農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目有機整合有利于項目資金優(yōu)勢互補，有利于減少多頭申報、重復建設和解決多頭管理、分散使用的問(wèn)題，有利于實(shí)現“一步規劃、分步實(shí)施、集中連片、持續開(kāi)發(fā)、擴大規�！钡哪繕�，有利于切實(shí)發(fā)揮財政資金的最大效益。從而進(jìn)一步提高區域范圍內農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農業(yè)基礎設施條件，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，為加快全面建設小康社會(huì )步伐奠定堅實(shí)的農業(yè)農村基礎。但在實(shí)踐整合工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題。

　　一、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┵Y金申報階段

　　其他項目資金大多需要對上爭取，地方為了爭取上級項目專(zhuān)項資金，需要根據不同的項目管理部門(mén)和項目資金性質(zhì)，對每個(gè)項目都要編撰實(shí)施方案等申報材料。而農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目申報時(shí)間又不一致，這就在申報時(shí)可能存在不知道其他項目資金有多少，能夠做些什么。這就使農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目無(wú)法與其他項目資金形成很好的優(yōu)勢互補作用，致使項目實(shí)施中可能就存在項目調整或變更。

　�。ǘ�）規劃設計階段

　　由于整合的資金性質(zhì)不同，在規劃設計階段可能存在使用的標準就不同。如：公路建設，交通資金的規劃設計使用的是交通部門(mén)的標準，其他資金的規劃設計使用的可能就是農機部門(mén)機耕道的標準。在概算方面，各項目主管部門(mén)使用的概算標準可能不一樣。另外，有的項目需要農戶(hù)投工投勞，屬財政補助項目；有的項目又是財政全額預算。這就會(huì )造成在今后工程整合發(fā)包時(shí)，一樣的工程不同的單價(jià)，不同的要求。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施階段

　　1、整合項目實(shí)施監督管理要求不一樣。有的項目需要聘請監理（農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目），有的項目是要求村組、群眾代表組成監督小組對項目實(shí)施進(jìn)行監督管理。由于監理單位與監督小組的.專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)不同，在項目監督管理中無(wú)法一致。

　　2、整合項目建設方式可能不一樣。有的項目由工程隊施工，有的項目由農戶(hù)自建或村委會(huì )委托建設，這就需要項目主管部門(mén)和項目實(shí)施鄉鎮增加更多的現場(chǎng)技術(shù)人員和指導人員。這樣整合項目實(shí)施的組織協(xié)調困難加大。

　　3、整合項目實(shí)施對農戶(hù)的要求不一樣。如：國土整理項目不用農戶(hù)自籌，而農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目必須農戶(hù)自籌，項目區農戶(hù)存在攀比心理，給農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施增加了一定的難度。

　　4、整合項目實(shí)施招投標規定不一樣。有的項目要求農戶(hù)投工投勞參與建設，實(shí)施“民辦公助”，有的項目要求嚴格按招投標管理規定進(jìn)行全包建設，這些都會(huì )給項目實(shí)施和管理帶來(lái)較大難度。

　�。ㄋ模�驗收報賬階段

　　1、整合項目驗收確認有一定難度。有的在整合項目實(shí)施時(shí)，并沒(méi)有明確哪種資金實(shí)施哪一部分，可能是把兩種或多種資金合起來(lái)做一個(gè)工程，但項目驗收又是各個(gè)項目驗收各個(gè)項目。驗收時(shí)就會(huì )無(wú)法確認各種資金完成的具體工程量。

　　2、整合項目報賬難度大。由于是整合資金實(shí)施，可能存在一個(gè)工程的建設由兩種或多種資金構成，如何實(shí)施報賬，在哪種資金中報賬多少，存在一定困難和問(wèn)題。比如：農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目與其他項目資金整合實(shí)施，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目基建工程需要進(jìn)行竣工審計，但絕大部分其他項目資金不需要竣工審計，只是通過(guò)財政投資竣工結算評審就可以與施工單位進(jìn)行結算。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目基建工程竣工審計需要縣級農發(fā)機構承擔一定的審計費用，并作為工程成本間接費用列支報賬；而對于整合項目在進(jìn)行聘請中介機構或審計局進(jìn)行工程竣工審計時(shí)，不可能只審計農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目而不審計其他項目資金投入部分（實(shí)際上有的項目也無(wú)法分開(kāi)），這樣就會(huì )多產(chǎn)生審計費用。

　　二、對策建議

　　要真正改變財政資金使用分散、效益低下的狀況，就必須加大農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金整合的力度，集中財力辦大事，形成規模出效益，實(shí)現“開(kāi)發(fā)一片、見(jiàn)效一片”的目標。

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，形成整合機制

　　1、提高到項目整合的認識。深入推進(jìn)項目資金整合，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的客觀(guān)要求，是推進(jìn)財政科學(xué)化、精細化管理的重要舉措，是加強財政管理、推進(jìn)財政改革的重大措施，是做好新形勢下財政工作的迫切需要。特別是縣級政府及相關(guān)職能部門(mén)，要高度重視，充分認識深入推進(jìn)項目資金整合的重要性和迫切性，在全面總結經(jīng)驗的基礎上，進(jìn)一步提高認識，努力克服對財政資金整合的認識還不到位、一些部門(mén)和單位對項目資金整合仍有畏難情緒等困難和問(wèn)題，積極創(chuàng )新，深入推進(jìn)項目資金整合工作，形成機制，以保長(cháng)效。

　　2、建立健全整合機制。在整合機制上要做到：一是成立整合機構，落實(shí)責任和人員�？h級政府應當成立財政資金整合辦事機構，負責對全縣項目整合工作進(jìn)行統一協(xié)調和組織實(shí)施。同時(shí)，要明確縣級相關(guān)職能部門(mén)的責任，按統一要求進(jìn)行項目整合，確保整合項目實(shí)施具有可操作性。二是要明確整合范圍。要根據中央、省、市關(guān)于整合項目資金的要求，積極探索農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)、新農村建設、農村中小型基礎設施建設、農業(yè)科技推廣等其它項目資金相互配合、統籌安排的投入機制。三是堅持整合原則。按照“統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功”的原則，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農村建設，將各類(lèi)項目資金捆綁使用，充分發(fā)揮各類(lèi)項目資金互相支持、相互配合的聚合效應，提高項目建設標準和資金使用效益，避免重復投資，避免低水平的重復建設。

　�。ǘ�）統一規劃，分步實(shí)施

　　科學(xué)規劃是整合項目資金、實(shí)行規模開(kāi)發(fā)的前提和基礎。沒(méi)有一個(gè)統一的中長(cháng)期規劃，就很難對財政資金進(jìn)行統籌安排，就仍然會(huì )“各吹各的號、各唱各的調”，整合資金、規模開(kāi)發(fā)就會(huì )是一句空話(huà)。因此，縣級政府應當對某個(gè)區域或哪些鄉鎮發(fā)展什么主導產(chǎn)業(yè)，建設哪些基礎設施要有一個(gè)統一的規劃。在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的統一規劃中要堅持“因地制宜、集中連片、科學(xué)合理布局”的原則。一是注重項目區選擇的科學(xué)性。在深入調研、認真分析的基礎上，堅持集中連片規模開(kāi)發(fā)、整合項目集約建設的原則，根據基礎條件好、開(kāi)發(fā)潛力大的標準，選定農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金有機結合起來(lái)的項目區。二是注重項目建設內容的完整性。整合項目區的總體規劃和年度實(shí)施方案編制，要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞開(kāi)發(fā)、搞好開(kāi)發(fā)促產(chǎn)業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)促增收”的總體思路，緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農業(yè)綜合生產(chǎn)效益兩大目標，做到既有基礎設施建設項目，又有高效農業(yè)發(fā)展社會(huì )公共服務(wù)項目。三是注重項目工程的互補性。針對國土、交通與農發(fā)辦之間項目建設內容交叉、標準不一的實(shí)際，對同類(lèi)工程采取規劃時(shí)地點(diǎn)結合、建設時(shí)工程互補的辦法進(jìn)行處理，確保工程標準一致、質(zhì)量可靠。四是注重項目建設時(shí)間的連續性。為真正發(fā)揮規模開(kāi)發(fā)效益，規劃時(shí)始終堅持大手筆、高起點(diǎn)的原則，實(shí)行“滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”、分步實(shí)施，而不是“遍地開(kāi)發(fā)”，既有總體規劃，又有年度實(shí)施計劃，確保項目區建設時(shí)間的連續性。

　�。ㄈ�）有序管理，統一實(shí)施

　　1、整合項目要做到有序管理。對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他項目資金整合實(shí)施的項目，要落實(shí)牽頭部門(mén)，避免多頭管理，最終造成無(wú)人管理的問(wèn)題；要形成整合項目實(shí)施方案，對整合的各個(gè)項目的實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施內容、資金投入、資金報賬等進(jìn)一步明確，對項目實(shí)施的管理責任進(jìn)行明確，做到整合項目只有一個(gè)牽頭部門(mén)，根據實(shí)施的內容明確責任人和技術(shù)指導人員，確保項目實(shí)施有人管理、有序管理。

　　2、強化項目實(shí)施管理。實(shí)行“四個(gè)統一”。一是統一質(zhì)量標準。根據有關(guān)行業(yè)標準，結合總體規劃，統一規范路、渠等基礎建設項目的工程質(zhì)量標準，使工程質(zhì)量管理有章可循。二是統一管理程序。要對每個(gè)項目制訂詳細具體的實(shí)施方案，要對整合項目實(shí)行“一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制，杜絕一個(gè)項目多人領(lǐng)導、多人管理。嚴格執行合同管理制、質(zhì)量監理制，對凡不執行上述規章制度的，或未按規劃設計施工且工程質(zhì)量不合要求的一律實(shí)行“四不”，即不收方、不驗收、不報賬、不劃款。同時(shí)，采取現場(chǎng)查看、臨時(shí)抽查和定期檢查相結合的方式，加強技術(shù)指導、質(zhì)量監督和矛盾協(xié)調。三是統一竣工驗收。明確了復驗內容，規定復驗程序�？h級復查驗收時(shí)，要請紀檢監察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成的縣級驗收工作小組，對項目工程嚴格統一驗收，凡經(jīng)復核驗收不合格的一律不予辦理資金結算手續。四是統一建后管護。工程竣工驗收后，統一移交所在鄉鎮、村管理和維護，要求項目所在鄉鎮成立工程管護領(lǐng)導小組、村成立管護委員會(huì )，制訂管護制度，明確專(zhuān)人負責，籌措管護資金，進(jìn)行經(jīng)常性管護，并鼓勵發(fā)展農民用水協(xié)會(huì )建立長(cháng)效管理機制，確保項目工程發(fā)揮長(cháng)久效益。

　�。ㄋ模�強化資金管理，規范資金報賬

　　目前，農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)資金實(shí)行了縣級財政報賬制，其他大部分項目資金實(shí)行鄉鎮財政報賬。要進(jìn)一步完善項目資金管理辦法，規范運行操作，加強了資金運行全過(guò)程的監管，提高了財政資金的使用效益。

　　1、規范管理制度。要進(jìn)一步完善項目資金的管理辦法，對報賬核算的范圍、程序、手續等方面進(jìn)行統一和規范；明確項目資金管理實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬核算管理制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬核算，嚴禁違規列支財政資金。同時(shí)，在形成的整合項目實(shí)施方案中，要明確各個(gè)項目報賬金額的比例。如：一項目整合了兩類(lèi)資金進(jìn)行實(shí)施，在整合實(shí)施方案中就要明確：整合項目要分類(lèi)報賬。要根據中標金額乘以各類(lèi)資金預算時(shí)所占的比例，為各類(lèi)資金報賬時(shí)的金額。從而使報賬時(shí)有依可循，避免項目資金之間相互擠占。

　　2、規范報賬程序。對項目資金，原則上由財政部門(mén)按規定程序直接將資金結算給施工單位或供應商。對報賬手續不規范、支出內容不合規、項目主管部門(mén)審核意見(jiàn)不明確的報賬項目，財政不予報賬。對農民的補助支出按涉農補貼“一折通”要求直接發(fā)放到戶(hù)。特別是工程竣工后，要由施工單位提出驗收申請，項目實(shí)施鄉鎮進(jìn)行初步驗收，再申請縣級部門(mén)進(jìn)行復查驗收�？h級驗收要由紀檢監察、審計、財政、發(fā)改以及有關(guān)職能部門(mén)人員為成員組成縣級驗收工作小組，并邀請監理單位參與竣工驗收，填制工程驗收單，施工單位報帳時(shí)必須做到五有：有申請表、有驗收單、有正式施工發(fā)票、有工程預算、工程決算、施工合同，做到程序規范，資料齊全，手續到位，報帳及時(shí)。

項目調研報告4

　　**鄉位于魯西平原，北距汶上縣城13公里，南距濟寧市30公里，東臨旅游勝地曲阜，西接水泊梁山，人口3.5萬(wàn)人，總面積40.18平方公里，4.1萬(wàn)畝耕地，轄29個(gè)行政村。為進(jìn)一步摸清當地婦女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況，**鄉婦聯(lián)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )等形式，對全鄉29個(gè)行政村進(jìn)行了深入細致的調查，具體情況如下：

　　一、**鄉家庭創(chuàng )業(yè)項目的現狀

　　**鄉自然條件優(yōu)越，地屬平原，土地肥沃。全鄉農業(yè)基礎穩固，已建成5大高標準方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導產(chǎn)業(yè)。畜牧養殖業(yè)迅猛發(fā)展，現有養殖專(zhuān)業(yè)村8個(gè)，養殖小區6處。工業(yè)基礎雄厚，民企發(fā)展迅速，現有骨干企業(yè)12家，形成了有機肥生產(chǎn)、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng )業(yè)項目也隨之發(fā)展，為廣大婦女特別是農村婦女就業(yè)提供了良好機遇。但發(fā)展不平衡、規模小、帶動(dòng)面窄，提供就業(yè)機會(huì )少。絕大多數的家庭創(chuàng )業(yè)項目?jì)H僅需要一家人即可，像養豬、養雞、養奶牛、養羊、養蠶、種棉花、種大蒜等，限于專(zhuān)業(yè)戶(hù)水平。真正雇人，解決農村婦女就業(yè)的項目需要的人數大多也只有幾十人，提供的就業(yè)崗位少，待遇工資低，多數在300—600元左右，勞動(dòng)強度大，技術(shù)水平低。

　　二、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)各級各部門(mén)的積極努力，我鄉婦女在參與家庭創(chuàng )業(yè)中已顯示出強大的生命力，高漲的積極性，發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問(wèn)題：

　　1、創(chuàng )業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據調查，我鄉農村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占80%，只有應付簡(jiǎn)單的'程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能水平低，很難適應家庭創(chuàng )業(yè)的需要。

　　2、思想觀(guān)念存在誤區。許多婦女受傳統思想、歷史文化影響，闖市場(chǎng)的勇氣不夠，開(kāi)拓創(chuàng )新意識不強，只求穩穩當當，不愿冒風(fēng)險。部分婦女存在小成即滿(mǎn)，小富即安，大事干不了，小事不愿干，大錢(qián)掙不來(lái)，小錢(qián)不愿掙的思想，阻礙了她們參與創(chuàng )業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

　　3、社會(huì )化服務(wù)體系相對滯后。由于女性創(chuàng )辦的項目起點(diǎn)低，投資少，規模小，缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之，當前部分單位辦事效率低，收費項目多，法律服務(wù)保障的問(wèn)題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng )業(yè)的積極性。

　　三、建議和對策

　　1、加強宣傳，營(yíng)造婦女參與創(chuàng )業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)典型，引導廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)�風(fēng)險，小成即滿(mǎn)的思想，樹(shù)立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險精神，抓住機遇，闖出路子，積極參與家庭創(chuàng )業(yè)。

　　2、加強培訓，提高創(chuàng )業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng )業(yè)輔導機構，定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進(jìn)農家、經(jīng)營(yíng)管理、法律知識等培訓，有針對性地進(jìn)行新技術(shù)、新知識培訓，為家庭創(chuàng )業(yè)解決后顧之憂(yōu)。

　　3、搭建載體，拓展婦女創(chuàng )業(yè)平臺。培養造就一批女農民技術(shù)員、女科技示范戶(hù)，發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業(yè)項目。對規模小，具有發(fā)展潛力的創(chuàng )業(yè)項目，在貸款擔保、信息服務(wù)等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創(chuàng )業(yè)。

項目調研報告5

　　南街街道地處惠農中心城區，所轄面積5.2 平方公里，現有人口42000多人，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中、居民房屋老舊、基礎設施老化，老年人多、流動(dòng)人口多，為南街下轄的七個(gè)社區治理和管理工作帶來(lái)不小的難題。在此基礎上，南街街道主導并在下轄的七個(gè)社區推廣“三位一體”創(chuàng )新治理服務(wù)模式：社區黨支部聯(lián)合業(yè)主委員會(huì )、社區物業(yè)齊抓共管，共建和諧社區。以三方聯(lián)席會(huì )議為平臺，協(xié)調街道社區、物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì )之間的關(guān)系,組織、監督、指導各方共同研究處理社區重要事務(wù)，街道社區側重組織開(kāi)展便民利民的社區服務(wù)和業(yè)主自治活動(dòng)，化解業(yè)主與物業(yè)公司之間的物業(yè)糾紛，物業(yè)公司除了為業(yè)主提供便捷、周到的服務(wù)外，還要主動(dòng)提供必要的服務(wù)設施，業(yè)委會(huì )發(fā)揮維權監督作用，監督物業(yè)公司履行物業(yè)服務(wù)合同，協(xié)助業(yè)主搞好社區自治管理。

　　街道支持。包括指導成立民辦非企業(yè)社區物業(yè)服務(wù)中心、籌措資金整治小區樓院公共環(huán)境、為社會(huì )組織提供辦公場(chǎng)所和辦公設備、配備公益性崗位人員等，為社區物業(yè)服務(wù)中心承接物業(yè)管理創(chuàng )造條件。

　　社區指導。指導各樓院成立物業(yè)自治協(xié)管會(huì )，引導居民實(shí)現物業(yè)自治。指導物業(yè)服務(wù)中心建章立制，承接好物業(yè)服務(wù)管理，監督物業(yè)中心按章辦事、規范運作。制定老舊小區物業(yè)管理承接流程：

　�、賱�(dòng)員樓院成立業(yè)主委員會(huì )或自管會(huì )；

　�、趶堎N《致小區居民的公開(kāi)信》；

　�、壅匍_(kāi)業(yè)主代表或居民代表會(huì )議；

　�、軠y算小區物業(yè)管理成本；

　�、萆鐓^居委會(huì )、業(yè)主代表與物業(yè)中心征求居民意見(jiàn)，商定服務(wù)價(jià)格并簽訂自治公約和服務(wù)協(xié)議 ；

　�、尬飿I(yè)服務(wù)中心正式承接。同時(shí)組織社區黨員義工社、韓哥志愿服務(wù)隊等社會(huì )組織參與環(huán)境整治、義務(wù)巡邏員、文體宣教、文明樓院創(chuàng )建等，與物業(yè)服務(wù)中心互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢互補。

　　業(yè)主自治。由物業(yè)自治協(xié)管會(huì )負責,通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、板報、公開(kāi)信等形式開(kāi)展準物業(yè)管理模式宣傳,使居民了解服務(wù)管理內容和權利義務(wù),達成思想共識,增強參與意識。通過(guò)組織業(yè)主協(xié)商,制定樓院物業(yè)自治公約,將物業(yè)費用繳納納入公約內容,動(dòng)員居民簽字承諾。同時(shí),動(dòng)員黨員居民代表、樓棟長(cháng)帶頭繳納物業(yè)費,率先履行義務(wù),帶動(dòng)居民繳納費用。治理成熟后,逐步移交社區物業(yè)服務(wù)中心接管。

　　物業(yè)中心承接。社區物業(yè)中心承接后,在常規服務(wù)方面,堅持“低償服務(wù)、保本經(jīng)營(yíng)、公開(kāi)透明”,采取小區單獨設帳、定期公示的辦法,為樓院提供衛生保潔、安全治安、車(chē)輛停放、公共設施維護及應急維修等準物業(yè)服務(wù)。在增值服務(wù)方面,依托家政服務(wù)中介信息平臺,提供家庭保潔、衣物清洗、室內設施維修、保姆介紹、病人陪護等個(gè)性化有償服務(wù)。同時(shí),依托數字化社區信息服務(wù)平臺,提供網(wǎng)絡(luò )代購機票代收有線(xiàn)電視費用、代繳網(wǎng)絡(luò )年費等衍生服務(wù),滿(mǎn)足居民多層次需求。

　　“三位一體”創(chuàng )新治理模式徹底改變了社區組織各行其是、“單兵作戰”的工作局面,形成了推進(jìn)社區各項工作順利開(kāi)展的合力作用。

　　一是資源共享聚和力，老舊小區華麗變身。

　　以“支部資源聯(lián)享、物業(yè)管理聯(lián)做、精神文明聯(lián)創(chuàng )、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”為目標，南街街道凝聚多方力量共同投入到老舊小區改造工作當中。春暉27院是典型的一個(gè)單位蓋一棟樓“湊”起來(lái)的小區，物業(yè)撤出后，小區陷入無(wú)人管理的混亂狀態(tài)。在南街街道黨工委的指導下，春暉社區黨委號召小區黨員成立了小區業(yè)委會(huì )，自己當家做主，管起了小區各項事務(wù)。20xx年以來(lái)，三方共同完成了老舊小區節能改造、拆除了“最大隱患”廢棄小煤房，義務(wù)栽植花果樹(shù)、馬蘭花等并主動(dòng)承擔起日常管護任務(wù)，贏(yíng)得了居民的廣泛好評。27院的華麗轉身，正是南街探索物業(yè)自治管理新機制，打造和諧社區的縮影。春暉金融家屬院、工行家屬院、煙草公司家屬樓等10多個(gè)無(wú)物業(yè)小區，也通過(guò)“三位一體”齊抓共管創(chuàng )新模式，改善了居民的居住環(huán)境，提高了生活質(zhì)量，徹底解決居民反映的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　二是支部黨員爭做先鋒、團結帶領(lǐng)成主力。

　　社區治理工作多而雜，社區支部主動(dòng)發(fā)揮能動(dòng)性，成為“三位一體”社區服務(wù)隊伍中的“老大哥”。在社區支部的組織帶領(lǐng)下，小區黨員亮明身份積極認領(lǐng)志愿服務(wù)項目，為轄區改革發(fā)展穩定發(fā)揮了重要作用。張民科等老黨員牽頭成立了義務(wù)巡邏隊，每天堅持走街串巷，為居民看家望門(mén)。韓全德是一位技術(shù)工人，幾年來(lái)，他拉起了一支隊伍，配合小區物業(yè)，帶著(zhù)維修用的家當，張家的鎖子、李家的水龍頭、王家的電燈泡......隨來(lái)隨修、隨叫隨到，家里進(jìn)進(jìn)出出、居民區里的來(lái)來(lái)往往，見(jiàn)證著(zhù)一名共產(chǎn)黨員的情懷。

　　三是“現場(chǎng)解決”+“例會(huì )協(xié)商”，矛盾被化解，問(wèn)題得解決。

　　面對居民糾紛呈現出多元化、復雜化的特點(diǎn)，街道黨工委結合轄區的實(shí)際情況，號召支部黨組織、小區居民代表、物業(yè)代表，深入到樓棟、單元、家庭、社區百姓家中“說(shuō)事、解難、化矛盾”，及時(shí)掌握、及時(shí)處置轄區內發(fā)生的各類(lèi)矛盾，切實(shí)做到在第一時(shí)間廣泛聽(tīng)取民情民意，在第一現場(chǎng)解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題，并且定期召開(kāi)例會(huì ),共同商議社區重大事項，會(huì )前征求業(yè)主意見(jiàn)建議，會(huì )后及時(shí)公布議定結果并按照職責分工抓好落實(shí)。除此之外，南街所轄七個(gè)社區根據實(shí)際情況建立了“百姓說(shuō)事點(diǎn)”、“民情日記”等特色鮮明、行之有效的'創(chuàng )新機制。在社區成立“百姓說(shuō)事點(diǎn)”，老百姓有煩心事、不平事、糾結事，有了家長(cháng)里短、“磕磕碰碰”都愿意到這里來(lái)“扯磨扯磨”，“說(shuō)開(kāi)了，心里也就不堵了；想通了，也就沒(méi)啥事兒了”。先后通過(guò)組織召開(kāi)樓院居民協(xié)商會(huì )、板凳說(shuō)事會(huì )等形式，經(jīng)常組織街道和社區黨員干部開(kāi)展“敲敲門(mén)”服務(wù)，為轄區的困難家庭、孤寡老人等居民開(kāi)展水、電、暖檢查等志愿服務(wù)活動(dòng)，小區建成居民群眾共建共享的和諧溫馨大家庭。

　　四是不光“排憂(yōu)解難”，還有文藝建設，讓百姓生活豐富多彩。

　　彰顯黨組織的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮轄區各方文化隊伍豐富、文化底蘊厚重、文化藝術(shù)骨干人才多的優(yōu)勢，七彩花齡、新飛、春之韻、馨樂(lè )康等十余家社團組織各類(lèi)文體活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色�！把砀枭缁稹�、“文化藝術(shù)節”、“一元復始，七春賀歲”等文藝演出，為群眾送上了豐富的文化盛宴，全面提升社區的文化素質(zhì)與人文素養，豐富群眾的業(yè)余文化生活，增強居民凝聚力、歸屬感、自豪感，彰顯文化魅力，堅定文化自信。為倡導“歌頌母愛(ài)、弘揚美德”的良好風(fēng)尚，各社區還組織開(kāi)展了“書(shū)香尚德話(huà)母親”主題活動(dòng)，將中國傳統文化和文明家庭建設相結合，形成良好的家風(fēng)家訓，將中國孝心美德與感恩文化之獨特軟優(yōu)勢永久保留和傳播。南街街道大力培育各種文體娛樂(lè )群眾組織和隊伍，廣泛開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)、文明社區等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設。深入開(kāi)展社區文化活動(dòng)。充分挖掘轄區單位、學(xué)校優(yōu)勢，繁榮社區文化。大力發(fā)揮發(fā)揮民間“草根”文化藝術(shù)團、社區晨練隊、廣場(chǎng)舞組合、老年秦腔藝術(shù)團等原有藝術(shù)團體的作用，積極開(kāi)展以“我們的節日”“勿忘國恥·圓夢(mèng)中華”“文化藝術(shù)節”為主題的系列主題活動(dòng)，組織演講比賽，邀請區紀委、宣傳部、文明辦、組織部相關(guān)領(lǐng)導擔任評委，把區委、政府重點(diǎn)工作中融入到宣傳活動(dòng)中，營(yíng)造了社區文化氛圍，豐富了居民群眾文化生活。

項目調研報告6

　　竹木涼席產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都是柘塘村的支柱產(chǎn)業(yè)，由于107國道貫穿。個(gè)村的地。位置優(yōu)勢，柘塘村沿國道邊形成了一個(gè)規模比較大型的竹木涼席市場(chǎng)，鼎盛時(shí)期商戶(hù)多達200多戶(hù)，夏天到來(lái)的時(shí)候，市場(chǎng)上的人流總是盛況空前。20xx年投資800萬(wàn)元對竹木器批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門(mén)店55個(gè)。近年來(lái)，隨著(zhù)高速公路的陸續增加，以及去年的金融危機，市場(chǎng)的銷(xiāo)售量有所回落。但是，由于今年起國道收費站的取消，107國道的車(chē)流量有了明顯的增加，以及各個(gè)企業(yè)慢慢從金融危機的陰影中走出來(lái)，相信市場(chǎng)的熱鬧場(chǎng)面又將回來(lái)。

　　柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)在十多年前就已經(jīng)形成，在。個(gè)衡山縣來(lái)說(shuō)都是小有名氣的，由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，銷(xiāo)售渠道已經(jīng)擴展到了十多個(gè)省份，每年的銷(xiāo)售量都在持續上升。我們市場(chǎng)最主要的產(chǎn)品就是竹床，竹木床，各式太空椅，按摩椅，簡(jiǎn)便椅，各類(lèi)藤制品以及枕頭和汽車(chē)座墊，摩托車(chē)座墊，其中銷(xiāo)量最好的要數竹床和太空椅。本市場(chǎng)的產(chǎn)品已經(jīng)完全覆蓋了。個(gè)湖南省，其他如江西，湖北，山東，河北，浙江，四川，廣西等十多個(gè)省市也都是我們的銷(xiāo)售范圍，每年的平均銷(xiāo)售額達千萬(wàn)以上，但是由于技術(shù)和設備的限制，生產(chǎn)成本過(guò)高，使得純利潤大概只有五六十萬(wàn)左右。

　　下面將柘塘村本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，劣勢以及創(chuàng )新發(fā)展方案提出如下

　　在原材料方面，因為衡山的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在原材料的。購方面，完全可以在本地自給自足，這樣就有效的將成本控制在了最低的范圍內。在技術(shù)人員方面，早年本村有大量的村民去到浙江，廣西等竹木產(chǎn)業(yè)大省進(jìn)行竹木加工技術(shù)的學(xué)習，學(xué)成后大多都回到了本村進(jìn)行竹木產(chǎn)品的加工，在生產(chǎn)方面提供了強力的生產(chǎn)力，并通過(guò)多年的不斷努力，每年都會(huì )有新設計的產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方面，由于市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶(hù)都多來(lái)自本村，在門(mén)店以及廠(chǎng)房的建設上有很大的優(yōu)勢，在國家允許開(kāi)發(fā)的條件下，合。的利用本村的.閑置土地，大大的減少了生產(chǎn)的成本，也就極大了提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，不斷的促進(jìn)了柘塘村的發(fā)展，為本村一直以來(lái)的公共設施的建設打下了堅實(shí)的基礎。在經(jīng)營(yíng)模式方面，我們。用的是前面開(kāi)店，后面開(kāi)廠(chǎng)的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在成本和產(chǎn)品銷(xiāo)售方面有著(zhù)十分便利的條件，同時(shí)位于國道邊的地。位置，在銷(xiāo)售上又提高了運輸的效率。

　　對于柘塘村的竹木涼席市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，最大的劣勢，也是唯一的劣勢就是生產(chǎn)的機械化程度不高。到目前為止，本村的絕大部分企業(yè)都是。用手工制作的模式進(jìn)行生產(chǎn)，這樣也就大大的制約了生產(chǎn)的效率。為了解決這一問(wèn)題，企業(yè)只能大量的雇傭工人進(jìn)行生產(chǎn)，這樣在成本上又削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。如今可能有少部分企業(yè)進(jìn)行了一些改進(jìn)，但是引進(jìn)的設備也都是些半機械化的生產(chǎn)設備。出現這樣情況的原因，還是籌資不足以及設備的更新速度較慢，相對于比較昂貴的全機械化設備以及行業(yè)快速的發(fā)展，價(jià)格相較低廉的半機械化生產(chǎn)設備成了企業(yè)不得已的首選。

　　通過(guò)分析，可以看出在銷(xiāo)售量有保障的情況下，生產(chǎn)過(guò)程落后以及生產(chǎn)效率低下成了制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。對此，我們的市場(chǎng)創(chuàng )新方案就是希望能夠不斷的升級加工設備，不斷的完善生產(chǎn)過(guò)程，提高產(chǎn)品的質(zhì)量以及大幅度的提升企業(yè)的生產(chǎn)效率，讓產(chǎn)品能夠發(fā)揮出最大的市場(chǎng)競爭力。利用生產(chǎn)過(guò)程的全機械化，不斷提高生產(chǎn)的產(chǎn)量，不斷的擴大企業(yè)的規模。實(shí)現小廠(chǎng)變大廠(chǎng)，大廠(chǎng)變企業(yè)的資源優(yōu)勢。合，創(chuàng )造品牌效應，產(chǎn)生品牌的價(jià)值。以此來(lái)不斷制定新產(chǎn)品的生產(chǎn)標準和企業(yè)標準，讓生產(chǎn)過(guò)程規范化，生產(chǎn)管理企業(yè)化。

　　在浙江，廣西等竹木加工大省不斷的有新材料，新產(chǎn)品上市的情況下，我們也坐不住了，組織了人員到實(shí)地進(jìn)行考察。更加先進(jìn)的技術(shù)以及機械化程度更高的設備吸引了大部分的目光，大家頓時(shí)感覺(jué)到了巨大的壓力，為此本村生產(chǎn)效率改進(jìn)的方案被提上議程。為了配合如今的環(huán)保理念，還有就是減少生產(chǎn)過(guò)程中人為控制容易出現問(wèn)題的環(huán)節。我們將把發(fā)展的重點(diǎn)投向原材料加工中，對竹片進(jìn)行防蟲(chóng)，防霉處理的藥水的健康化處理，盡力減少化學(xué)藥品的成分。再就是，就某些工作量大的生產(chǎn)過(guò)程使用機械化程度更高的設備，節約成本，提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，將精度更高，控制更準確的傳感器投入到人為控制容易出現問(wèn)題的環(huán)節中，在利用科學(xué)操作的同時(shí)，使原材料得到充分的處理，以此來(lái)保證成品的高質(zhì)量。

　　相信在發(fā)展前景比較明朗的形勢下，得到充分的現代化改造，將使得柘塘村涼席市場(chǎng)竹木產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力得到大幅的提升。當然，能夠得到更多更好的技術(shù)上的支持也是我們夢(mèng)寐以求的，可以讓我們的農村企業(yè)得到長(cháng)足的發(fā)展。

項目調研報告7

　　大理石又稱(chēng)云石 ，是重結晶的石灰巖，主要成分是CaCO3。石灰巖在高溫高壓下變軟，并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)重新結晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石，顏色很多，通常有明顯的花紋，礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。大理石一般性質(zhì)比較軟，這是相對于花崗石而言的。 在室內裝修中，電視機臺面、窗臺、室內地面等適合使用大理石。大理石是商品名稱(chēng)，并非巖石學(xué)定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門(mén)類(lèi)，一般指具有裝飾功能，可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類(lèi)。它是由中國云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰巖、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。大理石主要用于加工成各種形材、板材，作建筑物的墻面、地面、臺、柱，是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實(shí)用藝術(shù)品。大理石的質(zhì)感柔和美觀(guān)莊重，格調高雅，花色繁多，是裝飾豪華建筑的理想材料，也是藝術(shù)雕刻的傳統材料。

　　根據大理石的品種劃分，命名原則不一，有的以產(chǎn)地和顏色命名，如丹東綠、鐵嶺紅等；有的以花紋和顏色命名，如雪花白、艾葉青；有的以花紋形象命名，如秋景、海浪；有的是傳統名稱(chēng)，如漢白玉、晶墨玉等。因此，因產(chǎn)地不同常有同類(lèi)異名或異巖同名現象出現。我國所產(chǎn)大理石依其拋光面的基本顏色，大致可分為白、黃、綠、灰、紅、咖啡、黑色七個(gè)系列。每個(gè)系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類(lèi)，如：漢白玉、松香黃、丹東綠、杭灰等。大理石的.花紋、結晶粒度的粗細千變萬(wàn)化，有山水型、云霧型、圖案型(螺紋、柳葉、文像、古生物等)、雪花型等。

　　大理石特性與及優(yōu)點(diǎn)

　　不變形：巖石經(jīng)長(cháng)期天然時(shí)效，組織結構均勻，線(xiàn)脹系數極小，內應力完全消失，不變形。

　　硬度高：剛性好，硬度高，耐磨性強，溫度變形小。

　　用壽命長(cháng)：不必涂油，不易粘微塵，維護，保養方便簡(jiǎn)單，使用壽命長(cháng)。

　　不會(huì )出現劃痕：不會(huì )出現劃痕，不受恒溫條件阻止，在常溫下也能保持其原有物理性能。

　　不磁化：測量時(shí)能平滑移動(dòng)，無(wú)滯澀感，不受潮濕影響，平面稱(chēng)定好。

　　保養大理石容易染污，清潔時(shí)應少用水，定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭，然后用清潔的軟布抹干和擦亮。磨損嚴重的大理石家具難以處理，可用鋼絲絨擦拭，然后用電動(dòng)磨光機磨光，使它恢復光澤�；蛴靡簯B(tài)擦洗劑仔細擦拭，可用檸檬汁或醋清潔污痕，但檸檬停留在上面的時(shí)間最好不超過(guò)2分鐘，必要時(shí)可重復操作，然后清洗并弄干。對于輕微擦傷，可用專(zhuān)門(mén)的大理石清潔劑和護理劑。

　　1．大理石很脆弱，害怕硬物的撞擊、敲打，所以平時(shí)應注意防止鐵器等重物磕砸石面，以免出現凹坑，影響美觀(guān)。麻石和花崗石較易于打掃和保養，閑時(shí)只要用一些清潔劑作簡(jiǎn)單的表面清洗，便能保其歷久常新。

　　2．定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺面，然后用清潔的軟布抹干和擦亮，當表面沾污時(shí)宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕，切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質(zhì)的物料來(lái)擦。使用檸檬汁也應十分注意，其停留時(shí)間最好不要超過(guò)1分鐘，必要時(shí)可重復操作，然后清洗并弄干。對化妝品、茶和煙草污跡，可涂上雙氧水，停留兩小時(shí)，然后清洗及弄干。對于油跡，可用乙醇（酒精）、丙酮（木精）或打火機電油擦拭，然后清洗及弄干。若大理石家具被煙蒂燒焦，應考慮請人修復。

　　3．對于輕微擦傷的大理石家具，可用專(zhuān)門(mén)的大理石清潔劑和護理劑；磨損嚴重的大理石家具難以處理，可用鋼絲絨擦拭，然后用電動(dòng)磨光機磨光，使它恢復原有的光澤。對于古舊或貴重的大理石家具應請專(zhuān)業(yè)人員處理。

　　4、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理，并按照產(chǎn)品說(shuō)明進(jìn)行。清除了全部油漆后，就用鋼絲絨擦拭和用電動(dòng)磨光機磨光。石材有放射性合格證，在購買(mǎi)時(shí)請向經(jīng)銷(xiāo)商索要。沒(méi)有證的不要購買(mǎi)，同時(shí)要注意，家裝要選用的是A類(lèi)產(chǎn)品。

　　5．在大理石和花崗巖選擇上，要首先考慮大理石，在正常情況下，花崗巖的放射性大于大理石的放射性。

　　6．一般情況下，石材的考慮應為黑色、灰白色、肉紅色、綠色、紅色，從放射性來(lái)看，從高到低，依次為：紅色>綠色>肉紅色>灰白色>白色>黑色，基本上是這種排序。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關(guān)，放射性污染是一種隱性污染，沒(méi)有儀器檢測我們是無(wú)法感知的，從另一種角度來(lái)說(shuō)其危害性比甲醛、苯更大，因此在裝修時(shí)必須認真對待。

　　天然大理石、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料，已歷史悠久了，它是一種古老的、傳統的飾面材料，其表面光滑平整、細膩如同鏡子一般，給人以 高貴、典雅的視覺(jué)效果。同時(shí)，它的耐磨性能好，易洗清。大理石、花崗石板材雖同屬于天然石材，但其性能有所差異，如何正確合理地選用，關(guān)系到裝飾效果是否 滿(mǎn)意，使用期限是否長(cháng)久的問(wèn)題。

　　大理石質(zhì)地密實(shí)，表面硬度不大，可加工磨光，它是一種變質(zhì)巖，主要由方解石和白云石組成。大理石有灰色、綠色、紅色、黑色等多種顏色，并帶有美麗的花紋�；◢弾r因系深層巖，構造致密，搞壓強度高，孔隙率及吸水率極小，耐凍耐磨性能好，具有良好的抵抗風(fēng)化作用�；◢弾r是大成巖中分布最廣的巖石，是一種典型的深層巖，它的主要礦物萬(wàn)分為長(cháng)石和石英及少量的云母，顏色通常為灰色、肉紅色、灰紅相間的色等。

　　大理石、花崗板材在裝修時(shí)，應細心保護，當直立搬運邊角著(zhù)地時(shí)，要避免正面邊角先著(zhù)地；同時(shí)要避免一角先著(zhù)地。尺寸較大的大理石板或花崗石板，不宜平運， 以防止因受自重產(chǎn)生的彎矩而破裂，近幾年來(lái)，在大理石、花崗石板材裝飾過(guò)程中，因為單位面積大，墻面接縫少，裝飾后整體效果好，所以加工的單位面積趨向 大，但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大。在保管期間，因為大理石之間有一定的空隙，顆粒有一定的染色力，遇到有色染體，便會(huì )滲透吸收。因此，要防止酸堿 類(lèi)、化學(xué)藥品、有色染體直接接觸光面。

　　大理石與花崗巖板材因本身較重，為安全牢固，在安裝上采取板材與基層綁或掛，然后灌漿固定的方法，凡裝飾高度超過(guò)1.2米的，均要用鋼絲綁扎，一般的作法是在基層表面焊成相應尺寸的直徑鋼筋網(wǎng)，鋼筋同基層預埋件或脹管螺柱焊牢，板材的綁扎線(xiàn)與基層的鋼筋網(wǎng)綁牢。

　　另外，對基層要清理干凈，并檢查和校對結構預留孔洞及預埋件，預埋管線(xiàn)是否符合設計要法語(yǔ)。墻面的平整與垂直度如何，對鑲貼影響較大，不合格的地方如不加 處理，會(huì )給鑲貼帶來(lái)一定的困難。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網(wǎng)上的。直徑6鋼筋與結構預埋鐵件或脹管螺栓焊牢。鋼筋網(wǎng)必須焊牢，不得有顫動(dòng)和彎 曲現象。在鑲貼大理石或花崗石墻面時(shí)，如有門(mén)窗位置，應該先立好門(mén)窗框，位置正確，安裝牢固，一般情況下，框兩側的鑲貼面，應與框的面相平。

　　在安裝墻面時(shí)，要先確定第一層板的位置，要考慮板材的厚度、灌縫的寬度、鋼筋網(wǎng)所占的尺寸，然后畫(huà)出第一層板的基準線(xiàn)。將第一層板的下沿線(xiàn)彈在墻上，如有 踢腳板，先將踢腳板的標高線(xiàn)彈好。用挑選好的并且已經(jīng)用綁扎線(xiàn)固定完畢的板材對號入座。當鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢，石板的上口用木楔塞緊，并隨時(shí)用靠尺和 水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況。如有不合適之處，可以調正木楔，使表面平正，在板下沿加墊薄鉛皮調正上口平直。

項目調研報告8

　　為在今后的農機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施，引導農民科學(xué)合理地購置適合自己的機械，推動(dòng)全縣農業(yè)生產(chǎn)實(shí)現又好又快發(fā)展，自8月1以來(lái)，臨邑縣農機局在全縣范圍內組織開(kāi)展了農機購置補貼項目專(zhuān)題調研活動(dòng)。成立了以主要負責人為組長(cháng)，財務(wù)股、推廣站、鄉鎮農機站等部門(mén)技術(shù)人員為成員的專(zhuān)題調查組，在全縣12個(gè)鄉鎮（街道）開(kāi)展了詳細的摸底調查。通過(guò)與享受補貼戶(hù)及農民座談、聽(tīng)取鄉鎮（街道）領(lǐng)導及村委負責人介紹，實(shí)地察看地塊、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，獲得了大量基礎性資料。經(jīng)分析研究，進(jìn)一步認識到實(shí)施農機購置補貼項目所起的作用及存在的問(wèn)題不足，并提出對策及建議。

　　（一）基本情況

　　今年，上級安排給臨邑縣第一批農機購置補貼資金610萬(wàn)元。該縣農機局在省、市農機辦的領(lǐng)導和指導下，針對本地農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng )新機制、強化措施、狠抓落實(shí)，引導農民科學(xué)合理的購置先進(jìn)、適用機械。共補貼各種農機具321臺，其中，玉米聯(lián)合收獲機184臺、小麥免耕播種機13臺，大型拖拉機39臺，其他各種機具85臺，228戶(hù)農民受益，直接拉動(dòng)農民投資XX多萬(wàn)元。這些機具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農機化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著(zhù)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

　　（二）取得的成效

　　1、農機裝備水平快速提高，配置結構進(jìn)一步優(yōu)化

　　農機購置補貼項目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農民投資農機的積極性，農機總量持續增長(cháng)，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農機總動(dòng)力已達到176萬(wàn)千瓦，農機總值7.9億元，拖拉機4.1萬(wàn)臺，其它機引配套田間作業(yè)機械3.6萬(wàn)臺。由于補貼額度達到機具總額的30%，使農民對大中型、新型機具買(mǎi)的起，買(mǎi)起來(lái)劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機械增長(cháng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機新增184臺，大中型拖拉機新增153臺，小麥免耕播種機新增15臺，農機配置結構進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機、條播機、耘耕機等新型農業(yè)機械也從無(wú)到有，逐步增長(cháng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節能環(huán)保機具的迅速普及，為發(fā)展現代農業(yè)、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實(shí)的裝備支撐。

　　2、農機作業(yè)水平持續攀高

　　農機購置補貼項目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農業(yè)生產(chǎn)機械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節機械化水平有了顯著(zhù)提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機數量銳減，加上麥收期間正值汛期，小麥搶收工作形勢嚴峻。為此，臨邑縣農機局積極協(xié)調近年來(lái)補貼的307臺自走式收獲機和279大型拖拉機（配備小麥割臺），緊急投入三夏搶收工作。并引導農民開(kāi)展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農機作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉，實(shí)現小麥機收76萬(wàn)畝，機收率達到98%。

　　3、保護性耕作實(shí)現新跨越

　　保護性耕作技術(shù)是對農田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進(jìn)農業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節、節約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農機局在實(shí)施農機購置補貼項目過(guò)程中，把玉米聯(lián)合收獲機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機728臺，小麥免耕播種機145臺，今年小麥免耕播種面積達到9萬(wàn)畝，建設成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮劉雙廟村的'示范基地達到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現新的突破。經(jīng)專(zhuān)家測產(chǎn)，實(shí)行保護性耕作的小麥畝產(chǎn)達到580公斤，比常規播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。

　　4、農機專(zhuān)業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展

　　實(shí)施農機購置補貼項目，吸引了更多農民購買(mǎi)大型、新型農機具，造就了一批農機大戶(hù)，臨邑縣農機局因勢利導，把他們組織起來(lái)，成立農機專(zhuān)業(yè)合作組織，整合農機資源，開(kāi)展規模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟效益又吸引越來(lái)越多的農機手加入到農機合作組織。當前，臨邑縣已建立農機合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農業(yè)機械389臺，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農機協(xié)會(huì )75個(gè)，擁有各種大型農業(yè)機械6700多臺。同時(shí)，積極引導農機中介組織、農機專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農機合作社為龍頭的農機服務(wù)組織承擔了全縣50%以上的農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移和推動(dòng)土地流轉、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

項目調研報告9

　　***年***月，***金融學(xué)會(huì )金融租賃研究會(huì )為了配合即將召開(kāi)的全國金融改革會(huì )議，按照人民銀行的要求，對業(yè)內的典型租賃項目開(kāi)展調查工作。希望通過(guò)調查，達到進(jìn)一步宣傳租賃業(yè)務(wù)在國民經(jīng)濟中的重要作用，以及進(jìn)一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。

　　目前金融租賃研究會(huì )共20家會(huì )員單位。正式會(huì )員12家，贊助會(huì )員8家。這次調查一共收回7家17例典型案例。其中正式會(huì )員5家12例，贊助會(huì )員2家5例。

　　租賃物件主要有：電信、電子設備、電氣制造設備、化工設備、制藥設備、公交汽車(chē)、運輸汽車(chē)、軋機、電梯、醫療設備、環(huán)保設備、制酒設備、印染等，觸及行業(yè)范圍比較廣泛。

　　租賃方式有三種：直接融資租賃、回租和經(jīng)營(yíng)性租賃。()其中有些公司采用創(chuàng )新租賃技術(shù)，減少風(fēng)險，提高了收入，但這種方式并不普及。

　　資金來(lái)源主要是銀行貸款。其他方式有：自有資金；吸收租賃資金；項目融資，還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒(méi)有從資金市場(chǎng)或戰略投資機構融資的案例。

　　擔保方式主要有：信用擔保、項目擔保、企業(yè)擔保、在建工程抵押、委托基金擔保、信用證擔保、托收等多種方式。缺乏銀行擔保、政策性擔保公司擔保的典型項目。

　　風(fēng)險防范措施主要有：保險、擔保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權轉讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權登記的方式抵押、社會(huì )一些機構或部門(mén)代理監督和管理。還沒(méi)有依靠二手市場(chǎng)、強制公證等方式，利用社會(huì )資源控制和化解租賃風(fēng)險的手段。

　　租賃公司的收益主要是手續費、租賃利差、保證金利息等。還沒(méi)有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務(wù)仍處在低收益，高風(fēng)險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的動(dòng)力。

　　承租人的收益主要有：技術(shù)更新；提前投資；得到快捷方便的服務(wù)；擴大產(chǎn)量、品種和出口創(chuàng )匯；增加效益、節省投資費用；解決流動(dòng)資金短缺問(wèn)題；通過(guò)租賃加速折舊。

　　供貨廠(chǎng)商收益主要有：在銷(xiāo)售時(shí)，租賃公司為促銷(xiāo)提供了金融服務(wù)，使得他們全部或大部分貨款及時(shí)收回，促進(jìn)了企業(yè)的再生產(chǎn)，增加了市場(chǎng)占有率。

　　社會(huì )效益主要有：增加了稅源和就業(yè)機會(huì )；增加了國家的外匯收入；改善了基礎設施建設和城市公共交通用車(chē)問(wèn)題；提高了地區醫療環(huán)境的硬件能力；改善環(huán)境治理設備的能力，減少了環(huán)境污染。

　　阻礙租賃進(jìn)一步發(fā)展的原因主要有：稅基不合理，利息重復納稅，導致租賃公司收益太低，缺乏開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的積極性；經(jīng)營(yíng)性租賃稅率過(guò)高，特別是把長(cháng)期設備經(jīng)營(yíng)性租賃和短期經(jīng)營(yíng)性租賃同等待遇不合理；加速折舊稅務(wù)手續太繁瑣；對于特殊租賃物件，如：汽車(chē)、房地產(chǎn)等產(chǎn)權管理部門(mén)不予辦理他項權登記，難以用租賃方式開(kāi)展業(yè)務(wù)；有些地方承租企業(yè)破產(chǎn)，將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算；海關(guān)對租賃購置設備沒(méi)有明確的政策，實(shí)際操作沒(méi)法規可依，扯皮事情不斷；承租企業(yè)拖欠租金，資金回籠慢，使租賃公司再投入困難；租賃公司資金來(lái)源緊缺，現行政策沒(méi)有落實(shí)；租賃成本高于銀行貸款，沒(méi)有稅收調節，企業(yè)融資成本太高，不愿意使用租賃。

　　需要支持的政策條件：需要合理的稅基和稅率，降低租賃公司的稅賦；投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目，以吸引更多的資金用于租賃；應將短期設備租賃與長(cháng)期經(jīng)營(yíng)性設備租賃分別對待，讓后者享受融資租賃同等待遇；需要產(chǎn)權管理租賃物件應該給予租賃公司他項產(chǎn)權登記，以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費；簡(jiǎn)化加速折舊報批手續和程序；衛生部禁止投資機構在非營(yíng)利性醫院投資設備，應允許用融資租賃的方式添置設備。

　　這次典型項目調查基本告一段落，主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗以及先進(jìn)的做法，對政策法律、法規調整，提出了共性的希望。調查的目的基本達到。今后我們還根據企業(yè)的要求，對企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，組織相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)調查，幫助企業(yè)診斷問(wèn)題，找出解決實(shí)際問(wèn)題的辦法，把為行業(yè)服務(wù)落在解決困難、幫助發(fā)展方面。

　　這次調查不足的是提供的資料太少，沒(méi)有完全反映行業(yè)真正的成績(jì)、困難和需求。主要原因有：絕大多數公司都忙于增資擴股，沒(méi)拿出更多的精力參與這次調查；有些公司認為租賃項目的做法是商業(yè)秘密，不愿意對外透露。造成的結果是一些新穎的租賃做法沒(méi)有收集到，而這些新興的業(yè)務(wù)恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的項目。

　　中國租賃市場(chǎng)非常大。租賃業(yè)務(wù)可以說(shuō)從現在剛起步，市場(chǎng)的開(kāi)拓范圍很廣，還談不上競爭，行業(yè)更多的應該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗而不愿意展示自己的經(jīng)驗，不交流就不會(huì )進(jìn)步。新的'租賃模式只有不斷創(chuàng )新才有生命力，特別是在信息時(shí)代知識更新速度非�？�，如不持續創(chuàng )新自己的新事物也會(huì )在短期內衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上，以此招攬更多業(yè)務(wù)的做法值得我們借鑒。

　　行業(yè)內就算在某個(gè)領(lǐng)域有局部競爭，也應該從服務(wù)和創(chuàng )新兩個(gè)方面進(jìn)行。這是企業(yè)自身的素質(zhì)所決定的，別人輕易學(xué)不到。信德租賃公司無(wú)固定租金、無(wú)擔保、無(wú)固定租期，還參與分紅的租賃做法早就宣傳，至今沒(méi)有那家租賃公司能效仿就是個(gè)例證。但他們給我們帶來(lái)的創(chuàng )新精神，領(lǐng)導了中國的租賃業(yè)走向創(chuàng )新租賃的新時(shí)代。

　　今年盡管大量開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的公司還不算多，但是幾家積極開(kāi)展業(yè)務(wù)的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來(lái)越大，希望今后能增加業(yè)內交流，縮小行業(yè)差距，為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進(jìn)步。

項目調研報告10

　　一、 東莞市房地產(chǎn)發(fā)展狀況

　　在東莞新一輪城市建設高潮的帶動(dòng)下，全市房地產(chǎn)業(yè)繼續穩步、健康、持續發(fā)展，房地產(chǎn)立項數量、商品房施工面積、商品房竣工面積，實(shí)際投入資金、實(shí)際銷(xiāo)售面積等較上年都有較大幅度增長(cháng)，整個(gè)房地產(chǎn)呈現出欣欣向榮的態(tài)勢。

　　然而當前房地產(chǎn)還處于買(mǎi)方市場(chǎng)，消費者的購房變得更加理性，因此研究購房者的需求具有更加重要的意義。為此，我司進(jìn)行了“東莞市住房消費狀況研究”的市場(chǎng)調研活動(dòng)，我們從東莞市常平鎮的總體住房消費者的角度出發(fā)，對民眾對住房需求特點(diǎn)以及置業(yè)特點(diǎn)等進(jìn)行了較為分析和研究。以此作為我司常平項目下階段銷(xiāo)售的市場(chǎng)依據。

　　二、 宏觀(guān)規劃對常平房地產(chǎn)的影響

　　1、高水平的城市化目標，常平房地產(chǎn)業(yè)成為僅次于制造、物流為主的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。 東莞市政府關(guān)于常平（20xx~2020）經(jīng)濟發(fā)展戰略預測：20xx年、20xx年和2020年常平鎮國內生產(chǎn)總值分別為82.16億元、165.25億元、428.61億元；20xx年、20xx年和2020年城鎮化水平分別為70%、75%和80%左右。

　　2、常平的城市定位及重心南移的決策，使鎮區南部迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇，必將成為常平房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱點(diǎn)。

　　根據常平鎮新的城市規劃城市性質(zhì)為“珠江三角洲東部地區的鐵路樞紐、客流、物流中心、東莞市東部經(jīng)濟、文化中心、華南商貿重鎮”。規劃常平鎮2005年、20xx年和2020年的城鎮總人口分別為47.5萬(wàn)人、52萬(wàn)人、60萬(wàn)人左右；20xx年、20xx年和2020年基礎設施配套人口分別按31萬(wàn)人、36萬(wàn)人和45萬(wàn)人計算。規劃20xx年、20xx年和2020年城鎮建設用地規模分別為31平方公里、36平方公里和54平方公里左右。城市建設用地發(fā)展方向為主要向南，并適當向東發(fā)展，采取生活內聚、產(chǎn)業(yè)外延的拓展方式。

　　3、生態(tài)住宅將成為開(kāi)發(fā)商及消費者共同關(guān)注的投資亮點(diǎn)。

　　常平鎮城市綠地景觀(guān)規劃將其中2020年常平鎮建成區綠化覆蓋率不小于50%，人均公共綠地面積達到12平方米以上，城市綠地系統結構為“一軸、兩帶、三心、五點(diǎn)”。規劃常平城市景觀(guān)體系為“一點(diǎn)十廊，五軸十六節點(diǎn)，三區七門(mén)戶(hù)”，以“新城、碧水、綠脈”作為城市總體形象特征，將常平建設成為“水在城中，城在綠中，綠在陽(yáng)光中，綠、水、城共生共融”的生態(tài)城市。

　　三、房地產(chǎn)市場(chǎng)分析

　　1、常平各個(gè)區域分析：

　　1) 常平中元街及中心地段

　　沿中元街分布聯(lián)邦大廈、星匯大廈、建匯大廈、好運廣場(chǎng)、廣裕中心，中心地段分布常陽(yáng)花園、金地利、天鵝湖花園、麗景新園、明珠廣場(chǎng)等，其座落于常平商圈區，整個(gè)區域以小戶(hù)型，小面積為主，綠化率低，配套設施少，其成功銷(xiāo)售的主要原因來(lái)自地段，地段決定它的價(jià)值，此區域樓盤(pán)極具投資性，投資價(jià)值高，回報快，出租率高，購買(mǎi)以香港本地投資客較多，部分買(mǎi)來(lái)住家，其交通購物方便，周邊配套設施齊全，是常平最繁華的商業(yè)圈。

　　2) 西北面區域

　　西北面零星分布金美花園、藍月灣、豪苑廣場(chǎng)，北面為碧湖花園，并期主要以外銷(xiāo)為主，開(kāi)發(fā)以大戶(hù)為主，大面積。主要針對香港人，新樓盤(pán)藍月灣前期目標客源定位以港人為主。一期銷(xiāo)售總結，本地人購買(mǎi)占80%，本地人購房以三戶(hù)為主，面積要求在大，對住戶(hù)要求舒適、寬敞。作為住家，香港人以二房面積小購買(mǎi)較多，作為旅游渡假的落腳點(diǎn)，北面碧湖花園是居家、渡假的好去處，空氣清新、環(huán)境污染小、配套設施齊全，注重環(huán)境，以中心湖為賣(mài)點(diǎn)，至力打造常平明星樓盤(pán)，該區域樓盤(pán)銷(xiāo)售一直看好。

　　3) 常平南面，常黃公路沿線(xiàn)區域

　　住宅空置嚴重，原有“外銷(xiāo)”住宅的設計與需求日趨“內銷(xiāo)”的矛盾越來(lái)越明顯。南南零星分布金碧花園、紫荊花園、陽(yáng)光山莊，產(chǎn)品有別墅，洋房售價(jià)不等，以中小戶(hù)型為主，早期針對長(cháng)香港業(yè)主，如紫荊花園購買(mǎi)者98%為香港人，其產(chǎn)品戶(hù)型設計針對港人設計，目前港人購房所占比例僅僅20%左右，而陽(yáng)光山莊20xx年購房80%為內地人，常黃公路沿線(xiàn)區域銷(xiāo)售很不樂(lè )觀(guān)，目前處于滯銷(xiāo)局面，目前購買(mǎi)客戶(hù)向本地內地市場(chǎng)延伸，其產(chǎn)品已不適應消費者需求。

　　4) 常平東門(mén)區域，

　　常平房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢向東門(mén)聚集，鎮政府全力打造文化新城，一大批基礎設施相繼施工，如：鐵路公園、廣電中心、文化廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、常平大劇院，因市場(chǎng)配套的大力支持，成為常平市場(chǎng)新地熱點(diǎn)區域。加之政府全力扶植該區域的房地產(chǎn)，如東田麗園，旺角新城，04年一經(jīng)推出就受消費者的相當大的關(guān)注，這與常平的.規劃是分不開(kāi)的，成為常平打造文化新城的有力依托。

　　5) 麗城開(kāi)發(fā)商住居區，依托于隱賢山莊風(fēng)景區的人文底蘊與自然景觀(guān)為價(jià)值支撐，早期居家型物業(yè)的主要開(kāi)發(fā)地。

　　位于常平東面鐵路旁邊分布有麗城隱賢

　　山莊、麗景、麗都、聚福，規劃新建落成的世紀康城，相鄰新天美地，以東莞四大旅游景點(diǎn)之一隱賢山莊，為文化背景，集居所、餐飲、商貿、娛樂(lè )、渡假、旅游為一體，其區域開(kāi)發(fā)的商品房，配套設施較為齊全，綠化率高，環(huán)境優(yōu)美，交通便利空氣清新，遠離工業(yè)區，污染小，戶(hù)型設計超前，購買(mǎi)者都以早期港人居住渡假為主，投資客較小，一般自住。其購買(mǎi)的主要原因，來(lái)自周邊環(huán)境，空氣新鮮，其戶(hù)型設計符合早期港人需求，現區域內以香港人居多�，F今推出的新樓盤(pán)如新天美地5期、世紀康城都以精美裝修突出個(gè)性化特點(diǎn)，以?xún)?yōu)質(zhì)的管理服務(wù)，新穎的產(chǎn)品設計為基礎，銷(xiāo)售均價(jià)在3600元/平方米左右，目前片區內香港人購房呈下降趨勢，本地與內地呈現上升趨勢，且該區域出租率不高。

　　2、本區域競爭樓盤(pán)分析

　　針對本案麗都花園附近幾個(gè)樓盤(pán)市調分析。

　　麗城鹿兒島早期以風(fēng)景區，大環(huán)境為賣(mài)點(diǎn)，在售戶(hù)型有二戶(hù)至三戶(hù)。早期以香港人為主，后期購房以外地人和本地人為主，占比例的80%，其戶(hù)型方正實(shí)用，樓價(jià)適中，各方面配套齊全，03、04年銷(xiāo)售不是很樂(lè )觀(guān)，現仍然有部分空置房，導致現暫停原因來(lái)自發(fā)展商，根據調查其空置房是作為抵扣工程款所用；

　　山水雅居現主打休閑地段，主要宣傳推廣其配套齊全，戶(hù)型設計新穎超前，戶(hù)型選擇的多樣性。根據我司前期的調研，該項目原定于05年3月開(kāi)盤(pán)正式發(fā)售，由于工程資金的原因推遲至5月開(kāi)始認籌�，F樓體已近封頂，由于近年常平的房地產(chǎn)市場(chǎng)供給相對大于需求的情況，本地的消化能力弱的客觀(guān)原因，山水雅居的客戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)量也較少，我司預測導致該盤(pán)遲遲未能發(fā)售的原因也就是由于認籌客戶(hù)量的不足造成；

　　新天美地，其地理位置不理想，但走品牌個(gè)性化，特設7.5米的高入口大堂，裝修材料采用頂級材料，名廠(chǎng)潔具及廚具，新盤(pán)推出特價(jià)單位毛胚房，造成過(guò)一時(shí)搶購熱潮，但經(jīng)過(guò)購房者的一段時(shí)間理性思考，其銷(xiāo)售也逐步回落，作為新推樓盤(pán)其推廣力度是相當大的，幾乎涵蓋了常平的所有媒體渠道。其產(chǎn)品中兩房購買(mǎi)中80%為香港人，三戶(hù)及四房購買(mǎi)為本地人，外地商人，銷(xiāo)售情況在本區域內相對較好。

　　市場(chǎng)結論：

　　1、常平房地產(chǎn)市場(chǎng)前程看好，但其競爭也是日趨激烈，品牌競爭無(wú)論從開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，到施工設計，還是物業(yè)管理，銷(xiāo)售服務(wù)越來(lái)越注重品牌的效應。

　　2、常平市場(chǎng)正從過(guò)去的外銷(xiāo)主導向內銷(xiāo)轉變，由于港人（含其它外銷(xiāo)需求部）與大陸與內銷(xiāo)置業(yè)者的消費習慣不同，新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的規劃更注重對內銷(xiāo)市場(chǎng)的偏好。

　　3、內銷(xiāo)市場(chǎng)的主力需求以相對較大的住家型物業(yè)為重，集中在100—140平方米，三戶(hù)二廳為主，相對創(chuàng )新的錯層與躍式較受消費者的青睞。

　　4、常平房地產(chǎn)市場(chǎng)住宅銷(xiāo)售的價(jià)格平穩，實(shí)際成交價(jià)集中在2700 －4000元/平方米區間，個(gè)別樓盤(pán)因其早期設計不適應市場(chǎng)需求而價(jià)格下調，現整體市場(chǎng)環(huán)境除部分投資型產(chǎn)品和品質(zhì)較好的項目外，都呈現出銷(xiāo)售緩慢的情況。

項目調研報告11

　　一 調查背景及目的

　　近些年來(lái)，出現全國性的房地產(chǎn)過(guò)熱現象，房地產(chǎn)的價(jià)格不斷攀升。國家政府對此事高度重視，20xx年以來(lái)針對房地產(chǎn)過(guò)熱、房?jì)r(jià)過(guò)高現象，出臺了一系的宏觀(guān)調控政策，希望有效的抑制房?jì)r(jià)的上漲。另外，房?jì)r(jià)影響想到城市居民的基本生活保障，購房者對房子的需求持續保持在上漲的趨勢。這是因為經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化水平的發(fā)展，帶動(dòng)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)中的暴利又驅使更多的人們獻身于這一行業(yè)。盲目的投資帶來(lái)了許多問(wèn)題的發(fā)生，導致社會(huì )上出現了許多的問(wèn)題。以此我們此次針對蘭州市本地區的房地產(chǎn)需求現狀、消費者的居住現狀及購房定位情況所進(jìn)行問(wèn)卷調查，便是根據房地產(chǎn)估價(jià)這門(mén)課理論知識的學(xué)習，為了加強對學(xué)科的理解和方法的應用，從而對該地區的房地產(chǎn)現狀有更深入的了解。

　　二 調查方法

　　通過(guò)采取問(wèn)卷調查的方法，對蘭州市城關(guān)區居民進(jìn)行隨機調查問(wèn)答，調查對象年齡在20-60歲之間，共發(fā)放調查問(wèn)卷42份，獲取調查結果后采用Excel表

　　對數據進(jìn)行錄入和處理，并經(jīng)過(guò)嚴格的`復核，以圖表形式具體反映出目前蘭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)方面的情況。

　　三 調查結果

　　1.居住條件分析

　　我們可以看出，在消費者的居住條件中，房改房所占比例較大，占47.5%；其次是自建房占25%，然后為向單位出租占6%。由此我們可以得出，蘭州市消費者居住條件以房改房和自建房為主，而商品房較少，從而說(shuō)明蘭州市住房保障體系不完善，有待進(jìn)一步加強。

　　2.家庭收入分析

　　從以上數據我們可以看出，蘭州市消費者家庭月總收入主要集中到

　　2500-4000元范圍內，占到被調查者的46.15%；其次是1500-2500元范圍，占到36.92%；排到第三位的是4000元以上，占19.23%；而800-1500元以及800元元以下的消費者比例甚小。由此我們可以得出蘭州市消費者家庭月總收入水平仍然偏低，故消費者購房需求不旺，也即居民收入水平與購房能力有直接的關(guān)系，因此在進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)定價(jià)時(shí)務(wù)必要考慮消費者實(shí)際家庭收入水平。

　　3.需要住房面積分析

　　從以上數據我們可以看出，在消費者的住房面積中，80-100平方米所占比例較大，為45.71%；60-80平方米占25.71%；100-120平方米占17.14%；<60平方米的為5.71%；>120平方米占5.71%。由此我們可以看出，消費者對住房面積的要求主要為80-100平方米，開(kāi)發(fā)商在設計住宅面積時(shí)，應把重心放在該面積范圍內。

　　4.居民購房計劃分析

　　從以上數據我們可以看出，消費者計劃暫時(shí)不購買(mǎi)房屋的占46.34%；三年內購買(mǎi)年的占24.39%；一年內購買(mǎi)的占19.51%；五年內購買(mǎi)的占9.76%。由此我們可以看出，大多數消費者的購買(mǎi)能力和購買(mǎi)積極性不高，開(kāi)發(fā)商應提高消費者的購買(mǎi)積極性。

　　5.居民購房目的分析

　　以上數據我們可以看出，消費者的購房目的72.5%為居�。ň幼�1：已解決生活問(wèn)題為目的；居住2：以改善生活質(zhì)量為目的）；22.5%為商住兩用；5%為升值轉賣(mài)。由此我們可以得出，大多數消費者購房是為自己和家人居住，靠出租和轉賣(mài)等投資手段來(lái)獲取利潤所占比例較小。

項目調研報告12

　　隨著(zhù)以高速公路為主的國道主干線(xiàn)的大規模建設，貴州公路客運即將進(jìn)入短途支線(xiàn)向通道干線(xiàn)擴張的繁榮發(fā)展階段。同時(shí)，全國各地對公路客運管理模式的解凍將會(huì )引起貴州通道運輸領(lǐng)域觀(guān)念的變革、結構的調整和方式的改變。傳統運輸格局的轉變給“跨行業(yè)”投資貴州客運行業(yè)帶來(lái)了一定機會(huì )。為此，自月起，我們根據領(lǐng)導指示，以“貴陽(yáng)—重慶公路客運”為主要對象，對貴州高速公路客運項目進(jìn)行了市場(chǎng)預測性調研，目的是通過(guò)對該項目的基本背景進(jìn)行調查分析，為項目開(kāi)發(fā)的總體前景判斷提供依據，為領(lǐng)導的決策決心提供參考，為下一步的可行性調研提供基礎。

　　現將我們調查的情況報告如下：

　　一、高速公路客運行業(yè)狀況調查分析

　　【發(fā)展趨勢】世界主要發(fā)達國家的綜合運輸網(wǎng)在上世紀年代已基本建成，各運輸方式的合理分工已形成完善，而我國交通基礎建設正處于大規�；�本建設時(shí)期，隨著(zhù)大通道的建成，原有運輸方式之間的結構平衡正不斷被打破，而通道高速客運集中體現了這一發(fā)展趨勢。對比近年來(lái)世界主要發(fā)達國家和我國綜合客運量和各類(lèi)客運構成，我們可以發(fā)現：⒈世界主要發(fā)達國家客運總量保持穩定，各種類(lèi)客運構成也基本穩定；⒉我國客運總量持續大幅度增長(cháng)，客運構成不斷變化（年以來(lái)在全國每年新增長(cháng)的旅客運量中公路客運已占到以上而且自年，全國干線(xiàn)公路長(cháng)途客運量已超過(guò)全國鐵路年客運量在全國綜合運輸體系中已明顯占有主導地位）；⒊在我國重要客運方式中，公路客運的客運量和客運構成比例全面大幅度增長(cháng)；鐵路客運的客運構成比例持續下降，但客運周轉量仍有所增加；航空客運量以超過(guò)的年平均速度高速增長(cháng)，內河客運則全面下滑，（但這后兩類(lèi)在總客運構成中的比例都很低）。

　　由此我們可以看出，我國的客運行業(yè)結構仍落后于世界主要發(fā)達國家，但發(fā)展空間巨大。我們還能夠看到，經(jīng)過(guò)近十年交通基礎建設設施的迅猛發(fā)展，多種運輸方式并存的大通道正在形成，客運交通的瓶頸制約已基本緩解，客運行業(yè)已完成由適應需求型向平衡供應型的轉變，下一步必然是向舒適出行型發(fā)展。而要達到下一目標，需要經(jīng)過(guò)運輸能力大增長(cháng)、運力結構大調整和市場(chǎng)企業(yè)大競爭各環(huán)節，通過(guò)不斷完善客運運輸體系的服務(wù)功能、滿(mǎn)足多層次旅客的出行需求，以競爭實(shí)現“洗牌”，形成符合市場(chǎng)機制的客運市場(chǎng)。而公路客運能否滿(mǎn)足“舒適出行”的需要，建立高速公路網(wǎng)和建設高速客運品牌企業(yè)是關(guān)鍵。

　　【競爭優(yōu)勢】從年，中國大陸第一條高速公路建成通車(chē)，到××年底，我國高速公路通車(chē)里程已達萬(wàn)公里，上升到世界第二位。由于高速公路的出現和發(fā)展，公路客運已由傳統的主要充當短途和集疏運輸而一躍成為干線(xiàn)運輸和集疏運輸相結合的混合運輸方式。公路運輸的通達深度和廣度是其他運輸方式不具備的，高速公路的崛起，更使公路運輸的有效距離大為增加，干支結合的綜合優(yōu)勢和門(mén)到門(mén)的比較優(yōu)勢成為高速客運的主要競爭力。據預測，未來(lái)幾年，公路客運的年增長(cháng)率能夠保持在以上，而這其中的新增長(cháng)因素基本都體現在高速客運上�？梢灶A見(jiàn)，以公路快運網(wǎng)絡(luò )為依托的高速客運和以換代提速為手段的鐵路客運，將在中長(cháng)距離客運領(lǐng)域展開(kāi)激烈競爭。

　　需要注意的是，今年以來(lái)，國家對交通業(yè)市場(chǎng)化走勢的政策指導，出現了“各走各道”的趨勢。即壟斷的行業(yè)（鐵路和城市軌道交通）更趨壟斷；而包括公路、水路、民航及城市公共交通在內的競爭性領(lǐng)域，卻鼓勵繼續朝著(zhù)多家經(jīng)營(yíng)主體共同競爭的方向完善發(fā)展。公路運輸市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)等級成為市場(chǎng)準入的標準，促使中小企業(yè)和業(yè)戶(hù)尋求兼并重組，一直屬于國家專(zhuān)營(yíng)高速公路項目的發(fā)展權，也開(kāi)始對國內的民營(yíng)資本開(kāi)放。這些舉措，將有利于加強公路運輸行業(yè)的整頓、“洗牌”，通過(guò)市場(chǎng)競爭，全面提高管理水平。

　　【管理方式】高速客運起步晚、發(fā)展快、質(zhì)量高，其組織管理涉及動(dòng)力、站場(chǎng)、企業(yè)、規則和體制等諸多問(wèn)題，與傳統一般公路客運有著(zhù)較大區別。這表現在，首先，高速客運速度快、時(shí)間省安全保障好。高速公路的平均營(yíng)運速度為，同時(shí)旅客乘車(chē)手續簡(jiǎn)便、候車(chē)時(shí)間短從而節省了大量的運輸時(shí)間另外高速公路采用全封閉、全立交駕駛員也需經(jīng)過(guò)嚴格訓練和考核這就為保障安全提供了很好的條件。其次，旅客對服務(wù)要求高。高速公路客運的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相當一部分是從民航、鐵路、自備小車(chē)轉移到高速公路的公出人員這部分人員對客運的硬件和軟件要求都較高。第三，投放大、產(chǎn)出高。由于高速公路設計的時(shí)速比較高不論從技術(shù)角度還是從經(jīng)濟角度分析從事高速公路客運的車(chē)輛應該是技術(shù)性能較好的高速車(chē)營(yíng)運企業(yè)要形成一定規模需幾千萬(wàn)甚至上億元資金。這在客觀(guān)上就形成了高速客運經(jīng)營(yíng)主體往往多種經(jīng)濟形式并存，以專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè)為主，中外合資企業(yè)占有一定份額，大多數公司采用車(chē)輛產(chǎn)權與經(jīng)營(yíng)權分離的集約化經(jīng)營(yíng)模式。當然，大資本、大投入帶來(lái)的高運價(jià)以及高速公路帶來(lái)的車(chē)輛高效率、高效益也是十分明顯的。第四，要與集約化、統一調度的經(jīng)營(yíng)方式相適應。高速公路客運是利用現代化的公路設施、采用現代化技術(shù)生產(chǎn)的大客車(chē)和高效運營(yíng)組織管理所從事的客運經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一種科技含量很高的社會(huì )化大生產(chǎn)它所應達到的安全、壓濾機濾布正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效必須通過(guò)采用集約化經(jīng)營(yíng)和統一規劃布局、統一調度指揮、統一車(chē)輛維修、統一安全保障等制度予以保證。

　　高速客運所具有的這些技術(shù)、經(jīng)濟和市場(chǎng)特征，對傳統公路客運管理提出了挑戰。各地交通運輸企業(yè)和管理部門(mén)都進(jìn)行了積極的探索。目前，從標準上看，整體引進(jìn)高檔車(chē)和實(shí)施航空式服務(wù)是已得到社會(huì )公認的方式。但究其管理組織模式，從沈大線(xiàn)到成渝線(xiàn)卻各有不同，主要大致有以下幾種：

　�、鳖~度投放、多家經(jīng)營(yíng)。兩地對等共同確定投放總額度，再分配到多家參營(yíng)企業(yè)。這種方式有利于競爭和企業(yè)品牌建立，但以行政審批為主的資源分配方式容易受到外界因素影響，最終往往出現經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)多，動(dòng)力過(guò)剩、無(wú)序競爭的混亂局面。

　�、步M建集團、獨家經(jīng)營(yíng)。如滬寧沿線(xiàn)的骨干企業(yè)按股份方式共同成立運業(yè)集團，獨家經(jīng)營(yíng)、利益共享，嚴格控制企業(yè)準入和運力投放。這樣解決了“過(guò)�！焙汀盁o(wú)序”，但缺乏競爭構架。

　�、辰y一管理、營(yíng)收共享。由兩地共同確定參營(yíng)車(chē)輛，統一編號、滾動(dòng)發(fā)車(chē)、“雙向簽單”監管，對不同檔次車(chē)型按系數計算營(yíng)收。目的是實(shí)現行業(yè)管理、中心調控、企業(yè)自律、協(xié)會(huì )協(xié)商。成渝高速客運目前采取的就是這樣的方式。

　　以上幾種模式，究竟孰優(yōu)孰劣，尚難有定論。

　　【客流分攤與客流誘增】高速客運相對與傳統公路客運的優(yōu)勢在于它能夠產(chǎn)生一定的吸引效應，通過(guò)客流分攤與客流誘增，明顯提高原有公路客運總量，從而形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　�、备咚倏瓦\使得出行結構與出行方式發(fā)生變化。傳統公路客運系統道路等級低、車(chē)輛檔次低、服務(wù)水平不高，主要承擔中低層次的旅客運輸。高速客運能夠滿(mǎn)足較高水平的時(shí)效性、安全性、經(jīng)濟性、舒適性和方便性要求，實(shí)現客流分攤，使旅客出行結構中出現高層次和多層次的新客源。

　�、哺咚倏瓦\使得出行距離與出行方式關(guān)系減弱。傳統公路客運主要以承擔短途運輸為主，因此，公里以?xún)缺徽J為是理想的公路出行距離。但高速公路以其快速直達的能力使得客運理想距離得以延伸，根據調查統計，高速客運能在—公里范圍內基本取代航空，分流鐵路客運；在公里范圍內，高速客運沒(méi)有絕對優(yōu)勢，但具備相當競爭力；公里以上距離，高速客運能夠在客運高峰期占有部分市場(chǎng)。

　�、骋话愣�言，促成高速客運客流誘增的因素主要有兩方面：一是高速公路修建導致產(chǎn)業(yè)布局變化和經(jīng)濟增長(cháng)所產(chǎn)生的出行需求；二是沿公路走廊新增居民點(diǎn)而產(chǎn)生的直達客流�？土髡T增往往受到規劃布局影響，而且也需要一定的轉移時(shí)間。

　　當然，隨著(zhù)高速公路的建成，道路條件的改善、汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展和自備車(chē)輛增加，會(huì )使得自駕出行的概率提高，對公路客運有一定的逆向分流作用，這也是不容忽視的事實(shí)。

　　綜上所述。高速公路客運絕不是車(chē)速提高了的一般公路客運而是在技術(shù)、經(jīng)濟、營(yíng)運組織與管理等各個(gè)方面都與一般公路客運存在本質(zhì)區別的新型旅客運輸產(chǎn)業(yè)。它在全封閉高速條件下運行，可控性強、安全性高、舒適性好；主要承擔城間直達快速運輸，運行距離長(cháng)、車(chē)輛檔次高、出行時(shí)間短、車(chē)輛周轉率高；依托公路主樞紐站場(chǎng)，環(huán)境設施好、管理手段先進(jìn)、發(fā)車(chē)密度大、換乘時(shí)間短；出行者層次高、對服務(wù)水平要求高、運輸產(chǎn)值及附加值高、運營(yíng)成本也高。高速公路客運是公路客運的高級形式，未來(lái)將要建立的全國統一、開(kāi)放、競爭、有序的公路客運市場(chǎng)，必從高速公路客運領(lǐng)域開(kāi)始。

　　二、貴州高速客運業(yè)調查分析

　　【客觀(guān)實(shí)施條件】從嚴格意義上說(shuō)，貴州目前并沒(méi)有真正的高速客運業(yè)務(wù)。但崇遵高速公路的建設完成將可以作為“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運項目”的客觀(guān)前提條件。

　　崇遵高速公路起點(diǎn)于渝黔交界處的崇溪河北接重慶雷神店至崇溪河高速公路向南途經(jīng)松坎、桐梓、婁山關(guān)止于遵義市南的忠莊鋪目前與已建成的貴遵（貴陽(yáng)至遵義）高等級公路相連，下一步將與南扎（南白至扎佐）高速公路連接，是中國西南出海大通道的主動(dòng)脈，也是貴州省規劃建設的“四橫四縱六聯(lián)線(xiàn)”骨架公路網(wǎng)的重要組成部分。濾布全線(xiàn)采用全封閉、全立交、雙向四車(chē)道高速公路標準建設全長(cháng)．公里概算總投資．億元。目前，崇遵高速公路南段，即桐梓楚米至遵義忠莊段已通車(chē)。其余部分將于月全部完成。也就是說(shuō)，這條“世界級難度的公路”可以確保年內通車(chē)。從遵義市中心城區至重慶市中心區的行車(chē)時(shí)間將從原來(lái)的小時(shí)縮短至小時(shí)。

　　另一方面，由于該公路地處云貴高原北部山嶺區橫穿大婁山脈沿線(xiàn)地形、地質(zhì)極為復雜重巒疊嶂溝壑縱橫是典型的高、難、險地段。僅自忠莊鋪至崇溪河，就有大、中、小橋梁座隧道處座單洞，橋梁、隧道占公路總長(cháng)的。復雜地形的路況和兩省交界的治安管理，客觀(guān)上將會(huì )給貴陽(yáng)—重慶高速公路客運增加一定的難度。

　　為此，在崇遵高速公路通車(chē)之際，貴州省交通管理部門(mén)對貴陽(yáng)—重慶高速公路客運管理極為重視，對“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運項目”的市場(chǎng)準入提出了相對較高的要求，并表示在月份確定最終實(shí)施方案。

　　【管理模式】貴州省交通廳和重慶市交管會(huì )共同確定“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運”計劃開(kāi)通臺大客，貴州與重慶方面各臺（其中，貴州方面為貴陽(yáng)站臺，遵義站臺）。據說(shuō)，確定這個(gè)數量的依據是重慶方面的實(shí)施的市場(chǎng)調研，能夠充分保證客運乘座率，并能夠實(shí)現年利潤萬(wàn)。我們不清楚該調研基礎數據的來(lái)源，所以無(wú)法進(jìn)行判斷。但從發(fā)車(chē)總量計算，貴陽(yáng)方面高峰發(fā)車(chē)密度將達到分鐘一班，遵義方面達到分鐘一班。對此，在調查中，現在該線(xiàn)路上運營(yíng)的管理人員大多表示密度太大，但我們在計算了鐵路分攤客流后，認為即使這樣也應該能夠保證的平均乘座率（以座大高一級金龍車(chē)為標準）。

　　貴州省交通廳明確在“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運項目”中實(shí)施公司化運營(yíng)模式，不允許個(gè)體運輸戶(hù)進(jìn)入，也不允許在客運管理中采取分包、承包方式。但我們在遵義調研時(shí)了解到，這事實(shí)上很難完全做到（如：目前正運營(yíng)的遵義—重慶線(xiàn)路，車(chē)牌已轉包出去了，今后也只有維持下去）。

　　交通廳運管局表示，貴陽(yáng)—重慶高速公路客運的原則是，“統一車(chē)輛、統一管理、統一經(jīng)營(yíng)、統一價(jià)格”，這主要是指貴州、重慶兩方均采用同等規格的車(chē)型、相同的乘座點(diǎn)（實(shí)現直達）、共同的售票點(diǎn)和售票方式�，F而易見(jiàn)，以目前情況而言，實(shí)施這一原則對貴州方面的經(jīng)營(yíng)管理壓力和資金壓力更大一些，但貴州交通管理部門(mén)已經(jīng)認識到這是將來(lái)的發(fā)展方向，所以執行這一原則的決心是比較堅定的。

　　在具體的經(jīng)營(yíng)管理方式上，重慶方面已確定以股份制公司方式運作，貴州方面尚沒(méi)有明確。貴州省運管局曾宣布：對貴陽(yáng)至重慶、遵義至重慶高速公路兩條直達客運班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權向全省公開(kāi)招標。兩條線(xiàn)路各作為一個(gè)招標項目。投標企業(yè)條件是貴州省境內注冊達到交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》交通部××年第號部令要求、經(jīng)營(yíng)一類(lèi)班線(xiàn)條件的道路客運企業(yè)（且××年月日至××年月日期間未發(fā)生一次死亡人以上的以上的客運行車(chē)事故）。月日，我們到交通運管局了解到，具備入圍資格的省內企業(yè)有個(gè)，其中在貴陽(yáng)的是貴陽(yáng)客運公司和奧龍公司，遵義是遵義客運集團和吉順達公司。

　　另?yè)�可靠渠道我們了解到，現在已內部確定的是，遵義方面由遵運集團下屬的三星公司上臺北方奔馳客車(chē)（大高一級，約萬(wàn)），貴陽(yáng)方面由奧龍公司上臺。其他的沒(méi)有確定，做存量處理。之所以不上滿(mǎn)的原因，一方面是擔心客流不夠，另一方面也是因為資金不足。需要說(shuō)明的是，遵義客運集團不受地方政府領(lǐng)導，是由省交通廳直屬管理的公司。

　　【相關(guān)情況】就目前而言，貴州客運行業(yè)在全國處與比較落后的地位，這主要體現在管理混亂和效益低下等方面。去年，交通廳所屬長(cháng)途客運虧損嚴重，僅貴陽(yáng)客站年虧損都在萬(wàn)以上。這使得交通系統企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)運作困難。

　　但從另一方面看，隨著(zhù)貴州境內交通狀況的改善，用其業(yè)內人士的話(huà)來(lái)說(shuō)：貴州客運行業(yè)正面臨“重新洗牌”的機會(huì )。所謂“重新洗牌”是指兩個(gè)方面：一是省內線(xiàn)路將在更高管理水平上開(kāi)展競爭。最近，貴遵、貴安、貴都線(xiàn)已開(kāi)始整頓，對各客運集團的清理也即將開(kāi)始，這樣的整頓清理會(huì )產(chǎn)生相應的分離或整合，使得部分不規范的運輸團體被淘汰出市場(chǎng)。二是，高速客運將逐步成為客運行業(yè)的主力。以今年“貴陽(yáng)—重慶高速公路客運”為起點(diǎn)，明年、后年即將開(kāi)通的貴陽(yáng)—昆明、貴陽(yáng)—長(cháng)沙、貴陽(yáng)—南寧（柳州）、貴陽(yáng)—湛江各線(xiàn)路無(wú)論是客源流向和運輸距離各方面都處于高速公路客運經(jīng)營(yíng)的極佳范圍，而同時(shí)，貴州在高速客運方面目前還沒(méi)有絕對強勢企業(yè)，誰(shuí)把握先機，就有可能獲得有利地位，進(jìn)而形成贏(yíng)家通吃的條件。

　　也正是因為認識到這一點(diǎn)，省交通管理部門(mén)很希望能以自己的企業(yè)獨享高速客運這塊蛋糕。據了解，交通廳本有計劃以貴陽(yáng)客運公司、奧龍公司（交通廳的三產(chǎn)企業(yè)）組建“貴渝高速客運公司”進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，但在資金上發(fā)生了困難，他們是否能夠解決這個(gè)難題尚不清楚（從目前了解來(lái)看，似乎解決得不好）。但無(wú)論如何，這個(gè)利潤增長(cháng)點(diǎn)，他們是不會(huì )輕易放棄的。

　　另外，據了解，自盧萬(wàn)里時(shí)期，高管局就希望成立高速客運公司，但一直沒(méi)有建立起來(lái)�，F在該局雖然已從交通廳分離出來(lái)，但仍有參與高速客運的愿望。若果如此，這將是個(gè)極有競爭力的對象。

　　三、投資機會(huì )分析

　　高速公路快速客運是伴隨著(zhù)我國高速公路建設發(fā)展而出現的新興產(chǎn)業(yè)，它打破了傳統普通公路客運的局限，實(shí)現了跨省際、跨區域、長(cháng)距離、快速、安全、方便、舒適的旅客運輸。這一產(chǎn)業(yè)在中國正處于成長(cháng)階段，在貴州更是方興未艾。

　　在貴州高速公路客運發(fā)展機遇的面前，我們認為，我公司也存在著(zhù)一定的投資機會(huì )。

　　首先，高速公路建設的快速發(fā)展為公路客運系統的發(fā)展創(chuàng )造了良好的條件。隨著(zhù)崇（溪河）遵（遵義）高速公路建成通車(chē)，重慶至貴陽(yáng)高速公路快速客運經(jīng)營(yíng)即將形成。并且，隨即開(kāi)通的貴陽(yáng)—昆明、貴陽(yáng)—長(cháng)沙、貴陽(yáng)—南寧（柳州）、貴陽(yáng)—湛江各線(xiàn)路無(wú)論是客源流向和運輸距離各方面都處于高速公路客運經(jīng)營(yíng)的極佳范圍，貴州省內高速公路將逐漸與周邊省市形成網(wǎng)絡(luò )成為西南公路網(wǎng)的主要通道到那時(shí)將更加充分顯示高速公路客運運量大、速度快、輻射遠、成本低、事故少的優(yōu)越性在綜合運輸體系中無(wú)疑將更具有競爭力。

　�、哺咚俟�路客運是一個(gè)高產(chǎn)出的領(lǐng)域，是道路運輸行業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，對投資者有著(zhù)巨大的吸引力。因此，開(kāi)放高速公路客運市場(chǎng)，既是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，也是實(shí)現集約化經(jīng)營(yíng)的重要保證條件。

　　當前，高速公路客運投資市場(chǎng)主要向國有大中型道路運輸企業(yè)和社會(huì )其它有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)放，在具體運作上，可以有二種模式。一是高速公路沿線(xiàn)的各國有大中型運輸企業(yè)同跨行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)通過(guò)協(xié)商，確定各自的出資份額，共同投資形成一個(gè)新的現代企業(yè)制度運作的高速公路客運集約化經(jīng)營(yíng)企業(yè)。二是由政府主管部門(mén)打破行業(yè)壟斷，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權招標，吸引當地優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入，組建集約化經(jīng)營(yíng)的高速公路客運企業(yè)集團。

　　公路客運已在貴州省內綜合客運體系中占主導地位，但高速公路快速客運方興未艾，貴州在省際客運方面目前還沒(méi)有絕對強勢企業(yè)，這使得我公司有可能以相對較小的競爭壓力進(jìn)入該領(lǐng)域，并迅速謀求發(fā)展壯大。

　�、秤捎跉v史和現實(shí)的原因，貴州省內道路客運運輸企業(yè)不景氣，其主要弊端為：一、制度松懈，管理混亂，人員素質(zhì)不高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好，甚至虧損，交通安全事故時(shí)有發(fā)生；二、企業(yè)嚴重困難，債務(wù)纏身，經(jīng)濟基礎薄弱，失去銀行信譽(yù)，貸款困難；三、離退休人員包袱沉重，企業(yè)再生產(chǎn)能力嚴重不足，缺乏市場(chǎng)競爭力。

　　省內道路客運企業(yè)的嚴重困境與我省現代化高速客運市場(chǎng)要求是不適應的。因此，從貴州實(shí)際出發(fā)，從貴州高速客運事業(yè)的需要出發(fā)，必須打破壟斷，開(kāi)放市場(chǎng)，引入競爭。建立開(kāi)放、公平、競爭、有序的高速公路客運市場(chǎng)，通過(guò)向全社會(huì )招標的.方式，吸引省內外跨行業(yè)強勢企業(yè)進(jìn)入，為貴州高速公路客運市場(chǎng)注入新鮮活力。

　�。ㄔ谡{查中我們了解到，至少遵義客運公司有對外合作的意向）

　　我公司具有管理、制度、資本、人才的優(yōu)勢，完全能夠借此良機進(jìn)軍高速客運市場(chǎng)，以先進(jìn)的企業(yè)發(fā)展理念和現代企業(yè)管理制度為指導，以公司化經(jīng)營(yíng)為支持，以高速公路客運集約化經(jīng)營(yíng)為目標，以管理、人才、資本強力投入為手段，整合重組貴州道路旅客運輸各類(lèi)資源，打造貴州高速客運品牌和精品路線(xiàn)，并以此為基礎向著(zhù)跨省際、跨區域，加入全國聯(lián)網(wǎng)的更寬廣的領(lǐng)域縱深發(fā)展。

　　總之高速公路客運系統要實(shí)現高效率運作、高品質(zhì)服務(wù)、達到高產(chǎn)出的目的必須遵循“合理規劃、額度控制、嚴審資質(zhì)、集約經(jīng)營(yíng)”的原則組建企業(yè)集團走集約化經(jīng)營(yíng)的道路這是保證高速公路客運市場(chǎng)秩序、發(fā)揮高速公路效用的重要條件，也是我公司實(shí)施跨行業(yè)投資、開(kāi)展企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的契機。

　　四、高速客運單純成本及效益

　　由于客觀(guān)技術(shù)的原因，在這次調研中，我們沒(méi)有能夠對高速客運的成本和效益進(jìn)行專(zhuān)門(mén)市場(chǎng)調查，所以無(wú)法對未來(lái)的貴州高速客運效益做預測性分析，只能將我們在市場(chǎng)抽查中了解的情況提供出來(lái)，供領(lǐng)導參考。

　　【部分客運狀況】重慶目前沒(méi)有開(kāi)設直達貴陽(yáng)的班車(chē)（他們是由開(kāi)往廣西、廣東方向的十四輛班車(chē)做中轉運送）。以重慶—南寧車(chē)為例，到貴陽(yáng)票價(jià)元人，行車(chē)小時(shí)分鐘，公路收費元，座大宇，上座人，到貴陽(yáng)下站人。駕駛員稱(chēng)，到南寧成本左右，也就是說(shuō)，到南寧還有小時(shí)路途，他賺剩下那個(gè)人。

　　遵義重慶每天對開(kāi)兩班車(chē)，其中重慶方面是座金龍車(chē)，車(chē)好、乘座率高，票價(jià)元人；遵義方面是座亞星，沒(méi)有空調，票價(jià)元人。兩班均定時(shí)發(fā)車(chē)、直達。目前，遵義重慶，亞星車(chē)的行程為小時(shí)，公路收費元。據了解，高速公路貫通后，公路收費將增加元左右，但油耗也相應減少，總體可以持平。金龍車(chē)和亞星車(chē)都已在投運兩年半左右收回成本。

　　重慶成都高速客運，實(shí)施分鐘一班滾動(dòng)發(fā)車(chē)，選用座大高二級客車(chē)（帶衛生間那種），單車(chē)日行程公里，平均費率為元人公里（承座人），其燃油、輪胎、材料、工時(shí)費用約占高速客運總成本的，略高于車(chē)輛購置費用，約占營(yíng)運的，一般情況下，三年半收回投資。

　　據介紹，在高速客運中，機務(wù)運行成本（燃油、輪胎、材料、工時(shí)費用）控制是關(guān)鍵，其增減將直接影響利潤的減增。

　　【運營(yíng)成本的不確定因素】

　　技術(shù)的不確定因素：就理論分析，車(chē)輛技術(shù)含量高，購置費用就高，相應服務(wù)質(zhì)量亦高，客運費率亦應高。但高速客運票價(jià)并不會(huì )因為幾萬(wàn)元乃至幾十萬(wàn)元的車(chē)價(jià)差異而呈現太大區別，而且有些高價(jià)位客車(chē)不出問(wèn)題則已，如出問(wèn)題維修一次的費用相當于低價(jià)位車(chē)維修幾次的費用，而且維修時(shí)間更長(cháng)。高價(jià)位車(chē)本應油耗低、胎耗省，但事實(shí)恰恰相反，高價(jià)位車(chē)均是高油耗，有的還指定用原裝進(jìn)口輪胎。

　　銷(xiāo)售方式的不確定因素：⑴車(chē)輛銷(xiāo)售政策與售后服務(wù)形式多樣，有的廠(chǎng)家無(wú)償派駐人員長(cháng)期為用戶(hù)服務(wù)；有些廠(chǎng)家免費提供一些零部件；建議凡是客運企業(yè)未付費的機務(wù)費用一律不列入機務(wù)成本，將銷(xiāo)售政策、售后服務(wù)與車(chē)輛品牌相互捆綁。⑵要求廠(chǎng)家實(shí)行回購政策，以其回購價(jià)沖減全壽命營(yíng)運期機務(wù)成本。

　　質(zhì)量的不確定因素：客車(chē)使用時(shí)不可避免地會(huì )出現故障，但故障有大、有小，表現形式很多。對客運企業(yè)而言，衡量客車(chē)質(zhì)量的主要指標之一應是維修停車(chē)日，哪種車(chē)型使用期內停廠(chǎng)車(chē)日多，則其綜合質(zhì)量就差，否則就優(yōu)。

　　【高速客運車(chē)輛壽命期的確定】

　　欲正確判斷高速客運車(chē)輛的運營(yíng)成本必須確定其營(yíng)運壽命期。高速客運車(chē)輛營(yíng)運壽命期的時(shí)間跨度指從新車(chē)購入上線(xiàn)營(yíng)運至下線(xiàn)轉售或報廢。左右高速客運車(chē)輛營(yíng)運壽命期的主要因素有：政策因素、市場(chǎng)因素、技術(shù)因素、經(jīng)濟因素。

　　政策因素：⑴線(xiàn)路使用權到期。高速客運班線(xiàn)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權普遍實(shí)行招（投）標制，經(jīng)營(yíng)年限滿(mǎn)后重新招（投）產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，招標時(shí)要求投標單位使用全新客車(chē)，原有客車(chē)一般都下線(xiàn)處理。⑵車(chē)輛類(lèi)型等級下降。高速客運車(chē)輛類(lèi)型等級要求為不低于中級客車(chē)，營(yíng)運客車(chē)每年要按《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分及等級評定》進(jìn)行類(lèi)型等級評定，如低于中級客車(chē)標準則收繳線(xiàn)路牌。⑶在用車(chē)達到國家強制報廢標準而報廢。

　　市場(chǎng)因素：⑴車(chē)型落后。大交通中其他客運方式的改進(jìn)或公路新型高速客車(chē)的推出，在用車(chē)型難以滿(mǎn)足乘客需求，導致在大交通格局中或公路客運其他班線(xiàn)的競爭力降低，實(shí)載率下降，營(yíng)收減少，不得不更新車(chē)輛。⑵對開(kāi)方更新車(chē)輛。目前高速客運采取對開(kāi)制，對開(kāi)雙方力求車(chē)型統一，如一方因種種原因提前更新了車(chē)輛或車(chē)型，乘客寧愿等待也選擇乘坐該方客車(chē)，另一方為保持競爭地位往往也提前更新車(chē)輛。

　　技術(shù)因素：客車(chē)技術(shù)性能達不到《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》、《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》的要求，或因肇事造成車(chē)輛嚴重損壞，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析后確認沒(méi)有修復價(jià)值的。

　　五、“跨行業(yè)”投資風(fēng)險分析

　　近年來(lái)我國公路客運市場(chǎng)一直保持快速增長(cháng)雖然不乏一些區域性的優(yōu)勢企業(yè)但并沒(méi)有出現全國性的大公司這其中主要原因就在于我國客運市場(chǎng)區域壁壘嚴重據國務(wù)院發(fā)展研究中心預測未來(lái)年我國公路客運市場(chǎng)年均增長(cháng)率可保持以上未來(lái)市場(chǎng)空間巨大然而目前我國公路運輸行業(yè)卻處于粗放式經(jīng)營(yíng)階段經(jīng)營(yíng)主體眾多產(chǎn)業(yè)集中度低產(chǎn)品結構雷同難以有效形成差異化服務(wù)。而且在行政分割的條件下公路客運行業(yè)區域壁壘嚴重難以形成全國性市場(chǎng)不利于優(yōu)勢企業(yè)通過(guò)競爭拓展市場(chǎng)空間。因此，“跨行業(yè)”投資高速客運的首要風(fēng)險就是行業(yè)壁壘、區域壁壘的障礙。

　　其次，高油價(jià)可能使企業(yè)公司難堪重負，作為運輸企業(yè)燃油在公司成本中的比重約以上。今年以來(lái)國際原油價(jià)格連創(chuàng )新高國內成品油價(jià)格也不斷上調。高油價(jià)造成運輸成本大幅提高嚴重侵蝕了企業(yè)的利潤導致公司盈利能力的下滑。

　　第三，“跨行業(yè)”企業(yè)投資高速客運后，由于沒(méi)有自身的客運站，增加了站運協(xié)調的難度，同時(shí)，傳統客運企業(yè)控制存量線(xiàn)路資源，可以通過(guò)更新進(jìn)入高速客運市場(chǎng)，面對站運不分的狀況，“跨行業(yè)”企業(yè)在初期有面臨不公平競爭的風(fēng)險。

　　第四外資進(jìn)入勢必加劇業(yè)內競爭。雖然加入時(shí)，我國對道路客運未做承諾，但外企憑借其資金、規模、管理和技術(shù)優(yōu)勢，具備很強的競爭實(shí)力。所以如果不能搶在外資進(jìn)入之前搶占有利地位，“跨行業(yè)”企業(yè)的投資行為將有很大風(fēng)險。

　　發(fā)達國家公路運輸已實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化集約化少數大型企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競爭占據了大部分市場(chǎng)份額能夠高效率低成本的提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如美國的和灰狗客運瑞典的等公司。西方發(fā)達國家運輸企業(yè)發(fā)展進(jìn)程表明在一國或地區運輸發(fā)展的中后期規�；�系列化是運輸企業(yè)發(fā)展的必然方向未來(lái)我國客運市場(chǎng)必然將打破經(jīng)營(yíng)分散條塊分割的現狀走規�；�集約化的發(fā)展方向。

　　在目前短暫的調查活動(dòng)中，很遺憾尚沒(méi)能夠掌握到更多有說(shuō)服力的材料。但我們已能夠感到高速公路客運是貴州未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)新的增長(cháng)亮點(diǎn)。必須說(shuō)明，目前，我公司試圖進(jìn)入客運領(lǐng)域將遇到一些政策上的障礙，并且即使能夠開(kāi)展該項業(yè)務(wù)也會(huì )面臨一定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。但無(wú)論如何，為此再做進(jìn)一步努力是值得的，因為這一行業(yè)明顯具有很寬的延伸領(lǐng)域和可持續發(fā)展空間。我們也希望能夠配合有關(guān)實(shí)施進(jìn)一步的項目可行性調研，為決策層提供更詳實(shí)的分析依據。

項目調研報告13

　　委托客戶(hù)：福建YH大型超市

　　項目名稱(chēng)：《消費者日常購物行為與需求調研項目》

　　歸屬行業(yè)：零售業(yè)

　　研究類(lèi)型：消費者U&A研究、購物需求挖掘等

　　項目背景與研究目的：

　　通過(guò)對消費者日常購物行為習慣的調查分析（如消費者的.購物選擇的賣(mài)場(chǎng)品牌、賣(mài)場(chǎng)偏好、購買(mǎi)類(lèi)型、購買(mǎi)支出、購物時(shí)間段......)，掌握消費者購物行為變化情況，為YH商超的日常營(yíng)銷(xiāo)策略制定提供參考依據；

　　了解消費者對目前日常購物渠道、交通便利性、商品價(jià)格、商品品質(zhì)情況、賣(mài)場(chǎng)服務(wù)......等方面的滿(mǎn)意度情況，挖掘消費者不滿(mǎn)意或未被滿(mǎn)足的方面，分析消費者潛在需求，為YH超市下一步服務(wù)改進(jìn)和提升指明方向標；

　　最終，本次調研成果將為YH超市掌握市場(chǎng)變化情況及趨勢，分析市場(chǎng)潛在需求，為下一步企業(yè)的發(fā)展方向和日常營(yíng)銷(xiāo)策略提供指導依據。

項目調研報告14

　　設計依據

　　1.1設計依據的安全生產(chǎn)法律、法規、規章和規范性文件

　　列出設計依據的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和文件。應按照國家法律、行政法規、地方性法規、部門(mén)規章、地方政府規章、規范性文件分層次列出，并標注其文號及施行日期，每個(gè)層次內按發(fā)布時(shí)間順序列出；依據的文件應為現行有效。

　　1.2設計采用的主要技術(shù)標準

　　列出設計采用的技術(shù)性標準。按照國家標準、行業(yè)標準和地方標準分層次列出，標注標準代號；每個(gè)層次內按照標準發(fā)布時(shí)間順序排列；采用的標準應為現行有效。

　　1.3其他設計依據

　　列出建設項目設計依據的可行性研究報告、安全預評價(jià)報告、地質(zhì)災害危險性評估報告、相關(guān)的工程地質(zhì)勘察報告、試驗報告、研究成果及安全論證報告等，并標注報告編制單位和編制時(shí)間。

　　工程概述

　　2.1工程概況

　　簡(jiǎn)述企業(yè)基本情況，尾礦庫所處地理位置、自然環(huán)境、地形條件、氣象條件及地震資料等。

　　2.2尾礦庫地質(zhì)與建設條件

　　2.2.1工程地質(zhì)與水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件。

　　簡(jiǎn)述尾礦庫庫區的地層巖性、區域地質(zhì)構造，尾礦庫壩址及排洪系統的工程地質(zhì)條件，各層巖土滲透性及物理力學(xué)性質(zhì)指標等。

　　水文地質(zhì)條件。簡(jiǎn)述庫區地表水和地下水的成因、類(lèi)型、水量大小及其對工程建設的影響。

　　地質(zhì)勘察報告結論及建議。簡(jiǎn)述工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察的結論及建議；重點(diǎn)論述地質(zhì)條件對壩址及排洪系統等重要安全設施的影響。

　　2.2.2影響尾礦庫安全的主要自然客觀(guān)因素

　　列出影響本項目生產(chǎn)安全的主要因素，根據尾礦庫實(shí)際情況對高寒、高海拔、復雜地形、高陡邊坡、洪水、地震及不良地質(zhì)條件等進(jìn)行有針對性的說(shuō)明。

　　2.2.3尾礦庫周邊環(huán)境及相互影響

　　簡(jiǎn)述尾礦庫周邊環(huán)境情況，包括周邊的工業(yè)設施及生產(chǎn)生活場(chǎng)所與本項目的距離及其相關(guān)情況，并分析尾礦庫的建設和運行與周邊環(huán)境的相互影響及需要采取的安全措施。

　　2.3工程設計概況

　�、耪f(shuō)明編制本次安全設施設計的初步設計版本。

　�、坪�(jiǎn)述尾礦的特性（數量、粒度、濃度、固廢類(lèi)別等）、總體處置規劃、工藝、建設計劃、尾礦設施的總體布置等。

　�、呛�(jiǎn)述尾礦庫類(lèi)型、庫容、壩高、等別、尾礦壩、防排洪系統、防排滲設施、工程總投資、專(zhuān)用安全設施投資等情況；對加高擴容或改造工程應詳細描述尾礦庫原設計情況、生產(chǎn)運行情況、事故情況、尾礦庫安全現狀及本次加高擴容或改造工程對現有尾礦庫設施的利用情況。

　�、攘谐鲈O計的主要技術(shù)指標，相關(guān)內容可參考表。

　　本項目安全預評價(jià)報告建議采納及前期開(kāi)展的科研情況

　　3.1安全預評價(jià)報告提出的對策措施與采納情況

　　用表格形式列出安全預評價(jià)報告中提出的需要在安全設施設計中落實(shí)的對策措施，簡(jiǎn)要說(shuō)明采納情況，對于未采納的應說(shuō)明理由。

　　3.2本項目前期開(kāi)展的安全生產(chǎn)方面科研情況

　　敘述本項目前期開(kāi)展的與安全生產(chǎn)有關(guān)的科研工作及成果，以及有關(guān)科研成果在本項目安全設施設計中的應用情況。

　　安全設施設計

　　4.1尾礦壩

　　4.1.1初期壩

　　說(shuō)明初期壩（或干式堆存尾礦庫的攔擋壩、一次性筑壩的一期壩）型式、結構參數、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求等。

　　4.1.2堆積壩

　�、耪f(shuō)明后期筑壩所采用的`筑壩設備、材料、壩體型式、堆筑要求及壩面防護設施（堆積壩護坡、壩面排水溝、壩肩截水溝）等。

　�、茖τ谏嫌畏ㄎ驳V筑壩，應說(shuō)明尾礦堆積壩平均坡比、子壩堆筑型式及堆積壩上升速度等。

　�、菍τ谔厥獾匦螚l件和采用中線(xiàn)式、下游式及一次性筑壩分期建設的尾礦壩，應說(shuō)明后期壩各期的建設時(shí)期、壩坡坡比、筑壩材料、壩基處理及筑壩要求等；利用尾礦建設后期壩的應給出尾礦量的平衡計算；利用廢石建設后期壩的應給出廢石量的平衡計算。

　�、雀墒蕉汛娴奈驳V，應說(shuō)明干式尾礦的排放和堆壩方式，干式尾礦的平整和壓實(shí)要求等內容。

　�、蓪τ诟吆�地區尾礦筑壩應說(shuō)明冬季放礦的要求。

　　4.1.3副壩（擋水壩）

　　說(shuō)明副壩（擋水壩）型式、結構參數、壩基處理、筑壩材料及筑壩要求。

　　4.1.4穩定性分析

　�、盼驳V壩的穩定性分析應根據尾礦庫在運行期的等別情況，在各等別情況下選取典型運行期分別計算分析。

　�、坪�(jiǎn)述計算斷面概化的依據，各運行期各種荷載的組合，選取的各土層的物理力學(xué)指標。

　�、呛�(jiǎn)述滲流計算公式及分析方法，對于1級和2級尾礦壩還應做專(zhuān)門(mén)滲流模擬試驗，根據計算結果確定壩體浸潤線(xiàn)的埋深是否滿(mǎn)足滲流穩定和最小埋深等安全構造要求。

　�、冗M(jìn)行尾礦壩抗滑穩定計算，給出典型計算剖面的穩定計算簡(jiǎn)圖，列出尾礦壩在各運行期各種計算工況下的安全系數及與規范要求的符合性。

　�、蓪τ诟眽螒�根據副壩的壩型進(jìn)行相應的副壩穩定性計算。⑹根據尾礦壩的級別及尾礦庫所在地區的地震烈度，按有關(guān)規定要求進(jìn)行尾礦壩的動(dòng)力抗震計算；根據計算結果說(shuō)明尾礦壩（副壩）的安全性，并給出尾礦壩壩體設計控制浸潤線(xiàn)。

　�、丝偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.2防排洪

　　4.2.1防洪標準

　　說(shuō)明尾礦庫的防洪標準，應根據各使用期的等別、庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害程度等因素按設計規范進(jìn)行選取。

　　4.2.2洪水計算

　　說(shuō)明洪水計算所采用的基礎資料、計算方法、計算公式、水文參數的選取，對于三等及以上尾礦庫宜取兩種以上計算方法進(jìn)行洪水計算，并對計算結果進(jìn)行分析。

　　4.2.3防排洪設施

　　根據地形、工程地質(zhì)條件及尾礦庫筑壩方式和調洪計算結果，選擇防排洪方式（排水井、排水斜槽、排水隧洞、排水管、溢洪道、消力池、攔洪壩、截洪溝等），確定尾礦庫防排洪系統的布置、防排洪構筑物的斷面型式及主要結構尺寸。

　　4.2.4調洪演算

　�、旁诟鞯葎e情況下選取典型運行期，根據尾礦的粒度、放礦方式確定的沉積灘坡度計算出調洪庫容，采用水量平衡法進(jìn)行調洪演算，給出調洪計算結論。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.3地質(zhì)災害及雪崩防護設施

　�、耪f(shuō)明根據工程地質(zhì)情況及所處地區情況設置尾礦庫泥石流防護設施、庫區滑坡治理設施、庫區巖溶治理設施、高寒地區的雪崩防護設施，給出相應設施的布置、型式、結構參數、基礎處理等要求。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.4安全監測設施

　�、耪f(shuō)明尾礦庫安全監測設施的設置情況，應包含庫區氣象監測、地質(zhì)災害監測、庫水位監測、干灘監測、壩體位移監測、壩體滲流監測及視頻監控等，三等及以上尾礦庫應當設計在線(xiàn)監測系統。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.5排滲設施

　�、耪f(shuō)明尾礦庫庫底及尾礦壩壩體排滲設施的布置，排滲設施的型式（貼坡排滲、自流式排滲管、管井排滲、垂直-水平聯(lián)合自流排滲、虹吸排滲、輻射井、排滲褥墊、排滲盲溝<管>）及排滲設施的建設時(shí)期等；結合滲流分析說(shuō)明排滲設施的設計是否滿(mǎn)足尾礦壩壩體控制浸潤線(xiàn)的要求。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.6干式尾礦運輸安全設施

　�、艑τ诟墒蕉汛娴奈驳V庫，說(shuō)明干式尾礦運輸的安全設施設置情況。

　�、撇捎闷�車(chē)運輸時(shí)，應說(shuō)明運輸線(xiàn)路的布置、設備的型號和規格、安全護欄、擋車(chē)設施、汽車(chē)避讓道、卸料平臺的安全擋車(chē)設施等。

　�、遣捎闷�帶運輸時(shí)，應說(shuō)明運輸線(xiàn)路的布置、設備的型號和規格、系統的各種閉鎖和電氣保護裝置、設備的安全護罩、安全護欄、梯子、扶手等。

　�、瓤偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.7庫內船只安全設施

　�、艑τ趲靸扔谢厮�浮船或運輸船的尾礦庫，應說(shuō)明保護船只及船只上工作人員安全的設施，包括安全護欄、救生器材、浮船固定設施、電氣設備接地措施等。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.8輔助設施

　�、耪f(shuō)明尾礦庫的交通道路布置情況，包括庫區巡查道路，尾礦壩、排洪系統與值班室及外部道路的連通道路和尾礦壩應急上壩道路等。

　�、普f(shuō)明尾礦庫通信設施設置情況，包括尾礦庫生產(chǎn)作業(yè)人員、巡視人員與安全生產(chǎn)管理機構通信配備情況。

　�、钦f(shuō)明尾礦庫照明設施設置情況。

　�、日f(shuō)明尾礦庫管理站設置情況。

　�、烧f(shuō)明報警系統設置情況。

　�、蕦τ诙汛嬗卸居泻ξ驳V的尾礦庫，應說(shuō)明庫區安全護欄設置情況，防止無(wú)關(guān)人員及牲畜入內。

　�、丝偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.9個(gè)人安全防護

　�、耪f(shuō)明尾礦庫工作人員必須配備的個(gè)人安全防護用品。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　4.10安全標志

　�、耪f(shuō)明尾礦庫庫區及周邊應設置的符合要求的安全標志，包括尾礦庫、交通、電氣安全標志。

　�、瓶偨Y概述本節專(zhuān)用設施內容。

　　安全管理和專(zhuān)用安全設施投資

　　5.1安全管理

　�、耪f(shuō)明尾礦庫安全管理機構設置、部門(mén)職能、人員配備的建議及尾礦庫安全教育和培訓（場(chǎng)地、費用）的基本要求。

　�、普f(shuō)明應設置的礦山救護隊或兼職救護隊的人員組成及技術(shù)裝備。

　�、钦f(shuō)明尾礦庫應制定的相應各種安全事故的應急救援預案。

　　5.2尾礦庫安全運行管理主要控制指標列出尾礦庫安全運行管理的主要控制指標，包括尾礦庫各運行期的壩體控制浸潤線(xiàn)、正常庫水位、干灘坡度、干灘長(cháng)度、安全超高、各項監測指標的預警值等。

　　5.3專(zhuān)用安全設施投資

　　根據《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全監管總局令第75號）的規定，對本項目中設計的全部專(zhuān)用安全設施的投資進(jìn)行列表匯總，相關(guān)內容可參考表5-1 。

項目調研報告15

　　一、存在的問(wèn)題

　　1、一戶(hù)多房。

　　在我們采集實(shí)有房屋信息的過(guò)程中，發(fā)現一戶(hù)多房的情況大量存在，主要表現為：

　　第一、農戶(hù)擁有新舊多處房屋，有的農戶(hù)擁有兩處以上的房屋，甚至有房屋跨村的情況。一戶(hù)多房帶來(lái)的問(wèn)題主要是：首先增加了信息采集的工作量，從而降低了采集信息的準確率，尤其是在房屋跨村戶(hù)信息采集過(guò)程中，往往會(huì )出現自相矛盾的情況；

　　其次一戶(hù)多房存在一種分家不分戶(hù)各自建房的情況，即戶(hù)主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶(hù)。此種情況造成了對于房屋實(shí)際所有者認定的困難。

　　2、人房分離

　　我鄉的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶(hù)約有100戶(hù)。人房分離對于我鄉信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準確率，同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進(jìn)度。

　　3、過(guò)度存在非法建筑

　　通過(guò)在實(shí)有住房登記過(guò)程中的核查，我們發(fā)現，我鄉的民房約有30%沒(méi)有辦理必要的國土手續。發(fā)生此種問(wèn)題的原因是：

　　第一、國土部門(mén)對農村宅基地的管理力度不夠；

　　第二、農村群眾的依法依規建房的意識淡薄。

　　因為農村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來(lái)，國土部門(mén)加強了對集體土地的管理，但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國土管理的困難，而且也因為沒(méi)有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會(huì )不穩定因素。

　　4、房屋權屬不清

　　在此次信息采集中發(fā)現了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因為目前我鄉沒(méi)有實(shí)行房屋產(chǎn)權制度，所以這些房屋的產(chǎn)權并不受法律保護，如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權糾紛，房主的權益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權不清的問(wèn)題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈與、調換、買(mǎi)賣(mài)農村宅基地，這些行為絕大多數只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛雙方的權益都得不到保障，政府處理起來(lái)也比較困難。

　　二、對策和思考

　　針對出現的問(wèn)題我們主要采取如下的措施應對：

　　1、對是在無(wú)法居住的房屋不予登記。主要是針對有多處住房的農戶(hù)，如果其擁有的住房中存在無(wú)法居住的危房，則不登記該處房屋。對于享受農村危房改造政策的農戶(hù)一律只登記新房。

　　2、對為分戶(hù)的家庭房屋一律登記在戶(hù)主名下。對于子女結婚后未與父母分戶(hù)的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶(hù)主名下。

　　3、只登記正常居住的非法建筑，對于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續，沒(méi)有正常居住的非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國土部門(mén)下達停工通知。

　　4、權屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶(hù)名下。對于此種權屬不清的`問(wèn)題，我們向住戶(hù)建議盡快與宅基地所有者達成具有法律效力的書(shū)面協(xié)議，避免發(fā)生權屬糾紛。

　　5、對于長(cháng)期無(wú)人居住，也不清楚未來(lái)是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過(guò)三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經(jīng)是危房，并不具備容納人口居住的條件。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、從已掌握的情況來(lái)看，我鄉的建房土地使用管理存在歷史遺留問(wèn)題多、管理力量薄弱、力度不夠，群眾的國土管理意識薄弱這幾個(gè)主要問(wèn)題。

　　這些問(wèn)題看似獨立，實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣，在過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間，農村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規性，資料管理也沒(méi)有系統性。因為管理力度不夠，所以群眾也沒(méi)有建立起依法依規用地的意識，雖然近年來(lái)農村用地管理力度逐年加強，但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應急行為，沒(méi)有同意規劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫頭腳痛醫腳，基層國土管理部門(mén)權力小、資金少、人手不足，沒(méi)有形成合力，缺少與其他部門(mén)的合作。這就需要從根本上改變過(guò)去應急操作的做法，針對問(wèn)題主動(dòng)出擊，建立起一套操作性強的農村國土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。

　　2、農村房屋也要實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記

　　目前我鄉的房屋所屬權并沒(méi)有法定的相關(guān)證照可以依據，農民只有土地使用證沒(méi)有房屋產(chǎn)權證，這意味著(zhù)農村房屋的權屬和土地使用權是統一的，這樣做雖然管理起來(lái)簡(jiǎn)單，但是極大地限制了人口的流動(dòng)性，在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮建設加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉很多權屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線(xiàn)造成的，這類(lèi)行為沒(méi)有法定流程可走，糾紛時(shí)有發(fā)生，20xx年我鄉土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達到了驚人的80%，可見(jiàn)出臺明確農村房屋權屬規定已是當務(wù)之急。

　　3、加強對閑置房屋的管理

　　本次實(shí)有房屋信息采集統計處的短期閑置房屋占房屋總數的15%，如果算上沒(méi)有予以登記的長(cháng)期閑置房屋，這個(gè)比例將達到30%。房屋閑置的主要原因有，外出打工、周期性居住、城市購房、屋主死亡無(wú)人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費；另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會(huì )行為的容身之所，成為治安隱患。由此我們建議對閑置房屋實(shí)行更加規規范、系統的管理，如有可能應賦予村集體處置閑置房屋的權力。

　　以上是我鄉本次“三實(shí)”房屋信息采集行動(dòng)中各種情況的歸納總結，對于我們發(fā)現的問(wèn)題希望上級有關(guān)部門(mén)引起重視，對于我們的建議希望上級部門(mén)予以采納，期望以此達到拋磚引玉的效果，為全鄉農村房屋管理工作助力。

【項目調研報告】相關(guān)文章：

項目調研報告07-01

項目調研報告04-11

項目實(shí)施調研報告03-14

項目調研報告范文09-25

項目生產(chǎn)調研報告01-14

項目實(shí)施調研報告03-14

項目調研報告 15篇07-07

項目調研報告20篇11-07

建設項目調研報告07-21

項目調研報告14篇02-25