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旅游發(fā)展調研報告(15篇)
在生活中，我們使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編幫大家整理的旅游發(fā)展調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
旅游發(fā)展調研報告1
按照邵局長(cháng)對云南省昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進(jìn)行全面調研的指示精神，中國旅游研究院組成了以戴斌院長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)題調研組，對昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進(jìn)行了為期3天的全面調研。期間，專(zhuān)家組先后考察了滇池國家級旅游度假區、世博集團、石林5A級旅游區以及陽(yáng)宗海旅游度假區等景區（點(diǎn)）和企業(yè)，并召開(kāi)3次座談會(huì )廣泛征詢(xún)和聽(tīng)取了昆明市各級領(lǐng)導、主要旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的意見(jiàn)和建議。在此基礎上，調研組又在中國旅游研究院召開(kāi)了2次內部研討會(huì )，最終形成了《昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告》。
一、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗
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1、旅游業(yè)確立了社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展戰略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位
“十一五”期間，昆明市接待旅游者突破1億人次大關(guān)，旅游總收入突破千億元大關(guān)，分別是“十五”時(shí)期的1.51倍和1.52倍，旅游業(yè)增加值占全市GDP的比重達8%以上，旅游總收入約占全省旅游總收入的三分之一。2011年，昆明市接待海外旅游者人次突破百萬(wàn)大關(guān)，累計接待海外旅游者100.4萬(wàn)人次，同比增長(cháng)16.66%;接待國內旅游者突破4000萬(wàn)人次大關(guān)，達4002.1萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.29%。旅游總收入達到367.25億人民幣，同比增長(cháng)28.95%，旅游直接就業(yè)人員達到12.8萬(wàn)人。旅游業(yè)已經(jīng)成為昆明市名副其實(shí)的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。
2、旅游業(yè)在全市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的綜合作用穩步加強
在“大項目帶動(dòng)大發(fā)展”的工作思路導向下，昆明市培育了一大批以石林、陽(yáng)宗海為代表的具有較好發(fā)展前景和市場(chǎng)競爭力的精品旅游區和以世博旅游集團為代表的具有較好投融資能力的產(chǎn)業(yè)主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達等國際酒店品牌也相繼落戶(hù)昆明，昆明市成為全國五星級酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投資額3億元以上的開(kāi)工在建重大旅游項目達23個(gè)，計劃投資額625億元，累計完成投資額146.37億元。有力地帶動(dòng)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和當地老百姓的就業(yè)，旅游業(yè)在昆明市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷凸顯。
3、旅游業(yè)對“春城”城市形象品牌的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用
昆明市在旅游業(yè)發(fā)展初期就在國內外游客認知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，昆明市不斷通過(guò)舉辦世博會(huì )、國際旅游交易會(huì )等方式，強化游客對這一品牌的認知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號和四季如春的城市旅游形象不斷在游客群中得到傳播和強化。昆明市先后被評為“歐洲人最歡迎的中國旅游城市”、“ 中國青年喜愛(ài)的旅游目的地”和“中國十大休閑城市”等榮譽(yù)，知名的城市旅游目的地形象和品牌不斷的得到提升。
4、旅游業(yè)成為云南省“橋頭堡”戰略的重要支撐
隨著(zhù)交通基礎設施的全面改善，昆明新國際機場(chǎng)將建設成為南亞地區最大的航空樞紐。一方面，昆明對省內西雙版納、麗江、騰沖等主要旅游目的地之間的.客源組織與輸送能力得到進(jìn)一步強化，昆明作為旅游交通集散中心的作用日益強化。另一方面，昆明市作為中國連接東亞大陸腹地與東南亞、南亞次大陸以及溝通太平洋和印度洋的重要門(mén)戶(hù)，旅游業(yè)的發(fā)展不斷擴大昆明與東盟國家的聯(lián)系，中國對東南亞地區的影響力也不斷提升。旅游業(yè)在“把云南省建設成為面向西南開(kāi)放的重要‘橋頭堡’”的作用持續加強
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1、發(fā)揮市委、市政府對旅游業(yè)發(fā)展的主導作用
昆明市歷屆市委及政府始終堅持政府主導與市場(chǎng)機制并重的原則將旅游業(yè)放在突出的位置，并在政策法規、戰略規劃、市場(chǎng)監管、基礎設施建設、公共服務(wù)等方面要持續發(fā)揮政府的主導作用。通過(guò)成立市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組等方式，發(fā)揮該機構的牽頭作用，及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，并充分利用昆明作為全省綜合改革試點(diǎn)市的優(yōu)勢，最大限度地爭取更多旅游業(yè)改革發(fā)展先行先試權。這些措施為昆明市旅游業(yè)的加快發(fā)展營(yíng)造了良好的宏觀(guān)環(huán)境。
2、重視規劃編制對旅游科學(xué)發(fā)展的指導功能
“十一五”期間，昆明市編制完成了《昆明市旅游發(fā)展總體規劃》等各項規劃。通過(guò)這些規劃的編制和實(shí)施，一方面統一了全市上下對旅游業(yè)在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中重要性地位的認識，解決了長(cháng)期以來(lái)制約昆明市旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷出現的體制機制等重大問(wèn)題；另一方面，發(fā)揮規劃在整合資源，實(shí)現省會(huì )城市區域集散中心和“龍頭”作用的同時(shí)，促進(jìn)了昆明市與周邊區域旅游合作，為云南在東南亞旅游圈、大湄公河次區域旅游圈、泛珠三角區域旅游圈、滇西北-川西南-藏東南旅游圈發(fā)揮主導作者用創(chuàng )造了條件，為國際、國內旅游發(fā)展提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展空間。
3、持續通過(guò)重大事件推動(dòng)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展
自1999年昆明世界園藝博覽會(huì )成功舉辦以來(lái)，昆明積累了通過(guò)重大事件、節慶活動(dòng)持續推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗。除了兩年一屆的昆明國際旅游交易會(huì )之外，近年來(lái)，昆明市還通過(guò)承辦2008中國昆明國際文化旅游節昆明狂歡節、亞太旅游協(xié)會(huì )2008旅游戰略論壇等大型活動(dòng)，全方位、多層次地向中外游客展示了云南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風(fēng)情和獨特的旅游魅力。以這些活動(dòng)為契機，昆明市一方面不斷完善旅游基礎設施和旅游公共服務(wù)體系建設，另一方面，不斷擴大在海內外的知名度，提升國際旅游城市的形象和地位。
4、不斷尋求旅游發(fā)展與城市功能提升的銜接
按照昆明市加快構建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區域性國際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅游景觀(guān)的打造與城市化過(guò)程的結合。先后打造城市南部湖濱旅游景觀(guān)帶和海埂、大漁兩大旅游休閑度假片區以及城市北部的世博新區旅游綜合改革試驗區。隨著(zhù)大量城市旅游新景觀(guān)和新地標的出現，已經(jīng)形成了“湖在城中、城在山水”中的獨特城市景觀(guān)，在為游客提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，為昆明市民創(chuàng )造了游憩空間，創(chuàng )造了城景交融的和諧發(fā)展模式，并形成高原山水旅游城市建設的典范。
二、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢與問(wèn)題
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1、國家戰略對昆明的城市旅游定位提出新要求
2011年《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》正式出臺，標志著(zhù)云南省作為我國面向西南開(kāi)放橋頭堡的地位正式確立。隨著(zhù)國家門(mén)戶(hù)樞紐機場(chǎng)、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項目的建成，昆明作為云南省的省會(huì )城市，將由我國國土的西南邊緣變?yōu)槊嫦驏|南亞開(kāi)放的前沿，并在中國-東盟自由貿易區建設、大湄公河次區域合作、中印經(jīng)濟合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮省會(huì )城市的作用，更要在國家戰略體系中承擔面向西南開(kāi)放橋頭堡的功能，在中國與東南亞、南亞次大陸發(fā)展區域經(jīng)濟合作中不斷發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用。
2、國民休閑福祉提升對昆明的城市旅游功能完善提出新要求
中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)逐步進(jìn)入工業(yè)化后期，隨著(zhù)居民收入的增加和生活水平的提高，以更關(guān)注健康，更追求有益于身心的休閑度假旅游在成為新趨勢的同時(shí)，也成為國民福祉提高的一個(gè)重要表現形
式，《國民旅游休閑綱要》的即將出臺也將為這種福祉的實(shí)現提供制度保障。昆明市在云南省旅游目的地體系中長(cháng)期承擔著(zhù)旅游集散中心和旅游樞紐的功能，在國民休閑逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為游客提供旅游產(chǎn)品和吸引物服務(wù)的旅游發(fā)展目標，將向著(zhù)同時(shí)為游客和當地居民滿(mǎn)意度共同提升的方向轉變，昆明市旅游也發(fā)展面臨著(zhù)功能轉型的任務(wù)。
3、市場(chǎng)需求多元化對昆明的城市旅游產(chǎn)品更新提出新要求
隨著(zhù)旅游市場(chǎng)的日益成熟，中國的旅游消費者正逐漸趨于理性和成熟，個(gè)性化的旅游消費方式逐漸興起，專(zhuān)題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂(lè )性的旅游內容大大增強，游客的出游方式逐漸形成了隨團旅游、自駕車(chē)、自助游等多元化格局，旅游消費需求日益表現出多元化的特征。作為云南省省會(huì )城市和區域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著(zhù)稱(chēng)，石林、世博園等為代表的觀(guān)光旅游產(chǎn)品知名度較高，但隨著(zhù)休閑度假成為國民福祉提升的重要表現形式，由觀(guān)光旅游獨大向觀(guān)光與休閑度假旅游并存，由主要服務(wù)于外地游客向與市民共享將是未來(lái)昆明市旅游發(fā)展的方向。加強城市基礎設施與公共服務(wù)體系建設，更加完善城市的休閑服務(wù)功能，昆明市才能夠適應市場(chǎng)需求的轉變。
4、區域旅游競爭對昆明的城市旅游市場(chǎng)拓展提出新要求
“十一五”以來(lái)，隨著(zhù)交通條件的不斷改善，周邊省份對旅游業(yè)發(fā)展重視程度不斷加深，昆明市的旅游業(yè)也面臨著(zhù)來(lái)自于省內外各種類(lèi)型旅游目的地激烈的市場(chǎng)競爭。一方面，四川省、廣西省均將旅游業(yè)納入到全省重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，不斷開(kāi)發(fā)出九寨溝、陽(yáng)朔等新興旅游產(chǎn)品，沖擊著(zhù)云南省既有的旅游市場(chǎng)格局。另一方面，隨著(zhù)麗江、騰沖等一大批新興旅游目的地的開(kāi)發(fā)和建設，昆明市的旅游集散中心地位更加強化，進(jìn)一步弱化了昆明市作為旅游目的地的作用。昆明欲在國內旅游客源市場(chǎng)中占一席之地，面臨強大的國內和省內競爭壓力，需要適時(shí)調整旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的方向和戰略。
5、旅游投資不斷加大改變昆明的城市旅游項目支撐體系
“十二五”時(shí)期，昆明市計劃投資近千億元，將一批經(jīng)過(guò)長(cháng)期建設、在國內外享有較高知名度和美譽(yù)度的旅游品牌，整合提升或新興開(kāi)發(fā)為國際旅游精品，包括石林-九鄉旅游區、昆明世博園及新區、環(huán)滇池旅游圈、昆明轎子雪山旅游區、陽(yáng)宗海旅游度假區。將一批經(jīng)過(guò)一定建設或已具備較好開(kāi)發(fā)條件、特色鮮明、具有較大影響的旅游項目，培育提升或新建開(kāi)發(fā)為全國旅游精品，包括五華環(huán)翠湖文化休閑旅游區、盤(pán)龍城市商務(wù)聚集區、官渡生態(tài)濕地公園旅游區、西山森林公園旅游區等。通過(guò)開(kāi)展精品旅游吸引物建設工程，實(shí)施龍頭項目帶動(dòng)戰略，昆明市的核心旅游吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)支撐將發(fā)生重大變化。
�。ǘ┟媾R的主要問(wèn)題
1、省會(huì )城市的龍頭作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮
昆明市是國家面向西南開(kāi)放橋頭堡戰略實(shí)施的前沿，是聯(lián)接東南亞、南亞旅游圈各國家和地區的樞紐，是旅游目的地體系建設的區域旅游中心。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒(méi)有能夠較好地發(fā)揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區域旅游、東南亞旅游的格局中的能力不強；另一方面，也沒(méi)有理順昆明旅游與各地州的旅游競合關(guān)系，主要承擔了全省旅游集散中心的功能，旅游目的地的產(chǎn)品建設和吸引力打造明顯不足，甚至落后于一些地市州的發(fā)展水平。區域旅游中心潛力沒(méi)有完全轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢，龍頭效應沒(méi)有充分發(fā)揮。
2、旅游產(chǎn)品結構單一，經(jīng)濟效益較差
以石林、世博園為代表的觀(guān)光型旅游產(chǎn)品成為赴昆游客的首要旅游吸引物，并占據昆明旅游產(chǎn)品供給體系中的絕大部分市場(chǎng)份額。但長(cháng)期以來(lái)對觀(guān)光旅游產(chǎn)品的路徑依賴(lài)，很大程度上限制了休閑度假旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及城市旅游旅游綜合吸引力的提升，造成旅游產(chǎn)品和項目結構單一，對“春城”的城市旅游品牌支撐不夠等問(wèn)題。隨著(zhù)市場(chǎng)資本的不斷注入，盡管先后有滇池旅游度假區、陽(yáng)宗海度假區等新興旅游度假項目的不斷出現，但這些品牌的影響力在昆明屬于觀(guān)光型旅游目的地的市場(chǎng)認知情況下，仍與石林、世博園等傳統品牌之間存在較大差距。市場(chǎng)最終表現為留不住客人，單位游客的旅游花費較低，經(jīng)濟效益差。
3、產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育不均衡，游客滿(mǎn)意度水平有待提升
昆明市旅游業(yè)的各產(chǎn)業(yè)要素發(fā)育程度不一，呈現結構性失衡的狀態(tài)。從調查結果來(lái)看，游客對昆明旅游的“吃、住、娛”認可度較高，但對“行、購、游”的認可度則較低，特別是對散客服務(wù)的滿(mǎn)意度較差，對旅游性?xún)r(jià)比、旅行社、交通等方面的評價(jià)相對較低。認為景區基礎設施較差，配套服務(wù)能力不強、購物環(huán)境差。315熱線(xiàn)、人民網(wǎng)旅游投訴平臺、各類(lèi)微博等非官方渠道針對昆明市的投訴數量較多，投訴比率在中國旅游研究院游客滿(mǎn)意度調查的樣本城市中相對較高。盡管2010年以來(lái),昆明市游客滿(mǎn)意度呈現提升的趨勢，但總體排名仍然不高，在樣本城市僅處在中游位置，與知名旅游城市的要求之間存在一定差距。
4、缺少旅游發(fā)展的宏觀(guān)政策配套與創(chuàng )新體系
缺少旅游發(fā)展的宏觀(guān)政策配套與創(chuàng )新體系在一定程度上限制了昆明市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。主要包括兩大方面：一是旅游行政管理分屬多個(gè)地區、多個(gè)部門(mén)和多個(gè)企業(yè)負責，各地區和部門(mén)之間
旅游發(fā)展調研報告2
一、概述
縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認識到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項目為支撐,挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區為龍頭，沿西西線(xiàn)、邱廣線(xiàn)和縣境內衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內旅游線(xiàn)路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎。
二、開(kāi)發(fā)現狀
經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀(guān)相結合使“世外桃源”壩美景區在極短的兩三年內名聞全國，壯族三月花街節、壯鄉禮樂(lè )等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年，我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級申報的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮村壩美村、八寶鎮三臘村、舊莫鄉昔板生態(tài)村、舊莫鄉的板榔村、蓮城鎮的法棚村、蓮城鎮冷水溝村、者兔鄉的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車(chē)灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀(guān)、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主，法棚村特色以傳統的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農家樂(lè )為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗為主，西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。
三、宣傳促銷(xiāo)措施
我縣利用舉辦各種節慶活動(dòng)和全國公共長(cháng)假期景區活動(dòng)安排等機會(huì )，把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng)，使它們在豐富我縣旅游活動(dòng)內容中實(shí)現保護與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。
一是在我縣舉辦的`七屆“昆明國際旅游節**分會(huì )場(chǎng)”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節”三個(gè)黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍?zhuān)妥宓你~鼓舞、弦子舞、長(cháng)笙舞等，省內外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。
二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節日向外界宣傳，并靈活調整“昆明國際旅游節**分會(huì )場(chǎng)”的舉辦日期，使之與傳統節日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節日的原生態(tài)性。
三是加大對優(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護力度，提高我縣民族文化在省內外的知名度。
主要措施有：
1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點(diǎn)，
2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡，
3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡，
4、對原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè )進(jìn)行編排、整理、創(chuàng )新，組建“壯鄉禮樂(lè )演奏團”投入旅游市場(chǎng)，5、在部分重大節假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到**民族村壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場(chǎng)適應能力。12旅游局民族文化生態(tài)發(fā)展狀況調研報告
四是在我縣組織**支部生活攝影協(xié)會(huì )會(huì )員采風(fēng)、華文作家筆會(huì )會(huì )員采風(fēng)、國內百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì )會(huì )員采風(fēng)、全國稻作文化研究會(huì )員采風(fēng)、 “麗哉，孟僚”壯族文化專(zhuān)題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè )器、舞蹈等古老文化，使它們在國內外的知名度進(jìn)一步提高。
四、取得的成效
我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導的肯定，也取得了較好的成績(jì)。
一是我縣編導的《壯鄉禮樂(lè )》在**省第四屆民間歌、舞、樂(lè )展演賽中獲得“彩云金獎”，XX年9月《壯鄉禮樂(lè )》獲得**省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè )邀請賽金獎；
二是峰巖洞村人類(lèi)洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄；
三是**縣城被批準為省級歷史文化名城；
四是壩美景區建設項目在XX年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項目之一；五是我縣被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；六是我縣被批準為**民族體育特色縣。
民族文化因旅游發(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信**獨特的民族文化潛力會(huì )隨著(zhù)旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
旅游發(fā)展調研報告3
隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟發(fā)展中勢頭最強勁和規模最大的產(chǎn)業(yè)之一�！稗r家樂(lè )”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來(lái)越受到人們的青睞。區三次黨代會(huì )明確提出，“要深度挖掘文化內涵，重點(diǎn)發(fā)展養生旅游，力爭把旅游打造成國內一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農家樂(lè )”休閑養生旅游，不僅可以滿(mǎn)足現代人休閑養生的需求，而且對于進(jìn)一步擴大我區旅游體量，加快建設工貿旅游強區具有十分重要的現實(shí)意義。
一、我區發(fā)展“農家樂(lè )”前景看好
1、“農家樂(lè )”具有較大的吸引力。隨著(zhù)生活水平的逐步提高和越來(lái)越快的工作節奏，人們開(kāi)始注重對自我的調解，利用周末和節假日到一個(gè)寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時(shí)尚�！稗r家樂(lè )”倡導關(guān)愛(ài)自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題，順應了現代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現實(shí)消費需求，也是現代都市人體驗農耕文化、鄉土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內涵。同時(shí)，由于人們的健康意識不斷增強，廣大消費者對使用過(guò)農藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農家樂(lè )”食品是土生土長(cháng)、現采現用，能夠滿(mǎn)足綠色消費需求，受到了越來(lái)越多的城市居民的青睞，客源市場(chǎng)潛力巨大。
2、“農家樂(lè )”具有較強的競爭力。一般來(lái)說(shuō)，“農家樂(lè )”大部分是由農民利用閑置的房屋和當地的農產(chǎn)品所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，用工也多為家庭勞動(dòng)力，亦商亦農，具有投資小、風(fēng)險小、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)，因而生存適應能力較強。從實(shí)際情況看，大多數“農家樂(lè )”選址都在處城郊結合部和旅游景區（點(diǎn)）附近，交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長(cháng)途勞累之苦，加之由于假期結構調整，原來(lái)三個(gè)黃金周基本調整成兩個(gè)黃金周，轉換出了五個(gè)小長(cháng)假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長(cháng)假去城市周邊進(jìn)行短期游。同時(shí)，由于其生產(chǎn)成本低，收費也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
3、“農家樂(lè )”具有挖掘潛力。我區歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農家樂(lè )”休閑養生旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢。一是區位條件優(yōu)越。我區地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著(zhù)“四高三鐵一場(chǎng)”的陸續建設，距離人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì )城市車(chē)時(shí)不到3小時(shí)，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨特。從發(fā)展經(jīng)驗看，依托風(fēng)景名勝發(fā)展“農家樂(lè )”最為便捷有效。我區境內現有國家5A級旅游景區1處（山）、3A級景區3處（太統山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬(wàn)溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮·問(wèn)道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀(guān)音殿、清福山等一批自然和人文景觀(guān)。這些旅游景點(diǎn)所固有的人氣可以提供基礎客源，為“農家樂(lè )”進(jìn)入市場(chǎng)搭上了順風(fēng)車(chē)。三是農業(yè)特產(chǎn)豐富。我區農耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風(fēng)光美麗，農產(chǎn)品特色鮮明，區內盛產(chǎn)“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無(wú)污染的野菜，加之獨具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風(fēng)味小吃，這些都為發(fā)展“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎。
二、我區“農家樂(lè )”的發(fā)展現狀及存在問(wèn)題
從發(fā)展水平來(lái)看，雖然我區“農家樂(lè )”發(fā)展態(tài)勢較好，經(jīng)營(yíng)農戶(hù)也取得了較好的經(jīng)濟效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著(zhù)一些亟待解決的問(wèn)題。一是總體規模較小。目前，我區“農家樂(lè )”的發(fā)展基本上以自主開(kāi)發(fā)為主，缺乏整體開(kāi)發(fā)的科學(xué)規劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，沒(méi)有形成規模效應，存在散、小、亂、弱現象。二是缺乏品牌特色。我區“農家樂(lè )”多數服務(wù)項目單一，特色不夠明顯，文娛活動(dòng)匱乏，還局限在景區周邊的農家餐館這個(gè)層次，停留在打牌、觀(guān)光、吃土菜這些低層次項目上，高檔次、高品位、多功能的“農家樂(lè )”較少，對游客的吸引力不強。三是基礎設施薄弱。我區“農家樂(lè )”多為農民利用自家住宅進(jìn)行簡(jiǎn)單改造而成，公共配套設施普遍不足，缺少停車(chē)場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、廁所、洗浴等服務(wù)設施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛生方面，部分“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)廚房設備簡(jiǎn)陋，衛生消毒設備短缺；在環(huán)保方面，排污網(wǎng)管建設滯后，村莊環(huán)境問(wèn)題日益突出；在安全方面，隨著(zhù)“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)家用電器的增加，負荷加重，缺少必要的消防設施，使農村防火壓力劇增。四是服務(wù)水平不高�！稗r家樂(lè )”一般是以家庭式經(jīng)營(yíng)為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識，服務(wù)意識不強，服務(wù)水平不高。
三、對加快我區“農家樂(lè )”發(fā)展的幾點(diǎn)建議
“十二五”是我國旅游消費向休閑消費轉型的關(guān)鍵時(shí)期，“農家樂(lè )”作為一種休閑養生旅游面著(zhù)臨難得的發(fā)展機遇，蘊含著(zhù)巨大的發(fā)展潛力。針對我區“農家樂(lè )”的發(fā)展現狀，應突出從以下幾方面入手：
1、突出科學(xué)規劃，合理確定“農家樂(lè )”布局�？茖W(xué)的規劃設計是指導和加快“農家樂(lè )”發(fā)展的“路線(xiàn)圖”。應通過(guò)規劃引導逐步改變目前“農家樂(lè )”發(fā)展過(guò)程中存在的規模小、分布散、經(jīng)營(yíng)單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無(wú)序的狀況。在編制規劃時(shí)，要充分考慮區位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場(chǎng)容量等因素，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、城鄉建設規劃和旅游發(fā)展規劃相對接，做到量力而行，適度開(kāi)發(fā)，合理布局，穩步推進(jìn)，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結合新農村建設和旅游示范鄉的綜合開(kāi)發(fā)建設，按照“一鄉一景”、“一村一品”、“一家一特”的.總體要求，針對不同區域的自然資源和民俗特色，重點(diǎn)建設“一心四區”，“一心”即“農家樂(lè )”綜合服務(wù)中心；“四區”即生態(tài)觀(guān)光區、現代農業(yè)示范區、民俗體驗區和旅游新村示范區，大力發(fā)展不同定位方向的“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)，在全區匯成有特色、有基地的“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅持把發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結合，與完善旅游“六要素”相結合，重點(diǎn)把紅牛、金果、武術(shù)等金字招牌融入到“農家樂(lè )”旅游項目中，延伸服務(wù)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動(dòng)”的農村經(jīng)濟格局。三是錯位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進(jìn)行優(yōu)化組合，即高檔“農家樂(lè )”進(jìn)入古鎮，中檔“農家樂(lè )”分布在文化一條街，特色“農家樂(lè )”（背包旅游族“農家樂(lè )”）以隴東民居的形式集中到風(fēng)情大道北側，從而在不同區域集聚具有分工合作關(guān)系的不同規模等級的“農家樂(lè )”，使其適應不同層次游客的需求。
2、突出引導扶持，加快擴張“農家樂(lè )”體量�！稗r家樂(lè )”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農村現成的生態(tài)環(huán)境、農耕文化和農戶(hù)閑置的住房，但要適應旅游發(fā)展，滿(mǎn)足游客需要，獲得良好的經(jīng)濟效益，需要大量的投入。而農戶(hù)家庭收入有限，沒(méi)有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導扶持。一是在項目上扶持。按照“農家樂(lè )”發(fā)展規劃，在有條件的村集中布點(diǎn)建設“農家樂(lè )”項目。二是在土地上扶持。隨著(zhù)土地管理力度的加大，農村建設用地控制更趨嚴格�！稗r家樂(lè )”的一些輔助設施建設以及規模的擴大都受到了土地要素的制約。因此，對發(fā)展“農家樂(lè )”應出臺比較靈活的土地政策，保證“農家樂(lè )”項目建設用地。三是在資金上扶持。對有條件發(fā)展“農家樂(lè )”的農戶(hù)，農村信用合作社等金融部門(mén)應采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農家樂(lè )”融資難題。同時(shí)，可設立“農家樂(lè )”發(fā)展專(zhuān)項基金，對發(fā)展較好的“農家樂(lè )”采取“以獎代補”的辦法給予適當獎勵。
3、突出挖掘特色，著(zhù)力打造“農家樂(lè )”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關(guān)鍵因素，有特色，才有市場(chǎng)，才有競爭力、生命力。要充分利用我區資源優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹(shù)立起“農家樂(lè )”旅游品牌。一是突出“農”字特色�！稗r家樂(lè )”旅游的優(yōu)勢在“農”。農村特有的、傳統的、陳舊的東西正是“農家樂(lè )”旅游中最有價(jià)值的資源。突出“農”字特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購”要突出特產(chǎn)、實(shí)惠，“娛”要突出農本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產(chǎn)資源，開(kāi)發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風(fēng)味小吃，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)、體驗農業(yè)等具有農村特色的旅游方式，滿(mǎn)足游客旅游消費需求。二是做足“樂(lè )”字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂(lè )趣。要充分挖掘田園樂(lè )趣、民俗樂(lè )趣以及農村生產(chǎn)、生活樂(lè )趣，讓都市游客在民俗體驗、農事勞作中得到放松，享受快樂(lè )。同時(shí)，還可以“無(wú)中生有”的創(chuàng )意思維來(lái)謀劃“農家樂(lè )”娛樂(lè )項目，把現代的理念和傳統文化相結合，創(chuàng )造新的游樂(lè )項目，滿(mǎn)足游客尋求快樂(lè )的目的。三是彰顯文化特色。我區地處隴東東部，農耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會(huì )、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說(shuō)等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農家樂(lè )”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統的同時(shí)，融入現代元素，形成欣賞性強的特色亮點(diǎn)，使“農家樂(lè )”休閑活動(dòng)從單一的餐飲品嘗和自然觀(guān)光逐步向農事參與、民俗體驗、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4、突出規范管理，促進(jìn)“農家樂(lè )”健康發(fā)展。為了規范“農家樂(lè )”旅游市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)行為，防止惡性競爭和安全事故等現象的發(fā)生，應適時(shí)出臺《“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)管理辦法》，促進(jìn)“農家樂(lè )”健康有序發(fā)展。一是建立管理機構。重點(diǎn)建立以農辦、旅游、食品藥監、工商、稅務(wù)、衛生、消防等單位為成員原“農家樂(lè )”協(xié)調管理小組，具體指導管理全區“農家樂(lè )”的建設、發(fā)展。二是實(shí)行市場(chǎng)準入。根據“農村環(huán)境、農民家庭、農事活動(dòng)”等有關(guān)認定條件，把“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)與小飯店、小餐館區別開(kāi)來(lái)。對符合認定標準的，由鄉鎮審核后，由區“農家樂(lè )”協(xié)調管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對不符合條件的不得掛“農家樂(lè )”標志牌，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。三是定期考核評比。對“農家樂(lè )”實(shí)行質(zhì)量監管和動(dòng)態(tài)管理，每年對“農家樂(lè )”進(jìn)行一次考核評估，對不符合認定準則的，吊銷(xiāo)相關(guān)證照；對設施完善，特色突出，具備一定規模的依據《“農家樂(lè )”星級評定標準》進(jìn)行評級授牌，并扶持其做大做強。四是加強從業(yè)人員培訓。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓基地或委托職業(yè)院校，對“農家樂(lè )”從業(yè)人員加強旅游知識、規范服務(wù)、食品衛生、安全生產(chǎn)以及本地民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓，切實(shí)提高“農家樂(lè )”的服務(wù)水平。
5、突出宣傳推介，拓展“農家樂(lè )”客源市場(chǎng)。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產(chǎn)品的魅力宣傳推介出去，游客才會(huì )慕名而來(lái)。一是典型宣傳。在全區范圍內選擇2－3家具有代表性的“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持、包裝、宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步形成“農家樂(lè )”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養生網(wǎng)、旅游網(wǎng)，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風(fēng)光片、編輯風(fēng)光畫(huà)冊、刻錄宣傳光盤(pán)等形式，充分展示我區“農家樂(lè )”的人文景觀(guān)和特色。三是活動(dòng)宣傳。利用旅游文化節、西洽會(huì )、蘭洽會(huì )等節會(huì )活動(dòng)，大張旗鼓地專(zhuān)題推薦星級“農家樂(lè )”，切實(shí)提高我區“農家樂(lè )”品牌的知名度。
旅游發(fā)展調研報告4
旅游業(yè)發(fā)展至今其文化屬性表現愈發(fā)突出，欣賞民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是現代旅游者對旅游活動(dòng)的終極要求。因此，展現民族文化內涵、張揚民族文化個(gè)性、突出民族文化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族文化精髓，加強民族文化與旅游的有機融合，提高文化旅游品位，進(jìn)一步打造“神秘湘西”旅游品牌，根據縣委、政府部署和安排，永順縣民族事務(wù)局日組織了專(zhuān)門(mén)的調研組，對我縣的芙蓉鎮旅游進(jìn)行調研：中國文秘站
一、芙蓉鎮民族文化與旅游開(kāi)發(fā)現狀
我縣是一個(gè)土家族為主的少數民族聚居縣。主要居住著(zhù)漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)人，土家族有37.2萬(wàn)人占總人口的75%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著(zhù)民族千年的智慧結晶，內容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮更是土家族重要聚居區和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀(guān)之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮，陳列著(zhù)溪州銅柱等土家民族創(chuàng )造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀(guān)，這里遺留著(zhù)大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮的重要理由。
1、歷史文化
芙蓉鎮是一座具有3000多年歷史的的古鎮，它是土司統治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號稱(chēng)“酉陽(yáng)雄鎮”，原名王村，因中國電影泰斗導演謝晉、著(zhù)名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專(zhuān)家譽(yù)為“土家源、千年古鎮”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達滬、杭。五代十國時(shí)期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著(zhù)名的“溪州之戰”，公元940年雙方言和立銅柱（現存該鎮，是國家一級文物保護單位）于該鎮會(huì )溪坪。明嘉靖年間，“東南戰功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫院等見(jiàn)證著(zhù)該鎮的歷史。
2、自然生態(tài)文化
古鎮三面環(huán)水，自古以來(lái)就是水上交通要道，竄鎮而過(guò)的營(yíng)盤(pán)溪瀑布連著(zhù)瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮又被稱(chēng)“掛在瀑布上的千年古鎮”。沈從文先生曾對古鎮王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應數王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚(yú)大如人”。鎮內還有著(zhù)稱(chēng)“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
3、土家飲食文化
土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng )造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚(yú)、土家酸菜等傳統飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開(kāi)始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達到了以食促游，以食創(chuàng )收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時(shí)期，土家先民以樹(shù)筑巢、以石壘屋、以石洞而居�！岸囱ň印焙髞�(lái)與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封火統子大屋；“樹(shù)巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹(shù)上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉角吊腳樓，成為溪州土家族當代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開(kāi)頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚(yú)鉤……”,轉角吊腳樓的主構特征為吊腳轉角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門(mén)窗多扎“萬(wàn)”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮這種轉角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫院等與古鎮五里石板街構成了古鎮標志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見(jiàn)證了古鎮千年發(fā)展歷史。
5、土家服飾文化與民間工藝
自古以來(lái)，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱(chēng)“西蘭卡普”，在古鎮依然建著(zhù)具有土家特色的織錦作坊，生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時(shí)還有石雕、木雕、根雕等，并以此來(lái)招攬游客。
6、民風(fēng)民俗
土家族人民在長(cháng)期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng )造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內容豐富，有神話(huà)、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現生動(dòng)，流傳深遠，具有多學(xué)科價(jià)值。形成了自己獨特的民風(fēng)民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過(guò)年趕年等，而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮都有了一定的嘗試。
二、芙蓉古鎮發(fā)展民族文化特色旅游的契機
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續幾年經(jīng)濟會(huì )議提出了旅游發(fā)展王村的戰略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級公路1828線(xiàn)穿鎮而過(guò)，張家界-王村-鳳凰旅游線(xiàn)路已成精品旅游線(xiàn)路，電影《芙蓉鎮》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮民族文化旅游向前發(fā)展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開(kāi)幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中，土家語(yǔ)稱(chēng)“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開(kāi)幕式的表演節目，在國人和世人面前展示了源遠流長(cháng)、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區和發(fā)祥地芙蓉鎮發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。
三、芙蓉古鎮發(fā)展民族文化特色旅游的.對策和建議
1、加強旅游硬件建設，整合民族文化資源。搞好民族文化旅游，應重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化，應避免文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的單一性，因地制宜，加強組合，包括文化景觀(guān)與自然景觀(guān)的組合，主題不同的文化遺產(chǎn)景觀(guān)組合等。加強民俗村，歌舞廣場(chǎng)等硬件建設，如發(fā)展土家族民俗游，把當地土家族的民俗風(fēng)情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合后向游客集中展示，吸引游客。同時(shí)也給那些沒(méi)有機會(huì )向更多游客進(jìn)行展演的單項文化遺產(chǎn)項目提供展示平臺，可謂一舉多得。加強行業(yè)管理，對旅游從業(yè)人員和旅游區居民進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓，進(jìn)行民族統一著(zhù)裝，學(xué)會(huì )簡(jiǎn)單的土家語(yǔ)。對古街進(jìn)行集中改造修
建，構建土家吊腳樓群，打造土家一條街。
2、重視節慶、廣泛宣傳。土家族民間節慶尤其是土家族節慶本身就是一項價(jià)值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，而在這一大項目下又有許多不同類(lèi)型的子項目，可以說(shuō)民間節慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺，例如，土家趕年過(guò)年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導、積極宣傳民間節慶。其次，在重視開(kāi)展民間節慶的基礎上，匯集眾多的遺產(chǎn)項目，策劃舉辦了多項融經(jīng)貿、體育、文化、旅游為一體的節慶活動(dòng)，如“中國土家族毛古斯節”、“土家族社巴節”等，通過(guò)多種媒體的全方位宣傳，使很多平時(shí)難得一見(jiàn)的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，以不同的展演形式閃亮登場(chǎng)，讓參觀(guān)者大飽眼福，也讓來(lái)自民間的藝人或表演者，無(wú)論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提高傳承保護民族文化的積極性。
3、加強民族文化的保護力度，促進(jìn)民族文化和旅游的有機融合與可持續發(fā)展。一是以旅游開(kāi)發(fā)促文化遺產(chǎn)保護。民族文化保護與旅游兩者并不對立，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護與開(kāi)發(fā)是相輔相成的，保護是為了我們更好的所用，而科學(xué)的開(kāi)發(fā)行為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著(zhù)芙蓉鎮旅游品牌價(jià)值升位，應抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)，在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下，開(kāi)發(fā)出我縣區域內的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀(guān)，進(jìn)一步豐富芙蓉鎮旅游內容，突出芙蓉鎮文化旅游內涵，保持芙蓉鎮旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數傳承者和擁有者因開(kāi)展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經(jīng)濟價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展，促使他們提高保護自身文化的自覺(jué)性，加入到保護文化遺產(chǎn)的行列，促進(jìn)民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續發(fā)展。這也是在經(jīng)濟不發(fā)達地區最有效的文化遺產(chǎn)保護措施。
旅游發(fā)展調研報告5
為助力建成“六養勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標，我們以“促進(jìn)鄉村旅游、推動(dòng)旅游扶貧”為主題，科學(xué)選題，精心組織，扎實(shí)、深入開(kāi)展了旅游扶貧工作調研�，F就調研情況匯報如下：
一、基本情況
我區充分把握文化旅游融合發(fā)展新機遇，圍繞美麗鄉村建設，依托貧困地區優(yōu)勢旅游資源，發(fā)揮精品景區的輻射作用，帶動(dòng)農戶(hù)脫貧致富，積極開(kāi)展旅游扶貧工作，大力發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)鄉村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年，我區共接待游客預計將突破1000萬(wàn)次，鄉村旅游已接待游客722萬(wàn)人次，約占全區游客接待量的72%，實(shí)現綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅。
�。ㄒ唬┱咄苿�(dòng)。全面落實(shí)區委區政府關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署，出臺了《重慶市實(shí)施鄉村振興戰略行動(dòng)計劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級版實(shí)施方案（2018—2020年）》等文件，進(jìn)一步明確了以休閑農業(yè)和鄉村旅游為突破口，推動(dòng)農村扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路，成立了鄉村旅游扶貧工作領(lǐng)導小組。將太安鎮蛇形村的香水百荷、太安鎮罐壩村的現代農業(yè)、崇龕鎮的菜花景區，確定為鄉村旅游扶貧試點(diǎn)鎮。
�。ǘ┵Y金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署，近年來(lái)，我區積極開(kāi)展鄉村旅游扶貧工作，累計投入專(zhuān)項資金670萬(wàn)元實(shí)施鄉村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬(wàn)元，興建了白沙村中央廣場(chǎng)；二是投入50萬(wàn)元，為薛家、灌壩兩村70家星級農家樂(lè )添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問(wèn)題；三是投入120萬(wàn)元，為太安鎮香水百荷項目建設停車(chē)場(chǎng)、觀(guān)光道路等；四是投入130萬(wàn)元，為崇龕鎮老店村玫瑰花基地打造觀(guān)光帶；五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設施，該些項目的投入，有效改善了旅游項目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的'現代農業(yè)以及白沙村的油菜花海，已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
�。ㄈ┚皡^帶動(dòng)。截止目前，全區建成鄉村旅游扶貧村5個(gè)，打造鄉村旅游扶貧片區3個(gè)，發(fā)展星級農家樂(lè )70家，推進(jìn)農旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉村牌”，高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉愁潼南”四個(gè)系列節會(huì )活動(dòng)，大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮游”“紅色游”“禮佛游”“養生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費，指導開(kāi)辦農家樂(lè )，并在各節會(huì )期間，在景區設置扶貧攤位，讓貧困戶(hù)優(yōu)先銷(xiāo)售土特產(chǎn)產(chǎn)品，在崇龕菜花景區打造潼南首個(gè)文創(chuàng )基地，吸引群眾本地就業(yè)，提高轄區貧困戶(hù)及回鄉人員就業(yè)率，吸引游客到潼旅游消費，助推沿線(xiàn)貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┴斦度肓Χ容^小。由于開(kāi)展脫貧攻堅，財政扶貧專(zhuān)項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策，我區獲取的鄉村旅游資金僅有2014、2015年的670萬(wàn)元。市級安排的資金非常有限，區級也沒(méi)配套安排，財政投入很小。
�。ǘ┞糜苇h(huán)境有待優(yōu)化。部分景區基礎設施及配套建設還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化，尤其是鄉村旅游區域的配套設施較落后，普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境，不能較好的吸引過(guò)夜游客。
�。ㄈ┞糜萎a(chǎn)品層次較低。我區鄉村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成，經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設，缺乏科學(xué)規劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現象嚴重，鄉村旅游資源沒(méi)有得到充分利用，缺乏核心競爭力。
三、對旅游扶貧工作的建議
�。ㄒ唬┩怀鎏厣�，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農業(yè)資源，打造各具特色的鄉村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農業(yè)大區的優(yōu)勢，秉持“農業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構建“農業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，圍繞農業(yè)生產(chǎn)、農民生活和農村民俗，精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動(dòng)項目，使游客在鄉村旅游過(guò)程中，品嘗農家風(fēng)味、品讀農耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客白天觀(guān)光體驗，晚上聚會(huì )娛樂(lè )，延長(cháng)逗留時(shí)間，增加旅游消費。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一批具備休閑觀(guān)光、養生度假和文化體驗等綜合功能的高端產(chǎn)品，滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)的高端需求。
�。ǘ┮幏豆芾�，提升服務(wù)。注重對“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓，從而提升鄉村旅游品質(zhì)。指導新建星級酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農家樂(lè )，指導旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品，加強對全區的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統技藝、導游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能的培訓，提升旅游服務(wù)意識，樹(shù)立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
�。ㄈ┯械姆攀�，增強實(shí)效。一是重視旅游項目的扶貧作用，跟蹤服務(wù)重大項目，推進(jìn)項目早開(kāi)工、早運營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業(yè)與貧困村“結對子”，在勞務(wù)用工、農副產(chǎn)品收購、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面對口幫扶，不斷提高農民收益。三是創(chuàng )新“景區+農戶(hù)”扶貧開(kāi)發(fā)方式，支持農民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng)，讓資源變股權、資金變股金、農民變股民，推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
重慶市潼南區文化和旅游發(fā)展委會(huì )
課題負責人：周恒
撰稿人：楊秀源
旅游發(fā)展調研報告6
圍繞臨沂市旅游業(yè)發(fā)展課題，對20xx年我縣的旅游業(yè)發(fā)展情況作了深入調研，現將調研情況報告如下：
一、臨沭縣旅游業(yè)發(fā)展情況
在縣委、縣政府的強力推動(dòng)下，全縣旅游產(chǎn)業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為根本動(dòng)力，以“作好山水文章，實(shí)現紅綠結合，挖掘文化底蘊，打造休閑樂(lè )園”為總體目標，以蒼馬山旅游度假區、冠山仙境旅游區、濱海紅色旅游文化園三個(gè)旅游開(kāi)發(fā)項目為工作重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)堅持不懈的努力，實(shí)現了“從無(wú)到有”的歷史性突破。
�。ㄒ唬┡R沭旅游服務(wù)體系初步形成。
近幾年,通過(guò)不斷加強景區景點(diǎn)建設，已形成蒼馬山、冠山、濱海紅色旅游文化園等骨干景區（點(diǎn)）。20xx年7月24日，蒼馬山旅游度假區盛裝開(kāi)業(yè)，冠山風(fēng)景旅游區試營(yíng)業(yè)，目前濱海紅色旅游文化園布展工作接近尾聲。沭河古道、金灘栗海、蚩尤部落文化園、紅石地質(zhì)園等旅游景區（點(diǎn)）已進(jìn)入規劃招商階段。今年2月份，新發(fā)現的恐龍遺跡、構造遺跡等稀有地質(zhì)資源，都已逐步得到保護和利用。臨沭街道和蒼隆居分別順利通過(guò)省旅游強鄉鎮和特色村檢查驗收；朱倉鄉和月莊村分別順利通過(guò)市級旅游強鄉鎮和特色村檢查驗收。
�。ǘ┞糜尉C合接待能力不斷提升。
目前，全縣已發(fā)展AAA級旅游區2家，AA級旅游區3家，三星級飯店2家，三星級以上農家樂(lè )4家，二星級餐館2家，旅行社4家；評定省級旅游休閑購物街區（商業(yè)步行
街）1處；新開(kāi)工建設4星級酒店（臨沭國際大酒店）和地方特色小吃一條街各1家；新增花卉旅游示范點(diǎn)1個(gè)；20xx年接待國內外游客60.35萬(wàn)人，旅游總收入687.88萬(wàn)元，占GDP比重0.052%，全縣旅游從業(yè)人員增加至3000余人，旅游相關(guān)從業(yè)人員近萬(wàn)人，其中持證導游20人。旅行社20xx年以前全部是向外地發(fā)團業(yè)務(wù)，20xx年實(shí)現地接業(yè)務(wù)“零突破”，今年已地接游客218個(gè)團隊，8000余人，其中首個(gè)最大團隊500余人。
�。ㄈI(yíng)銷(xiāo)促旅逐步升溫。蒼馬山景區和冠山景區成功舉辦了“首屆臨沭京魯新春文化廟會(huì )”、“冠山旅游區新年祈�！钡然顒�(dòng)；特別是近期成功舉辦了“日照、連云港—臨沭一日游”旅游推介會(huì )，為臨沭引來(lái)大批游客；縣旅游局制作了《臨沭旅游》專(zhuān)刊，目前在全縣范圍內進(jìn)行宣傳報道，策劃并實(shí)施的《沂蒙晚報》沂蒙湖專(zhuān)欄“臨沭旅游文化”系列報道，已連續9個(gè)月刊登文章40余篇，對宣傳臨沭、促進(jìn)臨沭旅游業(yè)的發(fā)展營(yíng)造了良好的氛圍。
二、主要做法
�。ㄒ唬┤涌炻糜位A設施建設步伐
為加快蒼馬山、冠山和濱海紅色旅游文化園的開(kāi)發(fā)進(jìn)度，在挖掘利用現有資源的基礎上，突出打造新、奇、特項目。蒼馬山旅游區的鳥(niǎo)語(yǔ)林打造為童話(huà)世界，鳥(niǎo)類(lèi)王國；歡樂(lè )谷的飛行塔為國內第一臺，過(guò)山車(chē)、歡樂(lè )風(fēng)火輪、植物迷宮等為魯蘇北僅有。冠山風(fēng)景旅游區的長(cháng)春觀(guān)道教文化、綠色文化、泉水文化都獨具特色，“冠山仙境，福地洞天”更是充滿(mǎn)康體休閑之韻味。濱海紅色旅游文化園作為全市“一個(gè)中心、八個(gè)組團”紅色文化產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，主
打品牌是“濱海根據地，少奇沂蒙情”。目前，布展工作已接近尾聲，爭取六月底開(kāi)園。
�。ǘ┓�步加大產(chǎn)業(yè)招商和資金投入力度
20xx年2月份與臨沂客商簽訂冠山景區旅游開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)，目前，總投資已達6000萬(wàn)元。浙江森禾集團分別投資8000萬(wàn)元和2.5億元建設森禾花卉旅游示范園區和臨沭國際大酒店。啟動(dòng)紅石湖景區開(kāi)發(fā)，已拆遷60戶(hù)，房屋還建和紅石湖景區建設共計劃投資10億元。規劃實(shí)施蒼源河休閑旅游區開(kāi)發(fā)，目前已投資2000萬(wàn)元。督促香港合眾國際旅游投資公司對蒼馬山開(kāi)發(fā)新到位資金3000萬(wàn)元。
�。ㄈ┓e極強化旅游宣傳促銷(xiāo)工作
依托“好客山東賀年會(huì )”活動(dòng)，積極與本市及周邊縣市做好銜接，組合旅游精品線(xiàn)路，搞好捆綁式宣傳營(yíng)銷(xiāo)，構筑資源共享、市場(chǎng)互動(dòng)的旅游發(fā)展格局。大力開(kāi)拓省內外市場(chǎng)。由政府牽頭，市場(chǎng)運作，在蒼馬山旅游區舉辦了“世界旅游小姐魯南賽區冠軍決賽”、首屆臨沭“京魯新春文化廟會(huì )”等活動(dòng)，在冠山景區開(kāi)展了“新春祈�！�、“板栗采摘節”等活動(dòng)，為打造出臨沭旅游品牌，提高我縣景區點(diǎn)的知名度和影響力，營(yíng)造魯南蘇北“旅游名縣”奠定了良好基礎
�。ㄋ模┎粩嗵嵘糜侮犖榻ㄔO和旅游市場(chǎng)管理水平通過(guò)舉辦培訓班、引進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)人才、推行旅游從業(yè)人員持證上崗制度等辦法，努力培養一支業(yè)務(wù)精通、優(yōu)質(zhì)高效的旅游管理和服務(wù)人才隊伍；組織全縣導游進(jìn)行導游證年審換發(fā)和新辦導游證上崗培訓；指導并督促縣內5家A級景區順利通過(guò)景區環(huán)境綜合整治和A級景區質(zhì)量復核檢查；認真貫徹落實(shí)《“好客山東”旅游服務(wù)標準》，在全縣旅游行
業(yè)中形成濃厚的好客山東氛圍；積極組織蒼馬山旅游區申報山東省自駕游示范單位；切實(shí)做好旅行社地接業(yè)務(wù)和租用車(chē)統計上報工作；全縣旅游管理水平得到較大提高。
三、存在問(wèn)題
雖然全縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一點(diǎn)成效，但也還存在許多問(wèn)題和不足，主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┞糜伍_(kāi)發(fā)起步晚，差距大。臨沭旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進(jìn)縣區相比，還有一定距離，對全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻也不明顯。
�。ǘ┚皡^建設速度相對緩慢。由于旅游開(kāi)發(fā)建設及經(jīng)營(yíng)管理工作在臨沭尚屬新生事物，在景區的建設推進(jìn)速度上還不夠快。
�。ㄈ┞糜螌�(zhuān)業(yè)人才缺乏。景區的建設打造和管理方面，缺少專(zhuān)業(yè)性人才，旅游系統的管理執法隊伍還需進(jìn)一步壯大。
�。ㄋ模┞糜涡麄鹘�(jīng)費不足。與其他兄弟縣區相比，政府納入預算的旅游宣傳和管理經(jīng)費還有差距；重點(diǎn)景區還沒(méi)能融合到全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中，有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)機制。
四、工作思路及措施
�。ㄒ唬┤h旅游業(yè)發(fā)展思路：
以十七屆五中全會(huì )精神為綱領(lǐng)，認真貫徹學(xué)習國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，把旅游產(chǎn)業(yè)“從小做大，從大做強”，膨脹壯大臨沭城市體系，真正成為臨沂城市的后花園，成為魯南蘇北旅游名縣。
�。ǘ┤h旅游業(yè)發(fā)展目標：
“十二五”為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速提升階段。到20xx年，全縣A級景區達到8家，其中4A級2家，3 A級3家,2 A級3家；三星級以上飯店達到6家，星級農家樂(lè )達到20家；旅游購物街區和商店達到10家以上。全縣年接待國內外旅游人數達到100萬(wàn)人次，旅游從業(yè)人員超過(guò)2萬(wàn)人，旅游業(yè)總收入突破5億元。旅游人次、旅游收入實(shí)現年均增長(cháng)30%以上，旅游業(yè)增加值占全縣GDP的'比重以及占服務(wù)業(yè)增加值的比重逐年提高。20xx年爭創(chuàng )省級旅游強縣，20xx年爭創(chuàng )國家旅游強縣。
(三）發(fā)展措施：
一是繼續加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點(diǎn)旅游項目順利實(shí)施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會(huì )資本參與旅游項目的開(kāi)發(fā)和景區景點(diǎn)的建設，用市場(chǎng)手段整合全縣旅游資源；繼續走市場(chǎng)化運作的路子，走出去，請進(jìn)來(lái)，使招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級酒店建設和旅游商品開(kāi)發(fā)中實(shí)現更大的突破。
二是切實(shí)保護有限的旅游資源。繼續貫徹實(shí)施沭政發(fā)200944號文件《關(guān)于公布旅游資源保護與開(kāi)發(fā)管理范圍的通知》，嚴格落實(shí)屬地管理責任，加大對沭河栗海、紅石地質(zhì)園、岌山地質(zhì)園等旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開(kāi)發(fā)并重，在保護中開(kāi)發(fā)，在保護中發(fā)展，實(shí)現旅游資源的永續利用，確保臨沭旅游業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展。
旅游發(fā)展調研報告7
xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下，繼續保持健康發(fā)展，各項主要數據穩步增長(cháng)。年全年共接待游客6870 萬(wàn)人次，比上年同期增長(cháng)13 %。其中，接待入境游客53萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.1%；接待國內游客6817萬(wàn)人次，同比增長(cháng)12%；旅游總收入348億元，比上年同期增長(cháng)15 %。其中，旅游創(chuàng )匯15526萬(wàn)美元，同比增長(cháng)15.02%。國內旅游收入337億元，同比增長(cháng)15.09%。
一、節會(huì )活動(dòng)在招攬游客、促進(jìn)旅游業(yè)繁榮方面起著(zhù)重要作用
春有牡丹文化節，秋有河文化旅游節，春秋兩季這兩次節會(huì )活動(dòng)為帶來(lái)了大量客源，活躍了旅游市場(chǎng)，“唯有牡丹真國色，花開(kāi)時(shí)節動(dòng)京城”，節會(huì )活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節，歷時(shí)四十天，共接待國內外游客1700多萬(wàn)人次，旅游總收入達到86.73億元，分別比上年增長(cháng)9.11%和8.33%。河文化旅游節歷時(shí)30天，全市共接待境內外旅游者947.55萬(wàn)人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長(cháng)10.1%和10.25%。兩次節會(huì )共計70天時(shí)間，共接待游客2647.55萬(wàn)人次，占全年旅游總人次的38.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續穩步發(fā)展，港澳臺游客數量大幅增多
年全年接待入境旅游人數53萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.74%，其中接待外國人40萬(wàn)人次，同比增長(cháng)7.44%，港澳臺游客13萬(wàn)人次，同比增長(cháng)51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數量最多，占港澳臺游客的59.4%，其中香港澳門(mén)游客數量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢，年來(lái)自香港、澳門(mén)的游客數量分別比上年同期增長(cháng)1xx年全市接待來(lái)自亞洲國家地區的外國游客18.63萬(wàn)人次，同比增長(cháng)36.78%，其次是來(lái)自歐洲的游客，共13.31萬(wàn)人次，來(lái)自歐洲的游客數量在外國游客中所占的'比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數量與去年同期相比卻減少了25%，接下來(lái)的排名是美洲和大洋洲，游客數量分別是2.87萬(wàn)人次、1.15萬(wàn)人次，來(lái)自非洲的游客數量排名最后，但與去年同期比卻增長(cháng)了3.6倍。
三、境外游客在停留時(shí)間減少
年境外游客在人均停留時(shí)間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺游客人均在停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺游客中臺灣游客在停留時(shí)間減少最多，人均停留天數是1.68天，比上年減少0.78天，臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重，其停留時(shí)間減少影響了港澳臺游客整體在停留時(shí)間。港澳游客在停留時(shí)間變化不大，均比上年略有增長(cháng)。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門(mén)游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。
我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題：
1.資源整合問(wèn)題仍應引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟效益的原因，游在，住在鄭州的問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。
2.自駕車(chē)增多，交通擁堵問(wèn)題亟待解決。隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們不僅出游次數增多，同時(shí)由于私家車(chē)大量增加，自駕游也成為一種旅游時(shí)尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來(lái)旅游的積極性，制約了客源市場(chǎng)。要確保游客暢游，一方面要加強交通管理，同時(shí)道路規劃也要更加合理。
3.“龍門(mén)石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區的發(fā)掘利用還沒(méi)有找到真正的切入點(diǎn)�！褒堥T(mén)山色”歷來(lái)就居于八大景之首，景區雖然不大，但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內任何一個(gè)景區都無(wú)法比擬的。不然武則天也不會(huì )在那里開(kāi)鑿石窟群，把自己的形象立在那里。龍門(mén)山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱(chēng)勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠道而來(lái)的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒，如果不提醒，很多人會(huì )“身在福中不知�！倍鲆暳肆汲矫谰�，自然風(fēng)景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的時(shí)候給以提醒，則能幫人理解景區，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對景區的印象。
4.對旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應應給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力，投入的目的是為了帶來(lái)經(jīng)濟效益，通過(guò)宣傳把游客請來(lái)了，如果景點(diǎn)沒(méi)有吸引力、城市沒(méi)有吸引力，游客只是簡(jiǎn)單瀏覽一番，然后就做了匆匆過(guò)客，那樣給城市帶來(lái)的經(jīng)濟效益是有限的，有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒(méi)有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬件設施上做好工作，同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請得來(lái)游客，還要留得住游客。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)建設以龍門(mén)風(fēng)景區為中心的隋唐文化中心很有必要。
旅游發(fā)展調研報告8
xx草原，是一塊傳統特色突出、民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)狀況良好的具有代表性的草原，人民以傳統畜牧業(yè)生產(chǎn)為主。長(cháng)期以來(lái)，由于交通不暢，這里的環(huán)境保留了原生態(tài)的質(zhì)樸，生活在這里的人民也表現出觀(guān)念上的保守，使得這塊美麗的草原未能向世人展示其獨有的魅力。
隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，為牧民提供了展示其生產(chǎn)生活和當地文化的新途徑。為這里的人民改變生產(chǎn)生活方式，增加致富渠道提供了可能。
7月11日至13日，在內蒙古黨委宣傳部和內蒙古自治區旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節上，由前旗旅游局組織的xx蘇木的兩戶(hù)牧民自己設計、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場(chǎng)。比賽結果，一戶(hù)牧民獲得現代服裝組第七名，另外一戶(hù)獲得傳統服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎。
參賽的服裝承襲了傳統風(fēng)格，加入一定的現代元素，完全由xx蘇木基層牧民自已設計、自已縫制，在場(chǎng)內外贏(yíng)得了一致好評。兩位牧民還接受了內蒙古電視臺等媒體的現場(chǎng)采訪(fǎng)。
這次參賽增強了牧民們通過(guò)民族服裝服飾的生產(chǎn)參與旅游的信心，提高了利用當地資源和技藝發(fā)展旅游業(yè)，展示新牧民、新形象的積極性、主動(dòng)性，為我旗旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)奠定了群眾基礎。通過(guò)這次參賽，我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向，受到了重要啟示。
一、牧民是草原的主人，是發(fā)展草原旅游業(yè)的主體力量
草原是蒙古民族自古以來(lái)賴(lài)以生存的家園，是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在xx草原的牧民是這片草原的主人，草原因牧民而鮮活生動(dòng)。在日益崇尚生態(tài)文明的今天，草原是xx旗展示自身形象的名片，具有十分強烈的感召力，吸引著(zhù)游人紛至沓來(lái)。xx草原是xx旗發(fā)展旅游業(yè)的依托，是眾多旅游產(chǎn)品產(chǎn)生、發(fā)展的背景，是美麗的xx旗最重要的底色。因此，調動(dòng)廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展，是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。
二、草原旅游業(yè)要以傳統的民俗風(fēng)情為主，立足當地文化，打造本土特色
科爾沁草原的蒙古文化源源流長(cháng)，博大精深，至今仍對當地群眾的生產(chǎn)生活有著(zhù)重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚光大，是宏揚民族文化的需要，也是打造特色文化旅游的需要。在這方面，xx草原具有自己得天獨厚的優(yōu)勢。在這里，牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統風(fēng)格。
如：縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等，是地地道道的牧民生活原貌再現。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場(chǎng)的`秀麗風(fēng)光，使游客流連忘返。因此，我們要因勢力導，一定要立足牧區生產(chǎn)生活實(shí)際，依托草原傳統習俗，打造當地特色旅游品牌。
三、加快觀(guān)念轉變，加強素質(zhì)提升，自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型
xx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過(guò)渡帶上，特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂，植物繁多，是得天獨厚的天然牧場(chǎng)。同時(shí)，xx草原位于烏蘭浩特這個(gè)游客集散城市和阿爾山這個(gè)核心景區之間，是興安盟最重要的旅游交通線(xiàn)上的關(guān)鍵節點(diǎn)。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美，且有上百種喬灌木雜處其間，地形起伏多變，景觀(guān)層次感強，是一塊不可多得的天然高爾夫球場(chǎng)。
xx草原旅游應該科學(xué)規劃，政策引領(lǐng)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，及時(shí)引導當地牧民轉換觀(guān)念，用市場(chǎng)經(jīng)濟的眼光看待本地資源優(yōu)勢，用科學(xué)發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)謀求可持續發(fā)展，自覺(jué)地保護環(huán)境，改善生態(tài)。使牧民改變過(guò)去粗放的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現牧民由一產(chǎn)向三產(chǎn)轉移，減輕盲目追求種養數量所帶來(lái)的生態(tài)壓力，充分發(fā)揮草原的生態(tài)效益，追求綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴張，取得生態(tài)文明和物質(zhì)文明雙豐收。
四、打造高品位草原旅游品牌，讓千家萬(wàn)戶(hù)在旅游業(yè)中受益
自20__年開(kāi)始,我們依據這里的資源稟賦，在xx草原規劃了度假牧場(chǎng)、心靈牧場(chǎng)、xx自駕游營(yíng)地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌，設計出“一線(xiàn)串珠式”的系列景區景點(diǎn)。經(jīng)科學(xué)規劃，意欲使景區最終成為生態(tài)觀(guān)光、民俗體驗、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區。逐步打造連接烏蘭浩特這個(gè)集散地和阿爾山核心景區之間的aaaa以上草原民俗旅游區，成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區。在品牌支撐下，動(dòng)員千家萬(wàn)戶(hù)參與旅游業(yè)，讓千家萬(wàn)戶(hù)在旅游業(yè)中受益，從而帶動(dòng)xx地區經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展，成為綠色興安快速崛起的重要推動(dòng)力。
通過(guò)這次參賽，我們充分感受到了xx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個(gè)科學(xué)規劃指導下的、全民參與的xx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠。同時(shí)，旅游業(yè)開(kāi)發(fā)要堅持政府主導，民間主體，市場(chǎng)運作原則，切忌不顧規劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時(shí)進(jìn)入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造條件。避免出現一些違規的、非法的盲目建設，出現先天不足的景點(diǎn)，給今后管理留下隱患。
旅游發(fā)展調研報告9
海南建省以來(lái)，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長(cháng)足的發(fā)展。為此，我們對海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調研，希望能對我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。
一、海南旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
�。�、１９８８年至１９９１年，以中央批準設立海南經(jīng)濟特區為契機，在全省范圍內掀起了一個(gè)以建設旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內容的旅游開(kāi)發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。
�。�、１９９２至１９９４年，是以鄧小平南巡講話(huà)為契機的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，國內外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開(kāi)，海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車(chē)道。
�。�、１９９５至１９９８年，是由數量擴張型向結構優(yōu)化型轉變的調整提高階段。這一時(shí)期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對盲目性投資、開(kāi)發(fā)進(jìn)行了遏制，對旅游業(yè)進(jìn)行了調整和規范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據了解，自１９８８年建省辦特區以來(lái)至１９９８年，涉外賓館接待游客人數增長(cháng)１０倍，旅游外匯收入增長(cháng)近１０倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來(lái)看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。
二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中，有許多經(jīng)驗值得我省借鑒。
�。�、超前參與國際旅游市場(chǎng)競爭，以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場(chǎng)中的占有率。海南海外旅游客源市場(chǎng)結構特點(diǎn)是港澳同胞構成最大的客源市場(chǎng)，因此，在１９９３年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規劃大綱》中，明確了海外旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的方針、戰略重點(diǎn)和目標。１９９４年，中國（海南）改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國夏威夷的基礎上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調查報告，對同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場(chǎng)競爭尋找了論證，為省領(lǐng)導決策提供了有價(jià)值的參考依據，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎。
�。�、按國際慣例辦事，實(shí)行政府主導型戰略，特區特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀(guān)指導，以市場(chǎng)為導向，在規劃、開(kāi)發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理上和國際旅游市場(chǎng)接軌的基礎上逐步發(fā)展起來(lái)的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰略及風(fēng)景區域規劃》、《海南省旅游發(fā)展規劃大綱》、《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規處罰規定》、《�？谑袆�(chuàng )建中國優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規、條例。９８年又頒布了《海南省旅游管理條例實(shí)施細則》，其中對旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規定�！耙苑ㄖ温谩�，堅持先規劃后開(kāi)發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中用巨大代價(jià)換來(lái)的經(jīng)驗。
�。�、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟發(fā)展規律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展戰略，必須符合區域經(jīng)濟發(fā)展規律，才能保證這一地區經(jīng)濟長(cháng)期、快速、健康發(fā)展。在建設休閑度假勝地中，針對游客停留時(shí)間短的問(wèn)題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設想，一手抓旅游景點(diǎn)、景區項目建設，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，旅游收入占國民經(jīng)濟總量的份額逐年上升。
�。�、實(shí)施全社會(huì )共辦大旅游，外引內聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內，最早提出并大力推行全社會(huì )共辦大旅游的發(fā)展方針，創(chuàng )造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導和扶持海內外，島內外和省內各種經(jīng)濟成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計外商直接投資５４億美元，另外，利用國外貸款等間接利用外資２０億美元。
三、對發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議
通過(guò)對海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調研，對山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現狀進(jìn)行比較，對發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
�。�、加強行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規、條例，努力營(yíng)造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場(chǎng)的監管方面取得了一定的成績(jì)，但是，由于有關(guān)的法規、條例建設尚不及時(shí)、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
�。�、實(shí)行政府主導型戰略，大力推行“全社會(huì )共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內聯(lián)，增強我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗集中表現在兩個(gè)方面：一是實(shí)行政府主導型戰略，在激烈的旅游市場(chǎng)競爭中，充分發(fā)揮政府的監管、調控、約束作用，強化旅游主管部門(mén)的'權限；二是充分利用海內海外、島內島外的一切力量，吸引外資，動(dòng)員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會(huì )共辦大旅游，會(huì )給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)生機活力，同時(shí)也會(huì )出現眾多小企業(yè)各自為政，削價(jià)競爭以及經(jīng)營(yíng)上的短期行為，導致旅游業(yè)效益低等諸多問(wèn)題的產(chǎn)生。對這些中小旅游企業(yè)，政府部門(mén)應鼓勵其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營(yíng)為統一促銷(xiāo)、統一報價(jià)、統一服務(wù)標準，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟效益。
�。�、突破現有的管理體制，推進(jìn)國有旅游企業(yè)改革，實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規�；�(jīng)營(yíng)。我省也應在旅游管理體制方面來(lái)一個(gè)突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開(kāi)放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區與其它的經(jīng)營(yíng)單位組合在一起，形成區域性企業(yè)集團，這也是一種試驗。
�。�、加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度，不斷開(kāi)拓國內外旅游市場(chǎng)，樹(shù)立山東旅游新形象。
�。ǎ保┩怀鲂麄魃綎|旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷(xiāo)對路的旅游精品，旅游名品，樹(shù)立整體意識，品牌意識。
�。ǎ玻┰阡N(xiāo)售模式上要有所轉變，可根據山東的實(shí)際，多推小包價(jià)、散客異地成團、家庭式旅游等。在銷(xiāo)售價(jià)格上可考慮基本構成加自由選擇，以便在國際市場(chǎng)上以較低的價(jià)格吸引客源。
�。ǎ常┽槍Ｍ獾穆糜慰疾齑黉N(xiāo)活動(dòng)，應統一歸口管理，把有限的促銷(xiāo)費最大限度地發(fā)揮效益。
旅游發(fā)展調研報告10
去年以來(lái)，長(cháng)沙縣旅游局結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展旅游業(yè)走訪(fǎng)調研，先后召開(kāi)了全縣各鎮(街)、相關(guān)縣直部門(mén)、重點(diǎn)旅游企業(yè)負責人座談會(huì )，深入縣內開(kāi)慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(街)景區(點(diǎn))和項目建設現場(chǎng)調研，赴廣東新會(huì )區學(xué)習交流，開(kāi)展旅游合作聯(lián)盟，綜合調查研究?jì)热�，進(jìn)行了些許思考，形成了此調研報告。
一、長(cháng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
旅游整體實(shí)力不斷增強。
20xx年縣旅游局單列設局以來(lái)，長(cháng)沙縣旅游局理順管理體制，加大隊伍建設，實(shí)現了縣鎮(街道)管理、點(diǎn)面管理和條塊管理三個(gè)層面相結合，在全縣構建了統一的旅游管理新格局，為加速旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了強有力的體制保障�！捌陂g”，長(cháng)沙縣旅游經(jīng)濟指標持續攀升，旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長(cháng)到20xx年的81億元，旅游接待總人次數從20xx年的317.3萬(wàn)人次增長(cháng)到20xx年的717萬(wàn)人次，綜合收入和接待人數均增長(cháng)了兩倍多，20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國家4A級旅游景區1個(gè);省級特色旅游名鎮2個(gè)，省級特色旅游名村3個(gè);有星級鄉村旅游點(diǎn)52家(其中五星級鄉村旅游點(diǎn)15個(gè));有省級旅游示范點(diǎn)7個(gè);省級旅游購物點(diǎn)1個(gè);旅行社3家;星級旅游飯店3家;星級餐館1家。全縣形成了結構合理、互相促進(jìn)、互為補充的良性旅游格局。
1、旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“期間”，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長(cháng)沙縣現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一翼，進(jìn)一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經(jīng)濟的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長(cháng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃》，加大了對旅游項目投資的`政策扶持力度。實(shí)施旅游體制改革，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，強化了旅游管理部門(mén)職能，在產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展上由接待觀(guān)光型向生態(tài)休閑度假型轉變，在景點(diǎn)建設上由全面開(kāi)發(fā)向重點(diǎn)扶持轉變，在資源利用上由控制資源向實(shí)際建設轉變，在管理上實(shí)現由分散型向集中型轉變，“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導向”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制已初步形成。
2、旅游轉型升級不斷加快。
一是鄉村旅游穩步發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)板倉慧潤國際露營(yíng)基地建設，新建露營(yíng)木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國際化的鄉村旅游模式。開(kāi)慧鎮25公里和金井鎮33公里環(huán)鄉自行車(chē)綠道建設全面鋪開(kāi)，金井鎮大力推行“綠色、低碳、環(huán)�！钡某鲇卫砟�，建成了一個(gè)游客接待中心和自行車(chē)投放系統，全鎮已建立自行車(chē)投放點(diǎn)8個(gè)，配備自行車(chē)400臺，環(huán)茶園自行車(chē)綠道已成為一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。二是景區建設不斷提質(zhì)。楊開(kāi)慧紀念館通過(guò)改建停車(chē)場(chǎng)、公廁，新建游客接待中心、標識標牌、旅游商品購物店和步行游道，景區品質(zhì)大幅提升。三是旅游基礎設施逐步完善。開(kāi)慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉鎮旅游基礎設施建設穩步推進(jìn)，福臨鎮影珠山抗戰遺址和上山公路等基礎設施建設逐步完善，已獲批省級風(fēng)景名勝區。青山鋪鎮劉少奇天華農村調查研究基地建設初具雛形。嚴格按照國家旅游標志標牌的制作標準，投入120萬(wàn)元新建全縣主干道的43塊旅游標識標牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀(guān)等美湖工程基本完工，給市民提供了一個(gè)休閑健身的好去處。
3、旅游整體形象不斷提升。
近年來(lái)，長(cháng)沙縣堅持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品相結合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結合、“請進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合，扎實(shí)開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。利用高鐵優(yōu)勢，北上北京南下廣州進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)，利用機場(chǎng)優(yōu)勢，出境日本、韓國開(kāi)展宣傳推介。同時(shí)，積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會(huì )和博覽會(huì )，宣傳推介長(cháng)沙縣旅游資源。成功舉辦了長(cháng)沙第三屆鄉村休閑旅游節、5.19首個(gè)中國旅游日活動(dòng)、“首善攜老區共進(jìn)，幸福伴長(cháng)壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節、露營(yíng)節、茶文化旅游節、葡萄文化節、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭霸”等主題活動(dòng)，中央七臺、旅游衛視、湖南衛視、《中國旅游報》等40余家媒體對相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了深入報道，吸引了眾多眼球聚焦長(cháng)沙縣旅游業(yè)。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
1、創(chuàng )新意識不強。
全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經(jīng)濟已形成共識，但對發(fā)展旅游業(yè)是提升現代服務(wù)業(yè)的硬實(shí)力的認知度還不高，工作中開(kāi)放意識、創(chuàng )新意識不強，現有政策措施激勵作用不明顯，促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、旅游品牌不響。
全縣旅游產(chǎn)品策劃、建設、運營(yíng)等方面較為落后，景區規模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉村旅游吃一頓”的觀(guān)光旅游層面，旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強。
3、資金投入不足。
旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴重依賴(lài)政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會(huì )資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā)，沒(méi)有發(fā)揮出應有效應。
4、基礎設施滯后。
由于投入不足，我縣旅游基礎設施滯后，特別是北部基礎設施跟不上�？h內景區(點(diǎn))間通暢的交通網(wǎng)沒(méi)有形成，部分景區(點(diǎn))道路狹窄;旅游接待設施和服務(wù)水平不高。娛樂(lè )與購物沒(méi)有形成區域規模，還不能適應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對策
“十三五”期間，我縣將深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面落實(shí)省、市相關(guān)會(huì )議和文件精神，按照“三個(gè)共同”實(shí)現“三個(gè)共享”的發(fā)展理念，注重項目拉動(dòng)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、行業(yè)管理和人才隊伍建設，推進(jìn)旅游業(yè)持續健康快速發(fā)展。當前和今后一段時(shí)間，我們將突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
1、轉變旅游發(fā)展方式。
貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神，正確把握我縣的區位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢，以轉型升級、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)品向觀(guān)光、休閑、度假并重轉變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉村旅游、低碳環(huán)保游�！皹�(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的意識，將旅游產(chǎn)業(yè)從“兩型富民產(chǎn)業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進(jìn)行統籌發(fā)展”。根據最新的長(cháng)沙市的縣(區)區劃調整，長(cháng)沙縣南部三個(gè)鎮(街)已劃入天心區和雨花區，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰略，將長(cháng)沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯，適宜于發(fā)展觀(guān)光休閑度假型旅游。
2、理順旅游管理體制。
加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導機構，從宏觀(guān)上把握全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定激勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對重大旅游開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。針對新形勢新要求出臺加快全縣旅游發(fā)展的意見(jiàn)，按照國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，積極培育壯大市場(chǎng)主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機構，推動(dòng)優(yōu)勢旅游企業(yè)實(shí)施跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3、加大旅游資金投入。
設立長(cháng)沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬(wàn)的旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于補助旅游項目開(kāi)發(fā)、獎勵旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會(huì )資金投入，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會(huì )力量參與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，逐步形成政府主導、企業(yè)投資、社會(huì )參與的旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)新格局，改變資金來(lái)源渠道單一，投入不足的問(wèn)題。
4、加快旅游項目建設。
大力發(fā)展北部鄉村旅游，打造以楊開(kāi)慧紀念館4A級旅游景區為中心，涵蓋金井、開(kāi)慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級旅游景區。積極爭取上級支持，完善公共基礎設施建設，打造以開(kāi)慧板倉慧潤國際露營(yíng)基地為核心的“長(cháng)沙市鄉村旅游示范區”。結合樂(lè )和鄉村和美麗鄉村建設，高標準建設好金井茶鄉小鎮、白沙水果之鄉、春華田園水鄉的鄉村旅游。突出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區為載體，把工業(yè)旅游打造成為長(cháng)沙縣旅游新亮點(diǎn)。
5、打造旅游知名品牌。
精心策劃，對重點(diǎn)景區進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰爭勝利70周年為契機，重點(diǎn)打造影珠山抗戰遺址等景點(diǎn)，力爭用3年時(shí)間推出影珠山旅游風(fēng)景名勝區這塊名片。著(zhù)眼長(cháng)遠，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區，提高我縣景區品質(zhì)和知名度，進(jìn)一步擴大影響。
旅游發(fā)展調研報告11
為了加快**區旅游村建設進(jìn)度，我們圍繞**區建設旅游村基礎條件和發(fā)展前景、存在問(wèn)題，以及如何整體推進(jìn)全區旅游村建設進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、旅游村建設的現狀
(一)農家樂(lè )迅速發(fā)展成為旅游村建設“重要支撐”。**區“農家樂(lè )”自2001年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮湖心村興起以來(lái)，先后輻射到玉嵐鄉、南溪鄉、流水鎮、吉河鎮、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉、縣河鄉、五里鎮、恒口鎮等鄉鎮、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農家樂(lè )”，黃洋河、吉河沿岸“田園農家樂(lè )”，香溪洞周邊“近郊農家樂(lè )”，月河川道“庭院式農家樂(lè )”等發(fā)展模式，為旅游村建設創(chuàng )造了基礎。旅游村建設也為整合和提升農家樂(lè )發(fā)展開(kāi)辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農家樂(lè )休閑旅游情況調研報告(各地對農家樂(lè )的定義不盡統一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場(chǎng)等自然資源和鄉村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀(guān)光、娛樂(lè )、運動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，農家樂(lè )就是為周邊地區市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場(chǎng)所……)
(二)景區周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設創(chuàng )造發(fā)展空間。隨著(zhù)瀛湖、香溪洞、毛壩田園農業(yè)旅游示范點(diǎn)等主要景區的道路、綠化、景點(diǎn)建設等基礎設施日趨完善，有效地拓展了以景區自然景觀(guān)為依托的農家樂(lè )的發(fā)展空間，為提升農家樂(lè )檔次、整合鄉村旅游資源、建設旅游村，營(yíng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
(三)統籌城鄉一體化促進(jìn)旅游村建設。圍繞“統籌城鄉一體化”的發(fā)展思路，扶貧、農業(yè)、水利、交通、環(huán)衛等部門(mén)投入項目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛等基礎設施建設。特別是7.18洪災后，各涉旅鄉鎮、辦事處結合災后重建工作，采取建設旅游社區、打造農家樂(lè )集群等措施，將旅游村建設納入鄉鎮統籌發(fā)展規劃，著(zhù)力改變村容村貌，使建設旅游村基礎條件得到根本改變。
(四)立體交通網(wǎng)絡(luò )建設為旅游村開(kāi)辟新的客源市場(chǎng)。自西康高速公路通車(chē)后，**旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著(zhù)西康、襄渝、陽(yáng)安三條鐵路復線(xiàn)，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設和安康機場(chǎng)遷建，構建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時(shí)生態(tài)旅游經(jīng)濟圈。屆時(shí)，以陜南風(fēng)情特色為主體的**鄉村旅游獨具魅力，將從根本上改變目前**鄉村旅游客源僅以城區居民為一線(xiàn)消費群體的局面。
二、旅游村建設存在的問(wèn)題
(一)存在“三個(gè)認識誤區”。調研中發(fā)現，大多數鄉鎮認為旅游村就是以一個(gè)行政村為單位;認為旅游村建設就是農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)的檔次提升;認為旅游村規劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個(gè)誤區”的根本原因在于：沒(méi)有全面地理解旅游村建設“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標準化、管理規范化”(五化)標準，對旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用、規模發(fā)展效應認識不足，尚未系統的、全方位的考慮旅游村建設中的具體事宜。
(二)缺乏觀(guān)賞性景觀(guān)和參與性旅游消費支撐。當前，全區旅游村建設僅以農家樂(lè )為主體。由于農家樂(lè )自身發(fā)展缺乏觀(guān)賞性景觀(guān)和參與性旅游消費項目支撐，導致旅游村以“吃”(農家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費內容，表現出旅游檔次低、消費單一性、抗市場(chǎng)風(fēng)險能力差、發(fā)展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現在，鄉鎮機構改革后，原有的旅游辦撤銷(xiāo)，鄉鎮現有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛(ài)旅游、有見(jiàn)解的旅游管理人才，旅游村建設工作中缺乏創(chuàng )意性的'建設思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當前，僅僅依靠扶貧、農業(yè)、水利、交通、環(huán)衛等部門(mén)投入項目資金建設旅游村水、電、路、環(huán)衛等基礎設施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。
(五)工作考核機制尚未建立。旅游村建設工作未納入年度專(zhuān)項考核，旅游工作質(zhì)量競爭機制還沒(méi)有建立。
三、幾點(diǎn)建議
(一)政府主導、打造景觀(guān)
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設的成功經(jīng)驗，政府按照城市建設標準，對旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)等公共基礎設施進(jìn)行整體規劃、統一建設，力求達到城市化、現代化、集約化。按照“農戶(hù)出資、政府補貼”的辦法，實(shí)施民居景觀(guān)化，突出規模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實(shí)施景觀(guān)打造，建設觀(guān)賞性和參與性較強的環(huán)境元素，營(yíng)造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會(huì )資金和民間資本入駐經(jīng)營(yíng)，走“政府搭臺、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀：鄉鎮鄉村旅游工作調研報告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉村旅游與建設社會(huì )主義新農村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉長(cháng)為組長(cháng)的旅游調研工作小組，為調研的開(kāi)展奠定了堅實(shí)的基礎。
(二)調整規劃、打造主題
按照“規模發(fā)展”、“不同區域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當調整旅游村布點(diǎn)規劃。具體地說(shuō)，以黃洋河為紐帶，整合迎風(fēng)鄉、縣河鄉鄉村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰爭遺址、迎風(fēng)袁臺清代古建筑等基本元素，以“走進(jìn)田園·品位鄉村”為主題，建設新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節的影響力，將東藥王殿旅游開(kāi)發(fā)納入其中，著(zhù)力打造“鄉村長(cháng)壽文化”;整合瀛湖鎮湖心村、洞橋村和玉嵐鄉橋興村、清泉村等鄉村旅游發(fā)展基礎較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題;流水鎮窯頭村以打造“古鎮人家”為主題，展現陜南古鎮特色。四個(gè)板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線(xiàn)，實(shí)現自然資源與人文資源的有機統一。
(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、健全要素
以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發(fā)揮建設區域內，運輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善服務(wù)，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長(cháng)游客消費鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹(shù)、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動(dòng)外，可以深加工果品、茶葉、魚(yú)產(chǎn)品等，滿(mǎn)足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開(kāi)辟農家寫(xiě)生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長(cháng)制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，賦予其藝術(shù)內涵，為游客增強旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)實(shí)現以旅富農。
(四)創(chuàng )新模式、科學(xué)發(fā)展
鼓勵成立蔬菜種植協(xié)會(huì )、林果種植協(xié)會(huì )、畜禽養殖協(xié)會(huì )、農家樂(lè )旅游協(xié)會(huì )等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織，村委會(huì )以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )為載體，協(xié)會(huì )帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)戶(hù)相互協(xié)作，建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)+專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )+村委會(huì )的管理模式，匯集專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )優(yōu)勢因素服務(wù)于旅游，實(shí)現行業(yè)準入、服務(wù)質(zhì)量、收費標準等方面自我規范，共同促進(jìn)鄉村旅游良性發(fā)展。
(五)儲備土地、規模開(kāi)發(fā)
用活土地流轉配套政策，儲備一批鄉村旅游規模開(kāi)發(fā)用地;采用適度土地補償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)門(mén)用于大型旅游項目建設;避免農家樂(lè )小規模、低檔次、零星式經(jīng)營(yíng)。一方面要從旅游村建設規劃入手，嚴格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān)，對于投資額度小、規模小、缺少特色的鄉村旅游建設項目予以限制。
(六)企業(yè)運作、聯(lián)手促銷(xiāo)
采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，適時(shí)組建旅游公司;圍繞主題特色，準確定位客源，創(chuàng )新宣傳渠道，統一對旅游村進(jìn)行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)評選，打造對外整體形象“名片”;著(zhù)力構建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學(xué)的利益分配制度和激勵機制，充分調動(dòng)旅行社主動(dòng)宣傳推介旅游村的能動(dòng)性，建立穩定的鄉村旅游客源市場(chǎng)，逐步走出一條鄉村旅游品牌化的路子。
旅游發(fā)展調研報告12
一、基本情況
近年來(lái)，縣政府及相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞“建設長(cháng)三角地區重要旅游休閑勝地”這一目標，在加強旅游規劃編制、重視旅游資源管理、完善旅游基礎設施、強化旅游宣傳促銷(xiāo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，旅游業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄒ唬┱鲗�，旅游發(fā)展格局初步形成�？h政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，大力實(shí)施旅游富民戰略，確立了建設長(cháng)三角地區重要旅游休閑勝地的戰略目標，開(kāi)展了省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng )建工作。先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《仙居縣風(fēng)景名勝資源開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法》等政策，編制了旅游業(yè)發(fā)展的總體規劃、風(fēng)景名勝區的總體規劃和各分區規劃、修建性詳規、專(zhuān)項規劃等35個(gè)規劃。景區開(kāi)發(fā)穩步推進(jìn)，全縣已開(kāi)發(fā)景區（點(diǎn)）7處，“山水林古月”五大特色初步顯現，神仙居景區深度開(kāi)發(fā)的前期工作有序開(kāi)展。重視旅游品牌建設，啟動(dòng)了神仙居景區5A級旅游區創(chuàng )建工作，神仙居景區獲得了浙江省五十大精品景區等稱(chēng)號，皤灘古鎮被列入第四批中國歷史文化名鎮，我縣獲得了浙江旅游城市金名片獎。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)互動(dòng)，旅游帶動(dòng)作用初顯成效。旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不斷加強，在推動(dòng)農業(yè)、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展上成效明顯。我縣楊梅、油菜花、向日葵等休閑觀(guān)光產(chǎn)業(yè)初步形成，既帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，又促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收。今年楊梅節期間，全縣楊梅果園觀(guān)光游客22。7萬(wàn)人次，門(mén)票收入305萬(wàn)元�！稗r家樂(lè )”鄉村旅游發(fā)展勢頭良好，以溪潭垂釣為主體的休閑漁業(yè)快速發(fā)展，已成為我縣新農村建設的新亮點(diǎn)，農業(yè)增效、農民增收的新途徑。2008年，全縣旅游總收入16。1億元。
�。ㄈ┩晟婆涮�，旅游服務(wù)體系逐步健全。經(jīng)過(guò)十多年的培育和發(fā)展，仙居旅游業(yè)整體水平有了一定提升，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。目前，全縣擁有星級酒店4家，各類(lèi)賓館、飯店240多家，總床位7000多張；旅行社13家，導游將近350人；旅游車(chē)船公司1家；旅游直接從業(yè)人員近7000人。一批專(zhuān)營(yíng)仙居土特產(chǎn)的旅游購物銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)相繼開(kāi)業(yè)，休閑場(chǎng)所逐漸增加，服務(wù)體系初步形成。通過(guò)開(kāi)展“旅行社年度綜合考核”、“優(yōu)秀導游評比”、“行業(yè)培訓”和消防安全專(zhuān)項整治等一系列活動(dòng)，加強了行業(yè)管理。
�。ㄋ模┬麄鞔黉N(xiāo)，旅游市場(chǎng)不斷拓展。緊緊圍繞“立足浙江、主攻長(cháng)三角”的市場(chǎng)定位，采用請進(jìn)來(lái)、走出去、捆綁式宣傳等多種形式，加大營(yíng)銷(xiāo)力度，旅游市場(chǎng)穩步拓展。通過(guò)利用主流媒體廣告、舉辦大型節慶活動(dòng)、邀請劇組來(lái)仙拍攝、組織參加旅交會(huì )等形式，進(jìn)一步提升了仙居旅游的知名度和美譽(yù)度。加強區域聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，已與全國各地1000多家旅行社建立友好協(xié)作關(guān)系，形成了一定規模的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。2008年，全縣景區（點(diǎn)）接待游客402萬(wàn)人次。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jì)，但仍存在不少困難和問(wèn)題，主要表現在：
�。ㄒ唬┞糜伟l(fā)展氛圍不夠濃厚。一是合力興旅有待加強。有的部門(mén)（鄉鎮）對自身職能與旅游業(yè)發(fā)展結合不夠，大產(chǎn)業(yè)理念不強，主動(dòng)配合不夠，沒(méi)有積極主動(dòng)地為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件。二是不誠信經(jīng)營(yíng)現象仍然存在。有些旅游企業(yè)只顧及眼前利益，存在宰客現象；在節假日期間，賓館酒店房?jì)r(jià)普遍存在擅自大幅度漲價(jià)現象；部分賓館飯店設施、衛生狀況不盡如人意。三是旅游整體氛圍有待營(yíng)造。少數干部群眾對發(fā)展大旅游的認識不夠到位，“人人都是旅游環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)乎旅游形象”的良好社會(huì )氛圍尚未真正形成。在縣域范圍內，對仙居旅游形象的宣傳還不夠到位，大型旅游廣告牌還不夠多，旅游氛圍不夠濃。
�。ǘ┞糜钨Y源整合提升滯后。一是規劃的龍頭作用尚未得到有效發(fā)揮。雖然編制了不少規劃，但隨著(zhù)形勢發(fā)展，有的規劃存在不夠科學(xué)現象，缺乏可操作性。二是精品景區較少。目前已開(kāi)發(fā)的景區普遍存在“低、小、散”現象，檔次不夠高，精品較少，核心景區品牌效應不明顯。近年來(lái)，神仙居景區建設投入較少，景區整合提升和深度開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢，大神仙居景區尚未形成。三是旅游文化內涵挖掘不夠到位�，F有景區多以觀(guān)光為主，產(chǎn)品類(lèi)同，人文旅游資源尚未得到充分挖掘和利用。
�。ㄈ┞糜萎a(chǎn)業(yè)水平有待提升。一是旅游經(jīng)濟結構比較單一。旅游特色品牌還不夠突出，主要以“游”的門(mén)票收入為主，其它五要素的效益還沒(méi)有充分顯示出來(lái)，帶動(dòng)效應不夠明顯。以游興貿戰略有待進(jìn)一步深入實(shí)施，各類(lèi)工藝品和農果特產(chǎn)品的優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，旅游紀念品缺乏。二是配套設施不夠完善。通往各主要景區的交通網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)展緩慢，景點(diǎn)專(zhuān)線(xiàn)班車(chē)較少，交通指示牌不夠健全；部分景區休息處、停車(chē)場(chǎng)等配套設施達不到要求；土特產(chǎn)銷(xiāo)售中心、旅游商品街等項目建設滯后；城區環(huán)境秩序與旅游休閑城市的目標還有一定差距；縣域范圍內特色旅游休閑場(chǎng)所較少。三是接待檔次和服務(wù)質(zhì)量偏低。神仙居等景區容量小，接待能力有待提升；神仙居省級旅游度假區等建設項目進(jìn)展不夠理想；星級賓館酒店還不能滿(mǎn)足現實(shí)需要，住宿冷熱矛盾仍然突出。
�。ㄋ模w制機制有待理順。一是管理體制尚未理順。隨著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，政企合一的管理體制明顯制約了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。國有景區內部管理有待進(jìn)一步加強，淡竹休閑谷等景區經(jīng)營(yíng)困難，管理體制改革進(jìn)展緩慢。行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強。二是投融資體制亟需完善。資金、土地等要素制約問(wèn)題急待破解，投融資平臺有待搭建。旅游項目的招商引資力度不夠大，招商政策有待進(jìn)一步完善。部分景區存在投資商虧本經(jīng)營(yíng)和進(jìn)退兩難現象。三是政策體系有待完善。在旅游資源開(kāi)發(fā)中涉及政策處理、部門(mén)（鄉鎮）職責、關(guān)系協(xié)調、招商引資等方面，有的政策和措施缺乏可操作性；對旅行社激勵機制有待進(jìn)一步完善。四是人才培養機制有待創(chuàng )新。我縣旅游人才規模與整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求還存在較大差距，旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)及學(xué)歷層次偏低，旅游高端人才引不進(jìn)、留不住。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┙y一思想認識，營(yíng)造全力興旅氛圍�？h政府及有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“大景區、大平臺、大景觀(guān)”的發(fā)展理念，認真實(shí)施旅游富民戰略，真正把旅游業(yè)作為一大重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，統籌推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。一要加強組織領(lǐng)導。強化協(xié)調管理，總攬發(fā)展全局，認真研究做大旅游業(yè)的措施和辦法，研究制定旅游發(fā)展工作方案，及時(shí)解決旅游發(fā)展中的問(wèn)題。二要形成工作合力。各部門(mén)（鄉鎮）要將自身職能工作與旅游業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)，各司其職，密切配合，齊抓共管，努力營(yíng)造部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、合力興旅的良好氛圍。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng )建省旅游經(jīng)濟強縣為載體，采取多種措施，進(jìn)一步優(yōu)化城區環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和法治環(huán)境，營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。
�。ǘ⿵娀放平ㄔO，構筑大旅游格局。一要優(yōu)化發(fā)展布局。堅持以規劃為先導，按照提升產(chǎn)業(yè)的要求，進(jìn)一步修編完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規劃和相應的具體專(zhuān)項規劃，力求突出特色、體現個(gè)性。二要打造精品景區。增強精品意識，以資源整合、特色營(yíng)造為核心，加大現有景區的整合提升和深度開(kāi)發(fā)力度，加快蝌蚪崖景區開(kāi)發(fā)，打造大神仙居景觀(guān)鏈，全面提升仙居核心景區的市場(chǎng)吸引力和客源競爭力。三要提升文化內涵。依托我縣豐富的人文歷史資源，深入挖掘宗教文化，做足“仙”字文章，加快第十洞天等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。依托地方民間藝術(shù)和古跡，推出“人間燈彩”一臺戲等一批具有風(fēng)俗民情的文化旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合，打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場(chǎng)。創(chuàng )新旅游促銷(xiāo)工作機制，強化宣傳推介，加強區域合作，大力拓展國內外旅游市場(chǎng)。
�。ㄈ┩晟婆涮坠δ�，健全旅游服務(wù)體系。要按照旅游“六要素”的要求，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)體系，延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)神仙居省級旅游度假區建設，不斷完善旅游休閑設施，健全仙居旅游景區配套功能�！靶小狈矫妫簩�(shí)施旅游便捷工程，加快發(fā)展縣內旅游交通，推進(jìn)公共交通和通往各主要景區的.交通網(wǎng)絡(luò )建設，完善旅游路牌和指引標識�！俺�、住”方面：規范賓館餐飲業(yè)發(fā)展，加快酒店升級改造，加強規范化管理，著(zhù)力提升服務(wù)水平。挖掘餐飲文化，做好小吃一條街這篇文章，提升特色餐飲的質(zhì)量和品牌�！百彙狈矫妫簩�(shí)施旅游興貿戰略，充分挖掘地方特色，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)體現風(fēng)土人情的旅游紀念品和農果特產(chǎn)品，積極推進(jìn)游客集散中心、旅游商品街等項目建設，提高旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟效益�！皧省狈矫妫捍罅Ψ龀中蓍e娛樂(lè )業(yè)發(fā)展，延長(cháng)游客逗留時(shí)間，激發(fā)游客的消費激情。
�。ㄋ模﹫猿之a(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升旅游經(jīng)濟效益。要充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合力強的作用，加強旅游業(yè)與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，加快培育和壯大產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。一要打造休閑精品。以“生態(tài)仙居，休閑勝地”為主題，注重農業(yè)旅游、鄉村旅游、工業(yè)旅游等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，做大做強“農家樂(lè )”品牌，建設一批富有特色的農業(yè)休閑觀(guān)光園區和景觀(guān)林觀(guān)賞區。充分利用永安溪沿岸良好的生態(tài)環(huán)境，努力打造成休閑景觀(guān)帶。二要打造節慶品牌。完善規劃和相關(guān)政策，連片發(fā)展好景觀(guān)農作物，并以特色經(jīng)濟作物為依托，努力辦好“楊梅節”、“油菜花”等節慶活動(dòng)，進(jìn)一步提高節慶活動(dòng)的影響力和綜合效應。
�。ㄎ澹┥罨w制改革，激發(fā)旅游發(fā)展活力。一要進(jìn)一步完善協(xié)調機制。探索建立與發(fā)展大旅游相適應的管理協(xié)調機制，充分發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的作用。要制定和完善旅游項目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的具體管理辦法，明確流程，加強監管。二要進(jìn)一步理順管理體制。深化旅游管理體制創(chuàng )新，實(shí)行政企分開(kāi)，逐步實(shí)現旅游資源所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權的分離，努力形成政府宏觀(guān)調控、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的旅游管理體制。三要進(jìn)一步健全旅游投融資機制。深化投融資體制改革，積極搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺，大力開(kāi)展旅游招商引資，引導社會(huì )資金加大旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度，打造旅游精品，提升旅游檔次。四要進(jìn)一步完善人才激勵機制。進(jìn)一步實(shí)施人才興旅工程，探索建立善納人才、善用人才、善育人才機制，大力引進(jìn)高端旅游人才，加強旅游職業(yè)教育和從業(yè)人員培訓，強化人才支撐。
旅游發(fā)展調研報告13
剛剛閉幕的縣委全會(huì )和縣人代會(huì )提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度，這也將是今后全縣的一項重點(diǎn)工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車(chē)業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數大、創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )多、綜合效益好。據統計，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門(mén)已超過(guò)110個(gè)，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過(guò)90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過(guò)80%，對文化娛樂(lè )業(yè)的貢獻率超過(guò)50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過(guò)40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，國內旅游業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來(lái)愈激烈。但國內旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結構調整、轉型升級的新階段，可以說(shuō)，要在競爭激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”，機遇與挑戰并存，前景和難度同在。
一、xxx旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況
有人說(shuō)：xxx東北無(wú)旅游。雖很籠統，但從全省來(lái)看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比，仍屬于“欠發(fā)達”地區，還屬于“藏在深閨無(wú)人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng )業(yè)”階段。
�。ㄒ唬﹛xx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。
xxx的旅游開(kāi)發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。就曾有人提出開(kāi)發(fā)xxxx旅游，受認識和經(jīng)濟基礎不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠(chǎng)曾計劃在峰頂山建職工療養地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉鎮紛紛推出自己的旅游項目，縣文體部門(mén)對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠(chǎng)三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當時(shí)xxx的熱點(diǎn)話(huà)題。到1997年縣內個(gè)體戶(hù)首次對峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資，開(kāi)設餐旅、休閑、娛樂(lè )項目，xxx旅游業(yè)開(kāi)發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會(huì )提出建設“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動(dòng)xxx縣旅游規劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。
�。ǘ﹛xx旅游業(yè)發(fā)展的現狀。
去年縣委十二屆七次全會(huì )提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會(huì )，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰略定位，從去年開(kāi)始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進(jìn)入了快車(chē)道，如縣城綠化亮化、公路沿線(xiàn)房屋量化、面山綠化等項目快速推進(jìn)，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉村吃”的思路，加快旅游配套設施建設，籌辦“兩賽一節”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節）活動(dòng)，大力發(fā)展水上娛樂(lè )項目和鄉村旅游。在今年全市旅游工作電視電話(huà)會(huì )上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線(xiàn)建設，把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái)，重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動(dòng)”項目，力爭打造成中國水上運動(dòng)訓練基地。
�。ㄈ┊斍皒xx旅游業(yè)面臨的一些問(wèn)題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結構失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線(xiàn)路，等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結構過(guò)于單一。xxx旅游發(fā)展規劃曾提出了xxx十大旅游項目，即：享水上娛樂(lè )、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(cháng)江東轉、登觀(guān)斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀(guān)xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀(guān)光型為主，結構單一，內容不夠豐富和多元。
三是旅游景區、項目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無(wú)的獨具創(chuàng )意的特色旅游項目，走的大眾旅游路線(xiàn)，同質(zhì)化嚴重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠程游客專(zhuān)程前來(lái)旅游觀(guān)光的興趣。
二、xxx旅游發(fā)展面臨的機遇
除去政府政策性支持，政府強勢主導等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現狀、趨勢分析，我們面臨著(zhù)較多的機遇：
�。ㄒ唬└偁幖ち业穆糜问袌�(chǎng)蘊含無(wú)限潛力
中國人口基數大，隨著(zhù)人民生活水平的`提高、生活方式的轉變，更加追求精神生活的滿(mǎn)足，而旅游成了滿(mǎn)足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然，國內的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來(lái)越強，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀(guān)花，停留在感官體驗上，無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺(jué)蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng )業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
�。ǘ┬蓍e旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢。
休閑旅游，簡(jiǎn)而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡(jiǎn)單地“放松放松”，與傳統旅游相比，一動(dòng)一靜，一行一居，一累一閑，對傳統的旅游概念從內涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎上的行為情趣，以達到豐富人生、實(shí)現人生價(jià)值的目的，滿(mǎn)足實(shí)現人類(lèi)普遍存在的求知、求樂(lè )、求健、求美心理。休閑旅游是傳統旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當前生態(tài)游方心未艾，若能揚長(cháng)避短、避開(kāi)競爭激烈的觀(guān)光旅游市場(chǎng)，將目標定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀(guān)光旅游的“中轉站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。
�。ㄈ┲T多旅游資源整合和開(kāi)發(fā)帶來(lái)的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過(guò)程，也是艱難的創(chuàng )業(yè)過(guò)程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開(kāi)發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內生資源來(lái)看，有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀(guān)等；從地理條件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規劃區、兩個(gè)電站的中心區、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區。從外地發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級的對接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。
旅游發(fā)展調研報告14
近年來(lái)，隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，加速了以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)龍頭。目前，國家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，擴大內需，增加就業(yè)的一項重要工作積極推進(jìn)，針對鎮黨委、政府以“南山竹�！睘橹行暮妄堫^培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設華東知名旅游休閑觀(guān)光區的決定，全鎮堅持“生態(tài)立鎮，旅游興鎮”戰略，按照“開(kāi)發(fā)中保護，保護中開(kāi)發(fā)”原則，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，逐步形成特色生態(tài)旅游新格局，而激烈的市場(chǎng)競爭和游客越來(lái)越新、越來(lái)越奇、越來(lái)越高的欣賞品位，讓我們這一新興的旅游鎮不得不立足鎮情，正確分析旅游業(yè)現狀，從而一步一步走好開(kāi)發(fā)路，走上品牌路，這樣才能逐步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，為全鎮經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。
一、發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)劣勢分析
�。ㄒ唬﹥�(yōu)勢分析
1、地理位置優(yōu)越
xx鎮位于蘇、浙、皖三省交界處，是溧陽(yáng)南部丘林山區開(kāi)發(fā)特色鎮，全鎮區域面積85平方公里，山林面積10萬(wàn)畝，轄10個(gè)行政村，1。8萬(wàn)人口。交通便利，距市區30公里，距寧杭高速入口20公里，境內戴橫公路（xx—xx）和平橫公路（xx—xx）貫穿南北。雖身處深山，但便捷的交通使其對接于各大城市旅游黃金通道網(wǎng)絡(luò )之中。
2、氣候適宜
xx鎮隸屬天目山脈，屬丘林山區，大小山嶺17座，吳越第一峰海拔541米。境內四季分明，水源充沛，光照充足，氣候溫濕，季節特征明顯，年平均氣溫15。4℃，年降雨1200—1300毫米，無(wú)霜期為235天。土壤為黃棕壤，呈微酸性，植被豐富，有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜，形成發(fā)展生態(tài)旅游獨特優(yōu)勢。
3、自然資源富足
作為xx南部丘陵山區開(kāi)發(fā)特色鎮，茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為我鎮特色農業(yè)支柱與主導，在占全鎮總面積70的山林中，共分布著(zhù)4萬(wàn)余畝翠竹、3萬(wàn)余畝板栗、1萬(wàn)余畝桑園、1萬(wàn)余畝茶園、5千余畝果園，正在建設的南山農業(yè)生態(tài)觀(guān)光示范園更是前景喜人。
3、旅游資源豐富
境內有國家4A級天目湖——南山竹海旅游度假區，風(fēng)光秀麗，景色怡人，憑借2萬(wàn)余畝翠竹這一自然景觀(guān)，該景區被外界稱(chēng)為“天然養吧”，其他還有古松園、南山壽泉、古兵營(yíng)遺址、古石橋等20余處特色自然景點(diǎn)，與此同時(shí)，結合李家園中心村建設，投資6000萬(wàn)元的田園風(fēng)光區和投資8000萬(wàn)元的鄉村旅游區的規劃工作正式啟動(dòng)，以“農家樂(lè )”的形式，大力發(fā)展鄉村旅游經(jīng)濟，成為不斷提升xx旅游檔次和內涵的重要內容。
4、旅游商品開(kāi)發(fā)潛力大
境內有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列，有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列，有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列，有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列，有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列，這些農副產(chǎn)品及特色食品已逐步成為各地游客購物和餐飲的首選，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構調整力度加大，竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展，將為旅游食品、紀念品開(kāi)發(fā)提供很好的原材料市場(chǎng)。
5、政策優(yōu)惠
國家已經(jīng)采取一系列刺激消費、拉動(dòng)內需政策措施，對旅游業(yè)升溫具有極大促進(jìn)作用。我市多次召開(kāi)旅游工作會(huì )議，詳細研究全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，一系列鼓勵和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應出臺。我鎮全力以赴以生態(tài)旅游和鄉村旅游為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。
6、旅游投資熱潮高漲
憑借20xx年初南山竹海風(fēng)景區與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營(yíng)，為全鎮旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)注入了新的活力，到目前為止全鎮旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)累計投資近億元，國內外許多客商紛沓而至，積極加入旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)，推動(dòng)了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。
�。ǘ�、劣勢淺析
1、旅游軟環(huán)境亟待改善
一是景區所在地群眾和景區經(jīng)營(yíng)者之間在土地、山林征用及工程項目承建方面矛盾突出；二是旅游從業(yè)人員觀(guān)念較為落后，對旅游業(yè)的認識還未能真正到位，服務(wù)意識不強，服務(wù)質(zhì)量不高；三是旅游經(jīng)營(yíng)、管理人才缺乏，不能滿(mǎn)足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要；四是全鎮群眾普遍對旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)特別是以“農家樂(lè )”為主的鄉村旅游開(kāi)發(fā)信心不足，旅游經(jīng)營(yíng)意識較差，這已成為制約我鎮旅游業(yè)發(fā)展重要因素。
2、旅游硬環(huán)境較差
一是對現有景點(diǎn)完善開(kāi)發(fā)投資力度不足，資金投入不到位；二是仍有多處鮮為人知的自然景點(diǎn)景觀(guān)尚未開(kāi)發(fā)；三是通往景區公路等級、通訊等基礎設施比較差，部分景區（點(diǎn)）未通公路或通訊不暢；四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅游資源開(kāi)發(fā)遲緩，很難形成整體優(yōu)勢
我鎮境內除南山竹海等少許景點(diǎn)具有接待能力外，其他如古松園、宋朝古兵營(yíng)遺址、唐代古石橋、清風(fēng)山等一大批自然、人文景觀(guān)景點(diǎn)由于種種原因至今還未得到充分開(kāi)發(fā)，尚不具備接待能力，旅游文化內涵還未得到充分發(fā)揮，形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點(diǎn)少”的格局。
4、旅游宣傳力度不夠
目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一，缺乏地方特色，宣傳廣度、深度不夠，缺乏創(chuàng )新意識。
5、旅游商品開(kāi)發(fā)不力。旅游商品、紀念品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)比較落后，缺乏新、特、奇等地方特色，缺乏集中的旅游商品經(jīng)營(yíng)店和購物區域。
6、資金投入不夠
xx鎮是常州市級貧困鄉鎮，財政收入往往只能解決全鎮機關(guān)干部生活和一些小投入的公益事業(yè)，而無(wú)力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入，這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。
二、對策建議
圍繞“生態(tài)立鎮、旅游興鎮”的戰略目標，以生態(tài)旅游為龍頭，形成“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、項目帶動(dòng)、整體推動(dòng)”的生態(tài)旅游新機制，高起點(diǎn)做好xx旅游發(fā)展總體規劃工作，并認真按照xx鎮旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體規劃的`要求，認真進(jìn)行旅游資源綜合開(kāi)發(fā)和景點(diǎn)建設工作，加大對全鎮群眾的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)意識的宣傳教育，逐步形成人人盼望旅游資源開(kāi)發(fā)，個(gè)個(gè)愿意開(kāi)發(fā)旅游資源的良好氛圍，努力把橫澗鎮建成華東線(xiàn)上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點(diǎn)。
1、提高認識，加強發(fā)展
旅游業(yè)是一個(gè)涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有拉動(dòng)投資和消費雙重效應，能夠刺激經(jīng)濟增長(cháng)，解決社會(huì )就業(yè)等社會(huì )問(wèn)題，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、富民強鎮的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結合點(diǎn)，同時(shí)，旅游業(yè)又是一個(gè)系統工程，需要社會(huì )各部門(mén)、各行業(yè)大力配合支持，因此我們要加強旅游宣傳和引導，從而形成全社會(huì )都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍，推動(dòng)旅游業(yè)持續、快速、健康發(fā)展。
2、加強領(lǐng)導，建立健全旅游管理機制
建立一個(gè)既適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求，又兼備宏觀(guān)調控手段，并有利于對旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)行統一領(lǐng)導、統一規劃，又利于旅游業(yè)向大規模、深層次方向發(fā)展，符合鎮情的旅游管理體制，是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，針對橫澗鎮情，成立專(zhuān)門(mén)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理機構，負責對全鎮旅游工作實(shí)行宏觀(guān)管理，制定旅游發(fā)展戰略并監督其實(shí)施，制定旅游開(kāi)發(fā)規劃并審批實(shí)施，同時(shí)，協(xié)調處理旅游工作中出現的各種重大問(wèn)題，并監督有關(guān)部門(mén)執行。
3、加大政策傾斜力度
政府應制定專(zhuān)門(mén)政策，從資金、人才等方面加大對旅游業(yè)扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳工作等，推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。
4、深挖旅游文化內涵，提高旅游產(chǎn)品競爭力
文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用，決定著(zhù)旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒(méi)有文化的旅游就是沒(méi)有靈魂的旅游。我鎮旅游資源文化底蘊十分深厚，挖掘潛力很大。因此，必須加強旅游文化內涵發(fā)掘、提煉、利用，提高旅游文化內涵，形成橫澗旅游獨特亮點(diǎn)，滿(mǎn)足不同層次游客需求，從而提高xx旅游的檔次及市場(chǎng)占有份額。
5、加快旅游環(huán)境建設，提高橫澗旅游業(yè)整體形象
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設；二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務(wù)設施建設；三是加強旅游人才引進(jìn)和現有從業(yè)人員培訓工作，為旅游發(fā)展提供人才保證；四是加強旅游宣傳工作，提高xx旅游知名度。
6、大力開(kāi)發(fā)旅游商品
一個(gè)地區旅游商品開(kāi)發(fā)與狀況，代表一個(gè)地區旅游業(yè)發(fā)展興衰。結合我鎮實(shí)際，目前應重點(diǎn)抓好特色農副產(chǎn)品等旅游食品深度開(kāi)發(fā)。同時(shí)，立足橫澗資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)具有地方特色旅游紀念品，提高旅游商品競爭力和吸引力。
7、加強行業(yè)管理，堅持依法治旅
一是加強旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)制度建設，促使我鎮旅游業(yè)走“開(kāi)發(fā)中保護、保護中開(kāi)發(fā)”這一健康、可持續發(fā)展道路；二是依照有關(guān)政策法律法規妥善處理和協(xié)調旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者和景點(diǎn)所在地群眾之間的矛盾；三是做好旅游市場(chǎng)整頓和規范工作，嚴厲打擊欺客宰客等違法行為，創(chuàng )好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境；四是加強涉旅安全工作，強化安全意識，落實(shí)旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責任制，營(yíng)造良好的旅游安全氛圍，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
8、加強旅游資源整合力度，實(shí)現優(yōu)勢互補
加快與天目湖旅游區、平橋石壩、蓄能電站等景點(diǎn)串成一線(xiàn)的速度，實(shí)現資源優(yōu)勢互補，從而吸引更多的游客來(lái)本地旅游觀(guān)光，使我鎮成為集旅游、度假、娛樂(lè )、休閑為一體的華東知名旅游勝地。
旅游發(fā)展調研報告15
近年來(lái)，隨著(zhù)人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來(lái)愈濃，我鎮黨委、政府審時(shí)度勢，在發(fā)展原有工業(yè)的基礎上，實(shí)施“旅游興鎮”戰略。隨著(zhù)以農業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運作，我鎮旅游也慢慢向四周輻射擴散開(kāi)來(lái)。
旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè)，包括了住、吃、行、游、娛、購六個(gè)要素，涉及飲食、娛樂(lè )、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動(dòng)密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮旅游的概況，理清未來(lái)的發(fā)展方向，特做了此次調研。
一、風(fēng)華鎮旅游發(fā)展現狀
風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚一時(shí)，為了重振風(fēng)華的輝煌，在風(fēng)華鄉村旅游開(kāi)發(fā)已列入議程。與此同時(shí)，風(fēng)華鎮下屬的各個(gè)村也在積極引進(jìn)、籌劃建設具有品味的鄉村旅游點(diǎn)，如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項文化、休閑、娛樂(lè )設施于一體的魚(yú)子孔鄉村旅游示范點(diǎn)；位于蓮豐村融山水、觀(guān)光、休閑、生活為一體的雙門(mén)峽（中國詩(shī)歌谷）旅游景區。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來(lái)已久，香火一直旺盛。風(fēng)華也有著(zhù)悠久的三線(xiàn)歷史文化底蘊從而在貴州吹開(kāi)了一股清新的自然風(fēng)。
二、當前風(fēng)華鎮旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
�。ㄒ唬┞糜螛I(yè)的體制與機制存在問(wèn)題
風(fēng)華鎮旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游，近幾年才開(kāi)始被重視起來(lái)，逐步增加了投入，他的自然資源、人文景觀(guān)還沒(méi)用被很好的開(kāi)發(fā)利用起來(lái)，正處于不成熟開(kāi)發(fā)的初級階段。在這種狀況下，要實(shí)現旅游業(yè)的大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、實(shí)現旅游業(yè)投資結構的多元化，就必須強化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導作用，客觀(guān)上需要建立一個(gè)適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營(yíng)機制。而我鎮目前的旅游業(yè)管理機制與經(jīng)營(yíng)遠不適應加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
1、管理體制不順。
風(fēng)華鎮目前的旅游景點(diǎn)管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門(mén)管理，基本上無(wú)專(zhuān)人負責，表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步，但從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)和利益看，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，這種無(wú)專(zhuān)人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷(xiāo)、防止重復建設、盤(pán)活存量資產(chǎn)是非常不利的'。
�。ǘ┞糜钨Y源的開(kāi)發(fā)與利用問(wèn)題
風(fēng)華鎮以休閑娛樂(lè )為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定的成效，但也存在很多不足，這為風(fēng)華鎮旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風(fēng)華鎮的開(kāi)發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開(kāi)發(fā)早已列入議事日程，但直到現在，風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌，沒(méi)有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒(méi)有特色，就是規模很小的一個(gè)集市，這些商品隨處可見(jiàn)，沒(méi)有令人耳目一新的感覺(jué)。風(fēng)華鎮的基礎設施已基本建成，但由于周?chē)h(huán)境的配套的設施還不到位，風(fēng)華鎮的招商引資并不順暢，離既定的投資計劃尚有差距。風(fēng)華老鎮的建設都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導才能順利發(fā)展，但是由于宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的不良影響，建設的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開(kāi)發(fā)利用差。我鎮旅游資源主要是歷史遺存和現代創(chuàng )造的人文資源，既沒(méi)有名山大川，又沒(méi)有天然原始森林，也沒(méi)有大的江河湖泊，更沒(méi)有遼闊的草原等自然資源�，F已開(kāi)發(fā)的魚(yú)子孔等都沒(méi)有等到充分的利用，常年游客不足。
3、歷史文化底蘊深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮的歷史文化悠久，人文薈萃，曾經(jīng)經(jīng)濟發(fā)達，但是到了現在住、吃、行、游、娛、購都離一個(gè)發(fā)達的城鎮的標準有著(zhù)太大的差距。對于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷(xiāo)現在遠不能適應新時(shí)期消費者的要求，還沒(méi)有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風(fēng)華鎮旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達，風(fēng)華有31個(gè)自然村，地域分布廣泛、各景點(diǎn)分散，通行能力差，在風(fēng)華旅游耗時(shí)費力，極不方便。二是居住條件不佳，除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外（價(jià)格不是一般人可以接受的），風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社，規模小，日接待能力小，且在居住環(huán)境衛生等方面都存在著(zhù)較大差距。
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