- 城市建設調研報告 推薦度：
- 城市建設調研報告 推薦度：
- 城市建設調研報告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
城市建設調研報告5篇
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告包含標題、正文、結尾等。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編收集整理的城市建設調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
城市建設調研報告1
智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、空間地理信息等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規劃、建設、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。建設智慧城市，對加快工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化融合，提升城市可持續發(fā)展能力具有重要意義。為全面了解我區智慧城市建設情況，積極推進(jìn)“智慧路南”建設進(jìn)程，8月份，區政協(xié)組成調研組對全區智慧城市建設情況進(jìn)行了調查。其間，實(shí)地察看了有關(guān)現場(chǎng)，聽(tīng)取了區政府的工作匯報，與區政法委、現代物流產(chǎn)業(yè)聚集區、商務(wù)局、工信局、科技局、行政服務(wù)中心等相關(guān)單位領(lǐng)導進(jìn)行了座談�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我區按照上級部署要求，立足全區實(shí)際，積極運用信息技術(shù)和數字化手段提升城市管理水平，推動(dòng)了城市轉型、社會(huì )轉型和經(jīng)濟發(fā)展轉型，“智慧路南”建設已經(jīng)開(kāi)始起步。
�。ㄒ唬┳⒅鼗A先行，智慧城市建設根基得到夯實(shí)。一是政務(wù)信息化管理和服務(wù)水平得到提升。區直部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)加大了對信息化管理服務(wù)系統建設和應用推廣力度，初步形成了技術(shù)比較先進(jìn)、系統內上下結合、功能相對完善的信息化政務(wù)管理和服務(wù)體系。二是以“智慧民生”建設為切入點(diǎn)，民生領(lǐng)域信息化服務(wù)開(kāi)始起步。自去年網(wǎng)上審批系統平臺開(kāi)通運行以來(lái)，截止目前累計辦件1915件，并逐步推進(jìn)了居民健康卡、民政社區服務(wù)信息中心、社會(huì )保障綜合系統、數字校園等服務(wù)民生項目。
�。ǘ┳⒅厥痉稁�(dòng)，智慧應用體系建設初見(jiàn)成效。結合我區實(shí)際和發(fā)展需要，確定了智慧城市建設的工作重點(diǎn)，探索實(shí)施的社區網(wǎng)格化管理模式，初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”為總體目標，以“網(wǎng)格化定位、責任化分工、精細化管理、親情化服務(wù)、多元化參與、規范化運行、信息化支撐”為基本構架的“三全七化”網(wǎng)格管理體系，搭建了社會(huì )治理新平臺，全面提升了社會(huì )治理科學(xué)化水平，目前，全區143個(gè)村居，建立508個(gè)網(wǎng)格。
�。ㄈ┳⒅厝诤闲�，智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展初露端倪。近幾年，我區在有效促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)核心競爭力提升的同時(shí)，注重項目管理，為“智慧企業(yè)”和“智慧產(chǎn)業(yè)”發(fā)展奠定了基礎。一是促進(jìn)了物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的集成創(chuàng )新應用，提高了資源利用率，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，起到了積極作用。如科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間等涉及互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物科技、金融服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別。二是推動(dòng)面向產(chǎn)業(yè)（園區）、中小企業(yè)的信息化公共服務(wù)平臺建設。在全省率先創(chuàng )建國際新型的“互聯(lián)網(wǎng)+虛擬產(chǎn)業(yè)園區”的管理運營(yíng)模式，創(chuàng )新驅動(dòng)路南區城市經(jīng)濟轉型升級。三是通過(guò)典型示范培育，強化了輻射帶動(dòng)作用。形成了一批技術(shù)先進(jìn)適用、商業(yè)運作模式清晰、具有推廣價(jià)值的典型案例和應用模式。截至去年底，引進(jìn)、培育了58同城、易物天下、易車(chē)網(wǎng)、志金科貿等電子商務(wù)企業(yè)40余家，開(kāi)發(fā)建設了報春鋼鐵網(wǎng)、志金鋼鐵網(wǎng)、唐山北方國際鋼鐵電子交易中心等電子商務(wù)交易平臺，并借助阿里巴巴、天貓、美團等知名網(wǎng)站，開(kāi)拓網(wǎng)上信息服務(wù)。目前已初步形成以路南財經(jīng)大廈為載體的河北省電子商務(wù)示范基地。
二、存在的問(wèn)題
從調查情況看，區政府及有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)智慧城市建設方面做了大量工作，取得了初步成效，但與先進(jìn)縣區相比，還存在一些問(wèn)題和不足。
�。ㄒ唬┧枷胝J識存在差距，前期工作推進(jìn)困難。少數部門(mén)單位對智慧城市建設的重要性認識不足，智慧城市規劃、建設、管理的執行力不夠，解決問(wèn)題的辦法不夠多，有時(shí)甚至存在敷衍應對的現象，導致智慧城市建設整體工作進(jìn)展緩慢。
�。ǘ┱w規劃尚未確定，先期投資重復浪費。目前，我區智慧城市建設尚未出臺明確的`整體規劃，發(fā)展定位不夠清晰，各部門(mén)單位開(kāi)展工作存在“各自為政”的情況，重復投資、重復建設現象突出，造成了大量的資源浪費。
�。ㄈ┤狈Ψ⻊�(wù)平臺支撐，信息整合有待加強。智慧城市建設覆蓋諸多領(lǐng)域，而我區尚未建立智慧城市管理公共信息平臺，導致了行業(yè)標準、建設標準和評估標準無(wú)法統一，數據交換標準不一致，不易實(shí)現系統互聯(lián)互通和信息的共享協(xié)同，形成了“智能孤島”。例如，大多數部門(mén)單位、小區村居均安裝有視頻監控，但是在需要調取影像資料時(shí)，無(wú)法通過(guò)共享來(lái)獲取，大大降低了工作效率。
�。ㄋ模┹浾撔麄饕龑Р粔�，社會(huì )參與度不高。從調研情況看，群眾參與“智慧城市”建設的參與度普遍不高，成為推進(jìn)此項工作的瓶頸。主要原因有二：一是宣傳推介不夠。智慧城市是為市民而建，在實(shí)施前要讓市民從一開(kāi)始就了解相關(guān)推進(jìn)計劃，使市民對可使用的城市資源有認同感，如水電、公共設施等“智慧城市”提供的各項服務(wù)，讓市民與城市連接，推動(dòng)城市更加綠色、低碳。二是數據收集不夠。智慧城市的建設不是一味追求科技的炫酷，而是給予市民生活上的便利和幫助，讓百姓受益。這就需要社會(huì )各方、城市中各個(gè)角色的充分關(guān)注，在大數據時(shí)代，提升城市“智慧”。
�。ㄎ澹┤谫Y機制不夠完善，建設資金缺乏保障。目前，我區智慧城市建設資金來(lái)源主要是財政投入，缺乏相關(guān)融資政策，社會(huì )投資積極性尚未得到充分調動(dòng)，從建設的長(cháng)遠發(fā)展考慮，單一的財政投入難以滿(mǎn)足建設需求，甚至成為建設發(fā)展的瓶頸。
三、幾點(diǎn)建議
智慧城市是城區發(fā)展的必然趨勢。為進(jìn)一步推進(jìn)“智慧路南”建設工作，針對調查中發(fā)現的問(wèn)題，提出以下建議：
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高思想認識。智慧城市建設是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動(dòng)創(chuàng )新型城區建設的重大戰略舉措，將給城區的建設、管理和發(fā)展帶來(lái)全局性、根本性的變化，對我區來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機遇。要充分認識建設“智慧路南”的重要性和迫切性，明確發(fā)展大勢，從全局高度給予足夠的重視，建議成立智慧城市建設工作領(lǐng)導小組辦公室。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳智慧城市建設的重要意義、總體目標和工作部署，大力宣傳先進(jìn)典型和案例，增強全社會(huì )對智慧城市建設的認同感和參與度。
�。ǘ┍M快明確發(fā)展規劃。建設智慧城市存在一個(gè)要建設成什么樣能級和水平的問(wèn)題，要有效銜接“智慧唐山”建設，借鑒先進(jìn)地區在智慧城市建設方面的有益經(jīng)驗，結合我區實(shí)際，搞好頂層設計。要按照適度超前、特色明顯、注重實(shí)效的要求，把握短期目標與長(cháng)期目標相結合的原則，制定明確的建設時(shí)間表，統籌建設各領(lǐng)域的智慧項目，有計劃、分層次的協(xié)調推進(jìn)。
�。ㄈ┲�(zhù)力完善基礎設施。智慧城市管理公共信息平臺是智慧城市的“大腦”，要首先完成對平臺的搭建。要加強與移動(dòng)、聯(lián)通運營(yíng)商等大企業(yè)的合作，加快網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、現代通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)對城區中的信息基礎設施、社會(huì )基礎設施和商業(yè)基礎設施進(jìn)行整合，為智慧城市發(fā)展提供安全、可靠、超前的基礎保障。同時(shí)，要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、應用商業(yè)模式創(chuàng )新、行業(yè)應用標準和制度創(chuàng )新，提高智慧城市建設的聯(lián)合攻關(guān)能力、協(xié)同創(chuàng )新能力和區場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力。
�。ㄋ模┙⒔∪度霗C制。區政府要在保證引導資金到位的基礎上，盡快出臺相關(guān)政策，努力拓寬投資渠道，構建多元化投資格局。要吸收有資質(zhì)、有實(shí)力的運營(yíng)商投資，鼓勵民間資本、企業(yè)資本通過(guò)直接投資或間接投資等方式參與智慧城市建設，形成政府與企業(yè)多方參與、區場(chǎng)化運作的投融資機制，確保工作順利推進(jìn)。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)推進(jìn)工作重點(diǎn)。要按照總體規劃、分步聯(lián)通的原則，圍繞我區發(fā)展的特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)升級的戰略重點(diǎn)、群眾對公共服務(wù)的迫切要求，找準突破口，堅持有基礎的先行、有急需的先上、有實(shí)效的先干，著(zhù)力推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應用體系建設，擴大“智慧路南”建設的覆蓋面，努力構建智能、協(xié)同、高效、安全的城區運行管理體系，使“智慧路南”成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強力支撐。
XX區區智慧城市建設情況的調研報告
城市建設調研報告2
一、基本現狀
(一)城市規劃工作有序開(kāi)展。據調研，城市總體規劃評估報告已完成，待政府審查，人大審定，公示后報政府批準。目前已邀省城鄉規劃設計研究院就規劃大綱、功能分區、發(fā)展定位、發(fā)展規模、發(fā)展方向、重要基礎設施、公共設施等進(jìn)行規劃。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(飛龍白坪組團、萬(wàn)善組團、烈面組團)的三頭并進(jìn)城鎮化發(fā)展體系，通過(guò)不斷完善區域中心城鎮的基礎設施，規范產(chǎn)業(yè)聚集區，引導產(chǎn)業(yè)項目聚集組團發(fā)展等措施，有效增強了各區域中心城鎮的輻射帶動(dòng)能力，新型城鎮化加快推進(jìn)，城鎮功能不斷完善，城鎮綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力大幅提升，城鎮面積達29.45平方公里、人口達28.57萬(wàn)，城鎮化率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園、城市會(huì )客廳、城市綜合體、沿口古鎮等項目建設進(jìn)展順利。特別是美麗家園工程，將為武勝中心城市增添一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。城市會(huì )客廳將展示“江灣湖畔休閑城”的城市形象;縣城“東擴、北拓、西進(jìn)、南移”的各個(gè)項目正有力推進(jìn)。與此同時(shí)，武勝縣以營(yíng)造城市特色、優(yōu)化人居環(huán)境、拓展城市發(fā)展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標，傾力打造的“嘉陵翡翠，陽(yáng)剛武勝”，取得了可喜成績(jì)。
(三)民生工程建設深得民心。強化供水管理，確保市民喝潔凈水、放心水,及時(shí)實(shí)施供水管網(wǎng)改造，全面推進(jìn)一戶(hù)一表改造。城市綜合供水能力、可靠性及管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)一步提高�？h城區自來(lái)水覆蓋率達100%，水質(zhì)綜合合格率達100%，實(shí)現安全供水508.2萬(wàn)噸;加強供氣管理，確保市民用上“安全氣”,定期開(kāi)展執法檢查，嚴厲打擊非法充裝氣行為，規范燃氣市場(chǎng)秩序。積極推進(jìn)燃氣管網(wǎng)建設，縣城區燃氣普及率達92.5%。廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設取得長(cháng)足進(jìn)步。
二、存在問(wèn)題
(一)舊城改造相對滯后。根據估測，全縣舊城區占全縣城區面積約12%，居住人口約1萬(wàn)人，歷經(jīng)多年的發(fā)展，現在呈現出房屋破舊、交通擁堵、市政基礎設施滯后、城市管理困難等問(wèn)題，居住群眾也迫切希望對舊城實(shí)施改造。目前主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一是舊城房屋密集，空間狹窄，若按照國家規范審批方案，舊房拆除后房屋無(wú)法修建。二是鄰里關(guān)系復雜，因舊城房屋密度大、空間狹窄，規劃執行過(guò)程中觸及周邊利害關(guān)系人較多，協(xié)調難度大。三是我縣現有舊城更新多為樓房業(yè)主進(jìn)行，未形成有效的片區改造，增加改造難度。四是武勝縣城市規劃管理技術(shù)規定未通過(guò)法定程序審批，執行起來(lái)有法律層面的瑕疵。近年來(lái)舊城改造多數有法律糾紛。五是從舊城改造成本看，由于舊城區土地相對城郊新區價(jià)格更高，拆遷補償難度更大，改不如擴。
(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網(wǎng)與建設不同步。由于在城市建設中，各部門(mén)缺乏必要的統籌銜接，“水、電、氣”等配套設施與城市管網(wǎng)鋪設，常常不能同步，造成城市路面反復開(kāi)挖的情況。二是中心城區交通路網(wǎng)建設、公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)泊位容量難以適應城市發(fā)展的需要。車(chē)輛迅速增長(cháng)與路網(wǎng)建設滯后的矛盾日漸凸顯，在中心城區，一遇上下班高峰期和公共節假日，經(jīng)常車(chē)滿(mǎn)為患，擁堵現象十分嚴重，整個(gè)縣城沒(méi)有一個(gè)規范的停車(chē)場(chǎng)，城區車(chē)輛亂停亂放現象突出，從而嚴重影響城市交通秩序，影響市容市貌;三是沒(méi)有規劃進(jìn)城車(chē)輛清洗場(chǎng)所，特別是遇到雨天，車(chē)輛帶泥進(jìn)城，嚴重影響城區環(huán)境衛生;四是背街小巷路燈照明設施缺失，造成主街亮而背街小巷黑乎乎的，形成治安、安全事故多發(fā)地段。五是為群眾提供文化、娛樂(lè )休閑的公益性設施建設相對不足。隨著(zhù)城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市人口不斷增長(cháng)以及群眾對文化、娛樂(lè )休閑需求的不斷增加，滿(mǎn)足中心城區市民的休閑場(chǎng)所日顯不足，文體“四館”建設遲遲不能落實(shí)。
(三)城市建筑形式單一。城市建筑風(fēng)貌是人們認識一座城市的開(kāi)始，是城市物質(zhì)形態(tài)的外部顯現給人的總體印象。目前，武勝城市建筑總體存在這樣幾個(gè)問(wèn)題：一是中軸線(xiàn)不突出、天際輪廓線(xiàn)缺失。二是缺乏城市個(gè)性特色。三是建筑結構單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽(yáng)剛武勝”城市名片不符。五是設計理念陳舊。六是建筑物層次混雜，城市建設中的文化品味和現代氣息沒(méi)有得到彰現。
(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執法權。1996年，全國人民代表大會(huì )通過(guò)《中華人民共和國行政處罰法》，其第三章對“行政處罰的實(shí)施機關(guān)”作了嚴格規定：第十五條“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關(guān)在法定職權范圍內實(shí)施”;第十八條“法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權范圍內實(shí)施行政處罰”。根據這部法律的規定，武勝縣城管局作為一個(gè)事業(yè)單位，并不具備行政處罰權的行政主體資格。二是設施權屬多元，管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應由各職能部門(mén)、單位負責設置、養護、維修、保潔，但事實(shí)上從這些設施建設完成后，就從未進(jìn)行過(guò)保潔，更不用說(shuō)養護、維修，破爛于路旁，嚴重影響街道的市容環(huán)境衛生和城市形象。背街小巷市容環(huán)境衛生責任單位是社區，但多數無(wú)人管理，成為衛生死角，人居環(huán)境較差，居民意見(jiàn)大。三是管理部門(mén)多，職責交叉，相互推諉扯皮現象嚴重。如流動(dòng)攤點(diǎn)的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理，但這種“費力不討好”的事，都能說(shuō)出不管的理由來(lái)，最終誰(shuí)也不愿意管，只有城管孤軍作戰，游商、攤販與城管隊員打游擊，難以達到規范管理的效果;又如戶(hù)外廣告的管理，其主管部門(mén)為工商和住建兩家，按職責住建主要對戶(hù)外廣告的設置進(jìn)行管理，對廣告的規格、式樣、顏色、設置地點(diǎn)及是否影響城市容貌進(jìn)行審查，對破殘、未按審批要求設置及未辦理設置許可手續的戶(hù)外廣告進(jìn)行規范化管理;工商對廣告公司申報的廣告內容的合法性進(jìn)行審批并對其進(jìn)行有效的后續管理，但往往其后續管理職責基本上沒(méi)履行，對沒(méi)有進(jìn)行申報違規的廣告視而不見(jiàn)，造成大量的戶(hù)外廣告沒(méi)有申報和審批，城市戶(hù)外廣告就顯得雜亂無(wú)章，嚴重影響城市景觀(guān)。四是管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高，人員來(lái)自各個(gè)階層，特別是我們的一線(xiàn)職工絕大多數來(lái)自農村和部隊復員，文化層次參差不齊，管理水平相對較弱。專(zhuān)業(yè)人才缺乏，如美學(xué)、廣告規劃、給排水專(zhuān)業(yè)人才短缺，園林綠化等技術(shù)人才很少，客觀(guān)上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足，經(jīng)費得不到保障。設施設備投入不足。目前，環(huán)衛作業(yè)方面，縣城僅有灑水車(chē)2輛，無(wú)現代化清掃作業(yè)車(chē)，只有1輛是符合規定的垃圾清運車(chē)輛，且油耗相對較高，其余垃圾清運車(chē)輛均為電動(dòng)三輪車(chē)，不能達到密閉運輸的'要求，不適應現代化城市管理的客觀(guān)要求。從事環(huán)衛工作的一線(xiàn)工作人員工資只有650元，與其勞動(dòng)強度和工作量極不相符，而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%)，安全隱患突出。
(五)居民素質(zhì)有待提高。近幾年來(lái)，隨著(zhù)我縣城市化進(jìn)程的加快，大量的農民、務(wù)工人員涌入縣城，由于他們原有的生活習慣，短時(shí)間難以改變，還不能完全融入城市生活，存在一個(gè)教育和引導他們適應城市生活習慣的過(guò)程。由于部分市民的綜合素質(zhì)差，隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養寵物隨地大小便等現象還較為普遍。
三、對策建議
(一)盡快研究出臺舊城改造政策。舊城改造是改善群眾居住條件和城市面貌的重要手段，是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境的大事來(lái)統籌安排，穩步推進(jìn)。建議：一是盡快研究確定舊城改造相關(guān)政策。二是由符合資質(zhì)的公司作為業(yè)主進(jìn)行片區舊城更新工作，形成規模，減少規劃執行難度。三是對舊城區市政基礎設施進(jìn)行升級，使舊城區城市功能正常發(fā)揮。四是對舊城區破舊危房分步進(jìn)行改造加固，消除住房安全隱患。五是盡快完善武勝縣城市規劃技術(shù)管理規定，并按法定程序審批，從根本上解決法律上的問(wèn)題。
(二)加快基礎設施建設步伐。一是要繼續堅持搞好土地清理工作，堅決樹(shù)立“先造環(huán)境后賣(mài)地”的土地管理利用策略，在上宗土地拍賣(mài)中，預留一部分資金，用于下宗地塊的道路的鋪設、環(huán)境的打造，提升土地市場(chǎng)價(jià)值，合理配置土地資源，提高土地利用率，發(fā)揮土地增值效益，為城市建設開(kāi)辟融資渠道提供條件。二是構建城市道路骨脊，至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主干道，使城市建設根據主干道走向規劃。三是開(kāi)展城市亮化建設，對背街小巷進(jìn)行全面亮化，安裝路燈，有效降低治安、安全事故的發(fā)生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設立兩個(gè)進(jìn)城車(chē)輛強制沖洗站，解決泥車(chē)進(jìn)城影響市容問(wèn)題。五是盡快打通人民北路大通道，分流建設路的客貨車(chē)輛，同時(shí)，對新規劃的城市會(huì )客廳綜合體等項目要預先設地下停車(chē)場(chǎng)或建立立體停車(chē)場(chǎng)。
(三)加強城市配套設施建設�，F代化城市建設是為提高城市人民生活水平和生活質(zhì)量服務(wù)的。作為現代城市還要求綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)、活起來(lái)。過(guò)去，由于我們對城市功能認識有偏差，對環(huán)境建設重視不夠，低水平重復建設造成了一定的損失。因此，城市建設必須樹(shù)立“精品”意識，不求最大，但求最好，要從一味追求城市規模轉向尋求優(yōu)化城市結構、完善城市功能、改善城市環(huán)境、提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量上來(lái)。一是加大公共環(huán)衛設施建設力度。實(shí)行公共環(huán)境設施(公廁、垃圾中轉站等)與房屋建筑工程同步規劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規劃建設環(huán)衛設施時(shí)，選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設施、燈飾工程等建設與城市建設，同步規劃，同步實(shí)施，堅決防止道路反復開(kāi)挖的情況發(fā)生。三是城市建設要量力而行，堅持穩中求進(jìn)，不能遍地開(kāi)花。特別是舊城拆遷建設，要堅持開(kāi)發(fā)一片，完善一片，環(huán)境建設先行，真正把改善居民生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量擺到重要位置。
(四)重視城市特色建設。從某種意義上講，城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無(wú)太多的歷史文化積淀，但我們有可開(kāi)發(fā)利用的青山綠水，這是武勝城市建設十分珍貴的財富。加強城市的特色建設，首先應加強標志性建筑的設計與建設，建筑樣式要力求現代化、多樣化，改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應建立富有歷史文化特色的娛樂(lè )廣場(chǎng)等公用設施，增加人文景觀(guān)，給城市融入文化內涵;另外，要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮旅游資源的開(kāi)發(fā)。
(五)加大城市管理力度。俗話(huà)說(shuō)“三分建，七分管”，說(shuō)的是建設重要，管理更重要;建設難，管理更難。隨著(zhù)城市規模的不斷擴大，應該堅持城市管理“責、權、利”相統一原則，樹(shù)立大城管的理念，進(jìn)一步理順城市管理體制。一是理順關(guān)系。建議由縣政府組織召開(kāi)涉及城市管理部門(mén)的協(xié)調會(huì )，對現有的各自管理職能進(jìn)行整合優(yōu)化，理順職能職責，提高城市管理效率。二是解決城管部門(mén)的執法權�？h公安局選派35名熱愛(ài)城管事業(yè)、政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強的公安干警，擔任城管執法小隊隊長(cháng)。選派到城管執法的公安干警，編制保留在縣公安局，日常工作仍在公安局，只是在進(jìn)行城管執法時(shí)，協(xié)助城管局開(kāi)展相關(guān)執法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入，特別是環(huán)衛資金，購買(mǎi)至少1輛吸掃車(chē)，解決目前縣城清掃不徹底，只掃垃圾無(wú)法掃除灰塵的現狀。再添置1輛垃圾轉運車(chē)，解決目前1輛垃圾轉運車(chē)24小時(shí)運轉且不能及時(shí)完全轉運縣城生活垃圾的現狀。四是從改善城管執法環(huán)境著(zhù)眼，疏堵結合，將人性化管理與嚴格執法有機結合起來(lái)，加大對重點(diǎn)地段的城管執法力度，逐步落實(shí)長(cháng)效管理機制。建議在人口密集的舊城區和市場(chǎng)功能不完善的城區，在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進(jìn)行規范管理的疏導點(diǎn)：如修鞋、擦鞋、修自行車(chē)、縫補衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目，劃出固定的街段進(jìn)行規范管理，這樣既解決城市管理問(wèn)題、擴大了就業(yè)，完善了城市功能，同時(shí)又滿(mǎn)足了人們的消費需求，體現了城市管理的以人為本管理理念，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。
(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場(chǎng)，變獨家經(jīng)營(yíng)為多家經(jīng)營(yíng)，使管理水平在市場(chǎng)競爭中得到提高�？梢赃x擇一部分道路的清潔打掃實(shí)行招標管理，面向市場(chǎng)確定清掃隊伍，由政府出資購買(mǎi)公共服務(wù)。進(jìn)一步調動(dòng)社區、單位參與城市管理的積極性。通過(guò)考核獎懲等辦法將社區工作重心調整到城市管理上來(lái)，合理調整社區管理城市的自主權，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)等工作有機結合，調動(dòng)社區、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長(cháng)效管理機制打下堅實(shí)的群眾基礎。
(七)加強市民文明教育。在城市化進(jìn)程中，需要同時(shí)提升市民文明素質(zhì)的“軟實(shí)力”。一要強化教育引導，多方位推進(jìn)素質(zhì)提升。把提高市民素質(zhì)納入城市精神文明建設的總體規劃，有針對性地制訂長(cháng)遠和近期的文明教育計劃，從學(xué)校、家庭、單位和社區著(zhù)手，加強對德育工作理論探索和實(shí)踐指導。二要完善互動(dòng)機制。健全常態(tài)管理機制，及時(shí)推出各項文明建設方法舉措，建立全民監督機制，規范政府部門(mén)執法行為，同時(shí)提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平臺，為城市居民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)的提高，提供一個(gè)良好的空間環(huán)境和硬件設施，實(shí)現城市建設、經(jīng)濟發(fā)展與人的素質(zhì)提高和諧共進(jìn)。
城市建設調研報告3
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮全面實(shí)施鄉村振興戰略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設進(jìn)行了調查研究，形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶(hù)，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮以全面實(shí)施鄉村振興戰略為著(zhù)力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�，以開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)為主線(xiàn)，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設,全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現新突破。
一、基本情況
�。ㄒ唬┤婷�，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數，包括人口、房屋、基礎設施、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉村振興戰略、推進(jìn)四個(gè)城市建設打下了堅實(shí)基礎。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，開(kāi)展“美麗鄉村·幸福家園”創(chuàng )建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實(shí)際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過(guò)外出參觀(guān)學(xué)習、舉辦種養業(yè)、務(wù)工知識等培訓班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓達到90%以上，培養造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農產(chǎn)品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )辦項目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開(kāi)展農村環(huán)境和衛生整治，通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包，完善村規民約，加強宣傳教育等手段，引導村民樹(shù)立良好的生活衛生習慣和愛(ài)護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛生長(cháng)期清潔。堅持“應綠盡綠，能綠則綠”，對村內主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉土濃郁”的景觀(guān)。
2.加快美麗村莊建設，全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農村社區建設，引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開(kāi)展先進(jìn)典型評選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進(jìn)典型評選活動(dòng)，利用電視、報紙、微信等形式，對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì )，增強群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺(jué)性。
3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng)，組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì )、農民趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(cháng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、法律法規等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導觀(guān)念，讓大家感受到新農村精神文明建設的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監視系統，連接派出所治安監控平臺。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開(kāi)展“全民參與調解”活動(dòng)。每社區聘請1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳，讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調解委員會(huì )，由支部書(shū)記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的'先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”，對家長(cháng)里短、鄰里爭吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng)，強化鄉村振興戰略實(shí)施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責，嚴格落實(shí)屬地管理責任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì )議，組織學(xué)習農業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識，充實(shí)陽(yáng)光議事內容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
�。ㄈ┐蛟焓痉饵c(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農業(yè)示范園、亭子高效農業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀(guān)光旅游、戶(hù)外運動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè )、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業(yè)示范園，規劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數300余人，年可實(shí)現利潤2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉的方式建設，通過(guò)引導群眾產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)、農家樂(lè )、鄉村旅游難度很大。
�。ǘ┤狈φ�、資金扶持。在基礎設施提升方面，村級集體經(jīng)濟薄弱，鎮級財政不足，單憑縣、鎮、村三級財力，很難對完善農村基礎設施建設。
�。ㄈ┤瞬艆T乏。目前，廣大農村對人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農村創(chuàng )業(yè)�；貋�(lái)的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度，調動(dòng)群眾參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
�。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施，配套完善醫療、教育、文體等設施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
�。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
�。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門(mén)提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類(lèi)支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng )造良好條件。
城市建設調研報告4
城市土地是城市建設的載體，又是城市建設的重要資源，城市建設就是在合理利用城市土地的基礎上為城市居民提供基本生活環(huán)境。利用好城市土地是為城市居民提供方便、良好的生活環(huán)境，保持城市的可持續發(fā)展，形成地方特色的重要保證。如果一個(gè)城市在建設時(shí)沒(méi)有最好地利用好城市土地資源，沒(méi)有保護好城市土地資源，從小處說(shuō)就不能形成自己特色的城市面貌，而只是大眾城市的克隆，從大處說(shuō)就是浪費了不可再生的土地資源，破壞了自己的土地結構面貌，而形成的城市環(huán)境也不可能是生態(tài)的、適宜人類(lèi)居住的、可持續發(fā)展的城市環(huán)境，而且后期的城市維護管理費用會(huì )大大提高。
如何提高城市土地利用率，建設一個(gè)有地方特色的、生態(tài)的城市，是城市建設管理的重點(diǎn)。要使城市建設合理、快速高效地進(jìn)行，需要解決好以下的幾個(gè)問(wèn)題和爭取相關(guān)部門(mén)的支持。
一、城市建設與土地管理的不協(xié)調。
加快城鎮建設是促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措之一，而強化土地管理又是我國的基本國策之一。我國現在雖然已形成了比較配套的城鎮建設和土地管理法規體系。然而隨著(zhù)形勢的變化和各地的實(shí)際情況千差萬(wàn)別，城鎮建設與土地管理之間存在著(zhù)一些不相協(xié)調的地方，這主要表現在以下兩個(gè)方面：
一是土地利用規劃與城鎮發(fā)展規劃不夠協(xié)調。這就是現有建設需求同土地供給的矛盾，也是兩個(gè)規劃在編制過(guò)程中部門(mén)缺乏溝通銜接的問(wèn)題。城鎮建設以總體規劃為依據，由城鎮建設管理部門(mén)負責制定，而城市土地利用規劃是土地管理部門(mén)負責制定的，雙方在制定規劃時(shí)如沒(méi)能充分交流，兩個(gè)規劃必有不相協(xié)調的部分，這就會(huì )為今后在建設管理上造成不利影響。如土地利用規劃中劃定的基本農田保護區有些在城鎮發(fā)展用地控制區內，有的甚至在近期建設用地范圍。這樣，使科學(xué)合理的建設行為實(shí)施起來(lái)比較困難，特別是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局的重點(diǎn)項目，往往因征地影響速度和效益。
二是土地管理與建設規劃管理步調不夠一致。法律法規對土地管理和建設規劃管理程序都有比較明確的規定，但是實(shí)際執行過(guò)程中由于部門(mén)之間相互配合不力，導致兩個(gè)方面的管理時(shí)常脫節，給城市建設和土地管理造成影響，不能保證城市建設有序進(jìn)行，或者造成辦事效率低下影響建設速度。如按規定建設單位和個(gè)人的建設行為必須先取得建設規劃部門(mén)核發(fā)的建設規劃許可證后，方可向土管部門(mén)申領(lǐng)土地使用許可證，然而現實(shí)中存在土地使用許可證發(fā)放在先的問(wèn)題，尤其是在小城鎮建設中顯更為突出，容易引起兩部門(mén)之間的摩擦，造成建設規劃管理失控。
這主要還是一個(gè)管理體制和領(lǐng)導體制問(wèn)題。這要求城市建設管理部門(mén)與城市土地管理部門(mén)要加強協(xié)調配合，共同管理好城市土地，建設好城鎮環(huán)境。目前全國各地不少地方已將土管與城建規劃或房產(chǎn)部門(mén)合為一體，市縣長(cháng)分工也將土管與城建規劃或房產(chǎn)部門(mén)由一人負責，或成立專(zhuān)門(mén)的城市土地建設管理委員會(huì )來(lái)進(jìn)行土地管理與城鎮建設工作的協(xié)調。
二、城鎮土地資源的開(kāi)發(fā)利用中存在不合理。
城市土地資源的開(kāi)發(fā)利用是經(jīng)營(yíng)城市資源的重要組成部分，是城市基礎設施建設資金的一個(gè)重要來(lái)源。合理有序的城市土地資源開(kāi)發(fā)利用是一個(gè)城市正常發(fā)展的基礎，是一個(gè)城市可持續發(fā)展必需的條件。但現在一些城市建設和城市土地資源的開(kāi)發(fā)利用中存在一些不合理的現象，主要表現在：
一是城市土地資源的收益未真正用于城市基礎設施建設，實(shí)現城市土地資源的良性開(kāi)發(fā)利用。土地不是再生資源，城市土地的用途轉換之后如果不能形成新的經(jīng)濟功能，就是一種浪費有限資源的行為。國家政策規定城市土地收益主要用于基礎設施建設，其目的在于培植城市新的經(jīng)濟載體，事實(shí)上由于多種原因目前城市土地的收益沒(méi)有真正用于城市基礎設施的建設。城市土地收益用于城市基礎設施建設能有效地提高城市土地的價(jià)值，從中獲得更大的收益，促進(jìn)城市建設。如利用城市土地收益加大城市園林綠化建設投入，提高城市景觀(guān)形象；加大城市交通建設，改善城區交通狀況；加大環(huán)境污染治理力度，改善城市生態(tài)環(huán)境等等。通過(guò)城市基礎設施建設投入，提高城市土地的市價(jià)，獲得更大的土地收益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
二是城市土地市場(chǎng)化運作尚待規范。有的地方為了多渠道籌集城市建設資金，熱衷于拍賣(mài)黃金地段的土地，這種市場(chǎng)化運作方式本來(lái)無(wú)可非議，但操作中往往偏離方向，未能充分考慮城市功能分區的需要，未能?chē)栏癜闯鞘幸巹澾M(jìn)行控制，結果把該作綠地的地塊作為建房，該作住宅區的建成工業(yè)區或者商業(yè)區，又由于客觀(guān)存在行政干預，以致法定的建設規劃人為地成了一紙空文。
這需要城市建設與土地管理部門(mén)在開(kāi)發(fā)利用城市土地時(shí)要充分考慮城市近期目標與遠期發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調好局部利益與整體利益的關(guān)系，合理開(kāi)發(fā)利用城市土地。政府部門(mén)要從長(cháng)遠利益著(zhù)想，舍去一部分眼前即得利益，按照城市總體規劃，并可適當增加城市綠地建設等公共設施建設，以改善城市的景觀(guān)、生態(tài)環(huán)境，完善城市功能，提高城市的吸引力，從而最終使城市土地升值，達到開(kāi)發(fā)與利用的目的。
三、城市規劃管理需要進(jìn)一步強化，科學(xué)化。
城鎮總體規劃是城鎮建設管理的依據，城鎮總體規劃一經(jīng)政府部門(mén)批準，就是具有法律效力的地方性法規，在一般情況下是不容更改和違背的。城鎮總體規劃的嚴肅性是不容至疑的，這就要求城鎮總體規劃的制定必須嚴密、科學(xué)，管理必須嚴格。但現在一些城鎮總體規劃的`制定和管理存在一定的不合理性，千城一面的現象普遍存在，沒(méi)有自己的特色，且不符合城市資源的永續利用原則。
城市規劃不合理、不科學(xué)，直接造成城市土地資源的浪費和城市建設管理費用的增加。城市土地資源浪費，從根本上講表現在兩個(gè)方面：一是對城市土地沒(méi)有進(jìn)行必要的開(kāi)發(fā)，使城市土地沒(méi)有得到它應有的收益。政府沒(méi)有從城市土地中得到最合理的收益用于城市的發(fā)展建設，這也是一種資源浪費。二是在開(kāi)發(fā)建設中未對城市景觀(guān)資源加以嚴格的保護利用。在制定和修改城市規劃時(shí)應加強對城市綠線(xiàn)的重視，先把有利于營(yíng)造城市景觀(guān)的山體、水體等景觀(guān)資源劃上綠色保護線(xiàn)，在城市規劃建設中重點(diǎn)保護、利用這些不可再生的自然資源以塑造別具一格的城市景觀(guān)。而現在很多城市建設中對當地的植被、地貌、水體等城市景觀(guān)資源的保護利用力度很小，而是在先破壞、后建設，這樣不僅增加了城市景觀(guān)建設費用，又不利于形成當地的特色，使“千城一面”的現象普遍存在。城市建設管理費用的增加是因規劃的不合理、不科學(xué)，造成城市建設中重復建設多，城市功能不完備、不協(xié)調引起的。
在城市規劃制定時(shí)，可以引進(jìn)一些外地的先進(jìn)理念，可以聽(tīng)取一些城市規劃設計大師的意見(jiàn)、建議，但一個(gè)城市的總體規劃不應直接交由那些大師們，而
應是由當地的專(zhuān)業(yè)工作者通過(guò)大量的調查研究后，在綜合當地文化、地域、氣候、發(fā)展方向等實(shí)際情況后，再采用那些先進(jìn)的設計理念、方法，特定出符合當地實(shí)際的、可操作性強的規劃來(lái)。在規劃制定中更多的是要多征求當地市民的意見(jiàn)，特別是園林、文化體育、氣象、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士的意見(jiàn)、建議，使城市規劃盡量全面、合理、科學(xué)。
四、進(jìn)一步強化綠化規劃建設管理，促進(jìn)城市土地升值。
城市綠化規劃是城市總體規劃中一個(gè)重要的內容之一，它也是一個(gè)城市形成新型景觀(guān)的重要保證，是提高城市土地市價(jià)的重要手段。城市綠化的好壞是影響城市形象、城市活力、城市吸引力的重要因素，它將直接影響到城市的招商引資和經(jīng)濟發(fā)展。
但現在有很多城市，特別是中小城市，在城區總體規劃中只對城市綠化進(jìn)行了控制性規劃，但是沒(méi)有切實(shí)可行的專(zhuān)業(yè)規劃用來(lái)指導城區綠化建設。在現階段，綠化規劃是在城市建設完成后的見(jiàn)縫插綠的綠化規劃，更不用說(shuō)城市綠化規劃的實(shí)施、監督管理了，至使城市綠地建設隨意性強，城市綠地分布不均，中心區綠地面積太少；物種單一，景觀(guān)效果差。因此，在制定和修改城市總體規劃的開(kāi)始，就要讓風(fēng)景園林師參與，避免風(fēng)景園林師在做好的城市規劃總圖上見(jiàn)縫插針地畫(huà)出自欺欺人的園林綠地系統圖來(lái)。園林綠地系統規劃要和其他項目規劃，在總圖規劃時(shí)同步進(jìn)行。如果是一個(gè)“園林城市”的規劃，那么，在城市總體規劃制定時(shí)，風(fēng)景園林師應是扮演主角的。
在城市綠地規劃建設中，首先要對城市規劃區內的水體、植被、山體等景觀(guān)資源進(jìn)行一次詳細地調查，根據它們對城市景觀(guān)的影響程度進(jìn)行分級保護，其他城市建設項目應在保護范圍外進(jìn)行，以免破壞那些不可再生的景觀(guān)資源，對其開(kāi)發(fā)利用也應得到嚴格的控制，并適時(shí)地開(kāi)發(fā)成城市休閑綠地，以提高周邊城市土地的市價(jià)。其次是對規劃的綠地可以先于其他城市基礎設施的建設，或先用作苗木生產(chǎn)用地，在以后再改造成城市公共綠地，這樣可以大大減少城市綠地建設的費用，還可有力地提高城市土地的市價(jià)，在土地轉讓中為城市建設籌集更多的建設資金。三是充分利用現有的植被資源，進(jìn)行有限的改造，就可形成城市公共綠地。利用現有的植被資源有利于保護城市綠地生物多樣性。物種單一不僅不利于營(yíng)造景觀(guān)，不利于發(fā)揮生態(tài)效益，而且增加了病蟲(chóng)防治的難度，增加了后期的管理成本。
城市建設調研報告5
一、基本情況
xxx縣是xxx的北大門(mén)，通往xxx的交通要道，xxx高速公路從縣城通過(guò)，過(guò)去，由于歷史、體制、經(jīng)濟以及所處地形等多方面因素的影響，xxx縣在城市建設方面一直較為滯后，人口密集，房子陳舊老化，街道狹窄卻又臟又亂，道路凸凹不平，交通擁擠，縣城呈現典型的“臟、亂、差”現象。
為加快xxx縣的社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展，提高縣城在全縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中主要的中心作用，xxx縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道，建立東南亞、南亞經(jīng)濟圈的戰略部署的機遇，大興小城鎮建設，經(jīng)過(guò)幾年的努力，全縣城市設施逐步配套，功能日益健全，規模不斷擴大，面貌日新月異，城區面積由0.9平方公里擴大到1.75平方公里，新增城市人口近0.90萬(wàn)人，城市化水平年均約提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。交通擁擠、臟、亂、差的現象得到了明顯改觀(guān)。同時(shí)，城市建設的發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，特困人口從xx年的xxx人下降到xxx人。
二、主要做法
xxx縣城市建設在較短的時(shí)間內發(fā)生如此之大的變化，除了省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導和大力支持外，縣委、縣政府在抓好規劃的前提下，打破常規、破除“等、靠、要”思想，大膽創(chuàng )新，在財力十分困難的情況下，走市場(chǎng)化運作路子、強化建管、通過(guò)新區建設促進(jìn)舊城改造，城市建設特別是新區建設一年一個(gè)樣，促進(jìn)了社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和思想觀(guān)念的更新，他們的主要做法是：
（一）、確立發(fā)展目標，科學(xué)規劃
xxx縣是我省經(jīng)濟較為落后的縣之一，在城市建設方面主要存在的問(wèn)題是：產(chǎn)業(yè)支撐單一，底氣不足。全縣除xxx外，多數鄉鎮集鎮處于群山環(huán)抱，交通不便的山區，農民以種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)支撐以簡(jiǎn)單的農副產(chǎn)品加工業(yè)為主，特色產(chǎn)業(yè)少，城鎮集聚輻射功能弱，對鄉（鎮）經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)力不強；其次，城鎮基礎設施建設資金不足，基礎設施建設滯后，城鎮發(fā)展不平衡，縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現象，1998年全縣城鎮化水平僅為7.3%，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不相適應；同時(shí)，在縣城規劃方面也難于適應城市發(fā)展的需要，控規、詳規等均不到位。
根據以上存在的問(wèn)題，xx年為促進(jìn)縣城經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展，縣委、縣政府首先提出了以xxx為龍頭，以xxx等集鎮功能輻射強的鄉鎮為試點(diǎn)，大興小城鎮建設；xx年，縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標，即把***建設成為“xxx”上綠色生態(tài)經(jīng)濟大縣、特色鮮明的xx文化展示中心、中國連通東南亞國際大通道上x(chóng)xx精品旅游景區和商貿集鎮三大目標。
為實(shí)現縣委、縣政府提出的三大目標，體現縣城在全縣經(jīng)濟中的中心作用，為縣城走入良性發(fā)展的道路，縣委、縣政府把規劃作為縣城建設的首要工作來(lái)抓，聘請了國內有知名度的規劃部門(mén)進(jìn)行規劃，引進(jìn)現代城市規劃建設理念，既立足于現實(shí)，又考慮今后城市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，以高起點(diǎn)、高標準、有特色為基準，充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結合，兼顧經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益，在創(chuàng )造良好環(huán)境的同時(shí)，完善公共設施、繁榮經(jīng)濟，方便群眾。
為把好規劃關(guān)，縣委、縣政府多次請專(zhuān)家論證，并認真聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)。明確的定位和富有民族特色的規劃為縣城的建設勾畫(huà)了美好的藍圖，為營(yíng)造縣城經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅實(shí)的`基礎。
（二）、加強組織領(lǐng)導、強化管理。
城市的建設是一項復雜的系統工程，又是規劃的實(shí)施和解決人民群眾切身利益的具體體現工程，為做好城市的開(kāi)發(fā)建設，縣委、縣政府把這一工作提上議事日程。成立了城市新區開(kāi)發(fā)建設領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在建設局。項目定點(diǎn)在符合規劃的前提下或是局部規劃的變動(dòng)。由縣委或是縣政府會(huì )議研討決定，形成縣委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，每件工作層層落實(shí)，分解到人。在建設中，形成各相關(guān)部門(mén)密切配合，征地、拆遷、安置、資金籌措、工程招標、開(kāi)發(fā)建設管理等工作落到實(shí)處，工作中遇到問(wèn)題及時(shí)解決的工作局面。為認真執行規劃和保證規劃的實(shí)施，縣政府采取統一規劃、統一征地、統一設計，統一建設、統一綠化、統一出讓?zhuān)归_(kāi)發(fā)建設在有力的領(lǐng)導的下，各項工作開(kāi)展有序，工作密切配合，各有關(guān)部門(mén)齊心努力。
（三）、拓寬融資渠道，加快建設發(fā)展
xxx縣新區的建設需要大量的資金投入，而縣財政屬于倒掛財政，資金匱乏成為新區開(kāi)發(fā)建設的最大瓶頸制約。新區開(kāi)發(fā)啟動(dòng)時(shí)，縣政府只有xxx萬(wàn)元借款，而當時(shí)所需的征地就要xxx萬(wàn)元，資金不夠，起步艱難�？h委、縣政府通過(guò)反復研究，決定利用市場(chǎng)的力量，按照“以地生財”、“以財建鎮”、“以鎮招商”、“以商帶農”的建設思路，把城市開(kāi)發(fā)建設推向市場(chǎng)，盤(pán)活了土地存量資產(chǎn)，拓寬了投資渠道，加快了城市建設的進(jìn)程。
【城市建設調研報告】相關(guān)文章：
城市建設調研報告01-14
城市建設調研報告09-24
城市建設調研報告范文03-02
城市建設調研報告15篇02-28
城市建設調研報告12篇01-15
城市建設調研報告摘要 城市建設調查報告 – 陽(yáng)光范文網(wǎng)02-28
調研城市建設工作簡(jiǎn)報12-05
市委領(lǐng)導調研城市建設工作簡(jiǎn)報12-05
統計調研報告-調研報告07-25