關(guān)于聯(lián)村聯(lián)戶(hù)的調研報告
關(guān)于聯(lián)村聯(lián)戶(hù)的調研報告
篇一：關(guān)于聯(lián)村聯(lián)戶(hù)的調研報告
根據全縣聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)統一安排，我3次深入自己的聯(lián)系點(diǎn)星火鄉王家莊村，圍繞該村發(fā)展的家底是什么，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問(wèn)題，采取發(fā)放調查問(wèn)卷征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)不同層次座談會(huì )交流等形式，在對王家莊村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況剝繭抽絲式的分析思考中，形成了發(fā)展規劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發(fā)展現狀。
王家莊村共有xx個(gè)村民小組xx戶(hù)xx口人，耕地面積xx畝，塬面面積xx畝，僅占xx%，山地xx畝，占xx%，人均xx畝，低于全縣平均水平。定植果園xx畝，退耕還林面積xx畝，三荒造林面積xx畝。農業(yè)種植以小麥、玉米為主，經(jīng)濟作物種植面積小而雜，主導產(chǎn)業(yè)以蘋(píng)果業(yè)為主，養牛業(yè)沒(méi)有形成規模，農民收入主要依靠傳統農業(yè)和外出務(wù)工，是一個(gè)比較典型的以農為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產(chǎn)業(yè)人數較少，全村從事建筑業(yè)的30戶(hù)，從事運輸業(yè)5戶(hù)。XX年，農民人均收入2994元，低于全縣人均收入xx百分點(diǎn)。
摸清底子只能找對路子。在調研的過(guò)程中，我重點(diǎn)走訪(fǎng)了14個(gè)因不同原因而致窮的貧困戶(hù)，召開(kāi)了不同層面的座談交流會(huì )。在交談中，農民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來(lái)發(fā)展變化比較大，他們有著(zhù)深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認為王家莊村有四個(gè)方面的發(fā)展優(yōu)勢，在一定程度上為實(shí)現小康目標奠定了殷實(shí)基礎。
農民求富愿望比較強烈，發(fā)展思想內力集聚。從座談情況來(lái)看，貧困戶(hù)雖然因各方面原因處于貧困狀態(tài)，但是求發(fā)展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現代化農具、或外出務(wù)工創(chuàng )收，對家庭收入項目和居住條件改善都有著(zhù)明確打算。由于塬地大面積種植蘋(píng)果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農民飽受勞苦，進(jìn)行梯田整修、改造產(chǎn)田的愿望強烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農民自己也有了一本收支賬，對于經(jīng)濟作物種植和農業(yè)新技術(shù)應用所帶來(lái)的實(shí)惠，感同身受。絕大多數群眾求富思富的思想內驅力，必將成為盡早脫貧致富的動(dòng)力之源。
蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起步最早、發(fā)展勢頭最好、最有望率先產(chǎn)生經(jīng)濟效益的村。據統計，全村塬面耕地已有83。7%納入蘋(píng)果栽植范圍，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)戶(hù)人均占有果園面積0。85畝，最多的戶(hù)達到11畝。 XX年，已經(jīng)有少數果樹(shù)零星掛果，預計在XX—XX年將開(kāi)始大面積掛果，屆時(shí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)將成為農民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發(fā)放了調查問(wèn)卷，其中92。9%的群眾最關(guān)注蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認為最急需措辦的實(shí)事是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在即將掛果的攻堅期，農民在果園管理方面投入精力多、時(shí)間長(cháng)，如白銀科戶(hù)蘋(píng)果種植面積達到11畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專(zhuān)心進(jìn)行果園管護，有他這種念頭的農民在王家莊村不在少數。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入，XX年，采取貸款和自籌等方式，投資32萬(wàn)元，在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護難的問(wèn)題。
生產(chǎn)生活條件逐年改善，發(fā)展基礎不斷夯實(shí)。XX年以來(lái)，村上先后實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項目、農電線(xiàn)網(wǎng)改造項目、自來(lái)水入戶(hù)項目和村級道路硬化項目等，農民生產(chǎn)生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚xx座，xx戶(hù)建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它xx個(gè)社全部重新布設了高壓線(xiàn)路和入戶(hù)線(xiàn)路，新安裝了xx臺大功率變壓器，電力不足的問(wèn)題有效解決。xx個(gè)戶(hù)接入了供水管網(wǎng)，從臨近的羅家坡水廠(chǎng)引入了自來(lái)水，入戶(hù)率達到xx%，人畜飲水不再困難。20xx年，村上多方籌措配套資金，投資xx萬(wàn)元，水泥硬化村級主干道路3條4公里，交通條件進(jìn)一步改善。同時(shí)，實(shí)施了農村廣播電視村村通工程，廣播電視入戶(hù)率達到100%。
村級班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個(gè)堅強有力的村級班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無(wú)聲的號召。在調研過(guò)程中，我對該村班子履職情況進(jìn)行了重點(diǎn)了解。王家莊村現有村干部4人，擔任村干部年限最長(cháng)的已達到30年，最短的也有xx年，普遍具有多年的村級事務(wù)管理經(jīng)驗和較強的群眾組織能力、社會(huì )管理能力以及推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。從調查問(wèn)卷結果來(lái)看，xx%的群眾認為村干部能夠勝任目前工作，78。8%的群眾希望本屆村兩委班子繼續留任，群眾普遍認為村班子堅強有力、團結協(xié)作，熱心村級事務(wù)，模范帶頭作用發(fā)揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時(shí)，村班子成員主動(dòng)跑部門(mén)、搞銜接，申請縣上水利部門(mén)免費投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。
二、抓住發(fā)展瓶頸深挖致貧根源。
只有把致貧的原因找準，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多，我認為主要體現在以下六個(gè)方面。
一是從群眾素質(zhì)來(lái)看，受教育程度低、致富技能欠缺導致農民致富能力不強。在調研中，我發(fā)現，該村農民整體受教育程度不均衡、產(chǎn)業(yè)技術(shù)掌握不到位、致富技能欠缺的問(wèn)題比較突出。村上統計數據顯示，該村小學(xué)文化程度以下的人口達到xx人，所占比例高達xx%。文化程度偏低，導致農民接受新事物、新觀(guān)念、新技術(shù)過(guò)程緩慢，在學(xué)習產(chǎn)業(yè)技術(shù)、掌握致富技能上事倍功半、提升過(guò)慢。全村現有的xx名青壯年勞力中，能夠熟練掌握建筑、運輸、養殖、餐飲等實(shí)用技術(shù)的僅有xx人，占xx%。絕大多數外出務(wù)工人員因缺乏一技之長(cháng)，一些收入高、待遇好的行業(yè)進(jìn)不去，只能選擇從事建筑小工、餐飲服務(wù)等勞動(dòng)強度高、工作時(shí)間長(cháng)、收入低的重體力工種，嚴重地制約了農民增收。就果產(chǎn)業(yè)而言，全村能熟練掌握果業(yè)技術(shù)的人屈指可數，多數農民在果園管理和技術(shù)關(guān)口只能依靠縣、鄉技術(shù)人員，甚至由鄉、村干部及果業(yè)技術(shù)員代勞，日常管理和技術(shù)要求跟不上。同時(shí)，由于農民自學(xué)能力弱，對于農村實(shí)用技術(shù)教材和農家書(shū)屋藏書(shū)讀不懂、學(xué)不會(huì )、用不上，雖然求富愿望強烈，但是苦于創(chuàng )業(yè)無(wú)門(mén)，只能盯著(zhù)幾畝地，守成有余，闖勁不足。
二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，投入高收益低、產(chǎn)業(yè)結構比較單一導致增收效益不高。國家稅費改革后，不再向農民征收稅費，并且每畝補助52元的糧食直補，但近年來(lái)，化肥、地膜、種子等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格節節攀升，而糧食價(jià)格卻基本保持平穩不變，種糧只能讓農民停步在吃飽飯、滿(mǎn)足基本生活的階段，致富奔小康無(wú)從談起。我與農戶(hù)粗略算了一賬，按照今年的農資價(jià)格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達240元，以目前的糧食價(jià)格，每畝地凈收益只有xx元左右。在收獲季節，因勞力不足，如再雇勞收割、打碾，每畝地的收益將更加有限，這種高投入、低收益的農業(yè)模式，使得土地產(chǎn)出在農民收入方面所占比重非常小。果業(yè)發(fā)展上，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒(méi)有資金、也沒(méi)有精力從事其他創(chuàng )收項目，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)前期投入大，見(jiàn)效慢，在尚未轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的情況下，增收渠道非常有限。定植蘋(píng)果后，全村果糧爭地現象較為突出，果農種糧吃飯只能依靠山地，但山地地質(zhì)不好，耕作難度大，投入成本高，糧食產(chǎn)量低，在一定程度上加重了農民負擔。
三是從基礎設施來(lái)看，發(fā)展相對滯后、生產(chǎn)條件較差導致村級發(fā)展基礎不牢。據村干部介紹，全村xx畝山地，其中25以上的陡坡地面積達到1004畝，1525的坡地也將近350畝，這些土地進(jìn)出道路不暢，現代化農具進(jìn)不去，產(chǎn)出的糧食回收難，種、收全靠畜馱人背，老百姓只能自我調侃地稱(chēng)之為扁擔莊稼。郭前溝社xx公里的主干道路至今仍是土質(zhì)路面，排水不暢，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，群眾意見(jiàn)很大。莊灣社xx戶(hù)的用電線(xiàn)路仍為低壓線(xiàn)路，電力故障時(shí)有發(fā)生，電壓過(guò)低時(shí)農戶(hù)夜間的基本照明都成問(wèn)題，并且輸電線(xiàn)路老化嚴重，安全隱患比較突出，給農戶(hù)生產(chǎn)生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米，雙向車(chē)輛交匯基本要你躲我讓?zhuān)S著(zhù)村上的發(fā)展，以目前的路面，難以大型汽車(chē)通行和果品外銷(xiāo)運輸的需求。目前仍有395畝果園沒(méi)有通電引水，也沒(méi)有安裝防護設施，用水用電跟不上，果園管理難度大，基礎設施建設亟待加強。
四是從經(jīng)濟狀況來(lái)看，集體經(jīng)濟收入過(guò)低、無(wú)力措辦實(shí)事導致改善民生實(shí)力不足。村上無(wú)村辦企業(yè)，集體經(jīng)濟收入來(lái)源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉移支付的村級辦公經(jīng)費，全年僅為xx萬(wàn)元，除去每年的報刊征訂和辦公運轉等費用后，所剩寥寥無(wú)幾。但每年村上辦公費用、農民培訓、果園管理等支出都在xx萬(wàn)元以上，尤其是果園管理方面，鄉村兩級采取各承擔一半費用的方法，每年都為農戶(hù)無(wú)償投放化肥、農藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能采取貸款的措施來(lái)解決，這對于本就薄弱的村集體經(jīng)濟無(wú)疑是雪上加霜。重重負債之下，村兩委班子雖有心干事，但無(wú)力辦事的問(wèn)題顯得尤為突出。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動(dòng)廣場(chǎng)，村上雖也有設想打算，但苦于沒(méi)有資金，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農民參加了農村合作醫療保險，但由于醫療報銷(xiāo)需要接通互聯(lián)網(wǎng)，xx萬(wàn)元的接口費用農民無(wú)力承擔，村上也無(wú)力承擔，群眾看病、買(mǎi)藥費用無(wú)法就近報銷(xiāo)，只能年底到鄉衛生院算總賬。
五是從家庭支出來(lái)看，婚嫁看病建房支出大，負債過(guò)多導致農民收支失衡。該村近年來(lái)因結婚、患病、子女教育、修建房屋導致貧困或返貧的現象比較普遍。據統計，全村現有在校大學(xué)生和高中生xx人，供讀一個(gè)大學(xué)生每年支出在1。5萬(wàn)元以上，供讀一個(gè)高中生每年支出在1萬(wàn)元左右，過(guò)高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理條件較之塬區鄉鎮較為落后，加之受社會(huì )風(fēng)氣影響，近年來(lái)結婚所需彩禮節節攀升，去年已經(jīng)高達xx萬(wàn)元，xx戶(hù)因兒子結婚而債臺高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯(lián)系的王潤堂家為例，王潤堂因患腿部惡性腫瘤，先后3次在西安等醫院住院進(jìn)行手術(shù)治療，前后花費15萬(wàn)多元，除新農合報銷(xiāo)4萬(wàn)多元外，至今還有11萬(wàn)多的外債，這對一個(gè)本就收入微薄的農家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)天文數字。同時(shí)，由于受近年xx地震、xx暴雨等自然災害影響，農戶(hù)舉債建房的現象也比較多，這些都是導致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來(lái)看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴重導致發(fā)展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人，占全村人口的xx%，60歲以上的老齡人口有xx多人，占全村總人口數的xx%，下剩的勞動(dòng)年齡人口，40%選擇外出務(wù)工，實(shí)際留在村內的勞力少之有數，絕大多數家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動(dòng)效率不高，但卻承擔著(zhù)家務(wù)、種養和果園務(wù)作等多項繁重的勞動(dòng)任務(wù)。同時(shí)受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發(fā)展的能力不強，勞作技術(shù)掌握不夠。隨著(zhù)村內蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)要求越來(lái)越高，勞動(dòng)強度越來(lái)越大，目前勞力現狀顯然遠不能滿(mǎn)足果園管理需求。在調查中，我了解到，有一戶(hù)3口之家，兒子長(cháng)年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植xx畝山地，還養了xx頭牛，這么重的勞動(dòng)量，讓我在對他們身體能否承受充滿(mǎn)擔憂(yōu)的同時(shí)，也對耕作和果園管護質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑。
篇二：關(guān)于聯(lián)村聯(lián)戶(hù)的調研報告
（一）xx村基本情況。
xx市xx鄉xx村位于昌馬鄉東南處，全村人口xx人，共計xx戶(hù)，耕地xx畝，黨員xx人，xx個(gè)黨小組，成員xx人，交叉任職，全村困難群眾xx戶(hù)xx人。
（二）幫扶對象基本情況。
xx，家人口xx人，無(wú)勞動(dòng)力，耕地面積xx畝，因無(wú)勞動(dòng)力而致貧，家住xx村二組，年人均純收入不足千元。
常言道：工作要上去，干部要下去。執政為民，說(shuō)到底就是要切切實(shí)實(shí)為基層群眾解決問(wèn)題、謀取福利。而要達到這樣的目的，就必須進(jìn)村入戶(hù)，走到群眾當中去，接接地氣，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的訴求，幫助他們排憂(yōu)解難，以脫貧致富。甘肅省委決定在全省開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)，正是加快全省脫貧致富步伐的實(shí)際舉措。此舉，一定會(huì )得到廣大群眾的擁護和歡迎。我們必須看到，聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)，是一項長(cháng)期的系統工程，必須把握節奏，有計劃、有重點(diǎn)、有步驟，分期分批進(jìn)行，保持工作連續性，一步一個(gè)腳印，為基層解決實(shí)際問(wèn)題，幫群眾脫貧致富，否則就成了應景之作。為確保聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展，我們必須做到以下幾點(diǎn)：
1、思想上重視，集中精力安排部署，可以通過(guò)集中輔導和討論交流的方式，認真學(xué)習理解惠民政策，對難以把握和有疑問(wèn)的地方，集中聯(lián)系咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)單位，努力做到把政策吃準吃透，做到準確理解，靈活應用。
有些干部進(jìn)村入戶(hù)僅僅是為了完成任務(wù)，人到位了，心思和精力沒(méi)有到位。雖說(shuō)該看的地方看了，該去的地方去了，就是發(fā)現不了問(wèn)題，對基層的情況若明若暗，心中無(wú)數；有的下去指手畫(huà)腳亂指揮，不僅沒(méi)有解決問(wèn)題，反而給基層添了亂，引起群眾不滿(mǎn)。
2、實(shí)施了走訪(fǎng)紀實(shí)制度，聯(lián)戶(hù)干部將走訪(fǎng)時(shí)間、走訪(fǎng)對象的基本情況、反映的問(wèn)題、意見(jiàn)建議等，認真詳細地記錄下來(lái)，作為下一步開(kāi)展好聯(lián)戶(hù)走訪(fǎng)工作的參考書(shū)。
3、真心實(shí)意做好事。
按照七一講話(huà)要求，做好新形勢下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著(zhù)力點(diǎn)，重點(diǎn)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。群眾中的各種思想問(wèn)題，往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問(wèn)題，思想問(wèn)題也難以得到有效解決。要牢固樹(shù)立宗旨意識、公仆意識，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾，千方百計謀民利、造民福，真心實(shí)意排民憂(yōu)、解民難，盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實(shí)事，才能真正感召群眾、凝聚群眾。村民反應比較多的現階段問(wèn)題都牽扯到農產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸等。如：道路路況較差，老百姓出行、生產(chǎn)、生活方面的存在困難。與此同時(shí)積極聯(lián)系農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，進(jìn)行農業(yè)技術(shù)專(zhuān)題授課。
4、密切聯(lián)系群眾。
做好群眾工作，首先必須從心底里視群眾為親人，拉近與群眾的距離。當前，群眾主要的意見(jiàn)，集中反映在門(mén)難進(jìn)、人難見(jiàn)、事難辦。要充分發(fā)揮這次聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民活動(dòng)的優(yōu)勢、了解民情、反映民意、解決矛盾，不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運作方式。真正把群眾看成是自己的衣食父母，懷著(zhù)赤誠之心、赤子之心，主動(dòng)和群眾接觸、主動(dòng)與群眾交流、主動(dòng)向群眾問(wèn)需，真誠地與他們交朋友，認真解決好他們的實(shí)際困難。
5、緊緊依靠群眾。
毛澤東同志曾經(jīng)指出，人民群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗，是黨制定政策的基礎。領(lǐng)導者的思想是否符合實(shí)際、作出的決策是否正確，人民群眾感受最直接、最真切、最具體。要堅持眼睛向下，放下架子，甘當學(xué)生，問(wèn)需于民，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養，覓得良策，真正使群眾積極性得到充分發(fā)揮，依靠群眾的力量解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。做好群眾工作，必須善于向群眾學(xué)習，時(shí)刻把群眾放在心上，尊重群眾、相信群眾、幫扶群眾，充分發(fā)揮群眾的主體作用。六、積極引導群眾。堅持既深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，又宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作方法，因勢利導，滿(mǎn)足人民群眾的需要，依靠群眾自身的力量做好群眾工作。
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