食品安全調研報告推薦
在人們素養不斷提高的今天,報告不再是罕見(jiàn)的東西,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應當如何寫(xiě)報告呢?以下是小編幫大家整理的食品安全調研報告推薦,希望對大家有所幫助。
食品安全調研報告推薦1
所謂“民以食為天”,近年來(lái)相繼發(fā)生食品安全問(wèn)題,讓人們開(kāi)始逐漸重視食品安全。為了解現在農村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國家未來(lái)”志愿服務(wù)小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷的形式對當地村民進(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調查。調查問(wèn)卷分析情況結合調研人員在當地的見(jiàn)聞形成了此次關(guān)于農村食品安全問(wèn)題的調研報告。
一、當地人民的基本情況
(一)性別比例
隨機調查中,被調查者中男40.16%,女59.84%。
(二)年齡分布
隨機調查中,被調查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布
隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
(四)學(xué)歷情況
隨機調查中,被調查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
二、當地人民對食品安全問(wèn)題的認識
(一)對食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度
隨機調查中,被調查者中有28.35%的人對于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注,55.12%的人對于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注,16.54%的人對于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。
(二)對當地區食品市場(chǎng)的總體感覺(jué)
隨機調查中,被調查者中有9.45%的人對于當地區食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心,45.67%的人對于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當地食品市場(chǎng)表示非常擔憂(yōu)。
三、調研分析
(一)對當地食品安全問(wèn)題的關(guān)注度
當地人民對于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì )看所購買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址等內容,而有一小部分人也表示根本不會(huì )看這些內容。這與當地人民的家庭收入、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據調研結果分析發(fā)現,學(xué)歷越高對此越關(guān)注,家庭收入越高對此也越關(guān)注;同時(shí),數據還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當地的食品渠道
日常生活中,當地居民的食品大多數在小超市購買(mǎi),同時(shí)還有相當一部分食品由自家種植或養殖。當地人民在購買(mǎi)食品時(shí)絕大多數會(huì )選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì )選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調查數據顯示家庭月收入越高越會(huì )選擇到正規的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
(三)當地的食品安全情況
調查結果的數據顯示,當地居民經(jīng)常遭受散裝食品衛生問(wèn)題、食品無(wú)標簽、標志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數人認為導致目前食品安全問(wèn)題的.最主要原因是主管部門(mén)責罰不明和購買(mǎi)者對假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠(chǎng)和個(gè)人懲罰力度不夠和執法部門(mén)缺乏配合。
(四)處理食品安全問(wèn)題的方法
調查數據顯示,當地居民在遇到食品安全問(wèn)題后,僅有13.39%的人會(huì )選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿(mǎn)意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì )投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
(五)關(guān)于食品安全信息
當地居民對于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當地較缺乏報刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當地居民還想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營(yíng)養知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
四、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監管力度薄弱,當地食品安全存在隱患。
2、消費者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。
3、信息來(lái)源渠道少,當地居民不能及時(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。
5、相應的消費者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
(二)幾點(diǎn)建議
1、加強監管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執照對從業(yè)者的要求。對食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責任人意識,引導和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng),向消費者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強普及食品安全知識、科學(xué)消費知識及日常法律知識,以提高當地居民對于食品的鑒別能力,強化自我保護意識和法律意識。
3、加強農村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道,積極組織文藝下鄉的形式向當地居民宣傳食品安全知識。
4、強化責任,切實(shí)做好食品各環(huán)節的監管。嚴格按照食品生產(chǎn)管理規范的要求組織生產(chǎn),強化企業(yè)責任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉鎮公開(kāi)設立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當地消費者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
食品安全調研報告推薦2
調研對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調研以全市60名小學(xué)生為調研對象。
調研時(shí)間:
20xx年11月15日
調研方法
調研的結果與分析
本次參與調研的男生有33人,占總人數的55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人,占總人數的25%;二年級學(xué)生有7人,占總人數的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總人數的5%;四年級學(xué)生有11人,占總人數的18.33%;六年級學(xué)生都是12人,各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品,只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品,女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品,只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的`小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結論與建議
從上面的結果與分析可以看出,多數同學(xué)還是注重食品安全的,極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;
請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;
各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;
學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食;
同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)本次調研可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
食品安全調研報告推薦3
XX鄉農村食品安全現狀調查報告 都說(shuō)民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來(lái)說(shuō),是天大的事情。近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步,政府對食品安全監管力度不斷加大,食品市場(chǎng)秩序逐步規范,但在經(jīng)濟條件相對落后的農村地區,食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂(lè )觀(guān),農村食品安全問(wèn)題日益突出,嚴重威脅著(zhù)農民群眾的身體健康和生命安全。
當前,XX鄉農村食品安全存在的主要問(wèn)題表現在: 一是食品監管人員少,監管能力普遍不足。 我鄉地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多且比較分散,在農村食品安全監管人員、經(jīng)費不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和消費網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現全面監管,任務(wù)重,難度大。監管往往不到位或缺乏有效監管。
二是食品安全意識不強。廣大農村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識,有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農村的經(jīng)濟并不發(fā)達,許多農村群眾在選購食品的時(shí)候,一般只關(guān)注價(jià)格,對購買(mǎi)的食品是否是正規企業(yè)生產(chǎn)、是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強制性標準等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒(méi)病”的觀(guān)念在農村地區很盛行。還有農村群眾在食品安全法律法規方面的知識相對不足,即使食品消費權益受到侵害時(shí),自我保護能力也不強,偽劣食品農村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農村消費人群,不良商販更是將農村當成了偽劣食品的傾銷(xiāo)地。把大量危害健康的問(wèn)題食用品"專(zhuān)供"農村。
三食品銷(xiāo)售加工場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,工作人員食品安全意識淡薄。農村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規模較小,生產(chǎn)條件差,標準執行不到,產(chǎn)品無(wú)檢驗,銷(xiāo)售無(wú)記錄,很難達到生產(chǎn)許可要求。農村食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設施一般比較簡(jiǎn)陋,食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農村食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨數量少,檔次低、交通不便等原因,進(jìn)貨渠道以就近、簡(jiǎn)單、價(jià)格便宜為原則,這也為假劣食品大開(kāi)方便之門(mén)。農村家宴也是農村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問(wèn)題,雖然,目前加大了對農村家宴的管理和監管。但是農村家宴設施設備簡(jiǎn)陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴格,農家宴的'食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問(wèn)題依然存在,尤其是夏天,農村家宴的問(wèn)題更為突出。
面對日益突出的農村食品安全問(wèn)題,應該從以下幾個(gè)方面解決:
一是加強農村食品安全監管,F在工作在農村食品安全保障的工作人員長(cháng)年經(jīng)費不足、人員匱乏、車(chē)輛緊張等這些都是農村食品安全監管不到位的主要原因,所以加大經(jīng)費
投入是農村食品安全工作的堅實(shí)保障,必須做到專(zhuān)人,專(zhuān)費,專(zhuān)用。做好對農村食品安全義務(wù)監督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓,解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉向專(zhuān)職,建立獎懲機制,充分調動(dòng)工作積極性。同時(shí)加強機構的硬件建設,改善辦公條件,加大對農村食品安全檢測隊伍和機構的專(zhuān)項投入。充實(shí)檢測人員,增添檢測設備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監管的針對性和科技含量,并定期向社會(huì )公布食品檢驗結果,指導廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農村市場(chǎng)的分散狀況,各部門(mén)應攜手聯(lián)動(dòng),避免各掃門(mén)前雪的情況,強協(xié)作,形成食品監管合力。才能實(shí)施從源頭的監管。
二是加強食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農村食品經(jīng)營(yíng)者、消費者的特點(diǎn),充分利用農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的娛樂(lè )宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動(dòng)時(shí)機大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護自身消費權益的方法和途徑,不斷增強農村群眾的食品安全意識、維權意識和自我保護意識,自覺(jué)抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農村消費維權網(wǎng)絡(luò )。及時(shí)處理農村群眾的消費糾紛,維護農村群眾的合法權益,調動(dòng)廣大農村群眾參與食品安全管理的積極性。
三加強對食品經(jīng)營(yíng)加工者的管理。首先增強經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性,對其進(jìn)行宣傳教育并簽訂食品安全承諾書(shū)強化
其責任意識,其次要規范市場(chǎng)主體準入,做到食品經(jīng)營(yíng)證照齊全,制度齊全,亮證亮照,督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)加強索票索證、臺賬記載。其次對無(wú)證無(wú)照銷(xiāo)售食品、銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無(wú)食品等違法行為一定要嚴處,重罰,手不留情。最后要對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用管理,提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)誠實(shí)守信意識。對于不誠信的經(jīng)營(yíng)戶(hù),要及時(shí)公開(kāi)甚至吊銷(xiāo)其執照。另外在政府在嚴格執法檢查的同時(shí),應出臺相關(guān)鼓勵政策,大力倡導、引導、鼓勵連鎖超市進(jìn)農村,引導大型超市以各種形式向農村市場(chǎng)配送安全食品,規范進(jìn)貨渠道,以保障食品安全
農村消費者處于弱勢和被動(dòng)的不利情況下,農村已成為問(wèn)題食品的重災區。這是經(jīng)濟發(fā)展不平衡凸顯出來(lái)的一大社會(huì )問(wèn)題,因此在加強農村食品安全的同時(shí)也要加快農村經(jīng)濟的發(fā)展。只要經(jīng)濟發(fā)展好了,政府高度重視,部門(mén)各司其職,全民積極參與,才能確保農村食品安全狀況根本好轉。
食品安全調研報告推薦4
20xx年9月2日,鎮人大主席和政法書(shū)記組織轄區內的縣人大代表、鎮人大代表以及食品安全監管員調研食品安全,本次活動(dòng)先后調研了生活超市兩家,小攤點(diǎn)一家,食品企業(yè)一家,學(xué)校食堂一家,飯店兩家,并到市場(chǎng)集市調研了生熟食,最后到醫院調研病人,由院長(cháng)介紹全年因食用不潔食物造成疾病及中毒情況。代表們探討食品安全控制辦法。本次活動(dòng)由鎮工商局的同志全程配合,向代表講解合格食品的辨別辦法。
代表們調研后認為:我鎮的食品安全監管同其他地方一樣按環(huán)節監管,按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則,明確劃分了各部門(mén)的具體監管職責,較好的解決了交叉監管,多頭監管的問(wèn)題。但在實(shí)際工作中,依然存在職責不清的問(wèn)題,諸如對前店后廠(chǎng)的熟食店,流動(dòng)的小食品加工商販,既有加工環(huán)節,同時(shí)又屬于流通環(huán)節,日常監管應歸哪個(gè)職能部門(mén)不好確定,保健食品銷(xiāo)售按環(huán)節應歸工商部門(mén),但管理法規執法主體為衛生行政部門(mén)。
一、我鎮食品安全方面存在的主要問(wèn)題
1、農民在種植上為了防治病蟲(chóng)害、除草、促使農作物增產(chǎn)增收、農藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無(wú)證生產(chǎn)的現象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場(chǎng)競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來(lái)嚴重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農貿市場(chǎng)還有無(wú)《衛生許可證》、《營(yíng)業(yè)執照》經(jīng)營(yíng)食品的現象,食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差,進(jìn)貨制度不健全,沒(méi)有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分,沒(méi)有必要的消毒設施;街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔的衛生狀況堪憂(yōu)。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進(jìn)渠道不正,加之管理涉及各個(gè)部門(mén),容易形成監督的盲點(diǎn),是一個(gè)病從口入的隱患。
6、農村成為假劣食品的主要傾銷(xiāo)地,低價(jià)位的假劣食品有一定的生存土壤。
二、食品安全監管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門(mén)多,在目前監管體制下,做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我鎮食品安全現狀,我們認為應從以下幾方面加強工作。
1、進(jìn)一步理順食品安全監管體制,形成統一、權威、高效的食品安全監管模式。充分發(fā)揮政府食品安全監管作用,統一協(xié)調,整合監管資源,明確監管職責,加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量,推進(jìn)綜合執法和聯(lián)合執法,使各部門(mén)既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執法、交叉執法問(wèn)題。加強對各部門(mén)工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監督管理,把監管關(guān)卡前移。一是加強食品生產(chǎn)加工基地建設,做好農畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標準化建設,全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計劃”。二是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進(jìn)、銷(xiāo)售實(shí)行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場(chǎng)準入門(mén)檻。制定符合地方實(shí)際的市場(chǎng)準入標準,實(shí)施資格強制認證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)證時(shí)必須達標,原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規模上檔次,把小作坊式、小工廠(chǎng)式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實(shí)施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實(shí)打假責任制。一是加大綜合執法和聯(lián)合執法的力度,積極開(kāi)展專(zhuān)項檢查,樹(shù)立執法權威,堅決取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的'職責范圍內落實(shí)食品安全監管責任。加強對重點(diǎn)工作的督察督辦工作,定期對其工作進(jìn)行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監管網(wǎng)絡(luò ),建立食品安全監管長(cháng)效機制。一是繼續推進(jìn)食品安全信用體系建設工作。建立健全重點(diǎn)監控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)制約機制。二是構建廣泛的社會(huì )監督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員,建立鎮、村兩級監管網(wǎng)絡(luò )。創(chuàng )新投訴舉報工作,推行有獎舉報;
5、加大食品安全宣傳力度,營(yíng)造濃烈社會(huì )氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監管的有關(guān)政策,把健康的消費觀(guān)念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛(ài)生命和健康”的濃烈社會(huì )氛圍。
食品安全調研報告推薦5
鄉村旅游的根在鄉村,基礎在農民,只有讓農民真正參與到旅游進(jìn)程中來(lái),讓農民真正受益,鄉村旅游的可持續發(fā)展才有根本保障。農戶(hù)的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區農民參與興辦農家樂(lè )鄉村旅游的積極性,如何提升我區的農家樂(lè )鄉村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規范“農家樂(lè )”旅游的健康發(fā)展,帶著(zhù)這些問(wèn)題,結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),區政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉鎮、村、農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)和調研,研究并提出發(fā)展措施,現將調研情況報告如下:
一、我區農戶(hù)參與鄉村旅游發(fā)展的現狀及優(yōu)勢特點(diǎn)
屯溪作為XX市中心城區境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農家樂(lè )休閑旅游業(yè)的理想場(chǎng)所。近年來(lái),我區以‘觀(guān)光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀(guān)光、農事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀(guān)光旅游農業(yè),積極探索農村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農旅結合,推動(dòng)農業(yè)轉型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗農家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據不完全統計,目前我區以農戶(hù)為經(jīng)營(yíng)主體并已形成一定規模的從事“農家樂(lè )”鄉村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營(yíng)山野菜、鄉土農家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營(yíng)采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家;以觀(guān)光園、垂釣園等特色農業(yè)休閑的有15家,2013年“農家樂(lè )”接待人數16萬(wàn)人次,從業(yè)人員800余人,銷(xiāo)售鮮活農副產(chǎn)品320萬(wàn)元,年營(yíng)業(yè)收入達 2000多萬(wàn)元,已成為我區旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
一是初步形成了一定規模的景區依托型、農事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。
借助鄉村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農民增收,調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要內容,引導和鼓勵農民開(kāi)辦“農家樂(lè )”, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區,為農家樂(lè )休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠(chǎng)為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗茶場(chǎng)、胡氏茶廠(chǎng)為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀(guān)園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農家樂(lè )徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開(kāi)心菜園、黃山嘉順農業(yè)科技示范園為代表的農事體驗區。
二是XX市旅游業(yè)的長(cháng)足發(fā)展為我區農家樂(lè )休閑旅游業(yè)開(kāi)辟了快車(chē)道。
隨著(zhù)XX市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬(wàn)人次,旅游總收入314.5億元。我區鄉村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明,農家樂(lè )休閑旅游只要從各景區引流拓源,做到與景區互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績(jì)。很多農民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農戶(hù)參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉村旅游充滿(mǎn)了熱情和期盼。一批鄉村觀(guān)光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生,應勢而上,且生意日益紅火興旺。
三是優(yōu)越的區位條件為農家樂(lè )休閑旅游業(yè)的可持續發(fā)展提供了保證。
隨著(zhù)XX市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車(chē),貫通南北、承東啟西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區將更緊密的融入長(cháng)三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長(cháng)三角地區人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的.城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門(mén)等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來(lái)自長(cháng)三角地區游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車(chē)排隊已成為我區旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。
四是美好鄉村建設的扎實(shí)推進(jìn)為農家樂(lè )休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
近兩年,我區著(zhù)力在美好鄉村建設與農業(yè)休閑觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉村旅游開(kāi)發(fā)作為美好鄉村建設的一個(gè)重要的內容,在硬件建設上,要求在區域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實(shí)現鄉村旅游開(kāi)發(fā)與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節點(diǎn),逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開(kāi)心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動(dòng),推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食,培植一批各具特色的專(zhuān)業(yè)村、特色村。打造農旅結合的示范點(diǎn)和樣板區。示范帶內首批5個(gè)中心村依托項目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉村建設,重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光、鄉村旅游、農村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
食品安全調研報告推薦6
一.調查我國食品安全問(wèn)題現狀:
目前我國食品安全面臨的挑戰和存在的問(wèn)題主要有:
1.食品制造過(guò)程中使用劣質(zhì)的原材料,添加有毒的添加劑和過(guò)量使用食品添加劑;
2.食品加工過(guò)程中使用劣質(zhì)的原料;
3.家禽類(lèi)產(chǎn)品的安全狀況也不容樂(lè )觀(guān),抗生素,激素和其它有害物質(zhì)殘留在禽、畜、水產(chǎn)品體內等;
4.農產(chǎn)品類(lèi)商品目前出現問(wèn)題也日漸增多,蔬菜類(lèi)和瓜果類(lèi)有殘留過(guò)量的農藥和染色劑;
目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注和重視,也促使政府重新審視此類(lèi)問(wèn)題,并已上升到國家公共安全的這一高度問(wèn)題,加大了對食品安全衛生的監管力度。
食品安全是關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎到國家經(jīng)濟是否健康發(fā)展、國家安定和社會(huì )發(fā)展與穩定的重大問(wèn)題。
二.原因分析:
是什么原因導致國家食品安全的事件頻頻發(fā)生?食品安全問(wèn)題發(fā)生的原因何在?當今權利機構/社會(huì )應該從哪些方面入手進(jìn)行改進(jìn)?
1.相關(guān)權利機構對食品安全的監管和獎懲機制并不健全,監管力度薄弱和政府制約乏力;
2.企業(yè)道德缺失是其主要原因;
3.我國目前企業(yè)沒(méi)有真正形成規;,組織化,企業(yè)自身缺乏有效的管理機制,加上從業(yè)人員自身素質(zhì)不高,導致企業(yè)為了求生存自保,在利益的驅使下,不惜挺而走險降低生產(chǎn)成本,出現以次充好,以假充真的現象而引發(fā)食品安全問(wèn)題行為;
4.人們對食品安全意識相對薄弱;科普知識沒(méi)有真正推廣開(kāi)來(lái),尤其是貧苦落后地區更是成為假/次食品的重災區;
綜上所述,我國的食品安全問(wèn)題不是單一的問(wèn)題,它是整個(gè)社會(huì )的整合程度低,社會(huì )文化失調和社會(huì )道德意識規范薄弱的結果,任何單單個(gè)體和團體都無(wú)法承載起這一重任,要解決這一問(wèn)題必須從制度加強和創(chuàng )新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,協(xié)調解決這一問(wèn)題。
三.解決方案:
1.國家在食品安全方面的所建立的法律和法規不健全,沒(méi)有一套很好監管食品安全生產(chǎn)的環(huán)節制度,即便出了問(wèn)題也缺乏有效的管理措施,所以我們要建立一個(gè)統一,權威和高效的食品安全監管機構,逐步實(shí)現權、責、利相統一的現代食品安全控制體系。
2.從思想道德教育方面,企業(yè)道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我們要加大對食品安全行業(yè)的自律和信用機制建設,建立食品流通行業(yè)的信用標準,建立和健全食品安全生產(chǎn),食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量檔案和食品安全監管信用評審檔案。
3.強化食品安全法法律和法規制度,賦予食品監管部門(mén)更充分的權利,加大對黑心商販的`懲處力度,讓其造假的成本遠遠高于收益,進(jìn)而使造假者望而卻步。實(shí)時(shí)對商品進(jìn)行追蹤,從源頭抓起,一旦出現問(wèn)題立即能反查到生產(chǎn)商和加工商,輔以嚴厲地懲戒措施。在這種體系之下,不存在任何陰暗角落,造假商販沒(méi)有了生存空間,屆時(shí)食品安全問(wèn)題定會(huì )大大改善。
4.發(fā)揮媒體的監督作用。食品安全事實(shí)上也需要第三方的介入,由于第三方群眾力量,太過(guò)分散,媒體在此充當的力量是強大的。尤其是網(wǎng)絡(luò )媒體具有傳播,具有傳播速度快,成本低。輿論壓力大的特點(diǎn),事實(shí)上近年來(lái)媒體起到主力監督作用,支持和引導媒體客觀(guān)準確報道。加大科普宣傳力度,提高公共科學(xué)消費意識,識假和辯假能力,防范風(fēng)險能力,這樣無(wú)形之中也給生產(chǎn)/制造食品企業(yè)施加一定的輿論和信譽(yù)壓力。讓其每個(gè)消費者既是是消費者又是監督者,積極鼓勵舉報,同時(shí)加強對舉報人的獎勵和保護制度。
總而言之,我國目前食品安全問(wèn)題狀況并不樂(lè )觀(guān),需要食品監督部門(mén)加強監管力度,加大科普宣傳,使人民群眾都有食品安全風(fēng)險防范意識,嚴懲違法犯罪者,這樣多方面/深入齊下,才能有效解決食品安全問(wèn)題。
食品安全調研報告推薦7
1. 中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區教育局下屬共有中小學(xué)校36所,其中小學(xué)23所,中學(xué)13所,共有學(xué)校食堂36所,調研發(fā)現,近年來(lái)由于各級領(lǐng)導的重視,區教育局對學(xué)校食堂投入的不斷增加,以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專(zhuān)項整治工作,使得鐵東區的絕大多數學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續好轉,無(wú)論是從硬件設施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學(xué)校食堂不能全部得到改善,還有部分學(xué)校食堂基礎衛生設施建設還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂,由于管理不規范、不科學(xué),人員素質(zhì)較差等等,致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進(jìn)一步改進(jìn)。
2.目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
2.1食堂基礎設施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調研發(fā)現,鐵東區的中小學(xué)校食堂建設雖然已取得一定進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛生設施硬件不“硬”,基礎設施不全,除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外,絕大多數學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳,學(xué)生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運送過(guò)程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿(mǎn)足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂,由于建設比較早,多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛生設施設備陳舊或數量不足,不能充分發(fā)揮其作用, 這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調研中發(fā)現,有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全,也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度,但形同虛設,根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執行。具體表現為購銷(xiāo)臺賬不完善,不能及時(shí)、全面對購進(jìn)及銷(xiāo)售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區中小學(xué)校食堂的食品原料采購,全部是由區教育局統一招標配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規范,有的數量不足,有的時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的加工操作不規范,不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛生安全意識不高,專(zhuān)業(yè)知識匱乏
調研中發(fā)現,許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓,衛生意識較差,專(zhuān)業(yè)知識匱乏,在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規范去做,怎么方便怎么干,沒(méi)有養成良好的`衛生習慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大,經(jīng)常是來(lái)了一批新人,沒(méi)干幾個(gè)月,還沒(méi)等養成良好習慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車(chē)后補票現象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓,但對他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓結束一切照舊,因此從業(yè)人員的食品安全意識亟待提高。
2.4監管力量不足,工作中存在一定困難
多年來(lái),由于衛生監督執法人員少,只有2-3人,要承擔全區所有中小學(xué)校及托幼機構的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛生監督管理工作,以及各種大型會(huì )議、活動(dòng)、重要接待等,同時(shí)還要代管高新區的相關(guān)工作,工作量很大,加之近幾年全國食品安全問(wèn)題較多,專(zhuān)項整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛生監督力量比較薄弱,有待進(jìn)一步加強。
3.整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定。因此加強學(xué)校食品安全管理,預防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅持以人為本、構建和諧社會(huì )的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀(guān)要求。為了加強學(xué)校食堂食品安全監管,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對鐵東區學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,提出如下建議。
3.1加強領(lǐng)導,提高認識,逐步完善學(xué)校食堂基礎設施
各級政府要充分認識學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統工作,加大對學(xué)校食堂硬件設施設備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎設施落后的狀況;,建立健全學(xué)校食堂食品安全責任機制,依法加強督促檢查,嚴格獎懲。學(xué)校負責人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
3.2健全機制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導為第一責任人制度,嚴格落實(shí)食品安全工作責任制。加強學(xué)校食堂內部管理,特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應盡量保持從業(yè)人員的相對穩定。要加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓,進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節的各個(gè)關(guān)口。嚴格執行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責任落實(shí),監督其落實(shí)索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節的管理。督促學(xué)校食堂定期認真開(kāi)展食品安全自查工作,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。
3.3明確職責,加強監管,確保食堂衛生監管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責,充實(shí)衛生監督隊伍力量,政府加大工作經(jīng)費投入,配備必要的食品監測設備,加強對學(xué)校食堂的日常監管,強化對學(xué)校食堂食品衛生監督量化分級管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛生安全。
3.4加大宣傳,強化培訓,打造全社會(huì )關(guān)注學(xué)校食堂食品衛生工作的良好局面
相關(guān)部門(mén)要提高認識、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓工作力度,采取集中培訓和開(kāi)展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規,進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。在學(xué)生及家長(cháng)中定期開(kāi)展食品安全知識講座,學(xué)習食品安全基本常識,使學(xué)生養成衛生、科學(xué)、健康、安全的膳食習慣,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識,增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力,監督部門(mén)加大監管力度,為全區廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
食品安全調研報告推薦8
這些年食品安全事件的頻發(fā),不僅使“食品安全”成為家喻戶(hù)曉的一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)詞匯,人人關(guān)注的焦點(diǎn),同時(shí),也引起社會(huì )各界人士對食品安全的重視,也極大提升了廣大人民群眾對食品安全的防范意識。孩子是祖國的未來(lái),現今的中小學(xué)生對食品安全是怎樣的一個(gè)認識呢?
縣食安委結合食品安全宣傳周活動(dòng)的開(kāi)展,組織監管工作人員展開(kāi)了一次中學(xué)生食品安全知識調查。希望通過(guò)這次調查,可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素,獲取學(xué)校相關(guān)教育情況,為開(kāi)展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監管提供科學(xué)依據,也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。
一、調查結果及分析
20xx年6月,我縣有關(guān)監管工作人員對七里營(yíng)鎮中學(xué)100名高二學(xué)生進(jìn)行了食品安全知識問(wèn)卷調查,共發(fā)放調查問(wèn)卷100份,收回100份,有效問(wèn)卷100份。
根據統計問(wèn)卷所反映的內容,主要有以下情況:
。ㄒ唬┡c家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問(wèn)題占21%,由于頻發(fā)食品安全事件才開(kāi)始談?wù)摰恼?2%,只是偶爾會(huì )聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%,由網(wǎng)絡(luò )電視廣播了解到占67%,閱讀報刊雜志占22%;對食品安全的.專(zhuān)用名詞如QS(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入標志)的了解占19%,HACCP(危險分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))體系占4%;認為自己的食品安全意識很高的占6%,一般占75%,比較差占14%。
情況分析:中學(xué)生當中關(guān)注食品安全的不多,自我防范意識不強,對食品安全相關(guān)專(zhuān)用名詞81%的人不知道,他們所了解的食品安全相關(guān)知識大部分來(lái)自網(wǎng)絡(luò )電視廣播,說(shuō)明對中學(xué)生的食品安全知識教育匱乏。目前學(xué)生對食品安全方面的信息知識主要來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )、電視和家長(cháng),通過(guò)這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來(lái)源有限。
。ǘ┰撔8咧胁繉W(xué)生全部住校,仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯,其中81%的覺(jué)得比食堂味道好,品種多,37%的是因為學(xué)校食堂不衛生。
情況分析:學(xué)生絕大部分認為學(xué)校食堂飯菜不好吃,卻很少有關(guān)注食品是否衛生、安全,說(shuō)明消費安全意識不強。
。ㄈ┵徺I(mǎi)食品看廠(chǎng)家、品牌、產(chǎn)地的占57%,看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%;只有14%的從來(lái)沒(méi)有買(mǎi)到過(guò)不安全的食品,7%的經(jīng)常買(mǎi)到,79%的有過(guò)但很少;買(mǎi)到不安全的食品向有關(guān)行政部門(mén)申訴占3。5%,自認倒霉占55。8%。
情況分析:大部分學(xué)生購買(mǎi)食品有基本常識,但買(mǎi)到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門(mén)舉報,大部分選擇自認倒霉,不知道維權,說(shuō)明相關(guān)職能部門(mén)對食品安全相關(guān)法律法規宣傳力度不夠。
。ㄋ模┐蟛糠謱W(xué)生擔心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規使用添加劑,少部分擔心散裝食品衛生及轉基因食品;大部分認為我國當前食品安全問(wèn)題較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,認為搞好食品安全靠行政主管部門(mén)加強監督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產(chǎn)不符合食品安全標準的企業(yè)嚴加懲罰各占三分之一。
情況分析:大部分學(xué)生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽,對轉基因食品不是太清楚,說(shuō)明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學(xué)生不知道QS是什么,更不知道國家有對散裝速凍食品等十類(lèi)食品必須加帖QS標志的要求。對搞好食品安全問(wèn)題大部分還是依靠政府監管,提高自身安全意識不強。
二、措施與建議
針對以上調查統計的結果及分析,提出以下措施與建議:
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃!敖逃龔耐尥拮テ稹,食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問(wèn)題,不僅成年人要學(xué)習食品安全知識和相關(guān)法律法規,孩子們更要從小學(xué)習掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在學(xué)校利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動(dòng)等形式宣傳食品相關(guān)法律法規、衛生知識、消費常識;另一方面,開(kāi)設食品安全課堂,作為學(xué)生的必修課,系統學(xué)習食品從種植、養殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節簡(jiǎn)單的食品安全知識及法律法規;再一方面,相關(guān)職能部門(mén)可以定期走上課堂,開(kāi)展消費維權教育,增強學(xué)生的自我保護能力和維權意識,切實(shí)維護學(xué)生的合法權益,遇到不安全食品向相關(guān)部門(mén)舉報,發(fā)現價(jià)格不合理可以向消費者協(xié)會(huì )舉報。
。ǘ┘哟髾z查力度。相對來(lái)講學(xué)生消費安全意識比較薄弱,相關(guān)職能部門(mén)要盡職盡責,加強日常監管。一是對學(xué)校食堂及學(xué)校周邊的餐飲服務(wù)單位嚴格監管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓檔案、環(huán)境衛生、食品進(jìn)貨檢驗和索票索證制度及執行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴格監管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監管。相關(guān)職能部門(mén)相互溝通配合,不斷整治規范學(xué)校周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng),開(kāi)展聯(lián)合執法,對學(xué)校周邊的食品商店、超市、餐飲店進(jìn)行專(zhuān)項整治,對銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)的食品經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)行查處,取締學(xué)校周邊的流動(dòng)攤販,凈化校園及周邊消費環(huán)境,以確保學(xué)生飲食安全。
。ㄈ⿵娀浾搶。對于孩子們來(lái)說(shuō)媒體宣傳很關(guān)鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò )上,購買(mǎi)零食看廣告的多,所以大多數學(xué)生認為目前應該采取輿論監督提高學(xué)生的食品安全意識。建議媒體要進(jìn)一步加強食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報道食品安全事件,營(yíng)造良好的輿論氛圍,引導學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報道,激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
食品安全調研報告推薦9
當前,隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高,廣大農村地區群眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過(guò)程中,自辦群體性宴席的規模越來(lái)越大,頻次越來(lái)越高,誘發(fā)農村群體性食品安全事故的隱患越來(lái)越大,更是食品安全監管的最大薄弱環(huán)節之一。為了深入了解我縣農村群體性聚餐的食品安全問(wèn)題,切實(shí)保障廣大農村群眾生命財產(chǎn)安全,不斷提高農村群體性聚餐的安全防范能力。最近,____縣深入到相關(guān)鎮(區)對農村群體性聚餐食品安全監管開(kāi)展了專(zhuān)題調研,F將有關(guān)情況報告如下:
廣大農村自古就有遇婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等紅白喜事,邀請親朋好友聚餐的習俗。特別是隨著(zhù)當前生活水平的不斷提高,農村群體性宴請的規模和頻率逐步增大,“民間廚師”的隊伍也不斷壯大,目前僅登記在冊的就有1014人,大多數為男性,且基本來(lái)自農村,除具有認可的廚藝外,缺乏基本的食品安全知識和法律意識,特別受加工條件的限制,看似普通的農村宴席,卻存在著(zhù)極大的食品安全隱患,據調查,主要存在四個(gè)突出問(wèn)題:
、迨称钒踩庾R淡薄。通過(guò)調查了解,當問(wèn)及群體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者:宴席上的飲食是否安全?會(huì )不會(huì )有什么危險?回答基本上是“還沒(méi)有想過(guò)這個(gè)問(wèn)題”、“我長(cháng)這么大了還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)會(huì )出事”、“弄點(diǎn)東西來(lái)吃會(huì )出啥子事?”。而回答說(shuō)存在危險的人少之又少。同時(shí),由于參與群體性聚餐制作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動(dòng)性大,同一場(chǎng)宴席可能輪換幾撥人來(lái)做,食品加工操作極不規范,菜肴衛生質(zhì)量不符合要求,而且在舉辦過(guò)程中,不是吃一頓飯就結束了,少者持續一兩天,多者持續四五天,幾乎沒(méi)人想到吃了之后可能會(huì )導致群體性食物中毒事件發(fā)生?梢(jiàn),食品安全意識淡薄是導致舉辦群體性聚餐造成食物中毒的思想根源。
、鎻N師素質(zhì)參差不齊。根據我國食品衛生法規定,凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動(dòng)性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。而當前料理農村紅白喜事宴席的廚師和服務(wù)人員,大多為當地村民,有時(shí)辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜,從事直接入口食品的工作,但大部分人沒(méi)有經(jīng)過(guò)健康體檢,有無(wú)傳染病不得而知。特別是大多數廚師自學(xué)成材,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規訓練,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)食品安全知識培訓或取得食品安全知識合格證,甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。
、缭喜少彴殃P(guān)不嚴。農村群體性聚餐所使用的食品原料采購一般有三種途徑:一種是辦宴事主親自去采購;第二是由辦宴事主提供菜單,由“民間廚師”去采購;第三是由“民間廚師”自定菜單然后采購;旧系谌N途徑采購原料居多。大多數辦宴事主為了求簡(jiǎn)單,把辦宴席的錢(qián)打包給“民間廚師”,有些廚師受利益所趨,可能會(huì )低價(jià)采購一些來(lái)歷不明、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品和超過(guò)保質(zhì)期限的食品,甚者會(huì )將一些已經(jīng)變質(zhì)腐爛的食品采購回來(lái),以次充好,濫竽充數。
、杓庸(chǎng)所比較簡(jiǎn)陋。農村群體性聚餐食品原料的存放、加工、制作、就餐都是在臨時(shí)搭建的棚戶(hù)或露天,周?chē)贿h就是牲畜圈舍或旱廁,沒(méi)有任何防蠅、防塵、防鼠的設施,衛生條件很差。餐具洗滌消毒由于水源所限達不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求,蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達不到衛生要求,有的甚至使用河水、井水洗食物,餐具亂堆亂放且混用,存在著(zhù)嚴重的食源性感染隱患。
自20xx年6月開(kāi)展食藥監體制改革以來(lái),經(jīng)過(guò)近兩年的努力,我縣雖然在農村廚師職業(yè)素質(zhì)提升、食品安全監管機構組建、人員配備及監管方式等方面做了大量工作,但是,農村群體性聚餐食品安全監管仍然比較薄弱,有歷史上積累下來(lái)的深層次問(wèn)題,也有新形勢下出現的新問(wèn)題。其主要原因有以下五個(gè)方面:
、鍦嗜腴T(mén)檻設置過(guò)低。農村群體性聚餐根本沒(méi)有一個(gè)準入標準,無(wú)論是再差的場(chǎng)所,再臟的加工制作條件,由于天高皇帝遠,過(guò)事人說(shuō)辦就辦,無(wú)人禁止。當知道消息時(shí),已席終人散,雖然食藥監管部門(mén)對農村“民間廚師”加大了培訓力度和督促健康體檢的力度,但是,由于我縣地域太廣,面積太大,“民間廚師”流動(dòng)性較大,仍有許多無(wú)證和身體不適合的廚師參與了農村群體性聚餐的制作。
、姹O管對象難以定位。我縣農村人口較多,村民居住分散,客觀(guān)上加大了政府食品安全有效監管的難度;同時(shí),因農村群體性聚餐的舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參與對象等都具有不確定性,更給農村食品廣覆蓋、全天候、無(wú)縫隙監管帶來(lái)了很大的阻力。在平時(shí)的監管執法中,就是一個(gè)固定的餐飲店或食品企業(yè),隨時(shí)都可能發(fā)現問(wèn)題,若多次監管,更會(huì )發(fā)現存在的不同問(wèn)題和有待改進(jìn)的地方?梢(jiàn),要想所有的村民都有安全意識,積極支持配合食品安全監管,事實(shí)上非常困難。尤其是之前提到的,有的辦宴事主經(jīng)常邀請自家的親朋好友來(lái)當主廚和幫廚,這些流動(dòng)性強的人員是否符合食品衛生的健康標準更加難以監管。
、绫O管力量嚴重不足。在鎮(區)設置食藥監管所之前,農村食品安全監管工作基本靠鎮(區)政府(管委會(huì ))、村(社區)配備食品安全協(xié)管員、信息員,但大多是兼職,人員變動(dòng)頻繁,且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的食品安全知識培訓,根本不知道也很難傾注大量精力去管理農村群體性聚餐。村(社區)的食品安全信息員實(shí)際上是有其名無(wú)實(shí),導致農村群體性聚餐大多處于真空地帶,無(wú)人、無(wú)力、更無(wú)法管。目前各鎮(區)雖設立了食藥監管所,但監管人員一般只有4—5人,部分山區鎮甚至只有2—3人,面對食藥監管點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣的實(shí)際,監管工作就更顯得捉襟見(jiàn)肘,尤其是農村的傳統宴席往往延續一兩天甚至更長(cháng)時(shí)間,就餐次數多,要對長(cháng)時(shí)間的宴席準備、制作、保存、食用過(guò)程進(jìn)行監管,需要投入很多的人力物力,監管難以實(shí)施到位,同時(shí)也容易加重農民負擔。
、枵咭幎▓绦胁灰。由于國家現行的法律法規沒(méi)有涉及到農村群體性聚餐食品安全的管理,省、市、縣也沒(méi)有制定具體的管理辦法,因此缺乏有明確約束力的法律法規,在監管執法時(shí)沒(méi)有強制性,即使村民不按規定辦理,食藥監執法部門(mén)也無(wú)權處罰,很容易使監管流于形式。同時(shí),農村居民傳統觀(guān)念濃厚、安全意識淡薄,他們也不愿意在喜慶或悲傷時(shí)再為宴席去備案和被檢查,造成食品安全監管工作難以開(kāi)展。
、閼睓C制不太完善。由于當前農村群體性聚餐食品安全監管沒(méi)有明確鎮(區)政府(管委會(huì ))的`主體責任,也沒(méi)有納入各級黨委政府的目標考核體系,我縣雖然制定了一套食品安全事故應急處置辦法,但是由于各鎮(區)、村(社區)通信、交通、醫療等條件各不相同,也沒(méi)有制定一村一策的應急處置辦法,許多農村群體性
聚餐根本不愿申報備案,更沒(méi)有簽訂安全協(xié)議,一旦發(fā)生群體性食品安全事故,將造成難以預計的不良后果。
____年12月,中央農村工作會(huì )議提出:“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責,保障人民群眾舌尖上的安全”。當前,農村群體性聚餐逐漸成為引起農村食物中毒事故發(fā)生的主要場(chǎng)所,加上農民自我防范意識較差,農村交通不便、缺少專(zhuān)業(yè)救治,一旦發(fā)生食物中毒,輕則耽誤外出勞動(dòng),重則危及生命,而且涉及面較廣,社會(huì )負面影響大。因此,做好農村群體性聚餐的食品安全監管,關(guān)鍵是要構筑覆蓋“從田間到餐桌”全過(guò)程的長(cháng)效預防控制機制,才能防患于未然。建議從以下四個(gè)方面提升監管能力和水平,確保農村群體性聚餐的飲食安全。
、褰⒄龑Ш托袠I(yè)自律相結合的管理機制。一是逐步規范農村群體性聚餐的市場(chǎng)準入。繼續實(shí)行農村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度,對凡從事農村宴席操辦的流動(dòng)廚師,由鎮(區)負責統一登記造冊進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,并按照食品從業(yè)人員的管理要求,組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規范”(即免費體檢、免費培訓、免費發(fā)放工衣工帽,規范管理制度)活動(dòng)。對合格人員統一發(fā)放健康證、培訓合格證和工衣工帽,并在社會(huì )公開(kāi)公示名單;對未取得“兩證”的,嚴禁從事餐飲服務(wù)行業(yè),從而引導農村群體性聚餐向集中定點(diǎn)方向發(fā)展。二是創(chuàng )新食品安全宣傳方式。以鎮(區)為單位,由政府定期組織開(kāi)展食品安全知識和法律知識宣傳教育,通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò )、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)村民大會(huì )等多種形式來(lái)引導村民樹(shù)立良好的飲食衛生習慣,提高飲食安全意識,并增強農戶(hù)群體聚餐報告的自覺(jué)性,主動(dòng)接受管理,嚴防食物中毒事件發(fā)生。同時(shí),廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗教育,革除紅白喜事宴請“奢侈風(fēng)”,提倡文明、健康、科學(xué)的生活方式。三是建立健全行業(yè)自律組織。根據各地實(shí)際情況,可分片成立“民間廚師”行業(yè)協(xié)會(huì )并組建專(zhuān)門(mén)舉辦農村群體性聚餐的廚師隊伍,準備統一的加工工具和餐具,對廚師采取適當補貼的方式,由其對宴席整個(gè)過(guò)程的食品安全負責,讓廚師既是制作人員又是監督人員,切實(shí)發(fā)揮自律作用。
、娼∪r村群體性聚餐食品安全的監管體系。利用當前食品監管體制改革的有利時(shí)機,完善縣、鎮(區)、村(社區)食品安全監管體系的建設,盡快打通監管體制的“最后一公里”。一是健全農村集體性聚餐的監管組織體系。設立鎮(區)食品安全辦公室,與本地食藥監管所合署辦公,配齊食品安全“一專(zhuān)四員”:即由鎮(區)政府(管委會(huì ))明確一名中層干部擔任食品安全監管專(zhuān)干,駐村干部擔任所在村的食品安全聯(lián)絡(luò )員,村(社區)主任擔任協(xié)管員,治調主任擔任食品藥品安全信息員,并聘請以村衛生室醫生為主體的食品安全監督檢查員,形成橫向到邊、縱向到底,覆蓋縣、鎮(區)、村三級的食品安全監管網(wǎng)絡(luò ),確保一旦發(fā)生食物中毒后能在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),控制剩余食品、原料及相關(guān)物品,保護好現場(chǎng),并及時(shí)上報,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。二是嚴格落實(shí)農村群體性聚餐申報備案制度。以村(社區)為單位,嚴格落實(shí)群體性聚餐申報管理制度,對在轄區內舉辦的單餐50人以上的農村聚餐,均要求進(jìn)行申報、登記并派人現場(chǎng)監管。申報時(shí),辦宴戶(hù)須提供地點(diǎn)、時(shí)間、人數、廚師等從業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料,在報經(jīng)鎮(區)政府(管委會(huì ))同意后方可舉辦。同時(shí),由村安全信息員、村安全檢查員與當事人簽訂三方安全承諾協(xié)議書(shū),逐步推行群體性聚餐當事者的責任首負制和先行賠付制,提升當事人食品安全風(fēng)險防范意識。三是逐步規范農村群體性聚餐食品安全的監管規則和方法。重點(diǎn)強化農村食品安全鎮(區)政府(管委會(huì ))負總責的責任體系,將農村群體性聚餐食品安全納入對鎮(區)的年度目標考核,落實(shí)食品安全“一崗雙責”,嚴格獎懲,并結合我縣實(shí)際出臺監督管理暫行辦法,健全監管執法的政策基礎和依據,確保監管常態(tài)化、實(shí)效化。加強宴席動(dòng)態(tài)管理,從菜單審核、原料采購與儲存、加工過(guò)程中的衛生和涼菜制作衛生、留樣等給予全面的指導,通過(guò)早期介入、風(fēng)險防控、全程跟蹤等方式,把好關(guān)口,規范采購渠道及操作流程,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),并推行農村“民間廚師”黑名單制度,從而讓當事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規操作,從源頭上預防風(fēng)險隱患。四是加強對市場(chǎng)內熟食制品備案管理。為了圖方便和擺闊氣,農村群體性聚餐大多會(huì )使用從市場(chǎng)內買(mǎi)回的現成熟食制品,而這些食品多為附近的食品生產(chǎn)小作坊加工制作。由于這些小作坊布局不合理,食品安全設施設備缺乏,再加上從業(yè)人員法律法規和業(yè)務(wù)知識欠缺,在加工制作食品時(shí)非法添加和濫用食品添加劑,所售食品存在巨大的食品安全隱患,因此對其進(jìn)行備案管理,嚴格督促其建立進(jìn)貨、銷(xiāo)售臺賬,規范操作,有利于進(jìn)一步落實(shí)主體責任,保障食品安全。
、绾侠砼渲棉r村群體性聚餐食品安全所必需的監管資源。一是整合食品檢測檢驗資源。整合縣食藥監、農業(yè)、質(zhì)檢、衛計等部門(mén)現有的食品安全檢驗檢測技術(shù)儲備與基礎數據,由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計劃,制定統一數據標準,統一發(fā)布食品質(zhì)量安全檢測信息,構建信息、技術(shù)和人才共享平臺,提升縣級快速檢驗檢測能力,并引導和聯(lián)合民間院所、企業(yè)檢驗檢測機構組成網(wǎng)絡(luò )體系,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,使檢驗檢測技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)機制得以完善,確保對群體性聚餐的技術(shù)檢測能力滿(mǎn)足監管需要。二是合理配備執法監管設備。由于監管范圍面廣量大,在按計劃搞好日常監管、積極應對突發(fā)性事件的同時(shí),進(jìn)一步增強監管隊伍的執法和應急能力,提高工作效率,配備必要的執法設備(如食品快檢箱、相機等),以利于取證,為監督、監
管執法提供必要的證據依據。三是適當給予鎮村監管人員經(jīng)費支持。為了提升農村食品安全“一專(zhuān)四員”工作的積極性,建議各級政府對農村食品安全(重點(diǎn)是村級食品安全信息員與專(zhuān)業(yè)廚師隊伍)工作列入財政預算(包括健康體檢、培訓和通訊等費用),工作經(jīng)費劃入縣食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室管理,年終根據各鎮(區)具體情況,采取以獎代補的方式適當予以經(jīng)費支持,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
、鑷栏窬鄄褪称沸l生監管和突發(fā)事件應急處置。一是加強農村聚餐行為的動(dòng)態(tài)監管。對申報舉辦群體性聚餐的村民,以鎮(區)政府(管委會(huì ))為主導,食藥監、衛計等部門(mén)聯(lián)合執法,在加強宴席動(dòng)態(tài)監管的同時(shí),選派專(zhuān)人負責督促事主搞好聚餐場(chǎng)所衛生和餐具清潔消毒工作,做到生熟分開(kāi),原料與成品、生熟食品分開(kāi)存放,防止交叉污染。對農村群體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經(jīng)濟基礎好的鎮(區),可探索開(kāi)展“移動(dòng)廚房”定點(diǎn)建設試點(diǎn)。所謂“移動(dòng)廚房”是指運用輕質(zhì)材料建造成可拆裝的食品加工房間,避免露天加工經(jīng)營(yíng)或在不衛生場(chǎng)所如柴棚等處加工經(jīng)營(yíng),同時(shí)設置專(zhuān)用保潔消毒柜、整理箱對所有廚具進(jìn)行分類(lèi)存放使用,防止交叉污染,最大限度防范食品安全風(fēng)險。二是嚴格執行農村群體性聚餐食品安全突發(fā)事件報告制度。督促鎮(區)政府(管委會(huì ))嚴格按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求,對于農村發(fā)現的可疑食物中毒事件及其他突發(fā)公共衛生事件,要在第一時(shí)間內向縣政府、衛計、食藥監等部門(mén)報告。鎮(區)政府(管委會(huì ))、衛生院、村(社區)和事主要積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調查處理和救治工作,主動(dòng)提供菜肴留樣,剩余食品、原料及相關(guān)物品,確保應急和調查工作順利進(jìn)行。三是嚴肅農村群體性聚餐食品安全事件的責任追究。對當事人舉辦監管規模內宴席拒不申報、廚師拒不進(jìn)行健康檢查或未接受食品衛生知識培訓操辦宴席的,由縣食藥監等部門(mén)依規嚴肅處理;造成食品安全事故的,由當事人自行承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任,并對所在村(社區)實(shí)行“一票否決”。同時(shí),杜絕農村群體性聚餐中的關(guān)系監管、人情監管,對領(lǐng)導不重視、責任不落實(shí)、監管不到位的單位和個(gè)人堅決從嚴從重問(wèn)責;對造成較大以上食物中毒事件的,或對食物中毒等突發(fā)事件隱報、瞞報導致嚴重后果的,追究相關(guān)人員的領(lǐng)導責任和監管責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
食品安全調研報告推薦10
一、基層工商所食品市場(chǎng)監管的難點(diǎn)
。ㄒ唬┕ど趟松偈露,監管難度大。以?xún)k望山工商所為例,全所工商干部共5人,轄區的個(gè)體工商戶(hù)總數達1500余戶(hù),其中食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)300余戶(hù)。食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要分散在轄區鄉鎮所在的公路沿線(xiàn),而且多數經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)規模較小且非常分散。尤其在農村地區,超市商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)相對較少,主要是一些小賣(mài)部、小吃店、果蔬小販、流動(dòng)貨郎等,呈現分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點(diǎn)。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經(jīng)營(yíng)者及消費者由于文化層次偏低,接受食品安全、衛生宣傳少,大都食品安全意識欠缺,對正規食品的商標、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等行業(yè)標準沒(méi)有一個(gè)正確的認識,分不清產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。當前,在農民朋友的消費過(guò)程中,消費取向主要還是“價(jià)格優(yōu)先”。價(jià)格低廉、銷(xiāo)路較好的食品,通常會(huì )成為農村小賣(mài)店的常備商品。
。ㄈz測設備性能差,導致監管手段落后檔次低監管內容較為單一。就目前工商所的人力和監管水平而言,要完全對每一戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)都實(shí)施相當有效的監管,存在較大的難度。為了完成食品安全監管工作任務(wù),監管干部一般都只能對預包裝食品的保質(zhì)期限、是否有霉變腐爛等明顯變質(zhì)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)票據索取等易見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行檢查,對于散裝食品、食品內在質(zhì)量等重點(diǎn)內容,往往由于多種原因反而疏于監管。而食品安全快速檢測,說(shuō)起來(lái)容易,具體操作起來(lái)卻非常困難。雖然有上級配發(fā)的“簡(jiǎn)易式食品檢測箱”,但受其功能單一、檢測性能差等局限,對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監管中,執法人員判斷“問(wèn)題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統原始手段,加之人力、交通等因素的制約,基層工商部門(mén)對流通領(lǐng)域“問(wèn)題”食品很難做到令其銷(xiāo)聲匿跡。
二、解決問(wèn)題的措施對策
。ㄒ唬┮蕴岣吖ど趟鶊谭ㄈ藛T素質(zhì)為目標,全方位打造高素質(zhì)的監管執法隊伍。提高工商所執法人員對食品安全監管工作的認識,重點(diǎn)學(xué)習食品安全監管工作中工商部門(mén)應該履行的`職責、執法人員應承擔的責任,提高對食品監管風(fēng)險點(diǎn)的認識,進(jìn)而更好地推動(dòng)食品監管工作任務(wù)的落實(shí)。整合有限的人力資源,提高工作效率。同時(shí),各基層工商所之間也應該加強交流,互相學(xué)習、借鑒、探討先進(jìn)的監管理念和方式。提升執法人員的綜合素質(zhì),為食品監管工作開(kāi)展奠定基礎。
。ǘ⿵娀瘓谭,嚴懲違法。近年來(lái)各類(lèi)食品安全事件屢禁不止,其原因,一是利益驅使,二是法律法規的打擊效力不強。對于一般的食品經(jīng)營(yíng)違法行為,基層工商所一般都本著(zhù)和諧執法、教育與處罰相結合的原則,基于當事人的承受能力作適當處理,但是很多經(jīng)營(yíng)戶(hù)在受到簡(jiǎn)單處理后,并未真正提高自身的食品安全意識,在以后的檢查中依然會(huì )發(fā)現有過(guò)期食品銷(xiāo)售等違法行為。對于此類(lèi)行為,應在法律法規規定的范圍內進(jìn)行從重處理,不但對當事人更能對周邊的經(jīng)營(yíng)戶(hù)起到警示作用,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品安全意識。
。ㄈ┨岣吖ど滩块T(mén)監管技術(shù)手段。工商部門(mén)應增加產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構、編制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,同時(shí),適當配備快速、高效、簡(jiǎn)便的檢測設備,以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢(xún)問(wèn)等手段判斷產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)驗作法,使其有真正具備承擔流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管能力。
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