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聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告

時(shí)間:2024-11-08 08:25:58 偲穎 調研報告 我要投稿

聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告(精選7篇)

  在日常生活和工作中,報告的使用頻率呈上升趨勢,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編收集整理的聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告,希望對大家有所幫助。

聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告(精選7篇)

  聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告 1

  根據全縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)統一安排,我3次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)—星火鄉王家莊村,圍繞該村發(fā)展的“家底”是什么,制約因素有哪些,脫貧的出路在何方等一系列問(wèn)題,采取發(fā)放調查問(wèn)卷征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)不同層次座談會(huì )交流等形式,在對王家莊村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中,形成了發(fā)展規劃和幫扶對策。

  一、牢牢把握村情分析發(fā)展現狀

  王家莊村共有7個(gè)村民小組200戶(hù)811口人,耕地面積2175.1畝,塬面面積821畝,僅占37.7%,山地1354.1畝,占62.3%,人均2.68畝,低于全縣平均水平。定植果園687畝,退耕還林面積2216畝,三荒造林面積2100畝。

  農業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟作物種植面積小而雜,主導產(chǎn)業(yè)以蘋(píng)果業(yè)為主,養牛業(yè)沒(méi)有形成規模,農民收入主要依靠傳統農業(yè)和外出務(wù)工,是一個(gè)比較典型的以農為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數較少,全村從事建筑業(yè)的30戶(hù),從事運輸業(yè)5戶(hù)。XX年,農民人均收入2994元,低于全縣人均收入18.8個(gè)百分點(diǎn)。

  摸清底子只能找對路子。在調研的過(guò)程中,我重點(diǎn)走訪(fǎng)了14個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶(hù),召開(kāi)了不同層面的座談交流會(huì )。在交談中,農民普遍反映,雖然村上整體比較貧困,但近年來(lái)發(fā)展變化比較大,他們有著(zhù)深切感受。綜合各方面反饋的情況,我認為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢,在一定程度上為實(shí)現小康目標奠定了殷實(shí)基礎。

  農民求富愿望比較強烈,發(fā)展思想內力集聚。從座談情況來(lái)看,貧困戶(hù)雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài),但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強烈,或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現代化農具、或外出務(wù)工創(chuàng )收,對家庭收入項目和居住條件改善都有著(zhù)明確打算。

  由于塬地大面積種植蘋(píng)果,糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏,耕作中存在諸多不便,農民飽受勞苦,進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強烈,自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低,農民自己也有了一本“收支賬”,對于經(jīng)濟作物種植和農業(yè)新技術(shù)應用所帶來(lái)的實(shí)惠,感同身受。絕大多數群眾求富思富的思想“內驅力”,必將成為盡早脫貧致富的動(dòng)力之源。

  蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好,增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟效益的村。據統計,全村塬面耕地已有83.7%納入蘋(píng)果栽植范圍,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)戶(hù)人均占有果園面積0.85畝,最多的戶(hù)達到11畝。XX年,已經(jīng)有少數果樹(shù)零星掛果,預計在2015-2015年將開(kāi)始大面積掛果,屆時(shí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)將成為農民家庭收入的重要渠道。

  在座談中,我向23名群眾發(fā)放了調查問(wèn)卷,其中92.9%的群眾最關(guān)注蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期,農民在果園管理方面投入精力多、時(shí)間長(cháng),如白銀科戶(hù)蘋(píng)果種植面積達到11畝,今年他放棄了外出打工的念頭,專(zhuān)心進(jìn)行果園管護,有他這種念頭的農民在王家莊村不在少數。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入,XX年,采取貸款和自籌等方式,投資32萬(wàn)元,在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝,有效解決了果園澆灌難、管護難的問(wèn)題。

  生產(chǎn)生活條件逐年改善,發(fā)展基礎不斷夯實(shí)。XX年以來(lái),村上先后實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項目、農電線(xiàn)網(wǎng)改造項目、自來(lái)水入戶(hù)項目和村級道路硬化項目等,農民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座,72戶(hù)建成了沼氣池,接通了沼氣。除莊灣社外,其它6個(gè)社全部重新布設了高壓線(xiàn)路和入戶(hù)線(xiàn)路,新安裝了2臺大功率變壓器,電力不足的問(wèn)題有效解決。

  190個(gè)戶(hù)接入了供水管網(wǎng),從臨近的羅家坡水廠(chǎng)引入了自來(lái)水,入戶(hù)率達到95%,人畜飲水不再困難。XX年,村上多方籌措配套資金,投資85.4萬(wàn)元,水泥硬化村級主干道路3條4公里,交通條件進(jìn)一步改善。同時(shí),實(shí)施了農村廣播電視“村村通”工程,廣播電視入戶(hù)率達到100%。

  村級班子能夠履職盡職,組織保障比較有力。一個(gè)堅強有力的村級班子,既是一面鮮明的旗幟,也是一種無(wú)聲的號召。在調研過(guò)程中,我對該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解。王家莊村現有村干部4人,擔任村干部年限最長(cháng)的已達到30年,最短的也有14年,普遍具有多年的村級事務(wù)管理經(jīng)驗和較強的群眾組織能力、社會(huì )管理能力以及推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。

  從調查問(wèn)卷結果來(lái)看,85.7%的群眾認為村干部能夠勝任目前工作,78.8%的群眾希望本屆村“兩委”班子繼續留任,群眾普遍認為村班子堅強有力、團結協(xié)作,熱心村級事務(wù),模范帶頭作用發(fā)揮較好,在村中威信較高。去年果園引水時(shí),村班子成員主動(dòng)跑部門(mén)、搞銜接,申請縣上水利部門(mén)免費投放水利管道5700米,有效緩解了資金壓力。

  二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源

  只有把致貧的原因找準,把根源挖深,才能把思路理清晰,把措施定具體。導致該村貧窮的原因不是單方面的,制約因素諸多,我認為主要體現在以下六個(gè)方面。

  一是從群眾素質(zhì)來(lái)看,受教育程度低、致富技能欠缺導致農民致富能力不強。在調研中,我發(fā)現,該村農民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問(wèn)題比較突出。

  村上統計數據顯示,該村小學(xué)文化程度以下的人口達到407人,所占比例高達50.2%。文化程度偏低,導致農民接受新事物、新觀(guān)念、新技術(shù)過(guò)程緩慢,在學(xué)習產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過(guò)慢。全村現有的320名青壯年勞力中,能夠熟練掌握建筑、運輸、養殖、餐飲等實(shí)用技術(shù)的僅有35人,占10.9%。

  絕大多數外出務(wù)工人員因缺乏一技之長(cháng),一些收入高、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去,只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)強度高、工作時(shí)間長(cháng)、收入低的重體力工種,嚴重地制約了農民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言,全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數,多數農民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉技術(shù)人員,甚至由鄉、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞,日常管理和技術(shù)要求跟不上。

  同時(shí),由于農民自學(xué)能力弱,對于農村實(shí)用技術(shù)教材和農家書(shū)屋藏書(shū)讀不懂、學(xué)不會(huì )、用不上,雖然求富愿望強烈,但是苦于創(chuàng )業(yè)無(wú)門(mén),只能盯著(zhù)幾畝地,守成有余,闖勁不足。

  二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結構比較單一導致增收效益不高。國家稅費改革后,不再向農民征收稅費,并且每畝補助52元的糧食直補,但近年來(lái),化肥、地膜、種子等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格節節攀升,而糧食價(jià)格卻基本保持平穩不變,種糧只能讓農民停步在吃飽飯、滿(mǎn)足基本生活的階段,致富奔小康無(wú)從談起。

  我與農戶(hù)粗略算了一賬,按照今年的農資價(jià)格,種植一畝小麥除投勞外,投入高達240元,以目前的糧食價(jià)格,每畝地凈收益只有350元左右。在收獲季節,因勞力不足,如再雇勞收割、打碾,每畝地的收益將更加有限,這種高投入、低收益的農業(yè)模式,使得土地產(chǎn)出在農民收入方面所占比重非常小。

  果業(yè)發(fā)展上,群眾將大部分勞力投入果園管理中,既沒(méi)有資金、也沒(méi)有精力從事其他創(chuàng )收項目,蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)前期投入大,見(jiàn)效慢,在尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的情況下,增收渠道非常有限。定植蘋(píng)果后,全村“果糧爭地”現象較為突出,果農種糧吃飯只能依靠山地,但山地地質(zhì)不好,耕作難度大,投入成本高,糧食產(chǎn)量低,在一定程度上加重了農民負擔。

  三是從基礎設施來(lái)看,發(fā)展相對滯后、生產(chǎn)條件較差導致村級發(fā)展基礎不牢。據村干部介紹,全村1354畝山地,其中25°以上的陡坡地面積達到1004畝,15—25°的坡地也將近350畝,這些土地進(jìn)出道路不暢,現代化農具進(jìn)不去,產(chǎn)出的糧食回收難,種、收全靠畜馱人背,老百姓只能自己調侃地稱(chēng)之為“扁擔莊稼”。郭前溝社1.5公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面,排水不暢,坑坑洼洼,晴天塵土飛揚,雨天泥濘不堪,群眾意見(jiàn)很大。

  莊灣社45戶(hù)的用電線(xiàn)路仍為低壓線(xiàn)路,電力故障時(shí)有發(fā)生,電壓過(guò)低時(shí)農戶(hù)夜間的基本照明都成問(wèn)題,并且輸電線(xiàn)路老化嚴重,安全隱患比較突出,給農戶(hù)生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米,雙向車(chē)輛交匯基本要“你躲我讓”,隨著(zhù)村上的發(fā)展,以目前的路面,難以大型汽車(chē)通行和果品外銷(xiāo)運輸的需求。目前仍有395畝果園沒(méi)有通電引水,也沒(méi)有安裝防護設施,用水用電跟不上,果園管理難度大,基礎設施建設亟待加強。

  四是從經(jīng)濟狀況來(lái)看,集體經(jīng)濟收入過(guò)低、無(wú)力措辦實(shí)事導致改善民生實(shí)力不足。村上無(wú)村辦企業(yè),集體經(jīng)濟收入來(lái)源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉移支付的村級辦公經(jīng)費,全年僅為1.39萬(wàn)元,除去每年的報刊征訂和辦公運轉等費用后,所剩寥寥無(wú)幾。

  但每年村上辦公費用、農民培訓、果園管理等支出都在10萬(wàn)元以上,尤其是果園管理方面,鄉村兩級采取各承擔一半費用的方法,每年都為農戶(hù)無(wú)償投放化肥、農藥、地膜、套種作物籽種等,在集體收入不能保障的情況下,只能采取貸款的措施來(lái)解決,這對于本就薄弱的.村集體經(jīng)濟無(wú)疑是雪上加霜。重重負債之下,村兩委班子雖有心干事,但無(wú)力辦事的問(wèn)題顯得尤為突出。

  比如,近幾年,周邊許多村都建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng),村上雖也有設想打算,但苦于沒(méi)有資金,只能望而興嘆。全村雖然有95%的農民參加了農村合作醫療保險,但由于醫療報銷(xiāo)需要接通互聯(lián)網(wǎng),4.8萬(wàn)元的接口費用農民無(wú)力承擔,村上也無(wú)力承擔,群眾看病、買(mǎi)藥費用無(wú)法就近報銷(xiāo),只能年底到鄉衛生院“算總賬”。

  五是從家庭支出來(lái)看,婚嫁看病建房支出大,負債過(guò)多導致農民收支失衡。該村近年來(lái)因結婚、患病、子女教育、修建房屋導致貧困或返貧的現象比較普遍。據統計,全村現有在校大學(xué)生和高中生65人,供讀一個(gè)大學(xué)生每年支出在1.5萬(wàn)元以上,供讀一個(gè)高中生每年支出在1萬(wàn)元左右,過(guò)高的教育支出使許多家庭陷入了困境。

  由于該村所處地理條件較之塬區鄉鎮較為落后,加之受社會(huì )風(fēng)氣影響,近年來(lái)結婚所需彩禮節節攀升,去年已經(jīng)高達9萬(wàn)元,123戶(hù)因兒子結婚而債臺高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債,以我聯(lián)系的王潤堂家為例,王潤堂因患腿部惡性腫瘤,先后3次在西安等醫院住院進(jìn)行手術(shù)治療,前后花費15萬(wàn)多元,除新農合報銷(xiāo)4萬(wàn)多元外,至今還有11萬(wàn)多的外債,這對一個(gè)本就收入微薄的農家來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)天文數字。同時(shí),由于受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然災害影響,農戶(hù)舉債建房的現象也比較多,這些都是導致貧窮的重要因素。

  六是從勞作投入來(lái)看,青壯年勞力外流,老齡化比較嚴重導致發(fā)展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人,占全村人口的21.2%,60歲以上的老齡人口有120多人,占全村總人口數的14.8%,下剩的勞動(dòng)年齡人口,40%選擇外出務(wù)工,實(shí)際留在村內的勞力少之有數,絕大多數家庭中只剩老人、婦女和兒童,這部分人體力不足、勞動(dòng)效率不高,但卻承擔著(zhù)家務(wù)、種養和果園務(wù)作等多項繁重的勞動(dòng)任務(wù)。

  同時(shí)受年齡、教育程度等各方面條件所限,自己發(fā)展的能力不強,勞作技術(shù)掌握不夠。隨著(zhù)村內蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)要求越來(lái)越高,勞動(dòng)強度越來(lái)越大,目前勞力現狀顯然遠不能滿(mǎn)足果園管理需求。在調查中,我了解到,有一戶(hù)3口之家,兒子長(cháng)年在外打工,兩位老人年齡都在50歲以上,家中定植了9畝果園,種植20畝山地,還養了3頭牛,這么重的勞動(dòng)量,讓我在對他們身體能否承受充滿(mǎn)擔憂(yōu)的同時(shí),也對耕作和果園管護質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。

  三、瞄準小康目標謀求致富良策

  “聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的落腳點(diǎn)就是為了群眾。面對農民群眾對脫貧致富的極度渴望,我深感肩上責任重大。針對王家莊村目前現狀和面臨形勢,我個(gè)人認為應該要抓住以下5個(gè)方面做文章。

  第一、要抓住農民素質(zhì)提升這一關(guān)鍵,在提高農民致富能力上做文章。發(fā)展為了群眾,發(fā)展更要依靠群眾,這就要把提升農民素質(zhì)緊緊抓在手中,抓出成效。一要抓緊抓好農民素質(zhì)教育。要有效整合農民技術(shù)學(xué)校、遠程教育等教學(xué)資源,大力宣傳黨在農村的各項路線(xiàn)、方針和政策,涉及“三農”工作的土地流轉、農業(yè)科技、計劃生育、安全維穩等方面的法律法規,黨的各項強農惠農政策,切實(shí)增強廣大群眾的政策意識、法制意識和發(fā)展意識。要抓緊抓好致富技能培訓。

  充分尊重農民意愿,結合產(chǎn)業(yè)形勢,利用個(gè)人自學(xué)、村上組織集中學(xué)習等形式,按照果樹(shù)生長(cháng)周期和各階段產(chǎn)業(yè)管理重點(diǎn),有針對性地對農民開(kāi)展培訓,著(zhù)力提高果樹(shù)、養畜、種菜等產(chǎn)業(yè)技術(shù)的管理落實(shí)效果。要積極開(kāi)展外出務(wù)工技術(shù)培訓,確保每個(gè)農民(至少每戶(hù)有一人)都能擁有一技之長(cháng),實(shí)現在家創(chuàng )業(yè)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)能手,外出務(wù)工是行業(yè)技能人才。要抓緊抓好農民思想觀(guān)念轉變。采取組織外出觀(guān)摩、邀請專(zhuān)家到村講課等形式,引導農民摒棄陳舊觀(guān)念,樹(shù)立市場(chǎng)意識、競爭意識和開(kāi)拓意識,提高接受新事物、掌握新技術(shù)的主動(dòng)性,為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民致富增收奠定深厚基礎。

  第二、抓住農業(yè)結構調整這一主線(xiàn),在提高農村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上做文章。做大做強主導產(chǎn)業(yè)是實(shí)現農民增收的主渠道,要全力以赴抓好王家莊村蘋(píng)果這一拳頭產(chǎn)業(yè),持之以恒地做好新技術(shù)的推廣運用。要引導農民根據實(shí)際情況調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,盡快著(zhù)手改變目前單純以小麥、玉米為主的種植業(yè)結構,不斷加大高效經(jīng)濟作物種植面積,大力推廣地膜小麥、全膜雙壟溝播玉米等旱作農業(yè)新技術(shù)和測土配方施肥等技術(shù)應用,充分論證、大膽嘗試引進(jìn)適生蔬菜、水果等新品種,努力培育1到2種本村特色產(chǎn)業(yè),為農業(yè)生產(chǎn)注入更多的科技元素。

  要切實(shí)推進(jìn)農業(yè)現代化發(fā)展步伐,采取集體購置或引導農戶(hù)自主購置等方式,添置一定數量的微耕機、大型噴藥機等現代化農具,提高農業(yè)機械化水平。蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)作為全村的重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要抓好規模擴張、提質(zhì)增效、延伸鏈條,實(shí)施塬面剩余耕地果園定植掃尾工程,實(shí)現全村塬區果園面積全覆蓋;重點(diǎn)加強果園管理,特別是對今年即將進(jìn)入掛果期的果園,要特別注意精心務(wù)作、特別注意病蟲(chóng)害防治、特別注意肥料投入。

  同時(shí),要抓好果樹(shù)行間套種,結合市場(chǎng)需求科學(xué)選擇套種作物,提高果園配套收益。提前著(zhù)手對果品市場(chǎng)進(jìn)行考察,加大果品宣傳推介力度,盡早達成銷(xiāo)售意向,為果品銷(xiāo)售做足準備。

  第三、抓住基礎設施建設這一重點(diǎn),在夯實(shí)農村發(fā)展基礎上做文章。加強農村基礎設施建設力度,改變農村基礎設施滯后的狀況,仍是農村發(fā)展的當務(wù)之急、改善民生的現實(shí)之需和主導產(chǎn)業(yè)的提升之基。要在現有基礎上,繼續加大投資力度,著(zhù)力夯實(shí)水、電、路、訊等基礎設施,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。對1354畝山地進(jìn)行整修,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎設施,降低群眾勞動(dòng)強度。

  將涉及郭前溝社1.5公里社道列入村道硬化工程盤(pán)子,建成寬4.5米的水泥硬化路,從根本上改變沿途農戶(hù)出行難的問(wèn)題。協(xié)調電力部門(mén)對莊灣社低壓線(xiàn)路進(jìn)行重新規劃,實(shí)施農電線(xiàn)路改造,架設220千伏電線(xiàn)1500米,保證農民用電正常。

  在去年村內果園供水管道壓設的基礎上,投資13.8萬(wàn)元,延伸管網(wǎng)8300米,達到園內灌溉無(wú)死角、全覆蓋的目標。繼續加大農村能源項目建設力度,加快普及戶(hù)用沼氣,提高沼氣原料的使用率,節約能源,保護環(huán)境,改善群眾生活條件。進(jìn)行村莊環(huán)境綜合治理,實(shí)施垃圾集中填埋,徹底根治村莊面貌臟、亂、差的問(wèn)題。

  第四、抓住農民自己教育這一核心,在加強農村文化建設上做文章。要對現有村部進(jìn)行維修擴建,加大配套建設力度,配齊配全相關(guān)設備設施,把村級活動(dòng)場(chǎng)所和“農家書(shū)屋”的作用真正發(fā)揮起來(lái),建立定期開(kāi)放和值班制度,豐富報刊、圖書(shū)內容,組織黨員群眾積極開(kāi)展文化知識學(xué)習,滿(mǎn)足農民對文化知識的多元化需求,最大可能地為農民創(chuàng )造學(xué)習條件,引導農民學(xué)知識、學(xué)文化,在全村營(yíng)造崇尚學(xué)習、尊重知識的良好氛圍。

  要切實(shí)加大幫扶力度,開(kāi)展“金秋助學(xué)”等活動(dòng),對單親家庭和因子女教育致貧的家庭進(jìn)行幫扶,給予適當資金補助,助推科教興村。要持久深入地開(kāi)展好“和諧五星”創(chuàng )評活動(dòng),培育樹(shù)立一批文明新風(fēng)先進(jìn)典型,形成尊老愛(ài)幼、團結和睦、鄰里互助、文明衛生、積極向上的良好村風(fēng)。

  要加大文化設施建設力度,在村內修建農民文化健身廣場(chǎng)1處,配套籃球架等體育健身器材,為群眾開(kāi)展文體娛樂(lè )活動(dòng)提供場(chǎng)所。鼓勵民間文化人才組建各種健康的農民社團組織,開(kāi)展健身活動(dòng)、知識競答、特長(cháng)展示等活動(dòng),用健康有益的文化活動(dòng)占領(lǐng)農村文化陣地。

  第五、抓住村級班子建設這一保障,在發(fā)揮基層黨組織及黨員作用上做文章。黨組織是農村工作的領(lǐng)導核心,黨員隊伍是推動(dòng)農村發(fā)展進(jìn)步、維護農村和諧穩定的中堅力量。要積極創(chuàng )新模式,組建專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作社、產(chǎn)業(yè)黨小組、農民工工會(huì )等組織,不斷擴大基層組織覆蓋面。

  引導村“兩委”班子認真落實(shí)“雙議雙評”、“四議兩公開(kāi)”工作法,掌握黨員群眾對村級經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的所思、所盼,珍惜民力、集中民智,用最廣大黨員群眾的意愿確定思路、指導工作,關(guān)心群眾疾苦,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,多為群眾辦實(shí)事辦好事。落實(shí)好黨員“三卡”管理制度、支委學(xué)習制度、議事決策制度和民主生活會(huì )等制度,鼓勵村干部參加函授教育,抓好支委成員素質(zhì)提升、任務(wù)完成、作風(fēng)建設的督促考核。

  嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員等基本制度,積極創(chuàng )造條件,組織黨員干部到外地參觀(guān)學(xué)習,落實(shí)好黨內關(guān)懷激勵措施,培養優(yōu)秀的村級后備干部,增強黨員的示范帶動(dòng)意識,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

  聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告 2

  “聯(lián)村聯(lián)戶(hù),為民富民”是省委實(shí)現科學(xué)發(fā)展,轉型跨越的一項重大決策,縣委要求全縣各級領(lǐng)導干部積極行動(dòng)起來(lái),竭盡全力,聯(lián)系群眾,為民富民,保持穩定,立足長(cháng)遠,促發(fā)展,建和諧。根據縣委安排,我們XX縣中學(xué)科級干部一行X人,先后兩次去XXXX鄉XX城X組,調查了解農戶(hù)情況,現將了解到的情況形成報告。

  一、調查方式

  本次調查采用咨詢(xún)鄉鎮村組領(lǐng)導、走訪(fǎng)農戶(hù)、實(shí)地查看、發(fā)放宣傳資料,翻閱村組檔案等形式進(jìn)行。

  二、調查對象

  本次調查的對象為縣委組織部分配給XX中學(xué)的XX戶(hù)農民。

  三、調查的主要內容

  1、農戶(hù)對黨和國家的惠民政策的看法:中央、地方政府的惠農政策好,特別是實(shí)行“新農合”、“農村最低生活保障”制度,實(shí)現了“以人為本、發(fā)展的結果與人民共享”的理念。

  2、不滿(mǎn)意的問(wèn)題:有些農產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題比較嚴重,如去年的洋蔥。小額貸款困難。

  3、最關(guān)心的事是:惠農政策和子女上學(xué)問(wèn)題。

  4、急需解決的困難和問(wèn)題是:發(fā)展規模養殖缺乏資金和技術(shù)。

  5、最希望村里發(fā)展的`產(chǎn)業(yè):規模養殖和種植高效經(jīng)濟作物。

  6、對自己脫貧致富的打算是:多種植經(jīng)濟作物和發(fā)展養殖業(yè)以增加經(jīng)濟收入。

  7、對村干部的要求:結合當地實(shí)際,調查研究,謀劃一條帶動(dòng)村民實(shí)實(shí)在在早日發(fā)家致富脫貧的道路。

  8、對“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的要求:要用真心換真情,立足長(cháng)遠,切切實(shí)實(shí)為聯(lián)系村戶(hù)增收致富出主意、想辦法,及早幫助謀劃聯(lián)系村幫扶戶(hù)發(fā)展路子,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。

  四、農戶(hù)存在的主要問(wèn)題

  根據調查,歸納農戶(hù)致困的主要因素為兩大類(lèi):一是人多地少,二是缺少勞力和技術(shù)。

  五、解決問(wèn)題的措施

  針對不同困難,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案和實(shí)施辦法,采取技術(shù)引領(lǐng)、政策扶持、示范帶動(dòng)等形式,從實(shí)際出發(fā),堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重,注重“造血式”。實(shí)行物質(zhì)幫助與觀(guān)念轉化相結合,解決臨時(shí)性問(wèn)題與健全完善長(cháng)期性機制相結合,具體做好以下工作:

  1、通過(guò)進(jìn)村入戶(hù),政策法規宣講,實(shí)地調研,座談?dòng)懻摰确绞,結合生產(chǎn),幫助幫扶對象理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展計劃,從調整種植結構、轉換經(jīng)營(yíng)方式、擴大規模種植養殖,加強基礎設施建設上下功夫,促進(jìn)增收。

  2、送溫暖辦事實(shí)。在農忙季節和重大節假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶。送化肥、籌集建筑物資等農戶(hù)必須的生產(chǎn)生活品。

  3、做好政策宣傳、信息服務(wù)。為貧困戶(hù)宣傳黨的惠農政策,帶去致富信息項目,助農增收,脫貧致富。

  4、做好幫扶貧困戶(hù)勞動(dòng)力技能培訓,培養新型農民,提高貧困戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)的科技含量,增加貧困戶(hù)收入。

  5、堅持輸血與造血相并重,扶貧與扶志結合,引導貧困戶(hù)轉變思想觀(guān)念,破除陳規陋習,克服過(guò)去養成的“等、靠、要”思想,牢固樹(shù)立自力更生,艱苦奮斗,靠政策引領(lǐng)、能人帶動(dòng)、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

  聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告 3

  縣委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局嚴格按照縣委、縣政府統一要求,迅速投入幫扶行動(dòng)中,周密安排部署,加強組織領(lǐng)導,開(kāi)展摸底調查,科學(xué)合理規劃,扎實(shí)有效地推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),為確保全年重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)奠定了堅實(shí)基礎。根據崇聯(lián)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕21號《關(guān)于做好全市聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)督導檢查的緊急通知》精神,我局高度重視,認真開(kāi)展摸底調研,現將具體情況報告如下:

  于家灣村共有7社397戶(hù)1657人,耕地面積4811畝,人均2.9畝,20xx年農民人均純收入4780元。共有貧困戶(hù)220戶(hù),貧困面占全村總戶(hù)數的55.4%。我局在縣委統一安排的基礎上,結合于家灣村貧困狀況,擴展幫扶范圍,確定采取“132”幫扶方式,即:縣民政局聯(lián)系錦屏鎮于家灣村1個(gè)村,科級干部每人聯(lián)系3個(gè)貧困戶(hù),一般干部每人聯(lián)系2個(gè)貧困戶(hù)。我局共有科級干部7人,一般干部10人,“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)共聯(lián)系貧困戶(hù)41戶(hù),占到了全村貧困戶(hù)總數的18.6%。

 。ㄒ唬┙y一思想,提高認識

  我局認真貫徹落實(shí)省、市、縣委“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)各項會(huì )議精神,一是組織全體干部職工收看了甘肅衛視頻道直播的甘肅省“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )實(shí)況,及時(shí)召開(kāi)了“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì ),進(jìn)一步統一單位全體干部職工思想意識,號召積極投入到行動(dòng)中。二是組織單位全體職工認真學(xué)習省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導講話(huà)精神和《崇信縣關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》,深刻理解“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重大意義。三是結合單位工作實(shí)際制定了《崇信縣民政局開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》和行事歷,布置了“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)活動(dòng)專(zhuān)欄,通過(guò)深入貫徹學(xué)習,為積極開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)營(yíng)造了濃厚的氛圍。

 。ǘ┘訌婎I(lǐng)導,明確責任

  為保證“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)順利開(kāi)展,成立了崇信縣民政局“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組,由局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),2名副局長(cháng)和老齡辦主任任副組長(cháng),抽選各科室業(yè)務(wù)能力較強的4名一般干部為成員,協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組辦公室設在縣民政局辦公室,承辦日常事務(wù)。形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、干部職工積極參與的良好局面。

 。ㄈ┟渍{研,科學(xué)規劃

  一是準確確定聯(lián)系戶(hù)。為確!半p聯(lián)”工作取得實(shí)效,我局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)班子成員以及工作人員與錦屏鎮包村領(lǐng)導、村兩委班子召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,把特困家庭篩選做為幫扶重點(diǎn),推行“一線(xiàn)工作”法,深入農戶(hù)廣泛宣傳,調查研究村情戶(hù)情,合理確定聯(lián)系戶(hù)。并組織全體干部職工深入聯(lián)系戶(hù)家中進(jìn)行全面摸底調研,重點(diǎn)了解貧困戶(hù)家庭狀況、生產(chǎn)生活條件、經(jīng)濟收入、查看住房條件、貧困原因和群眾目前最需要解決和最關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題,并認真記錄民情日記、填寫(xiě)聯(lián)系卡,把調研結果詳細登記在冊。

  二是合理制定發(fā)展規劃。根據幫扶戶(hù)的家庭現狀及具體情況,制定了合理的年度幫扶計劃、8年幫扶規劃,明確了近、遠期幫扶措施和目標。積極扶持發(fā)展主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取逐棚提升的辦法,幫助村社和菜農對全村所有菜棚進(jìn)行標準化管理,培育高標準蔬菜種植示范點(diǎn)1處,新修日光溫室100座,小拱棚400座,蔬菜種植面積達到2500畝,人均1.5畝。同時(shí),統籌指導于家灣村基層民主和示范社區創(chuàng )建工作,協(xié)助改善基礎設施,亮化周邊環(huán)境,提高社會(huì )保障水平。通過(guò)幫扶,使聯(lián)系的41個(gè)貧困戶(hù)逐漸提高自我發(fā)展能力,農民人均純收入每年增收625元,到20xx年農民人均純收入達到5500元,穩步脫貧,到20xx年農民人均純收入達到8000元以上,與全國同步進(jìn)入全面小康水平。

  三是切實(shí)解決實(shí)際困難。春耕之際,由于常年風(fēng)吹日曬,蔬菜工棚已破損,蔬菜專(zhuān)業(yè)合作缺少周轉資金,我局干部職工自掏腰包籌集資金8000元,幫聯(lián)系戶(hù)購買(mǎi)菜棚竹竿8000根,為每個(gè)聯(lián)系戶(hù)購買(mǎi)化肥3袋。計劃年內為于家灣村籌資幫扶資金5萬(wàn)元,目前已落實(shí)幫扶資金3萬(wàn)元,配送農業(yè)科技知識圖書(shū)500多冊,召開(kāi)群眾座談會(huì )5場(chǎng)(次),參會(huì )群眾人數645人,聘請專(zhuān)業(yè)人員,舉辦政策宣傳和農業(yè)種植技術(shù)培訓3場(chǎng)(次),發(fā)放宣傳資料320余份。幫助聯(lián)系戶(hù)解決無(wú)息貸款、醫療救助、殘疾人救助等困難45件,協(xié)調31戶(hù)聯(lián)系戶(hù)推銷(xiāo)果蔬菜4.5噸,輸轉勞動(dòng)力4人。認真開(kāi)展摸底調研,確保金秋助學(xué)活動(dòng)取得實(shí)效,積極開(kāi)展“親幫親、戶(hù)幫戶(hù)”主題實(shí)踐活動(dòng),幫扶喪失勞動(dòng)能力的鰥寡孤獨、“空巢”老人6名,幫扶20xx年底農民人均純收入在2300元至2500元之間的貧困“邊緣戶(hù)”11戶(hù),有效緩解了聯(lián)系戶(hù)實(shí)際困難。

  在縣委、縣政府的正確指導下,我局“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”工作有序開(kāi)展。但仍存在一些急需解決的問(wèn)題:一是“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)宣傳力度不夠,群眾對“雙聯(lián)”行動(dòng)的認識不到位,片面的理解為幫扶單位和幫扶干部下農村就是為幫扶村和幫扶戶(hù)提供物質(zhì)、信息,導致幫扶戶(hù)對此行動(dòng)的`期望值過(guò)高,主動(dòng)行為不高,自我發(fā)展信心不足,存在等靠要的現象。二是幫扶村的整體規劃缺乏統籌安排,缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員和技術(shù)指導,專(zhuān)業(yè)性、前瞻性、指導性不強,致使幫扶單位與幫扶村制定的幫扶計劃落不到實(shí)處。三是幫扶致富計劃不全面,思路不夠寬,眼光不夠遠,方法不夠多。

  下一步,我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作。一要加強統籌安排。要統籌兼顧合理安排,堅持把本職工作同幫扶群眾工作結合起來(lái),做到兩促進(jìn)兩不誤,保證幫扶行動(dòng)順利開(kāi)展。二是結合農村發(fā)展實(shí)際,準確定位,進(jìn)一步科學(xué)規劃,充分利用各類(lèi)項目資金,努力改善于家灣村基礎設施條件。三是堅持深入田間地頭走訪(fǎng)調查研究,了解群眾意愿,幫助群眾理清思路,依托現有的特色產(chǎn)業(yè)基礎和條件,壯大蔬菜、水果等經(jīng)濟作物和特色產(chǎn)業(yè),并積極做好協(xié)調工作,幫助群眾改善生產(chǎn)、生活條件,拓展致富增收渠道。

  聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告 4

  按照縣委進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)領(lǐng)導小組的要求,糧食局駐xxx村工作組深入農戶(hù)走訪(fǎng)、座談和調研,積極探討引領(lǐng)幫扶村民致富的新途徑,取得了一定成效,F將有關(guān)情況總結報告如下:

  一、聯(lián)戶(hù)村基本情況

  xxx村共有8個(gè)村民小組278戶(hù)960口人,耕地面積2560畝,人均2.67畝。農業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟作物種植面積小而雜,農民收入主要依托傳統農業(yè)和外出務(wù)工。駐地現有一處中外合資“xxx加工廠(chǎng)”,從業(yè)人員380多人,全村年人均收入近8000元。

  二、調查了解到的主要情況和問(wèn)題

  1.群眾最滿(mǎn)意的是:政府的`惠農政策好,特別是實(shí)行“新農合”、“農村最低生活保障”等制度,體現了“以人為本、發(fā)展結果與人民共享”的理念。

  2.群眾最關(guān)心的是:政府的各項支農惠農政策和“三農”問(wèn)題。

  3.群眾急需解決的困難和問(wèn)題是:發(fā)展高效農業(yè)、新上項目缺乏資金和技術(shù),希望能加大小額貼息貸款力度。

  4.群眾最希望精神文化方面提供的服務(wù)是:開(kāi)通遠程網(wǎng)絡(luò )服務(wù),完善農家書(shū)屋,多增加一些農業(yè)科技等方面的書(shū)籍,特別是農業(yè)科技下鄉服務(wù)。

  5.群眾對自己脫貧致富的打算是:種植經(jīng)濟作物、擴大外出務(wù)工范圍,增加經(jīng)濟收入。

  6.群眾對干部思想作風(fēng)上的要求是:結合當地實(shí)際,謀劃更好帶動(dòng)村民發(fā)家致富的道路。

  7.群眾對黨和政府最大的期望是:加大農村基礎設施建設投入,繼續在支農惠農政策方面加大力度。

  8.群眾脫貧致富的主要障礙是:主觀(guān)能動(dòng)性還沒(méi)有充分調動(dòng)起來(lái),存在一定的等靠觀(guān)念和小富即滿(mǎn)思想,表現為致富的動(dòng)力不足,信心不足,闖勁不足,還需要我們做大量工作,培育新型農民的任務(wù)比較艱巨。

  三、下步打算和建議

  1.堅持思想推動(dòng)理念,確!半p聯(lián)”工作“不掉隊”。加強思想宣傳,破除小富即安、安于現狀、不思進(jìn)取的觀(guān)念,打造永不滿(mǎn)足、積極進(jìn)取、全民創(chuàng )業(yè)的氛圍。

  2.堅持真抓實(shí)干作風(fēng),確!半p聯(lián)”工作“不打折”。深入實(shí)際,調查研究,設身處地為群眾出主意、想辦法,調動(dòng)一切

  積極因素,幫助引導群眾利用政策致富、利用自身優(yōu)勢致富、利用當地資源和環(huán)境致富,促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展。

  3.堅持立足長(cháng)遠目標,確!半p聯(lián)”工作“不斷檔”。幫助村里制訂發(fā)展規劃,提升全面發(fā)展的基礎和后勁。發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,先富帶后富,以戶(hù)帶村,實(shí)現整體推進(jìn)、全民致富的目標。

  4.堅持因地制宜策略,確!半p聯(lián)”工作“不走樣”。與村委班子共同研究對策,把轉型跨越發(fā)展,建立在提高土地利用效益的基礎上,研究調整種植結構,提高生產(chǎn)效益。加強村民致富技能培訓、勞務(wù)輸出及土地流轉和規;l(fā)展規劃等,確!半p聯(lián)”工作取得實(shí)效。

  聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告 5

  自“雙聯(lián)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣委宣傳部精心組織,周密安排,組織干部分批次深入廟渠鄉黎明村開(kāi)展村情村況調研,圍繞該村重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),制約發(fā)展的因素,脫貧致富的出路等一系列問(wèn)題,采取深入了解,詳細調查,認真摸排,廣泛座談,耐心交流等形式,對黎明村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況進(jìn)行分析思考,制定幫扶計劃,幫扶目標,幫扶措施等。

  一、基本情況

  黎明村位于慶陽(yáng)市鎮原縣廟渠鄉東南部,自然條件艱苦,地形半山半塬,交通十分不便,基礎設施落后,資源相對貧乏,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足,致使群眾增收困難。

  全村共轄8個(gè)自然村,總戶(hù)數393戶(hù),總人口1825人,勞動(dòng)力1239人,外出務(wù)工人員530人,勞動(dòng)力文盲、半文盲人數為人。有貧困戶(hù)279戶(hù),貧困人口1259人,貧困面超過(guò)70%。全村耕地面積7600畝,多為山地,塬地較少,梯條田和川塬地面積300畝,人均耕地面積4.16畝。

  (一)基礎建設

  水資源及水利設施:該村水利設施年久失修,自來(lái)水入戶(hù)105戶(hù),目前仍有25戶(hù)群眾存在人畜飲水困難,占全村總人戶(hù)數6.3 %。交通狀況:村內行路路面等級低,晴通雨阻,群眾行路難的問(wèn)題依然存在,砂石公路通至2個(gè)自然村,總里程4.2公里,其余村組行路均為土質(zhì)路面,迫切需要整修拓寬硬化。

  電力設施:主要以照明等生活用電為主,通電農戶(hù)393戶(hù),居民生活用電正常,但照明電線(xiàn)的改造尚未全部完成。

  (二)經(jīng)濟發(fā)展狀況

  農業(yè)方面:黎明村主要農作物有冬小麥、玉米、糜子、黃花、果品、瓜類(lèi)、蔬菜等。擁有日光溫室10座,瓜菜種植面積640畝。蘋(píng)果栽植面積150畝,掛果面積50畝,幼園面積100畝。牧業(yè)方面:黎明村素有養殖傳統,F有牛存欄量542頭,羊存欄量XX只,豬存欄270頭。

  (三)社會(huì )事業(yè)

  醫療衛生:現有村衛生所1處,醫務(wù)室1間,醫生2人。文化教育:現有村小學(xué)1所,教職工8人,適齡兒童入學(xué)率基本上達到了100%。村部設村級農家書(shū)屋1處,鄉村書(shū)畫(huà)屋1處;鶎咏M織:黎明村委班子現有干部3人,平均年齡40歲左右,村部現有磚混結構辦公用房7間,設村“兩委”會(huì )議室、黨員活動(dòng)室、計劃生育工作室、計劃生育服務(wù)室、農家書(shū)屋、鄉村書(shū)畫(huà)屋、雙聯(lián)辦公室、綜治維穩辦公室、婦女之家等。

  二、致貧原因分析

  通過(guò)對黎明村的村情、民情進(jìn)行廣泛調研、認真分析,我們認為造成該村農民致貧原因主要有:

  (一)資源相對貧乏,自然條件艱苦。全村耕地大多數屬于山耕地或坡耕地,作業(yè)機械化程度低,且田間耕作道路崎嶇不平,農業(yè)發(fā)展先天條件不足。

  (二)生產(chǎn)方式單一,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足。全村農業(yè)主要以傳統的小麥、玉米等糧食作物種植為主,瓜果蔬菜等經(jīng)濟作物比重較小,且信息閉塞、缺乏技術(shù)、資金短缺,整體生產(chǎn)水平不高。

  (三)基礎設施薄弱,制約經(jīng)濟發(fā)展。村內農田水利設施逐年老化,致使人畜飲水困難,有效灌溉面積逐年降低。尤其是村內道路路面狹窄,土質(zhì)疏松,下雨出行道路泥濘不堪,車(chē)輛通行困難,給群眾日常生產(chǎn)生活和物質(zhì)運輸造成了極大的不便,嚴重影響了全村的經(jīng)濟發(fā)展。

  (四)思想消極保守,群眾增收困難。村內現有勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低,村民觀(guān)念陳舊保守、思想保守,接受新知識、新技術(shù)機會(huì )少、能力差,致使農業(yè)生產(chǎn)力水平提高較難,農產(chǎn)品科技含量不高,農業(yè)生產(chǎn)效益一直在較低水平徘徊。

  三、幫扶措施和取得的成效

  針對廟渠鄉黎明村貧困村實(shí)際,縣委宣傳部按照“講政策、聽(tīng)民聲、幫小康、促和諧、夯基礎”的要求,結合自身實(shí)際開(kāi)展了全方位的幫扶工作。特別是結合部門(mén)文化資源優(yōu)勢,積極建立“文化聯(lián)村”機制,注重精神幫扶,變“輸血”為“造血”,為黎明村新農村建設帶來(lái)了新思路、新氣息,取得了顯著(zhù)成效。

  (一)送信息,提升群眾文化水平。行動(dòng)以來(lái),宣傳部先后向廟渠鄉黎明村捐贈文化科技圖書(shū)、光盤(pán)70多套,價(jià)值25760元,內容涉及種植養殖、農業(yè)科技、生活常識、醫療保健、文化建設等方面,不僅農民看得懂、學(xué)得會(huì )、用得上,而且能夠有效提升群眾文化水平,切實(shí)增加致富動(dòng)力。同時(shí),宣傳部向廟渠鄉捐贈電腦10臺,向黎明村部捐贈39英寸液晶電視一臺,在有效改善文化設施條件的同時(shí),也為農民提供了了解世界、拓寬視野的新工具、新途徑、新方式。全縣報刊征訂工作開(kāi)始后,及時(shí)聯(lián)系郵政部門(mén),由幫聯(lián)干部自掏腰包,為23戶(hù)幫聯(lián)對象訂閱《甘肅農民報》23份,為幫扶戶(hù)來(lái)年致富提供信息渠道和技術(shù)支持。

  (二)送書(shū)畫(huà),增強農村文化氣息。積極組織縣內書(shū)法名家深入基層創(chuàng )新開(kāi)展“書(shū)法下鄉進(jìn)村”活動(dòng),為群眾干部創(chuàng )作書(shū)畫(huà)作品360多幅,并為56戶(hù)群眾義務(wù)書(shū)寫(xiě)更換了門(mén)牌。宣傳部干部職工發(fā)揮特長(cháng),提前行動(dòng),認真為黎明村書(shū)寫(xiě)春聯(lián)和中堂、四尺條幅等書(shū)法作品,做到“家家有畫(huà)、戶(hù)戶(hù)飄墨香”,切實(shí)營(yíng)造文化氛圍,增強文化氣息。同時(shí),配合全縣的“千臺大戲送農村”和“三下鄉”活動(dòng),積極引導村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng),進(jìn)行書(shū)畫(huà)、剪紙、編織、刺繡、香包等文化藝術(shù)創(chuàng )作,不斷培育文化主體,培養文化情趣,增強村民文化氣質(zhì)。

  (三)送技術(shù),提高文化產(chǎn)業(yè)技能。宣傳部聯(lián)合人社局、文廣局、慶陽(yáng)市“巧媳婦”編織有限公司和廟渠鄉政府,共同舉辦文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員實(shí)用技能培訓班,有效提升廣大農民群眾從業(yè)技能,不斷培育繁榮文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。同時(shí),切實(shí)深化文化技能培訓成果,積極協(xié)調向縣內外文化企業(yè)輸出勞動(dòng)力,幫助部分農民實(shí)現就近就業(yè),增加村集體和村民收入。

  (四)送思想,豐富群眾精神生活。一方面,聯(lián)戶(hù)干部分時(shí)節、分批次深入農戶(hù)家中開(kāi)展形勢政策和理論教育宣講活動(dòng)148人次,尤其是適時(shí)開(kāi)展了政策形勢宣講,并向幫扶戶(hù)贈送輔導資料23套,有效增強了村民的政治覺(jué)悟和理論水平,引導群眾樹(shù)立了自主創(chuàng )業(yè)、競爭就業(yè)和多元化、多渠道致富意識。

  另一方面,加強農村精神文明創(chuàng )建力度,積極開(kāi)展以建設新陣地、培養新農民、創(chuàng )造新環(huán)境、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)、打造新鄉村、建設農村服務(wù)新社區為內容的“六新”創(chuàng )建示范活動(dòng),多方措施資金為黎明村村部改善辦公條件,設置雙聯(lián)專(zhuān)欄,布置雙聯(lián)展室,提升班子組織領(lǐng)導能力,著(zhù)力將該村建成縣級村鎮文化建設示范點(diǎn)和精神文明建設示范點(diǎn)。目前,通過(guò)縣、鄉、村共同努力,廟渠鄉黎明村已逐步形成了以文育農、以文促農、以文富農的良好局面。

  同時(shí),宣傳部幫扶干部還竭盡所能,為幫扶戶(hù)提供了必要的物質(zhì)幫助。春耕伊始,便及時(shí)為農戶(hù)送去了春播化肥23袋,幫助困難群眾盡快啟動(dòng)春耕生產(chǎn)。為改善留守兒童的健康狀況,購買(mǎi)贈送營(yíng)養包23份。資助高中在校學(xué)生27名,切實(shí)解決部分學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題。并組織干部職工向黎明村親自書(shū)寫(xiě)贈送對聯(lián)、書(shū)畫(huà)作品1000多幅。為了改善黎明村的飲水條件,宣傳部多方聯(lián)系,爭取扶貧資金12萬(wàn)為該村新修水塔一座,讓幫聯(lián)對象感覺(jué)到來(lái)自幫聯(lián)單位和干部的關(guān)懷。XX年幫聯(lián)下鄉進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)為黎明村村民送去書(shū)寫(xiě)春聯(lián)96幅、《甘肅農民報》、《甘肅法制報》共計300余份,棉被20條,棉衣30件,大米23袋。

  四、對策建議

  通過(guò)對黎明村的調研,也對開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù),為民富民”行動(dòng),做好聯(lián)系幫扶工作進(jìn)行了深入思考,我們認為,加快推進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富步伐,與全市、全省、全國同步實(shí)現全面小康社會(huì )目標,應當重點(diǎn)把握和解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:

  (一)必須加強基層組織建設,提供強有力的組織保證。加強村基層黨組織和村“兩委”會(huì )建設,為黎明村的發(fā)展提供強有力的組織保證!皫湾X(qián)幫物,不如建個(gè)好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。一是幫助該村“兩委”選好班子,健全制度,為其選好班子,選好領(lǐng)頭人,發(fā)揮黨員先進(jìn)性,保持黨員純潔性,爭創(chuàng )“五好”黨支部,切實(shí)增強村“兩委”班子的戰斗力和凝聚力,帶領(lǐng)群眾致富,促進(jìn)村級經(jīng)濟發(fā)展。二是加強黨員隊伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實(shí)三會(huì )一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。三是加強村級規范化建設。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規范,嚴格落實(shí)責任,維護好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩定的局面。

  (二)必須牢固樹(shù)立長(cháng)期堅持、持之以恒的思想。推進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富,不是一陣風(fēng),不是走形式,也不是一朝一夕的事情,更不是一蹴而就的事情,而是一項長(cháng)期的系統工程,貫穿于全面建設小康社會(huì )的全過(guò)程。要站在戰略和全局的高度,深刻領(lǐng)會(huì )省、市委決策的精神實(shí)質(zhì),著(zhù)力消除思想認識上的誤區,堅決克服一陣風(fēng)的思想,堅決克服走過(guò)場(chǎng)的思想,長(cháng)期堅持,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,始終保持行動(dòng)的方向性和有效性。要建立長(cháng)效機制,把握好當前和長(cháng)遠的關(guān)系,對所聯(lián)系的貧困村、所聯(lián)系的貧困戶(hù)既要有長(cháng)期堅持的要求,又要有階段性的目標,從最基礎的工作做起,從群眾最期盼的事情做起,扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)方面的工作。要著(zhù)眼長(cháng)遠,從長(cháng)計議,綜合施策,制定發(fā)展規劃,確定幫扶措施,逐步加以推進(jìn)。要有持之以恒的意識、思路、舉措和狀態(tài),切實(shí)做到問(wèn)政于民常態(tài)化、問(wèn)需于民常態(tài)化、問(wèn)計于民常態(tài)化,常抓不懈、久久為功,不實(shí)現脫貧致富絕不松勁,不實(shí)現全面小康絕不脫鉤。

  (三)必須從村的全局著(zhù)眼,從戶(hù)的具體著(zhù)手。加快推進(jìn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富步伐,實(shí)現全面小康社會(huì )目標,必須從村的全局著(zhù)眼,從戶(hù)的具體著(zhù)手,既要讓單位聯(lián)村有著(zhù)力點(diǎn),也要讓干部聯(lián)戶(hù)有切入點(diǎn),使聯(lián)村和聯(lián)戶(hù)緊密結合、互相促進(jìn),整體推進(jìn),共同致力于為民和富民。要從全局著(zhù)眼,堅持把加快聯(lián)系村脫貧致富的重點(diǎn)放在整村推進(jìn)上,把突破口放在加強農村基礎設施建設、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)、提升農村保障水平上,通過(guò)幫扶單位和干部群眾的共同努力,著(zhù)力改變貧困村的整體狀況,以貧困村的'整體發(fā)展帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富奔小康,讓廣大農民群眾共享改革發(fā)展成果。要從具體著(zhù)手,堅持把加快貧困戶(hù)脫貧致富的關(guān)鍵放在搞好服務(wù)上,時(shí)刻把群眾的利益放在心頭,真心實(shí)意地為農民群眾脫貧致富出謀劃策,既把脈、又造血,既扶貧、又扶智,解決群眾的急事難事,在服務(wù)中教育、引導、提升農民,增強自我發(fā)展、自我積累,脫貧致富的能力。

  (四)必須運用統籌兼顧的根本方法。要統籌各項工作,正確處理聯(lián)村聯(lián)戶(hù)幫扶與中心工作關(guān)系,統籌兼顧,整體提升,推動(dòng)農村經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)和黨的建設全面發(fā)展。堅持把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與推動(dòng)轉型跨越發(fā)展相結合,高起點(diǎn)謀劃、高標準推進(jìn)、高質(zhì)量建設,強力推進(jìn)重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作落實(shí);堅持把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與扶貧攻堅相結合,在農民增收致富上出主意、想辦法,為聯(lián)系幫扶村找準一個(gè)發(fā)展路子、制定一個(gè)脫貧計劃、謀劃一個(gè)主導產(chǎn)業(yè),努力形成“大扶貧”的工作格局,不斷增強貧困群眾的自我發(fā)展能力;把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與維護農村穩定相結合,圍繞當前農村存在的一些突出矛盾和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調處活動(dòng),疏導和理順群眾情緒,化解社會(huì )矛盾,創(chuàng )造農民群眾安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境;把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與加強基層組織建設相結合,幫助村“兩委”班子加強思想建設,提高創(chuàng )新能力,提升工作水平,使其真正成為服務(wù)廣大農民的堅實(shí)基礎;把聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)與干部作風(fēng)建設相結合,教育引導廣大黨員干部在與群眾接觸的實(shí)踐中,提高個(gè)人素養,改進(jìn)工作方式,端正工作作風(fēng),提升工作能力。要統籌資源利用,選準聯(lián)系對象,選好幫扶項目,制定切實(shí)可行的幫扶方案,提出詳細具體的幫扶辦法和措施,把資源有效利用在需要幫助的對象上。

  (五)必須堅持走產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展路子。貧困村、貧困戶(hù)穩定脫貧的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。要堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困村、貧困戶(hù)脫貧的關(guān)鍵措施,幫助貧困村、貧困戶(hù)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、落實(shí)發(fā)展措施、解決發(fā)展資金。要突出養殖、果園等主導產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),著(zhù)力在擴張規模、提質(zhì)增效、增強關(guān)聯(lián)、互支互促上下功夫,努力提高產(chǎn)業(yè)對富民強村的支撐作用。要大力推行“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,不斷提高農業(yè)龍頭企業(yè)對本地農產(chǎn)品資源的消化能力、對農戶(hù)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競爭能力;要構建現代農村營(yíng)銷(xiāo)體系,培育主導產(chǎn)業(yè)農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),整合農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)品牌資源,積極發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,努力實(shí)現產(chǎn)業(yè)效益最大化。要全力發(fā)展壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè),切實(shí)加大貧困村勞動(dòng)力培訓力度,提高勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)技能,外出務(wù)工增收。同時(shí),提倡和鼓勵農民群眾發(fā)展多種種植業(yè)、養殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),不斷拓展農民就業(yè)增收新門(mén)路,切實(shí)增加貧困戶(hù)收入。

  (六)必須把提高農民素質(zhì)放在十分重要的位置!胺鲐毾确鲋,治窮先治愚”。貧困村未來(lái)的發(fā)展,必須依靠一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者,而教育是提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎。要著(zhù)眼長(cháng)遠,積極支持幫助貧困鄉村發(fā)展教育事業(yè),使更多的項目、更多的資金投入到農村教育基礎設施建設上來(lái),把更好、更優(yōu)的教育資源向貧困鄉村傾斜,實(shí)現教育均衡發(fā)展。要大力發(fā)展職業(yè)教育,積極引導完成九年義務(wù)教育的學(xué)生參加職業(yè)教育,掌握技術(shù)技能,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。同時(shí),加大科技培訓力度。通過(guò)開(kāi)展“科普之冬(春)”,“科技活動(dòng)周”和“科技、文化、衛生”三下鄉活動(dòng),及“青年農民培訓”工程,認真實(shí)施科技興縣戰略,舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)、政策法規培訓班等,廣泛推廣應用配方施肥、雙壟溝播技術(shù)等農業(yè)增產(chǎn)技術(shù),廣大農民群眾的科技意識進(jìn)一步增強,應用科技的水平逐步提高,切實(shí)增強自我發(fā)展能力。

  (七)必須高度重視農村基礎設施條件的改善。農村基礎設施完善,就能推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,反之,則會(huì )阻礙農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、制約貧困村脫貧致富。鎮原作為全省欠發(fā)達縣份,農村基礎設施仍然比較薄弱,群眾生產(chǎn)生活條件相對艱苦,要實(shí)現脫貧致富就必須制定規劃、分類(lèi)實(shí)施,下大力氣改善農村基礎設施條件。要改善生產(chǎn)條件,在保持農業(yè)生產(chǎn)率穩定增長(cháng)的同時(shí),持續加大農田水利建設投資力度,發(fā)展灌溉農業(yè)、設施農業(yè),合理和永續利用土地、水、生物等自然資源,保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,統籌推進(jìn)基礎設施建設與山水林田綜合治理,切實(shí)增強農業(yè)抗御自然災害的能力。要改善居住條件,搶抓發(fā)展機遇和政策機遇,加快推進(jìn)新農村建設,圍繞“路、水、電、氣、房”,實(shí)施一批“五改三建”、危舊戶(hù)改造、農村道路硬化、飲水安全和綠化美化項目等基礎設施建設,開(kāi)展農村環(huán)境集中整治,從根本上改善群眾的居住和出行條件。要統籌城鄉發(fā)展,持續加大農村教育、衛生、文化等硬件設施建設力度,促使更多的公共服務(wù)向貧困村、困難群眾傾斜,推進(jìn)農村基本公共服務(wù)均等化。

  五、下一步幫扶打算

  為保障幫扶工作進(jìn)一步取得實(shí)效,確保幫扶措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,建議從以下五個(gè)方面著(zhù)手:

  (一)強化組織領(lǐng)導。強化“雙聯(lián)”行動(dòng)領(lǐng)導小組職能,加強與村里“兩委”班子協(xié)調配合,由該村致富能手、貧困戶(hù)代表、黨員代表組成規劃實(shí)施協(xié)調小組,切實(shí)加強指導協(xié)調、考察培訓、監測評價(jià)等方面工作力度,共同推動(dòng)幫扶計劃落到細處、實(shí)處。

  (二)落實(shí)工作責任。全體干部職工必須按要求及時(shí)進(jìn)村入戶(hù),集中精力開(kāi)展幫聯(lián)工作。每年入戶(hù)不少于8次,累計時(shí)間不少于3周。班子成員要帶頭進(jìn)村入戶(hù),為其他干部作出表率。要建立工作臺賬,寫(xiě)好民情日記,切實(shí)掌握民意、解決困難,收獲民心。

  (三)嚴明紀律要求。幫聯(lián)干部要遵守工作紀律,嚴以律已,規范行事,結合“八個(gè)不準”、“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”等活動(dòng)要求,堅持從基層、從一線(xiàn)做起,努力改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立宣傳干部良好新形象。

  (四)調解疏導情緒。了解聯(lián)系戶(hù)反映強烈的(含生產(chǎn)生活、基層組織建設、公共服務(wù)、社會(huì )管理)問(wèn)題并認真研究,在做好法律法規及政策解釋工作的基礎上,協(xié)助村戶(hù)開(kāi)展矛盾糾紛排查調處。了解掌握聯(lián)系戶(hù)的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性的問(wèn)題,積極排查化解矛盾糾紛,化解率力爭達到100%,倡導健康向上的生活新風(fēng)尚。

  (五)積極推廣典型。充分運用網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體,繼續加大幫扶工作的宣傳力度,營(yíng)造良好輿論和社會(huì )氛圍。對活動(dòng)中的一些好做法、好經(jīng)驗,及時(shí)總結,大力宣傳,推廣土專(zhuān)家、種植能手等先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。開(kāi)展”聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。

  聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告 6

  一、基本情況

  貞號村共有7個(gè)村民小組254戶(hù)997口人,耕地面積1705畝,人均1、71畝,低于全縣均勻水平。農業(yè)種植以小麥、玉米為主,經(jīng)濟作物種植面積小而雜,主導產(chǎn)業(yè)以制種為主,養牛羊業(yè)沒(méi)有構成范圍,農民收入主要依托傳統農業(yè)和外出務(wù)工,是一個(gè)比較典型的以農為主、以糧為綱的貧困村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數較少,全村從事建筑業(yè)的280人,從事運輸業(yè)5戶(hù)。XX年,農民人均收進(jìn)6050元。

  二、民意調查主要內容

  1、群眾最滿(mǎn)意的事是:中央、地方政府的惠農政策好,特別是實(shí)行“新農合”、“農村最低生活保障”制度,實(shí)現了“以人為本、發(fā)展的結果與人民共享”的理念。

  2、群眾最不滿(mǎn)意的事是:實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟后,有些農產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題比較嚴重,把握不準農戶(hù)土地一年無(wú)收入,貼本經(jīng)營(yíng),如去年的洋蔥種植戶(hù)。

  3、群眾最關(guān)心的事是:中央及地方政府的.各項支農惠農政策和“三農”問(wèn)題。

  4、群眾急需解決的困難和問(wèn)題是:發(fā)展高效農業(yè)、規模養殖缺乏資金和技術(shù),希望能加大小額貼息貸款力度。

  5、群眾最希望村里發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?規模養殖和種植高效經(jīng)濟作物。

  6、群眾最希望精神文化方面提供的服務(wù)是:開(kāi)通遠程網(wǎng)絡(luò )服務(wù),完善農家書(shū)屋,多增加一些農業(yè)科技及養殖業(yè)方面的書(shū)籍,特別是農業(yè)科技下鄉服務(wù)。

  7、對自己脫貧致富的打算是:多承包一些土地,種植經(jīng)濟作物、附帶發(fā)展養殖業(yè)增加經(jīng)濟收入。

  8、對干部思想作風(fēng)上有什么要求?:結合當地實(shí)際,調查研究,謀劃一條帶動(dòng)村民實(shí)實(shí)在在早日發(fā)家致富脫貧的道路

  9、您對黨和政府最大的期望什么?加大農村基礎設施建設投入,繼續在支農惠農政策方面加大力度。

  10、您對聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)有什么要求?:要用真心換真情,立足長(cháng)遠,切切實(shí)實(shí)為聯(lián)系村戶(hù)增收致富出主意、想辦法,及早幫助謀劃聯(lián)系村幫扶戶(hù)發(fā)展路子,不走過(guò)場(chǎng),

  流于形式,使此項活動(dòng)落到實(shí)處。

  三、解決措施

  根據民意調查的實(shí)際,歸納農戶(hù)致困的主要因素為兩大類(lèi):“一是人多地少,二是缺少勞力和技術(shù)”。針對不同困難原因,有方向性的確定幫扶對象。結合“雙聯(lián)”的2戶(hù)農戶(hù)實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案和實(shí)施辦法,采取“黨委政府引、優(yōu)惠政策扶、典型示范帶”,堅持從實(shí)際、實(shí)效出發(fā),堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并重,實(shí)行扶貧與扶志相結合,物質(zhì)幫助與觀(guān)念轉化相結合,解決臨時(shí)性問(wèn)題與健全完善長(cháng)期性機制相結合,具體抓好以下工作:

  1、以進(jìn)村入戶(hù),政策法規宣講,實(shí)地調研,座談?dòng)懻摰确绞,結合春耕備耕生產(chǎn),幫助幫扶對象理清發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展計劃,從調整種植結構、集約經(jīng)營(yíng)、規模種植加養殖,加強基礎設施建設上下功夫,促進(jìn)農民增收。

  2、送溫暖辦事實(shí)。在農忙季節和重大節假日進(jìn)行物質(zhì)幫扶。送化肥、籌集建筑物資等農戶(hù)必須的生產(chǎn)生活品,要求每個(gè)黨員干部進(jìn)村入戶(hù)不少于4次,累計幫扶時(shí)間不少于1個(gè)月。

  3、做好政策宣傳、信息服務(wù)。發(fā)揮黨員干部的政策知識信息優(yōu)勢,為貧困戶(hù)宣傳黨的惠農政策,帶去致富信息項目,助農增收,脫貧致富。

  4、結合農村勞動(dòng)力技能培訓,做好幫扶貧困戶(hù)勞動(dòng)力技能培訓,培養新型農民,特別是在高新節水灌溉上求突破,提高貧困戶(hù)農業(yè)生產(chǎn)的科技含量,增加貧困戶(hù)收入。

  5、堅持輸血與造血相并重,扶貧與扶志結合,引導貧困

  戶(hù)轉變思想觀(guān)念,破除陳規陋習,克服過(guò)去養成的“等、靠、要”思想,牢固樹(shù)立自力更生,艱苦奮斗,靠政策引領(lǐng)、能人帶動(dòng)、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

  四、下一步工作打算

  根據初步的調查摸底情況和征集的群眾意見(jiàn),全所干部職工繼續進(jìn)村入戶(hù)深入了解,實(shí)行一包到底制,有針對性的制定幫扶計劃,進(jìn)一步建立健全工作制度,細化工作措施,靠實(shí)工作責任,確保各項工作措施落到實(shí)處,切實(shí)達到“有一個(gè)好陣地、一支好隊伍、一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、一批富農民”的要求,初步考慮開(kāi)展以下兩方面的工作。

  一要加強統籌安排。要統籌兼顧,合理安排,堅持把本職工作和幫扶工作結合起來(lái),做到兩促進(jìn)兩不誤,保證幫扶活動(dòng)順利開(kāi)展。堅持調查研究研,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,掌握群眾思想動(dòng)態(tài),幫助群眾理清思路,利用中央和地方的各項惠民政策,依托現有產(chǎn)業(yè)基礎和條件,幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件,拓展致富增收渠道。

  二要強化督促檢查。要根據所幫扶的村和農戶(hù)的具體情況,每年制定一個(gè)科學(xué)合理、行之有效的幫扶計劃,有針對性提供致富項目技術(shù)指導,幫助其解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,將此項活動(dòng)計劃納入干部職工年度責任書(shū),年終進(jìn)行工作總結和成效考評。真正做到促使干部職工接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),熟悉農村,了解農情,懂得愛(ài)崗敬業(yè),盡心竭力推動(dòng)發(fā)展。確保受幫扶農戶(hù)經(jīng)濟狀況每年都有新變化、生活水平每年都有新提高。

  聯(lián)村聯(lián)戶(hù)調研報告 7

  為貫徹落實(shí)《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》)文件精神,促進(jìn)農民經(jīng)濟快速發(fā)展,成縣縣委辦公室在鄉村深入群眾家中與群眾座談,了解村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,及發(fā)展的潛力,具體調查情況如下:

  一、基本村情

  村地處鄉政府西部約8公里處,東鄰宋山村大陳能干社,西接雙旗村高家溝,南以鐔河鄉石埡子為界,北有麥羅山普賢殿,并與雙旗村上莊社相連。該村下轄、西溝2個(gè)村民小組,截止20XX年底,全村共有37戶(hù),農業(yè)人口137人,非農業(yè)人口3人。全村共有勞動(dòng)力88人,外出務(wù)工人員31人,其中常年外出務(wù)工12人,占勞動(dòng)力的13.6%。

  1.自然資源

  村屬淺山丘陵區,幅員面積6.3平方公里,海拔900-1320米,無(wú)霜期210天,年均降水量615.2毫米。全村共有耕地525畝,人均占有耕地3.75畝。境內林草資源豐富,氣候濕潤,光照時(shí)間長(cháng),是發(fā)展核桃、畜禽養殖的適宜區。

  2.特色產(chǎn)業(yè)

  該村特色產(chǎn)業(yè)主要以核桃產(chǎn)業(yè)為主導,結合退耕還林工程的實(shí)施,核桃已實(shí)現了全覆蓋;同時(shí)該村盛產(chǎn)彌猴桃、毛栗、柿子等林果,是群眾的一大收入來(lái)源;畜禽養殖以生豬、南江黃羊、黃牛、土烏雞為主;中藥材種植主要有桔梗、柴胡、苦參等;另外該村還種植有一定面積的烤煙。

  3、貧困戶(hù)基本情況

  該村共有貧困戶(hù)12戶(hù),43人,其中低保戶(hù)11戶(hù)42人,五保戶(hù)1戶(hù)1人,這些農戶(hù)家中大數缺乏勞動(dòng)力,智力水平低下,主要收入為種植業(yè)收入及惠農資金收入,收入單一,人均純收入約1600余元。

  二、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀

  該村20XX年農村經(jīng)濟總收入62.1萬(wàn)元,人均純收入2945元。其中種植業(yè)收入37.9萬(wàn)元,占總收入的61%,畜牧業(yè)收入15.5萬(wàn)元,占總收入的25%(年內出欄肉豬51頭,肉雞413只),第二、三產(chǎn)業(yè)收入8.7萬(wàn)元,占總收入的14%。該村在基礎設施建設上實(shí)現通水、通電、通路、通電視、通電話(huà)五通,但交通道路條件差,全村道路均為砂石路面,是經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素。該村村小學(xué)已撤并,村級辦公場(chǎng)所為4間磚木結構房屋,村上無(wú)正規的醫務(wù)室和文化活動(dòng)室。

  三、所采取的措施

  在全縣開(kāi)展的“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)中,我辦對鄉村深入進(jìn)行走訪(fǎng),對農戶(hù)家庭情況進(jìn)行了詳細的座談訪(fǎng)問(wèn)。根據縣委制定的《成縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施方案》,嚴格按照堅持“四個(gè)定期”、做到“五個(gè)結合”、實(shí)施“六個(gè)一工程”、實(shí)現“五個(gè)顯著(zhù)提升”的工作要求,緊密結合該村實(shí)際,多策并舉,分步實(shí)施。通過(guò)和農戶(hù)的座談了解,掌握了貧困戶(hù)和普通群眾的基本情況。村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上應以核桃做為特色主導產(chǎn)業(yè),同時(shí),大力發(fā)展養殖、烤煙、中藥材種植等特色產(chǎn)業(yè)。

  1、加大核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入力度,加快核桃樹(shù)品種改良進(jìn)程。按照“品種化栽培,園藝化管理”的要求,按照不同的生長(cháng)季節,不同生長(cháng)期的樹(shù),采取相應的管理措施,將核桃樹(shù)綜合管理工作做得更實(shí)、更細。使核桃樹(shù)綜合管理工作力度逐年加大,管理措施逐年細化,管理的技術(shù)水平逐年提高。

  強化激勵機制。建立健全核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標考核管理制度,層層落實(shí)責任,認真總結成功經(jīng)驗,及時(shí)研究解決生產(chǎn)種中存在的困難和問(wèn)題。推行規;N植,緊緊圍繞發(fā)展規劃目標,結合全縣的退耕還林、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水土保持、扶貧開(kāi)發(fā)等政策,項目及資金應向發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)傾斜,扶持促進(jìn)核桃規模連片種植,努力擴大種植規模。

  2、通過(guò)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng),通過(guò)干部聯(lián)系群眾開(kāi)展技術(shù)培訓,培養核桃產(chǎn)業(yè)大戶(hù),使產(chǎn)業(yè)大戶(hù)普遍成為核桃樹(shù)栽植、嫁接、修剪、施肥、病蟲(chóng)害防治、采收、干果處理等各個(gè)環(huán)節的技術(shù)能手,形成一套適合本村實(shí)際的管理模式,使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為該村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

  組織群眾開(kāi)展核桃樹(shù)種植技術(shù)培訓、技術(shù)指導和技術(shù)服務(wù),制定核桃經(jīng)濟林基地建設管理辦法、基地建設作業(yè)流程,確保核桃樹(shù)種植質(zhì)量。特別營(yíng)銷(xiāo)管理模式上,嚴格標準,制定出從生產(chǎn)到最終加工包裝等任何一個(gè)環(huán)節的標準,使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節都實(shí)現標準化管理;完善網(wǎng)絡(luò ),生產(chǎn)環(huán)節以產(chǎn)業(yè)科技推廣及營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )為基礎,通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò )、規范管理來(lái)推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng);策劃活動(dòng),通過(guò)策劃、組織舉辦辦核桃文化節。不斷創(chuàng )新核桃飲食品種,提升核桃在飲食中的文化品位,擴大核桃品牌的市場(chǎng)影響。

  3、穩定烤煙種植面積,加強烤煙種植技術(shù)幫扶,提高烤煙品質(zhì),嚴格烤煙產(chǎn)品收購管理,確?緹熓召弮r(jià)格合理,提高群眾種植烤煙的積極性。

  誠信為本,加強合同簽訂管理,堅持“穩得住、控得住、提得高”的原則,嚴格執行國家計劃,穩定烤煙種植規模,簽足計劃,種足面積。全面推行烤煙生產(chǎn)“戶(hù)籍化”管理。同時(shí)根據氣象資料、煙苗長(cháng)勢,結合當地實(shí)際情況,加強苗床肥水管理。做好移栽前的備耕工作,全面實(shí)行分離式移栽。高標準要求,確保移栽質(zhì)量。

  4、充分發(fā)揮該村林地資源豐富的強大優(yōu)勢,將畜禽養殖做為快速增加經(jīng)濟收入的短效產(chǎn)業(yè),通過(guò)發(fā)展規模養殖,培育養殖大戶(hù),使畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)量上規模,上水平,解決養殖規模小,產(chǎn)品數量不足,銷(xiāo)路不暢的問(wèn)題。

  按照“區域化布局,規;a(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求,用工業(yè)理念和生態(tài)理念謀劃發(fā)展畜牧業(yè),在實(shí)施小額信貸扶持示范養殖上下功夫,在培育養殖大戶(hù)上求突破。以品種改良為重點(diǎn),以疫病防治為保障,以科學(xué)飼養為支撐,狠抓各項科技措施落實(shí),加快建設現代畜牧業(yè),維護畜產(chǎn)品安全和動(dòng)物衛生安全,切實(shí)增加農民收入。

  發(fā)展規模養殖,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)是整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。重點(diǎn)支持一批養殖大戶(hù)進(jìn)一步做強做大,積極開(kāi)展畜產(chǎn)品精深加工,努力挖掘產(chǎn)品潛力,生產(chǎn)出具有市場(chǎng)競爭力的名牌產(chǎn)品,真正把資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要從政策、資金、技術(shù)等方面支持企業(yè),廣泛開(kāi)展建立集約化、標準化的示范養殖基地,并通過(guò)基地的作用,培訓、帶動(dòng)農戶(hù)和社會(huì )力量發(fā)展規模養殖。同時(shí),大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )等專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,推廣“公司+基地+農戶(hù)”運作模式,推動(dòng)養殖大戶(hù)通過(guò)利益機制實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)和服務(wù)對接,勇闖大市場(chǎng),提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度。

  5、引進(jìn)先進(jìn)的養殖技術(shù),改善圈舍,建設飼草基地,大力推廣土雞、山羊散養技術(shù),引進(jìn)青貯飼料、小麥秸桿氨化飼料技術(shù),種植紫花苜蓿,用鮮苜蓿喂豬,在苜蓿地放養草雞,走出一條特色顯明的養殖路子。

  通過(guò)推廣紫花苜蓿種植,讓廣大農戶(hù)把草當莊稼種,引草入田、草糧輪作,進(jìn)一步改善土壤理化性狀,提高土壤肥力,提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量,促進(jìn)傳統的糧食和經(jīng)濟作物為主的二元種植結構,逐步轉變?yōu)槟敛蒿暳、?jīng)濟作物、糧食作物的三元結構。通過(guò)種植紫花苜蓿養牛養雞,促進(jìn)了養牛養雞產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

  6、以市場(chǎng)為導向,全面提升中藥材種植業(yè),以種植桔梗、柴胡、苦參等為主,結合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民”行動(dòng),開(kāi)展中藥材種植技術(shù)培訓。使種植戶(hù)熟練掌握中藥材種植過(guò)程中選地整地、種子處理、播種、田間管理、病蟲(chóng)害防治、采收加工等各個(gè)環(huán)節的`技術(shù)措施。

  以中藥材規范化、標準化種植為基點(diǎn),中藥材加工為起點(diǎn),以市場(chǎng)為導向,以藥商和中藥制藥企業(yè)為依托,以培育主導產(chǎn)業(yè)為目標,優(yōu)化布局、調整結構、完善政策,發(fā)展壯大種植業(yè)。按照《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》規定,加強與大型制藥、加工、銷(xiāo)售企業(yè)、高等院校、科研院所的合作。進(jìn)一步完善鼓勵中藥材種植的惠農政策,調動(dòng)藥農的積極性,各地政府為保護農戶(hù)的利益,對鄉鎮中藥材的種植任務(wù)納入目標考核機制,各部門(mén)包片帶動(dòng)農民致富;對大塊種植面積給予資助等政策措施。

  7、引進(jìn)項目資金,發(fā)展種植大戶(hù),使中藥材種植形成一定規模,打開(kāi)銷(xiāo)路,使中藥材種植業(yè)成為農民增加收入的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

  在項目資金引進(jìn)上,制訂優(yōu)惠的招商引資政策,重獎牽線(xiàn)搭橋的能人,同時(shí)創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境,力爭項目資金引進(jìn)一家、鞏固一家、成功一家。廣泛搜集市場(chǎng)行情,傳遞市場(chǎng)信息,使市場(chǎng)信息走入千家萬(wàn)戶(hù)。

  四、存在的問(wèn)題及其原因

  改革開(kāi)放30年以來(lái),在黨的富民政策春風(fēng)吹拂下,這里的一山一水、一草一木,滄桑巨變,舊貌換新顏。但是,長(cháng)期以來(lái),由于受計劃經(jīng)濟陳舊觀(guān)念的影響,村這個(gè)小山村的干部群眾,仍然邁不開(kāi)創(chuàng )新發(fā)展的步伐。全面而客觀(guān)分析,依然存在以下問(wèn)題與不足:

 。ㄒ唬┪恢闷,各類(lèi)生產(chǎn)生活信息資源匱乏。村位置比較偏僻,交通不便,信息相對閉塞,致使村的群眾生產(chǎn)生活信息接收不夠通暢,可以說(shuō),全體群眾對網(wǎng)絡(luò )的認識幾乎等于零,導致對惠農政策和相關(guān)法律認識不清,外界信息接收與搜集網(wǎng)絡(luò )尚未建立。而信息資源的,直接影響人們的觀(guān)念。

 。ǘ┤狈ε嘤,農民整體科技文化素質(zhì)不高。發(fā)展現代農業(yè),需要新型的農民,需要現代素質(zhì),需要掌握現代知識和現代技術(shù)。而村的農民群眾,由于缺乏必要的現代農業(yè)知識培訓,缺乏專(zhuān)門(mén)的培訓場(chǎng)所與陣地,各種素質(zhì)有待于提高?堪l(fā)展產(chǎn)業(yè)提高效益的思想認識不足,科技措施落實(shí)不到位,傳統的耕作方式仍沒(méi)有得到根本的轉變。

 。ㄈ┧悸凡磺,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)科技投入不足。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)種植上,小打小鬧,單打獨斗,對經(jīng)濟林果種植沒(méi)有形成大規模連片種植,不能把產(chǎn)業(yè)達到利益的最大化?萍己坎桓,沒(méi)有科技研究與開(kāi)發(fā)的整體發(fā)展思路。而產(chǎn)業(yè)種植形不成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,就對全村種植戶(hù)走向市場(chǎng),疏通營(yíng)銷(xiāo)渠道有影響。因為,外地商家出于成本和質(zhì)量的考慮,總是愿意和有規模的種植基地打交道。

 。ㄋ模﹦诹ν饬,整體家庭收入來(lái)源較為單一。多數勞動(dòng)力奔波于打工熱潮,家里僅剩子女和老人,而外出打工的群眾多數是從事建筑、餐飲等體力活,農忙時(shí)節還要回家幫種幫收,收入水平也不高。經(jīng)濟來(lái)源主要靠原始耕地的收入。對新型的種植技術(shù)不能及時(shí)掌握。青壯老力的流失,帶來(lái)的直接后果是村里主要技術(shù)力量的缺乏。

 。ㄎ澹┗A設施落后,村容村貌整體環(huán)境不優(yōu)。要想富,先修路。由于受各方面環(huán)境的影響,村里道路彎曲不直,坎坷不平。沒(méi)有一條比較標準的大道,加上村民房屋建設的高低不平,全村整體布局混亂,直接影響了村莊的整體形象。居住、通訊和交通等基本條件的落后,基礎設施落后,是限制發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。

  五、對策及建議

  “開(kāi)展‘聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民’行動(dòng),是省委為實(shí)現富民興隴戰略作出的重大決策,是貧困地區農民脫貧致富的重要機遇。也是全面小康轉型跨越的總動(dòng)員令執政為民解放思想的創(chuàng )新之舉。我們工作隊的任務(wù)就是:宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型。就是要深入幫扶的貧困村,沉下去、對幫扶的貧困村、貧困戶(hù)所反映的問(wèn)題,盡可能協(xié)調相關(guān)部門(mén)去解決。連日來(lái),我們帶著(zhù)真摯的感情深入貧困村、貧困戶(hù),反映群眾的呼聲,架起貧困農民與上級部門(mén)互通信息的橋梁。傾聽(tīng)民聲、服務(wù)民眾、解決農憂(yōu),解答農民關(guān)于政策法規、種養技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的諸多問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng )信息扶農、信息助農、信息富農的新路子。做好指導、協(xié)調和督促各類(lèi)既定發(fā)展規劃、開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施,根據實(shí)地調研了解的實(shí)際需要,對尚未納入規劃的工作提出以下補充和完善的對策與建議。

 。ㄒ唬┲匾暦ㄒ幷咝麄鹘逃,培養新時(shí)期的“五新”農民。大力宣傳各項相關(guān)政策,促進(jìn)其轉變觀(guān)念,提高認識,消除其怨天尤人的心理,懂得在各項政策的幫助下積極尋找致富之路。著(zhù)重讓學(xué)會(huì )新知識、擁有新眼光、掌握新本領(lǐng)、運用新技能、遵守新公德的新型農民,多渠道讓群眾提高素質(zhì),培育文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、講文明、守法紀的新型農民群眾,讓農民群眾作為農村建設的主體。要充分利用一切宣傳陣地、工具和場(chǎng)合,包括喇叭、黑板報和群眾大會(huì ),宣傳新理念、新思想、新經(jīng)營(yíng)和新做法,換腦筋,樹(shù)新風(fēng)。采取請進(jìn)來(lái)和走出去的辦法,請專(zhuān)家技術(shù)員來(lái)村里講課,向農民群眾傳播科學(xué)種田、發(fā)展現代農業(yè)的知識,向種養專(zhuān)業(yè)戶(hù)講授科學(xué)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)驗。同時(shí),要有意識組織大家走出去取經(jīng)吸寶,開(kāi)闊視野,增長(cháng)見(jiàn)識,“欲窮千里目,更上一層樓”。

 。ǘ┺D變群眾生活觀(guān)念,強化村莊環(huán)境衛生建設。要破除小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安的小農思想,樹(shù)立居安思危、不進(jìn)則退的危機意識;破除消極等待、坐享其成的等靠思想,樹(shù)立搶抓先機、乘勢而上的機遇意識。破除坐井觀(guān)天、閉目塞聽(tīng)的封閉思想,樹(shù)立放眼世界、洞察未來(lái)的開(kāi)放意識。

  實(shí)行承包責任制,堅持“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”的原則,將任務(wù)分解到每一位村干部的頭上。同時(shí),充分發(fā)揮宣傳作用,營(yíng)造農村環(huán)境綜合整治濃厚氛圍。通過(guò)思想教育,引導村民養成科學(xué)文明、健康向上的生活方式,培養良好的衛生習慣。提高村民整體素質(zhì),加強對村莊的整體環(huán)境衛生,修建垃圾屋回收站。村干部和黨員發(fā)揮模范帶頭作用,率先垂范,身體力行,

  每天動(dòng)手清理垃圾,影響村民主動(dòng)參與,自覺(jué)形成“個(gè)個(gè)愛(ài)護家園,家家講究衛生”的良好氛圍。同時(shí),建立長(cháng)效管理機制,建立一支由村兩委干部、組長(cháng)、黨員等參與的環(huán)境整治志愿服務(wù)隊伍,負責環(huán)境保護宣傳動(dòng)員和保潔工作,做到環(huán)境衛生歲歲年年有人管,月月日日有人問(wèn)。

 。ㄈ┘訌娹r村“五改”配套,改善生產(chǎn)生活條件。通過(guò)實(shí)施村社道路硬化工程,實(shí)施改水、改炕、改灶、改廁、改圈“五改”工程,使全村交通條件、生產(chǎn)、生活條件得到較大改善,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面提高。村干部要高瞻遠矚,重視配套完善基礎設施和公共服務(wù)。圍繞新農村農民生產(chǎn)生活的需求,狠抓民居風(fēng)貌改造,配套建設和完善田網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)等農業(yè)生產(chǎn)基礎設施,促進(jìn)“五改”配套建設,深入推進(jìn)環(huán)境治理,努力建設自然、生態(tài)、和諧、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí),建設村級公共服務(wù)活動(dòng)中心,配套完善遠程教育網(wǎng)點(diǎn)、農家書(shū)屋、新型農民培訓等服務(wù)設施和功能,促進(jìn)公共服務(wù)設施體系向新村延伸。

 。ㄋ模┩晟茙头龉ぷ鳈C制,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。及時(shí)和鄉鎮、村座談研究具體的幫扶措施。堅持因地制宜、因戶(hù)施策的發(fā)展方略,幫助群眾解決生活和發(fā)展難題;通過(guò)整合資金、集中力量,不斷加強農村道路、人畜飲水等基礎建設;充分發(fā)揮優(yōu)勢、揚長(cháng)避短,積極培育投資少、見(jiàn)效快的富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農民增收致富。在穩定糧田面積的前提下,通過(guò)大力發(fā)展核桃、中藥材、養殖等產(chǎn)業(yè),使全村糧、經(jīng)、草的生產(chǎn)比例達到優(yōu)化協(xié)調。加快建立健全全方位、多層次、全覆蓋的扶貧濟困長(cháng)效機制,大力營(yíng)造“團結友愛(ài)、守望相助,扶貧濟困、樂(lè )善好施”的社會(huì )氛圍和良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì )更加和諧發(fā)展。要指導村切切實(shí)實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,更加積極主動(dòng)地做好困難群眾幫扶工作,關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,確保讓困難群眾享受到政策的保障、政策的優(yōu)惠。

 。ㄎ澹﹦(chuàng )新籌資融資機制,有力保障群眾致富發(fā)展。要構建多渠道籌資的思想。吸引銀行資本、社會(huì )資金大力發(fā)展畜牧養殖業(yè),要形成完善的擔保團體,為普通群眾有利于自身增收的好項目、好方法做堅強的基石。探索通過(guò)創(chuàng )新?lián)C制、完善貸款風(fēng)險補償和財政獎勵制度等,鼓勵縣域金融機構增加信貸投放。探索和完善農村集體建設用地使用權和宅基地使用權辦法對為參與公共基礎設施和社會(huì )事業(yè)項目投資的民營(yíng)企業(yè)提供融資的,提高獎勵比例。安排小企業(yè)貸款獎勵、補助和風(fēng)險補償資金,引導金融機構加大對小企業(yè)的信貸支持。

  大力扶植婦女靠養殖創(chuàng )業(yè)發(fā)展,特別是要做好農村婦女小額擔保貸款工作,進(jìn)行農村婦女貸款摸底登記,全程指導婦女完成貸款申請,跟蹤項目實(shí)施,積極幫助承貸婦女解決創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到的困難,并協(xié)助做好貸款回收工作。

  總之,加大對農村的產(chǎn)業(yè)、土地、就業(yè)等方面的扶持力度,著(zhù)力轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)的產(chǎn)出率,增加農民收入。同時(shí),要注重保護生態(tài)環(huán)境,把生態(tài)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等結合起來(lái),推動(dòng)村科學(xué)發(fā)展,絕不能讓一個(gè)農民群眾貧困,不能讓一戶(hù)農民群眾艱難,不讓我們的一個(gè)承諾不兌現,為農民群眾經(jīng)濟發(fā)展插上騰飛的翅膀。

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