大學(xué)生鄉村振興調研報告5篇
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,下面是小編幫大家整理的大學(xué)生鄉村振興調研報告,歡迎閱讀與收藏。
大學(xué)生鄉村振興調研報告1
一、在社會(huì )上要善于與別人溝通。
如何與別人溝通好,這門(mén)技術(shù)是需要長(cháng)期的練習。以前工作的機會(huì )不多,使我與別人對話(huà)時(shí)不會(huì )應變,談話(huà)時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。但經(jīng)過(guò)這次的調查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì )中都會(huì )融入社會(huì )這個(gè)團體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過(guò)程中更加融洽,事半功倍。
二、在社會(huì )中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你沒(méi)有社會(huì )工作經(jīng)驗沒(méi)有關(guān)系,重要的是你的能力不比別人差。社會(huì )工作經(jīng)驗也是積累出來(lái)的。沒(méi)有第一次又何來(lái)
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社會(huì )中要克服自己膽怯的心態(tài)。
實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)開(kāi)始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺(jué)得困難挺多的,自己的社會(huì )經(jīng)驗缺乏,等種種原因使自己覺(jué)得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來(lái)。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來(lái)就什么都會(huì )的,當你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內心的恐懼了。如師兄師姐所說(shuō)的“在社會(huì )中你要學(xué)會(huì )厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應付,大膽與人對話(huà),工作時(shí)間長(cháng)了你自然就不怕了!庇芯湓(huà)說(shuō)得好:“只有征服自己才能征服世界!蔽蚁嘈胖灰杏職,一切事情都會(huì )變得簡(jiǎn)單起來(lái)。
四、工作中不斷地豐富知識。
知識猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì )衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì )實(shí)踐調查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì )實(shí)踐調查,還需要許多其他的知識。因為一份社會(huì )實(shí)踐調查的制作需要多方面知識的應用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習新的知識,才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì )實(shí)踐調查報告。
在這次的社會(huì )實(shí)踐調查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強化了我獨立思考、獨立工作和獨立解決問(wèn)題的能力,但我也發(fā)現我還有許多不足的地方,因此我會(huì )在以后的學(xué)習中更加努力,朝著(zhù)自己的目標不斷奮進(jìn)。
大學(xué)生20xx鄉村振興的調研報告
農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉村振興戰略的重要部署,這是黨中央著(zhù)眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì )作出的重大戰略決策,是加快農業(yè)農村現代化、提升億萬(wàn)農民獲得感幸福感、鞏固黨在農村的執政基礎和實(shí)現中華文明偉大復興的必然要求。
實(shí)施鄉村振興戰略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉村振興戰略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展,努力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉村振興戰略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第
一要務(wù)。實(shí)施鄉村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產(chǎn)業(yè)和農民就業(yè)問(wèn)題,確確保當地群眾長(cháng)期穩定增收、安居樂(lè )業(yè)。而無(wú)論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉村振興才有底氣。要實(shí)現產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過(guò)培育農業(yè)品牌、增強科技創(chuàng )新、強化城鄉融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開(kāi)人,鄉村振興自當不例外,實(shí)施鄉村振興戰略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農村發(fā)展“錢(qián)景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農村缺人特別是缺少能人的問(wèn)題,已經(jīng)成為振興鄉村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉村振興必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機制建設。既重視本土人才的`培育,培養一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動(dòng)鄉村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來(lái)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的高質(zhì)專(zhuān)業(yè)化鄉村振興隊伍,增強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新驅動(dòng)力和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉村文化建設是鄉村振興的源頭活水。鄉村文化作為我國社會(huì )文化體系的重要組成部分,凝聚著(zhù)鄉土人文之美。如果說(shuō)沒(méi)有鄉村文化的傳承與創(chuàng )新,更或是沒(méi)有鄉村文化的同步振興,那那鄉村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉村振興必須抓住鄉村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉文化融合,保護并傳承好鄉村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)在鄉村深深扎根,不斷提高農村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類(lèi)生存的基礎,只有實(shí)現生態(tài)振興才能體現文明和諧的鄉村振興目標,鄉村振興離不開(kāi)生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉村振興的必由之路。由于前些年農村環(huán)境保護相對滯后,這無(wú)疑為農村生態(tài)振興帶來(lái)了更多的難題,需要花費較大的力氣來(lái)解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農業(yè)可持續發(fā)展。持續攻堅農村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉村振興的恒久生命力。
樹(shù)高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉村振興戰略讓國之基更穩,祖國必須將更加堅實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉村振興戰略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農村力量。
大學(xué)生鄉村振興調研報告2
一、實(shí)施鄉村振興戰略現狀
XXX地處縣城南部,所在轄區共8個(gè)行政村,2個(gè)農村社區。XXX把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個(gè)中心,以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐,依托XXX、XXXX等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式,F有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農戶(hù)為主體的基礎上,大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與農業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。XXX村在農綜開(kāi)發(fā)的基礎上與農業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向實(shí)際應用和需求轉化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前XXX產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問(wèn)題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達,缺少專(zhuān)業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動(dòng)農業(yè)農村可持續發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉村。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發(fā)展離不開(kāi)穩定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強鄉村治理,通過(guò)完善村規民約、社會(huì )誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉村發(fā)展環(huán)境。
近年來(lái),在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)長(cháng)期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng),豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時(shí),也有助于增強人與人之間的感情
2、各個(gè)基礎設施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善,建立長(cháng)效運行機制,免費對群眾開(kāi)放。
3、目前,各村基本實(shí)現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽(yáng)紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會(huì )心理的影響,制約鄉村發(fā)展也與我們的傳統文化、社會(huì )心理和教育有關(guān)。千百年來(lái),“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì )教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開(kāi)的,“不好好學(xué)習,就當農民”,是鄉村家長(cháng)、教師激勵孩子學(xué)習動(dòng)機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著(zhù)一種觀(guān)念,農民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關(guān)的人與事都會(huì )“低人一等”,這樣的說(shuō)法雖然略顯極端,但卻是當前社會(huì )上的一種普遍觀(guān)念。
。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,XXX將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統內的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人,五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進(jìn),結對幫扶,政策兜底。為認真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶(hù)不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類(lèi)型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的`幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發(fā)展的思考
實(shí)現鄉村振興,首要的要明確實(shí)施鄉村振興發(fā)展戰略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據戰略思路,找準戰略重點(diǎn),結合推進(jìn)情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉,促進(jìn)農業(yè)規;(jīng)營(yíng)!暗亍笔寝r民生產(chǎn)生活、農村發(fā)展的載體。長(cháng)期以來(lái),農民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng )新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(cháng)三十年!边@給農民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤(pán)活土地利用價(jià)值。
。ǘ┊斍皩(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動(dòng)農民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
。ㄈ┳哙l村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(cháng)效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護主體責任,全面推進(jìn)鄉村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風(fēng)文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統文化。進(jìn)一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長(cháng)久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng )新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
。┘訌婞h對“三農”工作的領(lǐng)導。實(shí)行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農村工作領(lǐng)導機制,建立實(shí)施鄉村戰略領(lǐng)導責任制,確保鄉村振興戰略有效實(shí)施;
2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認識,緊抓落實(shí),提高辦事效率;
3、根據黨的領(lǐng)導,開(kāi)展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
大學(xué)生鄉村振興調研報告3
為充分了解我市鄉村振興戰略開(kāi)展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關(guān)注度,5月21—25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進(jìn)行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實(shí)地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問(wèn)卷56份。
按照性別分類(lèi),男性33人,女性23人;按年齡分類(lèi),50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類(lèi),高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類(lèi),村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業(yè)生產(chǎn)效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關(guān)問(wèn)題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關(guān)注點(diǎn)
(一)期盼生活水平進(jìn)一步提升。
在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調查問(wèn)卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。
(二)期盼居民收入進(jìn)一步增加。
56份有效調查問(wèn)卷中有24人認為鄉村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農村居民收入保持平穩增長(cháng),城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農業(yè)農村流動(dòng)。
在56份有效調查問(wèn)卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當然是資金、人才、技術(shù)了,沒(méi)錢(qián),怎么搞好農村,有錢(qián),沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
(四)期盼社會(huì )保障水平進(jìn)一步提高。
在56份有效調查問(wèn)卷中,對實(shí)施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來(lái),專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等農業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農民專(zhuān)業(yè)合作社1573家,同比增長(cháng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農產(chǎn)品“三品一標”有效品牌88個(gè),總數達204個(gè),同比增加40個(gè),增長(cháng)24.39%。
(二)生態(tài)環(huán)境不斷改善
近年來(lái),鄂州市科學(xué)規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉村建設。調查中發(fā)現村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中,更加注重提高鄉村資源利用率,20xx年主要農作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸,綜合使用量達57.7萬(wàn)噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。
(三)鄉風(fēng)建設基礎扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達到100%,村衛生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善,為鄉風(fēng)建設奠定了基礎。同時(shí),全市對鄉風(fēng)建設不斷加大人力物力財力投入,在開(kāi)展鄉村振興工作過(guò)程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進(jìn)行農村舊房改造時(shí)堅持原真性保護、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。
(四)鄉村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農村社會(huì )管理途徑,整合面向農村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負責收集社情民意、監督環(huán)境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進(jìn)了鄉村的和諧穩定,F階段,隨著(zhù)農村集體資產(chǎn)股權化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學(xué)高效。
三、調研中發(fā)現的問(wèn)題
(一)農業(yè)生產(chǎn)比較效益低。
在與村民的交談中了解到,一戶(hù)農民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(cháng)。農業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農民種植積極性。
(二)鄉村特色產(chǎn)業(yè)不強。
通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農產(chǎn)品的企業(yè)規模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節目前依賴(lài)于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節技術(shù)要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
(三)技術(shù)人才支撐不足。
通過(guò)調查了解,農村在家從事農業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。
在調研過(guò)程中,部分村民覺(jué)得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺(jué)得醫療費用太高,政府最好全部報銷(xiāo)費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問(wèn)題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過(guò)度依賴(lài)政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1、提高鄉村治理水平,促進(jìn)共治共享。
一是加強基層組織作風(fēng)建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問(wèn)題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的.意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時(shí),進(jìn)行合理引導,讓群眾在享受?chē)覂?yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過(guò)自身努力奮斗,實(shí)現生活富裕。
2、培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內生動(dòng)力。
一是重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、觀(guān)光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3、加大資金扶持力度,發(fā)展農村經(jīng)濟。
堅持增加民生投入,補齊農村公共服務(wù)、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農耕文化、鄉愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮化建設的同時(shí),加大對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂(lè )農業(yè)等,使農業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4、加強人才隊伍建設,振興技術(shù)人才。
鄉村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農業(yè)農村干部隊伍建設,高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養,引進(jìn)農業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養水平,增強農產(chǎn)品競爭力,提升農業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),使他們成為帶動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細化扶持返鄉創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
大學(xué)生鄉村振興調研報告4
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央農村工作會(huì )議及XXXXX視察山西的`重要講話(huà)精神,經(jīng)信局遵照縣委、縣政府的相關(guān)安排,按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,圍繞走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路,立足縣情農情,堅持長(cháng)短結合、目標導向、問(wèn)題導向,深入系統研究我縣鄉村振興需要解決的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,為實(shí)現鄉村振興戰略規劃發(fā)揮助推作用,經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農委分別就拓展農村就業(yè)渠道、推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展、構建特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農村及域內企業(yè)進(jìn)行調研,現報告如下:
一、拓展農民就業(yè)渠道方面:
我們通過(guò)對不同類(lèi)型區的經(jīng)濟結構、企業(yè)規模、農民就業(yè)狀況進(jìn)行調查了解,本著(zhù)通過(guò)轉型發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟,培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè),增強吸納就業(yè)能力的對策建議,促進(jìn)農民轉移就業(yè)的宗旨,提出如下建議:
1、壓縮勞動(dòng)力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)矛盾的一項長(cháng)遠的`戰略性措施。調整農村產(chǎn)業(yè)結構,加快農村剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部轉移。農業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農業(yè)剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部轉移,實(shí)際上就是種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉移。就我縣實(shí)際情況而論,農業(yè)內部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開(kāi)發(fā)的農業(yè)資源前景可觀(guān)。
2、發(fā)展鄉鎮企業(yè),實(shí)現勞動(dòng)力內部轉移。農村剩余勞動(dòng)力在農村內部轉移,就是從農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來(lái)的勞動(dòng)力向工商業(yè)等非農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移。首先,要繼續大力發(fā)展鄉鎮民營(yíng)企業(yè)。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展潛力看,鄉鎮民營(yíng)企業(yè)仍然是轉移農村剩余勞動(dòng)力的主要渠道,也是吸納農村剩余勞動(dòng)力的潛力所在。
二、推動(dòng)農村基礎設施建設和公共服務(wù)發(fā)展方面:
農村基礎設施和公共服務(wù)是加快推進(jìn)我縣城鄉統籌發(fā)展工作重要組成部分,提高村級公共服務(wù)和社會(huì )管理水平,促進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化,是統籌城鄉發(fā)展的重要任務(wù),為此,我局通過(guò)對部分農村調查了解,結合大同市的政策模式和經(jīng)驗,對比分析我縣實(shí)際,就我縣農村基礎設施建設和公共服務(wù)工作提出如下調研報告:
鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過(guò)政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實(shí)行免稅10年的稅收減免政策),充分調動(dòng)民企投資農村的主動(dòng)性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開(kāi)發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導一批有實(shí)力的企業(yè)當好農村基礎設施建設行業(yè)的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設,搭建好城市與農村協(xié)同發(fā)展的通道,保護好農村特有的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)農村基礎設施建設實(shí)行市場(chǎng)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以實(shí)現國家引導、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標。
三、構建特色現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系方面:
我局通過(guò)對農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設情況,特別是科級、金融、流通服務(wù)的“三農”情況的實(shí)地調研,以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農業(yè)市場(chǎng)競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業(yè)品牌等分析,特提出如下調研報告:
構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系核心是要促進(jìn)農業(yè)供給更好適應市場(chǎng)需求變化、更好適應資源與環(huán)境條件,實(shí)現可持續發(fā)展。我國農業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來(lái)越大,在產(chǎn)量增加中部分農產(chǎn)品出現暫時(shí)性或階段性過(guò)剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農產(chǎn)品不能滿(mǎn)足需求,大量進(jìn)口。構建現代農業(yè)生產(chǎn)體系,要著(zhù)力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn),使農產(chǎn)品供給數量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費者需要,真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產(chǎn)品有效供給。為此,必須下大力氣夯實(shí)農業(yè)基礎,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線(xiàn),全面劃定永久基本農田,大規模推進(jìn)土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設,加強水利特別是農田水利建設,全面提高農業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。必須不斷優(yōu)化農業(yè)資源配置,在確保國家糧食安全,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略提升糧食產(chǎn)能,樹(shù)立大食物理念,科學(xué)審視國內農業(yè)資源潛力,合理安排農產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序,加快推進(jìn)農業(yè)結構調整。
四、健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系方面:
通過(guò)對農村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,特別是互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)、終端消費品的研發(fā)定制、農產(chǎn)品加工轉化、物流銷(xiāo)售、休閑農業(yè)和鄉村旅游的調研,結合我縣實(shí)際,特做如下調研報告:
健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的必然要求,也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關(guān)系的有效舉措。近些年,我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題依然十分突出,特別是隨著(zhù)國際競爭日益加劇,進(jìn)口農產(chǎn)品對國內農業(yè)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。為此,必須從農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃,著(zhù)眼推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現一產(chǎn)強、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力,讓農民分享農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節的利益。
要大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)中來(lái),借鑒工業(yè)等領(lǐng)域的成功范式,加快發(fā)展訂單直銷(xiāo)、連鎖配送、電子商務(wù)等現代流通方式,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織方式變革。積極開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘農業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值,加快發(fā)展鄉村旅游等現代特色產(chǎn)業(yè),拓展農業(yè)的內涵、外延和發(fā)展領(lǐng)域。
大學(xué)生鄉村振興調研報告5
一、引言
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》、《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀,2018國家統計局農村司組織全國。▍^、市)統計局和國家統計局各調查總隊開(kāi)展了“鄉村振興之路”調研活動(dòng)。全國共調研了1103個(gè)村,填報11979份有效調查問(wèn)卷;對廣大農民意愿、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉風(fēng)文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調查了解,分析發(fā)展中存在的問(wèn)題,為扎實(shí)推進(jìn)鄉村振興戰略提供決策參考。
二、農民對鄉村振興的意愿
(一)“鄉村振興戰略”知曉度高,深得百姓擁護
調研顯示,知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪(fǎng)農民的比重達到82、8%,鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”
農民對鄉村振興5個(gè)方面的總要求充滿(mǎn)美好向往,受訪(fǎng)農民最期盼的是“生活富!,占40、0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22、7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17、6%、13、8%和5、4%。
(三)農民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉村振興的最關(guān)鍵因素,受訪(fǎng)農民認為鄉村振興最急需的是資金,占64、6%,其次是人才,占52、3%,再次是技術(shù),占50、8%3。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當前實(shí)施鄉村振興戰略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調研發(fā)現,目前農業(yè)新品種數量多、種類(lèi)繁,農機更新快,農民急需先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓,在問(wèn)及最想接受的培訓項目時(shí),58、4%的受訪(fǎng)農民選擇了“農業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產(chǎn)投入和教育費用
認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪(fǎng)農民的26、5%,其次是“農業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”,分別占22、9%和20、0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉村振興取得初步成效
受訪(fǎng)農民最認可“道路變寬”,占66、1%;其次是“醫療更方便”,占49、8%;認可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會(huì )變多”的分別占29、4%、28、8%、21、9%。
三、各地值得推廣的做法
(一)因地制宜,突出特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
2019年中央一號文件發(fā)布以來(lái),各地結合本地實(shí)情和特色,積極制定鄉村振興戰略實(shí)施意見(jiàn),因地制宜推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施。x統籌山水林田湖草系統治理,大力推進(jìn)造林綠化和精準滅荒。x大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。x、x等地實(shí)施農業(yè)質(zhì)量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉村難的問(wèn)題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
調研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。x發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業(yè)附加值,形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。x培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮”,完善農產(chǎn)品品牌培育體系,實(shí)現了從單一農產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉型。x大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”拓寬農戶(hù)增收途徑,推進(jìn)“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉村產(chǎn)業(yè)結構。x大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉村旅游,創(chuàng )建“三品一標”基地,做好山區村民搬遷安置工作,促進(jìn)貧困戶(hù)貧困村脫貧摘帽。x發(fā)展戈壁設施農業(yè),堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場(chǎng)運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,積極開(kāi)展農牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀(guān)光等,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區引領(lǐng)帶動(dòng)作用
x實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程,省財政設立專(zhuān)項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進(jìn)行扶持,全面推進(jìn)美麗鄉村建設。xx市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區,打造鄉村振興先導鎮,培育鄉村振興示范村。x建設“美麗鵲山”文化創(chuàng )意園示范項目,解決村民勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)鄉鎮基礎設施建設。
(二)加強宣傳,全面整治,建設生態(tài)宜居美麗鄉村
1、加強宣傳,提高農民環(huán)保意識
x98%的受訪(fǎng)村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標識標語(yǔ),提高農民環(huán)保意識。x華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會(huì )和環(huán);,制定了完善的環(huán)保規章制度。農民樹(shù)立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉村。
2、美化整治,提升鄉村村容村貌
xx市以美在“全域”為要求,實(shí)施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng )業(yè)富民強村”全面提升行動(dòng),美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。x大力實(shí)施農村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“x樣板”。x開(kāi)展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場(chǎng)、建立管護隊伍行動(dòng),有效推動(dòng)了農村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸,實(shí)現了農村環(huán)境管護長(cháng)效化。x西疇縣實(shí)施大規模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶(hù)”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳,推進(jìn)污染綜合治理
從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx等地(市)打造現代化網(wǎng)絡(luò )型田園城市,大力推進(jìn)小城鎮環(huán)境綜合整治,著(zhù)力構建“一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮一天地、一線(xiàn)一風(fēng)光”的鄉村格局。x規范廢物排放,開(kāi)展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。x開(kāi)展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環(huán)境治理工程,涌現出x縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進(jìn)典型。x大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚傳統,完善治理,推進(jìn)文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統文化
x黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長(cháng)廊、村民活動(dòng)廣場(chǎng),傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演,開(kāi)展群眾性的文體娛樂(lè )和聯(lián)歡會(huì ),形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。x先后評選公布了兩批55個(gè)傳統節日保護基地、26個(gè)春節文化特色地區、65個(gè)省級民俗文化村、32個(gè)省級非遺主題小鎮、70個(gè)傳統戲劇之鄉,這些保護基地和特色地區帶動(dòng)了鄉村傳統文化的傳播,是實(shí)現鄉村文化振興的重要路徑。
2、樹(shù)立鄉村新風(fēng)貌
x銅鼓縣通過(guò)開(kāi)設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式,推動(dòng)農村移風(fēng)易俗,樹(shù)立了尊老愛(ài)幼、鄰里互助、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng)。x仙人洞村開(kāi)展“五好家庭”評選等活動(dòng),積極倡導遵守社會(huì )公德。農村不良風(fēng)氣和陳規陋習有很大改善,新時(shí)代的新農民正呈現出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實(shí)施鄉村振興戰略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。x蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實(shí)民主管理,嚴格按照“四議兩公開(kāi)”程序開(kāi)展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權,村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉村治理。xx市利民村“三治”融合著(zhù)力打造農村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì )管理工作新格局。
(四)促進(jìn)增收,改善民生,實(shí)現“生活富!
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長(cháng)。xx市楠柳村通過(guò)拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農民收入渠道。x在市場(chǎng)化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng),公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進(jìn)行職業(yè)培訓,實(shí)現村民的自我造血、自我升值。
2、切實(shí)提高民生保障水平
調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫療和養老需求著(zhù)手,推動(dòng)農村社會(huì )事業(yè)全面提升。x參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實(shí)現應保盡保。xx市推進(jìn)醫療衛生服務(wù)體系建設,建成省級示范鄉鎮衛生院69個(gè)、示范村衛生室168個(gè)。x調查的180個(gè)行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員,新農合投保率在80%以上。
四、存在的問(wèn)題不容忽視
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示,鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶(hù)。農村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農戶(hù)生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示,26、1%的村全部生活垃圾沒(méi)有進(jìn)行集中處理,82、6%的村全部生活污水沒(méi)有進(jìn)行集中處理。
2、農村改廁任務(wù)艱巨
調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來(lái)源于政府和農戶(hù),由政府投資配套污水處理體系設備,農戶(hù)投資完成本戶(hù)廁所改造。
3、農村生產(chǎn)生活設施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問(wèn)題,水利系統不健全,灌溉成本高,制約了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò )依然存在供給不足的問(wèn)題,特別是在欠發(fā)達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。
(二)脫貧攻堅出現新問(wèn)題需高度關(guān)注
1、部分貧困戶(hù)缺乏內生動(dòng)力
調研顯示,貧困戶(hù)脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶(hù)吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢(qián)”,失去了脫貧致富的主觀(guān)能動(dòng)性,不想著(zhù)主動(dòng)脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門(mén)和結對干部給錢(qián)給物。
2、部分非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作存在意見(jiàn)
貧困戶(hù)享受“建房、看病、小孩讀書(shū)、生產(chǎn)”等基本不花錢(qián)的`幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶(hù)則享受不到政策的幫扶,越來(lái)越多的非貧困戶(hù)群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿(mǎn),為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉村振興戰略增加了難度,也不利于貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)群體自食其力脫貧致富。
3、傳統孝道文化受到?jīng)_擊
部分農戶(hù)把老人分出去單獨立戶(hù),且不贍養,找政府要求解決其“貧困戶(hù)待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統敬老、愛(ài)老、孝老文化,開(kāi)始成為基層政府抓“鄉風(fēng)文明”的難點(diǎn)。
(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉村振興千頭萬(wàn)緒,基層反映的共性問(wèn)題就是資金不足。如xx市百善鎮有200多個(gè)自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮財政無(wú)力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示,農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來(lái),來(lái)了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續繁雜,時(shí)間長(cháng)、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問(wèn)題。為破解新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問(wèn)題,xx市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng )新“政、銀、擔”金融支農服務(wù)機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但x市種植戶(hù)仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動(dòng)力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示,基礎設施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問(wèn)題,已經(jīng)嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩定性,制約鄉村“人才振興”的實(shí)施。
(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調研顯示,目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí),農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短,農業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節,倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區沒(méi)有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統農業(yè)生產(chǎn)與現代農業(yè)對接難
調研顯示,大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統農業(yè)生產(chǎn),傳統農業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對接,農產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售平臺等問(wèn)題。
3、城鄉互聯(lián)互通不順暢
目前,部分發(fā)達省份通過(guò)建立新型農村電商綜合服務(wù)平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動(dòng)著(zhù)城鄉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的機制還不夠健全,不利于實(shí)現鄉村振興與城鎮化“共贏(yíng)”、城鄉融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點(diǎn)思考和建議
(一)以特色小鎮建設為抓手,促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進(jìn)特色小鎮建設
小城鎮介于城市和農村之間,是城鄉基礎設施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設,實(shí)施鄉村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動(dòng)小城鎮發(fā)展與現代農業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮;以小城鎮為中心加強村莊規劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動(dòng)農民就近城鎮化。
2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區為基礎,以建制鎮為支點(diǎn),搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場(chǎng)的基礎作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵社會(huì )資本投入,培育多元化農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手,推進(jìn)鄉村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開(kāi)展基層黨組織“星級化”創(chuàng )建工作,建立健全村級組織運轉經(jīng)費保障政策,深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開(kāi);創(chuàng )新基層管理體制機制,打造“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),逐步形成完善的鄉村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農村社會(huì )組織,積極發(fā)展農村社會(huì )工作和志愿服務(wù)。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實(shí)施農村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部、考錄鄉鎮機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉鎮事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書(shū)記為代表的農村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用,打造穩定一支政治過(guò)硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉賢作用
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場(chǎng)化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興,每個(gè)鄉每個(gè)村都有鄉賢,通過(guò)鄉賢們的人脈、資源,對接產(chǎn)業(yè)項目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉村。
4、培養和引進(jìn)人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專(zhuān)門(mén)的青年農民創(chuàng )業(yè)基金。加強對青年農民的技術(shù)培訓,每年在農閑季節選拔青年農民到農業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉務(wù)農。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉創(chuàng )業(yè)、工商業(yè)者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手,全面提升鄉村自我發(fā)展能力
1、深入實(shí)施精準扶貧方略
從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶(hù)即使脫貧也難以持續。堅持開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實(shí)幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
調研顯示,村集體經(jīng)濟強的村,貧困問(wèn)題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶(hù)個(gè)人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產(chǎn)權制度改革的機遇,結合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng),發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農業(yè)科技示范園,促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監督
強化扶貧資金監管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開(kāi)展增加一線(xiàn)扶貧干部負擔的各類(lèi)檢查考評,切實(shí)給基層減輕工作負擔。
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