環(huán)境調研報告(合集15篇)
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。我們應當如何寫(xiě)報告呢？下面是小編精心整理的環(huán)境調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
環(huán)境調研報告1
學(xué)校周邊環(huán)境一直是城市管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，縣城管局非常重視學(xué)校周邊環(huán)境的整治，尤其是自創(chuàng )建國家衛生縣城活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，采取了多種有效措施，從一定程度上改善了學(xué)校周邊環(huán)境衛生狀況，但從實(shí)現常態(tài)化管理的要求來(lái)看還有一定差距，根據上級要求，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、當前存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┡R時(shí)占道經(jīng)營(yíng)現象較嚴重
一些臨時(shí)攤點(diǎn)以賣(mài)早點(diǎn)和燒烤為主，在早中晚時(shí)間段出現，基本上城區每個(gè)學(xué)校都存在此種現象，影響交通安全，食品衛生狀況也不容樂(lè )觀(guān)。
�。ǘ┥啼伋龅杲�(jīng)營(yíng)較普遍
學(xué)校周邊甚至學(xué)校自身出租店面多以賣(mài)文具為主，兼帶賣(mài)些食品，最為突出，集中在放學(xué)階段出店經(jīng)營(yíng)，學(xué)生購買(mǎi)物品時(shí)人流突然聚集，造成交通堵塞，嚴重影響交通安全和學(xué)生人身安全。
�。ㄈ┉h(huán)境衛生在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段臟亂差較突出
一些臨時(shí)攤點(diǎn)不采取任何垃圾收集措施，學(xué)生吃后垃圾隨產(chǎn)隨丟，污染路面，因人流集中，清掃保潔難度較大，致使環(huán)境衛生臟亂現象突出。其中，燒烤攤產(chǎn)生的油煙污染和垃圾污染最為嚴重。
針對上述問(wèn)題，城管部門(mén)從自身職能出發(fā)，今年來(lái)開(kāi)展了3次專(zhuān)項整治，采取了錯時(shí)上班，定點(diǎn)值守等辦法，取締違章35戶(hù)次，處罰違章21人次，規范占道經(jīng)營(yíng)110戶(hù)次，但從整治后的'環(huán)境來(lái)看，效果并不明顯。
二、存在問(wèn)題的主要原因
一是攤點(diǎn)流動(dòng)性強。攤販一般是利用早中晚這個(gè)時(shí)間段，和城管人員打“游擊戰”，管理有困難。
二是部門(mén)之間未形成合力。對于學(xué)校周邊環(huán)境有多個(gè)管理部門(mén)，如交警、環(huán)保、衛監、藥監、城管等部門(mén)，但各部門(mén)未形成聯(lián)合機制，執法力度不夠。
三是學(xué)校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學(xué)樣周邊擺攤設點(diǎn)，原因在于有一定的市場(chǎng)，有其生存的空間，而購買(mǎi)者以學(xué)生為主，學(xué)校有宣傳教育，但沒(méi)有出臺有效措施。
四是“門(mén)前三包”管理不到位。學(xué)校未真正履行“門(mén)前三包”職責。多數學(xué)校對門(mén)前一些占道經(jīng)營(yíng)現象置若罔聞。
三、幾點(diǎn)工作建議
一是加大宣傳教育力度，提高學(xué)生的環(huán)境衛生意識，要求學(xué)生不得在學(xué)校周邊購買(mǎi)那些衛生得不到保證的食品，并講究衛生，不隨地亂丟垃圾，養成良好衛生習慣。
二是學(xué)校切實(shí)要履行“門(mén)前三包”職責，要慎重選擇店面的承租業(yè)主，同時(shí)利用門(mén)衛或安排值班老師負責門(mén)前一定范圍的環(huán)境衛生管理。
三是各部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機制，定期開(kāi)展聯(lián)合執法活動(dòng)，對那些“三無(wú)”攤店要從重從快進(jìn)行打擊。
四是增加城管一線(xiàn)工作人員的值班經(jīng)費，完善值班管理制度，實(shí)行重點(diǎn)地區重點(diǎn)管理，推行“三定”方案，確保人員、職責、和考核到位，提高管理成效。
環(huán)境調研報告2
一、基本情況
xx區下轄長(cháng)風(fēng)鄉、新洲鄉兩個(gè)鄉,共16個(gè)行政村,其中有3個(gè)行政村于20xx年實(shí)施了棚改拆遷,還有1個(gè)行政村實(shí)施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個(gè),農村戶(hù)籍人口3.5萬(wàn)人。
二、工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┘訌妼�(zhuān)項工作組織領(lǐng)導
區委、區政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作,將其納入區委常委會(huì )重要議事日程,明確在區委農村工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,統籌推進(jìn)。同時(shí)建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區委分管縣干牽頭,每?jì)芍苷匍_(kāi)一次工作調度會(huì ),區委常委會(huì )每月聽(tīng)取一次工作落實(shí)情況匯報;二是投入保障機制,由區財政局牽頭,根據年度任務(wù),安排農村人居環(huán)境整治和美麗鄉村建設工作財政專(zhuān)項資金x萬(wàn)元;三是督查考核機制,由區考核辦牽頭,將農村人居環(huán)境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關(guān)部門(mén)年度目標績(jì)效考核,確保各項任務(wù)有效落實(shí)。
�。ǘ┺r村“三大革命”工作
1.有序推進(jìn)農村廁所革命。今年,全區農村改廁253戶(hù),其中結合美麗鄉村中心村建設,改廁x戶(hù),自然村常住戶(hù)改廁x戶(hù)（省、市下達的任務(wù)）。在充分調研20xx年農戶(hù)改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區繼續參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術(shù)標準,同步開(kāi)展廁具招標采購工作。改廁具體任務(wù)分解到各鄉、村,明確實(shí)施主任、責任人、完成時(shí)間進(jìn)度表,同時(shí)加強工作落實(shí)情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進(jìn)中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實(shí)開(kāi)展農村垃圾治理。一是穩步推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場(chǎng)化機制,長(cháng)風(fēng)鄉、新洲鄉與安慶京環(huán)公司20xx年簽訂協(xié)議,由京環(huán)公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區兩鄉共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清。三是探索性開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn),在長(cháng)風(fēng)鄉開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,建立垃圾分揀站3處,大力開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺(jué)形成垃圾分類(lèi)的習慣。
3.穩步推進(jìn)農村污水治理。一是加快污水處理設施建設,投入x萬(wàn)元,完成了對新洲鄉政府駐地污水處理設施升級改造,保證了污水出水水質(zhì)達標排放。結合美麗鄉村建設,今年在長(cháng)風(fēng)新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區美麗鄉村中心村污水處理設施已全覆蓋,要求鄉、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治,將農村水環(huán)境治理納入區河長(cháng)制、湖長(cháng)制日常管理工作,同時(shí)加大黑臭水體排查整治,去年,聯(lián)興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過(guò)國家環(huán)保部、住建部驗收、
�。ㄈ叭笮袆�(dòng)”工作
1.集中開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng)。認真貫徹落實(shí)省委農辦、農業(yè)農村廳等18個(gè)部門(mén)印發(fā)的《安徽省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》精神,明確區、鄉主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類(lèi)推進(jìn),集中開(kāi)展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),1-5月份,全區清理清理村內塘溝70個(gè),清理農業(yè)生產(chǎn)廢棄物30噸,規范畜禽散養的行政村11個(gè),清理亂搭亂建140戶(hù),清理廢舊廣告牌312個(gè),清理無(wú)功能建筑面積710平方米,開(kāi)展清潔衛生宣傳教育活動(dòng)7次,參加活動(dòng)人數185人。
2.強力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用行動(dòng)。結合美麗長(cháng)江（安慶）經(jīng)濟帶“1515”工作和江豚自然保護區環(huán)境問(wèn)題整改,區政府成立畜禽糞污資源化利用專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,由分管副區長(cháng)每月調度推進(jìn),全區規模以上畜禽養殖場(chǎng)（專(zhuān)業(yè)戶(hù)）共計11戶(hù),去年關(guān)閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開(kāi)展畜禽養殖糞污污染排查清理,對51戶(hù)散養戶(hù)進(jìn)行了整治。5月29日,區委召開(kāi)xx區污染防治攻堅指揮部“月調度”會(huì ),會(huì )議明確對我區長(cháng)江岸線(xiàn)1公里范圍內的畜禽養殖業(yè)和灘涂地養殖戶(hù)將依法進(jìn)行關(guān)停。
3.持續推進(jìn)村莊規劃建設提升行動(dòng)。一是推進(jìn)村莊規劃編制實(shí)施,根據市里統一部署要求,在年底前,完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉村中心村布點(diǎn)規劃》,我區規劃建設中心村10個(gè),目前已完成8個(gè),在建2個(gè),為新洲康寧先鋒中心村和長(cháng)風(fēng)新義中心村,今年全區計劃投資x萬(wàn)元,實(shí)施建設項目工程12個(gè)。目前中心村建設類(lèi)項目正在掛網(wǎng)招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實(shí)“林長(cháng)制”,推進(jìn)xx區生態(tài)廊道及林業(yè)景觀(guān)提升PPP項目,打造長(cháng)風(fēng)、新洲沿江綠化景觀(guān)長(cháng)廊,營(yíng)造經(jīng)濟林1852畝,綠地景觀(guān)x畝,公路景觀(guān)林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網(wǎng)招標。
四、下一步工作
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步壓實(shí)工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實(shí)責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統籌協(xié)調區直各有關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉黨委書(shū)記、村書(shū)記要親自上手,抓村帶戶(hù)、發(fā)動(dòng)農民,組織實(shí)施。
�。ǘ┻M(jìn)一步細化工作任務(wù)。堅決貫徹區委提出的“四清單一辦法”即問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單、標準清單和問(wèn)責辦法,切實(shí)將農村人居環(huán)境整治工作做實(shí)做細。堅持問(wèn)題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動(dòng)工作開(kāi)展中暴露出的`問(wèn)題,逐一研究分析問(wèn)題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
�。ㄈ┻M(jìn)一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進(jìn)機制,將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績(jì)效考核,列入每月區委常委擴大會(huì )議通報事項。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,大力開(kāi)展改善農村人居環(huán)境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿(mǎn)意。把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過(guò)程,持續發(fā)力、久久為功。
環(huán)境調研報告3
峪河鎮改善農村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮轄33個(gè)行政村，37個(gè)自然村，人口5.1萬(wàn)人，面積69平方公里，為典型的農業(yè)鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來(lái)抓，于4月8日召開(kāi)了全鎮33個(gè)行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動(dòng)員會(huì )，全面開(kāi)展好該項工作。
一、加強改善農村人居環(huán)境工作的.組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任
為確保該項工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，我鎮成立了改善農村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組及辦公室，鎮黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對環(huán)境衛生工作進(jìn)行研究部署和責任分工。出臺了《關(guān)于全民動(dòng)員開(kāi)展“清潔峪河大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《關(guān)于加強鎮區環(huán)境整治的有關(guān)規定》等文件，除支部書(shū)記負總責外，要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調和監督檢查。
二、加強宣傳力度，統一思想、提高認識，增強干部群眾的責任感和緊迫感，我鎮始終以轉變群眾觀(guān)念為前提，加大宣傳力度。
一是通過(guò)全體機關(guān)干部職工會(huì )議，村支兩委培訓會(huì )議對該項工作進(jìn)行全面細致的安排布署。各村相繼召開(kāi)了村民代表和黨員會(huì )議，傳達貫徹相關(guān)會(huì )議精神。
二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強峪河鎮環(huán)境衛生管理的若干規定》1000余份，在各村懸掛攔路標語(yǔ)300余條，做到了環(huán)境衛生整治家喻戶(hù)曉；
三是鎮政府派出2輛宣傳車(chē)，宣傳相關(guān)規定和文件。
三、狠抓工作落實(shí)，農村衛生整治初見(jiàn)成效
一是抓好鎮區的環(huán)境整治。鎮城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象，并派出灑水車(chē)噴灑鎮區主要干道。
二是建立長(cháng)效機制。每村新建了3至5個(gè)垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作為環(huán)境整治活動(dòng)日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時(shí)按照村兩委副職待遇由村委會(huì )支付。
三是20xx年以來(lái)鎮黨委組織了3次環(huán)境衛生整治大檢查活動(dòng)。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道，鎮領(lǐng)導分兩組由書(shū)記和鎮長(cháng)各帶一組到各村檢查評分，排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮通報并將成績(jì)存檔作為年終考核重要依據。
截至目前，我鎮已累計配備保潔員140余人；清理亂貼亂畫(huà)6000余張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個(gè)，鎮村兩級共累計投入100余萬(wàn)元，農村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善，整治初見(jiàn)成效。
中共峪河鎮委員會(huì )峪河鎮人民政府
20xx年4月20日
環(huán)境調研報告4
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，近期，我們采取座談、問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)企業(yè)的方式，與6家企業(yè)和部分行政執法部門(mén)負責人進(jìn)行了座談，分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。調查表明，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會(huì )重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是，實(shí)行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設，努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要課題。
座談中，企業(yè)負責人普遍認為，今年縣委專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強，加強了對該項工作的領(lǐng)導和監督。改變了以往投訴無(wú)門(mén)、治理無(wú)人的局面。隨著(zhù)政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過(guò)拔毛的現象得到遏制。實(shí)行獎勵納稅大戶(hù)等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時(shí)，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題，一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決，當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現在：
第一，發(fā)展意識不強，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映，傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門(mén)仍然存在，有些干部發(fā)展意識不強，習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執法就是處罰，對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門(mén)在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng )品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟建設方面的投入還不足，企業(yè)準入的門(mén)檻還比較高，一些好的`產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái)，有的來(lái)了也留不住，難以形成規模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動(dòng)合作項目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數部門(mén)由于思想觀(guān)念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。
第二，行政審批項目過(guò)多，程序繁瑣，行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映，行政審批制度改革相對滯后。一些部門(mén)面對新一輪市場(chǎng)競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務(wù)、重收費，輕監管、重處罰，程序繁冗，服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多，市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著(zhù)部門(mén)權利不放，以種種借口搪塞，至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設立了窗口，卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”，實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個(gè)科室，涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導。有的在報批材料上做文章，不實(shí)行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著(zhù)企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三，部分工作人員服務(wù)意識欠缺，存在不作為、慢作為的現象。
大家反映，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中，縣領(lǐng)導比部門(mén)領(lǐng)導重視，部門(mén)領(lǐng)導比中層干部重視，對縣領(lǐng)導重視企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難的作法給予高度贊揚。但也認為，有些部門(mén)政令不暢，落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門(mén)握有實(shí)權的科長(cháng)、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求，以種種借口頂著(zhù)不辦。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四，部分單位自由裁量權過(guò)大。
有些部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發(fā)現一點(diǎn)問(wèn)題就獅子大開(kāi)口，等著(zhù)企業(yè)去“做工作”。過(guò)大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
環(huán)境調研報告5
一、工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境現狀
(一)園區發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴溪工業(yè)園區、余江工業(yè)園區已發(fā)展為省級重點(diǎn)工業(yè)園區，尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，正式申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區。成功爭創(chuàng )了國家科技興貿創(chuàng )新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心、鷹潭市現代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。
(二)基礎設施配套日趨完善。建設資金投入累計超xx年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市，20xx年被評為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
二、工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題和不足
(一)園區發(fā)展硬環(huán)境尚難適應創(chuàng )新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強。園區區域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區有白露片、龍崗片，余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片，貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類(lèi)別方面過(guò)于注重引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，而對其配套的服務(wù)設施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有形成符合實(shí)際的詳細規劃，存在企業(yè)選地入園的隨意性。
園區基礎建設投入不足。建園初期建設資金由各級財政先期投入，之后通過(guò)銀行貸款等多種融資渠道籌措，以致園區從一開(kāi)始建設水平普遍偏低，推進(jìn)速度緩慢。目前，園區的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢不強
入園企業(yè)體量小，引領(lǐng)效應差。目前，全市工業(yè)園區入駐企業(yè)超600家，但企業(yè)規模普遍不大。入園企業(yè)中，世界500強或與世界500強合作的企業(yè)2家，國內500強企業(yè)2家，行業(yè)龍頭企業(yè)12家，企業(yè)產(chǎn)品在規模效應、創(chuàng )稅能力等方面帶動(dòng)能力不強。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短，聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低，普遍沒(méi)有自發(fā)形成專(zhuān)業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò )關(guān)系，企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現。
產(chǎn)業(yè)多低端，對外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統加工型企業(yè)，項目整體檔次不高，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問(wèn)題
土地供應緊。土地報批指標少，平整場(chǎng)地工期長(cháng)，供地難以滿(mǎn)足落戶(hù)企業(yè)需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%，中小企業(yè)從銀行融資越來(lái)越難;金融機構貸款項目審批權限上收，貸款門(mén)檻提高，貸款還舊借新時(shí)差拉長(cháng);獲批開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)的8家擔保公司僅有2家正常開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調，目前中小企業(yè)的貸款利率達到6.5%，加上上浮的30%—40%，企業(yè)財務(wù)成本提高;最低工資水平上調，物價(jià)上漲，成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調整，對部分企業(yè)影響很大。
科技支撐弱�？萍寂d園步伐不快，為企業(yè)培養創(chuàng )新人才和技術(shù)人才不多，招才引智營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的成長(cháng)環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費不足，扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力和創(chuàng )新能力不足，全市沒(méi)有一個(gè)科技成果孵化和轉化基地，多數企業(yè)沒(méi)有研發(fā)機構，產(chǎn)品科技含量和附加值不高，核心競爭力不強。
招工留工難。用工結構性矛盾突出，技術(shù)工人缺乏;部分勞動(dòng)密集型企業(yè)招工時(shí)對年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差，業(yè)余生活單調枯燥，員工流失常年居高不下。
政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢，亂收費、亂罰款、亂檢查時(shí)有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境的對策
(一)開(kāi)啟城園一體化進(jìn)程，高起點(diǎn)規劃調整工業(yè)園區發(fā)展布局
盡快編制城園一體化規劃。以超越發(fā)展的理念，按照城園一體化要求，高起點(diǎn)編制工業(yè)新城總體規劃、產(chǎn)業(yè)布局規劃、城市建設規劃，使之從形態(tài)開(kāi)發(fā)轉向功能開(kāi)發(fā)，從單一注重經(jīng)濟指標轉向全面提高競爭力，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢，實(shí)現新型工業(yè)化和新型城市化有機融合。
加速工業(yè)園區的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步將工業(yè)園區加以整合，最終形成若干有規模、有特色、有效益的'工業(yè)園區。借打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區機遇，提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區綜合承載力，實(shí)現由工業(yè)園區向產(chǎn)業(yè)新城的轉變。大力支持貴溪工業(yè)園區創(chuàng )建省級生態(tài)工業(yè)園區，支持余江工業(yè)園區打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區。
(二)加快工業(yè)園區平臺建設，為推動(dòng)工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區建設資金。各級財政每年安排一定資金用于園區貸款貼息。各工業(yè)園區要建立土地收儲中心收儲園區內土地，從土地出讓金中提取xx年一個(gè)主題教育活動(dòng)的好做法，凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識。大力提升機關(guān)的政策執行能力和擔當能力，妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護、入園門(mén)檻提高與親商安商、落實(shí)既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果，加快電子政務(wù)建設，力爭實(shí)現20xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長(cháng)效機制，繼續推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導掛點(diǎn)幫扶制度。
進(jìn)一步營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護企業(yè)外來(lái)人員的濃厚氛圍。嚴格落實(shí)市政府關(guān)于對招商引資企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的意見(jiàn)，確保企業(yè)外來(lái)高管及務(wù)工人員在戶(hù)籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓、社會(huì )保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠，使我市成為外來(lái)人員宜居宜業(yè)的投資熱地。
進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強化政銀企合作，推動(dòng)各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農村商業(yè)銀行盡快完成組建，支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級政府投資的擔保公司，同時(shí)鼓勵現有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規模;借鑒寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險機構共�！蹦Ｊ�，開(kāi)展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業(yè)通過(guò)改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據等直接渠道解決融資問(wèn)題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員本市勞動(dòng)力在家門(mén)口就業(yè)，拓展市外勞務(wù)招聘窗口，派出小分隊協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導企業(yè)通過(guò)改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權益等營(yíng)造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進(jìn)”國家、省統籌范圍;提高新建工業(yè)項目用地門(mén)檻;加大項目評估認定，確保符合產(chǎn)業(yè)導向的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目用地落到實(shí)處;加大閑置土地處置力度，依法依規收回閑置土地。
進(jìn)一步加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監督力度，組織行政效能建設監督員、政風(fēng)行風(fēng)評議監督員對損害發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行全天候、多側面監督。二是健全投訴機制，對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為，加大督查督辦力度。三是嚴格實(shí)施行政問(wèn)責，嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度，認真查處在手續辦理、執法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件，嚴厲打擊強買(mǎi)強賣(mài)、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
環(huán)境調研報告6
很多的同學(xué)們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開(kāi)一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店買(mǎi)一支牙膏或一盒玩具，售貨員會(huì )用一個(gè)小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務(wù)員會(huì )遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農貿市場(chǎng)，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類(lèi)、米面……無(wú)一不用塑料袋裝給你，甚至買(mǎi)一頭蒜，也會(huì )用一只小塑料袋裝起來(lái)。塑料制品給我們的生活帶來(lái)的許多方便，而且價(jià)錢(qián)也便宜。但是，你可曾想過(guò)，它在為人們提供方便的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了一場(chǎng)“白色災難”。我們深入到商家企業(yè)、社區、家庭等，進(jìn)行了多方面的調查研究，查閱各種資料并進(jìn)行分析總結如下：
一、我們的社會(huì )調查：
1、我們在一個(gè)垃圾箱口統計了一下，半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數：早上總共扔了210次；中午扔了105次；而晚上則扔了95次，這僅僅是一個(gè)垃圾箱，一天之內廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料，將是一個(gè)天文數字。
2、我們在一家小快餐店里打聽(tīng)到：“他們一天中能賣(mài)掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè)，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)�！�
3、我們去了新華書(shū)店，學(xué)校的圖書(shū)室查閱資料，但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少，看來(lái)，我們得找另外的辦法。
4、我們去了環(huán)衛所。環(huán)衛所的叔叔告訴我們，每天有300多名環(huán)衛工人為環(huán)境衛生辛勤地工作著(zhù)。在那里，我們還了解到了“白色污染”的真正組成，并初步了解了“白色污染”危害。
5、為了擺脫困難，在老師的幫助下，我們利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫(xiě)論文起到了很大的幫助。
二、什么是“白色污染”？“白色污染”已成為一個(gè)眾所周知的`新型名詞。那么，到底什么是“白色污染”呢？經(jīng)過(guò)查找資料，理解了：“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農用地膜等給環(huán)境造成的污染�！鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁�(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯樹(shù)脂(PS)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩定劑，抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”的主要原因：
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置，垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒(méi)有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過(guò)硬的相關(guān)法規。
四、“白色污染”的危害：（一）視覺(jué)危害：散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀(guān)。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。（二）調查后得出了它的潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(cháng)期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當作食物吞食后，會(huì )導致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì )占用大量土地，而且，在很長(cháng)一段時(shí)間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設置了“垃圾分類(lèi)存放處”，我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢(qián)。
4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5、發(fā)現身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)要及時(shí)提醒和制止。
6、要愛(ài)護大自然，了解大自然，保護大自然，和大自然交朋友。
環(huán)境調研報告7
一、目標任務(wù)
年內各鄉鎮至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村；開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治，農村環(huán)境衛生臟亂差面貌得到有效改觀(guān)；解決1.7萬(wàn)人的飲水安全，農村自來(lái)水入戶(hù)率達到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或瀝青路；加快新型農村社區建設，已開(kāi)工社區一期工程7月1日前建成投運，年內入住率達到80%以上，已開(kāi)工社區二期工程和新建社區年底前建成投運，年內入住率達到50%以上。
二、工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┬滦娃r村社區建設。
1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前，泉山鎮、西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標，蘇武等4個(gè)鄉鎮社區已完成基礎設施配套規劃設計，進(jìn)入招投標環(huán)節，紅沙梁鄉等9個(gè)鄉鎮社區正在進(jìn)行規劃設計。
2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮已完成二期主體工程規劃設計和招投標，蘇武等3個(gè)鄉鎮已完成規劃設計，進(jìn)入招投標環(huán)節，蔡旗等10個(gè)鄉鎮社區正在進(jìn)行規劃設計，重興鄉、東湖鎮2個(gè)新建社區正在進(jìn)行規劃設計。
�。ǘ┺r村環(huán)境衛生整治。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農村環(huán)境衛生綜合整治工作實(shí)施方案》和《民勤縣農村環(huán)境衛生綜合整治工作考核辦法》，確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛生集中清潔日，各鄉鎮、村、村民小組明確專(zhuān)人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃；各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運1次，確保農村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化。
�。ㄈ扒Т迕利悺笔痉洞鍎�(chuàng )建。
各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目標要求，確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個(gè)村為xx年“千村美麗”示范村。
三、存在的問(wèn)題
一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看，除蔡旗沙灘社區入住報名率為82.1%外，大部分鄉鎮社區入住報名率均在10%—40%之間，部分鄉鎮在宣傳動(dòng)員上方式單一、創(chuàng )新不夠，群眾發(fā)動(dòng)不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在20%以下。
二是部門(mén)爭取項目資金力度不夠。xx年，除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬(wàn)元、農村危舊房改造項目4169.35萬(wàn)元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬(wàn)元、交通局爭取到位項目資金400萬(wàn)元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進(jìn)項目129.5萬(wàn)元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整治項目資金120萬(wàn)元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬(wàn)元、文體局爭取到位文化廣場(chǎng)項目50萬(wàn)元、體育健身中心建設項目20萬(wàn)元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬(wàn)元外，其它相關(guān)部門(mén)均未爭取到支持新型農村社區建設的項目資金。
三是農村環(huán)境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線(xiàn)、鄉、村所在地等面子上的整治工作，而對莊前屋后、渠道內外、鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面，整治力度不夠，農村環(huán)境衛生整治的長(cháng)效管理機制和常態(tài)化的工作格局還沒(méi)有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型農村社區規劃設計進(jìn)度。各鄉鎮要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區的規劃設計、工程招標，4月初動(dòng)工建設。確保已開(kāi)工社區一期工程7月1日前建成投運，組織農戶(hù)搬遷入住，年內入住率達到80%以上；已開(kāi)工社區二期工程和新建社區7月底前完成主體工程建設，10月底前完成基礎設施和公共服務(wù)設施配套，年底前建成投運，年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區農戶(hù)入住報名的.宣傳動(dòng)員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪(fǎng)報道入住社區農戶(hù)，記錄入住新房群眾的日常生活，通報環(huán)境衛生整治工作進(jìn)展，制作專(zhuān)題節目，在“改善農村人居環(huán)境”專(zhuān)欄播出。各鄉鎮—3—要組織干部進(jìn)村入戶(hù)、集中召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì )議、組織實(shí)地觀(guān)摩等形式，通過(guò)耐心說(shuō)教、正面引導，宣傳社區居民生產(chǎn)生活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化，提振群眾購房信心，做好社區住房認購報名工作，切實(shí)提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接，形成建設新型農村社區的工作合力。各相關(guān)部門(mén)要與鄉鎮加強溝通，主動(dòng)靠前服務(wù)，做好工作銜接。要進(jìn)一步加大項目爭取力度，尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區建設項目資金的相關(guān)部門(mén)，要確保完成當年分配任務(wù)。要超前謀劃，抓緊做好項目施工前期準備工作，嚴格按照鄉鎮社區建設進(jìn)度，配套實(shí)施項目，全力支持新型農村社區建設順利推進(jìn)。
四是健全管理機構，加強環(huán)境衛生整治力度。各鄉鎮組織成立農村環(huán)境衛生綜合整治工作領(lǐng)導小組負責對本轄區環(huán)境衛生管理工作的領(lǐng)導，確保組織、人員、經(jīng)費、任務(wù)、措施“五落實(shí)”，形成xx負總責，分管領(lǐng)導具體抓，全社會(huì )齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專(zhuān)人負責組織、督促、指導轄區內環(huán)境衛生管理工作。
五是確定集中清潔日，形成農村環(huán)境衛生整治常態(tài)化。確定每月10日、25日為全縣農村環(huán)境衛生集中清潔日，各鄉鎮、村、村民小組要明確專(zhuān)人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃圾至少每10天集中清運1次，確保農村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化。
六是健全日常管理制度，鞏固農村環(huán)境衛生整治成果。各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度，把環(huán)境衛生管理納入村規民約。落實(shí)轄區內主干道路沿線(xiàn)、機關(guān)單位、商業(yè)門(mén)點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責任制，建立健全生活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度，鄉村社要確定專(zhuān)兼職環(huán)境衛生保潔人員，健全相應的考核管理制度，實(shí)行定人定崗定責定區域的辦法，落實(shí)環(huán)境衛生清掃保潔任務(wù)，以規范化的制度來(lái)推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。
環(huán)境調研報告8
�。�1）地理位置：建設項目所處的經(jīng)度、緯度，行政區位置和交通位置，要說(shuō)明項目所在地與主要城市、車(chē)站、碼頭、港口、機場(chǎng)等的距離和交通條件，并附地理位置圖。
�。�2）地質(zhì)環(huán)境：一般情況下，只需要根據現有資料，選擇下述部分或全部?jì)热�，概要說(shuō)明當地的地質(zhì)狀況，即：當地地層概況，地殼構造的基本形式如巖層、斷層及斷裂等以及與其相應的地貌表現，物理與化學(xué)風(fēng)化情況，當地已探明或已開(kāi)采的礦產(chǎn)資源情況。若建設項目規模較小且與地質(zhì)條件無(wú)關(guān)，地質(zhì)環(huán)境現狀可不敘述。
評價(jià)生態(tài)影響類(lèi)建設項目如礦山以及其他與地質(zhì)條件密切相關(guān)的建設項目的環(huán)境影響時(shí)，對與建設項目有直接關(guān)系的地質(zhì)構造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質(zhì)構造，要進(jìn)行較為詳細的敘述，一些特別有危害的地質(zhì)現象，如地震，也須加以說(shuō)明，必要時(shí)應附圖輔助說(shuō)明，若沒(méi)有現成的地質(zhì)資料，應做一定的現場(chǎng)調查。
�。�3）地形地貌：一般情況下，只需根據現有資料，簡(jiǎn)要說(shuō)明建設項目所在地區海拔高度，地形特征、相對高差的起伏狀況，周?chē)牡孛差?lèi)型如山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等以及巖溶地貌、冰川地貌、風(fēng)成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現象及分布情況，若不直接或間接威脅到建設項目時(shí)，可概要說(shuō)明其發(fā)展情況。如果可查資料，需做一些簡(jiǎn)單的現場(chǎng)調查。 當地形地貌與建設項目密切相關(guān)時(shí)，除應比較詳細地敘述上述全部或部分內容外，還應附建設項目周?chē)貐^的地形圖，特別應詳細說(shuō)明可能直接對建設項目有危害或將被項目建設誘發(fā)的地貌現象的現狀及發(fā)展趨勢，必要時(shí)還應進(jìn)行一定的現場(chǎng)調查。
�。�4）氣候與氣象：一般情況下，應根據現有資料概要說(shuō)明大氣環(huán)境狀況，如建設項目所在地區的主要氣候特征，年平均風(fēng)速和主導風(fēng)向，風(fēng)玫瑰圖，年平均氣溫，極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫，年平均相對濕度，平均降雨量，降水天數，降水量極值，日照，主要的災害性天氣特征如梅雨、寒潮、雹和臺風(fēng)、颶風(fēng)等。如需進(jìn)行建設項目的大氣環(huán)境影響評價(jià)，除應詳細敘述上面全部或部分內容外，還應根據評價(jià)需要，對大氣環(huán)境影響評價(jià)區的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進(jìn)行調查與必要的實(shí)際觀(guān)測。
�。�5）地面水環(huán)境：應根據現有資料，概要說(shuō)明地面水狀況，如水系分布、水文特征、極端水情；地面水資源的分布及利用情況，主要取水口分布，地面水各部分如河、湖、庫之間及其與河口、海灣、地下水的聯(lián)系，地面水的水文特征及水質(zhì)現狀，以及地面水的污染來(lái)源等。如果建設項目建在海邊時(shí)，應根據現有資料概要說(shuō)明海灣環(huán)境狀況，如海洋資源及利用情況，海灣的地理概況，海灣與當地地面水及地下水之間的聯(lián)系，海灣的水文特征及水質(zhì)現狀，污染來(lái)源等。
[如需進(jìn)行建設項目的地面水或海灣環(huán)境影響評價(jià)，除應詳細敘述上面的部分或全部?jì)热萃�，還應增加水文、水質(zhì)調查，水文測量及水利用狀況調查等有關(guān)內容。地面水和海灣的環(huán)境質(zhì)量，以確定的地面水環(huán)境質(zhì)量標準或海水水質(zhì)標準限值為基準，采用單因子指數法對]
�。�6）地下水環(huán)境：根據現有資料簡(jiǎn)述下列內容：地下水資源的賦存及開(kāi)采利用情況，地下潛水埋深或地下水水位，地下水與地面水的`聯(lián)系以及地下水水質(zhì)狀況與污染來(lái)源。
[若需進(jìn)行地下水環(huán)境影響評價(jià)，除要比較詳細地敘述上述內容外，還應根據需要，對水質(zhì)的物理、化學(xué)特性，污染源情況，水的儲量與運動(dòng)狀態(tài)，水質(zhì)的演變與趨勢，水文地質(zhì)方面的蓄水層特性，承壓水狀況，地下水開(kāi)發(fā)利用規劃等做進(jìn)一步調查，若資料不足時(shí)應進(jìn)行現場(chǎng)監測和采樣分析。地下水環(huán)境質(zhì)量，以確定的地下水質(zhì)量標準限值為基準，采用單因]
�。�7）大氣環(huán)境：應根據現有資料，簡(jiǎn)單說(shuō)明建設項目周?chē)貐^大氣環(huán)境中的主要污染物、污染來(lái)源及其污染物質(zhì)、大氣環(huán)境質(zhì)量現狀等。如需進(jìn)行建設項目的大氣環(huán)境影響評價(jià)，應對上述部分或全部?jì)热葸M(jìn)行詳細調查。
對于大氣環(huán)境質(zhì)量現狀調查，應收集評價(jià)區內及其界外區各例行大氣環(huán)境監測點(diǎn)近三年監測資料，統計分析各點(diǎn)主要污染物的濃度值、超標量、變化趨勢等。同時(shí)根據建設項目特點(diǎn)、大氣環(huán)境特征、大氣功能區類(lèi)別及評價(jià)等級，在評價(jià)區內按以功能區為主兼顧勻布性的原則布點(diǎn)，開(kāi)展現場(chǎng)監測工作。監測應與氣象觀(guān)測同步進(jìn)行，大氣環(huán)境質(zhì)量，以確定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值為基準，采用單因子指數法對選定的評價(jià)因子分別進(jìn)行評價(jià)。
�。�8）土壤與水土流失：根據現有資料簡(jiǎn)述建設項目周?chē)貐^的主要土壤類(lèi)型及其分布，成土母質(zhì)，土壤層厚度、肥力與使用情況，土壤污染的主要來(lái)源及其質(zhì)量現狀，建設項目周?chē)貐^的水土流失現狀及原因等。當需要進(jìn)行土壤環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，除應詳細敘述上面的部分或全部?jì)热萃�，還應根據需要選擇以下內容進(jìn)一步調查：土壤的物理、化學(xué)性質(zhì)，土壤成分與結構，顆粒度，土壤容重，含水率與持水能力，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、特點(diǎn)、面積、侵蝕模數元素及流失量等，同時(shí)要附土壤和水土流失現狀圖。
�。�9）生態(tài)調查：根據資料簡(jiǎn)述建設項目周?chē)貐^的植被情況如類(lèi)型、主要組成、覆蓋度、生長(cháng)情況等，有無(wú)國家重點(diǎn)保護的或現有的、特有的、受威脅危害的或作為資源的野生動(dòng)植物，當地的主要生態(tài)系統類(lèi)型等及現狀。[若建設項目規模較小，又不進(jìn)行生態(tài)影響評價(jià)時(shí)，這一部分可不敘述。若建設項目規模較大，需要進(jìn)行生態(tài)影響評價(jià)時(shí)，除詳細敘述上述全部或部分內容外，還應選擇以下內容進(jìn)一步調查：生態(tài)系統的生產(chǎn)力、物質(zhì)循環(huán)狀況、生態(tài)系統與周?chē)h(huán)境的關(guān)系以及影響生態(tài)系統的主要因素，重要生態(tài)環(huán)境情況，主要動(dòng)植物分布，重要生境、生態(tài)功能區及其他生態(tài)敏感目標等。]
�。�10）聲環(huán)境：需根據評價(jià)級別、敏感目標分布情況及環(huán)境影響預測評價(jià)需要等因素，確定聲環(huán)境現狀調查的范圍、監測布點(diǎn)與污染源調查工作，如現有噪聲源種類(lèi)、數量及相應的噪聲級，現有噪聲敏感目標、噪聲功能區劃分情況，各聲環(huán)境功能區的環(huán)境噪聲現狀、超標情況、邊界噪聲超標以及受噪聲影響的人口分布。環(huán)境噪聲現狀調查的
�。�11）社會(huì )經(jīng)濟：包括人口、工業(yè)與能源、農業(yè)與土地利用、交通運輸等。主要根據現有資
1簡(jiǎn)要敘述建設項目周?chē)貐^現有廠(chǎng)礦企業(yè)的分布狀況，工業(yè)生料，結合必要的現場(chǎng)調查，○
2公路、鐵路或水路、航空方面的交通運輸概況，以產(chǎn)總產(chǎn)值及能源的供給與消耗方式等；○
3居民區的分布情況及分布特點(diǎn)，人口數量、人口密度、受教育及與建設項目之間的關(guān)系；○
4可耕地面積，糧食作物與經(jīng)濟作物構成及產(chǎn)量，農業(yè)總產(chǎn)值以水平、就業(yè)及人均收入等；○
及土地利用現狀，基本農田保護區分布，人均土地資源，農業(yè)基礎設施等。若建設項目需進(jìn)行土壤與生態(tài)影響評價(jià)，則應附土地利用圖。
�。�12）人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀(guān)： 人文遺跡：指遺存在地面社會(huì )上或埋藏在地下的歷史文化遺物，一般包括具有紀念意義和歷史價(jià)值的建筑物、紀念物或具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古長(cháng)城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、石刻等。 自然遺跡：指自然形成的具有地質(zhì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)意義的遺存物，如溫泉、洞穴、火山口、貝殼堤、特別地貌等。 珍貴景觀(guān)：一般指具有生態(tài)學(xué)和美學(xué)及社會(huì )文化珍貴價(jià)值、必須保護的特定的地理區域或景觀(guān)現象，如自然保護區、風(fēng)景名勝游覽區、療養區、珍貴自然景觀(guān)、奇特地貌景觀(guān)、溫泉以及重要的具有政治文化、紀念意義的建筑、設施和遺址等。需根據現有資料說(shuō)明建設項目周?chē)心男┲匾z跡與“珍貴”景觀(guān)；與建設項目的相對位置和距離，其基本情況及國家和當地政府的保護政策和規定等。
如需進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的評價(jià)，則除應較詳細地敘述上述內容外，還應根據現有資料并結合必要的現場(chǎng)調查，進(jìn)一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀(guān)對人類(lèi)活動(dòng)的敏感性。這些內容有：它們易于受哪些物理的、化學(xué)的或生物學(xué)的影響，目前有無(wú)已損害的象及其原因，主要的污染或其他影響的來(lái)源；景觀(guān)外貌特點(diǎn)，自然保護區或風(fēng)景名勝區中珍貴的動(dòng)植物種類(lèi)，以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀(guān)的價(jià)值，包括經(jīng)濟的、政治的、美學(xué)的、歷史的、藝術(shù)的和科學(xué)的價(jià)值等；有無(wú)保護規劃及保護級別，目前管理水平等。
�。�13）人群健康狀況：當建設項目規模較大，且擬排污染物毒性較大時(shí)，應進(jìn)行一定的人群健康調查。調查時(shí)，應根據環(huán)境中現有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定指標。
�。�14）其他。根據當地環(huán)境情況及建設項目特點(diǎn)，決定放射性、光與電磁輻射、振動(dòng)、地面下沉及其他項目等是否列入調查。
環(huán)境調研報告9
環(huán)境衛生是城市的名片，是城市綜合管理能力的重要體現。根據縣委的總體部署，陽(yáng)城縣政協(xié)組織力量對縣城規劃區環(huán)境衛生狀況及現行管理體制運行狀況進(jìn)行了調研。
一、基本情況
1.人口現狀。以縣城規劃區主街主巷兩旁、六大居住小區、城鎮八村為界，調查區域內總人口124120人�？h環(huán)衛處所轄范圍人口為26775人。其中：鳳凰南片6453人，鳳凰北片10320人，新陽(yáng)南片4074人，新陽(yáng)北片5928人。城鎮八村89140人，本村村民16535人，非本村居民72605人。東關(guān)23900人，本村3800人，非本村20190人;南關(guān)12845人，本村3450人，非本村9395人;西關(guān)20190人，本村1800人，非本村18200人;水村12019人，本村2200人，非本村9800人;鳴鳳8600人，本村750人，非本村7850人;坪頭6800人，本村2200人，非本村4600人;窯頭2735人，本村1235人，非本村1500人;小窯頭2260人，本村1100人，非本村1160人。六大居住小區8205人。其中：府南711人，鳳凰新村624人，蘭花2700人，濱河660人，山水1800人，龍澤麗苑1710人。
2.環(huán)衛設施。一是公廁總數為125座。環(huán)衛處管理28座，全部為水沖式廁所：其中鳳凰南片8座，鳳凰北片7座，新陽(yáng)南片7座，新陽(yáng)北片6座。實(shí)際上，由環(huán)衛處直接管理20座，全部正常使用，縣住建局城輝商貿有限公司(原城建局服務(wù)公司)管理8座，正常使用有7座。城鎮八村管理96座，水沖式廁所31座，其余均為旱廁，達不到國家衛生要求。六大居住小區僅府南小區有公廁1座，也是旱廁。按國家標準規定，城市公共設施用地，密度按每平方公里4-11座布局，間距按300-500米布局，人流密集區域，密度取高限11座，間距取下限300米。據此標準，陽(yáng)城縣舊縣城建筑面積0.27平方公里，應布局4座，現在只有2座，還差2座，其它街道按上限間距500米計算，最少還差30座。根據《城鎮市容環(huán)境衛生勞動(dòng)定額》規定，每所公廁保潔人員2人，內有老、弱、病、殘、孕等特殊服務(wù)的定員增加1人，每班次使用超過(guò)500人次的，定員增加1-3人，據此標準，陽(yáng)城縣城現有公廁缺員24人。二是垃圾點(diǎn)。共399個(gè)。其中：隱形箱98個(gè)，環(huán)衛處管理74個(gè)，城鎮八村管理24個(gè);垃圾罐64個(gè)，環(huán)衛處管理36個(gè)，城鎮八村管理28個(gè);垃圾點(diǎn)180個(gè)，環(huán)衛處管理16個(gè)，城鎮八村管理152個(gè)，六大居住小區12個(gè);夜間臨時(shí)垃圾點(diǎn)57個(gè)，全部為環(huán)衛處管理，城鎮八村沒(méi)有規劃的臨時(shí)垃圾點(diǎn)。按國家標準規定，垃圾點(diǎn)服務(wù)半徑不宜越過(guò)70米，陽(yáng)城縣縣城實(shí)際設置半徑均在200米以上，尚缺300個(gè)以上。果皮箱按國家規定：商業(yè)、金融業(yè)街道：50-100m;主干路、次干路、有輔道的快速路：100-200m;支路、有人行道的快速路：200-400m。陽(yáng)城縣目前存在的問(wèn)題是鳳凰街、新陽(yáng)街均沒(méi)有設置果皮箱。三是清運機器。共54輛，其中環(huán)衛處13輛，城鎮八村37輛，六大居住小區4輛。
3.環(huán)衛工人。共448人，其中：環(huán)衛處206人;城鎮八村191人，東關(guān)58人、南關(guān)32人、西關(guān)7人、水村20人、鳴鳳27人、坪頭28人、窯頭12人、小窯頭7人;六大居住小區51人，府南3人、鳳凰新村6人、蘭花20人、濱河3人、山水9人、龍澤麗苑10人。
4.清掃保潔面積。環(huán)衛處清掃保潔面積92萬(wàn)m2，從事清掃保潔人員154人，人均清掃保潔面積5974m2，城鎮八村清掃保潔面積243486m2，人均清掃保潔面積1275m2。按照《全國城鎮市容環(huán)境衛生勞動(dòng)定額》規定，一、二級道路清掃保潔標準為3125m2，三級道路3250m2，四級道路為3375m2，步行街為2750m2，廣場(chǎng)4000m2。根據國家標準，陽(yáng)城縣環(huán)衛工人人均清掃保潔面積遠遠大于國家標準，比如析城大道人均達到7800m2，按陽(yáng)城縣環(huán)衛處管理的92萬(wàn)m2計算，應有382人，尚缺129人。城鎮八村人均清掃面積雖然未超過(guò)國家標準，但全是小街小巷，再加上沒(méi)有夜間臨時(shí)垃圾點(diǎn)，居民亂扔垃圾，亂停汽車(chē)，清掃難度較大。
5.保潔資金。保潔資金包括管理人員工資、辦公經(jīng)費、清掃保潔費用、垃圾清運費用、垃圾場(chǎng)租金、公廁管理費用、環(huán)衛收費費用等。以20xx年為例，本次調研的縣城規劃區范圍內，縣鄉村三級共投入保潔資金696.7萬(wàn)元，其中環(huán)衛處投入550萬(wàn)元，以環(huán)衛處管理的92萬(wàn)m2清掃保潔面積算，平均每平方米投入5.98元;城鎮八村共投入146.7萬(wàn)元，按其清掃保潔面積24.3萬(wàn)m2算，平均每平方米投入6.03元。
6.環(huán)衛收費�？h環(huán)衛處執行縣政府文件，城鎮居民每戶(hù)每年24元，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按營(yíng)業(yè)面積每平方米每月0.5元，清掃費繁華街道向臨街受益單位收費每平方米每月0.4元，其它街道每平方米每月0.3元。每年應收100萬(wàn)，實(shí)收30萬(wàn)。東關(guān)、南關(guān)、鳴鳳三村執行自己規定的本村村民不收費，非本村居民每戶(hù)每年50-80元不等。
7.垃圾產(chǎn)生量�？h城年產(chǎn)生活垃圾12.4萬(wàn)噸，其中環(huán)衛處清運6萬(wàn)噸，城鎮八村清運6.4萬(wàn)噸�，F在縣環(huán)衛處和東關(guān)、南關(guān)村的垃圾倒在鳳城鎮北頭村的臨時(shí)垃圾場(chǎng)內，其它各村分別倒在各村自己找的傾倒點(diǎn)。建筑垃圾無(wú)法統計產(chǎn)生量。
二、縣城規劃區環(huán)境衛生存在的問(wèn)題
1.管理單位多，扯皮現象多，衛生死角多。根據《陽(yáng)城縣城鄉環(huán)境衛生管理辦法(修定)》規定："全縣衛生責任區本著(zhù)屬地管理、權屬責任、衛生區適當擴展的原則，按照各鄉鎮、各村和各部門(mén)職能進(jìn)行劃分"�？h城內環(huán)境衛生的監管單位有6個(gè)，分別是愛(ài)衛辦、鳳城鎮、衛生監督所、工商局、住建局、交通局，責任單位就多達12家，分別是環(huán)衛處、住建局城輝商貿公司、園林局、公路段和8個(gè)村，12個(gè)單位在6個(gè)監管單位的監督下管了一個(gè)縣城的環(huán)境衛生，由于互不隸屬，造成各管一段，出現許多衛生死角，坪頭路一半屬坪頭村管理，一半屬南關(guān)村管理;縣城主街主巷屬環(huán)衛處管理，但主街主巷上的綠化帶屬園林局管理;縣城北環(huán)路路面環(huán)衛處管理，水溝公路段管理，綠化帶園林局管理。多頭管理，勢必造成職責不清，互相扯皮。南關(guān)步行街西側人口密集區，縣住建局從20xx年起，在國有土地上規劃建一所公廁，由于被周?chē)用駭r擋，至今未能動(dòng)工。
2.勞動(dòng)強度大，工資待遇低，環(huán)衛投入少�？h環(huán)衛處一線(xiàn)環(huán)衛工人干的是最苦最累最臟的活，但執行的卻是國家最低工資標準1090元，這個(gè)工資對于年輕男性來(lái)說(shuō)，沒(méi)有吸引力，但清運工又是重體力勞動(dòng)，又需要男性工人來(lái)從事，又是夜間作業(yè)，工資太低留不住人，工資高了，環(huán)衛處無(wú)處起付，進(jìn)退兩難。環(huán)衛工人不論寒暑還是刮風(fēng)下雨，每天早晨4點(diǎn)就得起床掃街，早7點(diǎn)下班回家吃飯，8點(diǎn)就得趕到工作崗位上開(kāi)始保潔，早餐就沒(méi)時(shí)間做，全國很多的城市都為環(huán)衛工人解決了免費送早餐問(wèn)題，而陽(yáng)城縣遲遲沒(méi)有解決。
環(huán)衛的投入嚴重不足，直接影響了環(huán)衛設備的更新。環(huán)衛處現有垃圾清運車(chē)輛9臺(含1臺叉車(chē))，20xx年已報廢的2輛5噸位清運車(chē)和一輛吸糞車(chē)，致使清運車(chē)輛緊張。三分之一的垃圾清運車(chē)輛已超出規定使用年限，車(chē)況老化，反修率高，配件困難，難以適應工作需要，還沒(méi)有專(zhuān)用停車(chē)車(chē)庫，致使專(zhuān)用車(chē)輛長(cháng)年露天停放，風(fēng)吹日曬雨淋老化嚴重。
3.收費標準低，收繳費用難，收費不規范。按縣政府文件規定，縣環(huán)衛處每年服務(wù)范圍內居民及臨街營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收費應收100萬(wàn)，由于居民及店鋪交費意識差，環(huán)衛處又沒(méi)有強制手段，致使收費非常困難，實(shí)際僅能收上30萬(wàn)左右。城鎮八村本村村民不收費，南關(guān)、東關(guān)和鳴鳳村向"外來(lái)戶(hù)"每戶(hù)每年收取50-80元不等，但村里承擔著(zhù)3倍或4倍于村民人數的"外來(lái)戶(hù)"所產(chǎn)生的生活垃圾的清運清掃保潔，收取一定的費用，但由于沒(méi)有票據等其它原因，實(shí)際上也存在收費困難。
4.布局不合理，垃圾無(wú)處倒，村里負擔重。陽(yáng)城縣縣城沒(méi)有統一的垃圾點(diǎn)、公廁規劃，生活垃圾無(wú)處傾倒，小窯頭村的垃圾點(diǎn)就緊緊靠著(zhù)居民區，且在縣城東面的高處，一遇東風(fēng)，塑料袋等生活垃圾就隨風(fēng)吹回濱河東路上;坪頭村倒在濱河西路獲澤河大壩外側，一遇大水，垃圾必然隨波逐流，造成二次污染。由于縣垃圾處理場(chǎng)還未投入使用，縣環(huán)衛處、南關(guān)村，東關(guān)村倒在北頭村的臨時(shí)垃圾場(chǎng)內，也沒(méi)有用黃土及時(shí)掩埋，長(cháng)年堆積造成垃圾自燃，終年不滅，既帶來(lái)安全隱患，也影響縣城空氣質(zhì)量。
縣規劃局曾下發(fā)《關(guān)于設置建筑垃圾棄置點(diǎn)的通知》，規劃了鳳城鎮石家莊村焦家莊溝、鳳城鎮石家莊村老溝、鳳城鎮宋莊村白龍溝、鳳城鎮上會(huì )慶村黃沙嶺、西河鄉崔凹村等五處為建筑垃圾棄置點(diǎn)，但至今沒(méi)有落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
1.實(shí)現縣城環(huán)境衛生統一管理，避免令出多門(mén)，推諉扯皮。要加快撤縣設市步伐，實(shí)現城鎮土地國有化、村民市民化，讓城中村變?yōu)檎嬲木用裎瘑T會(huì )，要逐步實(shí)行縣城規劃區范圍內的環(huán)境衛生由縣環(huán)衛處統一管理，從體制上改變目前環(huán)境衛生各自為陣，各管一段的局面。
2.建議調整環(huán)衛收費標準，規范收費行為，實(shí)行同城同費。城鎮衛生費收費標準一直執行的是縣政府1999年的規定標準，十多年來(lái)城市的`擴張、人口增多、垃圾量驟增，以及由于物價(jià)上漲引起的油料上漲、工資上漲等因素，使環(huán)衛工作量大大增加、投入增加，而收費標準低、收繳困難造成了工作經(jīng)費不足。建議縣城規劃區范圍內，應實(shí)行同城同費，不能有村民與"外來(lái)戶(hù)"之分，以免造成居民心里失衡，給管理人員制造麻煩。對于拒不繳納衛生費的單位和個(gè)人，要有硬性的懲罰性措施。
3.盡快解決垃圾中轉站用地問(wèn)題、建筑垃圾棄置點(diǎn)問(wèn)題，讓縣城生活垃圾處理場(chǎng)盡早投入使用�？h城垃圾中轉站選址困難，合適的地方協(xié)調不通，偏遠的地方很不適合垃圾中轉，因此應盡快綜合考慮垃圾中轉路線(xiàn)和收集輻射區域，合理選址建設2-3個(gè)垃圾中轉站。要盡快落實(shí)建筑垃圾棄置點(diǎn)的問(wèn)題，解決建筑垃圾偷倒亂倒問(wèn)題�？h城生活垃圾處理場(chǎng)已經(jīng)初步建成，應盡早驗收，完成后續工作，盡快投入使用，解決縣城生活垃圾無(wú)處倒的問(wèn)題，根本上解決垃圾圍城的問(wèn)題。
4.關(guān)愛(ài)環(huán)衛工人，尊重環(huán)衛工人的辛勤勞動(dòng)。環(huán)衛工人都是農民工，是社會(huì )的弱勢群體，有的工人在環(huán)衛崗位上干了快30年，領(lǐng)的是最低的工資，到了退休年齡沒(méi)有養老保險，年老下崗后生活沒(méi)有保障，全社會(huì )要關(guān)愛(ài)環(huán)衛工人，增加環(huán)衛工人的工資待遇，落實(shí)環(huán)衛工人的免費早餐問(wèn)題和養老、醫保問(wèn)題，要尊重環(huán)衛工人的勞動(dòng)。
5.加大環(huán)境衛生宣傳力度，形成全社會(huì )關(guān)注環(huán)境衛生的輿論氛圍。積極營(yíng)造陽(yáng)城縣清潔文明的和諧環(huán)境，要加強對干部職工、居民、學(xué)生的環(huán)境衛生意識教育，引導公民養成不亂扔垃圾、不隨地小便、吐痰、扔煙頭等衛生文明習慣，電視臺、報社等新聞媒體要加大曝光力度，向不文明行為宣戰，形成全社會(huì )齊抓共管的合力，把大街小巷打掃得干干凈凈，管理得井井有條，維護得整潔通暢，讓鳳凰古城更加水碧天藍，讓人民生活更加幸福美滿(mǎn)。
環(huán)境調研報告10
目的:了解校園環(huán)境建設
時(shí)間:XX/10/25
地點(diǎn):校園
調查方式:實(shí)地調查和網(wǎng)絡(luò )搜索
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀，無(wú)疑給現代社會(huì )文明提出了新的要求，其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現現代文明的重要標志，這正成了我們的一種共識。作為現代社會(huì )文明的重要組成部分;學(xué)校，其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現代學(xué)校文明的重要標志。學(xué)校校園的環(huán)境當中，校園環(huán)境文明建設是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習環(huán)境，必須重視對校園環(huán)境文化的建設，校園環(huán)境文化建設，在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨特的一席之地。
對現化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì )的發(fā)展需要來(lái)加強對校園文化活動(dòng)的引導和陣地建設，是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題，理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對校園環(huán)境文化的建設。
一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統
眾所周知，學(xué)校是有組織、有計劃地進(jìn)行教育的機構。從生態(tài)學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看，校園是一個(gè)獨立的生態(tài)系統，它有著(zhù)自己的結構和功能。校園生態(tài)系統是開(kāi)放系統，不斷地與外界交換著(zhù)物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著(zhù)一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著(zhù)自己的能。校園環(huán)境文化，在培養學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習的重要場(chǎng)所之一，有其獨特的作用。
二、校園環(huán)境文化對學(xué)生有影響作用
校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設計而體現。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導必須有意識地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對學(xué)生的影響主要表現在以下幾個(gè)方面：學(xué)生的.心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀(guān)念和行為習慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習的內容和方式。
三、重視對校園環(huán)境文化建設有著(zhù)深遠的現實(shí)意義
近些年來(lái)，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環(huán)境的綠化美化和設施建設，校園的環(huán)境文化建設有了很大的改觀(guān)。為適應新的人才培養目標的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來(lái)，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經(jīng)認識到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng )建對學(xué)生的健康成長(cháng)。學(xué)校的發(fā)展有著(zhù)其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：
1、重視對校園環(huán)境文化建設是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來(lái)，特別是90年代以來(lái)，校園環(huán)境文化建設中出現了令人擔憂(yōu)，必須須引起高度重視的嚴竣問(wèn)題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說(shuō)教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角，那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺，缺少這個(gè)舞臺，師生的活動(dòng)就失去了依托，并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現出以下幾種功能：1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設的核心是樹(shù)立群體的共同價(jià)值觀(guān)，通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力，把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì )將教育教學(xué)活動(dòng)導向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會(huì )出現“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng)，深刻地影響著(zhù)師生的內心節辦，激發(fā)著(zhù)師生的工作和學(xué)習熱情，比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強對校園環(huán)境文化建設，這對學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀(guān)念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō)，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進(jìn)智力發(fā)展，還能激發(fā)學(xué)生積極的情感，并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的提高，特別是學(xué)習興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開(kāi)展思想教育的極好陣地，必須加強重視和強化建設。
3、創(chuàng )設校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺。
創(chuàng )設校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺。校園環(huán)境文化陣地可以培養學(xué)生的合作競爭能力，可以培養學(xué)生的創(chuàng )造性思維和創(chuàng )新精神，可以培養學(xué)生的藝術(shù)才華，可以增強學(xué)生的集體主義精神，可以增強學(xué)生的實(shí)踐能力，可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習負擔，使其置身于一種自我教育、自我提高的境地，可以使學(xué)習在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(cháng)�？傊�，從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng )設過(guò)程中，離不開(kāi)學(xué)生與老師的參與。
環(huán)境調研報告11
一、生逢其時(shí)，還是命途多舛？
——廈門(mén)市創(chuàng )業(yè)環(huán)境現狀分析
進(jìn)入20xx年以來(lái)，廈門(mén)打造創(chuàng )業(yè)型城市的步伐加快。據悉，最新的《廈門(mén)市創(chuàng )業(yè)觀(guān)察研究報告》新鮮出爐。報告表明，廈門(mén)的創(chuàng )業(yè)環(huán)境優(yōu)良，在參評的全國24個(gè)城市中居于第4位。廈門(mén)正努力著(zhù)手于各方面的建立，以達到國家各項創(chuàng )業(yè)環(huán)境的標準，在此，我們將著(zhù)重從政策、經(jīng)濟、金融、市場(chǎng)、文化和地域等方面來(lái)析廈門(mén)市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
從我們的調研情況來(lái)看，可以發(fā)現廈門(mén)目前的創(chuàng )業(yè)環(huán)境有著(zhù)以下幾個(gè)典型現象：
�。ㄒ唬┱攮h(huán)境：大學(xué)生難以運用優(yōu)惠政策。
全國各地的地方政府都紛紛為解決當地大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題提出了種種創(chuàng )業(yè)方案，制定了各項創(chuàng )業(yè)政策。然而，大學(xué)生難以運用優(yōu)惠政策的現象普遍存在。究其原因，主要是：政策宣傳不足、落實(shí)不到位，有些政策還存在設計不合理的現象。
�。ǘ┙�(jīng)濟金融環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資金來(lái)源狹窄，風(fēng)險投資等先進(jìn)金融投資方式十分缺乏。
通過(guò)采訪(fǎng)一些大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者，我們深深地體會(huì )到：大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中面臨的主要困難是資金問(wèn)題。通過(guò)統計分析我們做的調查問(wèn)卷可知，創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到資金不足等財務(wù)問(wèn)題時(shí)，近45%的大學(xué)生選擇了“向銀行貸款”，20%的學(xué)生選擇“吸引風(fēng)險投資基金”。然而，銀行貸款也未必能夠得到充分的支持：很多大學(xué)生自身的創(chuàng )業(yè)項目成長(cháng)性不足，而且由于無(wú)充足的擔保源，使得銀行沒(méi)有動(dòng)力為這些大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行擔保貸款，從而導致很多大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者連最基本的銀行貸款都無(wú)法實(shí)現，最終只能通過(guò)向親朋好友借款，甚至是進(jìn)行非法的資金募集。
�。ㄈ﹦�(chuàng )業(yè)文化環(huán)境：多數大學(xué)生對創(chuàng )業(yè)缺乏一個(gè)成熟的理解
在我們的調研中發(fā)現，大學(xué)生分成兩種顯著(zhù)的群體，一是想要創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生或是創(chuàng )業(yè)初期的大學(xué)生，這類(lèi)大學(xué)生對創(chuàng )業(yè)的概念理解相當不成熟，他們多數將創(chuàng )業(yè)當作一種糊口的工作，追求的是形式上的創(chuàng )造企業(yè)；二是創(chuàng )業(yè)成熟度較高的大學(xué)生，他們大多數考慮到事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，在經(jīng)歷了很多困難的磨練后，他們追求的是創(chuàng )造價(jià)值。因此，兩者有著(zhù)本質(zhì)性的區別，前者在“做事”，后者在“做事業(yè)”。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新環(huán)境：大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的核心技術(shù)普遍不足
在調研中我們發(fā)現，目前大學(xué)生創(chuàng )業(yè)依靠核心技術(shù)起家的并不多，大部分的大學(xué)生僅僅依賴(lài)于簡(jiǎn)單的營(yíng)銷(xiāo)手段等低技術(shù)含量的商業(yè)活動(dòng)而將其當作創(chuàng )業(yè)，例如代理服裝、校內復印、雜志制作等，他們的“創(chuàng )業(yè)”更多的強調“挖掘未挖掘的市場(chǎng)”，但他們沒(méi)有發(fā)現這個(gè)市場(chǎng)的深度不足，即該市場(chǎng)已經(jīng)被開(kāi)發(fā)的差不多了，只剩下些門(mén)檻極低的邊角料，都令我們?yōu)樗麄兊奈磥?lái)?yè)鷳n(yōu)。
我們認為沒(méi)有“核心技術(shù)”的“創(chuàng )業(yè)”并非創(chuàng )業(yè)，而是在就業(yè)，在掙錢(qián)。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)應當牢記，只有擁有核心技術(shù)，大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)中才有與他人競爭的資本，才能在這個(gè)行業(yè)中生存。
�。ㄎ澹� 家庭環(huán)境：家人的支持極大影響創(chuàng )業(yè)者心態(tài)
在我們對創(chuàng )業(yè)者的調查過(guò)程中，幾乎近90%的受訪(fǎng)者有考慮到家庭因素對其創(chuàng )業(yè)的影響。來(lái)自家庭的因素對于創(chuàng )業(yè)者的創(chuàng )業(yè)之路的選擇以及創(chuàng )業(yè)成功的可能性都有著(zhù)非常重要的影響。其一，家庭環(huán)境影響其創(chuàng )業(yè)素質(zhì)；其二，在選擇創(chuàng )業(yè)道路時(shí)，家庭的態(tài)度也會(huì )對創(chuàng )業(yè)者有重大影響。
A．政策面的四大矛盾
我們看到，在上面所述的五個(gè)影響大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功率的重要因素中，應該說(shuō)存在最大問(wèn)題的在于政策實(shí)施現狀，即政策環(huán)境在形式上是樂(lè )觀(guān)的，實(shí)際實(shí)施情況卻值得堪憂(yōu)。就我們的調查上看，政策直接影響大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功率的四個(gè)主要矛盾在于：
�。ㄒ唬┴S富的政策與基層機關(guān)政策宣傳動(dòng)力不足的矛盾
根據我們發(fā)放的問(wèn)卷調查，在目前打算創(chuàng )業(yè)大學(xué)生中，知道這些政策的比例不足50%，很多大學(xué)生通過(guò)自己向銀行貸款或者向親朋好友籌集資金來(lái)解決初始資金問(wèn)題。在調研過(guò)程中，當我們以創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的身份去廈門(mén)政府某部門(mén)詢(xún)問(wèn)關(guān)于創(chuàng )業(yè)政策的問(wèn)題時(shí)，部門(mén)的工作人員對我們卻愛(ài)理不理，給我們看的政策僅僅一些在網(wǎng)上就可以找到的、有限的幾個(gè)政策。據很多創(chuàng )業(yè)已久的大學(xué)生透露，這個(gè)現象由來(lái)已久，因為他們創(chuàng )業(yè)多年積累的人脈已經(jīng)使他們其能夠輕易的了解到政府政策動(dòng)向，而初創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生則沒(méi)有那么多渠道能夠了解一些政府早已頒發(fā)卻不為大眾知曉的文件或政策。
根據我們對多位創(chuàng )業(yè)者的走訪(fǎng)總結出造成該現象的原因在于：政策出臺與落實(shí)在宣傳環(huán)節中出現嚴重脫節，有些文件之所以難被大眾獲取，在于我國政策執行環(huán)節中長(cháng)期存在的“潛規則”：多一事不如少一事。那么對基層工作人員而言，少一事如何實(shí)現？少宣傳或者不宣傳政策，政策信息不被了解，自然就減少了工作量�？梢�(jiàn)，政策推廣中的宣傳環(huán)節備受考驗。政策頒布和執行力度未統一，光頒布不執行的做法未免有造“形象工程”的嫌疑。
�。ǘ┒鄻拥恼咄苿�(dòng)與政策執行效果的矛盾（以廈門(mén)YBC為例）
YBC的申請與發(fā)放從屬于政府運作環(huán)節，在實(shí)際運作中有其固有的缺陷。首先， YBC審核的過(guò)程，按照制定的程序從申請到放款至少要四個(gè)月時(shí)間，而且通過(guò)率很低，只有30%的項目可以通過(guò)；其次，YBC為每個(gè)項目只能提供小額融資（一般為3~5萬(wàn)元）。而在我們對大學(xué)生的調查中發(fā)現，大部分創(chuàng )業(yè)項目的發(fā)展一方面需要有資金持續注入方可存活，另一方面資金需求量較大。所以，短期小額的資金扶持并無(wú)法滿(mǎn)足大學(xué)生創(chuàng )業(yè)中的資金需求。因此，YBC對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目的幫助更多的體現在“形式上的幫助”，并無(wú)法從根本解決大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的實(shí)際困難。
YBC雖然是眾多政策扶持之一的一份子，卻能深刻的反映出目前政策與落實(shí)的實(shí)際問(wèn)題。廈門(mén)市在創(chuàng )業(yè)資金扶持、創(chuàng )業(yè)培訓以及創(chuàng )業(yè)服務(wù)方面都取得了可喜的進(jìn)步，以政策推動(dòng)創(chuàng )業(yè)在全國處于領(lǐng)先水平，政策的“量”已得到了保證，而“質(zhì)”卻未得到相應的保障，這就是政策“量”與“質(zhì)”的直接矛盾。
�。ㄈ┍匾爆嵉膶徟绦蚺c審批成功率之間的矛盾。
我們在調研中發(fā)現，只要涉及資金支持的創(chuàng )業(yè)扶持政策的申請都有較為嚴格的審批程序，這在客觀(guān)上極大的降低了申請的成功率。例如，在上面介紹的YBC項目，實(shí)施效果有限的一個(gè)重要原因在于審核過(guò)程至少需要四個(gè)月。這里就反映了我們一直強調的政府政策執行力的問(wèn)題，政府執行效率能夠有效提高的關(guān)鍵在于審批程序的精簡(jiǎn)和審批門(mén)檻的降低，審批手續的簡(jiǎn)化是提高政府運作效率最直接的辦法。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于：審批程序的簡(jiǎn)化是否可行？廈門(mén)市YBC負責人林煒主任給我們介紹，目前申請YBC扶持需要通過(guò)初篩、培訓、實(shí)地考察、YBC全國辦復審等程序，通過(guò)這幾個(gè)必要審查程序的合格申請人才能獲得創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金貸款，并得到指導老師一對一的輔導。而這些程序確實(shí)是在審查項目的必要環(huán)節，林主任也表示：社會(huì )資源是有限的，如何把這些有限的資源真正送達到那些最需要幫助，才能夠產(chǎn)生最大效益的項目上，政府作為政策的執行者，有義務(wù)嚴格管理好這些社會(huì )資源，將它的效益發(fā)揮到最大。這也反映了大部分政策執行者的心聲，他們在政策執行過(guò)程中，常常會(huì )面對追求政策執行效率和嚴格政策執行原則之間矛盾的權衡，一方面高效的政策執行效率意味著(zhù)簡(jiǎn)化的審查程序；另一方面，政策執行原則又要求政策的落實(shí)必須符合政策頒布的意圖，真正能夠幫助有需求的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。
�。ㄋ模╉椖砍砷L(cháng)性與政策扶持原則的矛盾
在調研中，不僅是政策執行者有這樣的考慮，連創(chuàng )業(yè)大學(xué)生都有相同的反應，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的項目普遍過(guò)于理論化，甚至大部分的項目并沒(méi)有嚴格的策劃書(shū)。就策劃書(shū)而言，大學(xué)生對未來(lái)現金流的估計和折現率的選擇，都主要是從理論角度出發(fā)；相反，實(shí)際創(chuàng )業(yè)的現金流估計卻需要學(xué)生了解這個(gè)行業(yè)的利益結構和利益來(lái)源，才能對現金流形成合理的估計。這源于大學(xué)生尷尬的創(chuàng )業(yè)地位，他們通常沒(méi)有考慮到這個(gè)項目涉及到各利益群體以及項目在市場(chǎng)的可接受性。因此，很多項目未來(lái)的現金流很難估計，也就是說(shuō)現金流的不確定將會(huì )導致成長(cháng)性不穩定。
可見(jiàn)，一個(gè)創(chuàng )業(yè)項目面臨的現金流不確定因素越多，這個(gè)項目的風(fēng)險越大，因此，一份優(yōu)質(zhì)的策劃書(shū)至少應當考慮到各類(lèi)可預見(jiàn)的因素，否則就會(huì )因為考慮不周全而面臨失敗的風(fēng)險。
二、 創(chuàng )業(yè)環(huán)境面面觀(guān)
-----中國與西方發(fā)達國家創(chuàng )業(yè)環(huán)境的比較
中國與西方國家的創(chuàng )業(yè)環(huán)境究竟有哪些差異呢？根據實(shí)際調研及對國外創(chuàng )業(yè)環(huán)境和案例的'研究，我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )業(yè)教育的差別
西方國家對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的教育成熟度遠高于我國，它們在理論與實(shí)踐上形成了一整套完善的體制。在理論上，國外已經(jīng)編寫(xiě)了若干部創(chuàng )業(yè)學(xué)著(zhù)作，其中美國創(chuàng )業(yè)學(xué)專(zhuān)家杰弗里蒂蒙斯和小斯蒂芬斯皮內利編著(zhù)的《創(chuàng )業(yè)學(xué)》已更新至第六版；在實(shí)踐中，國外創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)豐富，美國、新加坡和英國等國家都在大學(xué)設置了創(chuàng )業(yè)培訓基金，鼓勵大學(xué)生申請資金將想法投入運作，旨在培養其成熟的創(chuàng )業(yè)心態(tài)。而我國高校的創(chuàng )業(yè)教育卻處于剛剛起步的階段，且未有較為成熟的指導思想與教育體系，廈門(mén)作為我國沿海經(jīng)濟開(kāi)放城市，在創(chuàng )業(yè)教育方面有一定的突破，取得的實(shí)際成效卻也十分有限�？傮w說(shuō)來(lái)，我國對大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)教育仍十分匱乏。
�。ǘ﹦�(chuàng )業(yè)心態(tài)的差別
發(fā)達國家青年的創(chuàng )業(yè)心態(tài)較我國大學(xué)生相比更為成熟，他們將創(chuàng )業(yè)視為磨練自己、考驗自我的過(guò)程，是主動(dòng)式的創(chuàng )業(yè)，他們在乎的是過(guò)程的享受與體驗，從而達到經(jīng)驗積累的目的；而我國的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)很大一部分是由于就業(yè)壓力所迫，是被動(dòng)式創(chuàng )業(yè)，僅僅將創(chuàng )業(yè)視為一種就業(yè)的替代方式，對創(chuàng )業(yè)概念理解不夠深刻。在對廈門(mén)市大學(xué)生的調查中，我們發(fā)現，在計劃畢業(yè)后創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生中，約有37%是在近一年內才開(kāi)始考慮創(chuàng )業(yè)的，自己對創(chuàng )業(yè)并沒(méi)有特別明確的認識和長(cháng)期準備。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)化程度的差別
相比于歐美發(fā)達的資本主義國家來(lái)講，中國特色的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟目前仍然在很大程度上受到政府干預，以政府為主導的思維仍然沒(méi)有完全轉變過(guò)來(lái)，在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中，許多措施比如創(chuàng )業(yè)推介會(huì )及創(chuàng )業(yè)初始投資方面由政府來(lái)做反而不如由市場(chǎng)來(lái)做會(huì )更有效率一些。創(chuàng )業(yè)本身就屬于市場(chǎng)領(lǐng)域的內容，因此從政府層面來(lái)講，對待創(chuàng )業(yè)，應當把服務(wù)于創(chuàng )業(yè)者，為創(chuàng )業(yè)著(zhù)提供便利作為政府理應做好的職能，而不是僅僅作為考核政績(jì)的指標。我們在對新加坡鐘駿源教授的采訪(fǎng)中了解到，新加坡政府對于其創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)提供的資金及指導和優(yōu)惠措施比中國目前更加豐盛，而且落實(shí)到位及其嚴格。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )業(yè)思路的差別
在創(chuàng )業(yè)思路上來(lái)講，歐美國家講究的是專(zhuān)業(yè)化分工的創(chuàng )業(yè)方式，對于那些初創(chuàng )期的企業(yè)來(lái)講，可以沒(méi)有資金或市場(chǎng)，也可以沒(méi)有這些方面的人才，只要創(chuàng )業(yè)者擁有令那些投資機構另眼相看的個(gè)人素質(zhì)能力、創(chuàng )意新奇的產(chǎn)品、獨特的經(jīng)營(yíng)思路和管理理念，那么對于創(chuàng )業(yè)者所缺乏的其它一切來(lái)說(shuō)，投資機構都可以提供給創(chuàng )業(yè)者，甚至到了后期，投資者甚至會(huì )更改企業(yè)的經(jīng)理人，以致創(chuàng )業(yè)者與企業(yè)不再擁有控制權，但是，此時(shí)的企業(yè)，也已成為了其領(lǐng)域的佼佼者，產(chǎn)生了巨大的社會(huì )價(jià)值和經(jīng)濟效益。而在中國，對于自己辛苦創(chuàng )立的企業(yè)，最后卻轉手給別人，在對廈門(mén)市各高校的走訪(fǎng)中，我們發(fā)現，對于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在感情還是思想上，這點(diǎn)是都是很難接受的。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )業(yè)政策的差別
國外良好的創(chuàng )業(yè)政策是造就一個(gè)個(gè)創(chuàng )業(yè)神話(huà)的重要因素，我國的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策是在近年逐漸加大扶持力度的，在資金、教育、指導等方面的扶持計劃都處于初始階段。與我國相比，國外不但在資金上做足功夫，成立各種創(chuàng )業(yè)基金，為大學(xué)生解決“創(chuàng )業(yè)血液”問(wèn)題，還特別重視大學(xué)生創(chuàng )業(yè)軟實(shí)力的建設，注重培養教育，全面提高大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)能力。例如新加坡，近10年來(lái),新加坡政府以每年不少于20億新幣用于風(fēng)險投資、技術(shù)轉移和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。EDB（經(jīng)濟發(fā)展局）還設立了各項優(yōu)惠扶持計劃促進(jìn)了創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展,營(yíng)造了良好的創(chuàng )業(yè)氛圍。此外,新加坡政府還制定政策,將每年派出一批大學(xué)生赴美硅谷創(chuàng )業(yè)型公司學(xué)習一年,意在將這種創(chuàng )業(yè)精神的“種子”帶回新加坡。相較而言，我國的創(chuàng )業(yè)政策較為簡(jiǎn)單，扶持面小，在目前嚴峻的就業(yè)環(huán)境背景下大多數政策帶有“以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的色彩，其次我國創(chuàng )業(yè)政策的執行力較為薄弱，這也成為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功的一個(gè)瓶頸。
當然，我國與國外在創(chuàng )業(yè)環(huán)境上的差別不止體現在這五個(gè)方面，但是其他的各個(gè)差別都可以由上述五個(gè)因素引申，從這五個(gè)方面我們可以看出，社會(huì )對于創(chuàng )業(yè)的整體思維和認識是重點(diǎn)，因此創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型社會(huì )，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)并不是一蹴而就的事情，也不是發(fā)布幾個(gè)政策，建立幾個(gè)基金就能完成的，這需要社會(huì )各方的共同努力。
三、我的未來(lái)不是夢(mèng)
---更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng )業(yè)，我們還需做些什么
我們根據上述所提到的現象，結合中外創(chuàng )業(yè)環(huán)境的對比，借鑒優(yōu)秀的國外經(jīng)驗，從與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)環(huán)境相關(guān)的兩個(gè)主體提出以下幾個(gè)建議：
�。ㄒ唬┱�
1． 提高政府運作效率，強化政策執行力，合理的制定政策
我們認為我們不應該過(guò)分關(guān)注政策發(fā)布的數量，而應更重視其實(shí)施的質(zhì)量。如果因為審批手續復雜、審批周期長(cháng)、政策宣傳不到位、政府職員責任心差、政策制定不合理的原因打擊大學(xué)生運用政策的積極性，那么政策只能徒有其表。
2． 加強法制建設，完善市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境
前文中對比中我們可以看出，廈門(mén)在法制城市的建設上已取得很大成效，但從總體上來(lái)講，我國與國外的一個(gè)重要差別在于法律環(huán)境的差異，在實(shí)際操作中，應該指出的是我國在知識產(chǎn)權以及維護市場(chǎng)公平方面做得仍是不足。我們理應正視問(wèn)題，明白法律法律保護的不僅僅是大學(xué)生，更是健康的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。完善的法律體制對我國構建公平的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制從而改善大學(xué)生創(chuàng )業(yè)環(huán)境的是很重要，把法治思想深入貫徹到公平市場(chǎng)經(jīng)濟的建設中，為大學(xué)生提供公平的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提供知識產(chǎn)權的保護。法律保護的不僅僅是大學(xué)生，更是健康的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
3． 增強對創(chuàng )業(yè)的認識和理解
在政策上偏向于知識文化層次較高的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)要比偏向于勞動(dòng)導向型卻沒(méi)有任何發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng )業(yè)要更能提高社會(huì )的可持續發(fā)展與我國的經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展競爭能力。對于創(chuàng )業(yè)，政府不能只滿(mǎn)足于做表面文章，除了在制定創(chuàng )業(yè)政策時(shí)要慎重考慮，更多的是要參考專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，而不應由領(lǐng)導拍板做決定。政府轉變思維方式，使其政策能真正惠及到大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者，使其在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中更能專(zhuān)注于其企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。
4．普及創(chuàng )業(yè)知識，搭建創(chuàng )業(yè)幫扶平臺
這里有兩個(gè)方面，一是普及創(chuàng )業(yè)知識，即創(chuàng )業(yè)教育。
其次，搭建創(chuàng )業(yè)幫扶平臺指的是政府等服務(wù)機構與組織應作為中介的身份參與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的過(guò)程，幫助他們解決實(shí)際困難。
5．應適當引導創(chuàng )業(yè)方向，對高新技術(shù)等成長(cháng)性好、潛力大的項目進(jìn)行偏向性支持
目前我國創(chuàng )業(yè)項目中高新技術(shù)，具有完全知識產(chǎn)權的項目占的比重偏低，這不但與我國的法制不健全有關(guān)，也與國家對科技資金投入偏少有關(guān)。只有國家堅定支持高新技術(shù)的發(fā)展，為具有自主知識產(chǎn)權的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目實(shí)行更多的政策傾斜，才有利于引導大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)方向，實(shí)現創(chuàng )業(yè)結構的優(yōu)化。
6．多部門(mén)合作，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資金融通打通經(jīng)脈
資金是大學(xué)生創(chuàng )業(yè)中最容易面臨的困難，而政策支持的資金不但量小，而且申請難度大，在實(shí)踐中的形式意義大于實(shí)質(zhì)意義。
目前，除了有福建省推出的專(zhuān)為異地創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生申請貸款提供擔保的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)擔�；�，目前在廈門(mén)市已有交通銀行等多家銀行推出了針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的小額貸款。另外，廈門(mén)同安等地區也出現了互助性質(zhì)的小額貸款擔保的創(chuàng )業(yè)民間團體，這些都構建成了正在完善的創(chuàng )業(yè)金融體系。 只要方法得當，就能為大學(xué)生解決最急迫的困難。
�。ǘ⿲W(xué)校：
1．教育改革。事實(shí)已證明，在大學(xué)所實(shí)施的教育產(chǎn)業(yè)化，現在早已不能適應中國經(jīng)濟增長(cháng)方式改革和產(chǎn)業(yè)結構調整的整體思想。僵化的應試教育打壓了中國學(xué)生的創(chuàng )造能力。論動(dòng)手能力，創(chuàng )新思維，活躍程度，皆要弱于國外大學(xué)生，但中國學(xué)生優(yōu)勢在于基礎扎實(shí)，勤懇認真，改革中國大學(xué)的教育制度，既要保留中國特色教育下所帶來(lái)的優(yōu)勢，又要彌補其不足。這樣的話(huà)，那些在大學(xué)中的佼佼者，將會(huì )成為創(chuàng )業(yè)的新生主力，而不僅僅只有讀研一條路，因為創(chuàng )業(yè)更能考驗一個(gè)人的綜合素質(zhì)。
2．推廣類(lèi)似 “創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園”創(chuàng )業(yè)教育模式。在實(shí)踐中，我們特別走訪(fǎng)了廈門(mén)多家高校的創(chuàng )業(yè)教育情況，這已經(jīng)是一個(gè)重大突破。但是結合我國目前的實(shí)際，我們特別推薦廈門(mén)理工學(xué)院的創(chuàng )業(yè)教育模式——廈門(mén)各高校中具有代表性的廈門(mén)理工學(xué)院的“大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區”，我們認為其運作模式值得在高校中推廣。
3. 開(kāi)展創(chuàng )業(yè)專(zhuān)業(yè)教育。除了上述論及的創(chuàng )業(yè)教育外，高校還可以創(chuàng )辦專(zhuān)門(mén)以教授創(chuàng )業(yè)有關(guān)內容為基礎，培養專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )業(yè)學(xué)人才為目的的創(chuàng )業(yè)學(xué)院。
廈門(mén)市已于20xx年創(chuàng )辦了專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )業(yè)職業(yè)培訓學(xué)校，現已為廈門(mén)專(zhuān)科教育培養出眾多的創(chuàng )業(yè)人才。另外，在全國范圍內，無(wú)論是上海交大、中山大學(xué)等一線(xiàn)高校，還是西安外事等眾多的二三線(xiàn)高校，都紛紛成立了創(chuàng )業(yè)學(xué)院以培養創(chuàng )業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，提高學(xué)生的創(chuàng )業(yè)素質(zhì)和水平。在全國范圍內，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)專(zhuān)業(yè)教育已成為新的趨勢，而在開(kāi)展專(zhuān)業(yè)創(chuàng )業(yè)教育的過(guò)程中，學(xué)校又要注意學(xué)生的綜合創(chuàng )業(yè)能力和素質(zhì)的培養，鼓勵學(xué)生積極實(shí)踐和融入社會(huì )，培育出真正具有自我創(chuàng )業(yè)能力和價(jià)值實(shí)現的創(chuàng )業(yè)者，從而避免落入職業(yè)教育的俗套。
環(huán)境調研報告12
積極營(yíng)造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境，是當前實(shí)現 “蘇區振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應有之義。為積極推進(jìn)安遠“構建大交通，打造大旅游，提升大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大教育，優(yōu)化大環(huán)境”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)財源建設轉型發(fā)展，擺脫安遠農業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子，推動(dòng)安遠加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，安遠縣財政部門(mén)進(jìn)行了深入調研，為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策，形成本調研報告。
一、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體情況
良好的環(huán)境是促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件，目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現以下特點(diǎn)：
(一) 經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項目帶動(dòng)戰略”深入人心、深得民意，趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念，以礦產(chǎn)品和農產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)園區建設，加快招商引資步伐，城市建設日新月異，城市面貌蔚然改觀(guān)，“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽(yù)度得到了顯著(zhù)提升，這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點(diǎn)抓建設，企業(yè)投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來(lái)投資的首要條件。在城市建設上，安遠縣堅持資金向工業(yè)園區傾斜投入，在縣財力十分緊張的情況下，全力確保園區建設的資金需要，在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區，累計投入5400多萬(wàn)元進(jìn)行水、電、路、通訊等配套設施建設，為滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)園區建設發(fā)展需求，在版石鎮建設了6700余畝的工業(yè)小區，投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠(chǎng)房，還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業(yè)園，縣工業(yè)園呈現“一區三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局，入園企業(yè)累計60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度，出臺了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施，為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐。20xx年安遠縣財政共安排了近五百萬(wàn)元企業(yè)扶持資金，發(fā)揮財政的綜合作用，有效推動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅盈利點(diǎn)上調、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營(yíng)改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過(guò)引導信貸投入、設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年安遠縣實(shí)施了“小微信貸通”試點(diǎn)工作，該政策的實(shí)施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款，有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設綜合提高
1、機關(guān)效能建設嚴治實(shí)督、齊抓共管，服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步強化。通過(guò)抓好違法用地和違法建筑的整治工作，開(kāi)展“四城同創(chuàng )”，治理“三亂”，清理規范市場(chǎng)中介組織，打擊非法集資，整治“四風(fēng)”，治理“收紅包”，“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)以及黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)工作, 創(chuàng )造性地開(kāi)展了財政系統“理財精細實(shí)，為政忠公能”主題活動(dòng)，提升政府工作效率，轉變機關(guān)工作作風(fēng)，加強市場(chǎng)秩序整治，有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2、提供促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扶持企業(yè)意識進(jìn)一步提升。政府部門(mén)及社會(huì )組織積極為企業(yè)提供相應服務(wù)項目，將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃，積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓，提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會(huì )計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易、營(yíng)銷(xiāo)策劃等方面的中介服務(wù)。
二、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的主要問(wèn)題
這些年來(lái)，安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也看到不少亟待改進(jìn)和提高的.問(wèn)題，既有政策上的限制，也有市場(chǎng)方的影響，更有安遠自身發(fā)展的因素，應當引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步改善，行政審批效率有待進(jìn)一步提高。思想不解放、觀(guān)念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問(wèn)題。雖然目前正在開(kāi)展效能建設，但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距，上面政策雖好，下面落實(shí)很難，拖沓麻痹、懶散庸冷的機關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒(méi)有去根，導致在建項目審批過(guò)程過(guò)長(cháng)等。
2、企業(yè)激勵政策細化程度不足，企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況，本縣對現行各類(lèi)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導有待細化，在企業(yè)上臺階、納稅貢獻、入規及對優(yōu)秀企業(yè)家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化，協(xié)調性不強，難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點(diǎn)不夠突出，目前財政扶持的專(zhuān)項資金名目較多，資金分散化明顯，難以有效發(fā)揮引導和帶動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立，政府的有關(guān)發(fā)展規劃和各項扶持政策不能及時(shí)傳達到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個(gè)不通高速、不通鐵路、不通國道的縣，交通的不便在一定程度上導致企業(yè)綜合運營(yíng)成本增加;融資方面，受?chē)液暧^(guān)經(jīng)濟下行、增速放緩影響，資金鏈緊張，加上房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、整治非法開(kāi)采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大，安遠縣45家重點(diǎn)稅源企業(yè)20xx年生活總值、銷(xiāo)售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面，規劃地上拆遷不到位，導致簽約項目無(wú)法落地，部分產(chǎn)業(yè)轉型項目、基礎設施項目等待落地，用地需求存在缺口。用工方面，“普通工人難招，技術(shù)工人難留，科技人才難求，管理人才少有”，成為企業(yè)用工的共性問(wèn)題，尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。
三、優(yōu)化安遠縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動(dòng)力，是實(shí)現經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當前，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結合調查了解的情況和各方面的意見(jiàn)，我們提出以下幾點(diǎn)建議，僅供參考。
(一) 采取有力措施，改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進(jìn)一步營(yíng)造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境，全面促進(jìn)政府工作提速增效。一是把機關(guān)效能建設活動(dòng)引向深入。抓實(shí)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作，加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統建設，開(kāi)展綠色通道建設行動(dòng)，以此提高政府的行政效率，降低企業(yè)的運營(yíng)成本，提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規定。梳理、公示各部門(mén)的執法依據和法定職責，對涉及多部門(mén)職能確需共同辦理的事項，應明確主協(xié)辦關(guān)系限時(shí)辦理，避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進(jìn)項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區優(yōu)惠力度等因素，制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務(wù)中心和招投標中心建設，強化投訴受理中心建設。優(yōu)化行政審批流程，逐步建立覆蓋各部門(mén)行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時(shí)調整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門(mén)關(guān)系，督促中介機構規范開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2、強化扶持獎勵政策，增強企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區振興發(fā)展，特別是國家交通運輸部、供銷(xiāo)合作總社對口支援安遠的歷史機遇，加大與相關(guān)央企、國企的對接力度，爭取在培育狀大主導產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉型升級等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，以夯實(shí)財政體制保障，提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢，要對現有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進(jìn)行一次系統的清理，能兌現的要繼續實(shí)施，不能兌現的應該進(jìn)行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策，有選擇地運用加速折舊和稅收手段，引導和刺激企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)和技改熱情，同時(shí)，要放寬非公有制經(jīng)濟進(jìn)行經(jīng)濟領(lǐng)域的限制，發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)落戶(hù)獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補貼等措施，吸引總部企業(yè)或區域總部入駐我縣。二是要整合資金，使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算，運用財政資金和政策兩大手段，推動(dòng)融資方式創(chuàng )新，針對重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)項目，完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結合實(shí)際，認真分析我縣現有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距，進(jìn)一步調整、完善已有的政策措施，力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上，不低于其他城市;在費用的收取標準上，不高于其他城市。三是狠抓政策落實(shí)兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現。
3、多管齊下，優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線(xiàn)服務(wù)工作。嚴格落實(shí)對客商的優(yōu)惠承諾，要切實(shí)落實(shí)重大項目推進(jìn)跟蹤服務(wù)制度，成立專(zhuān)門(mén)機構，對重點(diǎn)項目實(shí)行跟蹤服務(wù)，為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)發(fā)現、協(xié)調、解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現各種問(wèn)題，協(xié)調各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境，使投資商放心投資、安心建設，真正使投資商“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好”。二是落實(shí)服務(wù)監管制度。要落實(shí)責任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制，對于部分企業(yè)困難和問(wèn)題，會(huì )議逐一進(jìn)行了研究，明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門(mén)和辦結時(shí)限，有關(guān)鄉鎮和各部門(mén)單位工作要落實(shí)到位，問(wèn)題解決到位，按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強化監督問(wèn)責制度。探索設立企業(yè)投訴中心，堅持鐵面執紀加大督查力度，以“釘釘子”的精神，建立定期調度，定期跟蹤，定期通報制度，把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實(shí)情況列入機關(guān)效能督查范疇。通過(guò)走企業(yè)，走單位，走人員等方式加強對部門(mén)單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤，強化實(shí)際效果。
(二) 加大基礎設施投入，優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機，加快道路建設，改造老城區路網(wǎng)，加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設，做好對現有工業(yè)園區基礎設施的完善配套，實(shí)施工業(yè)園區升級改造。做到規劃先行，科學(xué)編制，高標準實(shí)施，大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎設施和配套設施的建設，進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進(jìn)大型金融機構入駐安遠，積極爭取中央戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導資金，創(chuàng )新銀企合作模式，組建擔保機構多層次風(fēng)險分擔機制，幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實(shí)施園區再造工程，充分利用廢棄廠(chǎng)房建設小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查，對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配，提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業(yè)技術(shù)應用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢，有針對性地引導、參與企業(yè)招工協(xié)作，解決季節性、結構性缺工問(wèn)題。
總之，相關(guān)部門(mén)和鄉鎮要主動(dòng)擔責、主動(dòng)作為，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神推進(jìn)安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，進(jìn)一步加強配合，齊心協(xié)力，鼓足干動(dòng)，集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點(diǎn)問(wèn)題，以寬廣的胸懷，為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù)，真正讓企業(yè)家舒心、放心投資，推動(dòng)招商引資工作的良性循環(huán)，努力形成思想放開(kāi)、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)安遠經(jīng)濟社會(huì )的大發(fā)展、大跨越，以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
環(huán)境調研報告13
近年來(lái)，XX市畜牧水產(chǎn)養殖方式從分散養殖向規�；�、集約化養殖的逐步轉變，規模養殖場(chǎng)建設發(fā)展較快，不同規模的畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）不斷涌現，促進(jìn)了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。但是，隨著(zhù)規模養殖的發(fā)展，其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排泄物以及飼料獸藥殘留物也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定的不良影響，因此，控制規模養殖對環(huán)境的污染刻不容緩。
一、XX市畜禽養殖現狀
截止2014年底，全市畜禽牛存欄達1、94萬(wàn)頭、羊存欄2、57萬(wàn)只、豬8、32萬(wàn)頭、禽類(lèi)年末存欄15、84萬(wàn)只；全年牛出欄0、45萬(wàn)頭、羊出欄3、61萬(wàn)只、生豬出欄9、11萬(wàn)頭、禽類(lèi)出籠41、01萬(wàn)羽。我市共有各類(lèi)養殖大戶(hù)400余戶(hù)，其中規模養殖場(chǎng)達到144個(gè)，年出欄100頭以上規模養牛場(chǎng)1個(gè)、年出欄300頭以上規模養羊場(chǎng)11個(gè)、出年欄生豬500頭以上的規模養豬場(chǎng)97個(gè)、年存欄1萬(wàn)羽規模蛋禽場(chǎng)1個(gè)。這些養殖場(chǎng)大多數沒(méi)有辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續。
據調查，絕大部分畜禽養殖場(chǎng)基本都建于對居民會(huì )產(chǎn)生環(huán)境影響的區域內，一些鄉鎮的畜禽養殖場(chǎng)甚至就建在居民區內，距離周邊居民或水源地都比較近，由于大多數畜禽養殖場(chǎng)沒(méi)有配套污染處理設施，畜禽糞便尤其是散養的畜禽糞便直接排向魚(yú)塘、溝渠、農田，再加上養殖場(chǎng)選址不當，不僅對周邊地區環(huán)境構成威脅，而且在部分鄉鎮已經(jīng)造成了畜禽養殖場(chǎng)與周邊居民的環(huán)境污染糾紛。
二、畜禽養殖環(huán)境污染的主要原因
�。ㄒ唬┮幠；B殖布局不合理。
我市畜牧業(yè)逐步向集中化、規�；l(fā)展發(fā)展。但我市規�；l(fā)展進(jìn)程中存在著(zhù)畜禽養殖場(chǎng)分布不合理的現象，個(gè)別鄉鎮只有幾家養殖場(chǎng)，而有的鄉鎮卻存在十幾家，其中有的村都存在好幾家，并且緊緊相連。畜禽所產(chǎn)生的排泄物較為集中，加之不能及時(shí)有效的處理，就會(huì )導致囤積，對人和畜禽的環(huán)境造成嚴重污染。
�。ǘ┇F藥、飼料等投入品使用不當。
養殖者濫用抗生素、激素、微量元素等投入品，其產(chǎn)生的后果就是藥物殘留，對人類(lèi)健康及環(huán)境造成嚴重危害及污染。
�。ㄈ┬笄輳U棄物得不到充分利用。
養殖業(yè)逐漸向城鎮、郊區轉移，農業(yè)和畜牧業(yè)的脫節，導致了種植業(yè)與養殖業(yè)的分離，養殖者不種地，畜禽糞便及廢棄物不能及時(shí)還田消納。我市乃至全州較為缺乏有機肥料生產(chǎn)企業(yè)，而同時(shí)化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展，化肥的產(chǎn)量大，價(jià)格低，從而導致大量畜禽糞便、廢棄物得不到有效利用，造成了嚴重的環(huán)境污染。
�。ㄋ模B殖場(chǎng)建設的監管力度不夠。
我市養殖場(chǎng)大多數沒(méi)有辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續，在養殖場(chǎng)新建過(guò)程中環(huán)保部門(mén)僅對部分大型養殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境測評，而且抓的不嚴，以致相關(guān)法規得不到有效執行。
�。ㄎ澹┮巹澖ㄔO不合理，缺乏前瞻性。
早期建造的養殖場(chǎng)，未經(jīng)科學(xué)規劃，選址、欄舍建設都缺乏前瞻性，布局建造隨意，不少養殖場(chǎng)建在城鎮近郊、村莊旁、河流溪溝畔。欄舍建設缺乏規劃，多數是邊發(fā)展邊建設，布局凌亂，建造簡(jiǎn)陋、設施陳舊落后，易對周邊人居環(huán)境造成影響。
三、畜禽養殖污染治理存在問(wèn)題和困難
�。ㄒ唬┤狈χ笇哉呒按胧�。
州、市還未出臺養殖業(yè)污染防治規劃、養殖三區劃分方案及相應的激勵措施。同時(shí)現有畜禽污染防治的政策、法規不夠完善。再加上認識不足、資金缺乏、技術(shù)匱乏等方面的原因，有些規定難以有效落實(shí)，現有的政策、法規大多數只是原則上的規定，缺乏可操作性。我市大部分養殖場(chǎng)管理粗放、薄弱，絕大多數集約化畜禽養殖場(chǎng)建設之初，沒(méi)有辦理環(huán)保審批手續，缺乏配套的污染防治措施和廢棄物綜合利用措施。大部分養殖企業(yè)重飼養輕治理，不愿投入大量資金用于環(huán)保技術(shù)或購買(mǎi)環(huán)保設備。
�。ǘ┎块T(mén)職責不清，沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)機制。
全市各相關(guān)職能部門(mén)分工不明確，導致在管理上存在著(zhù)很大的漏洞，加大了畜禽糞便污染治理的難度。如我市養殖污染防治財政項目實(shí)施主要由環(huán)保局實(shí)施，畜牧部門(mén)不了解。在監督過(guò)程中存在踢皮球，不能形成合力的情況。
�。ㄈ┉h(huán)境保護意識嚴重缺乏。
全市大部分養殖戶(hù)缺乏環(huán)保意識，追求短期經(jīng)濟利益，可持續發(fā)展意識極差。對進(jìn)行糞污治理改造缺乏主動(dòng)性，不愿花錢(qián)建設糞污處理設施，一心想著(zhù)項目支持。同時(shí)部分養殖戶(hù)忽視欄舍內部環(huán)境，對欄舍沖洗用水不注重控制，污水隨意排放，畜禽糞便隨處堆放，不建造堆放設施，嚴重影響了養殖場(chǎng)及其周邊環(huán)境。
四、畜禽養殖污染的防治建議
�。ㄒ唬┱叻ㄒ帉用�
1、政府制定養殖業(yè)污染防治規劃。政府要及時(shí)編制養殖業(yè)污染防治規劃，由規劃、環(huán)保、畜牧、水利等部門(mén)聯(lián)合制定禁養、限養、適養三區劃分方案。同時(shí)積極正確上級激勵項目，制定本地區污染防治激勵措施。
2、加大資金扶持、治理和發(fā)展生態(tài)養殖業(yè)。政府應建立規模養殖污染治理專(zhuān)項資金，主要用于糞污無(wú)害化處理及綜合利用、研究環(huán)保型飼料和生態(tài)畜牧業(yè)的研究及推廣。采取以獎代補的方法，鼓勵規模養殖戶(hù)投資養殖污染治理，對積極治理畜禽養殖污染的規模養殖場(chǎng)戶(hù)，在養殖用地、信用貸款等方面給予優(yōu)惠與扶持。各級環(huán)保、畜牧行政主管部門(mén)，要在各自職能范圍內對治污成效突出、示范作用明顯的畜禽養殖場(chǎng)給予一定的`政策優(yōu)惠。積極幫助爭取項目，多渠道引進(jìn)資金及技術(shù)，使治污技術(shù)早日服務(wù)于養殖業(yè)。
�。ǘ┚C合管理層面
1、合理規化畜禽養殖場(chǎng)的建設。
一是科學(xué)規劃建設。養殖場(chǎng)（小區）的選址、規化與建造新建養殖場(chǎng)在傳統建場(chǎng)選址基礎上，將糞污處理納入規劃之中。
二是創(chuàng )新改進(jìn)措施。選擇安裝先進(jìn)控溫、通風(fēng)、光照、糞便清理、糞污再利用、消毒、污水處理設備及糞尿加工處理設備等。
三是加強綠化。利用綠色植物吸收二氧化碳，釋放氧氣，以達到降低溫度、減少輻射、減少細菌和除塵除臭的目的。
2、提高養殖環(huán)保意識。環(huán)保、畜牧等部門(mén)針對畜禽養殖對環(huán)境污染重要性進(jìn)行宣傳，要進(jìn)一步加大對《畜牧法》《畜禽養殖污染防治管理辦法》《畜禽養殖業(yè)污染防治技術(shù)規范》、《畜禽養殖業(yè)排放標準》等法律法規的宣傳力度，提高全社會(huì )尤其是畜禽養殖者的環(huán)保意識，增強養殖者對實(shí)施環(huán)境污染治理的責任感和自覺(jué)性。
3、建立聯(lián)合機制，加大監管力度。環(huán)保、畜牧等有關(guān)部門(mén)要明確責任，加大力度、通力協(xié)作，建立長(cháng)效監督機制，嚴把新建養殖場(chǎng)防疫條件的準入關(guān)，建設一個(gè)，達標一個(gè)。嚴格執行畜禽場(chǎng)建設的環(huán)保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度等相關(guān)制度，對不遵守法規制度的，對不符合要求的，該整改的整改、該搬遷的搬遷、該關(guān)閉的關(guān)閉。
�。ㄈ┘夹g(shù)層面
1、推廣環(huán)保養殖。
一是規范用藥管理。減少使用抗生素類(lèi)添加劑，選擇使用高效、低毒、無(wú)殘留的綠色獸藥；制定合理的免疫計劃，不濫用疫苗。
二是加快新技術(shù)推廣。加快干濕分離、沼氣化處理、有機無(wú)機復合肥加工等畜禽養殖污染防治實(shí)用技術(shù)推廣采用干清糞生產(chǎn)工藝，實(shí)現畜禽糞便干清堆積發(fā)酵后就地消納。
三是推行生態(tài)養殖模式。積極推廣“豬（牛、雞）―沼―果（菜、樹(shù)、魚(yú)）”等多種生態(tài)養殖模式，從而實(shí)現畜牧業(yè)內部的良性循環(huán)，提高畜牧業(yè)的整體科技水平、環(huán)保水平和可持續發(fā)展水平。
2、綜合治理養殖污染。
一是糞便達標排放。畜禽糞污經(jīng)厭氧發(fā)酵處理和沉淀后，在經(jīng)過(guò)曝氧、生化或過(guò)濾凈化等好氧處理，使處理后的污水達到國家畜禽養殖業(yè)污染物排放標準向外排放。
二是無(wú)害化處理。養殖場(chǎng)病死畜禽的尸體必須經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，其他生活垃圾應遵照國家有關(guān)規定集中處理、綜合利用，不得自行隨處掩埋或焚燒。
環(huán)境調研報告14
為深入貫徹落實(shí)省、市、區關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì )和建設美麗鄉村的總體要求，xxx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設宜居鄉村為導向，結合美麗鄉村建設、文明創(chuàng )建等工作，立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，積極穩步推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據安排，現將工作開(kāi)展情況報告如下：
一、主要做法及工作經(jīng)驗
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導統一部署。根據文件要求，xxx鄉及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉農村環(huán)境綜合整治方案》，成立組織機構，明確職責分工，把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程，要求各部門(mén)各村（社區）切實(shí)加強領(lǐng)導，做到責任落實(shí)，配合密切，結合美麗鄉村建設和文明創(chuàng )建，加大投入力度，認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛生整治任務(wù)，按照城鄉一體化進(jìn)程，提升農村公共服務(wù)水平，確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。
�。ǘ┛茖W(xué)編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點(diǎn)規劃》要求，積極謀劃xxx鄉村建設規劃布局，圍繞美麗鄉村、現代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮建設發(fā)展，委托有資質(zhì)設計單位，在城市規劃區以外的3村（社區）編制《美麗鄉村建設規劃》、《xxx現代農業(yè)生態(tài)園總體規劃》和《xxx鄉“xxxxxx特色小鎮”概念性規劃》，實(shí)現村莊建設先規劃，農房建設有規劃管理。
�。ㄈ⿲�(shí)施農民安居工程。大力實(shí)施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定，專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，先建后補，封閉運行。建立完善危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案，實(shí)行“一戶(hù)一檔，分村歸檔”，規范有關(guān)信息管理，近五年，全鄉危房改造總戶(hù)數303戶(hù)，共計投入376.6萬(wàn)元（今年完成的40戶(hù)，資金正在區審核撥付中）。穩步推進(jìn)災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度，去年全鄉受災毀房共142戶(hù)（其中涉及拆遷范圍內51戶(hù)）。重建5戶(hù)，維修加固共86戶(hù)，地質(zhì)災害點(diǎn)切坡危房遷建4戶(hù)。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進(jìn)行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉已實(shí)現自來(lái)水全覆蓋，普及率達100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化，部分次要道路也根據人流量情況進(jìn)行適度硬化，自去年，全鄉硬化道路14.5公里，補修居民組道路36條。
�。ㄋ模⿲�(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農村生活垃圾治理。自去年，每年投入100多萬(wàn)元，對全鄉主干道及村組道路，實(shí)行市場(chǎng)化保潔。
并結合文明創(chuàng )建，多次開(kāi)展垃圾清理專(zhuān)項行動(dòng)，出動(dòng)人工1000多人次，鏟車(chē)200車(chē)次，運輸車(chē)400車(chē)次，擺放垃圾桶750個(gè)，清運垃圾280多噸。開(kāi)展農村生活污水治理。農村污水處理管網(wǎng)已完成招標，現已開(kāi)工建設，預計年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元，建立環(huán)保濕地，對集鎮生活污水進(jìn)行集中收集，環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處，拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米，整治破舊雜物間143戶(hù)，清除牛皮癬2630處，改建衛生廁所46戶(hù)，改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處，修建文化墻1200余米，鋪設彩磚道路900米，安裝路燈500余盞，粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘34處，修建溝渠20xx米，砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米，完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計劃，栽植各類(lèi)果樹(shù)75000余棵、景觀(guān)樹(shù)88000余棵，五個(gè)美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問(wèn)題
1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前，農村自來(lái)水使用率已很高，但農村污水處理幾乎沒(méi)有，雖然現在有少部分村（社區）開(kāi)始建污水管網(wǎng)，但也僅限于交通干道，大多數村民組均未覆蓋。
3、衛生改廁難度大。長(cháng)期以來(lái)，由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對衛生改廁認識不足，參與意識不強，缺乏主動(dòng)性與配合意識。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環(huán)保意識差，對于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬┝⒆愠B(tài)，建立長(cháng)效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長(cháng)期性的工作，貴在常抓不懈、長(cháng)效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系，作為美麗鄉村建設的.基礎工程來(lái)抓，建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監督檢查、責任考核等一系列長(cháng)效保障機制，確保各項工作常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)。
�。ǘ┩貙捛�，加大資金投入力度。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，基礎設施建設是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調度，整合涉農資金，在環(huán)衛設施、垃圾處理場(chǎng)、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。同時(shí)，積極探索“政府主導、社會(huì )參與、農民自籌”的多渠道投入機制，拓寬資金渠道，不斷完善農村環(huán)境衛生公共配套設施，為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。
�。ㄈ⿵娀龑�，發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環(huán)境，群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類(lèi)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)為載體，開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)，大力倡導文明新風(fēng)，教育引導廣大群眾牢固樹(shù)立衛生意識和環(huán)保意識，革除陳規陋習，養成文明習慣，自覺(jué)參與到農村人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
環(huán)境調研報告15
一、調查的目的及意義
我國高校學(xué)生旅游是一個(gè)不可忽視的群體，大學(xué)生旅游所帶動(dòng)的消費是目前旅游市場(chǎng)的重要組成部分。我們通過(guò)問(wèn)卷調查等手段來(lái)收集資料，對大學(xué)生的旅游消費行為及其決策影響因素進(jìn)行分析，以指導大學(xué)生合理進(jìn)行旅游消費，并為大學(xué)生旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等提供數據和建議。
二、問(wèn)卷回收情況
本次調查通過(guò)網(wǎng)絡(luò )中3個(gè)QQ群共發(fā)放130份調查問(wèn)卷，填寫(xiě)問(wèn)卷的分別是大連民族學(xué)院的大一、大二、大三的學(xué)生和其他地區的大三學(xué)生，收回111份，回收率85、4%，有效問(wèn)卷111份，有效率100%。本報告從回收問(wèn)卷中隨機抽取了100份，進(jìn)行分析，報告最后附有問(wèn)卷。
三、調查結果
1、大學(xué)生旅行消費的態(tài)度
提倡旅游的學(xué)生占89%，感覺(jué)一般的占11%�？梢钥闯龃蠖鄶祵W(xué)生是提倡旅游的，它可以豐富大學(xué)生活，增廣見(jiàn)聞；當然也有少部分人認為它是可有可無(wú)的，但是不提倡的是0%，相信這也給大學(xué)生旅游市場(chǎng)帶來(lái)巨大的機會(huì )與挑戰。
2、阻礙大學(xué)生旅游消費的因素
由上圖看出，阻礙大學(xué)生旅游的因素中資金因素占60%，閑暇時(shí)間占4%，缺少同伴這一因素占4%，以上三個(gè)因素都有的占32%�？傮w而言，資金不足是阻礙大學(xué)生旅游消費的主要因素。
3、大學(xué)生旅游選擇主要考慮哪些因素
根據上圖，在大學(xué)生旅游選擇主要考慮的因素中，價(jià)格因素占20%，景點(diǎn)因素占30%，時(shí)間因素占20%，交通因素占18%，同伴因素占12%。由此可見(jiàn)，景點(diǎn)因素是主要考慮因素，但是，總體上，大學(xué)生對各個(gè)因素都較為重視。旅游企業(yè)應根據不同的細分市場(chǎng)制定不同的策略，還要有自身的特色，參考以上因素制定迎合大學(xué)生旅游心理需求的產(chǎn)品。
4、大學(xué)生旅游的頻率
大學(xué)生旅游大多是一年一次，占64%，其次是一學(xué)期一次，占24%，頻繁旅游的，像兩周一次或更多的只占4%，一個(gè)月一次的也只有8%。大學(xué)生旅游的頻率不是很高，旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí)要注意這一點(diǎn)。
5、出游地點(diǎn)的選擇
從上圖中我們可以看出，大學(xué)生的旅游地點(diǎn)多是省內其他城市，占40%，其次是市內，占32%，省外占20%，國外占8%。大學(xué)生會(huì )想到花費太多，距離遠，交通不便等，故有此結果，旅游企業(yè)可根據這一旅游有消費心理及現狀開(kāi)發(fā)合適產(chǎn)品。
6、出游時(shí)間的選擇
根據上圖顯示，有52%的大學(xué)生選擇在寒暑假出游，20%的大學(xué)生選擇節假日，16%的大學(xué)生選擇周末，還有12%在其他時(shí)間出游。由此可見(jiàn)寒暑假時(shí)大學(xué)生出游的高峰時(shí)間，這一現象可能是受到上學(xué)時(shí)段中課程安排的影響，旅游公司應重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大學(xué)生寒暑假旅游產(chǎn)品。
7、出游同伴的選擇
大學(xué)生旅游往往是結伴而行，根據調查，男女朋友結伴出行占24%，與家人出行的占16%，與朋友同行的占56%，同學(xué)間相互結伴出游的占4%。大部分大學(xué)生喜歡與同學(xué)出游，男女朋友一同旅游的這部分群體也是不可忽視的，大家是希望通過(guò)旅游增進(jìn)彼此之間的感情。
8、出游信息的了解
我們可以了解到，大部分學(xué)生是通過(guò)旅游宣傳海報來(lái)了解旅游信息的，這部分人群占56%。其他的還有24%的大學(xué)生是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)來(lái)了解的，16%的大學(xué)生通過(guò)朋友介紹，只有4%的大學(xué)生是通過(guò)旅行社來(lái)了解旅游信息的。旅游企業(yè)在旅游宣傳海報上不妨多下功夫，讓大學(xué)生看過(guò)海報之后就有想要體驗的沖動(dòng)。
9、每次用于旅游的花費
每次旅游花費200-500元的大學(xué)生有44%，花費500-800元的有24%，花費800-1000元的'有12%，花費1000元以上的有20%。大部分學(xué)生花費200-500元，主因可能是家庭經(jīng)濟條件不高。
10、喜歡的出游方式
在大學(xué)生的出游方式中，所占比例最高的是自助游方式，占32%，隨意、方便是一方面原因。其次是和驢友出行，占24%，組團旅游占16%，學(xué)校組織旅游占12%，班級旅游和其他方式的旅游都各占8%。
11、出游動(dòng)機
通過(guò)調查，大部分大學(xué)生的出游動(dòng)機是增長(cháng)見(jiàn)識，共有48%的大學(xué)生，還有的是為了緩解壓力，有24%的大學(xué)生，結交朋友和其他動(dòng)機的分別有12%和16%的大學(xué)生。旅游企業(yè)在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)可在增長(cháng)見(jiàn)聞、休閑解壓的產(chǎn)品上下功夫。
12、最關(guān)注旅行社哪一項服務(wù)
組團出游時(shí)，大學(xué)生關(guān)注旅行社旅游產(chǎn)品價(jià)格的，占12%，關(guān)注服務(wù)態(tài)度的占56%，關(guān)注旅游線(xiàn)路的占20%，關(guān)注工作人員的占4%，關(guān)注其他方面的占8%。由此可見(jiàn)，大部分大學(xué)生是很注重旅行社的服務(wù)態(tài)度的，各旅行社應格外注重這一方面。
13、旅游景點(diǎn)類(lèi)型的選擇
由上圖可知，38%的大學(xué)生喜歡去水鄉古鎮，34%的大學(xué)生想去海濱島嶼，16%的大學(xué)生喜歡看名勝古跡，15%的大學(xué)生喜歡看自然奇觀(guān)，只有5%的大學(xué)生想去游覽繁華都市，還有2%的學(xué)生喜歡其他景點(diǎn)�？傮w來(lái)說(shuō)，喜歡水鄉古鎮和海濱島嶼的最多，主要因為大部分學(xué)生來(lái)自北方、內陸，他們想看一下和他們生活之處截然不同的地方。
四、分析總結
通過(guò)整理問(wèn)卷，分析研究結果，總結分析大學(xué)生的旅游消費行為：
1、很多同學(xué)都對外出旅游持積極態(tài)度，認為在時(shí)間、金錢(qián)、交通、等都適宜的條件下，多去外面走一走、看一看會(huì )有很多收獲，感受不同的景色風(fēng)光和風(fēng)俗文化、親近自然、緩解壓力、增長(cháng)見(jiàn)聞。有時(shí)道路交通和旅游景區過(guò)于擁擠，可能會(huì )造成諸多不便，會(huì )在很大程度上影響大學(xué)生旅游的心情，影響旅游質(zhì)量，無(wú)法得到休閑放松。
2、大學(xué)生獲取旅游信息的渠道主要是朋友推薦，對于上網(wǎng)瀏覽、媒體廣告、主動(dòng)去旅行社咨詢(xún)等渠道的采用者較少，親友間相互推薦旅游信息，對大學(xué)生選擇旅游地點(diǎn)影響很大。
3、大學(xué)生的年平均出行次數較少，多為一年一次；偏愛(ài)自駕游。出現這些現象的主要原因是資金。
4、多數大學(xué)生認為適合出行的時(shí)間是寒暑假。與節假日相比，寒暑假的假期長(cháng)，時(shí)間充足，更容易出游。平時(shí)出游也可以避開(kāi)大量的人流，方便活動(dòng)，同時(shí)能配合自己的時(shí)間。
5、在自然景觀(guān)、野外探險、體育娛樂(lè )健身、民族風(fēng)情、歷史遺留的多種旅游主題并存的今天，大學(xué)生選擇水鄉古鎮和海濱島嶼的最多，他們更愿意走進(jìn)水鄉古鎮和感受海濱風(fēng)情。旅行社可以把自然景觀(guān)作為新的開(kāi)發(fā)趨勢。
6、比較大學(xué)生的出行選擇，越來(lái)越多的大學(xué)生喜歡自助游，不僅僅拘泥于旅行社。大家更愿意自己制定路線(xiàn)，安排食宿，這滿(mǎn)足了大學(xué)生對自由度的需求，能夠很好的體現他們的自主性。
7、首先，由于大學(xué)生的資金來(lái)源于父母和平時(shí)打工，其旅游資金有限，對他們而言大部分旅游產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高；而且大學(xué)生除了寒暑假其余時(shí)間都忙于學(xué)業(yè)，時(shí)間有限，每年的旅游次數不多；節假日時(shí)交通過(guò)于擁擠，致使這一時(shí)段的大學(xué)生旅游質(zhì)量不高，整個(gè)旅游過(guò)程中最深的影響的在一個(gè)“擠”字上，影響下一次旅游選擇。以上影響是大學(xué)生旅游消費的最主要因素。其次，像旅行社工作人員尤其是導游的服務(wù)態(tài)度、旅游線(xiàn)路安排、旅游景點(diǎn)狀況、出有距離、同性的伙伴等都或多或少的影響大學(xué)生旅游消費。
五、決策建議
1、對大學(xué)生的建議：
通過(guò)調查發(fā)現，大學(xué)生的旅游花費比較合理，在此便不再提出建議。
在談?wù)搶Υ髮W(xué)生旅游消費的看法時(shí)，不少同學(xué)表示，由于缺乏相關(guān)知識和信息，加之部分商家為了自身利益而故意作假，大家很多時(shí)候易被那些虛假、夸大的旅游宣傳廣告誤導，旅游時(shí)無(wú)法達到理想效果，還總遇到一些不規范的操作和服務(wù)。另外，在大學(xué)生旅游群體的相關(guān)權益受到侵犯時(shí)，得不到及時(shí)有效的保護。建議大學(xué)生進(jìn)行旅游選擇時(shí)多方面了解信息，綜合考慮，不要輕信廣告宣傳。
大學(xué)生在選擇出游伙伴時(shí)，多是選擇同學(xué)、男女朋友，這樣的選擇可加深彼此之間的了解，增進(jìn)感情，是很好的選擇。但是，和父母出游也是不錯的選擇，在此建議大學(xué)生，出游時(shí)多考慮考慮是否與父母同行，我們更需要加深對父母的了解，增進(jìn)彼此感情。
2、對旅行社的建議：
本次調查中大部分大學(xué)生喜歡自助游，通過(guò)自己制定路線(xiàn)、安排食宿使旅游貼近自己的意愿，讓自己盡情的享受旅游帶來(lái)的樂(lè )趣。旅行社可以根據這一點(diǎn)，向大學(xué)生推出自助旅游服務(wù)，只提供預定車(chē)票、住宿或者配合當地的旅游景點(diǎn)做一些票務(wù)上的折扣。
大學(xué)生中有很多人喜歡水鄉古鎮和海濱島嶼，旅行社可以將水鄉古鎮或海濱島嶼主題作為大學(xué)生旅游新趨勢，開(kāi)發(fā)一些符合大學(xué)生口味的景點(diǎn)，并搭配相應的服務(wù)。由于大學(xué)生喜歡在寒暑假出游，所以，旅行社可以添加一些寒暑假旅游優(yōu)惠活動(dòng)，用低廉的價(jià)格、周全的服務(wù)來(lái)吸引大學(xué)生；旅行社還可以在旅游淡季或者平時(shí)增添一些旅游活動(dòng)，以滿(mǎn)足大學(xué)生的特定需求。
由于大學(xué)生對導游的能力和素質(zhì)要求很高，所以為了留住更多的游客，旅行社應該加強對導游的培訓，提高導游的專(zhuān)業(yè)能力和溝通理解能力；規范其行為，提高導游的自身素質(zhì)。鄉鎮黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)調研報告四群教育調研報告蹲點(diǎn)調研報告
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