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食品安全調研報告(14篇)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告的用途越來(lái)越大,報告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?下面是小編為大家整理的食品安全調研報告,歡迎大家分享。

食品安全調研報告 篇1
為了全面了解轄XX區內食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監督,組織協(xié)調職能,更好地監管餐飲服務(wù)行業(yè),確保群眾飲食安全,今年我對全市食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調研,F將調研內容匯報如下:
一、食品安全基本狀況
。ǎ保┦称钒踩O管狀況。
經(jīng)過(guò)一年的食品安全專(zhuān)項整治,我們分析研究轄區內食品安全形勢,針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署專(zhuān)項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,我們精心組織成員單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查和聯(lián)合檢查,規范整頓市場(chǎng)秩序,確保廣大群眾飲食安全。食品安全專(zhuān)項整治取得了明顯成效。
。ǎ玻┦称钒踩珷顩r
根據對市場(chǎng)調查了解,轄區內的食品安全存在著(zhù)一定隱患。蔬菜等農產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環(huán)境差;一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)食品和三無(wú)食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環(huán)境差,餐具沒(méi)有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要問(wèn)題
。ǎ保┎惋嬍程脙刃l生狀況較差、生熟不分,沒(méi)有必要的消毒設施;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛生狀況堪憂(yōu)。隨著(zhù)我市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶(hù)。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個(gè)部門(mén),容易形成監督的`盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患。
。ǎ玻┌凑找粋(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則,明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中,依然存在職責不清的問(wèn)題。
。ǎ常┺r民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的使用率較高,許多蔬菜上殘留農藥,而小餐飲飯店只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的清洗,許多農藥仍殘留于蔬菜上,為消費者飲食帶來(lái)很大的危害。
。ǎ矗┬∈称飞a(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛生條件比較差,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
。ǎ担⿵臉I(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場(chǎng)競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監管對策
針對轄區內的食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作:
。ǎ保┻M(jìn)一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。統一協(xié)調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法,使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
。ǎ玻┩晟剖称钒踩O管網(wǎng)絡(luò ),建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。
。ǎ常┘哟笫称钒踩麄髁Χ,營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關(guān)政策,把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
。ǎ矗┘訌妼κ称钒踩搭^監督管理,把監管關(guān)卡前移。一是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。二是提高餐飲行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準,實(shí)施資格強制認證制度。對新辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標,使企業(yè)上規模上檔次,把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
。ǎ担┻M(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度,積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查,樹(shù)立執法權威,堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對其工作進(jìn)行考評考核。
食品安全調研報告 篇2
小學(xué)生食品衛生教育:
1.不要隨便亂買(mǎi)零食,特別是不要在路邊小店、街頭買(mǎi)一些包裝粗糙,質(zhì)量低次的冷飲、冰棍,不吃無(wú)營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證的商販出售的爆米花、膨化食品、豆腐腦、熟肉、羊肉串、麻辣等食品。
2.隔夜食品要加熱,不吃腐爛變質(zhì)的食品,不要喝自來(lái)水,更不要隨便亂喝水,生吃瓜果。蔬菜要洗凈,吃水果前要削皮,不要亂吃野果、野菜、蘑菇等野生食物。
3.要勤洗手,特別是在飯前飯后,上廁所必須要把手洗干凈。
4.不要亂吃零食,要時(shí)刻保持口腔衛生,這樣才能長(cháng)出堅硬、整齊、潔白的牙齒。
5.在購買(mǎi)食品時(shí)應認真看清生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
6.家里的餐具經(jīng)常消毒,廚房要避風(fēng),防止發(fā)霉。
7.不要偷吃果園的水果,可能有噴灑的農藥,以免中毒。
小學(xué)生食品安全調研報告
近年以來(lái),商務(wù)部會(huì )同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛生部、國家工商總局、國家環(huán)?偩、國家食品藥品監管局、國家認監委、國家標準委等十二部門(mén)聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況,更好地貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20xx]23號)精神,商務(wù)部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會(huì )、中國連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì )對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調研,F將有關(guān)情況報告如下。
主要成效:
。1)上市食品安全狀況總體好轉。
據有關(guān)部門(mén)監測,我國食品內在衛生質(zhì)量有了明顯改觀(guān),食品衛生平均合格率20xx年為88.6%,20xx年為89.5%,20xx為90.45%,20xx年預計為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢。20xx年37個(gè)城市第五次監測農藥殘留合格率為93%,比20xx年提高30.5個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高9.4個(gè)百分點(diǎn),比20xx年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)學(xué)生食品安全調查報告。20xx年4月份,16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在20xx年大幅下降基礎上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測均為0。
。2)市場(chǎng)食品安全檢測工作得到加強。
目前,全國年銷(xiāo)售2億元以上的農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度,實(shí)施檢測的零售店鋪數量逐年增加。大中城市商務(wù)部門(mén)定點(diǎn)檢測機構已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會(huì )中介機構受托檢測和政府部門(mén)監督抽檢三道防線(xiàn)。據調查,農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,42.6%設立了檢測室,55.1%配備了專(zhuān)職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標責任體系,21%向其所屬門(mén)店派出衛生質(zhì)量巡查專(zhuān)員。
。2)市場(chǎng)食品安全準入制度得到實(shí)施。
近年來(lái),由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(chǎng)(地)掛鉤等準入制度,市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強
調研發(fā)現,食品安全的國家標準普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國際標準;農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,4.45%通過(guò)了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類(lèi)國際通行的質(zhì)量管理體系認證,27.11%設立了無(wú)公害產(chǎn)品專(zhuān)區,16.31%設立了綠色食品專(zhuān)區,6.14%設立了有機食品專(zhuān)區,三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎建設的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實(shí)行食品衛生安全崗位責任制的達91%,把食品安全指標量化并作為考核依據的達86%工作報告。20xx年,全國32.9萬(wàn)家食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)中,有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗收制度,14.5萬(wàn)家建立了購銷(xiāo)臺賬制度,11.9萬(wàn)家建立了銷(xiāo)售食品質(zhì)量承諾制度。
。4)食品流通基礎設施得到明顯改觀(guān)。
經(jīng)調研,目前,農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,建有冷庫的`占38.56%,其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測車(chē);43%配備了污物處理設備,其中,12.92%擁有垃圾分類(lèi)處理設備,9.53%設立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類(lèi)食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過(guò)60%,部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進(jìn)行分類(lèi),集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止20xx年6月末,我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個(gè)。
食品安全調研報告 篇3
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì )調研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內進(jìn)行了一次社會(huì )調研。
調研對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調研以全市60名小學(xué)生為調研對象。
調研時(shí)間:20xx年11月15日
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人,占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人,占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人,占總人數的18.33%;六年級學(xué)生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品,只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品,只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的.,這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數同學(xué)還是注重食品安全的,極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
1、請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
食品安全調研報告 篇4
為認真貫徹落實(shí)市場(chǎng)監管總局6月17日“食品安全監管工作電視電話(huà)會(huì )議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展食品安全大檢查工作的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕x號)要求,結合我縣政府食品安全辦的工作要求,我鄉自行開(kāi)展食品安全大檢查調研工作,現將調研情況報告如下:
一、調研過(guò)程
。ㄒ唬樯钊腴_(kāi)展此次調研,全面了解我鄉食品安全情況,我鄉組建食品安全調查小組,調查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導、鄉獸醫站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農產(chǎn)品安全的監管力度,針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進(jìn)行監管。鄉獸醫站檢疫人員對市場(chǎng)上銷(xiāo)售的肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗檢疫,切實(shí)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉農推站對農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。
。ǘ┳フ,重宣傳,促進(jìn)食品安全質(zhì)量的提高。六月來(lái)我鄉野生菌陸續上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉及時(shí)發(fā)布預防野生菌中毒有關(guān)事項的通告,充分利用張貼宣傳畫(huà)冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過(guò)程中要認真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類(lèi)不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區內的餐飲經(jīng)營(yíng)單位餐飲經(jīng)營(yíng)單位(戶(hù))嚴把野生菌的采購關(guān),建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程,嚴格執行用沸水先煮漂等安全的烹調加工方法,并留樣備查,確保消費者食用安全。檢查學(xué)校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會(huì )議等群體性聚餐的'地方,嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類(lèi),防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)調研看來(lái),當前我鄉食品安全監管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時(shí)食品安全監管工作也存在一些薄弱環(huán)節,主要表現在一下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┦称方(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng)意識有待提高,經(jīng)營(yíng)著(zhù)法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門(mén)餐飲商戶(hù)衛生狀況差。我鄉豆制品制作商戶(hù)都為家庭作坊式,加工設備簡(jiǎn)陋,加工工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境衛生不符合標準,存在一定食品安全隱患。
。ǘ┫M者自我保護意識有待提高,由于消費群體層次的不同,導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊,有的群眾因價(jià)格便宜而忽視食品安全問(wèn)題,有的買(mǎi)到不合格商品,抱著(zhù)多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護自身利益。
。ㄈ┦称方(jīng)營(yíng)點(diǎn)工作人員的食品安全意識較差,進(jìn)貨制度不健全,過(guò)期食品不及時(shí)銷(xiāo)毀,散裝食品進(jìn)貨日期和保質(zhì)期標識不完善。一些銷(xiāo)售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動(dòng)性強,一些銷(xiāo)售人員上崗前大都沒(méi)經(jīng)過(guò)正規培訓,也沒(méi)有進(jìn)行正規體檢。街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況堪憂(yōu),對碗筷等用具消毒不達標,容易病從口入的隱患。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬┘訌娕嘤,加強從事食品經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員的培訓和健康體檢,增強商家對保障社會(huì )食品安全是責任意識,從源頭上把好食品入口關(guān)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,食品安全工作是一項復雜、長(cháng)期艱巨的任務(wù),要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
。ㄈ┘哟缶哂袌谭ㄙY格人員對食品生產(chǎn)銷(xiāo)售點(diǎn)的檢查力度。
xx鄉人民政府
6月24日
食品安全調研報告 篇5
1. 中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區教育局下屬共有中小學(xué)校36所,其中小學(xué)23所,中學(xué)13所,共有學(xué)校食堂36所,調研發(fā)現,近年來(lái)由于各級領(lǐng)導的重視,區教育局對學(xué)校食堂投入的不斷增加,以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專(zhuān)項整治工作,使得鐵東區的絕大多數學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續好轉,無(wú)論是從硬件設施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學(xué)校食堂不能全部得到改善,還有部分學(xué)校食堂基礎衛生設施建設還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂,由于管理不規范、不科學(xué),人員素質(zhì)較差等等,致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進(jìn)一步改進(jìn)。
2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
2.1食堂基礎設施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調研發(fā)現,鐵東區的中小學(xué)校食堂建設雖然已取得一定進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛生設施硬件不“硬”,基礎設施不全,除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外,絕大多數學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳,學(xué)生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運送過(guò)程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿(mǎn)足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂,由于建設比較早,多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛生設施設備陳舊或數量不足,不能充分發(fā)揮其作用, 這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調研中發(fā)現,有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全,也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度,但形同虛設,根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執行。具體表現為購銷(xiāo)臺賬不完善,不能及時(shí)、全面對購進(jìn)及銷(xiāo)售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區中小學(xué)校食堂的食品原料采購,全部是由區教育局統一招標配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的'索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規范,有的數量不足,有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的加工操作不規范,不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛生安全意識不高,專(zhuān)業(yè)知識匱乏
調研中發(fā)現,許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓,衛生意識較差,專(zhuān)業(yè)知識匱乏,在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規范去做,怎么方便怎么干,沒(méi)有養成良好的衛生習慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大,經(jīng)常是來(lái)了一批新人,沒(méi)干幾個(gè)月,還沒(méi)等養成良好習慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車(chē)后補票現象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓,但對他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓結束一切照舊,因此從業(yè)人員的食品安全意識亟待提高。
2.4監管力量不足,工作中存在一定困難
多年來(lái),由于衛生監督執法人員少,只有2-3人,要承擔全區所有中小學(xué)校及托幼機構的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛生監督管理工作,以及各種大型會(huì )議、活動(dòng)、重要接待等,同時(shí)還要代管高新區的相關(guān)工作,工作量很大,加之近幾年全國食品安全問(wèn)題較多,專(zhuān)項整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛生監督力量比較薄弱,有待進(jìn)一步加強。
3.整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定。因此加強學(xué)校食品安全管理,預防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅持以人為本、構建和諧社會(huì )的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀(guān)要求。為了加強學(xué)校食堂食品安全監管,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對鐵東區學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,提出如下建議。
3.1加強領(lǐng)導,提高認識,逐步完善學(xué)校食堂基礎設施
各級政府要充分認識學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統工作,加大對學(xué)校食堂硬件設施設備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎設施落后的狀況;,建立健全學(xué)校食堂食品安全責任機制,依法加強督促檢查,嚴格獎懲。學(xué)校負責人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
3.2健全機制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導為第一責任人制度,嚴格落實(shí)食品安全工作責任制。加強學(xué)校食堂內部管理,特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應盡量保持從業(yè)人員的相對穩定。要加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓,進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節的各個(gè)關(guān)口。嚴格執行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責任落實(shí),監督其落實(shí)索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節的管理。督促學(xué)校食堂定期認真開(kāi)展食品安全自查工作,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。
3.3明確職責,加強監管,確保食堂衛生監管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責,充實(shí)衛生監督隊伍力量,政府加大工作經(jīng)費投入,配備必要的食品監測設備,加強對學(xué)校食堂的日常監管,強化對學(xué)校食堂食品衛生監督量化分級管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛生安全。
3.4加大宣傳,強化培訓,打造全社會(huì )關(guān)注學(xué)校食堂食品衛生工作的良好局面
相關(guān)部門(mén)要提高認識、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓工作力度,采取集中培訓和開(kāi)展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規,進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。在學(xué)生及家長(cháng)中定期開(kāi)展食品安全知識講座,學(xué)習食品安全基本常識,使學(xué)生養成衛生、科學(xué)、健康、安全的膳食習慣,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識,增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力,監督部門(mén)加大監管力度,為全區廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
食品安全調研報告 篇6
為了全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監督,組織協(xié)調職能,更好地統攬全局,協(xié)調各方,當好政府的抓手和參謀,促進(jìn)**食品經(jīng)濟的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全,今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產(chǎn)業(yè)狀況:
我們先后組織到農委、畜牧局、質(zhì)監局、工商局、
衛生局等食品安全監管職能部門(mén)進(jìn)行調查研究,到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行座談,深入了解我市食品產(chǎn)業(yè)基本狀況,獲得了一些相關(guān)資料,對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了較清晰的認識。
目前,我市糧食年產(chǎn)量22.9 萬(wàn)噸,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止20xx年8月,已認定無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地 4個(gè),面積4.5 萬(wàn)畝,認證的無(wú)公害農產(chǎn)品2 個(gè),獲“綠色食品”使用權的3 種。畜牧養殖業(yè)主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主,食品生產(chǎn)加工企業(yè)143 家,其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家,大米生產(chǎn)企業(yè)52家,食用植物油生產(chǎn)企業(yè)13家,速凍米面類(lèi)2家;醬油生產(chǎn)企業(yè)2家;食用醋生產(chǎn)企業(yè)1家;乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家;加工鹽生產(chǎn)企業(yè)1家;白酒生產(chǎn)企業(yè)5家;生豬屠宰加工企業(yè)6家;其他食品生產(chǎn)企業(yè)57家。
從生產(chǎn)人數和生產(chǎn)規模來(lái)看,我市大多數食品加工企業(yè)為家庭作坊式,占到90%以上,且無(wú)證照者接近三分之一(全市豆腐加工企業(yè)56家,均無(wú)生產(chǎn)、衛生許可證、營(yíng)業(yè)執照),集體、股份制企業(yè)所占比重不足5%。
。藬刀嘣1-5人,生產(chǎn)規模小,生產(chǎn)水平低,生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋,工藝落后,98%的企業(yè)不具備檢驗設備,檢驗項目?jì)H僅靠有關(guān)部門(mén)的檢驗把關(guān),很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。
。捎谄髽I(yè)規模較小,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員欠缺,大中專(zhuān)生幾乎沒(méi)有,產(chǎn)品只停留在傳統式的制作上,缺少創(chuàng )新意識,不能夠適應市場(chǎng)的要求,而且質(zhì)量意識淡薄,管理制度不健全。
。竟澬陨a(chǎn)企業(yè)占30%。
。幸欢ㄒ幠,設備比較先進(jìn),技術(shù)力量較強,管理體制健全,產(chǎn)品質(zhì)量比較穩定的企業(yè)僅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧業(yè)、九合泉米業(yè)等,其中較為突出的應該是翠花蔬菜集團有限公司,現已發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)5646.5萬(wàn)元、種植面積2萬(wàn)畝、年生產(chǎn)加工能力5000余萬(wàn)噸、8大系列100余個(gè)品種、實(shí)現年均銷(xiāo)售收入692.3萬(wàn)元、利稅22.4萬(wàn)元、產(chǎn)品遠銷(xiāo)7省30多個(gè)市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產(chǎn)基地和集散地,目前已成為**市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
全市食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有633家,其中食品批發(fā)零售企業(yè)有35家(市內有規模副食超市9家);飲食服務(wù)業(yè)544家(星級酒店1家);食品攤點(diǎn)121家;學(xué)生食堂2家。
從調查情況可以看出,食品產(chǎn)業(yè)比重小、產(chǎn)值小、效益低?傮w而言,我市食品生產(chǎn)加工行業(yè)大中型企業(yè)少,品種單一,生產(chǎn)加工能力差,絕大多數食品由外省市輸入;食品流通方面經(jīng)營(yíng)企業(yè)多集中于城區和鄉鎮所在地,并且存在規模小、素質(zhì)低、管理差的問(wèn)題,有待進(jìn)一步規范提高;餐飲業(yè)具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。全市現有食品從業(yè)人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據聯(lián)合執法檢查和市場(chǎng)暗訪(fǎng)調查了解,我市的食品安全存在著(zhù)一定隱患。蔬菜等農產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛生環(huán)境差;流通環(huán)節企業(yè)管理不規范,80%的企業(yè)沒(méi)有建立起購銷(xiāo)臺帳,不索證索票,來(lái)源去向不清,一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)食品和三無(wú)食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學(xué)校食堂基本能夠達到衛生標準,但一些小吃部、小飯店多數衛生環(huán)境差,餐具沒(méi)有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監管狀況。
20xx年7月,我市成立了由市政府副市長(cháng)孟慶彬任組長(cháng)的食品安全協(xié)調委員會(huì ),負責對全市食品安全工作進(jìn)行總體分析、部署。這個(gè)機構體系成立以來(lái),定期組織食品安全監管部門(mén)召開(kāi)會(huì )議,分析研究全市食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署專(zhuān)項整治工作,有效整合了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量,同時(shí)大力加強制度建設,先后印發(fā)《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )會(huì )議制度》、《**市重大食品安全事故報告制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )部門(mén)責任制》《**市食品安全責任追究制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )聯(lián)合檢查制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )信息報送制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )督察督辦制度》、《**市食品安全協(xié)調委員會(huì )投訴舉報處理制度》等多項制度,隨后協(xié)助市政府制定了《**市重大食品安全事故應急預案》、《**市食品放心工程實(shí)施方案》、《**市食品放心工程專(zhuān)項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節日,食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室都要精心組織成員()單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查和聯(lián)合檢查,規范整頓市場(chǎng)秩序,確保廣大群眾飲食安全,尤其是今年6月開(kāi)展的校園食品安全專(zhuān)項整治、7月份的旅游市場(chǎng)食品安全專(zhuān)項整治都取得了明顯成效。
**市的食品安全監管同其他市縣一樣按環(huán)節監管,按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則,明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工
作中,依然存在職責不清的問(wèn)題,諸如對前店后廠(chǎng)的`熟食店,流動(dòng)的小食品加工商販,既有加工環(huán)節,同時(shí)又屬于流通環(huán)節,日常監管應歸哪個(gè)職能部門(mén)不好確定,保健食品銷(xiāo)售按環(huán)節應歸工商部門(mén),但管理法規執法主體為衛生行政部門(mén)。
二、我市食品安全方面存在的主要問(wèn)題
1、農民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場(chǎng)競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來(lái)嚴重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農貿市場(chǎng)還有無(wú)《衛生許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》經(jīng)營(yíng)食品的現象,食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差,進(jìn)貨制度不健全,沒(méi)有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒(méi)有必要的消毒設施;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛生狀況堪憂(yōu)。隨著(zhù)我市社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶(hù)。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個(gè)部門(mén),容易形成監督的盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患。
6、養殖場(chǎng)的條件較差,特別是肉食雞養殖,業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量,違規大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì),造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中,直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉結合部和農村成為假劣食品的主要傾銷(xiāo)地,低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全監管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門(mén)多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我市食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發(fā)揮政府食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用,統一協(xié)調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法,使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關(guān)卡前移 。一是加強食品生產(chǎn)加工基地建設,做好農畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標準化建設。全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計劃”,對基地農畜產(chǎn)品實(shí)行標注產(chǎn)地編碼和標簽制度。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準,實(shí)施資格強制認證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標,原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規模上檔次,把小作坊式、小工廠(chǎng)式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度,積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查,樹(shù)立執法權威,堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對其工作進(jìn)行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網(wǎng)絡(luò ),建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。建立健全重點(diǎn)監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機制。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員,建立縣、鄉、村三級監管網(wǎng)絡(luò )。創(chuàng )新投訴舉報工作,建立網(wǎng)上舉報中心,推行有獎舉報;
5、加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關(guān)政策,把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
食品安全調研報告 篇7
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作,根據地區食品安全協(xié)調委員要求,我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究,并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調研,了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題,F將調研情況報告如下:
一、**區局基本情況
**區始建于1965年,1970年設區建制,從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮(林場(chǎng))區(局)機關(guān)設在小揚氣鎮內,總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮內23397人,形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
**區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià),加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度,為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù),其中,豆制品加工19戶(hù),面食類(lèi)加工8戶(hù),熟食加工8戶(hù),冷飲加工3戶(hù),已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理,環(huán)境衛生較好,加工設備較落后,產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家,年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。
餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定,共分為a、b、c、d四個(gè)等級,經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分,我區評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類(lèi)偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區;食品流通業(yè)處于一般水平,有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來(lái),我區借助“食品放心工程”這一有效載體,根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題,集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度,加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治,對提高全區食品質(zhì)量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現在:牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行,沒(méi)有檢驗、檢疫設備,肉類(lèi)品種的檢驗、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展,導致我區鮮肉的'安全質(zhì)量沒(méi)有保證;少數城鄉結合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規范,這些都需要進(jìn)一步的整頓規范。
2、豆制品行業(yè)。我區豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設備簡(jiǎn)陋,工藝簡(jiǎn)單,環(huán)境衛生不符規定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進(jìn)行多次清理整頓,但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況甚憂(yōu)。隨著(zhù)我區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多,尤其是夏季夜市開(kāi)始,絕大多數小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個(gè)部門(mén),容易形成監督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現象依然存在。我區經(jīng)濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無(wú)視法律法規無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì )穩定,使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的區食品安全協(xié)調委員會(huì ),負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機構成立以來(lái),通過(guò)定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展,集中了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。
在該機構運轉過(guò)程中,我們感到雖然協(xié)調委員會(huì )在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調的機構,統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立,如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀(guān),需要有一個(gè)更有力的機構具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全,一方面在規范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強食品的檢測和監測非常重要,我區目前還沒(méi)有檢測監測設備,要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問(wèn)題。食品安全監管工作任務(wù)重、范圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監管職能,而無(wú)食品安全監管人員和經(jīng)費。給食品綜合監管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣,牽涉部門(mén)多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀,提出下一步工作建議:
1、進(jìn)一步發(fā)揮區食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監管職能部門(mén)的力度,通過(guò)分析評估食品安全的隱患,在預警和控制上下功夫,形成一個(gè)快速預警系統,提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
2、加強監督執法的力度,在食品安全監管模式上進(jìn)行適當的探索。我們認為,充分保障食品安全,一是各食品監管部門(mén)要在現有的法律法規框架內對食品企業(yè)監管到位,加強食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準入;
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位,
。1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位:**區林格貝有機食品有限公司,為我區最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元,生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理,環(huán)境衛生好,加工設備先進(jìn),主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。
。2)**區南味飯店:在我區餐飲業(yè)中為規模較大酒店,此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定,經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區最高等級評分。
。3)**區東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區信譽(yù)好的一家企業(yè)。 區政府高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,辦公室設在市食品藥品監管局,農委、質(zhì)監、工商、衛生有專(zhuān)人負責此項工作,我區已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓,并建立了誠信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì )轉型期,全社會(huì )對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設滯后,失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴格的懲戒,違規失信已成為帶有普遍性的社會(huì )問(wèn)題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進(jìn)統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成,才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續、快速、健康發(fā)展。
根據對我區食品現狀調研情況看,我區開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作勢在必行,通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設,可以改善食品安全信用環(huán)境,培養食品安全信用意識,規范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序,對我區食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
食品安全調研報告 篇8
1、因此,必須首先加強食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規教育,牢固樹(shù)立誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)理念,將社會(huì )責任觀(guān)念融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策之中,主動(dòng)承擔起企業(yè)法人代表或主要負責人是食品質(zhì)量安全第一責任人的責任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織的監督管理和橋梁紐帶作用。通過(guò)行業(yè)公約、行內規范和從業(yè)承諾等方式,引導約束行業(yè)企業(yè)加強自律,促進(jìn)行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價(jià)體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚,對問(wèn)題食品和問(wèn)題企業(yè)公開(kāi)曝光,并列入黑名單,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業(yè)準入機制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進(jìn)一步理順監管體制,構建動(dòng)態(tài)、全程、高效監管體系。面對食品安全的嚴峻形勢,政府主管部門(mén)應認真貫徹抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生的基本方針,監管部門(mén)要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標。監管工作必須突出一個(gè)嚴字,嚴格實(shí)行風(fēng)險分析,嚴格實(shí)施準入制度,嚴格生產(chǎn)過(guò)程監管,嚴格監督抽查和檢驗檢測,嚴格執法打假,嚴格處置突發(fā)事件。一是應科學(xué)合理劃分監管部門(mén)職責。對食品監管領(lǐng)域和環(huán)節進(jìn)行科學(xué)合理劃分,按權責統一的原則,明確細化各監管部門(mén)職能責任,將交叉模糊、職責不清的環(huán)節明確落實(shí)到某個(gè)具體監管部門(mén),實(shí)行分片分段定責制,著(zhù)力解決好食品安全分段監管中的銜接問(wèn)題,既要避免職能交叉,又要防止監管空白,保證監管工作的整體性、協(xié)調性和有效性。二是進(jìn)一步抓好市縣條條監管和塊塊監管的統籌協(xié)調。加強政府的責任,使其切實(shí)承擔起法律要求的負總責的責任。進(jìn)一步強化食安委職能,樹(shù)立其權威性,嚴格落實(shí)聯(lián)席會(huì )議等制度,完善監管部門(mén)溝通協(xié)調機制,形成職能互補、功能齊全的強大監管合力。三是健全監管責任制和責任追究機制。嚴格執行監管責任考核和失責追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。四是建立快速聯(lián)動(dòng)的應急反應機制。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案,提高突發(fā)情況下快速反應、應急指揮和協(xié)調保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長(cháng)效監管機制。按照政府監管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會(huì )監督的原則,進(jìn)一步健全食品安全各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節的制度和規范,構建橫向到邊、縱向到底的食品安全監管網(wǎng)絡(luò ),真正形成全方位、立體化的動(dòng)態(tài)、全程長(cháng)效監管機制。
3、整合檢測資源,實(shí)現食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗,對現有的檢驗檢測資源摸清底子,打破部門(mén)屬性,逐步整合組建一個(gè)設施設備齊、技術(shù)水平高且與各監管部門(mén)獨立平行的食品檢驗檢測機構,作為全市食品檢驗檢測專(zhuān)業(yè)權威性機構(可在各縣區或片區設立分支機構),獨立對食品特別是日常監管中發(fā)現問(wèn)題的食品進(jìn)行檢測,對其檢驗檢測數據結論在全市范圍內賦予通用性和唯一合法性,實(shí)行檢測資源共享和信息共享,避免重復建設。在此基礎上,建立統一的食品安全信息收集管理、風(fēng)險檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學(xué)、預警及時(shí)。同時(shí),增加檢測專(zhuān)業(yè)人才,充實(shí)基層監管力量,加強監管經(jīng)費保障,逐步改善監管條件。
4、加強教育監督,營(yíng)造追求高品質(zhì)食品的社會(huì )氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會(huì )共同努力,需要全社會(huì )共建。要樹(shù)立宣傳教育也是監督的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監督意識。應按照國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò )體系。報紙、廣播、電視應主動(dòng)承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監督責任,深入持久地進(jìn)行宣傳;市食安委應開(kāi)辦漢中食品安全網(wǎng)和食品安全講壇,并定期召開(kāi)信息通報會(huì )、新聞發(fā)布會(huì ),普及食品安全知識,擴大市民知情權;監管部門(mén)應通過(guò)圖片、攝像、文字、實(shí)物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應把行業(yè)教育與社會(huì )教育、日常教育與專(zhuān)項教育、正面教育與警示教育有機融合,讓食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識,使執法監管人員全面提升執法水平和監管能力,使廣大群眾改變不干不凈吃了沒(méi)病的傳統飲食觀(guān)念,增強現代食品安全意識、監督維權意識和識別有害食品的能力。
同時(shí),進(jìn)一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權機制,充分發(fā)揮 23 5和 2365等投訴熱線(xiàn)作用,暢通食品安全投訴和消費者維權渠道,支持和鼓勵消費者依法開(kāi)展維權活動(dòng)。強化輿論監督,加大對食品安全違法行為的.曝光力度,使食品宣傳教育與社會(huì )監督密切結合,形成全社會(huì )重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監督食品安全,營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會(huì )文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴懲食品安全違法行為。食品安全監管要嚴格執法,運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問(wèn)題。進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規;,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問(wèn)題;對問(wèn)題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強烈的學(xué)校及其周邊、農村、城鄉結合部等重點(diǎn)區域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點(diǎn)環(huán)節,肉類(lèi)、生鮮乳、豆制品等重點(diǎn)品種,要強化監管力度,集中力量持續深入地開(kāi)展專(zhuān)項整治;應加強對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來(lái)的食品安全隱患的研究,進(jìn)行質(zhì)量安全分析,進(jìn)一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問(wèn)題食品和問(wèn)題企業(yè)從重懲罰,構成犯罪的堅決移送司法機關(guān),絕不能以罰代刑,應依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時(shí),應加大對食品安全監管部門(mén)及其責任人的失職、瀆職、不作為等行為的責任追究力度,對監管執法人員的違法行為也要嚴厲懲處。
6、創(chuàng )新發(fā)展機制,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng )新能力、資源配置、管理現狀、勞動(dòng)者素質(zhì)等多種因素集成的硬實(shí)力的體現,又是法制環(huán)境、文化教育、價(jià)值理念、誠信建設等多種因素綜合反映的軟實(shí)力的體現。因此,必須創(chuàng )新發(fā)展機制,標本兼治,重在治本。一是按照監管與服務(wù)并重,整治與建設并舉的指導思想和清潔、低碳、安全的發(fā)展要求,科學(xué)制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,認真研究制定推進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機制。加強與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應的行政資源配置,強化食品安全工作基層基礎建設;加快推進(jìn)食品質(zhì)量與安全追溯體系建設,不斷完善食品質(zhì)量準入退出機制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷(xiāo)毀制度;建立食品質(zhì)量安全責任保險制度,設立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時(shí)的補償。三是通過(guò)集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機、無(wú)公害農業(yè)基地,建設現代化食品工業(yè)園區,為食品產(chǎn)業(yè)規;、標準化和現代化創(chuàng )造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件并規范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠(chǎng),實(shí)行餐廚垃圾統一收交,集中處理,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個(gè)環(huán)節嚴格規范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時(shí),采用高科技手段對餐廚垃圾進(jìn)行資源化、能源化處理,轉化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成地溝油后回流餐桌。通過(guò)不斷創(chuàng )新機制,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)轉型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
食品安全調研報告 篇9
鄉村旅游的根在鄉村,基礎在農民,只有讓農民真正參與到旅游進(jìn)程中來(lái),讓農民真正受益,鄉村旅游的可持續發(fā)展才有根本保障。農戶(hù)的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區農民參與興辦農家樂(lè )鄉村旅游的積極性,如何提升我區的農家樂(lè )鄉村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規范“農家樂(lè )”旅游的健康發(fā)展,帶著(zhù)這些問(wèn)題,結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),區政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉鎮、村、農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)和調研,研究并提出發(fā)展措施,現將調研情況報告如下:
一、我區農戶(hù)參與鄉村旅游發(fā)展的現狀及優(yōu)勢特點(diǎn)
屯溪作為XX市中心城區境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農家樂(lè )休閑旅游業(yè)的理想場(chǎng)所。近年來(lái),我區以‘觀(guān)光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀(guān)光、農事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀(guān)光旅游農業(yè),積極探索農村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農旅結合,推動(dòng)農業(yè)轉型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗農家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據不完全統計,目前我區以農戶(hù)為經(jīng)營(yíng)主體并已形成一定規模的從事“農家樂(lè )”鄉村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營(yíng)山野菜、鄉土農家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營(yíng)采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家;以觀(guān)光園、垂釣園等特色農業(yè)休閑的有15家,2013年“農家樂(lè )”接待人數16萬(wàn)人次,從業(yè)人員800余人,銷(xiāo)售鮮活農副產(chǎn)品320萬(wàn)元,年營(yíng)業(yè)收入達 2000多萬(wàn)元,已成為我區旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
一是初步形成了一定規模的景區依托型、農事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。
借助鄉村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農民增收,調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要內容,引導和鼓勵農民開(kāi)辦“農家樂(lè )”, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區,為農家樂(lè )休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠(chǎng)為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗茶場(chǎng)、胡氏茶廠(chǎng)為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀(guān)園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農家樂(lè )徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開(kāi)心菜園、黃山嘉順農業(yè)科技示范園為代表的農事體驗區。
二是XX市旅游業(yè)的長(cháng)足發(fā)展為我區農家樂(lè )休閑旅游業(yè)開(kāi)辟了快車(chē)道。
隨著(zhù)XX市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬(wàn)人次,旅游總收入314.5億元。我區鄉村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,農家樂(lè )休閑旅游只要從各景區引流拓源,做到與景區互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績(jì)。很多農民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農戶(hù)參與旅游產(chǎn)業(yè)的`積極性高漲,對發(fā)展鄉村旅游充滿(mǎn)了熱情和期盼。一批鄉村觀(guān)光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。
三是優(yōu)越的區位條件為農家樂(lè )休閑旅游業(yè)的可持續發(fā)展提供了保證。
隨著(zhù)XX市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車(chē),貫通南北、承東啟西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區將更緊密的融入長(cháng)三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長(cháng)三角地區人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門(mén)等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來(lái)自長(cháng)三角地區游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車(chē)排隊已成為我區旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。
四是美好鄉村建設的扎實(shí)推進(jìn)為農家樂(lè )休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
近兩年,我區著(zhù)力在美好鄉村建設與農業(yè)休閑觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉村旅游開(kāi)發(fā)作為美好鄉村建設的一個(gè)重要的內容,在硬件建設上,要求在區域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實(shí)現鄉村旅游開(kāi)發(fā)與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節點(diǎn),逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開(kāi)心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動(dòng),推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食,培植一批各具特色的專(zhuān)業(yè)村、特色村。打造農旅結合的示范點(diǎn)和樣板區。示范帶內首批5個(gè)中心村依托項目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉村建設,重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光、鄉村旅游、農村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
食品安全調研報告 篇10
品流通環(huán)節是消費者接觸食品的第一道主要環(huán)節,同時(shí)也是牽涉消費者數量最大的一個(gè)重要環(huán)節,搞好流通環(huán)節的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節食品安全保障水平,實(shí)現食品安全長(cháng)效監管,近期對流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、流通領(lǐng)域食品安全基本狀況和存在的問(wèn)題
縣共有涉及食品經(jīng)營(yíng)的單位和業(yè)戶(hù)445家。經(jīng)工商部門(mén)注冊的個(gè)體食品店(含部分經(jīng)營(yíng)副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場(chǎng))5家;“食品放心示范店”93家,萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程“農家連鎖店”126家,食品統一配送率70—80%;無(wú)照經(jīng)營(yíng)70家。
這些經(jīng)營(yíng)單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)主體,直接為百姓提供食品來(lái)源,與百姓生活息息相關(guān),密不可分。監督、管理好這些經(jīng)營(yíng)單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng )造了安全放心的食品消費環(huán)境。近年來(lái),我縣不斷加大對食品流通領(lǐng)域的監督執法力度,有效促進(jìn)了全市食品安全形勢持續好轉。目前,流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心,經(jīng)營(yíng)單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷(xiāo)臺帳制度有效落實(shí),食品安全基本實(shí)現了無(wú)縫隙監管。而在農村食品流通領(lǐng)域,食品安全水平仍有待提高。
今年我局組織了10余次食品類(lèi)專(zhuān)項檢查整治行動(dòng),取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)67戶(hù),查處各類(lèi)食品案件27起,其中無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)84%在農村,食品案件90%發(fā)生在農村。檢查結果顯示,農村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區仍存在一定差距。
我縣設立12315消費者投訴站(點(diǎn))547個(gè),在全縣各行政村聘請一名食品安全義務(wù)監督員,聘請食品安全監督員262名,制定了義務(wù)監督員制度,定期召開(kāi)座談會(huì ),集中聽(tīng)取他們對食品安全工作的建議和意見(jiàn),以期達到消除食品安全隱患,改進(jìn)食品安全工作的目的。農村是食品流通環(huán)節安全問(wèn)題的'多發(fā)地區,農村食品流通環(huán)節監管是需要著(zhù)力破解的難點(diǎn)。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核,且在食品監管方面有一定的經(jīng)費投入。但是食品安全監管工作還存在有以下問(wèn)題:主要表現在六個(gè)方面:一是集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶(hù)添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問(wèn)題,但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調查發(fā)現,農村商店所售的散裝食品多數無(wú)原料說(shuō)明,無(wú)加工日期,無(wú)保質(zhì)期,消費者正當權益得不到保障。三是農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規模較小,衛生狀況較差,商品類(lèi)別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。四是銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品、超期食品現象依然存在。部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)銷(xiāo)售本應淘汰的過(guò)期商品,少數業(yè)戶(hù)為牟取利潤違規銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品,損害了消費者的權益。五是部分食品質(zhì)量堪憂(yōu)。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現象。部分飲料由糖精、色素和水簡(jiǎn)易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進(jìn)入市場(chǎng)流通。六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進(jìn)行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構成潛在威脅。
導致問(wèn)題出現的原因來(lái)自三個(gè)方面:一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價(jià)戰略向農村傾銷(xiāo);部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷(xiāo)對路”,對食品質(zhì)量置若罔聞,銷(xiāo)售低價(jià)“三無(wú)”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無(wú)”食品,正是通過(guò)這一供應鏈條流入農村市場(chǎng)。二是農村消費能力偏低,農民食品
安全意識薄弱。農村總體經(jīng)濟水平不高,農民購買(mǎi)能力不強,質(zhì)量過(guò)硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場(chǎng)。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時(shí),多數農民辨偽
能力不強,在消費時(shí)沒(méi)有查驗證照和索要發(fā)票的習慣,給一些“三無(wú)”食品、過(guò)期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。三是農村市場(chǎng)存在監管薄弱環(huán)節。食品安全工作已呈現出“跨區域流通、多部門(mén)交織”的特點(diǎn),多數劣質(zhì)食品由外地加工窩點(diǎn)制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點(diǎn),需要區域合作、部門(mén)配合,存在一定難度。農村食品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)多、分布散、流動(dòng)大,難以實(shí)現集中監管。
二、加強流通領(lǐng)域食品安全工作的意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┙⒔∪称钒踩L(cháng)效監管體制。要有效整合監管資源,促進(jìn)監管工作高效有力地施行,真正形成各監管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對接的聯(lián)動(dòng)機制。要健全食品安全監管體系,完善各項監管制度,切實(shí)做到監管工作全履蓋和經(jīng);。
。ǘ⿵娀称钒踩O管能力建設。加強食品安全監管能力建設,是做好監管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執法人員均為國家公務(wù)員,具有高中以上學(xué)歷。根據當前食品安全監管狀況,還要繼續加強執法人員業(yè)務(wù)培訓,提高執法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實(shí)時(shí)監管的效果。
。ㄈ⿵娀称吩搭^監管。要繼續加強農產(chǎn)品源頭的監管,充分利用現有政策,加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設,對已通過(guò)認證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。要繼續加強對外來(lái)食品的監管,建立健全各項監管制度,實(shí)現食品質(zhì)量監管關(guān)口前移,對食品質(zhì)量安全衛生情況進(jìn)行跟蹤監測,把好食品市場(chǎng)準入關(guān),確保食品源頭安全。
。ㄋ模┘訌娛称妨魍I(lǐng)域監管。要大力倡導現代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監測制度,嚴格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保流通環(huán)節經(jīng)營(yíng)秩序規范。
。ㄎ澹┘哟蟛惋嬒M環(huán)節的食品安全監管力度。餐飲衛生是食品安全的重要環(huán)節。要進(jìn)一步加大對餐飲衛生的監管力度,實(shí)施食品衛生監督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、監測機制,保障食品消費安全。要加大對無(wú)證經(jīng)營(yíng)的整治,開(kāi)展集中整治衛生不合格現象,規范其經(jīng)營(yíng)行為,保證食品清潔衛生。
。┘訌娛称钒踩麄骱团嘤柦逃。要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識,增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任意識、法制意識、社會(huì )公德意識,把好食品安全“入口關(guān)”。
食品安全調研報告 篇11
為科學(xué)整合食品安全管理力量,推進(jìn)食品監管職能到位,今年4月份以來(lái),文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展調研,以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為主線(xiàn),嚴格落實(shí)“四個(gè)到位”,把食品安全管理由部門(mén)行為上升到全社會(huì )的共同行動(dòng),著(zhù)力構筑食品市場(chǎng)監管網(wǎng)絡(luò ),建立食品市場(chǎng)長(cháng)效管理機制。
一、突出“一條主線(xiàn)”,構建齊抓共管的工作格局
截止目前,文登市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)78家,個(gè)體工商戶(hù)1107家,食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)56家。其中大型連鎖超市食品統一配送率70-80%,成為城鄉廣大群眾食品消費的主要場(chǎng)所。
針對食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多、面廣,食品市場(chǎng)管理職能分散的實(shí)際情況,文登市工商局以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為主線(xiàn),著(zhù)力構建“政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì )參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監管為事先防范,防打結合;改單一執法為部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰;改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達到全面規范食品經(jīng)營(yíng)行為,維護食品市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的目的。
。ㄒ唬幦≌С,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導,是開(kāi)展創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問(wèn)題、取得的成效以及工作打算,我們都堅持及時(shí)向文登市政府請示匯報,積極爭取政府的支持,爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,我們結合轄區實(shí)際情況,擬定了創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)的實(shí)施方案,上報文登市政府,得到了文登市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的充分肯定。4月15日,根據我局擬定的方案,文登市食品藥品安全委員會(huì )印發(fā)了《文登市創(chuàng )建流通環(huán)節食品安全放心社區(鎮)實(shí)施方案》。實(shí)施方案以落實(shí)流通環(huán)節食品監管職能為中心,對創(chuàng )建工作的目標任務(wù)、創(chuàng )建內容、實(shí)施步驟、工作要求等做出了細化規定,要求各鎮政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區、南海新區及食品藥品安全委員會(huì )各成員單位要認真按照方案要求組織開(kāi)展創(chuàng )建工作,把創(chuàng )建工作列為對各單位、各部門(mén)的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
。ǘ┙∪M織機構,逐級落實(shí)責任。創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)活動(dòng),居(村)委會(huì )起著(zhù)承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會(huì )建立相應的組織機構,落實(shí)其管理責任,作為開(kāi)展創(chuàng )建工作的基礎來(lái)抓。采取先易后難,先點(diǎn)后面的'方法,在已建立的“消費者投訴站,12315申訴舉報聯(lián)絡(luò )站”的基礎上,在具備條件的居(村)委會(huì )率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”。在各聯(lián)絡(luò )站成立了由所在鎮辦分管副書(shū)記或副主任、居(村)委會(huì )主任、工商所所長(cháng)以及食品安全監督員共同組成的創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責組織開(kāi)展本轄區食品安全管理措施的貫徹落實(shí)。目前,我們已在全市223個(gè)村居設立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”,創(chuàng )建放心社區(鎮)覆蓋面達到30%。在每個(gè)聯(lián)絡(luò )站,均安排了固定的工作場(chǎng)所和食品安全監督員,實(shí)行掛牌辦公。轄區工商所、聯(lián)絡(luò )站以及監督員工作職責、領(lǐng)導小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò )站辦公場(chǎng)所上墻公示。市局分管局長(cháng)與各工商所所長(cháng)、工商所所長(cháng)與聯(lián)絡(luò )站負責人、聯(lián)絡(luò )站和轄區食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)逐級簽定《食品安全監管責任狀》,建立了分工負責、逐級落實(shí)的工作機制。
。ㄈ┐龠M(jìn)規范運作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò )站”的作用,各工商所每月至少對轄區設立的聯(lián)絡(luò )站進(jìn)行一次走訪(fǎng),利用居(村)委會(huì )與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢,在各聯(lián)絡(luò )站建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)信息資料庫,聘請責任心強、懂法規、懂管理的人員作為食品安全管監督員,及時(shí)向工商部門(mén)反映有關(guān)情況和問(wèn)題,幫助指導各聯(lián)絡(luò )站建立信息反饋、日常監管、區域協(xié)作、應急處置等一系列工作制度和措施,進(jìn)一步健全基層食品安全防控機制。同時(shí),向食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標注工商部門(mén)和聯(lián)絡(luò )站聯(lián)系電話(huà)等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過(guò)居(村)委會(huì )的參與,為工商部門(mén)開(kāi)展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”,有力提高了管理效能。
二、落實(shí)“四個(gè)到位”,建立食品市場(chǎng)長(cháng)效管理機制
以提高廣大消費者的維權意識,提高經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)誠信守法意識,提高職能部門(mén)履職能力為中心,重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)到位”,推進(jìn)食品安全管理“關(guān)口前移,重心下移”,營(yíng)造安全、健康、和諧的食品消費環(huán)境。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)到位,營(yíng)造群眾參與社會(huì )氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時(shí)向群眾提供食品安全知識和食品安全信息,適時(shí)發(fā)布維權動(dòng)態(tài)和消費警示。今年以來(lái),共發(fā)布維權動(dòng)態(tài)和消費警示156條,引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識,自覺(jué)抵制假劣食品,積極舉報不安全食品線(xiàn)索,善于自我維權,健康理性消費。同時(shí),在各居(村)委會(huì )及集貿市場(chǎng)宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語(yǔ)200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng )建食品放心鎮辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮辦、村居開(kāi)展食品安全講座12次,并采取走訪(fǎng)調查的形式,廣泛聽(tīng)取群眾對食品安全、工商監管等方面的建議,不斷改進(jìn)工作。通過(guò)貼近群眾、貼近實(shí)際的方式強化宣傳教育,使創(chuàng )建活動(dòng)家喻戶(hù)曉,人人擁護。
。ǘ┮幏兑龑У轿,增強經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)自律意識。嚴格落實(shí)食品安全管理制度,加強監督制約,著(zhù)力規范食品經(jīng)營(yíng)行為。督導每名食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立規范的進(jìn)貨驗收檔案,并利用“流通環(huán)節食品安全數據庫追溯應用系統”,全面掌握每名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱(chēng)、規格、數量以及進(jìn)貨來(lái)源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進(jìn)貨驗收檔案和數據庫數據錄入情況進(jìn)行督導檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,在保證經(jīng)營(yíng)主體合法的基礎上,保證數據記錄及時(shí)、全面、準確,實(shí)現對問(wèn)題食品實(shí)行早發(fā)現、早控制、早處理。統一制作食品經(jīng)營(yíng)公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目處。公示經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區監管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書(shū)》和工商部門(mén)的監督舉報電話(huà)。這項措施,不但強化了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自律意識,規范了食品經(jīng)營(yíng)行為,而且便于工商部門(mén)及時(shí)掌握線(xiàn)索,處理消費糾紛或者違法違章經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ⿲俚毓芾淼轿,提高食品安全監管效能。由市局統一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)動(dòng)態(tài)監管檔案。按照一戶(hù)一檔的要求,詳細記錄食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經(jīng)營(yíng)地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)建立了動(dòng)態(tài)監管檔案,并根據經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化情況,隨時(shí)進(jìn)行檔案數據更新。工商所片區管理人員依據監管檔案記錄的內容,有針對性地開(kāi)展食品安全執法檢查。建立動(dòng)態(tài)監管檔案,食品安全管理目標更加明確,監管執法更具針對性,監管效能極大提高。
。ㄋ模┞(lián)動(dòng)執法到位,科學(xué)整合各方監管力量。積極實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、局所聯(lián)動(dòng)、工商部門(mén)與居(村)委會(huì )聯(lián)動(dòng),科學(xué)劃分職能,整合執法力量,推進(jìn)食品監管職能到位。一是實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái),與經(jīng)貿、衛生、質(zhì)監等部門(mén)聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期霉變、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品等違法行為。查扣銷(xiāo)售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件23起,下架各類(lèi)食品456盒。二是實(shí)施局所聯(lián)動(dòng)。執法過(guò)程中,市局消?浦饕撠熃M織對食品質(zhì)量監測,查處經(jīng)營(yíng)不合格食品案件,負責組織對大型超市、商場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監管,負責對基層所食品安全管理工作進(jìn)行指導檢查;工商所主要負責開(kāi)展經(jīng)濟戶(hù)口管理,對食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)主體經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行規范,主要查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品案件。對轄區內發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統一報市局消?平M織查處。三是工商部門(mén)與居(村)委會(huì )聯(lián)動(dòng)。以工商所為中心,居(村)委會(huì )為基礎,建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會(huì )“卡點(diǎn)”的“三位一體”食品監管網(wǎng)絡(luò )。對食品市場(chǎng)存在的情況和出現問(wèn)題,通過(guò)發(fā)揮居(村)委會(huì )的作用,便于及時(shí)發(fā)現,及時(shí)處理。今年以來(lái),全系統查處流通環(huán)節食品違法違章經(jīng)營(yíng)案件324起,處結消費者申訴和舉報共計96件,為消費者挽回經(jīng)濟損失15萬(wàn)元。
三、當前食品安全管理中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┍O管體制和機制不順。當前,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規尚未出臺,食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導致監管合力不強、職能重合、多頭執法、監管缺位、執法空白等現象存在,特別是在分段監管環(huán)節的鏈接點(diǎn)上較易出現監管空缺。
。ǘ┺r村食品市場(chǎng)問(wèn)題較多。農村食品經(jīng)營(yíng)呈現“低、小、散、多”的狀態(tài),農村食品市場(chǎng)多以小規模食品加工、銷(xiāo)售和消費的形式存在。加之農村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強,導致“問(wèn)題食品”大多流向農村。而農村食品經(jīng)營(yíng)存在點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)的特點(diǎn),給食品監管帶來(lái)了一定的難度。
。ㄈ┦称焚|(zhì)量監測效果不明顯。在食品質(zhì)量監測中,不同的監測部門(mén)檢驗檢測標準不一致,往往會(huì )出現同一品種食品重復抽檢,抽檢結果相互抵觸的現象。另外,受監測經(jīng)費所限,工商部門(mén)只能對一些重點(diǎn)食品實(shí)施抽檢,監測的覆蓋面較窄,難以達到對“問(wèn)題食品”進(jìn)行全面清查的效果。
四、加強食品安全管理的建議
。ㄒ唬┲(zhù)力建立食品安全長(cháng)效監管體制。要進(jìn)一步完善法律法規,有效整合監管資源,避免管理“盲區”,促進(jìn)監管工作高效有力地施行。形成各監管部門(mén)各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對接的聯(lián)動(dòng)機制,切實(shí)做到食品安全監管全覆蓋。以創(chuàng )建食品安全放心社區(鎮)為契機,加大宣傳發(fā)動(dòng)和綜合防控力度,構筑食品安全群防群治的“防護墻”。
。ǘ┩七M(jìn)食品監管關(guān)口前移,重心下移。農業(yè)部門(mén)要繼續加強農產(chǎn)品源頭的監管,充分利用現有政策,加快無(wú)公害基地建設,對已通過(guò)認證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。繼續加強對外來(lái)食品的監管,對食品質(zhì)量安全衛生情況進(jìn)行跟蹤監測,充分利用高科技檢測設備對源頭農產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測,保障食品源頭安全。大力倡導現代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送;要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷(xiāo)臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度,完善食品質(zhì)量監測制度,嚴格實(shí)行不合格食品的退市、銷(xiāo)毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,確保流通環(huán)節食品經(jīng)營(yíng)秩序規范。
。ㄈ┱鲜称钒踩夹g(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質(zhì)量標準不一的現狀,相關(guān)部門(mén)要整合食品安全技術(shù)支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗標準。設立食品安全檢驗檢測中心,整合現有的食品安全檢驗檢測資源,避免多頭監管、重復監測現象發(fā)生。
食品安全調研報告 篇12
所謂“民以食為天”,近年來(lái)相繼發(fā)生食品安全問(wèn)題,讓人們開(kāi)始逐漸重視食品安全。為了解現在農村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來(lái)”志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷的形式對當地村民進(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調查。調查問(wèn)卷分析情況結合調研人員在當地的見(jiàn)聞形成了此次關(guān)于農村食品安全問(wèn)題的調研報告。
一、當地人民的基本情況
(一)性別比例
隨機調查中,被調查者中男40.16%,女59.84%。
(二)年齡分布
隨機調查中,被調查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
(四)學(xué)歷情況
隨機調查中,被調查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
二、當地人民對食品安全問(wèn)題的認識
(一)對食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度
隨機調查中,被調查者中有28.35%的人對于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注,55.12%的.人對于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注,16.54%的人對于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。
(二)對當地區食品市場(chǎng)的總體感覺(jué)
隨機調查中,被調查者中有9.45%的人對于當地區食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心,45.67%的人對于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當地食品市場(chǎng)表示非常擔憂(yōu)。
三、調研分析
(一)對當地食品安全問(wèn)題的關(guān)注度
當地人民對于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì )看所購買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等內容,而有一小部分人也表示根本不會(huì )看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據調研結果分析發(fā)現,學(xué)歷越高對此越關(guān)注,家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時(shí),數據還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當地的食品渠道
日常生活中,當地居民的食品大多數在小超市購買(mǎi),同時(shí)還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買(mǎi)食品時(shí)絕大多數會(huì )選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì )選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調查數據顯示家庭月收入越高越會(huì )選擇到正規的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當地的食品安全情況
調查結果的數據顯示,當地居民經(jīng)常遭受散裝食品衛生問(wèn)題、食品無(wú)標簽、標志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責罰不明和購買(mǎi)者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠(chǎng)和個(gè)人懲罰力度不夠和執法部門(mén)缺乏配合。
(四)處理食品安全問(wèn)題的方法
調查數據顯示,當地居民在遇到食品安全問(wèn)題后,僅有13.39%的人會(huì )選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿(mǎn)意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì )投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
(五)關(guān)于食品安全信息
當地居民對于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當地較缺乏報刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營(yíng)養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
四、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監管力度薄弱,當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。
3、信息來(lái)源渠道少,當地居民不能及時(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、加強監管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執照對從業(yè)者的要求。對食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責任人意識,引導和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng),向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識,以提高當地居民對于食品的鑒別能力,強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道,積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任,切實(shí)做好食品各環(huán)節的監管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規范的要求組織生產(chǎn),強化企業(yè)責任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開(kāi)設立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當地消費者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
食品安全調研報告 篇13
XX鄉農村食品安全現狀調查報告 都說(shuō)民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來(lái)說(shuō),是天大的事情。近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步,政府對食品安全監管力度不斷加大,食品市場(chǎng)秩序逐步規范,但在經(jīng)濟條件相對落后的農村地區,食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂(lè )觀(guān),農村食品安全問(wèn)題日益突出,嚴重威脅著(zhù)農民群眾的身體健康和生命安全。
當前,XX鄉農村食品安全存在的主要問(wèn)題表現在: 一是食品監管人員少,監管能力普遍不足。 我鄉地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多且比較分散,在農村食品安全監管人員、經(jīng)費不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現全面監管,任務(wù)重,難度大。監管往往不到位或缺乏有效監管。
二是食品安全意識不強。廣大農村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識,有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農村的經(jīng)濟并不發(fā)達,許多農村群眾在選購食品的時(shí)候,一般只關(guān)注價(jià)格,對購買(mǎi)的食品是否是正規企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強制性標準等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒(méi)病”的觀(guān)念在農村地區很盛行。還有農村群眾在食品安全法律法規方面的知識相對不足,即使食品消費權益受到侵害時(shí),自我保護能力也不強,偽劣食品農村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農村消費人群,不良商販更是將農村當成了偽劣食品的傾銷(xiāo)地。把大量危害健康的問(wèn)題食用品"專(zhuān)供"農村。
三食品銷(xiāo)售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規模較小,生產(chǎn)條件差,標準執行不到,產(chǎn)品無(wú)檢驗,銷(xiāo)售無(wú)記錄,很難達到生產(chǎn)許可要求。農村食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設施一般比較簡(jiǎn)陋,食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則,這也為假劣食品大開(kāi)方便之門(mén)。農村家宴也是農村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問(wèn)題,雖然,目前加大了對農村家宴的管理和監管。但是農村家宴設施設備簡(jiǎn)陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴格,農家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問(wèn)題依然存在,尤其是夏天,農村家宴的問(wèn)題更為突出。
面對日益突出的農村食品安全問(wèn)題,應該從以下幾個(gè)方面解決:
一是加強農村食品安全監管,F在工作在農村食品安全保障的工作人員長(cháng)年經(jīng)費不足、人員匱乏、車(chē)輛緊張等這些都是農村食品安全監管不到位的主要原因,所以加大經(jīng)費
投入是農村食品安全工作的堅實(shí)保障,必須做到專(zhuān)人,專(zhuān)費,專(zhuān)用。做好對農村食品安全義務(wù)監督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓,解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉向專(zhuān)職,建立獎懲機制,充分調動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強機構的硬件建設,改善辦公條件,加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專(zhuān)項投入。充實(shí)檢測人員,增添檢測設備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監管的針對性和科技含量,并定期向社會(huì )公布食品檢驗結果,指導廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農村市場(chǎng)的分散狀況,各部門(mén)應攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門(mén)前雪的.情況,強協(xié)作,形成食品監管合力。才能實(shí)施從源頭的監管。
二是加強食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農村食品經(jīng)營(yíng)者、消費者的特點(diǎn),充分利用農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的娛樂(lè )宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑,不斷增強農村群眾的食品安全意識、維權意識和自我保護意識,自覺(jué)抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農村消費維權網(wǎng)絡(luò )。及時(shí)處理農村群眾的消費糾紛,維護農村群眾的合法權益,調動(dòng)廣大農村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性,對其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書(shū)強化
其責任意識,其次要規范市場(chǎng)主體準入,做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強索票索證、臺賬記載。其次對無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴處,重罰,手不留情。最后要對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠實(shí)守信意識。對于不誠信的經(jīng)營(yíng)戶(hù),要及時(shí)公開(kāi)甚至吊銷(xiāo)其執照。另外在政府在嚴格執法檢查的同時(shí),應出臺相關(guān)鼓勵政策,大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進(jìn)農村,引導大型超市以各種形式向農村市場(chǎng)配送安全食品,規范進(jìn)貨渠道,以保障食品安全
農村消費者處于弱勢和被動(dòng)的不利情況下,農村已成為問(wèn)題食品的重災區。這是經(jīng)濟發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì )問(wèn)題,因此在加強農村食品安全的同時(shí)也要加快農村經(jīng)濟的發(fā)展。只要經(jīng)濟發(fā)展好了,政府高度重視,部門(mén)各司其職,全民積極參與,才能確保農村食品安全狀況根本好轉。
食品安全調研報告 篇14
調研對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調研以全市60名小學(xué)生為調研對象。
調研時(shí)間:
20xx年11月15日
調研方法
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人,占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人,占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人,占總人數的18.33%;六年級學(xué)生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的`地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品,只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品,只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數同學(xué)還是注重食品安全的,極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;
學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
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