼓勵蔬菜龍頭企業(yè)、能人大戶(hù)面向寧國城區市場(chǎng)，借鑒和縣做法，對年銷(xiāo)售市區生鮮蔬菜達一定規模的，給予一次性獎勵。
7、關(guān)于蔬菜保險。建議將蔬菜保險納入政策性保險大范疇統籌考慮，由市政府分管領(lǐng)導牽頭，與相關(guān)保險公司協(xié)調開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)農業(yè)保險試點(diǎn)，降低蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險。
基地調研報告 篇7
農村宅基地具有生活和生產(chǎn)雙重功能，但由于農村宅基地無(wú)償無(wú)期限和無(wú)流動(dòng)的使用制度，在一定程度上導致了農村宅基地的無(wú)序擴張，土地資源的嚴重浪費和城鎮化進(jìn)程的緩慢由于農村宅基地管理工作面廣、工作量大、情況復雜、實(shí)施效果不甚理想。
一、存在的主要問(wèn)題有：
�。ㄒ唬┺r村住房建設缺乏規劃引導，布局零亂。
長(cháng)期以來(lái)，對農村規劃投入少，農村規劃進(jìn)展緩慢。農村村莊建設規劃編制由于缺乏村鎮規劃和控制性詳細規劃，從而在一定程度上阻礙了新農村建設，農民住宅處于低水平重復建設之中，出現“只見(jiàn)新屋，不見(jiàn)新村”的現象。
�。ǘ┺r村“一戶(hù)一宅”制度難以貫徹落實(shí)，出現“一戶(hù)二宅”、“一戶(hù)多宅”現象。
自治區對農民宅基地雖然有具體規定。但由于歷史遺留問(wèn)題多、基層政府對農民建房缺乏正確引導和管理，再加上采用的是無(wú)償、無(wú)期限的使用制度，很長(cháng)一段時(shí)間以來(lái)農村建房處于無(wú)序狀態(tài)，亂占、多占現象嚴重，普遍出現了農民超標準占用宅基地建房和未經(jīng)土地管理部門(mén)批準任意建房，建了新房也不愿意交出閑置下來(lái)的老宅基地，出現“一戶(hù)二宅”、“一戶(hù)多宅”現象。
�。ㄈ┱剞D讓受現行法律法規限制，農村出現大量閑置宅基地、閑置住房。
農村宅基地的性質(zhì)屬于農村集體所有，按我國現行法律法規規定，農民對自己依法獲得的宅基地只有使用權，沒(méi)有處置權，不能進(jìn)行轉讓。但從現在請款情況看，除了本行政村內相鄰戶(hù)間的調劑和父母與子女間因分家析產(chǎn)以及農戶(hù)經(jīng)批準后因客觀(guān)原因由村委重新安排而發(fā)生的流轉外，沒(méi)有其他形式的流轉。由于宅基地的不可交易性，一方面大量農民進(jìn)城后，農村的房子都閑置著(zhù)；另一方面有的農民在城市賺到錢(qián)后，在城市里買(mǎi)房的同時(shí)，又在農村修建新房，舍棄老宅破屋，進(jìn)一步擴大了宅基地占用的土地面積，也使農村出現大量的閑置宅基地、閑置住房。
�。ㄋ模┺r村宅基地違法案件屢屢發(fā)生，查處難執行難。
一是符合村莊規劃和用地條件的農戶(hù)，由于種種原因未經(jīng)批準就建設了房屋，造成違法占地。二是不符合規劃也不符合宅基地審批條件，個(gè)人搶占宅基地的。由于我鄉（鎮）基層國土資源管理人員少，很難實(shí)施有效監管，對這些違法案件的查處在現實(shí)中很難執行。國土資源管理部門(mén)只有查處權又沒(méi)有強制執行權，申請法院執行又要履行繁瑣的程序，具體執行起來(lái)也很困難。
二、加強農村宅基地利用和管理的對策與建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，嚴格依法行政。
各級政府和國土資源管理部門(mén)要加大土地管理法律、法規和政策的宣傳力度，在農村特別要加強農村宅基地管理的宣傳和普及力度，在全社會(huì )形成集約節約用地的輿論氛圍，提高廣大農民群眾依法用地意識。要切實(shí)加強鄉（鎮）國土資源管理隊伍建設，充分發(fā)揮其在宅基地管理中的作用。要進(jìn)一步健全土地執法動(dòng)態(tài)巡查制度，發(fā)揮村級土地協(xié)管員的作用，加強農村宅基地的日常監管，及時(shí)發(fā)現和制止土地違法行為。對亂占與濫用耕地建房等違法行為，國土、建設、法院等部門(mén)要加強協(xié)調配合，形成執法合力，堅決依法查處。
�。ǘ┘涌煺厥褂脵嗟怯洶l(fā)證工作，確保農民合法使用的`宅基地全部如期發(fā)證到戶(hù)。
加快宅基地使用權登記發(fā)證工作，是依法保護宅基地使用權人合法權益的重要措施，是加強農村宅基地管理的重要手段，也是集體土地使用制度改革和土地統一登記的重要基礎和保障。通過(guò)開(kāi)展宅基地使用權登記，可以有效規范農村住宅建設，防止亂占濫用耕地，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，維護社會(huì )的和諧與穩定。認真按照國土資發(fā)〔XX〕146號“關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知”要求，集中力量，克服困難，在對本轄區現有農村宅基地進(jìn)行全面調查摸底的基礎上，力爭在XX年底前，基本完成宅基地使用權登記發(fā)證工作，做到權屬糾紛基本解決，農民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶(hù)。
�。ㄈ┲贫ㄕ乩煤凸芾淼莫剳驼�，盤(pán)活農村土地存量。
對“一戶(hù)多宅”和空置住宅，各地要制定激勵措施，鼓勵農民騰退多余宅基地。凡新建住宅后應退出舊宅基地的，要采取簽訂合同等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。允許村民將原宅基地和房屋與其他村民自愿協(xié)商后有償調劑給有條件申請宅基地建房的本村農民。鼓勵農村村民進(jìn)城落戶(hù)，對已在城鎮購置商品房定居或愿意進(jìn)入城鎮規劃區定居，并自愿退宅還耕且以后不再申請新宅基地的農民，，其宅基地還耕后歸村集體經(jīng)濟組織所有。農民放棄宅基地后，不影響其農村集體土地承包權益，不影響其作為農民身份享有的原有政策待遇。同時(shí)積極探索“宅基地置換”模式，將分散居住的農民集中起來(lái)，搬入新建多層或規劃合理的住宅中，“騰出來(lái)”的農村非農建設用地可以從事其他用途。
�。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展調查清理工作，規范和保護農民建房。
要以開(kāi)展宅基地使用權登記發(fā)證工作為契機，因地制宜地組織開(kāi)展“空心村”和閑置宅基地、空置住宅、“一戶(hù)多宅”的調查清理工作。要嚴格宅基地申請條件，堅決貫徹“一戶(hù)一宅”的法律規定。要規范農村宅基地申請報批程序，健全公開(kāi)辦事制度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在符合土地利用總體規劃和村莊規劃的前提下，鼓勵農村村民新建、改建、擴建住宅，要充分利用村內空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內有空閑地、老宅基地未利用的，不得批準占用耕地。要按照城鎮化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農民新村。使農村宅基地的利用和管理走上合理化、規范化軌道。
基地調研報告 篇8
創(chuàng )業(yè)就業(yè)使用情況調研報告
為進(jìn)一步加強對xx大姐居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金的監管，更好地鼓勵扶持示范基地在引領(lǐng)婦女居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)中發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，近期，市婦聯(lián)采取自查、抽查的方式，對20xx、20xx兩年命名的7xx處示范基地扶持資金使用情況進(jìn)行了調研，現將調研情況報告如下。
一、基本情況
xx大姐創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展全市婦女居家靈活就業(yè)工作的意見(jiàn)》（辦字〔20xx〕1xx號），“今后五年，市財政按現行就業(yè)政策每年從就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金中安排200萬(wàn)元的扶持資金，支持婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)”。20xx年市財政開(kāi)始列支該項資金，市婦聯(lián)與市人社、市財政經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，就資金使用情況達成一致意見(jiàn)，由市婦聯(lián)命名xx大姐居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)示范基地，從中選出帶動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)人數多，發(fā)展潛力大，發(fā)揮作用好、帶動(dòng)能力強的基地給予獎勵扶持�；孛�、扶持采取自下而上的方式，先由縣區婦聯(lián)初審上報，市婦聯(lián)復審后報市紀檢組三重一大事項，召開(kāi)市婦聯(lián)主席辦公會(huì )，研究通過(guò)后形成《關(guān)于xx大姐居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持獎勵資金使用情況的報告》，報市財政局審核同意后，將資金撥付至縣區財政。從20xx年開(kāi)始，突出精準扶貧工作業(yè)績(jì)突出（每個(gè)基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx處，發(fā)放資金xx00萬(wàn)元，其中家庭手工業(yè)xx0處，商業(yè)貿易9處，家庭服務(wù)業(yè)5處，農家樂(lè )旅游2處，特色種養業(yè)18處。
二、資金撥付及使用情況
�。ㄒ唬┵Y金撥付情況。從調研情況看，市財政局將扶持資金撥付至縣區財政后，再發(fā)放到基地企業(yè)，主要有以下兩種情況：
一是由縣區婦聯(lián)財政賬號直接撥付。蘭山區婦聯(lián)聯(lián)合區財政制定下發(fā)了《蘭山區婦女居家靈活就業(yè)扶持資金管理辦法》（蘭婦發(fā)（20xx）1xx號），資金通過(guò)區婦聯(lián)財政賬號直接撥付給鎮街道財政賬戶(hù)，由鎮街道財政統一撥付給相關(guān)基地企業(yè)，鎮街道提供資金往來(lái)結算票據。費縣、莒南縣婦聯(lián)向縣財政申請至縣婦聯(lián)賬號，再通過(guò)縣婦聯(lián)賬號直接撥付基地，基地給縣婦聯(lián)開(kāi)具收據。臨港區由財政局撥付到區黨群局，再由區黨群局撥付給基地企業(yè)，基地給黨群局開(kāi)收據。
二是由縣區財政直接撥付。羅莊區、河東區、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區、經(jīng)濟區、蒙山旅游區，均由縣區婦聯(lián)、或婦聯(lián)與基地一起向財政提出申請后，財政直接撥付到基地企業(yè)賬戶(hù)，基地企業(yè)給縣區財政局開(kāi)收據。臨沭縣該項資金劃撥到縣財政局，由縣婦聯(lián)申請并直接支付到示范基地賬戶(hù)，示范基地負責人或財務(wù)人員在領(lǐng)取單上簽字以備財務(wù)人員記賬。
�。ǘ┵Y金使用情況。從調研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：
一是購買(mǎi)設施設備擴大生產(chǎn)規模。蘭山、羅莊、河東、沂水、費縣、莒南、經(jīng)濟區等部分示范基地主要用該資金購買(mǎi)設施設備，擴大生產(chǎn)規模。蘭山區的財源物流購置車(chē)輛增加工作線(xiàn)，歐普科貿引入三維系統軟件用于提高作業(yè)精準率，遠程服飾購置原材料擴大再生產(chǎn)，華豐網(wǎng)絡(luò )科技為電商平臺的發(fā)展購置系列設備。蘭陵縣的蒙臺蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車(chē)，提升了市場(chǎng)每天的吞吐量。平陽(yáng)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社投資xx萬(wàn)余元購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)用具，投資xx.xx萬(wàn)元購置辣椒生產(chǎn)設備。聚匯源針紡有限公司投資9萬(wàn)多元，購置設備20余臺。金穗家庭農場(chǎng)投資xx萬(wàn)元，購置xx米傳送帶、鏟車(chē)、平板車(chē)。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買(mǎi)砂帶拋光機、膠輪、砂帶等。
二是加強基地基礎設施建設。河東、xx、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設車(chē)間，河東區的xx大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統老工藝車(chē)間建設，可為婦女提供xx0余個(gè)就業(yè)崗位。xx園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀(guān)、洽談業(yè)務(wù)、運輸蓮藕，用該資金修建生產(chǎn)運輸道路。河東區祥瑞葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社示范基地，用該資金建設水肥一體化微滴灌設施設備。蒙陰歐尚玩具廠(chǎng)用該資金改造車(chē)間xx20平方米，企業(yè)規模不斷擴大。
三是用于購買(mǎi)生產(chǎn)原材料。羅莊、河東、xx、費縣、蒙陰、莒南、高新區等部分示范基地用資金購買(mǎi)生產(chǎn)原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于購買(mǎi)麩皮等原材料。羅莊東開(kāi)種養殖專(zhuān)業(yè)合作社主要用于購買(mǎi)種植用的生產(chǎn)資料。蒙陰歐尚玩具廠(chǎng)用于購買(mǎi)布料。xx長(cháng)恒服裝有限公司用于購買(mǎi)原材料。
四是用于開(kāi)展技能培訓。沂水、xx、費縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開(kāi)展婦女技能培訓。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強對新發(fā)展加工點(diǎn)的建設和人員的管理，分多批次進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)技能培訓以及安全教育培訓等。費縣xx華箴實(shí)業(yè)對進(jìn)城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女開(kāi)展技能培訓，并組織外出參觀(guān)學(xué)習。xx金昇工藝品有限公司開(kāi)展居家婦女xx手繡技藝技能培訓。
五是用于扶持居家靈活加工點(diǎn)。xx、費縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業(yè)加工點(diǎn)。蒙山旅游區利成鞋業(yè)示范基地扶持資金5萬(wàn)元撥付到位后，購買(mǎi)單線(xiàn)機xx0臺、雙線(xiàn)機xx臺，用于新設小王莊加工點(diǎn)，及擴大松林子、麻店子加工點(diǎn)，吸納更多的貧困婦女加入。費縣彩屹服裝廠(chǎng)為那些在家加工服裝的貧困婦女提供縫紉設備，并組織到外地培訓學(xué)習，讓她們居家就能開(kāi)展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業(yè)務(wù)，月工資達1.5萬(wàn)元。臨沭縣常林宏業(yè)機械有限公司資金主要用于支付加工點(diǎn)機械加工費，救助貧困婦女。
六是用于展示展銷(xiāo)平臺建設。蘭山、費縣等部分示范基地資金用于展示展銷(xiāo)平臺支出。xx金昇工藝品有限公司用于婦女創(chuàng )作成品展廳裝修裝飾、扶貧車(chē)間建設。xx利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會(huì )。費縣寶櫻果樹(shù)種植專(zhuān)業(yè)合作社用資金去北京、東營(yíng)、xx會(huì )展中心、xx人民廣場(chǎng)開(kāi)展農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)。
三、存在的問(wèn)題
1、婦女居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持資金使用受限制。由于該項資金是從“就業(yè)創(chuàng )業(yè)資金”中列支的，與市人社局多次協(xié)商，該資金目前只適用于xx大姐居家很粗昂也就業(yè)示范基地的扶持，使用起來(lái)受到很大限制，不能根據實(shí)際情況靈活使用。而且在基地補貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財政，不享受該項補貼，存在縣區扶持不平衡現象。
2、婦女整體技能培訓受限。示范基地扶持資金只能用于單個(gè)基地本身，即使是基地用扶持資金培訓就業(yè)婦女，也只能是在本基地就業(yè)的婦女，面窄量少。婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓牽扯各行各業(yè)，由于婦聯(lián)沒(méi)有培訓專(zhuān)項資金，只能借助農業(yè)、商務(wù)、人社等部門(mén)資源，進(jìn)行培訓，不能真正根據創(chuàng )業(yè)就業(yè)婦女需求開(kāi)展培訓。
xx、扶持資金沒(méi)有很好的.發(fā)揮作用。從調研情況看，資金用于基地發(fā)展方方面面，每個(gè)基地的基礎條件不同，對于資金使用的側重面不同，沒(méi)有很好的發(fā)揮促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的作用。今后，該項資金限定用于婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)技能培訓、技能比賽、學(xué)習觀(guān)摩等方面。
四、下步打算及建議
1、召開(kāi)座談會(huì )。召開(kāi)示范基地負責人參加的座談會(huì )，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實(shí)際困難和需要幫扶的方向，促進(jìn)示范基地健康有序發(fā)展。
2、組織觀(guān)摩學(xué)習。選取扶持資金作用發(fā)揮好的示范基地，組織婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶頭人參觀(guān)學(xué)習，充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)更多婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
xx、加強資金監管。及時(shí)督促縣區將資金撥付到基地，加強對資金使用情況的監管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發(fā)揮作用。
xx、建議對新發(fā)展的、有發(fā)展潛力、精準扶貧業(yè)績(jì)突出的加工點(diǎn)、小微企業(yè)、大姐工坊等示范基地給予2—xx年的扶持，以更好的發(fā)揮示范帶動(dòng)效應，帶動(dòng)更多婦女居家創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
基地調研報告 篇9
為了貫徹落實(shí)鄉村振興戰略，進(jìn)一步提升美麗鄉村建設水平，發(fā)展農村特色產(chǎn)業(yè)，“顧村鎮青干班二組”于6月22—6月24日對“沈楊村花卉苗木基地”進(jìn)行了專(zhuān)項調研。調研以走訪(fǎng)、實(shí)地考察的方式形成，形成調研報告如下：
一、 項目基本情況
1、背景情況：
生態(tài)環(huán)境整治工作，成效明顯。位于蘊藻浜沿線(xiàn)的沈楊村通過(guò)拆違、違法用地整治等方式，現已騰出較多原為非法使用的農用地。為鞏固“五違四必”的成果，積極響應生態(tài)文明戰略，加快實(shí)施鄉村振興，切實(shí)調整村級經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)機構，沈楊村計劃打造一塊花卉苗木培育基地。
2、地理位置：
項目東側緊鄰建設中的祁連山路陸翔路蘊藻浜大橋連接顧陳路的下匝口，北至羅店、南至普陀均只有10分鐘車(chē)程；東距滬太路5分鐘車(chē)程。南至上海大學(xué)、大場(chǎng)祁連社區5分鐘車(chē)程。北靠外環(huán)線(xiàn)，至顧村公園、寶山區青少年活動(dòng)中心及劉行社區5分鐘車(chē)程，區位優(yōu)勢明顯，交通便利，倉儲發(fā)達，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。
3、項目總體規劃：
在寶山區農委和顧村鎮的大力支持下，獲批建設沈楊村花卉苗木基地，該基地占地面積約55畝，建造花卉苗木種植用玻璃大棚約2萬(wàn)平方米。該花卉基地于2019年下半年開(kāi)始破土動(dòng)工，計劃于2020年5月左右完成基礎建設后進(jìn)行招商引資，于2020年年末正式開(kāi)放�；ɑ苊缒净囟陬A計在2020年底正式開(kāi)工，占地面積約2.5萬(wàn)平方米，于2021年8月完工�；ɑ苊缒净氐慕ㄔO，不僅能通過(guò)花卉苗木種植增加周邊農戶(hù)就業(yè)機會(huì )，而且有效地改善當地生態(tài)環(huán)境，實(shí)現生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機結合，推動(dòng)本村地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、目標定位：
依托沈楊村村自然資源優(yōu)勢，打造“沈楊村花卉苗木品牌”，借助寶山區全面推進(jìn)美麗鄉村建設的`新形勢，全面實(shí)現沈楊村村莊景區化，旅游整體化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)化的發(fā)展模式，完善飲食、住宿等配套服務(wù)。
1、發(fā)展定位：針對顧村公園功能不夠完善的現狀，沈楊村確定立足顧村公園輔助區和延伸區的定位，完善旅游“吃、喝、玩、購物”一體化需求，“ 商貿、文創(chuàng )、體育、教育”相融合發(fā)展。同時(shí)，針對交通便利優(yōu)勢，著(zhù)力打造以花卉種植為主、觀(guān)賞魚(yú)養殖為輔的生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2、總體思路：以“生態(tài)、人居、經(jīng)濟”三個(gè)效益統一為原則，通過(guò)“一體化”設計，以“一軸兩帶四圈”為抓手，優(yōu)化人居環(huán)境；推進(jìn)三產(chǎn)融合；探索“企業(yè)+合作社+農戶(hù)”多方共享共贏(yíng)機制；實(shí)現沈楊村經(jīng)濟、文化高質(zhì)量發(fā)展。
3、建設目標：著(zhù)力打造“三個(gè)支柱”產(chǎn)業(yè)即沈楊村花卉苗木基地（2萬(wàn)平方米）配套商貿基地（1.5萬(wàn)平方米）、沈楊村花卉苗木基地二期（2.27萬(wàn)平方米）配套水族世界觀(guān)賞魚(yú)基地（2.2萬(wàn)平方米）和沈楊村青少年農耕體驗中心（20多萬(wàn)平方米）。預計一期花卉苗木基地及配套商貿市場(chǎng)年產(chǎn)值預期達到1.5億左右，利潤預期可達3千萬(wàn)左右；預計二期花卉苗木基地及水族市場(chǎng)觀(guān)賞魚(yú)基地的年產(chǎn)值預期達到2億左右，利潤預期可達3500萬(wàn)左右。
三、投資估算及資金構成
經(jīng)了解，一期建設配套有玻璃大棚、噴淋設施、恒溫設備、照明系統、消防系統、綠化等相關(guān)設施設備，總投資約3000萬(wàn)元，該筆資金全部由沈楊村自籌。二期計劃繼續投資800萬(wàn)元，建設玻璃溫室、培養室并引進(jìn)更多的花卉苗木品種。
四、建設內容及進(jìn)展情況：
項目一期基本完成建設，以鋼筋結構、玻璃大棚為主，內部各項設施配套齊全，主要進(jìn)行培育觀(guān)賞苗木、盆栽花卉與盆景制作、多肉植物生產(chǎn)、鮮花種植等，目前主體結構已建設完成。
為讓整個(gè)項目正規化，同時(shí)便于管理，村委聘請第三方專(zhuān)業(yè)單位對整個(gè)基地進(jìn)行招商引資，以及保障今后的運作，由沈楊村委負責統一監管，目前已有商戶(hù)陸續進(jìn)行洽談，簽約率達到35%，招商引資穩步進(jìn)行中。
五、提出的建議：
1、提升市場(chǎng)品控質(zhì)量：建議對上海的花卉苗木市場(chǎng)進(jìn)行考察，引進(jìn)些市民比較熱衷的花卉苗木，同時(shí)可以適當引進(jìn)部分稀有、高端的綠植，供花卉愛(ài)好者進(jìn)行參觀(guān)及購買(mǎi)。
2、對商戶(hù)資質(zhì)嚴格把控：建議引進(jìn)具有相對實(shí)力的經(jīng)銷(xiāo)商，提升整個(gè)市場(chǎng)的檔次，同時(shí)對商戶(hù)內部運營(yíng)進(jìn)行管理，根據行業(yè)相關(guān)要求，需杜絕大棚房?jì)扔腥司幼〉默F象。
3、加強宣傳力度：建議招商單位能加大苗木基地的宣傳力度，經(jīng)周邊走訪(fǎng)了解，除了行業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商，本區域乃至較遠的市民對沈楊村新建的苗木基地還是比較陌生，在條件允許的情況下，可以發(fā)動(dòng)我鎮宣傳科聯(lián)合區農委、區宣傳等舉辦相關(guān)的宣傳活動(dòng)，向大眾廣而告之。
六、調研結論：
通過(guò)對沈楊村發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)的調研分析，認為發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)是當前沈楊村調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的需要，也是建設生態(tài)文明和美麗鄉村的需要。另外，沈楊村既具有優(yōu) 越的自然環(huán)境條件和社會(huì )經(jīng)濟條件，同時(shí)周邊城鎮化建設的有利條件也為花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機，花卉產(chǎn)業(yè)將作為沈楊村一個(gè)新型的、富有生機的產(chǎn)業(yè)而得到迅猛的發(fā)展。
基地調研報告 篇10
殘疾人扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地)是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，順應農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。按對殘疾人幫扶形式的不同，目前我縣基地還處于“零”狀態(tài)，嚴重制約了農村殘疾人的就業(yè)，為促進(jìn)農村殘疾人就業(yè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，縣殘聯(lián)組織開(kāi)展了基地建設的調研。
一、我縣殘疾人扶貧基地的現狀及存在問(wèn)題
全面建設小康社會(huì )重點(diǎn)在農村，關(guān)鍵在農民，難點(diǎn)在殘疾人。我縣有各類(lèi)殘疾人3.84萬(wàn)，占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬(wàn)，其中農業(yè)戶(hù)口的殘疾人1萬(wàn)人，占83.33%;非農業(yè)戶(hù)口的殘疾人0.2萬(wàn)人，占16.67%。
現狀：殘疾人扶貧基地是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下順應農村殘疾人扶貧解困需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。目前，我縣基地建設還處于“零”狀態(tài)，按照省、市殘聯(lián)的安排部署，我縣擬計劃在今年建成3個(gè)縣級殘疾人扶貧基地，這3個(gè)基地分別是：XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社、XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社和XX鄉XX養殖場(chǎng)。
XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社基本情況：XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社位于XX縣龍安鎮后山村塘房村民小組，計劃建設規模6000㎡，計劃養殖規模五年達到養肉牛500頭，年收入達500萬(wàn)元，純利潤達150萬(wàn)元，現有設施設備占地面積800㎡，其中畜圈12間，養殖肉牛12頭，青貯窖6個(gè)，辦公室1間，配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專(zhuān)業(yè)養殖工具，還備有斷電時(shí)備用的柴油機一臺，有合作社社員8人，其中殘疾人3人，現已投資40萬(wàn)元，年底前投資達80萬(wàn)元;辦理了農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照，稅務(wù)登記證，動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度以及每頭牛每天情況記錄簿，對每頭牛的情況進(jìn)行記錄。
XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社基本情況：XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社位于XX縣龍安鎮XX樂(lè )村陰山村民小組，該專(zhuān)業(yè)合作社現有建設規模2019㎡左右，設圈舍50間，辦公室1間;有工作人員10人，其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭，其中：仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎設施建設也投入資金45萬(wàn)元;辦理了農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
XX鄉XX養殖場(chǎng)基本情況：XX鄉XX養殖場(chǎng)位于XX鄉水果村爛田村民小組，該養殖場(chǎng)為股份制企業(yè)，始建于20xx年8月，現有股東及員工5人，其中殘疾人1人，總投資70萬(wàn)，養殖場(chǎng)地1000㎡左右，分為1區和2區，1區現養殖蛋雞4000余只，日產(chǎn)蛋3600多枚，產(chǎn)蛋率占90%以上。2區現在沒(méi)有喂養。辦理了法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
存在問(wèn)題：從擬計劃建設的XX個(gè)基地看，我縣殘疾人扶貧基地建設存在一些普遍性的問(wèn)題。主要有：一是基地以農業(yè)養殖業(yè)為主，規模小、基礎差、覆蓋面窄、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力弱。且均未納入本地區扶貧工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設和發(fā)展的總體規劃及政策導向。XX是合作框架松散，服務(wù)內容單一，整體實(shí)力不強，扶貧機制有待規范。四是產(chǎn)業(yè)化運作渠道單一，基地資金匱乏，發(fā)展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設帶來(lái)了很多的困難，嚴重制約了農村殘疾人扶貧工作的深入開(kāi)展。
二、殘疾人扶貧基地建設的方向、基本目標和主要原則
農村殘疾人的扶貧工作關(guān)系到殘疾人生活水平的提高，關(guān)系到全面小康目標的實(shí)現�；亟ㄔO作為農村殘疾人扶貧工作的一個(gè)重要組成部分，必須引起各級政府部門(mén)的高度重視。
(一)基地建設的方向
基地作為一個(gè)獨立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，是農村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉變的重要依托，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，必須遵循經(jīng)濟規律才能持續推進(jìn)。
我縣的基地建設，一是要著(zhù)力建設一產(chǎn)基地，以一產(chǎn)基地為主向第XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。這應該成為我縣今后基地的建設方向，也是解決基地一條腿走路問(wèn)題的要求。我縣擬建的XX個(gè)基地是以養殖業(yè)為主，而且現在規模較小，這方面需要各級政府、殘聯(lián)及社會(huì )各方面繼續加大扶持力度。二是我縣的第XX產(chǎn)業(yè)現在的發(fā)展正穩步推進(jìn)，殘疾人扶貧基地建設應探索XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的途徑。根據我縣農村民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)，積極開(kāi)展農村殘疾人實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓、組織有勞動(dòng)能力的殘疾人從事XX產(chǎn)的服務(wù)配送等工作，進(jìn)一步帶動(dòng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。要開(kāi)拓殘疾人服務(wù)業(yè)，結合殘疾人共享小康工程的實(shí)施，依托現有的社區服務(wù)、社區康復等平臺和資源，逐步推行社會(huì )化服務(wù)。開(kāi)展了居家養殘服務(wù)，力爭在“十XX五”期間實(shí)現殘疾人居家托養。
在一產(chǎn)的基地建設中，著(zhù)力打造“輻射型”基地，推動(dòng)其發(fā)揮優(yōu)勢，培育和發(fā)展這一類(lèi)基地是今后建設的一個(gè)方向。首先是經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢。殘疾人由于生理和心理的原因，在經(jīng)營(yíng)上存在相當大的困難�！拜椛湫汀被�，不僅解決了殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，而且幫助殘疾人解決了生產(chǎn)環(huán)節上難以克服的經(jīng)營(yíng)、管理、銷(xiāo)售和技術(shù)等問(wèn)題，擴大了殘疾人的生產(chǎn)范圍。其次是市場(chǎng)優(yōu)勢�！拜椛湫汀被氐奶攸c(diǎn)在于殘疾人依托基地，基地依托市場(chǎng)，基地處于殘疾人與市場(chǎng)之間，既可以為遠離市場(chǎng)的殘疾人提供準確的市場(chǎng)信息，又可以有效地組織殘疾人生產(chǎn)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品;既為市場(chǎng)運作提供保證，又能克服小農經(jīng)濟的盲目性，為殘疾人的生產(chǎn)提供穩定的生產(chǎn)環(huán)境和收入。第XX是規模優(yōu)勢�；氐陌l(fā)展需要規模來(lái)支撐，規模越大，越能高效地占領(lǐng)市場(chǎng)�；氐囊幠Ｐ捎行Э朔䴕埣踩私�(jīng)營(yíng)小而散的弱點(diǎn)，通過(guò)產(chǎn)品有效地將分散的殘疾人組織起來(lái)，形成市場(chǎng)的供求規模。第四是素質(zhì)拉動(dòng)優(yōu)勢。就整體而言，殘疾人素質(zhì)普遍偏低，由此形成生產(chǎn)障礙。而殘疾人素質(zhì)的提高又不可能在短時(shí)間內完成�；仄仁箽埣踩税凑帐袌�(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，殘疾人在這種被動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程中自身素質(zhì)能夠逐步提高。第五是風(fēng)險共擔優(yōu)勢。輻射型基地的發(fā)展，不僅使殘疾人從基地得到準確的市場(chǎng)信息，還可能與基地建立風(fēng)險共同體，這樣大家有利共享，風(fēng)險共擔，極大地減輕了殘疾人的風(fēng)險壓力。
(二)基地建設的基本目標
基地建設是一個(gè)復雜的工程，它受到環(huán)境、市場(chǎng)、人才和政策等多種主客觀(guān)條件的影響�；亟ㄔO的近期目標是獲取政府有關(guān)部門(mén)的扶持和建設，提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是通過(guò)基地的發(fā)展，提升自身的實(shí)力，提高其市場(chǎng)競爭能力，由此帶動(dòng)一批殘疾人的自我發(fā)展，從而實(shí)現殘疾人平等參與社會(huì )，并與經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展。
(三)基地建設的主要原則
基地建設和發(fā)展應當遵循五個(gè)原則。一是效益統一原則�；亟ㄔO必須實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益兼顧。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，扶貧力度的加大有賴(lài)于基地經(jīng)濟效益的增強，基地如果沒(méi)有經(jīng)濟效益，扶持就沒(méi)有物質(zhì)基礎。二是市場(chǎng)需求原則�；氐慕�(jīng)營(yíng)畢竟是市場(chǎng)行為，必須符合經(jīng)濟規律才能生存和發(fā)展。政府有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)引導、支持、協(xié)調、服務(wù)幫助基地形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的運行機制和利益調節機制。XX是資源優(yōu)勢原則。由于各地的“天時(shí)、地利、人和”諸因素不同，在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的選擇后，各鄉鎮都會(huì )形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)群，這種產(chǎn)業(yè)群實(shí)質(zhì)是本地的資源優(yōu)勢利用的產(chǎn)物�；貞斃卯數禺a(chǎn)業(yè)群，使基地與當地經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。四是有序發(fā)展原則�；亟ㄔO既是一項新事物，又受到資金、人才、組織性質(zhì)和市場(chǎng)、自然等風(fēng)險的制約，需要積累經(jīng)驗，逐步完善。而殘疾人是一個(gè)十分脆弱的群體，在經(jīng)濟上經(jīng)受不起大的波動(dòng)。五是選擇性原則�；亟ㄔO要選擇好投資方向，選準依托。選定的項目要適合殘疾人的特點(diǎn)，符合市場(chǎng)的要求，這樣才能有強勁的生命力。
三、殘疾人扶貧基地建設的對策建議
(一)把基地建設列入農村扶貧工作的議事日程
基地作為農村殘疾人脫貧的一個(gè)重要平臺，其建設受到多方面因素的制約。就目前的'體制而言，基地要發(fā)揮作用，政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關(guān)部門(mén)要把基地建設納入本地區大扶貧的范疇之內，通過(guò)政策優(yōu)惠、資金扶持和各部門(mén)支持等形式，給予基地特別的關(guān)照。政府可以通過(guò)“非市場(chǎng)制度”的安排，如農業(yè)新技術(shù)、新品種的開(kāi)發(fā)應用、土地的流轉、稅費的減免以及市場(chǎng)服務(wù)等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機制
在發(fā)揮殘疾人、企業(yè)投資主體作用的同時(shí)，各級政府、財政、民政、農業(yè)、扶貧辦和殘聯(lián)等部門(mén)要增加對基地的投入，探索政府、企業(yè)共同出資，企業(yè)負責承建和經(jīng)營(yíng)的投入機制和運行方法。其中基礎性、公益性的投入，如基礎設施建設、種仔種苗發(fā)放、技術(shù)培訓指導、自然災害保險、市場(chǎng)推廣服務(wù)等，主要可由政府或有關(guān)部門(mén)解決，鼓勵有能力的企業(yè)或個(gè)人向基地加大投入力度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金則主要由基地通過(guò)自籌、銀行貸款等方式解決，有關(guān)部門(mén)可以給予適當的補助引導。同時(shí)，建立擔�；�，確定擔保機構，為基地的建設投入及殘疾人從事更大規模的生產(chǎn)提供小額貸款擔保，對積極創(chuàng )業(yè)的殘疾人優(yōu)先發(fā)放小額擔保貸款和提供一定的風(fēng)險基金。
(三)建立風(fēng)險規避機制
基地的建設具有自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險，而基地又維系著(zhù)眾多經(jīng)濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業(yè)和農村一些養殖大戶(hù)的發(fā)展看，過(guò)去一些企業(yè)和養殖戶(hù)大在市場(chǎng)價(jià)格誘導下，盲目投入，盲目生產(chǎn)，結果是初具規模，市場(chǎng)價(jià)格卻大幅度下跌，殘疾人非但不能受益，反而因此而致貧。而有些農村種植大戶(hù)經(jīng)不住病蟲(chóng)害等自然災害的打擊，頻臨倒閉的邊緣，同樣給殘疾人帶來(lái)了很大的損失。要資助基地參加政策性的農業(yè)保險，鼓勵保險公司開(kāi)辟新險種、優(yōu)惠保費，從而增強基地和殘疾人抵御自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
(四)規范基地的運作
市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，基地作為經(jīng)濟實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng)就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律。第一，基地應該是法人。當然，是企業(yè)法人為妥，還是福利社團法人為妥，要視各地的情況而定。第二，要理順與基地的關(guān)系。對基地的扶持基點(diǎn)是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關(guān)部門(mén)應根據自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標，并采取有效措施促使基地為目標的實(shí)現而努力。在政府同意的前提下，殘聯(lián)可采取基地缺什么，補什么的原則，無(wú)償幫助解決一些實(shí)際困難，如：現在擬建的XX個(gè)基地均缺建設資金和周轉資金，可每個(gè)基地補助XXXX元，以解決其當前資金困難的問(wèn)題，多渠道對殘疾人扶貧基地進(jìn)行扶持。第XX，要實(shí)行簽約式扶貧�；貙埣踩说姆龀直仨氂衅跫s。用合同形式規定雙方的權利和義務(wù)，從而使基地有責任、有信心，殘疾人有實(shí)惠、有恒心。
(五)著(zhù)力于培養高素質(zhì)的農民企業(yè)家
殘疾人扶貧基地的發(fā)展特別需要專(zhuān)業(yè)突出、甘于奉獻的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)頭人。這些經(jīng)營(yíng)帶頭人在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時(shí)，也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發(fā)現和培養農民企業(yè)家，滿(mǎn)腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性，在經(jīng)濟上不讓或少讓他們吃虧，在政治上要給予其一定的關(guān)心，在經(jīng)營(yíng)上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給他們創(chuàng )造一個(gè)寬松、協(xié)調、和諧的外部環(huán)境。
(六)加強和改進(jìn)對基地的服務(wù)
總之，要搞好殘疾人扶貧基地建設，離不開(kāi)各級各部門(mén)的共同參與和大力支持，因此，政府部門(mén)和殘聯(lián)組織要結合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，加強對基地建設的服務(wù)工作，努力提供全方位、綜合性的服務(wù)。建好XX個(gè)擬建的基地，推動(dòng)更多的基地建設，同時(shí)，把基地建設向二、XX產(chǎn)業(yè)拓展，從更高更廣的層面上，促進(jìn)殘疾人的就業(yè)。
基地調研報告 篇11
一、調研背景
江蘇省普通高中課程基地于20xx年4月啟動(dòng)，歷時(shí)一年多。課程基地的建設是為了落實(shí)國家和省中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要精神，進(jìn)一步深化基礎教育課程改革，進(jìn)一步轉變教學(xué)方式，從而實(shí)現學(xué)生自主發(fā)展、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)校特色發(fā)展。目前，首批以及第二批省級普通高中課程基地已經(jīng)產(chǎn)生，各市級普通高中課程基地的建設工作也正在籌劃之中，亟待研究課程基地的定位與建設問(wèn)題，亟待構建適合普通高中課程基地發(fā)展的機制。
二、基本情況
20xx年8月，江蘇省教育廳遴選出31個(gè)普通高中課程基地建設項目。這些課程基地充分利用學(xué)校自身的資源，從不同角度出發(fā)，確立了引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的特色課程。
�。ㄒ唬┦着≌n程基地的研究領(lǐng)域
從研究領(lǐng)域看，首批31個(gè)省課程基地可分為以教育拓展為核心的語(yǔ)文、外語(yǔ)、地理等文科類(lèi)課程；以實(shí)驗為核心的數學(xué)、物理、化學(xué)、生物等理科類(lèi)課程；以實(shí)踐為核心的航空航天、STS、系統思考等學(xué)科綜合交叉型課程；以當地文化為核心的濕地文化、海洋文化等地方特色課程；以美育為核心的美術(shù)類(lèi)課程。各類(lèi)課程所占比例，如圖1所示。
從課程性質(zhì)看，上述課程基地又可分為語(yǔ)文課程、生物課程等學(xué)科類(lèi)課程；數學(xué)應用與創(chuàng )新、體驗性化學(xué)等學(xué)科應用型課程；“模擬聯(lián)合國”“環(huán)境·生命”等實(shí)踐活動(dòng)型課程。其所占比例，如圖2所示。
�。ǘ┱n程基地區別于其他基地的特征
普通高中課程基地不同于原有的以學(xué)科建設為核心的學(xué)科基地，也不同于以培養應用型技術(shù)人才為目標的高校實(shí)訓基地，它關(guān)注的是特色課程的開(kāi)發(fā)與建設。表1 課程基地與學(xué)科基地以及實(shí)訓基地的比較
普通高中課程基地也不同于高校的教育科研基地，其課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)研究應扎根在教育實(shí)踐的土壤之中，對具體的教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗進(jìn)行總結、歸納、提煉，應具有較強的針對性和可操作性。
表2 普通高中課程基地與高校教科研基地的比較
通過(guò)以上比較可知，普通高中課程基地應以滿(mǎn)足學(xué)生多元化需求為起點(diǎn)，以特色課程的開(kāi)發(fā)與建設為核心，確定課程的價(jià)值定位、內容呈現和教學(xué)設計，在建設自身的同時(shí)，為其他學(xué)校提供具有一定推廣價(jià)值的課程開(kāi)發(fā)和基地建設的經(jīng)驗。
三、應注意的問(wèn)題
由于課程基地是新生事物，首批省普通高中課程基地的建設過(guò)程中，在基地的建設思路、課程的內容選擇、教學(xué)的活動(dòng)方式等方面出現了一些問(wèn)題，在后續的基地建設中應注意避免。
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各課程基地的建設既應重視實(shí)驗室、演示廳等硬件建設，又應重視教學(xué)改革、師資隊伍、運行機制等軟件建設，在實(shí)施建設中應軟硬并重，避免重硬輕軟。
一般來(lái)說(shuō)，軟件的健全相較硬件建設是一個(gè)長(cháng)期、漸進(jìn)的過(guò)程，不是短期內就能完成的。若課程基地軟件建設缺乏連續性，虎頭蛇尾，則難以實(shí)現設計申報之初的目標。
�。ǘ┱n程活動(dòng)要注意避免空洞低效
活動(dòng)形式是課程內容的載體，恰當的活動(dòng)形式是課程順利開(kāi)展的保障。學(xué)校在申報課程基地時(shí)應展開(kāi)深入調查和仔細研究，不僅要確定特色課程，更要從可操作性的角度選擇并設計有效的課程活動(dòng)。
一般來(lái)說(shuō)，課程基地在規劃時(shí)確定的項目都是豐富多彩的，但若缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)教師，未能設計出互動(dòng)、創(chuàng )新的活動(dòng)形式，則也難以發(fā)揮課程的優(yōu)勢。
�。ㄈ┱n程實(shí)施要注意避免被動(dòng)參與
教師是課程基地教學(xué)活動(dòng)的組織者和實(shí)施者，是課程基地發(fā)揮作用的主導因素；學(xué)生是課程基地活動(dòng)的主體，是課程基地的直接受益者。課程內容的有效內化既能夠幫助教師自我提升，又能夠幫助學(xué)生發(fā)掘潛能。
但若基地在設計課程時(shí)，未能夠對學(xué)習過(guò)程中涉及的師生生理、心理、教材、教法、學(xué)法和教育管理等各相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行充分系統的研究，在課程實(shí)施與管理上缺乏嚴格要求和較高標準，師生以應付的心態(tài)對待課程基地的活動(dòng)，則課程基地也無(wú)法實(shí)現促進(jìn)師生共進(jìn)的目的。
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課程基地在規劃時(shí)應注意吸收周邊學(xué)校優(yōu)秀教師共同參與課程的設計與建設，在一定程度上了解他們對課程基地的理解、認識和需求，使得設計、開(kāi)發(fā)的特色課程不僅能夠滿(mǎn)足本校學(xué)生的需求，也能夠促進(jìn)周邊學(xué)校的共同發(fā)展。
若課程基地缺乏專(zhuān)職教師，兼職教師精力不夠，其他學(xué)校的教師對課程基地的了解不足，學(xué)生的需求不強，則課程基地難以很好地輻射到周邊學(xué)校，其使用率也就不高。
四、措施建議
進(jìn)一步豐富課程基地的內涵，創(chuàng )新課程活動(dòng)形式，激發(fā)師生的參與熱情，擴大基地的輻射范圍，實(shí)現其育人和研究效果的最大化，是課程基地審批和建設者需要著(zhù)力思考的關(guān)鍵點(diǎn)。我們認為，只有將課程基地的規劃、開(kāi)發(fā)、建設、使用和評價(jià)各環(huán)節有效銜接，才能使建成的基地具有一定的典型性、先進(jìn)性、創(chuàng )新性、人本性、開(kāi)放性和示范性，成為區域內該課程的中堅力量和品牌標志。
�。ㄒ唬┛傮w構思課程基地的規劃
為在五年內建成梯次完備、布局均勻的省、市、校三級課程基地，教育主管部門(mén)可對區域內課程基地的建設做一個(gè)整體規劃。對于愿意申報課程基地的學(xué)校，教育主管部門(mén)可充分考慮其基礎條件和發(fā)展優(yōu)勢，兼顧不同類(lèi)型的學(xué)校，使各級各類(lèi)學(xué)校凸現各自的優(yōu)勢和亮點(diǎn)，形成具有代表意義的多元化基地，逐步形成特色鮮明、學(xué)科互補的課程群。在課程基地的布局上，可以考慮輻射狀分布、帶狀分布以及網(wǎng)絡(luò )狀分布，如圖３所示。
圖3 課程基地規劃的主要形式
1．輻射狀分布。適用于同種學(xué)科的課程基地，以區域內省級課程基地為核心，帶動(dòng)市級、校級課程基地共同發(fā)展。
2．帶狀分布。適用于不同學(xué)科的課程基地，區域內不同學(xué)校，形成各具特色、主題互補的課程基地。
3．網(wǎng)狀分布。適用于學(xué)科相近的課程基地，便于基地間互通信息和經(jīng)驗，有利于優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。
隨著(zhù)區域內課程基地的增多，不同研究方向、不同類(lèi)別的課程基地，將形成一個(gè)三種布局相互配合、均衡發(fā)展的課程基地網(wǎng)絡(luò )。
�。ǘ┤嫜杏懻n程基地的開(kāi)發(fā)
普通高中課程基地的開(kāi)發(fā)應通過(guò)學(xué)研互動(dòng)，孕育優(yōu)勢課程，培養創(chuàng )新人才。
1．依托學(xué)科前沿。課程基地應以各學(xué)科前沿為依托，以課程體系、教學(xué)內容和教學(xué)方法的改革為主線(xiàn)，使教學(xué)改革與課程開(kāi)發(fā)密切結合，把學(xué)科研究的新成果適當地融入課程中，為學(xué)生提供更廣闊的思維空間，為他們能適應現代科技和社會(huì )發(fā)展打好基礎。
2．整合知識經(jīng)驗。課程內容的建構體系應沿著(zhù)“人的生活——人的現實(shí)生活——人的可能生活”之間的溝通而展開(kāi)，將課程知識與學(xué)生經(jīng)驗整合。在課程開(kāi)發(fā)之初既應考慮課程的總體框架、結構特點(diǎn)等概貌，又應從內容體系、編制原則等中觀(guān)層面進(jìn)行研究，還應從概念引入、課程內容的呈現等微觀(guān)層面加以分析。
3．強化實(shí)踐活動(dòng)。課程基地的.開(kāi)發(fā)應充分重視實(shí)踐與活動(dòng)，課程活動(dòng)的設計應注重手腦并重、手腦并用和手腦協(xié)調，提高學(xué)生對實(shí)踐過(guò)程中所涉及的理論問(wèn)題的辨析能力，使那些基礎扎實(shí)、創(chuàng )新意識強的學(xué)生得到更好的培養，為他們脫穎而出創(chuàng )造條件。
4．突出能力培養。課程基地應注重學(xué)生信息加工能力、多樣性的動(dòng)態(tài)思維能力和實(shí)驗能力的培養，強調對學(xué)生反應的靈敏性、思維的縝密性、對環(huán)境的適應性、研究工作有序性的培養，使他們逐漸養成協(xié)作意識，形成社會(huì )責任感。
�。ㄈ┱w推進(jìn)課程基地的建設
1．制定合理的建設發(fā)展規劃。課程基地的建設應制訂合理的項目規劃。其中既應有短周期的建設工作，又應有若干長(cháng)周期項目發(fā)展完善的計劃。特色課程的選擇要因校制宜，既考慮課程開(kāi)發(fā)的必要性，也考慮課程實(shí)施的可能性。
2．完善軟硬并重的教研條件。一方面多做調研，重視硬件建設的先進(jìn)性；另一方面，重視基地的建設內涵，關(guān)注師資隊伍、建設模式、運行機制等軟條件的完善。
3．建設學(xué)科融合的教學(xué)平臺。課程基地應打破學(xué)科壁壘，建設跨學(xué)科的教學(xué)研究平臺，引領(lǐng)教師開(kāi)展跨學(xué)科的教學(xué)研究工作，幫助學(xué)生認識新興學(xué)科、交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的發(fā)展，讓他們學(xué)會(huì )探究學(xué)習、自主學(xué)習與合作學(xué)習，培養他們的創(chuàng )新精神。
4．創(chuàng )設開(kāi)放共享的教學(xué)環(huán)境。課程基地應依托高校、建立聯(lián)盟、利用社區，營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境與氛圍。依托高校資源，能夠使課程研究成果、教育學(xué)心理學(xué)研究新進(jìn)展不斷拓寬師生的視野；建立學(xué)校聯(lián)盟，可以共享教學(xué)資源，及時(shí)輻射成果；利用社區資源，聯(lián)合工廠(chǎng)、博物館、科研院所等，能夠增進(jìn)課程基地與社會(huì )的聯(lián)系，培養學(xué)生的社會(huì )責任感。
�。ㄋ模┖侠戆才耪n程基地的使用
1．開(kāi)發(fā)多維課程資源。課程基地應組建由課程專(zhuān)家、學(xué)科專(zhuān)家、中學(xué)教師和技術(shù)人員組成的開(kāi)發(fā)團隊，自主開(kāi)發(fā)課程資源，將教學(xué)設計的重心從單一的課堂維度擴展至虛擬空間和現實(shí)空間維度，為學(xué)習過(guò)程提供結構化組織和生態(tài)化的課程資源。
2．研究核心內容建模。課程基地應通過(guò)具體的教學(xué)案例，概括出同類(lèi)教學(xué)內容的基本思維特征和思維過(guò)程，通過(guò)思維加工，構建實(shí)例模型，再經(jīng)由后續教學(xué)實(shí)踐的檢驗，形成一系列具有課程思維價(jià)值的子模型群。
3．開(kāi)展基地內外交流。課程基地應選擇教育教學(xué)實(shí)踐中最普遍、最實(shí)際、最迫切和最突出的問(wèn)題，將其轉化為課題，引領(lǐng)校際教研共同體展開(kāi)研究，為基地建設如何服務(wù)于課程改革提供示范，使課程開(kāi)發(fā)、管理的經(jīng)驗能對同類(lèi)學(xué)校產(chǎn)生輻射效應。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)實(shí)施課程基地的評價(jià)
教育主管部門(mén)可建立健全課程基地的發(fā)展性評價(jià)體系，將目標、任務(wù)、責任、標準、監督、檢查、考核、獎懲等各環(huán)節有效銜接，以考核促進(jìn)課程基地的動(dòng)態(tài)發(fā)展。
1．評價(jià)的內容方式。
�。�1）評價(jià)內容 對課程基地的評價(jià)可包括政策條件保障、建設和運作過(guò)程、目標與任務(wù)落實(shí)、實(shí)踐研究成果等方面的狀況�？己酥袘P(guān)注對引領(lǐng)同類(lèi)學(xué)校發(fā)展、體現學(xué)校辦學(xué)理念、解決學(xué)校特色發(fā)展等問(wèn)題的落實(shí)。
�。�2）評價(jià)方法 在尊重校本設計、自主建設的前提下，可通過(guò)基地例會(huì )、成果展示、專(zhuān)題研討、年度評議等方式，實(shí)行期滿(mǎn)綜合考核制、項目研究成果評審制、同類(lèi)學(xué)校評議制，對課程基地的建設、使用、運行與發(fā)展狀況進(jìn)行多元化評價(jià)。
2．評價(jià)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。
對課程基地考核，應避免急功近利式的檢查評比和各項指標的面面俱到，而應抓住課程基地建設和使用的關(guān)鍵，以評價(jià)促發(fā)展。
�。�1）實(shí)行課程基地任期制 課程基地期滿(mǎn)，考核良好可以繼續掛牌�？己瞬缓细竦�，可要求整改或者取消資格，補充其他條件較好的學(xué)校作為新的基地。在保持基地的總量在整體規劃下穩步發(fā)展的前提下，根據實(shí)際情況適當調整。
�。�2）促進(jìn)特色項目持續發(fā)展 課程基地的特色研究項目應具有一定的穩定性。任期滿(mǎn)后，各基地應根據課程實(shí)施情況對特色項目作適當的調整、優(yōu)化與發(fā)展，實(shí)現課程基地研究?jì)热菹到y化的滾動(dòng)和深化，實(shí)現可持續性發(fā)展�；匾部蛇x擇與原有特色課程相關(guān)的創(chuàng )新項目，不斷創(chuàng )造新的亮點(diǎn)。
結束語(yǔ)
普通高中課程基地的建設是一項創(chuàng )新性很強的教育實(shí)踐，預示著(zhù)我省教育改革新的契機即將到來(lái)，將成為大力倡導特色發(fā)展的教育百花園中的一枝令人矚目的花朵。然而，課程基地的建設又是一個(gè)長(cháng)期的、持續發(fā)展的任務(wù)，目前的開(kāi)發(fā)與建設都是“摸著(zhù)石頭過(guò)河”，尚存在許多問(wèn)題，受到一些“瓶頸”的制約。我們應既充滿(mǎn)激情，又尊重規律，在不斷總結經(jīng)驗教訓的過(guò)程中，關(guān)注實(shí)踐、加強研究、重視積累，探索出規范而有效的建設途徑。
基地調研報告 篇12
一、調查目的：
了解并深入調查一餐基地環(huán)境，以便更好的處理好所要設計的大學(xué)生活動(dòng)中心與基地周邊環(huán)境、場(chǎng)地、室內外環(huán)境的關(guān)系。
基地概述：
設計擬在我校建一座大學(xué)生活動(dòng)中心，建筑總面積約xxxx平米，該工程擬建于校園內一餐位置�；匦螤畲笾聻閤形，建筑總面積約為xxxx平米，地形平坦，可忽略地表的起伏對建筑建造的影響�；乜拷@中心位置，與行政樓距離較近。校園南部為教學(xué)區域，西北部為學(xué)生宿舍區，是學(xué)生參與各種活動(dòng)的交通交匯點(diǎn)之一�；啬线厼閤x西路，西北方毗鄰學(xué)生公寓，與第二餐廳遙遙相望。站在基地位置向東望去，視線(xiàn)穿過(guò)圖書(shū)館前的廣場(chǎng)可以欣賞到xx湖的美麗景色。
二、環(huán)境分析：
基地南側的xx西路是連接校園外環(huán)路與內環(huán)路的主干道之一。通過(guò)xx西路向西可以聯(lián)系到校園西部的商業(yè)區域。在課下尤其是晚上，該商業(yè)區域會(huì )聚集大量的學(xué)生人流。這些人流通過(guò)xx西路可以方便地到達基地位置。xx西路南部為校內綠化帶，是教學(xué)區域、宿舍區域、行政辦公區域之間設立的緩沖帶。該綠化帶相對宿舍區域較遠，周?chē)鷪?chǎng)地功能多樣，是區域矛盾的集合區域，不適合學(xué)生在此進(jìn)行各種活動(dòng)。該區域的設置是為緩解區域之間的矛盾和營(yíng)造教學(xué)區域的安靜學(xué)習環(huán)境而設置，可以與各教學(xué)樓周?chē)木G化聯(lián)系融合。因而綠化帶內不會(huì )存在大量人流的聚集，但是與綠化帶相聯(lián)系的道路卻都會(huì )有很多的人流通過(guò)。
基地向東北穿過(guò)xx西路為校圖書(shū)館，通過(guò)xx西路向北可以到達學(xué)校北門(mén)，學(xué)校北門(mén)因距離宿舍較近，是學(xué)生平時(shí)出入校園的主要出入口�；貣|北部是校圖書(shū)館和xx湖，是學(xué)生平時(shí)進(jìn)行閱讀背誦和放松心情的地方，在課下同樣會(huì )吸引很大的學(xué)生人流出入。
基地西北部為學(xué)生宿舍區。此區域距離基地位置最近，聯(lián)系方便，學(xué)生可以方便地到達基地位置。但由于一二號公寓與基地銜接過(guò)近，基地位置建筑物的存在會(huì )對這兩個(gè)公寓樓的學(xué)生到達公寓南部的其他區域形成一定的阻擋作用。這兩個(gè)公寓樓高度較高，且基地與這兩個(gè)公寓樓之間的道路相對較窄，道路兩側又栽培有大樹(shù)，對于處于基地位置的'設計建筑物來(lái)說(shuō)，從宿舍區域來(lái)看，很難形成較好的景觀(guān)�；蛘哒f(shuō)不易于尋找到較好的建筑觀(guān)察角度。
基地毗鄰內環(huán)路，通過(guò)內環(huán)路、xx東路可以聯(lián)系到六號教學(xué)樓。六號教學(xué)樓的人流會(huì )通過(guò)校行政樓后的內環(huán)路和校圖書(shū)館前的廣場(chǎng)到達更多的區域，這樣就給基地位置的設計建筑帶來(lái)了大量人流。學(xué)校車(chē)輛的進(jìn)出設計為南門(mén)進(jìn)北門(mén)出。車(chē)輛大致從南門(mén)進(jìn)入通過(guò)廣場(chǎng)路、校行政樓外圍的內環(huán)路和名人路，從北門(mén)出去。車(chē)輛的經(jīng)過(guò)使基地周邊的人流與行進(jìn)的車(chē)輛產(chǎn)生了矛盾。在進(jìn)行建筑設計時(shí)要注意這一點(diǎn)。
三、設計思考：
學(xué)校的教學(xué)辦公和生活住宿兩大區域相互分開(kāi)，體育場(chǎng)、xx湖、圖書(shū)館、基地、商業(yè)街自東向西地分布在兩大區域之間，起到聯(lián)系兩大區域的作用，基地位置又正好處于這中間的位置，是各種矛盾集合的地方，同時(shí)基地所處的位置又存在很多的優(yōu)勢。
a 校園內建筑物的高度大致相同，顏色一樣,在形體上，校內的規劃設計通過(guò)綠地、水面、廣場(chǎng)的設計來(lái)去除建筑造型單一所帶來(lái)的枯燥的感覺(jué)。在進(jìn)行建筑設計時(shí)，可以通過(guò)借鑒這樣的方法來(lái)彌補一些設計上的遺憾，同時(shí)也應注意遵從校園規劃的設計原則，讓設計的建筑與校內其他建筑相互呼應。建筑要與周?chē)h(huán)境相協(xié)調，不僅是建筑設計對自然的尊重，更是建筑設計對地域文化和歷史的尊重。這是環(huán)境表現在建筑設計上對建筑設計的制約。
b建筑造型的考慮要結合基地平面進(jìn)行合理的設計，在藝術(shù)造型反面，與周?chē)h(huán)境協(xié)調的本質(zhì)是建筑設計表達的精神情感與環(huán)境完美相結合，夸張的對比和形態(tài)的相似都可以作為構筑精神環(huán)境融合的方法。但是作為教育類(lèi)建筑，對于夸張的對比的手法的運用要慎重考慮選擇。
c對于教育類(lèi)建筑來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行設計是要考慮到建筑對于學(xué)生的情感影響，也要注意建筑對于學(xué)校工作人員的意義。在進(jìn)行設計時(shí)要注意思考政治與建筑設計之間的關(guān)系影響。政治和建筑都會(huì )對時(shí)代產(chǎn)生影響，兩者之間總會(huì )存在矛盾，協(xié)調好兩者之間的矛盾也是考研建筑師的一道題目。
基地調研報告 篇13
__市位于__北麓，地處北溫帶，屬典型的大陸性氣候，是__光熱資源最為豐富和無(wú)霜期最長(cháng)的區域之一，全年日照2600-2800小時(shí)，年平均氣溫7.6℃，年均降水量163.2毫米，相對濕度58%，平均無(wú)霜期在180-185天，年均積溫3707.4℃。全市區域總面積2.07萬(wàn)平方公里，可耕地面積150萬(wàn)畝，已耕地總面積108萬(wàn)畝。多年來(lái)，__市始終認真貫徹自治區關(guān)于“做大做強棉花產(chǎn)業(yè)”精神，并結合__市“四區一線(xiàn)”發(fā)展戰略，堅持“主攻品種，調整結構，提高產(chǎn)量，降低成本，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高效益”為基本原則，認真做好棉花產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工作，取得了較好成效。今后，要繼續加大優(yōu)質(zhì)棉基地建設力度，促進(jìn)__市棉花生產(chǎn)持續健康發(fā)展。
一、正確認識我市棉花種植生產(chǎn)現狀及存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┟藁ǚN植加工生產(chǎn)情況
1、棉花種植情況�！熬盼濉逼陂g，全市年均棉花種植面積34.5萬(wàn)畝，年均總產(chǎn)量3.49萬(wàn)噸，平均單產(chǎn)100.3公斤�！笆濉� 期間，年均種植面積49.8萬(wàn)畝，年均總產(chǎn)量5.38萬(wàn)噸，平均單產(chǎn)107.3公斤�！笆晃濉鼻叭�，年均總種植面積63.95萬(wàn)畝，年均總產(chǎn)量7.51萬(wàn)噸，平均單產(chǎn)118.2公斤�！熬盼濉� 期間，棉花種植面積均占總播面積的50%左右，到“十五”和“十一五”時(shí)期，棉花種植面積均占總播面積的60%以上，占農村經(jīng)濟總收入的40％，農民人均純收入的60％來(lái)自棉花。
2、棉花收購加工情況。__市現有棉花收購企業(yè)38家，加工企業(yè)36家，設計加工能力約55萬(wàn)噸，年實(shí)際加工量20萬(wàn)噸左右，棉花加工能力潛力很大�！熬盼濉� 期間年均加工皮棉量3.49萬(wàn)噸，“十五” 期間年均加工皮棉量5.38萬(wàn)噸，“十一五”前三年，年均加工皮棉量3.49萬(wàn)噸。
�。ǘ﹥�(yōu)質(zhì)棉基地建設情況
1、落實(shí)完成投資情況�！熬盼濉币詠�(lái)，__市共落實(shí)優(yōu)質(zhì)棉基地建設項目（國債）29個(gè)，計劃總投資2.2億元，其中：國家補助資金0.68億元。目前已實(shí)施22個(gè)，計劃總投資1.96億元，實(shí)際完成投資2.35億元，使用國家補助資金0.56億元。
“九五”以來(lái)，__市利用優(yōu)質(zhì)棉基地建設項目（國債），建成棉花種子加工廠(chǎng)一家（年加工能力5000噸），引水干渠172.5公里，排渠157公里，砂石干路113.5公里，防護林1850畝，打井490眼，購置農機具490臺（套）和儀器設備191臺（件），平整土地4.7萬(wàn)畝，高薪節水面積6.3萬(wàn)畝，新增灌溉面積近15萬(wàn)畝和高壓節水灌溉面積6.4萬(wàn)畝，改善灌溉面積近55萬(wàn)畝，治理水土流失面積近9萬(wàn)畝。項目區通過(guò)多年來(lái)的建設，我市棉花生產(chǎn)條件、機械設備、品質(zhì)產(chǎn)量、人員素質(zhì)都得到明顯的改善和提高。由于項目區生產(chǎn)條件的不斷改善，科技水平不斷提高，使棉花產(chǎn)量逐年增加，同時(shí)降低了生產(chǎn)成本，提高了土地利用率，節約了勞動(dòng)力。為加快我市新農村建設提供了強力支持。
�。ㄈ┟藁ǚN植生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
一是“九五”到“十一五”，棉花種植面積和年總產(chǎn)量增加了，但單產(chǎn)和品質(zhì)提高不明顯、增效不高，距單產(chǎn)130-150公斤，還用一定差距。二是棉花品種使用還比較雜亂，尚沒(méi)有幾個(gè)產(chǎn)量高、品質(zhì)好的品種代替。三是鹽堿化、砂石化耕地比例不低，需要土地整理和改良。耕地中土包、埂子多，難以充分利用有限土地資源。四是灌溉方式上多數還采用大水漫灌傳統方式，既浪費水資源，又延長(cháng)了灌溉周期，降低了水資源利用率。五是農家肥使用量微乎其微，化費使用量逐年增加，但利用率不到30%，棉花后期旺長(cháng)或脫肥現象一直得不到有效解決。六是耕整地上多數還使用小型機械，耕地、平整、播種質(zhì)量還不高。七是由于土地、肥料、水資源利用率不高，農機具耕作質(zhì)量低，增加了投入和勞力投入。八是雖然優(yōu)質(zhì)棉基地建設取得了一定成效，但建設面太小，建設種類(lèi)需要增多，土地、水利基礎設施等需要完善。
二、充分認識加大優(yōu)質(zhì)棉基地建設對促進(jìn)棉花生產(chǎn)持續健康發(fā)展的重要作用
1、經(jīng)濟效益顯著(zhù)。通過(guò)“優(yōu)質(zhì)棉基地示范區建設項目”技術(shù)的推廣和應用，提高了水的利用率，緩解了我市水資源有效供給不足的矛盾，增加了農民的收入。其效益體現在以下幾個(gè)方面：
一是節水顯著(zhù)，如棉花全生育期滴水7次，每次畝滴水量40m3，每畝滴灌定額280m3，常規灌溉定額為550m3，節水近50%；二是苗齊苗壯，宜干播濕出，可以人為控制出苗時(shí)間，有利于出全苗、保全苗，出苗率可達98%，為棉花豐產(chǎn)奠定堅實(shí)的基礎；三是改良土壤，滴灌時(shí)在45cm半徑內形成一個(gè)低鹽區，為棉花根系生長(cháng)提供良好的小環(huán)境，遏制土壤發(fā)生鹽堿化；四是生育期提前，滴灌時(shí)能人為適量控制滴水，提高地溫，有利于棉花生長(cháng)、發(fā)育，經(jīng)測量，棉花生育期可提前5天以上；五是提高棉花品質(zhì)，滴灌時(shí)能適量給棉花滴水施肥，有利于棉花健康生長(cháng)，縮短生育期，提高棉花成熟度，改善棉花品質(zhì)；六是提高土地利用率，由于滴灌不需要修渠埂，可種至地頭地邊，使有效種植面積提高5%以上；七是增產(chǎn)效果顯著(zhù)，中低產(chǎn)田增產(chǎn)50－70公斤左右；八是肥料使用率高，由于滴灌施用的是可溶性滴灌肥，隨水施放，集中分布在植物根系范圍內，有利于棉花吸收利用，肥力利用率提高一倍，節約肥料30%以上；九是降低成本，可節省人力、藥費和機力費用，每畝可節資100元以上。十是提高了農業(yè)機械化程度，促進(jìn)規�；�(jīng)營(yíng)，便于了統一耕整地、統一品種、統一播種、統一田管、統一施肥、統一灌溉。
2、示范帶動(dòng)作用大，社會(huì )效益明顯。通過(guò)優(yōu)質(zhì)棉基地建設項目的`實(shí)施，提高了棉花產(chǎn)量、品質(zhì)和水、肥利用率，降低了生產(chǎn)成本，提高了植棉效益，節省了人力，為非農產(chǎn)業(yè)提供了更多的勞動(dòng)力，增加了農民多種途徑經(jīng)濟收入，整體推進(jìn)了棉花生產(chǎn)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。棉花收購加工企業(yè)也愿意用高一點(diǎn)價(jià)格收購優(yōu)質(zhì)棉基地生產(chǎn)的棉花。通過(guò)優(yōu)質(zhì)棉基地建設示范帶動(dòng)作用，農民積極性高漲，僅20__年，農民自籌資金建成高薪節水滴灌面積就達9.9萬(wàn)畝，多數農民接受了此項技術(shù)。同時(shí)全面實(shí)施高新節水灌溉技術(shù)，走優(yōu)質(zhì)高效的模式，加大農業(yè)科技含量，加快了農業(yè)現代化進(jìn)程，促進(jìn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化，推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，有效改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農業(yè)科學(xué)技術(shù)普及率，增加了農民純收入，激發(fā)了農民的生產(chǎn)積極性，壯大了集體經(jīng)濟，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )的穩定。
3、促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，形成品牌效益。實(shí)施高新節水后，可以充分發(fā)揮良種優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，縮短生育期，提高棉花成熟度，確保棉花早熟、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)和可紡性。區域性原種生產(chǎn)基地項目的實(shí)施明顯提升了我市種子基礎設備檔次，為加工高質(zhì)量種子提供硬件保障。通過(guò)優(yōu)良的棉花品質(zhì)在市場(chǎng)中創(chuàng )建__的優(yōu)質(zhì)棉品牌。品牌一旦形成，將會(huì )提高我市棉花參與市場(chǎng)的競爭能力，顯現價(jià)格優(yōu)勢，推動(dòng)全市棉花產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
4、有效改善項目區氣候，維護了生態(tài)平衡。通過(guò)節水保水措施，有效地涵養了水分，防止了水土流失，調節了農區小氣候；通過(guò)良種繁育，有效提高了產(chǎn)量、品質(zhì)，增強了市場(chǎng)競爭力；通過(guò)項目的實(shí)施，減少了棉田用藥量，維護了生態(tài)平衡，減少了農藥對農田的污染；通過(guò)農田基礎設施建設，有效提高了主體功能區作用，提高了土地有效利用率，推進(jìn)了新農村建設的步伐；通過(guò)增施農家肥、壓種綠肥等生態(tài)措施，有效地減少了病蟲(chóng)害的發(fā)生面積，培肥了地力，為農業(yè)可持續發(fā)展奠定了基礎。
三、切實(shí)采取有效措施加大優(yōu)質(zhì)棉基地建設力度
一是積極穩妥建立完善的土地流轉機制，嚴格按照“依法、自愿、有償”的原則，制定優(yōu)惠政策，積極引導農戶(hù)通過(guò)土地流轉，實(shí)現土地承包經(jīng)營(yíng)權的合理流動(dòng)和轉移，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現農村土地資源合理配置，為大面積推廣應用滴灌技術(shù)奠定基礎。
二是大力爭取國家對優(yōu)質(zhì)棉基地建設的資金投入，特別是在種子工程、農業(yè)服務(wù)體系及滴灌系統基礎設施投入等方面，增加中低產(chǎn)田改造、土地平整、鹽堿地改良等方面資金投入力度。
三是加大技術(shù)培訓和滴灌相關(guān)原理知識培訓的資金扶持力度。優(yōu)質(zhì)棉基地建設科技含量高，需要科學(xué)的管理和相應的軟件相配套才能充分發(fā)揮其優(yōu)勢。加強管理人才的培養十分迫切，隨著(zhù)滴灌面積的不斷擴大，廣大農戶(hù)必須掌握滴灌技術(shù)，使先進(jìn)技術(shù)得到高效利用，發(fā)揮最大作用。
四是積極擴大對項目區林、路、渠、排資金投入，變樹(shù)狀灌溉網(wǎng)為網(wǎng)狀灌溉網(wǎng)，建立健全農田、渠系建筑物和排水系統配套建設工作，為擴大節水灌溉面積創(chuàng )造條件。
五是繼續加強對優(yōu)質(zhì)棉商品基地建設和加工轉化，加快對現有棉花加工企業(yè)的技術(shù)改造，采用新技術(shù)和新工藝，提高加工能力和產(chǎn)品檔次，培養支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善配套設施建設，提高棉花基地科技服務(wù)體系，良種繁育體系及市場(chǎng)體系等建設和管理水平。
六是進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)棉基地的優(yōu)質(zhì)品質(zhì)化、無(wú)公害植保、水肥高效利用工程，充分利用“十五、十一五”期間棉花育種、病蟲(chóng)害防治等成果，通過(guò)引進(jìn)與自育結合，重大病蟲(chóng)害監測和棉花危險性病蟲(chóng)害檢疫檢驗結合，組織科技攻關(guān)和成果推廣相結合，棉花重點(diǎn)攻關(guān)科技成果與日協(xié)基金資助工程相結合，建立棉花良種開(kāi)發(fā)創(chuàng )新體系，提高棉花重大病蟲(chóng)害的監控和防治能力。建立水土資源永續利用的良性循環(huán)體系。為棉花高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、持續發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
七是進(jìn)一步完善社會(huì )化技術(shù)服務(wù)體系。在現有技術(shù)服務(wù)體系的基礎上，進(jìn)一步完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設、技術(shù)設備更新配套，推廣和人員培訓。同時(shí)，制定質(zhì)量安全標準，建設設施完善、體系健全的優(yōu)質(zhì)棉標準與質(zhì)量控制系統。建立具有一定層次和運作水平的網(wǎng)絡(luò )站，以市場(chǎng)情報為中心，各鄉鎮科技信息站為紐帶的科技信息體系，為壯大棉花產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及各類(lèi)市場(chǎng)信息、技術(shù)信息。
八是建立優(yōu)質(zhì)棉植保全過(guò)程機械化工程。從優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)全過(guò)程入手，以保證農業(yè)技術(shù)措施的標準化、規范化實(shí)施為宗旨，以實(shí)施機采棉技術(shù)為手段，以推廣節本增效技術(shù)為重點(diǎn)，以棉花機械化常規技術(shù)和現代棉花加工新技術(shù)為支撐，重點(diǎn)建設機采棉技術(shù)示范基地。
四、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉基地建設的相關(guān)建議
1、建議自治區、地區進(jìn)一步加大對__市優(yōu)質(zhì)棉基地建設項目支持力度，為_(kāi)_市經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展提供資金支持。
2、建議自治區把優(yōu)質(zhì)基地建設項目中標準規范過(guò)濾器采購納入地方國家農機價(jià)格補貼目錄、建議自治區把優(yōu)質(zhì)基地建設項目中電力線(xiàn)路和變壓器配置納入國家農村電網(wǎng)建設內容，這樣有利于提高群眾投資建設高標準節水灌溉農田的積極性。
3、建議自治區把標準雜交棉良種納入國家棉花良種的政策性補貼目錄，這樣有利于提高群眾購買(mǎi)棉花優(yōu)質(zhì)良種的的積極性。
4、建議健全棉花產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、棉農合作組織網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮其規范行業(yè)行為、協(xié)調三者利益、維護棉農權益、紓解企業(yè)困難、為基層多辦實(shí)事好事的作用，保障棉花生產(chǎn)安全。
基地調研報告 篇14
一、茶葉基地建設現狀
茶葉在我縣有著(zhù)悠久的栽培歷史，發(fā)展茶葉經(jīng)濟在我縣具有生態(tài)立縣的獨特自然優(yōu)勢。目前茶葉基地在我縣已初具規模。全縣8個(gè)鄉鎮，104個(gè)村，有88個(gè)村產(chǎn)茶，種茶農戶(hù)達3。5萬(wàn)戶(hù)，從事茶葉生產(chǎn)人員12萬(wàn)人。年來(lái)，茶園面積達到17。8萬(wàn)畝，年茶葉產(chǎn)量達到1587噸，其中名優(yōu)茶占42%，實(shí)現茶葉產(chǎn)值4億元。茶葉是我縣國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
一是主要經(jīng)濟指標與1975年比較。種植面積增加118353畝，增長(cháng)2。7倍，產(chǎn)量增加12769噸，增長(cháng)23。3倍。農民收入增加16000萬(wàn)元，增長(cháng)16倍，茶葉產(chǎn)值增加30617萬(wàn)元，增長(cháng)10。2倍。
二是科技含量提升，促進(jìn)了品牌優(yōu)勢形成。通過(guò)多年來(lái)茶葉科技人員、企業(yè)、茶農的努力培育創(chuàng )新，以“采茶毛尖”為代表的一大批名優(yōu)茶出爐，創(chuàng )品牌競爭拼搏。XX年“采茶毛尖”榮獲名茶第一品牌。中國名牌農產(chǎn)品稱(chēng)號，成為名茶的知名品牌。
三是茶葉龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步提升。采花茶業(yè)有限公司現已提升為國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，投資3億元建設采花毛尖科技園。
四是茶農生產(chǎn)方式的轉變。主產(chǎn)茶區茶園管理由傳統手工向半機械化轉變，茶樹(shù)修剪機、鮮味采摘機、茶園耕作機、名優(yōu)茶制作機械化得到廣泛應用，茶葉加工環(huán)境改善，設備更新配套，符合國家食品標準。
二、存在的問(wèn)題
一是茶葉基地發(fā)展速度和質(zhì)量的矛盾，近年來(lái)，我縣每年新建茶園都在萬(wàn)畝以上，年和年在2萬(wàn)畝以上，由于農民投工投肥能力有限，建園質(zhì)量無(wú)法達到技術(shù)標準，加上后期管理不到位，難達到高標準建園的預期經(jīng)濟目標，5—7年后，必將形成未老先衰的低產(chǎn)茶園。
二是科技興茶與科技推廣體系的矛盾。從年以來(lái)，鄉、村農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )遭重創(chuàng )。對茶葉基地建設和加工初制研究推廣人員減少和從事推廣人員的生活保障等問(wèn)題。造成指導服務(wù)人員不能及時(shí)準確到位，難以深入田間、車(chē)間，嚴重制約著(zhù)生產(chǎn)水平的提高和資源深度開(kāi)發(fā)。
三是基地規模和農村勞動(dòng)力的矛盾。全縣規劃基地規模達到20萬(wàn)畝，按農村人口人平擁有1畝多茶園。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地區不宜種茶，主產(chǎn)區每人茶園面積在2畝以上，多達4畝左右。加之大量年青人外出務(wù)工，在家都是老弱病殘，茶園荒廢嚴重，老茶現象多，資源浪費。
四是茶葉初制廠(chǎng)布局與茶農賣(mài)茶的.矛盾。茶葉納入食品管理，對加工條件和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)提高了要求，在整頓工作中，取締關(guān)閉了一批小茶廠(chǎng)，邊緣地區茶農賣(mài)茶難。
三、對策的研究
根據縣委、縣政府茶葉發(fā)展總體思路，提出生態(tài)立縣。精制茶葉旅游“兩張”名片，堅持打民族牌，走特色路，靠綠色富，以茶葉為重點(diǎn)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深推進(jìn)。實(shí)施“三大一特”發(fā)展戰略。即建設大基地，打造大品牌，發(fā)展大企業(yè)，弘揚土家特色茶文化。
一是按照無(wú)公害、綠色食品、有機茶的標準，提升茶葉基地質(zhì)量，堅持建園質(zhì)量標準，加強管理所有茶園達到無(wú)公害標準。無(wú)公害、有機茶面積達到15萬(wàn)畝，其中符合有機茶、綠色食品標準的茶園面積達到10萬(wàn)畝，茶樹(shù)良種普及率達到95%以上，無(wú)性系良種面積達到50%以上。
二是培育壯大茶葉加工企業(yè)，合理布局。加大企業(yè)資本運營(yíng)力度，加速企業(yè)擴張步伐，建設服務(wù)好采花茶業(yè)科技園，對外聯(lián)接好市場(chǎng)，對內聯(lián)接好茶農和中小茶廠(chǎng)，實(shí)現茶樹(shù)良種引進(jìn)推廣良種茶園種植與示范，現代茶葉初、精加工，茶葉深度加工開(kāi)發(fā)等多功能于體，技術(shù)含量高，能耗少，污染小的茶葉生態(tài)園區。成為集生產(chǎn)、科研、銷(xiāo)售于一體，融包裝、質(zhì)檢、儲運、旅游觀(guān)光于一身，全省規模最大，功能最全的茶業(yè)初、深加工企業(yè)。
基地調研報告 篇15
工業(yè)基地規劃總面積30平方公里，分期開(kāi)發(fā)建設，建設內容包括水、電、路、熱力、綠化、管網(wǎng)等基礎設施配套工程，總投資約10億元，計劃建設周期為3-4年，預計至20xx年建成面積將達12.7平方公里。
一、a區b發(fā)展工業(yè)基地的優(yōu)勢
(一)區位優(yōu)勢
1、地理位置優(yōu)越。工業(yè)基地選址a區b鎮西北方向，位于長(cháng)沙市北郊，湘江長(cháng)沙市區段下游東岸，飲用水源保護區下游。地形以小丘陵地為主，農田約占20%，適合發(fā)展工業(yè)。
2、交通便利。鐵路、公路、水路均有延伸至此，形成比較龐大便利的交通網(wǎng)，在交通運輸上形成相互補充。
3、資源豐富。依托華電長(cháng)沙電廠(chǎng)提供電力資源、星常天然氣長(cháng)輸管道提供燃料資源、湘江水濱擁有大量水力資源和郊區周邊人力資源豐富。除此之外基地的丘陵地形由于可耕農田較少，土地資源也相當豐富。
4、規劃布局合理。工業(yè)基地按“一廠(chǎng)、兩片、四帶、四路、五區”的空間結構規劃。
5、產(chǎn)業(yè)定位準確�；匾曰ぎa(chǎn)業(yè)區、電力配套與新型建材產(chǎn)業(yè)區、綜合產(chǎn)業(yè)區、倉儲物流為主導產(chǎn)業(yè)，建成以產(chǎn)業(yè)集聚、物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級利用為特征的工業(yè)經(jīng)濟循環(huán)體系，實(shí)現區域資源、能源的集約利用和基礎設施、信息的共享，使之成為現代循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地。
(二)企業(yè)優(yōu)勢
1、公司實(shí)力強勁。a經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區b循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地管委會(huì )下設a經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區b循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地投資開(kāi)發(fā)建設有限公司。開(kāi)發(fā)公司是a區人民政府批準設立的國有獨資有限責任公司，經(jīng)a區工商行政管理局批準注冊，注冊資金3000萬(wàn)元。
2、財務(wù)狀況明朗。開(kāi)發(fā)公司20xx年年度報表經(jīng)c會(huì )計師事務(wù)所審計，公司總資產(chǎn)83717萬(wàn)元，各項負債49950萬(wàn)元，資產(chǎn)負債率為59.7%。依據企業(yè)20xx年度財務(wù)會(huì )計報表數據，以及企業(yè)基本情況和發(fā)展前景，通過(guò)湖南a農村商業(yè)銀行信用等級評定系統測算，公司信用等級屬A級信用企業(yè)。
3、組織機構簡(jiǎn)練，職工隊伍綜合素質(zhì)較強。開(kāi)發(fā)公司實(shí)行市場(chǎng)運作，負責規定范圍內的開(kāi)發(fā)、建設、融資等工作。公司領(lǐng)導班子成員全部具有本科以上學(xué)歷和中級以上職稱(chēng)，具有較強的經(jīng)營(yíng)管理能力和領(lǐng)導威信，班子團結協(xié)調，是一支有知識、懂管理、曉經(jīng)營(yíng)、富有朝氣的管理隊伍。
(三)政策優(yōu)勢
工業(yè)基地于20xx年6月經(jīng)市政府批復同意更名，同年7月經(jīng)市發(fā)改委(長(cháng)發(fā)改〔20xx〕3號文件)批準立項，并于同年12月列入長(cháng)沙市規劃建設的三大產(chǎn)業(yè)基地之一、長(cháng)沙市2009年“兩幫兩促”百個(gè)重點(diǎn)建設項目之一，能得到政策上的.支持。
二、工業(yè)基地在發(fā)展中面臨的問(wèn)題
1、投資需求缺口大，難以適應快速發(fā)展要求。在長(cháng)沙市的企業(yè)中，普遍反映融資困難的問(wèn)題，技改項目資金不能及時(shí)到位。如洛軸準高速鐵路客車(chē)軸承項目，是為適應我國鐵路運輸不斷提速的需要，并為打開(kāi)國際鐵路軸承市場(chǎng)而立項的，確應加大投入力度，進(jìn)行各種技術(shù)改造，但因資金缺口較大而進(jìn)展緩慢，但目前公司資金總量不足的矛盾十分突出。
2、它的收入來(lái)源比較狹窄，資金的主要是土地出讓收入和稅收返還。
3、資金的收攏比較遲緩。第一來(lái)源：土地出讓收入本項目規劃總占地面積2018.22畝，為b循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地一期范圍內工業(yè)用地，計劃于20xx-20xx年才能全部出讓完畢(不含建設期)，屆時(shí)出讓總收入64582.95萬(wàn)元。第二來(lái)源：財稅體制分成收入根據a區人民政府稅收體制文件，b循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地引進(jìn)企業(yè)實(shí)現的基建稅收及產(chǎn)業(yè)稅收由循環(huán)基地與銅官鎮7：3分成。2012年底僅0.6億。
三、投資風(fēng)險
1、不可抗力風(fēng)險，任何因交易所不能夠控制的原因，包括地震、水災、火災、罷工、戰爭、政府管制、國際或國內的禁止或限制以及停電、技術(shù)故障、電子故障等其他無(wú)法預測和防范的不可抗力事件，都有可能會(huì )對投資者的交易產(chǎn)生影響。
2、政策風(fēng)險，政府有關(guān)政策會(huì )發(fā)生重大變化或是有重要的舉措、法規出臺，引起的波動(dòng)，從而給投資者帶來(lái)的風(fēng)險。
3、為獲得不確定的預期效益，而承擔的風(fēng)險，在投資中可能會(huì )遭受收益損失甚至本金損失的風(fēng)險，因為貨幣時(shí)間價(jià)值的存在，有可能貨幣貶值，投資實(shí)現的收益太低，不足以補償本金因稅收和通貨膨脹而減少的部分該基地發(fā)展存在一定的風(fēng)險與不確定性。
投資都會(huì )有風(fēng)險，但站在本公司的立場(chǎng)，綜合考慮，此項目是值得投資的。
四、關(guān)于工業(yè)基地的投資建議
1、進(jìn)入投資市場(chǎng)一定要有投資風(fēng)險的意識。因為在投資市場(chǎng)之中，收益和風(fēng)險是始終是并存的，因此要審查項目計劃是否成熟，看它的利潤點(diǎn)在哪里，是否有能力獲取足夠的收益，該項目至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡，絕不要選擇只有支出，而很少或沒(méi)有進(jìn)賬的公益性項目。
2、看其他融資方的反應。投資項目除了公司自己出資、政府出資和以外，一般還有部分銀行融資。如果項目能經(jīng)得起銀行審核，獲得申請貸款的資格，也能間接證明項目的低風(fēng)險。
3、分析公司盈利能力及其穩定性。一個(gè)好的項目其償債資金一般來(lái)源于其盈利，而非負債資金，這樣該基地才有能力抗擊各種風(fēng)險，有實(shí)力迅速補償風(fēng)險造成的各種損失，否則項目將弱不禁風(fēng)，隨時(shí)面臨著(zhù)破產(chǎn)、倒閉的風(fēng)險。要其盈利情況進(jìn)行比較分析，客觀(guān)地判斷企業(yè)持續穩定的獲利水平和創(chuàng )造能力，從而判斷投資是否值得，能否獲利，資本何時(shí)能夠收回。
4、采取多元化投資,就是不能全部投在一個(gè)地方,要分散的投資在各個(gè)地方，根據本公告司的風(fēng)險承受水平，可以用為實(shí)現長(cháng)期目標而愿意接受的短期損失作為衡量風(fēng)險水平的標準，使本公司的投資不至于虧，能夠保護自身利益。
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